第一篇:鄉鎮政務公開和政務服務“標準化建設年”活動實施方案
鄉鎮政務公開和政務服務“標準化建設年”
活動實施方案
為全面提升政務公開和政務服務水平,推動服務型、效能型政府建設,現結合我鎮實際,制定本方案。
一、目標要求
按照加強政府自身建設、創新社會管理和優化發展環境的要求,扎實開展“標準化建設年”活動,著力從政務公開和政務服務目錄、流程、載體和制度等入手,確立各項業務標準和技術標準,不斷提高政務公開和政務服務規范化水平,促進政務公開和政務服務工作上臺階、出成效,進一步提升政府工作透明度和行政效能,為優化鄉政務環境、實現幸福鄉作出積極貢獻。
二、主要內容和責任部門
(一)政務公開標準化
1、建立政府信息公開基礎標準。制定本級《政府信息公開條例》實施辦法,系統總結貫徹落實《政府信息公開條例》工作經驗,進一步完善主動公開、依申請公開、保密審查、虛假或不完整信息澄清、信息統計、投訴舉報、監督考評、責任追究等工作程序,細化執行標準,規范政府信息公開行為。
2、建立政府信息公開目錄標準。梳理本級政府信息公
開事項,編制政府信息公開基本目錄,建立內容全面、分類合理、層級清晰、易于檢索的目錄體系。
3、建立政府信息公開網站標準。按照“統一組織、統一編碼、統一目錄”的“三統一”模式,建立本級政府信息公開網站欄目和技術標準。
4、建立行政職權行使規范標準。根據行政職權清理結果的審核和確認,統一行政職權名稱,繪制基本流程圖,制定職權行使標準,推進網上辦理,促進權力運行過程和結果動態公開。
5、建立財政預決算公開標準。由財政所牽頭,相關部門協同,完善本級財政預決算公開項目、公開形式、公開程序、公開時限、公開載體等方面的標準和制度,完善公務接待、公務用車、出差、會議等經費支出信息公開。
(二)政務服務標準化。由各級服務中心具體牽頭,相關部門協同配合。
6、建立服務中心形象標識標準。統一服務中心名稱、場所標識,制定大廳基本功能布局、標牌、服務設施擺放標準。通過服務標準化視覺識別系統的導入,將服務中心文化與運行理念統一設計,利用整體表達體系傳達給社會各界,使其對服務中心產生一致的認同感,以提升服務中心的整體形象。
7、建立政務服務項目標準。統一行政審批項目(包括
行政許可和非行政許可審批,下同)的名稱、辦理主體、辦理依據、基本流程、收費依據及標準等基礎信息,制定申報材料和示范文本標準。
9、建立窗口辦事規范標準。確定每個項目的標準辦理環節、步驟,科學設定整體辦理時限和各環節辦理時限。制定審批行為(受理、不予受理、補正補齊、許可、不予許可、送達等)各種決定書(告知單)的內容、格式以及送達方式標準。
10、建立窗口日常管理標準。梳理工作職責,建立工作紀律及日常巡查、抽查、通報等大廳管理的內容、流程標準。
11、建立“親切服務”標準。推行公開承諾,根據每一項行政審批的特點提出詳細的服務規范和標準,獲得公眾認可后向社會作出公開承諾。因地制宜建立人性化配套設施標準,探索情景化服務標準,制定接待、咨詢、引導等親切服務規范標準和評估獎懲制度,努力為群眾提供文明、規范、便捷、高效的“親切服務”。
12、建立政務服務質量評價標準。參照市、區政務服務考核標準,統一考核評價指標的內容和統計口徑,建立質量評價標準和指標體系。導入第三方滿意度測評體系,構建服務對象滿意度測評模型,對群眾滿意度進行測評,改進不足,提升服務質量。
三、方法步驟
黨政辦負責組織、協調、推進全鎮政務公開和政務服務標準化建設年活動開展,相關部門協同配合,抓好相應工作的落實,相關部門積極配合完成標準化建設任務。
(一)部署發動階段(2012年3-4月)
制定活動方案,召開政務公開和政務服務標準化建設動員會,統一思想,明確目標,部署工作。組織開展標準化業務培訓,宣傳貫徹標準,樹立服務標準化理念。
(二)調研設計階段(2012年5月)
根據政務公開和政務服務標準化建設內容,分項開展調研,摸清現狀,對照服務標準化建設目標,設計構建科學合理、層次分明、滿足需要的標準體系框架,編制標準體系表,列出標準制定目錄。
(三)制定標準階段(2012年6-10月)
根據標準制定目錄,明確每項工作推進方法、時間進度和責任分工。清理12項標準化建設相關規章制度以及工作和監督程序、崗位職責等,對不符合當前實際操作的文件進行修改,廢除重復或不適宜文件,把符合實際并運行成熟的制度以標準的形式固定。對收集的標準、制度和規章等歸類編號,本著“有標采標、無標制標、缺標補標”的原則,編寫制定服務標準體系,經審核通過后發布。
(四)實施階段
按照“制定一項、實施一項”的原則,用標準規范政務
公開和政務服務。建立持續改進的工作機制,組織標準體系
實施效果評價,及時對不能達到預期效果的部分進行整改。
四、組織保障
1、加強組織領導。按照“全鎮統籌、同步開展、分項推進、牽頭負責”原則,組織、協調、推進全區“標準化建設年”活動。
2、加強宣傳培訓。將標準化建設工作和活動開展情況作為今年政務公開和政務服務宣傳的一項重要內容,采用多種方式,開展集中宣傳和培訓,積極營造良好的工作推進氛圍。利用網站、報刊等媒介開辟“標準化建設年”活動專欄,及時報送宣傳活動進展情況和先進經驗。
第二篇:鄉鎮政務公開實施方案
XX鎮政務公開實施方案
為建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監督權,推進我鎮政務公開工作,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,落實科學的發展觀,構建和諧社會,緊緊圍繞涉及人民群眾利益熱點問題和人、財、物等權力行使重點問題,繼續推進政務公開,創新公開方式,拓寬公開領域,規范公開內容,真正實現依法執政、民主執政,不斷提高政府行政效能,為實現藍田跨越式發展營造更加良好的環境。
二、義務人和權利人
鎮人民政府、國家行政機關以及法律、法規授權或受行政機關委托履行行政管理職責的組織(以下統稱行政機關),是實施政務公開行為的義務人,應按照規定程序方式公開和提供縣規范性文件、行政措施、行政決定等政務信息。公民、法人和其他組織作為政務公開權利人,享有要求政務公開、獲取政務信息的權利。
三、公開原則
政務公開應當遵循合法規范、完整統一、真實有效、及時準確的原則。
四、公開內容
除涉及國家機密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私和法律法規禁止公開的事項之外,下列事項應按照規定方式向社會公開:
(一)行政決策方面
1、機關效能建設活動情況;
2、法律、法規、規章、規范性文件及其他政策性規定;
3、本行政區域的社會經濟發展戰略、發展計劃、重大決策、工作目標及實施情況;
4、本地區城鄉發展規劃、財政預決算報告;
5、本單位向社會承諾為公眾辦實事的事項及完成情況;
6、重大決策或重大管理事項失誤及責任追究情況。
(二)與公眾利益密切相關事項方面
1、疫情、災情或者突發公共事件的預報、發生和處置情況;
2、扶貧、優撫、教育、社會保障、勞動就業等方面的資源、分配、使用情況及依據;
3、社會捐贈及其分配、使用情況;
4、各級政府行政區域內公益事業的投資、建設、使用情況;
5、違反承諾或違紀行為的投訴的處理辦法和結果,行政救濟的途徑。
(三)行政主體及行政執行方面
1、組織機構設置、設定依據,法定職能、職責,工作紀律、辦事規則,工作人員的姓名、職責分工、辦公地址、聯系方式等;
2、政府組成人員任免、公開選任干部等情況;
3、政府集中采購項目的目錄、采購限額標準、采購結果及其監督情況;
4、重要專項基金、資金的分配、使用情況和重要物資招投標、采購情況;
5、稅費征收和減免政策執行情況;
6、征地拆遷、土地供應、礦產資源開發利用及房地產市場情況;
7、重大基本建設項目的規劃、設計、招投標和建設情況;
8、行政機關行政許可項目、非行政許可項目、其他公共服務項目和收費項目及其設定依據、辦事條件、辦事程序、辦事期限、收費標準、收費依據、辦理結果等情況。
(四)其他方面
1、在本機關范圍內公開事項:領導干部在政務活動中廉潔自律情況;內部財務收支情況;工作人員的任免、獎懲
及其他人事管理情況;工作人員福利待遇及生活救濟情況等;
2、依照有關規定應當公開的其他事項。
五、公開方式和要求
(一)政務公開應建立固定場所和載體,形式應體現直觀性、多樣性、行業性、地域性和發展性,內容應經常更新,準確及時,可通過以下方式進行:
1、政府網站、行政機關網站;
2、鎮為民服務中心;
3、《辦事指南》、《服務告知單》;
4、檔案館、查閱室、資料索取點、政務公開欄等場所或者設施;
5、政務公開服務熱線、咨詢服務電話等;
6、報刊、廣播、電視等。
(二)政務公開事項屬于日常性工作的,應當定期公開;屬于階段性工作的,應當逐段公開;屬于臨時性工作的,應當隨時公開。對事關全局、涉及公眾切身利益及公眾普遍關心的重要事項,實行決策前公開、實施過程中動態公開和決策實施結果公開。
(三)政務公開應編制公開范圍的政務信息目錄,記錄政務信息的名稱、基本內容及其產生日期、查尋途徑等。政務公開目錄由部門編制的,報同級人民政府和監察機關備
案,由鎮人民政府編制的,報縣人民政府備案。
(四)政務公開的政務信息自政務公開義務人做出公開決定之日起,須在7個工作日內進行公開,其內容發生變更、撤銷、終止的,應當在7個工作日內更新公布并做出說明,保證政務公開信息的有效性和準確性,避免誤導誤傳。
(五)政務公開義務人未按本實施方案第四條規定,政務應公開而未公開的,政務公開權利人可以通過口頭、書面、傳真、電子郵件等形式,要求政務公開義務人履行,義務人在接到權利人要求公開申請之日起,在7個工作日內依照法律、法規的規定,予以答復。政務公開權利人申請公開的內容已經公開的,政務公開義務人應當給予指引。
(六)對于尚未確定是否屬于國家秘密范圍的政府信息,應當暫緩公開,要依照《中華人民共和國保密法》的規定對其性質予以認定,再決定保密或公開。
(七)政務公開權利人查閱公開的政務信息時,有權取得查閱證明或相關文件、資料的復印件。政務公開義務人根據本規定提供政務公開信息,只能向政務公開權利人收取預先確定標準的檢索、復印、郵寄等成本費用,不得收取其他費用。成本費用的收取標準,由物價部門核準。
六、保障措施
(一)加強領導
鎮政府成立以政府分管領導為組長,有關部門負責人為
成員的政務公開工作領導組。同時設立由黨政辦公室、紀委辦公室、民政辦公室組成的鎮政務公開工作辦事機構,具體負責抓好本鎮政務公開工作,同時要加強對所屬部門政務公開工作的指導、協調工作。實行垂直領導和雙重領導的部門,要按照本系統的要求,在縣政府的領導下開展政務公開工作。
(二)狠抓落實
一是各部門結合工作實際,5月10日前制定完成相關的實施方案;二是編制完成《政務公開目錄》,并通過政務網站等途徑公開;三是建立健全投訴受理、定期督查、通報備查、責任追究制度,進一步規范政務公開工作。
第三篇:關于開展全省政務公開和政務服務“標準化建設年”活動的通知
關于開展全省政務公開和政務服務“標準化建設年”
活動的通知
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
為實現政務公開和政務服務工作的規范化、標準化,加快推進省、市、縣三級人民政府政務服務中心(以下簡稱服務中心)標準化建設,爭創全國政務服務標準化試點省,提高全省政務公開和政務服務水平,促進服務政府、效能政府建設,根據2012年全省政務公開和政務服務工作安排,經省政府同意,決定在全省開展政務公開和政務服務“標準化建設年”活動?,F將有關事項通知如下:
一、總體要求
按照加強政府自身建設、創新社會管理和優化發展環境的要求,通過“標準化建設年”活動,將“規范”二字貫穿全年工作各個方面,從政務公開和政務服務目錄、流程、載體和制度等入手,確立各項業務標準和技術標準,不斷提高政務公開和政務服務規范化水平,帶動政務公開和政務服務的各項工作上臺階、出成效,提升政府工作透明度和行政效能,為人民群眾和市場主體提供優質便捷高效服務,增強我省經濟社會發展核心競爭力。
二、主要建設內容
按照結構合理、層次清楚、配套完善、簡便適用的要求,以系統性、適用性和可考核性為原則,建立覆蓋政務公開和政務服務全過程的標準體系。
(一)政務公開標準化。
1.建立政府信息公開基礎標準。制定《政府信息公開條例》實施辦法,系統總結全省貫徹落實《政府信息公開條例》工作經驗,進一步完善主動公開、依申請公開、保密審查、虛假或不完整信息澄清、信息統計、投訴舉報、監督考評、責任追究等工作程序,細化執行標準,規范政府信息公開行為。
2.建立政府信息公開目錄標準。梳理政府信息公開事項,分級編制省、市、縣、鄉四級政府信息公開基本目錄,建立內容全面、分類合理、層級清晰、易于檢索的目錄體系。
3.建立政府信息公開網站標準。按照“統一組織、統一編碼、統一目錄”的“三統一”模式,建立政府信息公開網站欄目和技術標準,進一步調整優化各地、各部門政府信息公開網站和門戶網站信息公開欄目,促進網站間的聯接與融合。
4.建立行政職權行使規范標準。結合行政職權清理結果的審核和確認,統一行政職權名稱,繪制基本流程圖,制定職權行使標準,推進網上辦理,促進權力運行過程和結果動態公開。
5.建立財政預決算公開標準。完善全省財政預決算公開項目、公開形式、公開程序、公開時限、公開載體等方面的標準和制度,規范各級政府財政總預算和總決算、部門預算和決算公開,完善出國(境)、出差、公務接待、公務用車、會議等經費支出信息公開。
6.建立政務公開示范點建設標準。制定全省政務公開(辦事公開)示范點建設標準和管理辦法,開展示范點評估活動,建立動態管理細化量化指標。
(二)政務服務標準化。
7.建立服務中心形象標識標準。統一全省服務中心名稱、場所標識,制定大廳基本功能布局、標牌、服務設施擺放標準。通過服務標準化視覺識別系統的導入,將服務中心文化與運行理念統一設計,利用整體表達體系傳達給社會各界,使其對服務中心產生一致的認同感,以提升服務中心的整體形象。
8.建立政務服務項目標準。分級統一省、市、縣(市、區)行政審批項目(包括行政許可和非行政許可審批,下同)的名稱、辦理主體、辦理依據、基本流程、收費依據及標準等基礎信息,制定申報材料和示范文本標準。
9.建立服務中心運行模式標準。分級相對統一進駐部門,繪制企業設立、投資建設等流程圖,實行“一門受理、一站式審批、一條龍服務、一個窗口收費”和并聯審批、窗口前后協同,推進省、市、縣(市、區)服務中心之間上下聯動。
10.建立窗口辦事規范標準。確定每個項目的標準辦理環節、步驟,科學設定整體辦理時限和各環節辦理時限。制定審批行為(受理、不予受理、補正補齊、許可、不予許可、送達等)各種決定書(告知單)的內容、格式以及送達方式標準。
11.建立窗口日常管理標準。梳理工作職責,建立工作紀律及日常巡查、抽查、通報等大廳管理的內容、流程標準。
12.建立“親切服務”標準。推行公開承諾,根據每一項行政審批的特點提出詳細的服務規范和標準,獲得公眾認可后向社會作出公開承諾。因地制宜建立人性化配套設施標準,探索情景化服務標準,制定接待、咨詢、引導等親切服務規范標準和評估獎懲制度,努力為群眾提供文明、規范、便捷、高效的“親切服務”。
13.建立政務服務質量評價標準。制定全省政務服務考核標準,統一考核評價指標的內容和統計口徑,建立質量評價標準和指標體系。導入第三方滿意度測評體系,構建服務對象滿意度測評模型,對群眾滿意度進行測評,改進不足,提升服務質量。
14.建立政務服務信息化標準。制定全省統一的政務服務數據標準、技術標準和管理規范,建立行政審批協同辦公系統、招商服務系統、電子監察系統、數據交換平臺、基礎數據庫等電子政務建設和使用標準,規范接口。在省“網上行政服務工程”試點市、縣和國家依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務試點縣建設的基礎上,建立不同層級政務公開和政務服務網絡互聯互通技術標準,逐步實現省、市、縣服務中心體系化和三級聯動。
三、工作步驟
(一)部署發動階段(2012年3-4月)。
省政務公開辦(省服務中心)制發活動方案,各地、各有關部門出臺具體實施方案。分級召開“標準化建設年”活動動員會暨政務公開和政務服務標準化建設部署會,統一思想,明確目標,部署工作。組織開展標準化業務培訓,宣傳貫徹標準,樹立服務標準化理念。
(二)調研設計階段(2012年5月)。
根據政務公開和政務服務標準化建設內容,分項開展調研,摸清現狀特別是主要業務流程和關鍵點,研究分析發展趨勢。對照服務標準化建設目標,進行標準化需求分析,設計構建科學合理、層次分明、滿足需要的標準體系框架,編制標準體系表,列出標準制定目錄。
(三)制定標準階段(2012年6-10月)。
根據標準制定目錄,明確每項工作的推進方法、時間進度和責任分工。清理14項標準化建設的相關規章制度以及工作和監督程序、崗位職責等,對不符合當前實際操作的文件進行修改,廢除重復或不適宜文件,把符合實際并運行成熟的制度以標準的形式固定。對收集的標準、制度和規章等歸類編號,本著“有標采標、無標制標、缺標補標”的原則,編寫制定服務標準體系,經審核通過后發布。
(四)實施評估驗收階段。
按照“制定一項、實施一項”的原則,用標準規范政務公開和政務服務。建立持續改進的工作機制,組織標準體系實施效果評價,及時對不能達到預期效果的部分進行整改。根據工作需要和形勢發展,不斷修訂、完善,將行之有效的服務方式和理念及時轉化為標準,保證標準的符合性、有效性和先進性。省政務公開辦(省服務中心)會同省質監局適時組織階段性評估、分項驗收和總體驗收。
四、推進方法和職責分工
政務公開和政務服務標準化建設是一項系統工程,涉及面廣,政策性、技術性強。各地、各有關部門圍繞建設內容,本著“全省統籌、分級實施、同步開展、分項推進、牽頭負責”的原則,認真履行工作職責,扎實推進活動開展。
1.省政務公開辦負責組織、協調、推進全省政務公開和政務服務“標準化建設年”活動的開展,會同省編辦、省法制辦、省經濟和信息化委、省質監局、省經濟信息中心等部門組織制定《政府信息公開條例》實施辦法、省政府信息公開基本目錄標準、示范點建設標準、行政職權行使規范標準。省服務中心編制省級政務服務項目目錄,組織制定全省服務中心運行模式標準、窗口辦事規范標準、形象標識標準、“親切服務”標準、日常管理標準和質量評價標準。
2.省直有關部門負責本單位、本行業、本系統“標準化建設年”活動的實施、推進、指導和監督工作。省財政廳組織制定全省財政預決算公開標準和規則,省經濟信息中心制定政府信息公開網站技術標準,省質監局、省經濟和信息化委配合制定政務服務相關規范和信息化建設技術標準。
3.市、縣政務公開和政務服務標準的制定工作選取部分市、縣牽頭,在省政務公開辦(省服務中心)的統一領導和組織協調下實施。宣城市、安慶市牽頭制定市級政府信息公開目錄標準和市級行政職權行使規范標準。蚌埠市、六安市編制市級政務服務項目目錄、基本流程和運行模式標準,滁州市、蕪湖市制定市級窗口辦事規范、日常管理、親切服務、質量評價等方面的標準。懷遠縣、寧國市、天長市和桐城市作為全國依托電子政務平臺加強縣級政務公開和政務服務試點單位,牽頭制定縣級及鄉鎮政務公開和政務服務標準(包括政府信息公開目錄、政務服務項目目錄、基本流程、運行模式和質量評價等)。四個試點縣(市)所在市的政務公開辦和服務中心,要組織協調本行政區域內市、縣相關人員力量,采取集中辦公方式,協助牽頭縣(市)完成政務公開和政務服務標準制定工作。各牽頭市、縣擬定的標準經省政務公開辦組織專家評審后,在全省推廣使用。
五、保障措施
1.加強組織推進。各地、各有關部門要將“標準化建設年”活動作為重點工作,加強研究,統一部署。各級政務公開和政務服務領導機構要組織協調和督促解決“標準化建設年”活動的重大問題。政務公開、政府信息公開工作機構和服務中心管理機構要制定具體實施方案,推進各項工作量化落實,確?;顒佑杏媱?、按步驟推進。各級質監部門要加強對政務公開和政務服務標準化建設工作的業務指導。各地、各部門要相互協同、密切配合,共同推進活動深入開展。
2.加強宣傳培訓。將標準化建設工作和活動開展情況作為今年政務公開和政務服務宣傳的一項重要內容,采用多種方式,開展集中宣傳,積極營造良好的工作推進氛圍。在政府信息公開網和門戶網站開辟“標準化建設年”活動專欄,及時宣傳活動進展情況和先進經驗。加強政務服務26項地方標準的宣傳和培訓。省政務公開辦組織1-2次專題培訓或現場會,加大政務公開和政務服務標準化建設工作的培訓和交流力度,提高標準化建設能力。
3.強化監督考評。各地、各有關部門要將“標準化建設年”活動開展情況作為考評的重要內容,切實發揮考核督導作用,促進活動扎實開展。省政務公開辦會同省監察廳等省直相關部門適時開展專項督查,并將活動開展情況作為全省政務公開和政務服務考評的重要內容。
安徽省政務公開領導小組辦公室
安徽省質量技術監督局
二○一二年三月三十日
第四篇:政務公開深化年活動實施方案
根據xx通知,結合我市信訪工作實際,現就我局開展政務公開“深化年”活動提出如下實施方案。
一、總體要求
堅持以科學發展觀為統領,圍繞“工作一流、群眾滿意”的信訪部門為主題,進一步創新信訪工作體制機制、加快轉變職能、打造和諧信訪、陽光信訪,通過開展政務公開“深化年”活動,不斷拓寬公開領域,創新公開形式,深化公開內容,提升政務服務質量,進一步規范權力運行,讓人民群眾充分知情、理解、參與、監督,提高服務效能,提高群眾滿意度,更好地履行“為黨分憂、為民解難”的神圣職責,促進我市信訪工作上水平,為加快滁州“全面轉型、奮力崛起、富民強市”創造穩定和諧的社會環境。
二、重點任務
(一)深化信訪工作政策程序公開。切實落實《信訪條例》、《安徽省信訪條例》,健全體現以人為本、執政為民要求的決策機制,積極拓寬群眾信訪渠道。完善公眾參與、法律專家咨詢、風險評估等決策程序,實行科學決策、民主決策和依法決策。凡涉及群眾切身利益的重大事項,在決策中要廣泛聽取、合理吸收各方面意見,推進行政決策過程和結果公開。
(二)深化行政職權公開。根據市統一部署,按照職權法定、權責一致的要求,全面完成清權確權工作,修訂和完善行政職權目錄和行政職權流程圖,及時向社會發布。嚴格行政權力行使程序,確保權力的行使于法有據、程序正當。依托電子政務平臺,大力推進行政審批事項和便民服務事項的網上辦理,促進權力運行過程動態公開,推進行政權力運行公開透明。加強廉政風險防范管理,加強對重點領域和關鍵環節權力運行的監控。
(三)深化重點內容公開。充分利用各種公開方式和新聞媒體平臺,主動公開信訪訴求反映程序、信訪事項辦理程序等群眾關心的信訪熱點信息。抓好落實改善民生重大決策部署等情況的公開。推進財政預算、預算執行和決算信息公開,壓縮因公出國出境、出差、公務接待、公務用車、會議等行政經費支出。進一步加大政府采購、招投標和專項資金使用的公開力度。
(四)深化政府信息公開。全面落實《政府信息公開條例》,及時更新公開目錄和指南,不斷提升政府信息公開工作水平。健全保密審查、監督檢查、考核評議和責任追究等制度,形成并落實完整的信息公開工作制度體系。在公開公文類信息的同時,逐步拓展主動公開的范圍和內容。完善依申請公開的工作規程,探索建立應對復雜申請的受理機制。及時澄清虛假或者不完整的信息。加強滁州市信訪局政府信息公開平臺建設。繼續編制政府信息公開報告,及時向社會公布。
(五)深化辦事業務公開。緊密圍繞群眾普遍關心和涉及群眾切身利益、最容易引發矛盾或滋生腐敗的熱點、難點問題,進一步加強辦事公開,重點抓好職能公開、依據公開、程序公開、結果公開、監督公開等五個環節。創新公開形式,推進全市信訪系統門戶網站、網上信訪、政策法規宣傳、市民論壇、辦事咨詢平臺建設,進一步拓寬受理和辦事公開的渠道。
三、活動安排
(一)動員部署階段。主要任務是落實市政務公開辦公室的各項要求和部署,制訂實施方案,分解工作任務,進行動員部署。建立主要領導掛帥,分管領導負責,辦公室牽頭,各科室參與的活動領導和工作推進機制。采用多種形式,廣泛開展宣傳,為活動開展營造良好氛圍。
(二)深化落實階段。主要任務是針對工作中存在的突出問題和薄弱環節,重點抓好政務公開的深化落實工作。準確把握政務公開新形勢,采取有效措施,積極破解政務公開新難題。通過典型宣傳、調研座談等方式,推動全市信訪系統全面提升政務公開水平。
(三)總結提高階段。主要任務是認真總結活動開展情況、取得成效和典型經驗,全面提升整體工作水平。
四、組織保障
(一)強化組織領導。市信訪局把開展政務公開“深化年”活動納入局工作重點,由政務公開領導小組負責組織協調和督促檢查。局辦公室具體做好牽頭抓總工作,各科室配合做好各項具體工作。加強工作領導,細化具體舉措,全面提高政務公開、信息公開、辦事公開和為民服務水平。
(二)強化工作落實。將開展政務公開“深化年”活動作為加強機關政風和系統行風建設的重要抓手,作為深入開展全國信訪系統“創先爭優·能力建設活動”的重要載體,作為推進信訪工作發展、為我市經濟社會加快發展提供和諧穩定社會環境的保障,廣泛宣傳并扎實開展政務公開“深化年”活動,為人民群眾提供更加便捷、高效的服務。
(三)強化督促考評。加強督促檢查,切實查找政務公開工作中存在的問題,及時加以整改。積極探索群眾和社會參與評價的方式和方法,進一步構建多元化考評機制,切實發揮考核引導作用,促進政務公開“深化年”活動扎實開展。
第五篇:政務公開深化年活動實施方案
關于開展政務公開“深化年”活動的實施方案
市直各醫療衛生單位,局機關各科室:
根據市政府辦公室《關于開展政務公開“深化年”活動的通知》要求,結合我局工作實施,制定本實施方案。
一、指導思想
以十八大、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以維護人民群眾的根本利益為出發點和落腳點,保障人民群眾對衛生
行政管理的知情權、監督權、參與權,提高衛生行政行為的透明度和辦事效率,更好地為衛生改革與發展的大局服務。
二、基本原則
凡是法律法規規章要求,政府及政府機關作出的具有普遍約束力的行政決定,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私之外,應該公開的事項,要按照規定的制度和程序,按照“嚴格依法、全面真實、及時便民”的原則,一律對外公開。
三、政務公開內容
(一)衛生行政部門公開的內容
1.部門職責、領導分工、內設機構及其職能、主要規章制度等;
2.衛生方針政策、法律、法規,部門規章,地方性法規、規章,衛生標準等;
3.衛生發展規劃、重大衛生改革的政策和措施、規范性文件等;
4.工作目標及執行情況;
5.衛生行政審批事項及其政策依據;
6.行政事業性收費項目、行政處罰項目及其收費標準、收費依據等;
7.上級政府或部門下撥的專項經費分配使用和管理情況;
8.民生工程資金的管理政策和分配結果;
9.招聘考試政策,計劃,錄取程序和辦法、時間安排、分數線、錄取結果等;
10.黨政領導干部選拔任用,公務員及工作人員考試錄用,專業技術職務的評聘,市級以上榮譽(稱號)的授予等,按照《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》及有關人事工作的規定;
11.人民群眾關心的其他問題。
(二)醫療衛生單位公開的內容
1.基本信息
(1)醫療衛生服務單位設置、職能、業務范圍及業務科室設置;
(2)醫療衛生服務單位工作規則、辦事程序等情況;
2.從事疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛生和衛生技術服務等活動的醫療衛生單位
⑴承擔的基本公共衛生服務(含中醫藥)項目、內容、服務人群及實施情況;
⑵承擔的其他公共衛生服務(含疾病預防控制技術服務)項目、內容、價格、收費依據及實施情況;
⑶傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病、職業病、精神疾病等疾病的預防控制措施及實施情況;
⑷食品安全、職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生的技術服務工作內容、進展及實施效果;
⑸健康教育和健康促進工作內容、進展及實施效果;
⑹職業衛生技術服務機構、職業健康檢查和職業病診斷機構、健康相關產品檢驗機構等衛生技術服務機構的資質和服務項目;
⑺職責范圍內確定的主動公開的其他信息。
3.從事疾病診斷、治療和采供血等活動的醫療衛生單位
⑴執業許可證、衛生技術人員依法執業注冊基本情況和衛生技術人員提供醫療服務時的身份標識;
⑵經衛生行政部門批準開展的診療科目、準予登記的醫療技術及醫療技術臨床應用情況;
⑶經衛生行政部門批準使用的大型醫用設備名稱、從業人員資質及其使用管理情況;
⑷提供的醫療服務項目、內容、流程情況;
⑸提供的預約診療服務方式及門診出診醫師信息;
⑹醫療服務、常用藥品和主要醫用耗材的價格及其在醫療保險和新型農村合作醫療中的報銷比例;
⑺納入醫療保險和新型農村合作醫療定點醫療機構的情況,醫療保險和新型農村合作醫療報銷政策和補償流程;
⑻接受捐贈資助的情況和受贈受助財產的使用管理情況;
⑼醫療糾紛處理程序、醫療服務投訴信箱和投訴咨詢電話;
⑽醫療服務中的便民服務措施;
⑾職責范圍內確定的主動公開的其他信息。
四、公開方式
1.對外公開內容中重大事項,根據需要通過電視等新聞媒體公布;
2.一般事項通過單位門戶網站及政府信息公開網公開;
3.通過電子大屏幕、公示欄等進行公開。
五、組織領導和職責
1.政務公開工作,按照“誰主管,誰負責”的原則,主要領導負主要責任,其他領導在分管的工作范圍負具體責任,各內設機構負責人對本機構政務公開負直接責任。
2.市衛生局政務公開領導小組辦公室(設在局辦公室)負責指導和協調市直衛生系統推進辦事公開工作。
3.市直各醫療衛生機構要把推進辦事公開工作納入重要議事日程,成立辦事公開領導機構和辦事機構,制定具體工作方案,建立健全辦事公開制度,將辦事公開工作納入工作總體部署,有計劃、有步驟、有秩序地推進。
4.市直醫療衛生單位紀檢監察機構要履行監
督監察職責,搞好對本單位辦事公開工作的監督檢查,及時發現和糾正工作中存在的問題。對未實行事務公開或未按規定公開,弄虛作假,工作不到位、承諾不兌現、投訴處理不及時的,追究相關人員責任。
5.各單位要結合各自實際,在推行辦事公開工作過程中,發揚實事求是、求真務實的精神,不斷積累經驗,創新做法,注重公開實效,做到公正、及時、規范。
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