第一篇：在中央創先爭優活動領導小組第三次會議上的講話

在中央創先爭優活動領導小組第三次會議上的講話

李 源 潮（2010年8月18日）

今天召開中央創先爭優活動領導小組第三次會議，主要研究黨群共建創先爭優工作。

黨中央書記處在研究工青婦工作時，對黨建帶工建、帶團建、帶婦建提出了明確要求。中央創先爭優活動領導小組第二次會議要求工青婦組織廣泛開展創先爭優活動。全國總工會、團中央、全國婦聯和中央創先爭優活動領導小組辦公室一起研究，分別提出了在工青婦組織及其成員中開展創先爭優活動的意見，提交今天的會議審議。剛才，大家討論對黨群共建創先爭優提出了很好的建議。下面，我再講4點意見。

第一，黨群共建創先爭優是落實中央領導同志指示精神的重要舉措。創先爭優活動開展以來，黨中央高度重視，胡錦濤總書記和習近平同志多次作出重要指示，其中很重要的一點，就是要在基層黨組織和黨員中營造學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣，通過黨員帶群眾、黨內帶黨外，使創先爭優成為全社會的價值取向。工青婦是黨領導下的群眾組織，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是把黨的要求、黨的聲音傳向社會的重要渠道。通過黨群共建創先爭優，以黨組織創先爭優帶動工會、共青團、婦聯及其所聯系的群眾創先

使黨組織和黨員創先爭優與工青婦創先爭優融為一體、相互促進，形成推動中心工作的強大動力。

第三，黨群共建創先爭優要把加強基層組織、服務人民群眾作為重要目標。開展創先爭優活動，既是加強基層黨組織的重要機遇，也是加強工青婦基層組織的重要機遇。要堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建，以黨組織建設為核心，全面加強基層組織建設，更好地服務人民群眾。一要共建組織。目前在新經濟組織和新社會組織中黨的組織還有空白點，工青婦組織也有空白點，特別是在非公有制企業中尤為突出。要充分發揮各自現有的優勢，在創先爭優活動中共同推進基層黨組織和工青婦組織建設。比如，有黨組織還沒有工會組織的非公企業，黨組織要積極推動把工會建立起來;有工會組織還沒有黨組織的，要依托工會創造條件建立黨組織。二要共建陣地。黨組織要有活動場所，群眾組織也要有活動陣地。黨組織和工青婦組織的活動陣地要共建共用。比如，現在全國60萬個村和很多社區黨組織都建起了活動場所，這些場所既要成為黨員之家，也要成為青年之家、婦女之家。三要共建隊伍。要在創先爭優活動中發現工人、團員、婦女中的優秀分子，培養他們入黨，為黨輸送新鮮血液。要重視加強基層黨組織和群眾組織后備骨干力量培養，保證干部隊伍后繼有人。四要合力服務群眾。工青婦組織既要努力為各自聯系的對象服務，維護合法權益，幫助解決困難，又要在黨組織領導下協調配合，多為群眾辦實事、做好事、解難事，加強分類指導。特別是要加強對服務行業和窗口單位創先爭優活動的指導，讓人民群眾直接感受到創先爭優帶來的好處。四是要繼續搞好創先爭優宣傳工作。輿論宣傳是推進創先爭優活動的重要手段。這一段創先爭優的宣傳報道有聲有色，搞得很好。要保持良好勢頭，發現典型、宣傳先進、推廣經驗，在全社會營造學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。

第二篇：在中央創先爭優活動領導小組第五次會議上的講話

在中央創先爭優活動領導小組第五次會議

上的講話

（2010年12月24日）

李源 潮

今天召開中央創先爭優活動領導小組第五次會議，審議《關于深入開展創先爭優活動的情況報告》和《中央創先爭優活動領導小組2011年工作要點》，總結今年創先爭優活動，研究部署明年工作。

創先爭優活動開展半年多來，總的看，進展順利，取得初步成效。一是有力推動了科學發展和各單位中心任務的完成。據31個省區市和新疆生產建設兵團統計，創先爭優活動開展以來，共推動落實學習實踐活動整改措施81.4萬條，占學習實踐活動結束時尚未完成任務的68%。在抗擊玉樹地震、舟曲特大泥石流和一些地區洪澇、干旱等嚴重自然災害，服務上海世博會、廣州亞運會等重大任務中，基層黨組織和黨員干部充分發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用。二是有力推動了服務人民群眾、促進社會和諧。初步統計，黨組織和黨員與群眾結成幫扶對子2400多萬個，為群眾辦實事好事1000多萬件。三是有力加強了基層組織，增強了黨員隊伍的生機活力。整頓轉化軟弱渙散黨組織2.5萬個，在非公有制企業和社會組織中新建黨組織4.2萬個。截止11月底，全國有290多萬個基層黨組織、5600多萬名黨員作出公開承諾，1100多萬名黨員參加志愿服務。四是有力推動了在全社會形成創先爭優濃厚氛圍。堅持黨內帶黨外、黨員帶群眾，推進黨群共建，大力宣傳沈浩、郭明義、文建明等先進典型，在全社會初步形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣。今年組織工作滿意度民意調查，對本單位開展創先爭優活動的滿意度為82.93分，列10個單項測評第2位。

創先爭優活動之所以能有這樣好的局面，首先是黨中央高度重視。胡錦濤總書記先后8次作出重要指示。習近平同志直接指導創先爭優活動，20多次提出明確要求。其他中央領導同志也都作出了重要指示。其次是各級黨委組織有力。省、市、縣三級黨員領導干部建立創先爭優活動聯系點47.3萬個，省區市黨委書記下基層調研創先爭優300多次。三是各級黨組織和廣大黨員積極響應，踴躍參與。四是各個系統和部門特別是領導小組各成員單位齊心協力、共同推動。

胡錦濤總書記最近指出，開展創先爭優活動是鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是加強黨的基層組織建設的一項經常性工作，也是新形勢下加強黨的先進性建設的有效載體和有力抓手。各級黨委必須把這項活動抓緊抓好，抓出成效，在基層黨組織和廣大黨員中營造學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣。習近平同志在剛剛結束的全國組織部長會議上，要求把深入開展創先爭優活動作為基層黨建的一項經常性工作，同做好當前各項工作結合起來，健全創先爭優長效機制，推動基層黨組織履職盡責創先進，促使廣大黨員立足崗位爭優秀，為基層黨建工作注入新的動力和活力。昨天召開的中央黨建工作領導小組會議，強調要把創先爭優活動作為明年黨建工作的一項重點任務。我們要按照胡錦濤總書記和習近平同志要求，把創先爭優活動進一步抓好。

一、堅持圍繞中心、立足本職開展創先爭優活動，為實現“十二五”良好開局提供動力和保證。明年是實施“十二五”規劃開局之年。胡錦濤總書記在中央經濟工作會議上強調，要緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，加強和改善黨的領導。我們要按照這個要求，組織動員基層黨組織和廣大黨員把創先爭優與中心工作更加緊密地結合起來，爭科學發展之先、創社會和諧之優。一要緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式創先爭優，推動經濟結構調整、提高自主創新能力、抓好節能減排和環境保護、深化改革開放等各項工作，為“十二五”順利開局多作貢獻。二要緊緊圍繞保障和改善民生創先爭優，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事。要強化黨員干部的宗旨意識，提高做群眾工作的本領，切實轉變作風，幫助群眾解決實際困難，密切黨群干群關系。三要緊緊圍繞解決群眾反映強烈、影響社會穩定的突出問題創先爭優，化解矛盾、破解難題，為“十二五”發展營造和諧穩定的社會環境。

二、堅持把加強基層組織作為創先爭優的重要任務，為基層黨建工作注入新的動力和活力。一要把創先爭優活動與完善基層組織體系、健全工作制度結合起來，進一步抓好農村軟弱渙散黨組織整頓轉化工作，加強社區黨組織建設，抓好非公有制企業和社會組織黨組織建設和作用發揮。二要把創先爭優活動與加強基層黨組織骨干隊伍建設結合起來，選好配強帶頭人，抓好后備力量建設，特別是做好選聘高校畢業生到農村、社區任職工作。三要把創先爭優活動與建設學習型黨組織結合起來，加強黨員教育培訓，提高黨員素質。四要把創先爭優與推進基層黨建工作創新結合起來，建立健全創先爭優長效機制。要廣泛開展黨組織和黨員公開承諾、志愿服務等活動，推動基層黨組織履職盡責爭先進、廣大黨員立足崗位創優秀。

三、堅持加強分類指導、黨群共建，進一步促進在全社會形成創先爭優的濃厚氛圍。一是要充分發揮各行業主管部門的作用，加強分類指導和具體指導。各行業各系統要把抓業務工作與抓黨建工作結合起來，圍繞中心任務開展創先爭優活動，充分發揮創先爭優對業務工作的促進、服務和保障作用。二是繼續以縣市區為重點，抓好農村、社區、非公有制企業和社會組織創先爭優活動。三是注重抓好窗口單位和服務行業創先爭優，讓廣大群眾能切實感受到創先爭優帶來的變化。四是繼續深化黨群共建創先爭優，充分發揮工青婦等群團組織作用，形成齊爭共創生動局面。五是各級領導機關要帶頭創先爭優，為基層作表率。機關黨組織要和農村、社區、企業等基層黨組織開展聯建共建活動，機關黨員干部要深入基層，向基層黨員干部學習，幫助解決實際問題，鼓勵和支持改革創新。

四、進一步加強組織領導，抓住時機推進創先爭優活動。一要落實領導責任。要堅持書記抓、抓書記，一級抓一級、一級帶一級。各級領導干部要繼續抓好創先爭優聯系點，經常深入基層調研指導。二要抓住時機推進創先爭優活動。元旦、春節前后，要結合年終考核評先評優，對黨組織和黨員踐諾情況進行評議，明確明年創先爭優活動的具體目標和要求。春節前，領導干部要到各自聯系點去點評一次，總結點上的經驗和做法，指導面上工作。全國“兩會”前后，要組織基層黨組織和黨員學習領會“十二五”規劃，動員大家為實現“十二五”目標而奮斗。“七〃一”前后，要圍繞慶祝建黨90周年，組織黨員學習黨史，重溫入黨誓詞，搞好表彰宣傳，引導基層黨組織和廣大黨員以優異成績向黨的90周年生日獻禮。三要進一步加強對創先爭優的宣傳。創先爭優活動開展以來，宣傳工作成效顯著。明年要繼續加大宣傳力度，豐富宣傳內容，創新宣傳方式，重視網上宣傳。要不斷推出創先爭優先進典型，特別是有感染力影響力的重大典型，使創先爭優成為全社會的價值取向和共同追求。

第三篇：在中央創先爭優活動領導小組第一次會議上的講話

在中央創先爭優活動領導小組第一次會議上的講話

（2010年5月7日，根據記錄整理）

李源潮

今天是中央創先爭優活動領導小組第一次會議,主要討論《領導小組工作規則》，研究部署近期工作。領導小組成員名單是經中央領導批準的，根據工作需要還可增加，比如，請政法、農業和工青婦等部門參加。

剛才，秦豐同志介紹了前段創先爭優活動進展情況和下一步工作打算，大家討論提出了很好的意見,我都贊成。下面，我講3點意見。

一、以高度的政治責任感抓好創先爭優活動

在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動,是黨的十七大 和十七屆四中全會提出的重要任務。這個活動雖然主要在基層黨組織和黨員中開展，但也是一個全黨性的活動，是黨的建設的一項大工程。中央對搞好創先爭優活動高度重視。在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上，胡錦濤總書記和習近平同志都對開展這一活動提出了明確要求。中辦轉發了中組部、中宣部《關于在黨的 基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》。按照中央要求，4月6日下午，中組部、中宣部專門召開會議，對開展創先爭優活動進行了具體動員和部署。從各地反映情況看，對創先爭優活動，各級黨委高度重視、行動迅速，黨員有積極性，群眾是歡迎的。但是，搞好創先爭優活動面臨的困難也不少，當前主要有3個問題。一是學習實踐活動剛剛結束，有的基層黨組織特別是一些干部有倦怠情緒；二是有些地方和單位習慣于上級怎么部署就怎么行動，這次中 央部署的比較原則，到底怎么開展，有點抓不住；三是各地情況千差萬別，怎么根據各地各單位的實際情況有效開展創先爭優活動，還缺少經驗。學習實踐活動和創先爭優活動有兩個不同：首先，學習實踐活動是一個集中教育活動，程序、要求、階段和環節都很明確。創先爭優活動是經常性的，不分階段和環節。其次，學習實踐活動開始前搞了半年試點，活動開展后市、縣、鄉也搞了試點，有一整套經驗。創先爭優活動，雖然各地也有一些做法，比如黨員先鋒崗、黨員承諾制等，但在新的形勢下怎么搞，很多人不是很清楚。怎么加強對活動的領導和指導，推動創先爭優活動健康發展，保證取得實效，是中央交給我們的重要政治任務。我們要充分認識搞好創先爭優活動的重要性和必要性，以高度的政治責任感履行職責，把創先爭優活動扎實有效推開。

二、把握創先爭優活動特點，增強組織領導工作的針對性有效性

我們這個領導小組，在黨中央和中央黨建工作領導小組領導下開展工作。主要職責有4項：一是具體指導創先爭優活動，二是研究解決重要問題，三是總結宣傳典型經驗，四是組織開展督促檢查。我們要認真貫徹落實中央指示精神,齊心協力抓好創先爭優活動。

創先爭優活動是學習實踐活動的延展和深化，與學習實踐活動既緊密聯系又有不同特點。學習實踐活動作為集中教育活動，重在解決黨內不適應不符合科學發展觀要求的突出問題；創先爭優活動重在推動基層黨組織和黨員立足本職，在平時工作中學習實踐科學發展觀，發揮先進模范作用。簡要地說，一個是重在解決問題，一個是重在發揮作用。我們要把握創先爭優活動的特點，有針對性地加強組織和指導。

第一，把握總體要求，務求取得實效。中辦轉發的《意見》明確了開展創先爭優活動的總體要求、主要內容、指導方法和活動方式。“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”是創先爭優活動的主要內容和目標，要緊緊圍繞這“四句話”開展活動。創建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優秀共產黨員是創先爭優活動的主要形式，形式要為內容服務。創先爭優活動只有圍繞黨的中心任務來開展，把它落在推動科學發展、服務人民群眾上，才會有全黨滿意、人民滿意。如果圍繞評選先進黨支部、優秀共產黨員來開展，活動只是發了一批獎杯、一批獎狀，肯定不會受黨員干部稱贊和群眾歡迎。發揮作用是內容，創先爭優是形式，要以發揮作用為本，不能把形式弄成本。活動搞得好不好，主要不在于組織部門說好，而在于你那個單位的領導說好、你那個地方的群眾說好。因此，要引導各級黨組織把創先爭優活動與完成本單位重點任務緊密結合起來，圍繞中心工作謀劃創先爭優活動，聯系基層實際設計爭創主題，調動黨員參與的積極性，防止形式主義。要注意回應群眾的關切和期待，組織引導基層黨組織和黨員認真落實黨和政府的惠民利民政策，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，密切黨群干群關系，促進社會和諧穩定，努力實現組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠。

第二，要注意抓好縣這個關鍵層級。目前，全國370多萬個基層黨組織，縣里的約占58%；7600萬名黨員，縣里的約占63%。創先爭優活動在基層黨組織和黨員中開展，縣一級是關鍵。縣級黨委要切實加強組織領導，把創先爭優活動抓實、抓具體、抓出成效。領導小組在加強面上工作指導的同時，要突出對縣(市、區、旗)創先爭優活動的調研和指導。建議領導小組成員確定聯系點以縣為主，注意總結推廣縣一級開展創先爭優活動的經驗。要研究提出縣(市、區、旗)黨委抓好創先爭優活動的指導意見，適時召開縣(市、區、旗)黨委書記座談會。

第三，要加強分類指導。在學習實踐活動中，我們分行業分系統加強具體指導，把抓業務與抓黨建結合起來，取得了很好的效果。創先爭優活動覆蓋各條戰線、各個領域、各個層次的基層黨組織和黨員，更要注意搞好分類指導。中辦轉發的《意見》區別不同領域和行業，對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動提出了要求。要把黨委領導與系統指導緊密結合起來，充分發揮行業主管部門的作用，明確各行各業創先爭優的具體內容和目標。有關行業和系統主管部 門要抓緊成立創先爭優活動領導小組或指導小組，制定具體指導意見，圍繞各自的業務工作和中心任務提出創先爭優的主題、目標和要求，加強對各自領域創先爭優活動的具體指導。

第四，要借鑒和運用學習實踐活動成功經驗，同時積極探索創新，特別要鼓勵基層大膽探索。要建立健全3項機制，一是領導機制。落實領導和指導責任，形成齊抓共管的工作格局。二是督查機制。創先爭優活動不專設指導檢查組或巡回檢查組，由領導小組適時組織力量，深入基層調研督查。三是宣傳機制。制定創先爭優活動宣傳工作方案，加強指導和策劃。

三、扎實抓好當前工作，推動創先爭優活動健康開展 創先爭優活動動員部署會議召開一個月來，創先爭優活動在各地各部門陸續啟動，但進展不平衡，特別是落實到基層不夠快，相當一部分基層黨組織和黨員還沒有行動起來。剛才，秦豐同志提出了近期要重點做好的5項工作，我們要根據分工抓好落實。

第一，要加快把基層黨組織和黨員發動起來。要抓緊報請中辦批準，公開發表創先爭優活動《意見》，并做好宣傳解讀工作，把中央要求盡快傳達到基層。督促指導各地各單位抓緊制定實施意見，5月底在全國基層黨組織和黨員中普遍展開。

第二，有關行業和系統主管部門要抓緊制定本系統創先爭優活動指導意見。要結合本行業本系統中心工作，把“四句話”的要求具體化，推動本行業本系統創先爭優活動迅速開展起來。

第三，切實力口大宣傳工作力度。剛才，躍躍同志建議在中央主要新聞媒體開設一個“科學發展、創先爭優”專欄，我贊成。請宣傳組抓緊研究個方案，報請中宣部和創先爭優活動領導小組批準。要大力宣傳中央關于開展創先爭優活動的要求和部署，宣傳各地各單位開展創先爭優活動的經驗和做法。要把弘揚先進與推動科學發展、促進社會和諧的宣傳結合起來，充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網以及現代遠程教育網絡、手機短信平臺等多種媒體的作用，推動全社會形成爭創先進、爭當模范的良好氛圍。

第四，領導小組成員要抓緊建立創先爭優活動聯系點。近期到聯系點進行一次調研，了解基層單位創先爭優活動發動情況，指導聯系單位圍繞中心工作確定爭創主題，把創先爭優活動扎實開展起來。

第五，做好創先爭優活動“七·一”座談會籌備工作。通過開好這次會議，鼓舞基層黨組織和廣大黨員創先爭優的熱情和干勁。

為了保證領導小組更好地履行職責,以中組部、中宣部為主，抽調精干力量，成立了領導小組辦公室，作為領導小組的日常辦事機構。秦豐同志兼任辦公室主任，下設綜合、指導、宣傳3個組。辦公室要認真學習中央精神，加強調查研究、搞好統籌協調，協助領導小組指導好全國的創先爭優活動。領導小組各位成員要加強對辦公室工作的指導，支持辦公室開展工作。辦公室要主動與各位成員溝通聯系，搞好服務。

第四篇：在中央創先爭優活動領導小組第二次會議上的講話

在中央創先爭優活動領導小組第二次會議上的講話

（2010年7月8日）

李 源 潮

6月21日，中央政治局舉行第21次集體學習，胡錦濤總書記對開展創先爭優活動提出了明確要求。6月30日，中央召開創先爭優活動座談會，胡錦濤總書記和習近平同志都作了重要講話。7月5日在中央召開的西部大開發工作會議上，胡錦濤總書記又強調要深入開展創先爭優活動，使基層黨組織成為推動科學發展、促進社會和諧、加強民族團結、維護社會穩定的堅強戰斗堡壘。胡錦濤總書記和習近平同志的重要講話，為搞好創先爭優活動進一步指明了方向。

總的看，前段創先爭優活動勢頭是好的。一是各級黨委都很重視。普遍成立了創先爭優活動領導小組，許多單位是黨委（黨組）主要負責同志擔任組長。“七·一”期間，各地都把創先爭優作為慶祝建黨89周年活動主題，許多省區市黨委書記親自講話部署。教育、醫藥衛生、國有企業、非公有制經濟組織、社會組織以及律師行業、注冊會計師行業的創先爭優活動領導小組或指導小組的工作很得力。二是基層黨組織和黨員對創先爭優把握準確，積極性很高。比如，北京友誼醫院的護士長說，創先爭優就要在本職崗位上爭當業務尖兵、在日常工作中更好地服務患者、在平凡的護理工作中做出不平凡成績。航天科工集團的科研人員認為，創先爭優就是要把大家的積極性調動起來，保證科研生產任務完成。這些理解很樸素，也很深刻、很準確。三是創先爭優活動與中心工作緊密結合，干部群眾是歡迎的。比如，青海玉樹圍繞抗震救災創先爭優，南方10省區廣大基層黨組織和黨員抗洪救災沖鋒在前，上海開展“世博先鋒行動”。許多網民說，創先爭優是做好工作的“發動機”，是提升能力的“催化劑”。但工作中也存在一些問題，比如，有的地方和單位重視不夠，把創先爭優看作是基層的事；有的等著上面具體安排和部署；有的抓活動浮在上頭，沒有抓到基層、抓到支部。

胡錦濤總書記和習近平同志最近關于創先爭優活動的一系列重要指示，強調了3個問題：第一，創先爭優要為完成黨的中心任務作貢獻，黨組織履職盡責創先進，黨員立足崗位爭優秀。第二，各級黨委都要認真抓好創先爭優活動。全黨抓基層，書記抓黨建。第三，要在廣大基層黨組織和黨員中形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣，通過黨員帶群眾、黨內帶黨外，使創先爭優成為全社會的價值取向。我們要深入領會中央領導同志重要指示精神，全面深入推進創先爭優活動。

第一，要緊緊圍繞中心工作創先爭優。創先爭優與中心工作融為一體才有生命力。黨組織創先進要緊緊圍繞本單位的中心工作，黨員爭優秀要立足于本職崗位。比如，中國鋁業公司要求黨組織和黨員在比貢獻、比效益中爭先進、創優秀，“向每一個管理細節要效益，向每一項節約行動要效益，向每一個工藝環節要效益，向每一個工作崗位要效益，向每一個百分點要效益”。北京航空航天大學創先爭優的主題是“銳意創新、科學發展、建設空天信融合特色的世界一流大學”，這是校黨代會提出的學校發展目標，通過動員全校各級黨組織、廣大黨員創先爭優來實現，這就把創先爭優活動整個鍥入學校中心工作和業務發展里頭。把創先爭優融入中心工作，為完成中心任務提供動力，而不是“兩張皮”，領導就會支持，黨員就會贊成，群眾就會滿意。看一個地方一個單位創先爭優活動搞得好不好，不是看形式、看口號、看標語，而要看活動對中心工作的推動和保證作用，看黨組織和黨員為中心工作作出的貢獻和業績。

第二，要充分激發黨組織和黨員創先爭優的內動力。搞好創先爭優，關鍵是支部要行動，黨員要行動。黨組織和黨員的動力從哪里來？一是要設計合理的目標、鮮明的主題、有效的載體，讓基層黨組織和黨員想參加、好參加。二是要有黨員承諾、領導點評、群眾評議，把黨員的進取心、榮譽感激發出來。比如，航天科工集團一位預備黨員說，我在單位里一看，工作表現最好的、科研成果最好的、技術水平最好的全是黨員，作為一名新黨員，我當然不能落后。三是要把創先爭優與黨員崗位成才結合起來。北京友誼醫院電工組開展創先爭優，黨員之間你追我趕，你技術好我技術更好，你服務強我比你更強，整個班組充滿了活力。這個組的組長管愛民說，創先爭優不僅是推動工作的動力，也是我個人進步的動力，我既是活動的參與者，也是活動的受益者。所以，創先爭優活動和中心工作結合起來，領導就有了抓活動的動力；與提高黨員素質、崗位成才結合起來，黨員就有了參加的動力。

第三，充分發揮先進典型的示范帶動作用。創先爭優活動在基層黨組織和黨員中開展，要充分發揮先進典型的引領帶動作用，讓黨員、群眾學有榜樣、趕有方向。習近平同志指出，創先爭優活動要達到預期目標，發揮好先進示范、典型引路的作用很重要。最近中央主要新聞媒體宣傳了一批先進典型，對創先爭優活動起到了很好的推動作用。我們到企業調研，看到車間黨支部一方面把創先爭優的要求貼在墻上，一方面把先進工作者的照片和事跡貼在墻上，大家每天都能看到，先進的有榮譽感，其他人有追趕的目標。許多學校、醫院、社區也有光榮榜、宣傳欄，都起到了很好的作用。現在，各個地方、各個單位都有許多先進人物，但正如剛才張茅同志說的，對他們的挖掘、總結、宣傳、推廣還不夠。正面的聲音不響亮，負面的東西就會被放大，這不利于樹立黨的良好形象，不利于在一個單位和社會上樹立健康向上的新風正氣。爭當先進、創造優秀，一方面需要黨的號召，一方面也需要先進的引領。我們要把發現、樹立、宣傳、推廣先進典型作為推進創先爭優活動的重要抓手。除了在中央層面不斷推出像沈浩、王伯祥、巨曉林、熊斌這樣的重大典型，各地各單位都要樹立本地區本單位的先進典型。特別要注意選樹群眾身邊的先進典型，用身邊事教育身邊人，把我們這個時代什么是優秀、什么是先進，明明白白地告訴黨員、群眾，讓大家看得見、摸得著、跟著做。要關心愛護先進典型，使先進典型產生持久的社會影響力和感召力。

第四，鼓勵基層黨組織和黨員因地制宜積極創新。對創先爭優活動提出方向性要求是必要的，但具體到一個系統、一個單位，什么辦法符合實際、什么辦法管用，就要用什么辦法，不要受條條框框限制。現在許多地方和單位創造了不少行之有效的好辦法，可說是亮點紛呈。比如，中國鐵路工程總公司讓創先爭優“上橋頭、進洞口、下工班、到宿舍”。山東菏澤在外出務工黨員中開展“身在異鄉當先鋒、我為家鄉做貢獻”活動，做到不漏一個組織、不丟一個黨員。這些做法都很好。要繼續鼓勵基層從實際出發，因地制宜、因時制宜，探索和運用務實管用的各種辦法。要及時發現和推廣基層的創新創造，用基層經驗指導基層實踐。第五，以黨組織和黨員創先爭優帶動全社會創先爭優。先進和優秀是中國共產黨人的特征和追求，也應該成為我們這個社會的價值取向。作為執政黨，黨內搞活動一定要考慮對整個社會發展的影響和帶動作用，不能自我封閉、自我循環。基層黨組織是一個單位的領導核心或政治核心，黨員是一個單位的骨干，基層黨組織創先進要和本單位創先進結合起來，黨員爭優秀要和帶動群眾爭優秀結合起來。這樣的創先爭優才有廣泛的群眾基礎，才有更大的政治意義和社會意義。要堅持黨內帶黨外、黨員帶群眾，以黨組織和黨員創先爭優影響群眾、感染群眾、帶動群眾，在單位和全社會形成學習先進、爭當先進、趕超先進的生動局面。要堅持“黨建帶團建”、“黨建帶工建”、“

第五篇：中央創先爭優活動領導小組第二次會議上的講話

在中央創先爭優活動領導小組第二次會議上的講話（2010年7月8日）李源潮

6月21日，中央政治局舉行第21次集體學習，胡錦濤總書記對開展創先爭優活動提出了明確要求。6月30日，中央召開創先爭優活動座談會，胡錦濤總書記和習近平同志都作了重要講話。7月5日在中央召開的西部大開發工作會議上，胡錦濤總書記又強調要深入開展創先爭優活動，使基層黨組織成為推動科學發展、促進社會和諧、加強民族團結、維護社會穩定的堅強戰斗堡壘。胡錦濤總書記和習近平同志的重要講話，為搞好創先爭優活動進一步指明了方向。

總的看，前段創先爭優活動勢頭是好的。一是各級黨委都很重視。普遍成立了創先爭優活動領導小組，許多單位是黨委（黨組）主要負責同志擔任組長。“七·一”期間，各地都把創先爭優作為慶祝建黨89周年活動主題，許多省區市黨委書記親自講話部署。教育、醫藥衛生、國有企業、非公有制經濟組織、社會組織以及律師行業、注冊會計師行業的創先爭優活動領導小組或指導小組的工作很得力。二是基層黨組織和黨員對創先爭優把握準確，積極性很高。比如，北京友誼醫院的護士長說，創先爭優就要在本職崗位上爭當業務尖兵、在日常工作中更好地服務患者、在平凡的護理工作中做出不平凡成績。航天科工集團的科研人員認為，創先爭優就是要把大家的積極性調動起來，保證科研生產任務完成。這些理解很樸素，也很深刻、很準確。三是創先爭優活動與中心工作緊密結合，干部群眾是歡迎的。比如，青海玉樹圍繞抗震救災創先爭優，南方10省區廣大基層黨組織和黨員抗洪救災沖鋒在前，上海開展“世博先鋒行動”。許多網民說，創先爭優是做好工作的“發動機”，是提升能力的“催化劑”。但工作中也存在一些問題，比如，有的地方和單位重視不夠，把創先爭優看作是基層的事；有的等著上面具體安排和部署；有的抓活動浮在上頭，沒有抓到基層、抓到支部。

胡錦濤總書記和習近平同志最近關于創先爭優活動的一系列重要指示，強調了3個問題：第一，創先爭優要為完成黨的中心任務作貢獻，黨組織履職盡責創先進，黨員立足崗位爭優秀。第二，各級黨委都要認真抓好創先爭優活動。全黨抓基層，書記抓黨建。第三，要在廣大基層黨組織和黨員中形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣，通過黨員帶群眾、黨內帶黨外，使創先爭優成為全社會的價值取向。我們要深入領會中央領導同志重要指示精神，全面深入推進創先爭優活動。

第一，要緊緊圍繞中心工作創先爭優。創先爭優與中心工作融為一體才有生命力。黨組織創先進要緊緊圍繞本單位的中心工作，黨員爭優秀要立足于本職崗位。比如，中國鋁業公司要求黨組織和黨員在比貢獻、比效益中創先進、爭優秀，“向每一個管理細節要效益，向每一項節約行動要效益，向每一個工藝環節要效益，向每一個工作崗位要效益，向每一個百分點要效益”。北京航空航天大學創先爭優的主題是“銳意創新、科學發展、建設空天信融合特色的世界一流大學”，這是校黨代會提出的學校發展目標，通過動員全校各級黨組織、廣大黨員創先爭優來實現，這就把創先爭優活動整個鍥入學校中心工作和業務發展里頭。把創先爭優融入中心工作，為完成中心任務提供動力，而不是“兩張皮”，領導就會支持，黨員就會贊成，群眾就會滿意。看一個地方一個單位創先爭優活動搞得好不好，不是看形式、看口號、看標語，而要看活動對中心工作的推動和保證作用，看黨組織和黨員為中心工作作出的貢獻和業績。

第二，要充分激發黨組織和黨員創先爭優的內動力。搞好創先爭優，關鍵是支部要行動，黨員要行動。黨組織和黨員的動力從哪里來？一是要設計合理的目標、鮮明的主題、有效的載體，讓基層黨組織和黨員想參加、好參加。二是要有黨員承諾、領導點評、群眾評議，把黨員的進取心、榮譽感激發出來。比如，航天科工集團一位預備黨員說，我在單位里一看，工作表現最好的、科研成果最好的、技術水平最好的全是黨員，作為一名新黨員，我當然不能落后。三是要把創先爭優與黨員崗位成才結合起來。北京友誼醫院電工組開展創先爭優，黨員之間你追我趕，你技術好我技術更好，你服務強我比你更強，整個班組充滿了活力。這個組的組長管愛民說，創先爭優不僅是推動工作的動力，也是我個人進步的動力，我既是活動的參與者，也是活動的受益者。所以，創先爭優活動和中心工作結合起來，領導就有了抓活動的動力；與提高黨員素質、崗位成才結合起來，黨員就有了參加的動力。

第三，充分發揮先進典型的示范帶動作用。創先爭優活動在基層黨組織和黨員中開展，要充分發揮先進典型的引領帶動作用，讓黨員、群眾學有榜樣、趕有方向。習近平同志指出，創先爭優活動要達到預期目標，發揮好先進示范、典型引路的作用很重要。最近中央主要新聞媒體宣傳了一批先進典型，對創先爭優活動起到了很好的推動作用。我們到企業調研，看到車間黨支部一方面把創先爭優的要求貼在墻上，一方面把先進工作者的照片和事跡貼在墻上，大家每天都能看到，先進的有榮譽感，其他人有追趕的目標。許多學校、醫院、社區也有光榮榜、宣傳欄，都起到了很好的作用。現在，各個地方、各個單位都有許多先進人物，但正如剛才張茅同志說的，對他們的挖掘、總結、宣傳、推廣還不夠。正面的聲音不響亮，負面的東西就會被放大，這不利于樹立黨的良好形象，不利于在一個單位和社會上樹立健康向上的新風正氣。爭當先進、創造優秀，一方面需要黨的號召，一方面也需要先進的引領。我們要把發現、樹立、宣傳、推廣先進典型作為推進創先爭優活動的重要抓手。除了在中央層面不斷推出像沈浩、王伯祥、巨曉林、熊斌這樣的重大典型，各地各單位都要樹立本地區本單位的先進典型。特別要注意選樹群眾身邊的先進典型，用身邊事教育身邊人，把我們這個時代什么是優秀、什么是先進，明明白白地告訴黨員、群眾，讓大家看得見、摸得著、跟著做。要關心愛護先進典型，使先進典型產生持久的社會影響力和感召力。

第四，鼓勵基層黨組織和黨員因地制宜積極創新。對創先爭優活動提出方向性要求是必要的，但具體到一個系統、一個單位，什么辦法符合實際、什么辦法管用，就要用什么辦法，不要受條條框框限制。現在許多地方和單位創造了不少行之有效的好辦法，可說是亮點紛呈。比如，中國鐵路工程總公司讓創先爭優“上橋頭、進洞口、下工班、到宿舍”。山東菏澤在外出務工黨員中開展“身在異鄉當先鋒、我為家鄉做貢獻”活動，做到不漏一個組織、不丟一個黨員。這些做法都很好。要繼續鼓勵基層從實際出發，因地制宜、因時制宜，探索和運用務實管用的各種辦法。要及時發現和推廣基層的創新創造，用基層經驗指導基層實踐。

第五，以黨組織和黨員創先爭優帶動全社會創先爭優。先進和優秀是中國共產黨人的特征和追求，也應該成為我們這個社會的價值取向。作為執政黨，黨內搞活動一定要考慮對整個社會發展的影響和帶動作用，不能自我封閉、自我循環。基層黨組織是一個單位的領導核心或政治核心，黨員是一個單位的骨干，基層黨組織創先進要和本單位創先進結合起來，黨員爭優秀要和帶動群眾爭優秀結合起來。這樣的創先爭優才有廣泛的群眾基礎，才有更大的政治意義和社會意義。要堅持黨內帶黨外、黨員帶群眾，以黨組織和黨員創先爭優影響群眾、感染群眾、帶動群眾，在單位和全社會形成學習先進、爭當先進、趕超先進的生動局面。要堅持“黨建帶團建”、“黨建帶工建”、“黨建帶婦建”，在工會、共青團、婦聯系統開展創先爭優活動。請全國總工會、團中央、全國婦聯抓緊研究制定實施意見。

第六，加強對創先爭優活動的領導和指導。創先爭優活動的總體要求是推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織。因此，創先爭優活動雖然在黨內基層開展，但著眼的是推動全局工作，就黨建抓黨建抓不起來，靠基層抓基層也抓不起來。基層要靠全黨抓，黨建要靠書記抓。胡錦濤總書記要求各級黨委都要認真開展創先爭優活動，這就明確了各級黨委抓創先爭優活動的領導和指導責任。各級黨委特別是主要領導要親自抓創先爭優活動，認真謀劃、有力推動，尤其是縣（市、區、旗）委書記要切實履行第一責任人的職責。關于縣（市、區、旗）深入開展創先爭優活動的指導意見已經下發，我們要抓好落實。要堅持條塊結合、上下聯動，特別是對行政關系在條條、黨的關系在地方的單位，主管業務部門黨組（黨委）要在部署業務工作的同時指導創先爭優，與地方黨委加強協調、齊抓共管。要加大宣傳力度，特別是重視宣傳基層創造的好經驗好做法，宣傳創先爭優的先進典型，營造濃厚的社會氛圍。領導小組各成員單位要帶頭抓好本領域本行業本部門的創先爭優活動，發揮表率示范作用。各成員單位之間要加強配合，共同把中央交給我們的任務完成好，推動創先爭優活動全面深入開展，形成基層黨組織爭先進、黨員干部作表率、人民群眾得實惠的良好局面。

八月

中共中央政治局8月20日召開會議，審議并通過《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》。中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議指出，黨內民主是黨的生命，黨務公開是黨內民主的重要內容。黨的基層組織實行黨務公開，是深入貫徹落實科學發展觀、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是擴大黨內基層民主、保障黨員民主權利、增強黨的基層組織生機活力的客觀需要，是實踐黨的宗旨、密切黨群關系、促進基層和諧穩定的有效途徑，是加強黨內監督、規范權力運行、推進基層黨風廉政建設的重要舉措。

9月2日，保定市召開集中開展依法信訪宣傳月活動動員會。市委副書記王曉棟要求，充分認識集中開展依法信訪宣傳活動的必要性和重要性，突出重點，狠抓落實，迅速掀起依法信訪宣傳活動高潮。

今年是國務院新的《信訪條例》頒布實施5周年，為更好地宣傳、貫徹、落實《信訪條例》，進一步增強全民依法信訪意識，規范信訪秩序，維護社會和諧穩定，經市委、市政府研究，決定在全市范圍內集中開展依法信訪宣傳月活動。自9月1日開始，利用一個月時間，分組織動員、集中宣傳、典型處理、完善機制、檢查驗收五個步驟進行。活動將突出抓好“四個結合”，即宣傳《信訪條例》與宣傳相關法律、法規相結合，與開展典型案例警示教育相結合，與解決信訪問題、促進工作相結合，與加大雙向責任追究力度相結合。

王曉棟要求，要突出重點，扎實落實宣傳活動各項要求。在增強宣傳針對性上下功夫，圍繞“暢通信訪渠道，規范信訪秩序，維護群眾合法權益”這個核心，突出對各級干部的宣傳、對群眾的宣傳、對典型案例的宣傳；在整合資源、形成合力上下功夫，集中力量營造強大聲勢和氛圍，切實做到點、線、面結合；在抓好典型上下功夫，各級各部門要通過開展“回頭看”，既抓正面典型又抓反面典型，既抓違法違規上訪人的典型又抓干部不作為亂作為的典型，切實發揮典型引路的作用。

王曉棟強調，要圍繞國慶、中秋“兩節”期間全市和諧穩定，全力做好當前信訪穩定工作，著重抓好集中排查、信訪接待、解決問題。要在全面抓好信訪宣傳月活動的基礎上，通過堅持不懈的努力來鞏固和擴大其效果，促進全市信訪工作法制化、規范化運行，努力為全市又好又快發展營造和諧穩定的社會環境。

市委常委、秘書長劉穎主持會議。市委常委、政法委書記、公安局長張峰宣讀了《關于在全市集中開展依法信訪宣傳月活動的實施方案》。