第一篇：邛崍火井鎮工程系統規劃說明書

火井鎮防災工程計劃說明書

城市規劃

李宗鍇

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目錄

一、城鎮防災現狀及簡介

二、城鎮抗震工程設施規劃

三、城鎮消防工程設施規劃

四、城鎮防洪工程設施規劃

五、城鎮人防工程設施規劃

六、城鎮生命線系統防災規劃

一、城鎮防災現狀及簡介

火井鎮位于邛崍西31公里處，是國家重點風景名勝區天臺山旅游環線之重鎮，我省革命老區鎮和成都市十大文化古鎮之一。全鎮幅員面積31.78k平方米，最高海拔1175米，最低海拔564米，年降雨量1200毫米，年均溫16℃，0℃以上積溫，最低年份為5768℃，10℃以上年平均積溫為5187℃，日照時數:1170小時。轄10個行政村，79個村民小組，一個民委會、耕地面積123166畝。目前各個防災現狀均為低下水平。

二、城鎮抗震工程設施規劃

設防標準按地震烈度七度設防。新建工程必須按國家《建筑物抗震設計規范》進行抗震設計和建設。交通、供水、供電、燃氣、通訊、醫療、糧食等系統的生命線工程設施必須按8度抗震烈度設防。

按規范避震疏散場地疏散半徑1公里以內，規劃利用公園、綠地、廣場、運動操場等空曠地區作為避震疏散場地。規劃以城市主要道路，作為人員疏散和物質運輸的主要救援通道，救援通道要求保證災后有7米以上的寬度。

對發生地震時容易引起有毒污染及火災的設施工程及設備必須進行加固設防。設防標準按地震烈度七度設防。新建工程必須按國家《建筑物抗震設計規范》進行抗震設計和建設。交通、供水、供電、燃氣、通訊、醫療、糧食等系統的生命線工程設施必須按8度抗震烈度設防。

按規范避震疏散場地疏散半徑1公里以內，規劃利用公園、綠地、廣場、運動操場等空曠地區作為避震疏散場地。規劃以城市主要道路，作為人員疏散和物質運輸的主要救援通道，救援通道要求保證災后有7米以上的寬度。

對發生地震時容易引起有毒污染及火災的設施工程及設備必須進行加固設防。

三、城鎮消防工程設施規劃

1、現狀及存在的問題

①火井鎮現無消防站，消防設施不足。

②消防通道密度不夠舊城區通道狹窄，存在占道經營，擺攤設點等現象，阻礙消防車輛通行及滅火場地布置。

③城鎮現有室外消火栓數量嚴重不足，給水管網供水安全性差，消防用水缺乏保障。

④消防通信系統不完善，僅有線通信，缺少無線通信網。

2、規劃

規劃設1個小型普通消防站。設于城鎮東片區。

新水廠設計按消防條例設置消防蓄水設施，消防蓄水容積近期不小于400m3，遠期小于800m3，并有保證消防用水不作他用的工程技術措施。利用白沫江修建消防取水平臺，充分利用自然水體，節約城市自來水，提高消防供水的安全可靠性。

城鎮給水管網按最高時用水進行設計，并用最高時用水加上最不利點同時發生火災消防的情況進行校核。消防用水由城鎮給水管網供給，消防按低壓制消防系統進行考慮，同一時間內火災次數根據市區人口數按消防規定選取2次，一次火災用水量為45升/秒，消防時控制點水壓不能小于10米水柱。城鎮消防栓的設置間距不能大于120米，消火栓的保護半徑不應超過150米，消火栓的接口直徑不能小于Dg150，消火栓前需裝閥門，城區干管、支管上閥門的布置不應隔斷五個以上的消火栓。消防通道間距不大于160米，寬度大于4米。消防通道一般應與城市道路系統成環聯接。由于地形等特殊原因，不能成環時，通道盡端必須設置回車場，回車半徑不得小于15米。建筑設計，修建與裝修，必須按國家有關防火規范執行，并應主動接受消防部門的審查與驗收。保證消防通訊網絡暢通，并設立通信專線。

四、城鎮防洪工程設施規劃

1、現狀

尚且無防洪工程。

2、規劃

認真貫徹全面規劃、綜合治理、防治結合、因地制宜、以防為主的方針，同時與流域整體防洪相結合。防洪設施按重現期20年一遇的防洪標準設防。充分利用現有河道兩岸的防洪堤圍設施，加以續建和配套，對工程質量較差地段進行加固、整治，進一步完善堤圍系統。注意整治和完善西河的防洪堤設施，對其彎曲較多的河段要因勢利導，適當截彎取直，但不宜硬性改變自然情況下的水流流向，并保證堤線走向要與汛期洪水水流大致相同，避免急彎和折線。橋頭防護構筑物與堤防銜接要平順，以避免水流沖刷，并不得影響泄洪。加強護岸措施，保證堤防設施的穩定性，將堤岸整治與城鎮道路及綠化有機結合起來，并經常疏通河道，提高河道的泄洪能力。西河防洪通道規劃寬度不小于45米，各明渠、灌渠兩側通道寬度采用3米。加強綠化及水土保護。

五、城鎮人防工程設施規劃 1.現狀

火井鎮基本無人防設施。2.規劃

人防地下室設有3個防護單元，防護單元一與防護單元二為二等人員掩蔽所，面積分別為1586㎡和1962㎡，防護單元三為物資庫，面積2571㎡。另設柴油電站一處，面積107㎡。其中，防護單元一分為3個抗爆單元，防護單元二分為4個抗爆單元，每個防護單元中的抗爆單元面積在500㎡左右，人員掩蔽設置干廁。設計標高為-9.5米，基礎埋深10.3米，凈高不小于2.8米。每個防護單元均設有進排風口部各一個，進排風口結合自行車坡道、地下車庫坡道設置，平時地下室通風豎井直通住宅樓屋頂。

六、城鎮生命線系統防災規劃

1.現狀

尚且無生命線系統防災。2.規劃

在城市建設用地選擇時，應做好用地評價工作，使居住用地、公共設施用地、工業用地等主要功能區盡量避開災害源和生態敏感地帶，盡量減少城市生命線系統受災或受損的機會；

合理布局城市各功能區，創造有機的城市空間結構，強調供水、供電等城市生命線系統節點在城市空間的位置及配置，使城市生命線系統能充分發揮其功能和作用。

在城市各級規劃中，必須注重綜合防災規劃設計，綜合考慮地形、地質、氣象、危險源場所、防洪、抗震、防風、防火等安全因素，并在綜合防災系統規劃設計中考慮城市生命線系統在其中的布置與配置。規劃中要明確城市防災用地，配置必要的疏散避難場地，規劃好交通疏散距離和方向，設置好防災節點。城市綠化、公園、道路廣場的建設和布局，以及地下空間的開發利用，都應考慮災害發生時人群疏散、臨時避災、緊急救援的需要。

在整合各類生命線系統設施的基礎上，將它們的空間區位分布和服務范圍所涵蓋的區域綜合于城市功能分布之中，確定避難場地和路線的有效服務范圍。計算出服務范圍內的人口量，依據各類設施裝備及人力配制標準，計算出該救災設施的資源量，逐漸形成統一的規劃標準和建構模式。

第二篇：火井鎮反恐應急預案（精選）

火井鎮反恐應急預案

為充分發揮政府職能作用，積極應對、及時有效處置各種突發事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件，重大群體性事件，重大治安災害事故、自然災害事故等)，確保當突發事件、恐怖襲擊事件發生時，能夠迅速組織協調全鎮各部門及時開展處置工作，將影響和危害控制、降低在最低限度，維護和保障全鎮政治、經濟、社會秩序的穩定與和諧，扎實推進“和諧火井”建設，結合我鎮實際，經鎮黨委政府研究，特制定火井鎮反恐工作應急預案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的“十七大”精神為指導。從講政治、講大局的高度牢固樹立穩定重于一切的思想，通過切實有效的防范措施和打擊力度，以“重點管控、從嚴從緊、以面保點、以點促面”為原則，切實做好我鎮的維穩反恐工作，最大限度地控制和減少社會面上的矛盾糾紛和安全隱患，嚴防發生恐怖活動事件、大規模信訪、上訪事件，危害國家安全事件和重特大安全事故，促進全鎮經濟社會平穩較快發展。

二、組織領導

為加強對全鎮維穩反恐工作的領導，確保突發事件發生時，全鎮能采取及時有效的處置措施，特成立火井鎮維穩反恐工作領導小組：

組長：張思進鎮黨委書記

副組長：吳玉林鎮人民政府鎮長

楊紹鵬鎮黨委副書記

成員：王學永副鎮長

甘建康武裝部部長

袁馳副鎮長

黃敬東綜治專干

李富春火井派出所所長

各村支部書記

領導小組下設辦公室在綜治辦，由黃敬東同志任辦公室主任，負責日常維穩反恐工作的組織協調和督促檢查。

三、工作任務分解

（一）通信聯絡組

組長：陳水兵

成員：黨政辦工作人員，武裝部工作人員

職責：1．負責按要求通知各組集結（黨政辦負責通知鎮直各部門相關人員，武裝部負責集結民兵預備役人員）；

2．傳遞領導小組下達的各種命令，做好上傳下達各項工作；

3．及時向市委政府上報信息；

4．調配車輛。

（二）后勤保障組

組長：陳水兵

成員：黨政辦工作人員（含財務室、食堂工作人員）

職責：負責處置行動的后勤保障工作。

（三）機關保衛組

組長：甘建康

成員：鎮巡邏隊、各部門相關工作人員

職責：1．保障鎮機關安全；

2．處理日常工作和搞好窗口服務。

（四）現場秩序維護組

組長：李富春

成員：派出所干警、宣傳干部、司法所工作人員及相關村（社區）干部、火井鎮鎮應急分隊及民兵

職責：1．作好政策法律法規的宣傳，疏散圍觀群眾，維護現場秩序；

2．對強行進入現場的人員依法采取強制措施，保護好現場。

（五）處置行動組

組長：李富春

成員：派出所干警

職責：1．在發生突發事件時，按領導小組要求迅速集結，到達現場后迅速搶戰制高點和有利位置，為正確處置奠定基礎；

2．制止正在進行的“打、砸、搶、燒、炸”等違法犯罪行為，抓捕違法犯罪嫌疑人。

（六）善后工作組

組長：袁馳

成員：民政辦工作人員、司法所工作人員、宣傳干部、相關村（社區）干部

職責：1．宣傳法律法規，負責做好相關群眾的思想工作；

2．救災救濟，負責做好受害人員的安撫工作。

（六）機動組

組長：黃敬東

成員：預備役人員20人

職責：在指定地點集中待命，聽候領導小組調遣。

四、集結地點、信號及要求

（一）集結地點

1．領導小組成員、鎮直部門相關人員、民兵預備役人員在火井鎮機關辦公大樓前集結；

2．火井鎮派出所民警在本單位集結；

3．相關社區、村干部在本社區、村集結。

（二）集結信號

用電話或手機通知。

（三）集結要求

1.啟動預案后，通信聯絡組及時通知相關部門負責人，各負責人迅速集結本部門相關人員；

2.時間要求：從通知集結到集結完畢必須在30分鐘內完成;

3.各組人員必須確保通訊24小時暢通;

五、處置情況預設

（一）當發生不法分子持械在我鎮轄區進行“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力犯罪案件或恐怖襲擊事件時；

（二）當發生不法分子煽動不明真相的群眾到黨政機關、企事業單位或公共場所非法集會、游行示威、集結上訪、請愿、圍攻沖擊黨政首腦機關和企事業單位的群體性事件時；

（三）因“山、林、水、地、宗族”等矛盾糾紛發生群體性械斗事件時；

（四）當發生包括森林火災、地震、洪災等嚴重自然災害或嚴重治安災害事故時；

（五）其他需要處置的突發事件。

當發生預設情況

（一）時，要迅速出擊，果斷采取強制措施，及時控制犯罪嫌疑人，保護國家利益和人民生命財產安全，將損失降到最低限度。

當發生預設情況

（二）、（三）時，要按照“可順不可激、可散不可聚、可解不可結”的原則，認真做好群眾的教育、疏導工作，引導群眾自覺抵制少數組織者、策劃者的煽動。對其中的組織者、策劃者，要注意收集證據，適時依法打擊、查處。當一般性群體事件上升為緊急治安事件，對社會治安構成危害時，要果斷迅速制止，選擇和把握時機，依法打擊少數違法犯罪分子。當發生預設情況

（四）時，要迅速投入搶險救災，救護傷員，配合相關部門做好善后工作、查明事故原因。

六、工作要求

（一）加強輿論宣傳

通過電視、墻報、會議等多種方式讓全鎮干部職工和廣大人民群眾充分認識維穩反恐工作的極端重要性和緊迫性，把思想和行動統一到鎮黨委政府的要求和部署上來。內緊外松，既要營造和諧的社會氛圍，又要提高警惕，切實增強全鎮干部職工維穩反恐工作的敏銳性和洞察力，使全鎮應對恐怖襲擊事件的能力得到進一步提高。

（二）加強安全防范

各村（社區）和相關部門要按照社會治安綜合治理整體聯動防范要求，全面加強治安巡邏和防火、防盜，嚴抓治安、災害事故、安全生產事故為主要內容的安全防范檢查工作，嚴防發生重特大安全事故。

（三）加強信息報送

各部門、村（社區）要加強信息采集工作，對調查了解到的重大情況要第一時間及時報告鎮反恐領導小組辦公室，從而及時采取措施，爭取將矛盾解決在基層，消滅在萌芽狀態。

（四）加強值班制度

全鎮各部門、各村（社區）要嚴格遵守值班制度，值班人員確保24小時堅守崗位。村（社區）干部、鎮機關二級領導班子人員要保證24小時通訊暢通，保證緊急情況能夠及時到位。

本預案由火井鎮人民政府負責解釋。

第三篇：火井鎮反恐應急預案

火井鎮反恐應急預案

為充分發揮政府職能作用，積極應對、及時有效處置各種突發事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件，重大群體性事件，重大治安災害事故、自然災害事故等)，確保當突發事件、恐怖襲擊事件發生時，能夠迅速組織協調全鎮各部門及時開展處置工作，將影響和危害控制、降低在最低限度，維護和保障全鎮政治、經濟、社會秩序的穩定與和諧，扎實推進“和諧火井”建設，結合我鎮實際，經鎮黨委政府研究，特制定火井鎮反恐工作應急預案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的“十七大”精神為指導。從講政治、講大局的高度牢固樹立穩定重于一切的思想，通過切實有效的防范措施和打擊力度，以“重點管控、從嚴從緊、以面保點、以點促面”為原則，切實做好我鎮的維穩反恐工作，最大限度地控制和減少社會面上的矛盾糾紛和安全隱患，嚴防發生恐怖活動事件、大規模信訪、上訪事件，危害國家安全事件和重特大安全事故，促進全鎮經濟社會平穩較快發展。

二、組織領導

為加強對全鎮維穩反恐工作的領導，確保突發事件發生時，全鎮能采取及時有效的處置措施，特成立火井鎮維穩反恐工作領導小組：

組 長： 張思進 鎮黨委書記 副組長： 吳玉林 鎮人民政府鎮長

楊紹鵬 鎮黨委副書記 成 員： 王學永 副鎮長

甘建康 武裝部部長

袁 馳 副鎮長

黃敬東 綜治專干

李富春 火井派出所所長

各村支部書記

領導小組下設辦公室在綜治辦，由黃敬東同志任辦公室主任，負責日常維穩反恐工作的組織協調和督促檢查。

三、工作任務分解

（一）通信聯絡組 組 長：陳水兵

成 員：黨政辦工作人員，武裝部工作人員

職 責：1．負責按要求通知各組集結（黨政辦負責通知鎮直各部門相關人員，武裝部負責集結民兵預備役人員）；

2．傳遞領導小組下達的各種命令，做好上傳下達各項工作； 3．及時向市委政府上報信息； 4．調配車輛。

（二）后勤保障組 組 長：陳水兵

成 員：黨政辦工作人員（含財務室、食堂工作人員）職 責：負責處置行動的后勤保障工作。

（三）機關保衛組 組 長：甘建康

成 員：鎮巡邏隊、各部門相關工作人員 職 責：1．保障鎮機關安全； 2．處理日常工作和搞好窗口服務。

（四）現場秩序維護組 組 長：李富春

成 員：派出所干警、宣傳干部、司法所工作人員及相關村（社區）干部、火井鎮鎮應急分隊及民兵

職 責：1．作好政策法律法規的宣傳，疏散圍觀群眾，維護現場秩序；

2．對強行進入現場的人員依法采取強制措施，保護好現場。

（五）處置行動組 組 長：李富春 成 員：派出所干警

職 責：1．在發生突發事件時，按領導小組要求迅速集結，到達現場后迅速搶戰制高點和有利位置，為正確處置奠定基礎；

2．制止正在進行的“打、砸、搶、燒、炸”等違法犯罪行為，抓捕違法犯罪嫌疑人。

（六）善后工作組

組 長：袁馳

成 員：民政辦工作人員、司法所工作人員、宣傳干部、相關村（社區）干部

職 責：1．宣傳法律法規，負責做好相關群眾的思想工作； 2．救災救濟，負責做好受害人員的安撫工作。

（六）機動組 組 長：黃敬東

成 員：預備役人員20人

職 責：在指定地點集中待命，聽候領導小組調遣。

四、集結地點、信號及要求

（一）集結地點

1．領導小組成員、鎮直部門相關人員、民兵預備役人員在火井鎮機關辦公大樓前集結；

2．火井鎮派出所民警在本單位集結； 3．相關社區、村干部在本社區、村集結。

（二）集結信號 用電話或手機通知。

（三）集結要求

1.啟動預案后，通信聯絡組及時通知相關部門負責人，各負責人迅速集結本部門相關人員；

2.時間要求：從通知集結到集結完畢必須在30分鐘內完成;3.各組人員必須確保通訊24小時暢通;

五、處置情況預設

（一）當發生不法分子持械在我鎮轄區進行“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力犯罪案件或恐怖襲擊事件時；

（二）當發生不法分子煽動不明真相的群眾到黨政機關、企事業單位或公共場所非法集會、游行示威、集結上訪、請愿、圍攻沖擊黨政首腦機關和企事業單位的群體性事件時；

（三）因“山、林、水、地、宗族”等矛盾糾紛發生群體性械斗事件時；

（四）當發生包括森林火災、地震、洪災等嚴重自然災害或嚴重治安災害事故時；

（五）其他需要處置的突發事件。

當發生預設情況

（一）時，要迅速出擊，果斷采取強制措施，及時控制犯罪嫌疑人，保護國家利益和人民生命財產安全，將損失降到最低限度。

當發生預設情況

（二）、（三）時，要按照“可順不可激、可散不可聚、可解不可結”的原則，認真做好群眾的教育、疏導工作，引導群眾自覺抵制少數組織者、策劃者的煽動。對其中的組織者、策劃者，要注意收集證據，適時依法打擊、查處。當一般性群體事件上升為緊急治安事件，對社會治安構成危害時，要果斷迅速制止，選擇和把握時機，依法打擊少數違法犯罪分子。當發生預設情況

（四）時，要迅速投入搶險救災，救護傷員，配合相關部門做好善后工作、查明事故原因。

六、工作要求

（一）加強輿論宣傳

通過電視、墻報、會議等多種方式讓全鎮干部職工和廣大人民群眾充分認識維穩反恐工作的極端重要性和緊迫性，把思想和行動統一到鎮黨委政府的要求和部署上來。內緊外松，既要營造和諧的社會氛圍，又要提高警惕，切實增強全鎮干部職工維穩反恐工作的敏銳性和洞察力，使全鎮應對恐怖襲擊事件的能力得到進一步提高。

（二）加強安全防范

各村（社區）和相關部門要按照社會治安綜合治理整體聯動防范要求，全面加強治安巡邏和防火、防盜，嚴抓治安、災害事故、安全生產事故為主要內容的安全防范檢查工作，嚴防發生重特大安全事故。

（三）加強信息報送

各部門、村（社區）要加強信息采集工作，對調查了解到的重大情況要第一時間及時報告鎮反恐領導小組辦公室，從而及時采取措施，爭取將矛盾解決在基層，消滅在萌芽狀態。

（四）加強值班制度

全鎮各部門、各村（社區）要嚴格遵守值班制度，值班人員確保24小時堅守崗位。村（社區）干部、鎮機關二級領導班子人員要保證24小時通訊暢通，保證緊急情況能夠及時到位。

本預案由火井鎮人民政府負責解釋。

第四篇：中伙鎮南山村規劃說明書

為了落實中共中央、國務院，湖北省委、省政府關于社會主義新農村建設的重大戰略部署。赤壁市中伙鋪鎮南山村為全市建設整治重點村，根據咸寧市和赤壁市的統一部署，對新農村建設工作十分重視，委托赤壁市城市規劃勘測設計院編制中伙鋪鎮南山村的建設整治規劃。赤壁市規劃院技術人員經過認真的現場調查和測繪，編制完成了中伙鋪鎮南山村村莊建設整治詳細規劃。

村企互動的操作模式；最終達到城鄉發展共生、共榮的目的。

（2）農民自主、自助的思想。對農民采取“多予、少取、放活”的方針和措施，貫徹農民決策自主，農民發展自助的指導思想，充分尊重農民的意愿和權利，同時克服其自身惰性、調動農民的積極性，形成真正的新農村建設。

（3）鄉村發展適當集中的思想。利用一切有利的村落發展動力，適時誘導

一、現狀概況

中伙鋪鎮南山村位于一0七國道旁（原中伙鎮老派出所），地理位置優越，交通便利。共有476戶，2300于人，耕地面積3800畝，其中旱地面積840畝，水田面積2960畝。該村基礎設施條件較好，做到了電話通、有線電視通，自來水通，電通。

該村建筑部分為新建建筑，道路也為水泥路面，交通便利。規劃新建住宅，共14棟，該類建筑為新建村民住宅。另新建一堆場面積約983平方米。

村落建設、產業布局、土地利用適當集中，以利于服務設施配套、節約土地資源、方便農民生活等。

（4）節約資源和保護環境相結合的發展思想。我國人口眾多，資源相對匱乏，同時，農村不僅是農民的棲身之地，也是區域城市發展的生態承載。因此，節約資源、保護環境、維育生態是農村發展所肩負的一個重要職責；

（5）保育地區文化的思想。新農村建設不僅是物質建設和經濟建設，它還是一場精神文化建設，這種建設在塑造嶄新的精神面貌的同時也必須將鄉村的地域文化傳承下去。

2、規劃原則：（1）以民為本的原則（2）生態優先的原則（3）可持續發展的原則

（4）基礎設施先行的建設實施原則（5）階段開發、適時推進的過程控制原則

3、重點內容：

本次規劃的主要內容是：“六改”，建優質產業、建基本農田、建公共實施；改建鄉村道路、改善人畜引水、改造農民房舍、改善人居環境；提高農民收入、提高農民素質、提高社保能力、提高民主管理水平和提高鄉風文明程度。

二、規劃依據

1、《中華人民共和國城市規劃法》

2、《村鎮規劃編制辦法》（建村〔2000〕36號文）

3、《湖北省村鎮規劃建設管理條件》。

4、《村鎮規劃編制標準》（GB50188——93）

5、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》（國務院令第116號）

6、《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》（中央1號文件，2006.2.21）

三、規劃指導思想、原則、重點

1、指導思想：

（1）城鄉一體化的鄉村發展思想。針對我國長期以來城鄉二元化的發展模式，采取“工業反哺農業，城市反哺農村”的措施；實行以城帶鄉、城鄉互動、其中，近期發展的重點是：基礎設施建設、優質產業培育和建立長效的農民增收機制；遠期發展的重點是：農村產業群發展、完善村落建設、地區生態環境建設、農民素質的全面提升。

建筑。二類建筑指建筑質量尚好，但建筑外觀和平面使用不適宜，要求進行改造翻新的建筑。三類建筑指建筑質量較差，或對村莊風貌有一定影響，需拆遷的建筑。

規劃設計考慮到本村的地理位置及良好的發展條件，新建了部分住宅，新建住宅以點式及雙聯式布置，住宅規劃控制在二至三層。統一建筑風格，住宅以坡屋頂為主，建筑色彩以米黃色為主調。塑造有地方特色的建筑。

四、規劃期限

近期：2010——2015年

五、現狀概況

1、地形地貌：中伙鋪鎮南山村主要分布在一0七國道旁，地勢平坦，風景怡人，自然條件，生態環境良好。

2、人口與用地：中伙鋪鎮南山村，全組476戶2300于人。

3、道路交通：一0七國道橫貫該用地，交通便利。

4、建設條件：

（1）用地：主要以農田為主，發展建設用地較少。

（2）基礎設施：該村基礎設施條件較好，做到了電話、有線電視通，自來水通。

（3）對外交通：一0七國道直通鎮區，是本村對外交通的主要道路。

5、經濟產業結構：農業主要以水稻種植為主，并大力發展養殖業。

七、整治方法與步驟

1、整治方法：突出農村特色，因地制宜，統一規劃。力求人與自然和諧共處的人居環境，著力推廣自然村落式、田園農莊式等多種風格的村莊規劃建設模式。

2、整治步驟：分步實施，先易后難，不搞強迫命令，發揮群眾主題作用。先抓中心村莊，逐步拓寬延伸至周邊村組，然后全面鋪開，整體推進。

八、整治措施

1、培育主導產業，走農業產業化發展道路。

（1）發展種植業。推廣兩季水稻栽種模式，建立具有特色的無公害生態蔬菜基地。

（2）發展養殖業。力爭戶平均喂養2頭豬10只雞1頭牛。發展精養魚塘50畝。

2、房前屋后環境整潔，力爭鄉村城鎮化。（1）全面開展“三清”，做到“三化”。

清理塘堰溝渠淤泥；清除路障、樹障、雜物；清除家園、庭院、房前屋后垃圾。做到環境凈化、綠化、美化。力爭村內無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設攤點、無水面漂浮物。

六、總平面布局

建設因地制宜，規劃以人為中心，著重刻畫優質生態環境，強調全村建設的整體性，包括：總平面布局、道路交通系統、給排水系統、電力電訊系統、其他基礎配套設施建設和綠地系統規劃，統一規劃，形成整體。為村民營造自然優美、舒適便捷、衛生安全的怡然棲息之地。

充分考慮到現狀經濟條件及可操作的原則，對現狀建筑進行評價，將建筑質量分為三個檔次：一類建筑指磚混結構，質量較好，不影響規劃，擬保留的3、全面推進六改。

（1）改水：維修水塔、自來水管，確保家家戶戶用上干凈衛生的自來水。（2）改路：確保全組主干道和家家戶戶水泥路面暢通無阻。

（3）改廚：加快沼氣建設步伐，力爭80%廚房用上沼氣，統一標準碗柜、灶臺。

（4）改廁：廚、廁、圈分離，統一標準沐浴、衛生間。

（5）改圈：因地制宜，做到牲畜、家禽圈養，杜絕豬亂竄、禽亂跑現象發生。

（6）改房：統一房屋建設規劃操作程序，嚴禁亂搭亂建，拆除2間“空心房”。

4、道路、房前屋后綠化。

（1）因地制宜，宜林則林、宜果則果、宜花則花、宜草則草的原則，搞好家家戶戶“四旁”綠化工作。清除房前屋后雜草、荊棘雜木、栽植花草、果樹。

（2）主干道搭配種植喬、灌、花、草等常綠植物，綠化、美化相結合，做到“四季常綠，四季有花”。

5、完善基礎設施，使村民文化、娛樂、生活豐富化。

設立公開欄、宣傳欄、定期公布各項制度、財務、實用技術、信息、好人好事，提高村民在建設中的“自我管理、自我教育、自我服務、自我監督”意識，管理逐步民主化，有線電視入戶率達100%。

第五篇：城市工程系統規劃論文

城市工程系統規劃期末論文

剖析當前唐山市市政設施情況

——唐山市市政設施存在的問題及對策

【摘要】：在社會快速發展的過程中，城市作為國民經濟發展的中心，將負擔起更為艱巨的經濟發展任務。所以對城市市政設施的發展，也就提出了更高的要求。近幾年本來，唐山各項市政公用設施建設落后于城市其他方面的發展，影響了城市生產和人民生活。本文將對唐山當前城市市政設施從規劃、建設、管理三個方面進行深度剖析。【英文摘要】：In the process of rapid social development, economic development as the center of the city will afford the more difficult task of economic development.Therefore, the development of municipal facilities for the city, also put forward higher requirements.Recent years have been, the Tangshan municipal public facilities lag behind urban development in other areas, the impact of urban production and people's lives.This paper will present the city of Tangshan municipal facilities from the planning, construction, management depth analysis of three aspects.【關鍵詞】：市政設施 規劃 建設 管理

城市市政設施的發展與城市的現代化關系極為密切,城市市政設施是城市社會生產和生活正常運轉的基本物質保證，是城市社會賴以生存和發展的必要條件。沒有完善的市政設施，就不能在城市中創造出良好的生產和生活環境。近年來，唐山市政設施建設日益為人們所重視，隨著城市經濟、社會的發展，城市市政設施落后于城市發展的矛盾日益突出，很多理論工作者和實際工作者認為，城市市政設施已

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城市工程系統規劃期末論文

經成為制約城市發展的重要因素。

黨的十一屆三中全會以來，黨中央和國務院把城市建設提到了重要地位，城市市政設施也相應受到了重視。但是，當前唐山市政設施建設的問題不少，如不抓緊解決，勢必影響城市建設速度。下面談談唐山市政設施建設中存在的幾個問題。

首先，市政公用設施供應范圍不足。

唐山市的很多市政設施服務半徑都超出了規范要求。到2005年，唐山自來水普及率達到94％，但仍有供水設施不足的問題；城市排水管網密度為5.7Km／Km2；城市污水集中處理率為19.6％；城市人口每萬人擁有公廁6.1座；城市氣化率為70％，城市人均用量為195升／天；城市建造的綠化覆蓋率為23.9％，人均公共綠地面積為5m2。水、電、熱、氣的供應水平和廢水、廢氣、廢渣的處理水平都不高，而且從已建成的基礎設施的情況看，質量也是個嚴重問題。如公共綠化大多以草地為主，缺少真正的森林綠化。污水處理和垃圾無害化處理的情況也令人擔擾。

其次，城市市政設施項目間協調不夠，配套能力差。

唐山在日趨現代化的今天，要求城市市政設施協調發展，完全配套。而目前往往是一個項目建成后，有這無那，彼先此后，形不成綜合配套能力。城市市政設施的管線一般都設在馬路或便道下面，又往往是挖了填，填了挖，群眾稱之為“拉鎖馬路”，浪費極大。造成這種狀況的原因很多，其中一個原因就是城市市政設施的主要內容分屬于若干部門管理，電力由電力部管，郵電由郵電部管，煤氣、供水由地方公用局管，道路由地方市政局管，各個方面缺乏統籌協調。

再次，規劃市政設施之前，收集基礎資料不足。

唐山的市政設施建設，缺乏基礎資料的收集，急著上項目，設計周期都需要大大縮減了，更不用說提供基礎資料了。更何況對基礎資料的重要性沒有足夠的認識，認為可有可無。由于地域分布廣，沒有充足的基礎資料使規劃設計和施工帶有很大的盲目性，造成經常修改圖紙，及影響工期，又響造價。

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城市工程系統規劃期末論文

最后，建設資金短缺，制約城市基礎設施的發展。

雖然，近幾年市政府對城市市政公用設施的投入不斷加大，但隨著國民經濟的發展，對城市公共設施的要求越來越多、越來越高，公共設施及維護經費缺口較大，而且不能及時到位，給管理部門進行有效的管理、維護帶來一定的難度外，還使好不容易建設的設施得不到正常的維護的，造成加速老化、功能下降、形成惡性循環。

鑒于唐山還缺乏市政設施方面建設經驗的情況，建議著重解決好以下幾方面問題。

一、研究城市建設的比例關系，對城市市政設施進行定量分析。城市建設的各項內容存在著客觀的比例關系，城市市政設施與城市其他建設內容之間也存在著客觀的比例關系。生產力水平不同，建設標準不同，比例關系也不盡相同。目前，世界上很多發達國家的城市，市政設施和住宅建設的投資比例將達1:1，就唐山近幾年建設的居住區推算，城市市政設施建設投資應占全市固定資產投資的百分之二十五至百分之三十。考慮二十一世紀初中國現代化水平，對于唐山來說這個比例多大合適，需要對其性質、規模進行逐項測算研究。既要分析實物量的比例，又要分析價值量的比例。

二、收集規劃工程管線的各種必備基礎資料。

收集基礎資料是城市工程管線綜合總體規劃的基礎，也是為工程管線綜合詳細規劃和綜合設計深化的基礎。所以，收集資料要盡量詳盡、準確。城市工程管線綜合總體規劃的基礎資料有自然地形資料、土地使用狀況資料、人口分布資料、道路系統資料、豎向規劃資料、有關工程管線規范資料、各工程專業現狀和規劃資料等。各類工程管線都有各自的技術規范和要求，因此，收集城市工程管線綜合專業資料，均有各自的側重點。

三、要把城市市政設施作為一個整體，統一規劃，統一建設，統一經營管理。

城市市政設施需要有完整合理的規劃，做到近期規劃和遠期規劃相結合，由近期規劃來指導建設，近期利益要服從遠期利益，做好遠

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期規劃，控制好用地紅線，減少拆遷，降低建設成本。規劃應當進行充分論證，通過論證后形成管理條例，共同遵守。同時，規劃應詳細化、操作性強。市政道路是其他市政設施的載體，道路的走向、斷面形式、交叉口的位置、相交道路的斷面形式，決定其他各專業管線的平面位置和斷面尺寸。因此說確定了路網，就確定了其他設施的構造。

四、明確投資渠道，合理集中資金。

城市市政設施建設的特點之一是消耗資金多，而目前很多城市的主要矛盾又是資金不夠。解決這個問題，首先要測算單位建設用地應該分攤的城市市政設施建設費，然后與國家預算內、地方預算內用于這方面的投資相平衡，不足部分通過征收土地綜合開發費和城市建設稅解決。以此合理集中部門、地方、企業的資金，反過來，又為各部門、企業、單位提供全面及時的服務。

五、進行工程管線規劃時，要嚴格遵守規劃原則。

城市工程管線綜合規劃要嚴格按照管線的布置應與道路或建筑紅線平行，應全面規劃，近遠期結合等原則。當綜合布置管線產生矛盾時，應按下列避讓原則處理：

① 壓力管讓自流管； ② 易彎曲管讓不易彎曲管； ③ 管徑小的讓管徑大的； ④ 分支管線讓主干管線。

以上避讓原則中，前兩條主要針對不同種類的管線產生矛盾的情況，后兩條主要針對同一種管線產生矛盾的情況。

總之，解決城市市政設施問題，是當前城市建設的一項重要任務。首先，要逐步解決投資問題，再不能搞那種損失有錢，建設無錢的事了。要建立比較穩定的資金渠道。今后城市建設的各項投資，城市要進行統一規劃，統一建設，根據輕重緩急，作必要的調整，要搞好計劃同規劃的銜接，城市規劃與計劃一定要充分體現城市總體規劃的要求。不能搞“兩張皮”。要堅決的、有步驟的實行由城市統一規劃，統一考法，把各項基礎建設安排在其他建設前面，避免挖了建，第4頁

城市工程系統規劃期末論文

建了挖的浪費現象發生。

參考文獻：

《城市工程系統規劃》 戴慎志 中國建筑工業出版社

《城市基礎設施》 劉岐等 北京燕山出版社

《關于城市市政設施發展中的幾個問題》 董甲蘭 中國社會科學院

《城市基礎設施是制約城市發展的重要因素》 劉岐 中共市委研究室

《當前市政基礎設施建設中的幾個問題》 陳延東 廈門市政工程設計院

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