第一篇：縣委書記經(jīng)濟工作會議講話二

縣委書記經(jīng)濟工作會議講話二

乘勢而上加快發(fā)展努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越

—在縣委經(jīng)濟工作會議上的講話

縣委書記陳優(yōu)秀

2007年3月6日

同志們：這次縣委經(jīng)濟學工作會議的主要任務是：傳達貫徹中央和省市經(jīng)濟工作會議精神總結2006年經(jīng)濟工作部署今年的經(jīng)濟工作動員全縣上下圍繞中央提出的“又好又快”發(fā)展新要求和縣黨代會確定的發(fā)展戰(zhàn)略進一步加快發(fā)展努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。下面我根據(jù)縣委常委地研究的意見著重講三個問題。

一、認清形勢堅定加快發(fā)展信心 2006年我縣堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局大力實施“旅游立縣工業(yè)強縣產(chǎn)業(yè)興農(nóng)開放搞活”戰(zhàn)略真抓實干開拓進取經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展的良好勢頭?？h域經(jīng)濟提速增效支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級發(fā)展基礎不斷穩(wěn)固社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展黨的建設全面加強實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。全年實現(xiàn)GD23.63億增長11.5%；財政總收入1.47億增長21.3%稅收占財政收入的比重達到60%；全社會固定資產(chǎn)投資16.7億增長40.9%；全社會消費品零售總額5.5

億增長16.6%；農(nóng)民人均純收入1668增長8.5%；城鎮(zhèn)居民可支配收入6216增長16.9%。崀山列入首批國家自然遺產(chǎn)名錄入選“新瀟湘八景”新寧被中國旅游協(xié)會評為“2006年中國最令人向往的地方”。我縣率先發(fā)起的中國丹霞地貌聯(lián)合申遺建設部高度評價并作為重點申報項目工業(yè)園區(qū)建設成效明顯骨干工業(yè)企業(yè)擴改全面推進實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13.7億增長36.3%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大新農(nóng)村建設扎實推進25個示范村建設成效明顯黃龍鎮(zhèn)三星村作為全省典型推介。交通建設成果顯著完成農(nóng)村通暢工程390公里。城鎮(zhèn)建設步伐加快縣城建成區(qū)面積增長10.1%城鎮(zhèn)化水平達28.8%。組織百人招商團成功舉辦廣州深圳東莞招商投資洽談會首開縣級政府在沿海發(fā)達地區(qū)舉辦大型招商活動的先河進一步擴大了開放提高了新寧和崀山的知名度。省級文明縣城建設通過復查驗收縣名更改工作進展順利。成功爭取全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣、全省知識產(chǎn)權工作試點縣并納入國家參照西部開發(fā)政策實施范圍?？h鄉(xiāng)黨委換屆順利完成干部作風建設取得實效基層組織建設不斷加強黨風廉政建設成效明顯（以村為主構建和諧農(nóng)村36策）得到推廣運用周旺成同志典型推介引起良好反響。社會治安綜合治理、防治高致病禽流感、移民無房戶建房等工作獲全省先進。在2006年全市文明建設目標管理考核中我縣獲得二等獎的好成績。這些成績的取得是市委、市政

府正確領導和大力支持的結果是全縣各級各單位團結協(xié)作共同努力的結果是全縣廣大人民群眾艱苦奮斗開拓進取的結果！在此我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣人武部向所有為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展付出辛勤努力的干部職工、人民群眾、老同志、企業(yè)家及社會各界人士表示衷心的感謝！

在前進的道上在良好的發(fā)展態(tài)勢面前我們也要清醒地看到我縣經(jīng)濟社會過程發(fā)展中還存在著許多困難和問題。比如：經(jīng)濟總量小綜合實力不強；經(jīng)濟結構不優(yōu)工業(yè)短腿現(xiàn)象依然存在；產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡地區(qū)差異比較明顯；財政收支矛盾突出外部交通瓶頸制約沒有突破發(fā)展環(huán)境還不優(yōu)改革發(fā)展穩(wěn)定的壓力仍然較大等我們必須高度重視采取有力措施逐步加以解決。

總的來看經(jīng)過全縣上下的共同努力我縣發(fā)展思更加明確發(fā)展勢頭更加看好發(fā)展環(huán)境更加改善基礎產(chǎn)業(yè)的支撐作用、基礎設施的促進作用、基礎工作的保障作用進一步增強綜合經(jīng)濟實力有新的提升。這既增強了全縣干部群眾加快發(fā)展的信心也為實現(xiàn)發(fā)展新跨越奠定了扎實的基礎從當前的發(fā)展形勢看我縣正處于最好的發(fā)展機遇期國家實施中部崛起戰(zhàn)略進入實質性的實施階段；國家對欠發(fā)達地區(qū)的支持和扶持力度不斷加大我縣在享受省扶貧工作重點縣和湘西地區(qū)開發(fā)的優(yōu)惠政策后又納入?yún)⒄諊椅鞑块_發(fā)有關優(yōu)惠政策支持范圍；隨著新農(nóng)村建設的不斷推進國家對農(nóng)村的投入將不斷增加我縣作為農(nóng)業(yè)縣將得到更多的支持。正確判斷形勢是統(tǒng)一思想堅定信心加快發(fā)展的前提；是堅持正確的發(fā)展方向激發(fā)工作熱情全面完成各項任務的保證。全縣一下要認清形勢振奮精神乘勢而上努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。

做好今年的經(jīng)濟工作關鍵要牢牢把握時脈搏深刻領會科學發(fā)展觀的內(nèi)涵用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局努力實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。在發(fā)展過程中我們必須始終遵循以下原則：

一是加快發(fā)展原則。辯證唯物主義告訴我們量變是質變的前提和必要準備質變是量變的必然結果沒有量變就沒有質變。快發(fā)展和好發(fā)展可以看作是量變和質變的關系快發(fā)展是好發(fā)展的前提和基礎沒有快發(fā)展就沒有量的積累就不會有發(fā)展質的飛躍就不能實現(xiàn)好的發(fā)展。我縣作為欠發(fā)達地區(qū)要增強經(jīng)濟實力。首先要擴張經(jīng)濟總量提高人均GD水平。沒有經(jīng)濟增長的規(guī)模和速度就沒有經(jīng)濟增長的質量和效益。目前我縣GD只占全市的5.7%我市GD僅占全省的5.5%。市經(jīng)濟工作會議提出我市的 經(jīng)濟是“冷”了而不是“熱”了是“慢”了而不是“快”了必須加快推進邵陽新崛起。新形勢下各縣市區(qū)之間的競爭勢頭咄咄逼人我縣不進則退慢進也是退只有快發(fā)展大發(fā)展才有出。因此我縣經(jīng)濟學發(fā)展的根本任務仍然是加快發(fā)展。必須進一步統(tǒng)一對縣黨代會確定的發(fā)展戰(zhàn)略的認識牢固樹立“發(fā)展為重發(fā)展為大發(fā)展為先”的意識始終堅定加快發(fā)展的信念不動搖堅持能發(fā)展多快就發(fā)展多快用快發(fā)展推動和保證好發(fā)展。

二是協(xié)調(diào)發(fā)展原則。協(xié)調(diào)發(fā)展是又好又快發(fā)展的必然要求是科學發(fā)展的重要內(nèi)容是中央的最新要求。只有協(xié)調(diào)發(fā)展才能全面發(fā)展、和諧發(fā)展。現(xiàn)階段我縣區(qū)域發(fā)展不平衡的問題比較突出一下半縣經(jīng)濟發(fā)展存在較大差距山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展相對落后其原因要么是還沒有形成支柱產(chǎn)業(yè)要么是發(fā)展基礎薄弱以致發(fā)展步伐不快影響了全縣經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展影響了富民強縣的進程。我們必須進一步統(tǒng)一對統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的認識把促進全縣協(xié)調(diào)發(fā)展擺在十分突出的位置。要統(tǒng)籌兼顧區(qū)別對待采取有效措施加強分類指導。既要鼓勵經(jīng)濟發(fā)展相對較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)率先發(fā)展不斷提高發(fā)展水平帶動全縣發(fā)展；又要采取扶持政策對發(fā)展較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和地區(qū)加大扶持力度加快發(fā)展步伐。要加快培育回龍寺、馬頭橋周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)盡快壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模形成加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。要切實加強少數(shù)民族地區(qū)和邊遠山區(qū)的基礎設施建設改善生產(chǎn)生活條件不斷增強發(fā)展后勁。努力縮小區(qū)域發(fā)展差距促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是集約發(fā)展的原則。轉變發(fā)展模式的核心在于集約發(fā)展集約化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營是整合資源優(yōu)勢、形成集群效益的重要途徑。從我縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看我們提出集約發(fā)展的要求是適宜的。要在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上促進工業(yè)向園區(qū)集聚促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營促進服務業(yè)連鎖發(fā)展加快推進產(chǎn)業(yè)2集聚和整合。不斷創(chuàng)新經(jīng)營機制優(yōu)化資源配置促進經(jīng)濟增長方式的根本轉變實現(xiàn)全縣經(jīng)濟的高效增長。堅持走園區(qū)興工的子增強園區(qū)集聚效應加大力度。改變我縣工業(yè)發(fā)展粗放弱小的狀況逐步關停并轉高能耗、高污染、低效益的小型資源加工企業(yè)大力引進規(guī)模較大、創(chuàng)稅能力較強的工業(yè)企業(yè)進入園區(qū)加強產(chǎn)業(yè)配套提高規(guī)模效益。集約發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)揮資源優(yōu)勢促進臍橙、竹木、畜牲、藥材、雙孢菇等我縣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)實

現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)銷、貿(mào)工農(nóng)一體化逐步提高我縣農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)國際市場的競爭力。要以集約發(fā)展的理念保持我縣服務業(yè)良好的發(fā)展勢頭進一步增創(chuàng)服務業(yè)優(yōu)勢提高旅游服務水平。

二、把握重點實現(xiàn)又好又快發(fā)展

2007年是我縣全面落實縣第十次黨代會發(fā)展戰(zhàn)略全面實施“十一五”規(guī)劃的重要一年。今年全縣經(jīng)濟工作的指導思想是：以中央和省市經(jīng)濟工作會議精神為指針大力實施“旅游立縣工業(yè)強縣產(chǎn)業(yè)興農(nóng)開放搞活”戰(zhàn)略全面落實科學發(fā)展觀搶抓發(fā)展機遇實現(xiàn)旅游發(fā)展創(chuàng)新優(yōu)勢興工強縣上新臺階新農(nóng)村建設有新進展項目建設有新突破對外開放有新成果黨的建設有新局面著力構建和諧新寧努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。奮斗目標是：GD增長12%財政總收入增長18%城鎮(zhèn)居民可支配收入增長9%農(nóng)民人均純收入增長5%全社會固定資產(chǎn)投資增長30%城鎮(zhèn)化水平達到30.3%主要污染物排放總量減少4%萬能耗下降4%人口自然增長率控制在6.3%以內(nèi)。

確保目標實現(xiàn)要著重抓好以下幾方面的工作：

（一）堅持強內(nèi)促外大力推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游是我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和發(fā)展?jié)摿薮蟮漠a(chǎn)業(yè)。要堅定不移地實施“旅游立縣”戰(zhàn)略苦練內(nèi)功外爭全面提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平把旅游產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為有規(guī)模、有實力、有永續(xù)發(fā)展能力的支柱產(chǎn)業(yè)。一是做強狠抓景區(qū)基礎設施建設。進一步理順經(jīng)營管理體制盡快完成景區(qū)詳規(guī)編制根據(jù)詳規(guī)要求大力推進景區(qū)基礎設施建設。按照起點高、創(chuàng)意新、品味好的要求實施精品景點工程。改造升級核心景區(qū)的游步道建設一批特色鮮明的觀景臺。全面實施核心景區(qū)民居改造工程改善觀光條件提升景區(qū)品位塑造旅游新形象。要整合全縣旅游資源不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品結構豐富旅游內(nèi)容在重點突出觀光游的基礎上突出特色積極發(fā)展農(nóng)耕游、休閑度假游等多旅游。加強旅游文化建設加大旅游商品開發(fā)力度。全面落實《湖南省崀山風景名勝區(qū)保護條例》強化景區(qū)資源保護重視人文景觀的保護和修繕。二是做大狠抓旅游市場促銷。旅游要發(fā)展促銷是關鍵。要以開拓創(chuàng)新的思維和求真務實的態(tài)度積極開展宣傳促銷活動提高崀山知名度和影響力。進一步鞏固省內(nèi)市場努力開拓國內(nèi)市場積極發(fā)展國際市場不斷增加旅游人次。全力做好世界自然遺產(chǎn)、世界地質公園、4A級景區(qū)和舜皇山國家自然保護區(qū)的申報工作繼續(xù)推進縣名更改工作逐步將我縣建設成為省內(nèi)著名、國內(nèi)聞名、國際知名的旅

游勝地。三是做優(yōu)狠抓旅游行業(yè)管理。加強旅游行業(yè)管理提高旅游服務質量和水平是加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容和客觀要求。要積極學習借鑒發(fā)達旅游區(qū)的先進管理經(jīng)驗創(chuàng)新管理機制規(guī)范旅游市場推進旅游標準化管理和規(guī)范化服務。加強以導游員為重點的旅游從業(yè)人員的工作提高提高從業(yè)人員的素質。旅行社是旅游業(yè)的龍頭擔負著開拓市場、組織客源的重要職責。要采取措施改變我縣旅行社目前存在的“小、弱、散”狀況充分激活旅行社提高旅行社的市場外聯(lián)能力和開發(fā)能力促進旅行社健康快速發(fā)展。

（二）堅持興工強縣加快推進新型工業(yè)化進程。工業(yè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的脊梁是實現(xiàn)我縣發(fā)展新跨越的關鍵。要把推進新型工業(yè)化作為全縣經(jīng)濟工作的重中之重大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略按照“壯大骨干企業(yè)、突出園區(qū)興工、擴張工業(yè)總量、提高企業(yè)效益”的思堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化子加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。一是擴張工業(yè)總量培育特色產(chǎn)業(yè)。工業(yè)規(guī)模化是工業(yè)強縣的前提。實現(xiàn)工業(yè)總量的快速增長是加快我縣工業(yè)發(fā)展的首要任務。要以新型工業(yè)化為目標以市場為導向重點扶植農(nóng)產(chǎn)品加工、林產(chǎn)品加工、旅游產(chǎn)品加工、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、小水電和礦產(chǎn)業(yè)。要將資源優(yōu)勢與國家的產(chǎn)業(yè)政策以及客商的需求結合起來實現(xiàn)優(yōu)勢資源與市場的對接圍繞旅游、桔橙、竹木、畜牲、藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶植一批產(chǎn)品開發(fā)型企業(yè)。創(chuàng)造有利條件主動承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉移引進一批掛大靠強的工業(yè)企業(yè)。實施“回歸工程”鼓勵和吸收在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)興辦工業(yè)。積極整合礦產(chǎn)資源推進深度開發(fā)發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟。通過努力實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增長20%以上規(guī)模工業(yè)增加值增長20%以上。二是壯大骨干企業(yè)培育名優(yōu)產(chǎn)品。骨干企業(yè)是一個地方經(jīng)濟綜合競爭力的重要體現(xiàn)抓工業(yè)發(fā)展重點要抓好骨干企業(yè)的發(fā)展。要繼續(xù)大力推進骨干工業(yè)企業(yè)二期擴改工程著力扶持發(fā)展家家紅、創(chuàng)興木業(yè)、南方電子、山立水電、新柳竹業(yè)、滿師傅食品等骨干企業(yè)加大銀企合作力度解決企業(yè)融資難題推進企業(yè)技術改造。加大對重點企業(yè)的支持保護力度加強對企業(yè)界的生產(chǎn)服務保證企業(yè)滿負荷生產(chǎn)促進企業(yè)提高效益。引導和支持企業(yè)不斷開發(fā)新產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)品結構優(yōu)化升級擴大市場份額。大力實施戰(zhàn)略重點培育一批省內(nèi)著名、全國馳名的名片產(chǎn)品。以打造名優(yōu)企業(yè)以名優(yōu)企業(yè)振興我縣工業(yè)經(jīng)濟。

三是突出園區(qū)興工培育產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)園是產(chǎn)業(yè)集聚的平臺。要集中力量辦好觀瀑工業(yè)園進一步加大園區(qū)基礎設施建設力度完善各項配套設施年內(nèi)要形成園區(qū)整體形象。福鑫木業(yè)、新柳竹業(yè)要建成投產(chǎn)形式開工建設紅豆杉加工項目。引進2家投資5000萬以上的企業(yè)落戶園區(qū)逐步形成產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)規(guī)模效益年內(nèi)園區(qū)產(chǎn)值實現(xiàn)5億。啟動回龍工業(yè)園建設著手園區(qū)規(guī)劃工作。

（三）堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)扎實推進新農(nóng)村建設。新農(nóng)村建設是富民強縣的基礎。建設社會主義新農(nóng)村是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措是新時期新形勢下“三農(nóng)”工作的根本任務。要以新農(nóng)村建設統(tǒng)領“三農(nóng)”工作積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進農(nóng)村各項工作促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村和諧。一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。認真貫徹落實中央一號文件精神把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設的首要任務。積極創(chuàng)造條件推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設打牢發(fā)展基礎逐步用現(xiàn)代物質條件裝備農(nóng)業(yè)用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農(nóng)業(yè)用培育新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平。加大對“三農(nóng)”的投入力度不不扣兌現(xiàn)四項直補政策。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)加強農(nóng)民著力提高農(nóng)民素質和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)實實在在為農(nóng)民辦一些實事。二是手提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)的根本出是農(nóng)民增收的重要途經(jīng)。推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程要將重點轉移到提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平上。要通過不斷改善農(nóng)業(yè)設施裝備產(chǎn)業(yè)大力開展“水利建設年、農(nóng)村電改造年、沼氣能源建設年、現(xiàn)代農(nóng)機裝備推廣年”活動加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要通過推進農(nóng)產(chǎn)品基地建設壯大產(chǎn)業(yè)突出抓好桔橙、竹木、畜牲、藥材、雙孢菇、烤煙等支柱產(chǎn)業(yè)基地建設。致力打造中國臍橙之鄉(xiāng)在抓好臍橙新擴的基礎上重在提高臍橙品質打響“崀山牌”臍橙讓臍橙成為我縣具有國際市場競爭力的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)良性互動使我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化走在全市前列。加快畜牲品改發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)促進養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。要以回龍寺、馬頭橋為中心輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展雙孢菇等新興產(chǎn)業(yè)把雙孢菇培育成一區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)。要通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)引領產(chǎn)業(yè)延長產(chǎn)業(yè)多鏈條促進農(nóng)產(chǎn)品增值和農(nóng)業(yè)增效。要通過推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)推行標準化生產(chǎn)和管理積極發(fā)

展無公害和絕色農(nóng)產(chǎn)品。要通過健全農(nóng)村市場體系和專業(yè)合作組織服務產(chǎn)業(yè)健全完善產(chǎn)業(yè)體系切實提高我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。三是扎實推進新農(nóng)村建設。按照“強基礎抓產(chǎn)業(yè)樹形象”的思進一步鞏固25個新農(nóng)村示范村（點）的建設成果在鞏固的基礎上擴大成果新農(nóng)村建設要堅持以基礎設施建設為重點以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心以民居改造為突破口分類指導全面推進切實加強“管理民主、鄉(xiāng)風文明”建設工作提高示范村建設的整體水平。要結合我縣是旅游縣的實際加強核心景區(qū)新農(nóng)村建設加快實施核心景區(qū)村莊規(guī)劃和民居改造工程集中連片建設旅游觀光新村和生態(tài)農(nóng)業(yè)新村促進景區(qū)提質。要通過新農(nóng)村建設確保農(nóng)民真正得實惠農(nóng)民生活水平有新提高生產(chǎn)生活環(huán)境有新改變精神風貌有新氣象。

（四）堅持基礎先行著力推進交通和城鎮(zhèn)建設。基礎設施是實現(xiàn)我縣發(fā)展新跨越的重要保障要把基礎設施建設作為當前引導投資增長率的重要領域和增強發(fā)展后勁的關鍵環(huán)節(jié)大力推進以交通和城鎮(zhèn)為重點的基礎建設。一是打旅游新城大力推進城鎮(zhèn)建設。加快城鎮(zhèn)化是我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求要圍繞建設山水園林式風格和富有旅游文化特色的國際旅游新城加快縣城擴容提質步伐。樹立“城市即旅游”的理念按照“西擴東進南連北展”的思加快縣城“一橋（湘水大橋）二園（觀瀑工業(yè)園、扶夷公園）三區(qū)（崀山大道新區(qū)、大興西新區(qū)和老城區(qū)的改造）四（崀山大道、東風、春風二和園藝）”建設拉開“十一五”時期縣城發(fā)展的基本框架。加大舊城改造力度著力推進新區(qū)開發(fā)搞好小區(qū)硬化、亮化和綠化工程不斷完善城鎮(zhèn)功能逐步形成“城景合一山水兼容”的旅游新城格局。進一步加強城市管理全面開展衛(wèi)生、交通、環(huán)境綜合整治行動規(guī)范城市行為強化保潔工作保持旅游縣城的良好形象。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設以邵新公擴改為契機啟動回龍寺、清江橋、黃龍、白沙沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新區(qū)開發(fā)加快崀山沿線街道的提質步伐。二是打破發(fā)展瓶頸大力推動交通建設。落后的交通始終是制約我縣發(fā)展的瓶頸。抓交通就是抓經(jīng)濟。要在進一步完善內(nèi)部交通的同時重點加強外部交通建設集中力量打好一場外圍交通攻堅戰(zhàn)重點抓好邵新公建設爭取盡快開工。啟動207國道擴改及新泉公改建工程全面實現(xiàn)外部交通升級目標逐步建立外聯(lián)內(nèi)暢較為完善的交通絡體系突破經(jīng)濟發(fā)展的交通瓶頸。配合新農(nóng)村建設繼續(xù)推進農(nóng)村公建設利用政策

機遇發(fā)揮群眾積極性年內(nèi)完成農(nóng)村通暢工程200公里以上。同時加快有線電視、通訊、計算機絡等信息基礎建設擴大絡覆蓋面。不斷加強教育、科技、文化、醫(yī)療、安全等社會基礎設施建設增強公共服務的能力和水平提高人民群眾的生活質量。

（五）堅持執(zhí)政為民努力推進和諧新寧建設。構建和諧新寧是實現(xiàn)我縣發(fā)展新跨越的重要內(nèi)容也是我們在發(fā)展中實現(xiàn)好、維護好發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的本質要求。要從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手為群眾多做好事、多辦實事、多解難事。一是推進社會進步促和諧。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置進一步加大教育投入認真落實“兩免一補”政策加快農(nóng)村中小學危房改造和寄宿制學校建設。鞏固義務教育成果努力提高教育質量。大力發(fā)展職業(yè)教育規(guī)范發(fā)展民辦教育促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持科技興縣做好科技創(chuàng)新進村入戶工作加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。積極發(fā)展文化事業(yè)開展形勢多樣的文化體育活動豐富群眾文化。高度重視人口和計劃生育工作加強計劃生育基礎工作穩(wěn)定低生育水平全面提高我縣計劃生育工作整體水平實現(xiàn)計劃生育升類進位。加強環(huán)境保護工作做好國家生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作促進人和自然和諧。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動在全社會樹立以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀大力弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。高度關注民生問題全面落實省定八件實事。二是強化社會保障促和諧。認真落實擴大就業(yè)再就業(yè)的各項政策措施抓好就業(yè)再就業(yè)工作。完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險等保障制度不斷擴大覆蓋面增強保障功能。積極發(fā)展社會福利事業(yè)關心困難群眾的生產(chǎn)生活抓好扶貧幫困和企業(yè)“雙聯(lián)”工作完善社會救助體系。三是確保社會穩(wěn)定促和諧。穩(wěn)定是發(fā)展的前提。要最大限度地增加和諧因素最大限度地減少不穩(wěn)定因素。加強信訪穩(wěn)定工作規(guī)范信訪行為發(fā)揮民事調(diào)解作用努力把矛盾化解在基層消除在萌芽狀態(tài)。高度重視安全生產(chǎn)工作堅決防止重大安全事故的發(fā)生。推進“平安新寧”建設加強社會治安綜合治理嚴厲打擊各類犯罪確保群眾生命財產(chǎn)安全確保人民群眾安居樂業(yè)。

三、強化措施確保完成全年任務

做好今年的經(jīng)濟工作我們必須以過硬的作風嚴明的紀律有力的措施狠抓工作落實確保

各項工作圓滿完成。

（一）突出項目建設加快發(fā)展。項目建設是整個經(jīng)濟工作的支柱是財源建設的基礎是經(jīng)濟社會發(fā)展的載體直接影響發(fā)展的速度和水平。要進一步增強項目意識把項目建設作為經(jīng)濟工作的“牛鼻子”在全縣形成抓項目促發(fā)展的濃厚氛圍。一是進一步加大項目前期工作力度。前期工作是項目建設的基礎前期工作扎實才能掌握主動。要轉換思加大力度改變我縣項目前期工作薄弱的局面切實把做好項目前期工作作為經(jīng)濟工作的一項前瞻性、經(jīng)常性工作來抓。要增強項目前期工作的針對性把項目儲備和項目可行性研究放在突出位置圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和縣域經(jīng)濟重點精選項目科學包裝充實重大項目信息庫；精心策劃強力推介爭取更多的重大項目進入國家和省里的籠子。二是進一步加大項目爭取工作力度。要走好緊跟國家政策上項目、立足資源上項目、依托現(xiàn)有企業(yè)上項目、招商引資上項目四條。既要抓好基礎設施項目也要抓好骨干工業(yè)項目；既要抓好一批對縣域發(fā)展有長遠影響的重大項目也要抓好一些“短平快”項目；既要重視經(jīng)濟建設方面的項目也要重視社會公益發(fā)展方面的項目形成城鄉(xiāng)同步、經(jīng)濟社會統(tǒng)籌的項目建設新格局。三是進一步加大項目建設落實力度。繼續(xù)實行項目建設“五個一”工作機制對重點項目實行領導包抓責任制成立項目班子和領導小組專人負責一抓到底強化質量、進度和安全管理。加大項目建設督查力度各級各單位特別是各級領導干部要把主要精力用在項目建設上確保多上項目、上大項目、上好項目通過項目建設壯大縣域經(jīng)濟實力推動全縣經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）加快改革開放促進發(fā)展。改革開放是實現(xiàn)我縣發(fā)展新跨越的動力源泉。我們必須通過加大改革開放力度提高經(jīng)濟社會發(fā)展的市場化程度。一是進一步深化改革。繼續(xù)深化農(nóng)村改革鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費改革成果統(tǒng)籌推進農(nóng)村金融體制、糧食流通體制、土地制度、集體林權產(chǎn)權制度等改革。要積極探索農(nóng)村土地游園制度的改革為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。要以轉變政府職能為重點統(tǒng)籌推進行政管理、財稅制度改革。積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務職能。二是大力招商引資。招商引資是加快經(jīng)濟發(fā)展最直接、最現(xiàn)實、最有效的手段。我縣作為欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展必須以更大的膽略和氣魄擴大對外開放。要圍繞我縣的主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源突出大項目招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、創(chuàng)新招商方式積極引進工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)

業(yè)化項目、第三產(chǎn)業(yè)項目以及稅收功能強、勞動密集型項目大力扶植資源開放型、旅游產(chǎn)品加工型和環(huán)?？萍夹晚椖拷⒄猩桃Y激勵機制充分發(fā)揮各方面招商引資的積極性。繼續(xù)完善招商引資優(yōu)惠政策切實提高招商項目的履約率實現(xiàn)雙贏目標。三是不斷優(yōu)化環(huán)境。加快新寧發(fā)展解放思想是關鍵優(yōu)化環(huán)境是保證。要有戰(zhàn)略眼光關于算大賬堅決克服怕吃虧、怕讓利的保守思想決不能因一時一事的得失喪失發(fā)展機遇影響發(fā)展全局。各級各部門要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當成硬任務采取硬措施積極主動做好優(yōu)環(huán)工作大力營造“親商、安商、富商、重商”的社會環(huán)境。切實加強政務中心建設提高政務服務水平。進一步完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合評測機制從嚴查處影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的典型案件。努力在全社會形成“善待投資者、尊重納稅人”的良好氛圍。

（三）加強黨的建設保障發(fā)展。要把加強黨的建設作為確保全年目標任務落實的根本保障繼續(xù)深入推進干部作風建設促進各項工作順利開展確保各項任務圓滿完成。一是進一步加強組織領導。各級各部門特別是領導干部要集中精力抓發(fā)展加強對經(jīng)濟工作的組織、指導、協(xié)調(diào)和服務。要加強學習擴大知識面開闊視野特別要加強對現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科學知識、社會管理知識、法律知識的學習提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。要加強協(xié)調(diào)配合圍繞中心和全局統(tǒng)籌安排領導力量增強合力抓大事。要增強發(fā)展信心始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)以時不待我的責任感、廢寢忘食的緊迫感抓工作為加快發(fā)展不懈努力。二是進一步夯實基層基礎。基層基礎工作的地位舉足輕重實踐證明凡是基層組織建設抓得好凝聚力、戰(zhàn)斗力就強工作就開展得好。因此要進一步加強基層組織建設強化基層工作職能著力提高基層組織自我管理、自我發(fā)展的能力。廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部工作條件較差工作任務較重工作十分辛苦。各級各部門都要重視基層、支持基層、關心基層、服務基層。廣大基層干部要樹立大局觀念和全心全意為人民服務的思想不斷學習新知識接受新事物開拓新子耐得住清苦安心基層扎實工作為加快發(fā)展建功立業(yè)。三是進一步改進工作作風。要切實加強黨風廉政建設促進黨風政風根本好轉。要進一步加強干部隊伍建設激勵干部創(chuàng)新發(fā)展思改進工作工作方法堅決克服推諉拖拉、被動應付的不良作風為加快發(fā)展多做貢獻。要大興求真務實之風各級各單位尤其是各級領導要把主要精力放在解決實際問題上放

在推動工作落實上。加快我縣發(fā)展不再存在思的問題關鍵是抓好落實的問題。抓落實的能力強不強既是工作作風好不好的反映也是衡量干部綜合素質高不高的重要方面。各級干部都要下苦功夫提高抓落實的能力要有一股一抓到底的執(zhí)著精神敢于碰硬的認真態(tài)度身先士卒發(fā)揮表率作用真正撲下身子抓落實做到情況掌握在一線帶動全縣上下群策群力真抓實干創(chuàng)造佳績。

同志們做好今年的經(jīng)濟工作任務艱巨意義重大讓我們緊密團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍在市委、市政府的正確領導下昂揚斗志振奮精神開拓進取扎實工作為實現(xiàn)全縣發(fā)展新跳越而努力奮斗以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開！

第二篇：經(jīng)濟工作會議書記講話

上水平

爭一流

作貢獻

為加快推進“三區(qū)一鎮(zhèn)”建設而努力奮斗

黃 建 明（2012年2月27日）

同志們：

這次會議的主題是，全面貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議和縣委三級干部大會精神，總結表彰2011年工作，部署安排2012年工作，動員全鎮(zhèn)上下奮勇當前，推動各項工作上水平、爭一流、作貢獻，為加快推進“三區(qū)一鎮(zhèn)”建設而努力奮斗。

2011年，我們堅持以科學發(fā)展觀為工作統(tǒng)領，以爭先創(chuàng)優(yōu)為動力源泉，以建設民本岳陽為執(zhí)政追求，緊扣“三區(qū)一鎮(zhèn)”發(fā)展主題，在國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境極為復雜、各類自然災害頻繁發(fā)生、各類社會矛盾更為凸顯的艱難年份實現(xiàn)了“十二五”開門紅，文化戰(zhàn)線喜攬全國優(yōu)秀文廣站大桂冠，東山鎮(zhèn)榮獲“岳陽市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“岳陽市安全生產(chǎn)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”光榮稱號，在保持原有領先工作繼續(xù)領先的基礎上，連續(xù)六年獲得全縣目標管理考核先 1 進鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽稱號，政府績效評估、爭項爭資、信訪工作、糧食生產(chǎn)、黨管武裝等9項單項工作在全縣項項領先，開創(chuàng)了年年滿堂紅的全新局面。這充分說明我們堅持的發(fā)展理念和奮斗目標是科學的、務實的、符合東山長遠發(fā)展的；充分說明我們堅持抓發(fā)展、勇創(chuàng)新、促和諧是得人心、順民意的，我們一定要深刻領會，全面把握，一以貫之，全力推進。

一、要在昨日的輝煌中保持清醒頭腦，敏銳搶占先機，科學把握良機，謀取東山更高的發(fā)展起點。

在東山百業(yè)振興、山鄉(xiāng)巨變的民本征程中，我們開拓奮進，碩果累累，鋪好了發(fā)展金橋，蘊育了堅實基礎，邁出了無愧于老區(qū)人民的堅實步伐。展望東山明天前景，我們要倍加珍惜來之不易的發(fā)展局面，進一步堅定信念，科學謀劃東山新一輪的大發(fā)展。

1、要傳承高位運行火炬，堅定信心，振奮精神，激情砥礪山鄉(xiāng)趕超大志。一年來，我們圍繞鎮(zhèn)年初確定目標和鎮(zhèn)第六屆黨代會奮斗目標，撲下身子抓落實，放開手腳繪藍圖，在科學發(fā)展的快車道上披荊斬棘，引跑全縣。一是不僅實現(xiàn)了天天有進步，而是實現(xiàn)了年年保先進。我們緊緊牽住農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長的“牛鼻子”，全面完成縣地稅、財政兩稅上繳任務771.3萬元，償還鎮(zhèn)歷年老欠100多萬元，確保了機關、站所、村場干部工資按月打卡發(fā)放，經(jīng)濟總量指標、人均純收入、財政收入年年躍上新的臺階。清泥村、蘆花村、包家倉村、跑馬村、東旭村等村場積極主動抓爭資，左右逢源找鄉(xiāng)友，在通村公路、村部建設等工作中想了不少辦法，做了不少實事，當好了群眾快富先富的“領路人”；長寧村、順星村、長江村等棉產(chǎn)村場在促進農(nóng)民增收上作文章，在科技興農(nóng)上下功夫，為群眾的“錢袋子”鼓起來揮灑辛勤汗水；先紅村、**村、荊湖水產(chǎn)場在養(yǎng)殖發(fā)展上闖出了新天地，唱響了新品牌。二是不僅推動了大建設，而且普惠了大民生。三郎堰集鎮(zhèn)周邊10個村場“穿衣戴帽”建設讓農(nóng)村面貌為之一新，關山村、荷葉村等村場在農(nóng)村環(huán)境整治工作中盡心盡責抓推進，為“學攸縣、創(chuàng)十佳”打造了新亮點；作為水患大鎮(zhèn)，時刻居安思危，搶抓“十二五”中央一號文件普惠水利的大蛋糕，完成了大荊湖漬堤加固、長荊機埠維修等前期項目建設，加大了滅螺渠、戰(zhàn)備渠、革命渠、中間渠主干渠道的疏洗，掀起了伏寺水庫、流水口水庫、流水巖水庫、幸福水庫除險加固建設熱潮，煙燈村、紅烈村、大眾村、群強村等村場積極爭取項目支持，大搞山塘升級、機埠維 3 修，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收撐開了“惠民大傘”；磚橋中學以“磚橋助教協(xié)會”為平臺，近年來先后籌措資金近200多萬元完成了磚橋學生公寓、學生田徑場等教學設施建設，對扎根邊遠地區(qū)的教師和考上重點大學的學生進行了獎勵，幫助近百名貧困學子圓了求學夢；便民服務中心政務環(huán)境不斷改善，服務水平不斷提升，為群眾提供了快捷優(yōu)質服務。三是不僅戰(zhàn)勝了大旱災，而且實現(xiàn)了大豐收。在全面落實雙季稻種植工作中，鎮(zhèn)村兩級干部進村入戶反復做工作、講政策、督進度，科學應對春夏連旱的嚴峻考驗，采用人工降雨從天上增水、調(diào)運機械打井從地下取水、投入資金購買水泵從長江抽水、疏洗渠道從內(nèi)湖湖泊和水庫統(tǒng)籌調(diào)水、組織干部給飲用水源枯竭的村場送水，全力緩解旱情，解決了群眾生產(chǎn)生活困難，確保了農(nóng)業(yè)豐收。黃合村、關山村、洪山村、高峰村等村場想盡各種辦法，克服各種困難，為糧食豐產(chǎn)豐收開好了頭，帶好了樣；種糧大戶何云全、黎壽民、鄧昌貴創(chuàng)新土地流轉方式，積極承包農(nóng)戶田畝，為全鎮(zhèn)雙季稻生產(chǎn)做出了示范。

2、要科學操作時局大盤，超前謀劃，奮勇當先，激情點燃山鄉(xiāng)奮進明燈。如何在新一輪的發(fā)展機遇前把握 4 先機，不失良機，我們要科學判斷形勢，牢牢把握加快發(fā)展的主動權。一是既要主動而為，又要順勢而上。當前，“穩(wěn)中求進”成為經(jīng)濟社會發(fā)展的總基調(diào)，上水平、爭一流、作貢獻成為了市、縣奮戰(zhàn)當前的主旋律。在大的發(fā)展環(huán)境和新的工作要求中，我們要有主動而為的信心和智慧，要有建功立業(yè)的魄力和能力，開創(chuàng)更好的工作局面。二是既要合力爭先，又要梯度攀升。市委、縣委對東山的特殊戰(zhàn)略位臵高度重視，明確要求東山發(fā)揮長江干線優(yōu)勢、湘鄂邊界重鎮(zhèn)優(yōu)勢、核電港口優(yōu)勢，建好湘鄂邊界第一鎮(zhèn)、湘北第一門戶，主動融入長江經(jīng)濟帶的發(fā)展方陣?？v觀東山發(fā)展全局，村場之間發(fā)展不平衡的問題還比較突出，多數(shù)村場熱火朝天，個別村場稍顯冷清。因此，要更加注重拉長短腿，合力爭先，梯度攀升，開創(chuàng)東山百花齊放局面。三是既要謀劃明天，又要奮戰(zhàn)今天。中央一號文件連續(xù)9年鎖定“三農(nóng)”，在農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)技推廣、科技興農(nóng)上提出了一攬子振興計劃，將惠及到我們生產(chǎn)和生活的方方面面；東山作為紅色旅游文化大鎮(zhèn)，六中全會提出文化大發(fā)展大繁榮對我鎮(zhèn)也是一個難得機遇；東山作為項目大鎮(zhèn)，縣委今年明確的相關重點項目落戶東山，必將為我們發(fā)展注入新動力?？梢灶A見，2012年東 5 山經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?，干部?chuàng)業(yè)機遇難得，因此既要加快明天戰(zhàn)略謀劃，又要真抓實干奮戰(zhàn)今天。四是既要優(yōu)勢優(yōu)先，又要民本為先。近年來，我們扎扎實實辦成了一批群眾看得見、摸得著、享受得到的實事好事，民生不斷改善。但是，面對不斷發(fā)展的新形勢，我們在進一步維護民利、改善民生、促進民富上還有大量工作要做，我們要把今年確定的八大民生實事進行建帳管理，做到心頭有數(shù)，啟動一個，建好一個，交帳一個。

3、要弘揚東山特有精神，高舉旗幟，繼往開來，激情描繪山鄉(xiāng)跨越宏圖。在東山這片熱土上，我們始終以老區(qū)崛起為追求，將東山敢為人先的老區(qū)精神融入工作實踐，值得我們認真總結，并作為引領今后工作的“傳家寶”發(fā)揚光大。一是要始終大力弘揚民本為先的憂樂精神。在民本東山建設的主戰(zhàn)場上，我們始終把惠民項目放在首位發(fā)展，讓發(fā)展的成果解民需、合民意，順民心。盤點“十一五”和“十二五”開局的豐碩成果，我們累計完成了近4.5億元固定資產(chǎn)投資建設,使農(nóng)村公路、水利、環(huán)保、集鎮(zhèn)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、便民設施、民生保障事業(yè)得到了突飛猛進發(fā)展。二是要始終大力弘揚敢拼敢贏的紅色精神。紅色精神是我們東山人的驕傲，6 是我們負重奮進、攻堅克難、勇往直前的指路明燈，不論是會戰(zhàn)S202擴改建設、決戰(zhàn)小墨山核電站一期征地拆遷，還是迎戰(zhàn)“壓單擴雙控直播”糧食生產(chǎn)工作，我們始終以敢拼敢贏的闖勁，“咬定青山不放松”的韌勁，鋪就了東山闊步邁進、更好更快的黃金軌道。三是要始終大力弘揚勤勤懇懇的黃牛精神。我們始終把勤勤懇懇的務實之風貫穿工作始終，認認真真抓建設，實實在在謀發(fā)展，熱血作為促崛起。在三郎堰集鎮(zhèn)拆違攻堅戰(zhàn)中，三郎堰居委會、計育辦、水管站、養(yǎng)路工班、民政辦、畜牧站等單位干部白天上街拆大棚，晚上進店做工作，集中15天時間將247戶613個大棚快速拆除，做到了和諧拆違、依法拆違、陽光拆違、安全拆違，提升了街凈路暢、樹青草綠、燈亮墻美的新形象；洪山頭、塔市驛、三郎堰三個便民服務中心干部不論寒冬酷暑，堅守在便民服務第一線，盡心盡責抓管理，默默無聞解民憂，件件工作做得有聲有色；鎮(zhèn)勞務站放棄雙休日、放棄“十一”長假，與群眾面對面講政策、心貼心解難題，全面完成了全鎮(zhèn)16至59周歲39875人467.71萬元的保費征繳工作，迅速啟動了打卡布點和60歲老人的養(yǎng)老金發(fā)放工作，在全縣排名中進入前五強;沉塌湖漁場、紅崗村、7 民生村、萬家垸村等村場在新農(nóng)保工作中不講困難，不講條件，將服務工作做到了群眾家門口，做到了群眾心坎上；東山中心衛(wèi)生院不斷改善醫(yī)療服務環(huán)境，為老區(qū)人民提供了盡善盡美的優(yōu)質服務；塔市驛居委會一班人率領8000之眾，既抓好了經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展，又攻克了農(nóng)村基層居委會轉型發(fā)展難題，更確保了一方平安；塔市驛建材廠從嚴加強內(nèi)部管理，多方調(diào)動干部職工積極性，搶先開拓銷售市場，在激烈競爭中邁開了新步子，打開了新局面；白洋村在發(fā)展的問題上不畏難、不怕苦，臥薪嘗膽趕先進，振奮精神謀崛起，水利建設、黨管武裝、新農(nóng)保工作齊頭并進，村容村貌“脫胎換骨”。四是要始終大力弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)的開拓精神。在聚精會神推進東山又好又快發(fā)展的關鍵時期，我們不斷解放思想，與時俱進，探索建立和不斷完善了 “四進四辦”、綜合信息服務平臺、“四比四評”百姓評官等一系列促進發(fā)展的機制體制，不斷為鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的生機和活力。五是要始終大力弘揚眾志成城的抗災精神。廣大干群萬眾一心抗擊冰災、洪災、旱災的抗災精神鼓舞人心，催人奮進。在去年抗擊春夏連旱大災中，新華社知名記者蘇曉洲在我鎮(zhèn)群強村采訪干群抗旱工作時，被黨員干部“工作的時 8 候找水，吃飯的時候想水，做夢的時候夢水”深深感動，在國務院門戶網(wǎng)站傾情寫下了《黨心連民心，眾志戰(zhàn)湖枯》的激揚文章，為旱區(qū)抗災樹起了東山人的精神豐碑。

2011年的成績，離不開上級組織的正確領導，大力支持，離不開全鎮(zhèn)干群的同心同德，團結拼博。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向所有為東山改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻的同志們，向所有參與、關心、支持東山建設的社會各界人士、寓外鄉(xiāng)友、離退休老同志表示最衷心的感謝！

二、要在激越的鼓點中高揚奮進之航，合力劃開大槳，努力勇攀高峰，開創(chuàng)東山更好的工作局面。

當前，東山的發(fā)展已處在加快發(fā)展、轉型發(fā)展、科學發(fā)展的關鍵節(jié)點上。在準確把握鎮(zhèn)情，科學判斷形勢的基礎上，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認真討論，確定了2012年經(jīng)濟工作的總體思路和主攻重點。

2012年總體思路：堅持以科學發(fā)展觀總攬全局，全面貫徹落實中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議和縣委三級干部大會及省、市、縣、鎮(zhèn)黨代會精神，以穩(wěn)中求進、進中求強為主線，以上水平、爭一流、作貢獻為奮戰(zhàn)目標，抓好經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)新社會管理，辦好民生實事，奪取“三區(qū)一鎮(zhèn)”建設新勝利。

2012年主攻重點：一是著力辦好四件大事，即大力 開展農(nóng)村環(huán)境整治，全力爭創(chuàng)全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)；切實做好小墨山核電站廠址保護和移民新村建設工作；積極完成洪山頭電子電源小區(qū)1000畝用地的征地拆遷任務；貫徹“壓單擴雙控直播”工作要求，全力建好“東山糧倉”。二是全力提升五鎮(zhèn)形象，即以環(huán)境連片綜合整治項目落戶東山為契機，把“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”做得更優(yōu)；以桃花山省級森林公園為支撐，大力開展植樹造林，全力建好“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；抓好三郎堰集鎮(zhèn)塔市驛集鎮(zhèn)的規(guī)劃修編和綠化、凈化、美化等相關項目建設，提升“省級重點中心集鎮(zhèn)”形象；扎實開展紅色政權認定工作，為縣委搬回蘇維埃老區(qū)縣牌子積極作為，打造“蘇維埃老區(qū)鎮(zhèn)”新名片；以文化大繁榮為導向，加大“華容道”文化長廊景區(qū)建設，進一步充實“詩詞之鎮(zhèn)”內(nèi)涵。三是強力推進六個建設，即完成一批水利項目建設；完成一個供水規(guī)模覆蓋2萬余人的三郎堰自來水廠建設；完成東山敬老院擴改建設；啟動許東紅色旅游公路建設；啟動東山廣場項目建設；嚴格按照縣委“三個五”要求，不斷加強干部隊伍作風建設。

圍繞上述思路和重點，今年經(jīng)濟工作主要突出抓好以下幾個方面：

1、要筑巢引鳳，掀起重大項目實施年的新熱潮。市、縣一批重點項目今年在我鎮(zhèn)即將開工上馬，建設任務十分繁重，發(fā)展機遇十分難得。塔市驛深水碼頭經(jīng)市、縣多方權衡論證，已列為沿江沿湖港口項目籠子；許東公路搭乘湘鄂西紅色旅游區(qū)建設的區(qū)位先機，有望今年啟動建設；洪山頭電子電源小區(qū)通過縣委、縣政府的大力招商，由力博電源牽頭在洪山頭建立專業(yè)汽車電源園區(qū)，即將迎來1000畝工業(yè)用地征地拆遷的大會戰(zhàn)；投資過1000萬元的湘鄂西紅色旅游區(qū)項目即將啟動建設；小墨山核電站規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地拆遷和移民新村建設即將啟動。這些項目是我們加快建設塔市驛核電港口區(qū)、洪山頭電子電源小區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)和商貿(mào)旅游大鎮(zhèn)“三區(qū)一鎮(zhèn)”的重大機遇。對此，我們要以十倍的信心、百倍的努力做好項目服務工作，在項目建設中要用大氣魄、大力度、大視野做好事關東山長遠發(fā)展的實事好事，開創(chuàng)項目建設實施年的新局面。

2、要情系“三農(nóng)”，奪取農(nóng)民增收決戰(zhàn)年的新勝利。農(nóng)民增收是執(zhí)政為民的大方向，意義十分特殊，容不得半點忽視和松懈。農(nóng)業(yè)重點抓好農(nóng)林蓄豐產(chǎn)工程。要不斷擴大雙季稻種植面積，重點建好東塔、東洪沿線5個萬畝優(yōu)質水稻區(qū)，按照鎮(zhèn)抓萬畝片、村抓千畝點的創(chuàng)建 11 要求，大力推行土地流轉方式，培育大戶帶動糧食生產(chǎn)的新亮點，掀起雙季稻高產(chǎn)競賽熱潮，在集中育秧、雙季稻生產(chǎn)面積和產(chǎn)量上來一次大比拼，進一步嚴肅雙季稻生產(chǎn)工作的“一票否決”和末尾淘汰制，為建好東山糧倉和奪取市、縣糧食生產(chǎn)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)奮力作為；全力建好江洲、磚橋2個萬畝優(yōu)質棉基地；以宏玉萬頭牲豬養(yǎng)殖場為輻源，培育大戶和多點開花的養(yǎng)殖亮點村場，做到江邊湖邊齊發(fā)展，山上山下共繁榮；重點做好東山板粟、皺皮柑、土雞蛋的品牌整合文章，爭取1-2家專業(yè)合作社進入省級和市級示范社。農(nóng)村工業(yè)“兩型”引領發(fā)展。既要賺取“金山銀山”，又要保護“綠水青山”，關閉一批濫采濫炸礦石企業(yè)，堅決取締“破壞家園”的高嶺土礦業(yè)開采，積極引進2-3家環(huán)保節(jié)能、惠民利民的規(guī)模企業(yè)落戶東山。農(nóng)村服務業(yè)唱出品牌。以東山秀美自然景觀、鼎盛歷史文化資源、著名紅色革命遺址財富為輻源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑游、桃花山自然景觀觀光游、湘鄂西紅色圣地緬懷游，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開辟農(nóng)民增收新渠道。

3、要奮戰(zhàn)當前，搶登環(huán)境整治攻堅年的新高點。我們東山濱湖靠江，坐山擁林，是縣委今年大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅的前哨陣地。一是要全力服務項目建設，把省 級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得更優(yōu)。今年，國家環(huán)境連片綜合整治項目二期建設即將啟動，我們要為高質高效建好垃圾壓縮站、垃圾填埋場、集鎮(zhèn)污水渠、人工濕地、垃圾池、污水凈化池積極作為，全身心打造好省級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)亮麗名片。二是要大力開展植樹造林，把省級森林公園建設得更美。今年我鎮(zhèn)的綠化主題是：綠化好兩條主干公路，重點抓好S202、東洪線的樟樹栽植工作，確保栽一根、活一根、綠一根；不斷創(chuàng)新群眾義務造林與集體造林機制，深入實施“四綠”（綠色集鎮(zhèn)、綠色屏障、綠色村場、綠色通道）工程，努力營造“城鄉(xiāng)綠景、山上綠屏、水岸綠網(wǎng)、道路綠蔭”的森林生態(tài)格局，實現(xiàn)“一年栽綠苗、兩年披綠裝、三年成綠行”的造林目標，掀起“綠色村場”創(chuàng)建熱潮，全力建好森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要強力推進農(nóng)村環(huán)境整治，為創(chuàng)建全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建功立業(yè)。大力推進“四清四新”（清潔水源、清潔田園、清潔家園、清潔村鎮(zhèn)；倡導新觀念、推廣新技術、建立新機制、打造新面貌）農(nóng)村環(huán)境整治工作，在全鎮(zhèn)掀起“雙百雙星、雙分雙統(tǒng)”（百家單位包街道、百名干部聯(lián)村組，評選環(huán)境衛(wèi)生星級單位、評選環(huán)境衛(wèi)生星級農(nóng)戶；分組保潔、分村收集、統(tǒng)一填埋、統(tǒng)一轉運）的創(chuàng)建熱潮，評出1條星級街、10家星級單 13 位、100個星級組、1000名星級農(nóng)戶，實現(xiàn)“兩有三無四到位”（有衛(wèi)生設施、有保潔人員；無裸露垃圾、無污水亂流、無亂堆亂放；機構到位、責任到位、投入到位、考核到位）的工作目標，涌現(xiàn)一批名副其實、獨具風貌的省級生態(tài)村，為捧回全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)大獎牌增輝添彩。

4、要錦上添花，譜寫城鎮(zhèn)建設深化年的新篇章。在小城鎮(zhèn)建設上，我們打造了東山大道、東山賓館等一系列知名品牌，今年城鎮(zhèn)建設的主體思路是：一是高起點規(guī)劃，結合東山廣場、許東公路、塔市驛深水碼頭、移民新村建設，聘請市級以上的規(guī)劃部門對三郎堰集鎮(zhèn)、塔市驛集鎮(zhèn)進行重新規(guī)劃修編；二是高標準建設，積極引進一批大項目落戶東山，重點抓好三郎堰集鎮(zhèn)迎賓路、塔市驛集鎮(zhèn)江塔公路的升級改造工程、集鎮(zhèn)路燈亮化工程、主干街道造綠工程、塔市驛農(nóng)貿(mào)市場建設，并按照集鎮(zhèn)規(guī)劃布局對每條街道、每棟房屋拿出詳規(guī)，做到錯落有致、感觀鮮明；三是高要求管理，深入開展建筑布局合理化、街面門店潔凈化、車輛停放有序化、市場管理規(guī)范化、過街公路通暢化、垃圾處理無害化、戶外廣告美觀化、文明創(chuàng)建和諧化為內(nèi)容的“八化”綜合整治，將“門前六包”、“小手牽大手、共建和諧家園”、“千人大掃除”動態(tài)化管 14 理、規(guī)范化執(zhí)行，著力營造生態(tài)、宜居、文明的集鎮(zhèn)環(huán)境。

5、要民本為先，迎來民生改善突破年的新曙光。要大力發(fā)展社會事業(yè)，全力增進群眾福祉，讓群眾實實在在感受到黨的恩澤，感謝黨的恩情。一是要多謀惠民之事。要高標準抓好東山敬老院的擴改建設，為五保老人營造一個溫馨舒適的養(yǎng)老環(huán)境；要大力改善中小學辦學條件，不斷提升教育教學質量，加強接送學生車輛安全管理，推動東山教育事業(yè)快速健康發(fā)展；要不斷提升醫(yī)療服務水平，為群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療服務；要不斷鞏固“新農(nóng)保”的惠民成果，真正把黨的惠民政策落到實處；要整合“一事一議”惠農(nóng)資金，重點傾斜支持農(nóng)村環(huán)境整治、水利建設；要加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設的矛盾協(xié)調(diào)工作，動員群眾積極搞好投工投勞，督促施工單位確保施工質量；要嚴格按政策發(fā)放惠農(nóng)補貼資金，杜絕任何侵占惠農(nóng)資金行為，杜絕部門單位違反政策亂收費。二是要多架富民之橋。鎮(zhèn)村兩級要集中財力重點疏洗跨區(qū)域主干渠道，集中整治馬安、廖家灣、高山、夾石港等一批病險水庫，抓好病險機埠維修，完成三郎堰自來水廠建設，啟動大荊湖、沉塌湖綜合治理工程建設；村一級按一事一議籌資籌勞政策標準，發(fā)動 15 群眾搞好山塘升級改造和溝渠疏洗。三是要多興文明之風。文化戰(zhàn)線上要多組織東風藝術團等民間樂隊團體搞好“送戲下鄉(xiāng)”，不斷豐富群眾文化生活；要將東山的“十洋景”、“采蓮船”、“竹馬戲”、“夾葉點子”、“東山花鼓戲”做大做強，亮出東山本土文化大牌；要采取一些群眾喜聞樂見的評比方式和宣傳教育，倡導講文明、破陋習的新風尚。

6、要科學統(tǒng)籌，邁上創(chuàng)新管理推進年的新征程。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，維穩(wěn)和計育工作是牽動各方神經(jīng)的硬杠桿，容不得半點馬虎和懈怠。一是要不斷創(chuàng)新社會管理，為經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展鋪路。2011年，我們以守土有責為第一擔負，對所有影響穩(wěn)定的各類矛盾堅持第一時間接訪，第一時間處訪，第一時間息訪，確保了全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。2012年，要按照“屬地管理、分級負責”的要求，在維穩(wěn)保安上做到思想上特別重視、責任上特別明確、化解上特別有效，涌現(xiàn)一批“無信訪村”。二是要把握計育工作重點，全力爭創(chuàng)市、縣計育工作模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2011年，在計育工作“大洗牌”的壓力下，我們盡管在措施上一強再強，在紀律上一嚴再嚴，躋身全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，但我鎮(zhèn)各村之間管理不平衡、進度不平衡 16 的問題依然十分突出，去年仍有不少村場政策外生育偏多、計育率偏低。東山茶場因符合政策生育率、社會撫養(yǎng)費征收到位率、分月管理到位率等綜合考核排名末位，被“一票否決”；關山村在2011年“雙文明考核”工作中項項領先，千分制考核全鎮(zhèn)排名第一，但因計育率低于全鎮(zhèn)平均水平86%，與目標管理先進單位“失之交臂”，教訓十分深刻。在今年的計育工作中，我們要時刻繃緊計生工作保類升位奪紅旗這根弦，以計劃生育模范村繁蓮湖漁場、大湖漁場為學習標兵，在四大手術、社會撫養(yǎng)費征收、人口清查、控制無計劃出生、提高計育率等方面下一番真功夫，突出責任到村，管理到月，監(jiān)控到人，躋身市、縣模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。

三、要在創(chuàng)新的大潮中錘煉品質，不斷提振狀態(tài)，盡責當好標兵，打造東山更強的創(chuàng)業(yè)團隊。

在2012年奮戰(zhàn)“六個主題年”的創(chuàng)業(yè)大潮中，我們要圍繞全鎮(zhèn)“四五六”工作重點，不斷拉高工作標桿，創(chuàng)造更好的工作業(yè)績。

1、要力樹三大風向標，振奮精神當標兵。上水平、爭一流、作貢獻是我們決勝未來的堅實杠桿，是提升工作的強大內(nèi)力。“上水平”就是要努力打造一支提筆能寫、17 開口能講、遇事能辦的高素質農(nóng)村基層干部隊伍，確保中心工作貼得緊、發(fā)展節(jié)奏跟得上、交辦任務拿得下。“爭一流”就是在項目建設、農(nóng)民增收、環(huán)境整治、集鎮(zhèn)建設、民生改善、創(chuàng)新社會管理等“六個主題年”建設中爭先進，當標兵?！白髫暙I”就是在完成縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府部署的各項工作中不斷開拓創(chuàng)新，爭取榮譽。

2、要練好四大取勝術，解放思想創(chuàng)大業(yè)。按照縣委三級干部大會提出的是否適應新趨勢、是否樹立新眼光、是否掌握新方法、是否確立新風貌、是否尋求新突破、是否創(chuàng)造新業(yè)績的“六大課題”要求，我們要從以下四個方面來進一步放解放思想，推動工作落實。一是要改掉不會學的習氣。要以建設學習型黨組織為契機，動態(tài)化、常規(guī)化、制度化抓好黨員干部的學習培訓，培養(yǎng)一批技術型、大戶型、理手型村組干部，引領群眾早日邁上致富的坦途。二是要消除不去謀的惰氣。要圍繞“三區(qū)一鎮(zhèn)”奮斗目標，在“六個主題年”建設中不斷開啟心智，開動腦筋，在引領農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、大力改善民生、服務項目建設、維護社會穩(wěn)定上，謀深謀遠、多謀善斷，形成相互協(xié)調(diào)、相互支持的工作格局和強大的工作合力。三是要杜絕不愿干的風氣。要杜絕暮氣沉沉、不思進取的風氣，緊跟市委、18 縣委“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”的創(chuàng)建主題，進一步創(chuàng)新“四進四辦”、“四比四評”工作機制，在更高的平臺上審視自身，在更廣的空間中尋找定位，緊盯一個“快”字，破徐一個“舊”字，改變一個“小”字，樹率先之志，激率先之情，創(chuàng)率先之業(yè)。四是要樹立不怕難的勇氣。要破除作風不實、方法不優(yōu)、服務不優(yōu)的工作誤區(qū)，對當前存在的農(nóng)村基礎建設資金籌措難、計劃生育管理難、信訪維穩(wěn)應對難的問題進行認真的思考，知難而上不言難，迎難而上不怕難，克難而上不避難，把工作能力展現(xiàn)在棘手問題的攻堅克難上。

3、要常懷五大振興志，矢志不渝攀高峰。要搶先接過東山的“傳力棒”，為東山的發(fā)展穩(wěn)定、為東山人民的福祉“助跑起跳”。一是要始終堅持科學發(fā)展。要認真貫徹鎮(zhèn)三級干部會議精神，按照確定的發(fā)展目標、重點、方向，力扛大旗不偏航，加快發(fā)展不松勁。二是要始終堅持真抓實干。要立足鎮(zhèn)情村情，尊重發(fā)展規(guī)律、不搞短期行為，一門心思抓農(nóng)業(yè)發(fā)展、抓文明創(chuàng)建、抓環(huán)境整治、抓改善民生、抓自身建設，實實在在干事、勤勤懇懇成事。三是要始終堅持團結干事。要把加強團結作為一種品德來培養(yǎng)，作為一種形象來塑造，不準制造不和諧音符、不準 19 制造不和諧因素、不準制造不和諧矛盾，不論是份內(nèi)之事，還是份外之事，都要攬腰一起上，并肩一塊干。四是要始終堅持勤廉為民。要圍繞縣委“五個帶頭”、“五個絕不容許”、“五條禁令”要求，在惠農(nóng)資金管理上、狠剎人情風上、干部作風建設上來一次實質性革命，清除一些阻礙發(fā)展的陳規(guī)陋習，革除一些潛伏暗涌的毒瘤病灶，營造一種認認真真干事、實實在在保安、清清白白做人的良好氛圍。五是要始終堅持奉獻至上。組織委重任于我們，群眾寄希望于我們，要常懷忠誠之心、感恩之心、民本之心干事謀事，為鎮(zhèn)黨委分憂，為老百姓解愁，向東山人民交一份滿意答卷。

同志們，藍圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響。讓我們緊 密團結起來，在縣委、縣政府的堅強領導下，奮勇當先上水平、爭一流、作貢獻，在強力推進“四五六”工作和“六個主題年”建設中建功立業(yè)，向黨的十八大勝利召開獻禮！

第三篇：書記經(jīng)濟工作會議講話

**

同

志

在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們：

這次會議主要任務是，全面貫徹落實中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結去年的工作，安排部署今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務，動員全縣上下牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展新趨勢，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，奮力實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標，為“十三五”規(guī)劃實施打好基礎。會議表彰了X年為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的先進集體和個人，希望大家以先進為榜樣，比學趕超，爭創(chuàng)一流。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講五個方面的問題。

一、認真總結過去一年工作，堅定科學發(fā)展的信心

去年以來，在市委、市政府的正確領導下，全縣各級各部門開拓奮進、苦干實干，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中向好。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值X億元，增長X%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資X億元，增長X%；公共財政預算收入X億元，增長X%；社會消費品零售總額X億元，增長X%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入X元，農(nóng)民人均純收入X元，分別增長X%、X%。

（一）明晰思路，以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推動經(jīng)濟穩(wěn)中求進。

把握自身優(yōu)勢，形成發(fā)展共識，扎實做好縣域經(jīng)濟發(fā)展“四篇文章”，加快培育主導產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大礦業(yè)經(jīng)濟。以中鋼集團山東礦業(yè)、臨礦集團會寶嶺鐵礦、中聯(lián)水泥等投產(chǎn)達產(chǎn)項目為基礎，加快推進臨礦鳳凰山鐵礦、濟鋼石門鐵礦、金璽泰集團黃牛嶺鐵礦、招金寶華礦業(yè)等采選加工項目，積極引進濟鋼集團球墨鑄管等產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目。加快蔬菜產(chǎn)業(yè)轉型升級。成功舉辦了第二屆中國**（**）國際蔬菜產(chǎn)業(yè)博覽會，完成了**蔬菜集團組建工作，“**大蒜”、“**牛蒡”通過中國質量認證中心GAP認證，**蔬菜價格指數(shù)在國家發(fā)展改革委主管的中國發(fā)展網(wǎng)發(fā)布。農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作基本完成；農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設進一步提升，榮獲X年全市基地品牌建設觀摩考評第一名；我縣連續(xù)兩年被農(nóng)業(yè)部授予“全國糧食生產(chǎn)先進單位”，被農(nóng)業(yè)部、國家安監(jiān)總局評為“全國平安農(nóng)機示范縣”，被納入“全國第五批肉菜流通追溯體系建設試點”范圍。助推現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模膨脹。篩選確定X家重點骨干企業(yè)，建立縣級領導和縣直部門幫扶制度，實施技改項目X個，完成投資X億元。史貝美公司與黑龍江貝豐集團共同投資的硫酸鉀生產(chǎn)項目，華鵬集團與天津硯津科技有限公司合作建設的特種聚合物高分子材料項目進展順利；國豐脫水蔬菜項目建成投產(chǎn)。積極引導在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮在外人才聯(lián)誼會的作用，宣傳發(fā)動更多**籍成功人士帶資金、帶合作伙伴回家鄉(xiāng)投資項目、創(chuàng)辦企業(yè)。**鎮(zhèn)在外經(jīng)商人員魏廣平投資建設的金美爾機電項目，專業(yè)生產(chǎn)空調(diào)壓縮機、汽車配件等精密鑄件，與我縣礦業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈密切關聯(lián)?？h域經(jīng)濟是特色經(jīng)濟，抓縣域經(jīng)濟既要謀求合作發(fā)展，更要謀求特色發(fā)展。去年，我縣在宏觀經(jīng)濟下行壓力加大和不可控因素增多的情況下，保持經(jīng)濟穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，充分說明我們堅持做好縣域經(jīng)濟“四篇文章”的思路措施，完全符合縣情實際，抓住了放大資源優(yōu)勢、推動產(chǎn)業(yè)升級的重點和關鍵，對加快發(fā)展起到的積極作用正在顯現(xiàn)。只要按照這個思路繼續(xù)抓緊、抓實，我縣一批骨干企業(yè)就會不斷成長壯大，“2+3”主導產(chǎn)業(yè)就能逐漸形成，縣域經(jīng)濟發(fā)展也會穩(wěn)步提升。

（二）攻堅克難，以破解要素制約增強發(fā)展動力。

圍繞發(fā)展需求，千方百計破解土地、資金、人才等要素制約，企業(yè)發(fā)展和轉型升級的動力明顯增強。強化土地要素保障。抓好建設用地報批，全年共上報X個批次及一個單獨選址項目，面積X畝。將城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作納入全縣十項重點工作，全年共復墾耕地X畝，節(jié)余建新指標X畝，保障了重點項目順利實施。小北山工業(yè)園區(qū)一期基礎設施建設全面展開，整理土地X畝，有效拓展了發(fā)展空間。拓寬融資渠道。大力實施金融貸款“三年倍增計劃”，X年全縣銀行機構新增貸款余額X億元，位居全市九縣第二位。兩年新增貸款X億，超額完成計劃任務。發(fā)揮人才和科技的支撐作用。扎實開展了“人才工作突破年”活動，實施了“十百千”人才工程，引進博士5名、碩士122名。新引進國家“千人計劃”專家張中標博士，來我縣創(chuàng)業(yè)的“千人計劃”專家團隊達到3個，凱森制藥公司海外特聘專家吳俊軍被評為泰山學者。新建院士工作站1處，2家院士工作站獲省科技廳認定，2家企業(yè)被認定為國家高新技術企業(yè)，神山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園被市政府批準為臨沂生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開資源要素的支撐和保障，只有積極破解要素制約，才能實現(xiàn)又好又快發(fā)展。盡管我縣實施土地增減掛鉤項目任務重、難度大，金融和人才工作多年在全市處于落后狀態(tài)，但近幾年來通過定準目標，積極努力，我們很好地克服了困難，扭轉了被動落后的局面。這充分表明，有目標才有壓力，有壓力才有動力，再難的工作，只要下大氣力、用心解決就不難。面對發(fā)展的壓力和挑戰(zhàn)，各級領導干部要繼續(xù)增強必勝的信心、實干的決心，在明確新目標、謀求新發(fā)展中搶抓機遇、進位趕超。

（三）聚焦民生，以服務群眾需求為工作第一導向。

堅持以人為本，集中精力財力辦好二十件民生實事，X年全縣民生支出X億元，占財政總支出的X%。及時回應基層群眾的需求，突出抓了校舍標準化建設、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、“陽光低?！睂ｍ椪魏鸵曨l監(jiān)控全覆蓋工程等重點工作，取得了明顯成效。實施了165所學校254個校舍標準化建設項目，總建筑面積48.8萬平方米。針對計生工作新形勢，縣委、縣政府在充分調(diào)研的基礎上，研究出臺了《關于進一步加強計劃生育工作的意見》、《關于進一步完善計劃生育利益導向政策體系的實施辦法》，農(nóng)村獨生子女戶、雙女戶將得到更多實惠，計生工作的導向更加明確。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）投入X多萬人次，對農(nóng)村積累多年的存量垃圾進行了集中清理；縣委、縣政府按照市場化運作模式，對全縣所有村居實施環(huán)衛(wèi)保潔全托管，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生得到徹底整治。我縣引進市場機制做好農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔的做法，被省委、省政府領導批示并在全省宣傳推廣。全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化群眾滿意度電話訪問，我縣排名由上X名躍升至第X名，提高X個位次。從上級領導和基層群眾的評價一致性我們不難看出，群眾滿意度是群眾對我們工作認可程度的直接評價，能夠直觀清晰地反映出工作的差距，只有順應群眾期盼、真心實意為群眾辦實事、謀利益，群眾滿意度才會提高，上級和領導也會給予肯定。堅持以人為本，保障改善民生，是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的。做好民生工作，關鍵不是財力問題而是思想認識問題，“心往哪里想，錢就往哪里用”，各級都要千方百計籌措資金，把需要辦的民生實事及時辦好，持之以恒地做好解決民生、實現(xiàn)民和、確保民安等基礎性工作。

（四）務實創(chuàng)新，以有力舉措維護社會和諧穩(wěn)定。

認真做好矛盾糾紛調(diào)解和信訪穩(wěn)定工作。堅持關口前移，有效化解了各類矛盾糾紛，縣調(diào)解中心充分發(fā)揮職能作用，探索創(chuàng)新了“三接三免三調(diào)三轉”工作模式，提高了調(diào)處效率，保證了調(diào)處質量，X年共接待受理案件X起、立案調(diào)處X起，全年因一般矛盾糾紛引發(fā)的案件事件同比減少19%。堅持縣鄉(xiāng)領導定時公開接訪制度，綜合運用調(diào)處、教育、救助等手段，化解了大批信訪案件。縣級領導全年公開接訪X起、X人次，化解X起，去市、到省、進京上訪數(shù)量同比分別下降32.4%、41.7%、60.6%。全面排查安全隱患，深入開展了“六打六治”安全生產(chǎn)專項行動，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。創(chuàng)新采取“延期緩沖、回收補貼、就業(yè)安置、劃定禁行路段”等措施，開展了城區(qū)載客三輪車、代步車集中清理行動，道路交通秩序明顯改觀。圍繞我縣更名后的對外宣傳和社會融合，舉辦了**全球蕭氏宗親經(jīng)貿(mào)文化洽談會、第十屆中國（**）國際《金瓶梅》學術研討會、紀念田兵誕辰100周年暨作品研討會，成功承辦了X國際半程馬拉松賽和全國男子武術散打錦標賽，進一步擴大了**的知名度和影響力。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，多年來的經(jīng)驗使我們認識到，沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，什么事情也辦不好。所以，我們要更加堅定“重心下移、預防為主、警鐘長鳴”的工作理念，努力營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進經(jīng)濟持續(xù)繁榮發(fā)展。

（五）從嚴治黨，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。

教育實踐活動取得顯著成果。突出“為民、務實、清廉”主題，組織X個基層黨組織、X萬名黨員，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律扎實開展各個環(huán)節(jié)的工作。強化理論學習，持續(xù)聚焦“四風”，堅持問題導向，貫徹整風精神，通過開展教育實踐活動，黨員干部思想觀念發(fā)生了新的變化，機關作風明顯轉變，整改了一大批突出問題。年底全市群眾滿意度電話訪問，我縣得分X分、比上半年提高X分，六項調(diào)查內(nèi)容均有大幅提高，其中提高最多的干部工作表現(xiàn)情況增加X分。著力夯實基層黨建基礎。抓好選派“第一書記”到村任職工作，深化“結親連心”活動，全縣X名縣鄉(xiāng)機關干部共聯(lián)系X萬戶群眾，幫助解決群眾訴求X件次。部署開展了村居干部經(jīng)濟責任審計，扎實穩(wěn)妥做好村“兩委”換屆選舉工作。深入推進黨風廉政建設。認真落實“從嚴治黨”新要求，抓好“兩個責任”落實，扎實開展了縣級黨政領導班子成員述責述廉、同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣直部門）黨風廉政建設第一責任人履責談話，增強了黨內(nèi)監(jiān)督實效。強化宣傳教育，組織開展了科級以上領導干部德廉知識測試，建立了科級干部廉政檔案；嚴格落實中央“八項規(guī)定”和反對“四風”要求，加大檢查督查和辦案力度，保持了正風肅紀的高壓態(tài)勢。我們深刻認識到，堅持黨的領導，加強黨的建設，是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的堅強保障。只有認真落實管黨治黨責任，一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建，才能不斷提高黨的建設科學化水平，確保黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢真正成為推動科學發(fā)展的強大力量。

在肯定成績、總結經(jīng)驗的同時，我們也要看到經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的諸多困難和問題。一是經(jīng)濟下行壓力加大。與前幾年相比，我縣生產(chǎn)總值、財政收入增幅均出現(xiàn)了回落，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入同比下降。雖然有宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響，但也進一步暴露出我縣經(jīng)濟結構不合理、轉型發(fā)展慢等深層次問題。二是重大產(chǎn)業(yè)項目建設滯后。產(chǎn)業(yè)招商進展緩慢，重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資和落地推進仍未取得實質性突破，新的增長點培育壯大尚需時日，制約發(fā)展瓶頸仍未得到根本破解。三是發(fā)展過程中積累的矛盾問題突出。我縣社會治理、計劃生育、安全生產(chǎn)等工作基礎薄弱，在社會轉型、經(jīng)濟下行的大環(huán)境下，過去沒有出現(xiàn)的問題，往往在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、土地資源集約節(jié)約利用和金融政策調(diào)控等條件下顯現(xiàn)，項目用地、拆遷還建等工作的難度加大，一些矛盾問題趨于集中，利益群體上訪明顯增加。四是黨的建設還有薄弱環(huán)節(jié)。有的基層黨組織運行不夠規(guī)范，“兩個作用”發(fā)揮不明顯；少數(shù)干部思想、能力、作風與新常態(tài)不相適應，工作不務實、不作為，個別甚至亂作為；許多涉及群眾切身利益的民生問題還沒有得到較好解決，群眾滿意度仍然比較低，等等，需要我們在今后的工作中認真加以解決。

二、深刻領會新常態(tài)重大戰(zhàn)略判斷，形成主動適應新常態(tài)的思想共識

當前，我國經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結構調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加”期。基于這樣的判斷，X年5月習近平總書記在河南考察時首次提出“新常態(tài)”概念；在11月9日APEC工商領導人峰會開幕式主旨演講中，對中國經(jīng)濟新常態(tài)進行了全面闡述和解讀；在12月9至11日召開的中央經(jīng)濟工作會議上，再次對經(jīng)濟新常態(tài)進行系統(tǒng)闡述。概括而言，新常態(tài)呈現(xiàn)“四個新特點”，即：經(jīng)濟增長正從高速增長轉向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點；帶來“九大新趨勢”，即消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢、市場競爭特點、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟風險積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式等九個方面的新趨勢。去年12月24日召開的全省經(jīng)濟工作會議明確提出，做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作，要牢牢把握“一個定位、三個提升”。即，以“走在前列”為目標定位，提升發(fā)展標桿、提升工作標準、提升精神境界。今年1月10日召開的全市經(jīng)濟工作會議提出，主動適應新常態(tài)要做到“七個倍加”，即，倍加重視產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、倍加重視發(fā)展格局優(yōu)化、倍加重視商貿(mào)物流發(fā)展、倍加重視生態(tài)文明建設、倍加重視改革創(chuàng)新、倍加重視市場主體培育、倍加重視民生建設。新常態(tài)是中央立足“三期疊加”階段性特征，作出的重大戰(zhàn)略判斷。全縣上下必須把思想、行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的重大決策和部署上來，緊密結合**實際，正確認識新常態(tài)，主動適應新常態(tài)，努力實現(xiàn)新作為。

經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，一些新問題新挑戰(zhàn)，對我縣經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生直接影響。但辯證來看，新常態(tài)蘊含新機遇，特別是后發(fā)展地區(qū)蘊含的機遇更多。我們要正確認識到，新常態(tài)下，各級進一步加大簡政放權力度，市場決定性作用進一步增強，有利于釋放市場活力，讓全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情充分迸發(fā)。我縣是人口大縣、資源大縣，在外經(jīng)商人員多，民間資本比較活躍，這是推動我縣經(jīng)濟發(fā)展的獨特優(yōu)勢和巨大潛力。各級要正確引導，宣傳發(fā)動有技能、資金和管理經(jīng)驗的在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵支持民間資本參與城鄉(xiāng)建設、旅游開發(fā)，形成全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。新常態(tài)下，國家在宏觀調(diào)控方面更加注重定向調(diào)控，重點支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展，更加注重保障基本民生，更加注重生態(tài)建設，這將給我縣爭取上級支持提供更多的空間，為**發(fā)展帶來更多的機遇。有關部門要積極向上對接，爭取更多惠及民生、推動發(fā)展的項目和資金落地**。我們要正確認識到，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，并不是不要發(fā)展，不要速度，甚至任其下滑，而是要把發(fā)展從高速低效調(diào)整到中高速高效上來，講求的是質量和效益，與過去相比要求更嚴、標準更高、難度更大。習近平總書記強調(diào)，各地區(qū)要從實際出發(fā)確定經(jīng)濟發(fā)展目標，有的地區(qū)可以高一些，在有質量、有效益的前提下，有條件的地方發(fā)展得快一點也是要鼓勵的。從**實際看，我縣經(jīng)濟總量不大、結構不優(yōu)、速度不快的現(xiàn)狀沒有改變，群眾期盼加快發(fā)展、早日建成小康的愿望更加迫切。這就要求我們，必須增強發(fā)展的責任感和緊迫感，堅定奮力追趕的決心，以進取的心態(tài)對待新常態(tài)，抓住發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展換擋減速的機會，知難而進，迎難而上，堅定不移地走一條以質量和效益為導向、具有較高增長速度的追趕型發(fā)展道路。在經(jīng)濟下行壓力大的情況下，必須以新的理念，謀劃工作，推動發(fā)展。必須把改革創(chuàng)新作為經(jīng)濟發(fā)展的根本動力，在注重要素驅動的基礎上，更加注重創(chuàng)新驅動，不斷釋放經(jīng)濟發(fā)展新活力。我們要正確認識到，新常態(tài)下，實現(xiàn)今年各項工作任務目標，需要找準方向、把握底線，在安全發(fā)展、綠色發(fā)展的軌道上實現(xiàn)換擋升級、提速增效。越是任務艱巨，越需要增強法治思維，自覺依法行政。我們要從過去一些先快后慢，最后問題不斷、艱難推進的工作中吸取教訓，只要依法按程序推進工作，看似慢了，實際上是快了。房屋拆遷、土地征用、環(huán)評、項目立項、工程招投標等各項工作，都要按程序推進，不闖紅線，不打擦邊球，不留后遺癥。同時，越是資金緊張，越要依法保障群眾合法權益、最大限度讓利于民。土地征用、房屋拆遷按標準補償，凡是政策規(guī)定應給予群眾的補償都要落實到位，確保群眾利益得到充分保障。

三、牢牢抓住第一要務，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展

X年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，全縣經(jīng)濟工作的總體要求是：認真學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心，努力做好縣域經(jīng)濟發(fā)展四篇文章，突出工業(yè)、提升農(nóng)業(yè)、做優(yōu)服務業(yè)，保持全縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

主要預期目標初步確定為：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長X%，公共財政預算收入增長X%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長X%，社會消費品零售總額增長X%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長X%，農(nóng)民人均純收入增長X%。重點抓好以下工作：

（一）突出工業(yè)強縣戰(zhàn)略。

發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快主導產(chǎn)業(yè)培育，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性和競爭力。突出礦業(yè)主導產(chǎn)業(yè)培育，以項目建設為切入點，以大項目、好項目為支撐，加快推進臨礦集團鳳凰山鐵礦采選、招金有色寶華礦業(yè)鐵礦采選、金璽泰集團鐵礦采選項目建設，積極推動濟鋼集團球墨鑄管、寶華萬達新能源綜合利用、金美爾機電等關聯(lián)項目建設，拉長礦業(yè)鏈條，推動結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。發(fā)揮園區(qū)要素集聚作用，加快推進以**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為依托，以礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、臨沂商城棠林地產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、臨沂現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、小北山工業(yè)園、車輞建材產(chǎn)業(yè)園為多點支撐的工業(yè)“一區(qū)五園”基礎設施建設。按照產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的要求，圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，抓好招商引資，大力實施“建鏈、補鏈、強鏈”工程，努力引進實施一批經(jīng)濟效益好、稅收貢獻高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇箜椖?、好項目。年?nèi)，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和五個工業(yè)園區(qū)都要有一批大項目、好項目落地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上都要有在園區(qū)落地的工業(yè)項目。工作中，要適應經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化招商選資，著眼縣域主導產(chǎn)業(yè)、圍繞增加財政收入和農(nóng)民收入上項目、抓招商。要重點引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策、高科技、無污染的項目，避免“饑不擇食”、盲目承接發(fā)達地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能的高耗能、高污染項目。在明確主導產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、提高準入門檻的同時，一些勞動密集型、能促進大量社會就業(yè)的社會效益型項目也是好項目；特別是要把眼光放長遠，注重吸引前期投資不大、占地不多的高科技項目。

（二）提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。

加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，辦好第三屆中國**（**）國際蔬菜產(chǎn)業(yè)博覽會，積極創(chuàng)建

“國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“省級綜合農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)”和“中國食用菌之鄉(xiāng)”。以向城鎮(zhèn)等蔬菜主產(chǎn)區(qū)為基礎，著力打造一批具有一定規(guī)模和管理水平、對外有影響的蔬菜生產(chǎn)基地，加快礦坑鎮(zhèn)諾干牧業(yè)和大仲村鎮(zhèn)伊達牧業(yè)等養(yǎng)殖專業(yè)基地建設，提升金嶺鎮(zhèn)食用菌生產(chǎn)基地產(chǎn)業(yè)化水平，以點帶面，形成規(guī)模效應，放大蔬菜、糧食、食用菌等特色優(yōu)勢。積極推動華凱公司“公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設試點”項目，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向高端、精品、外向、低碳、循環(huán)方向發(fā)展。全年新建優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地X萬畝，新增認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品X個、力爭總數(shù)達到X個，在全市基地品牌觀摩評比中繼續(xù)保持領先地位。以農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范縣項目建設為依托，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系，努力打造農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯與監(jiān)管平臺，全面推行“聯(lián)戶擔保、菜農(nóng)自治”監(jiān)管模式，提升監(jiān)管水平。

（三）做優(yōu)現(xiàn)代服務業(yè)。

大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場升級改造，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)，扎實做好農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村市場體系建設試點和國家級肉菜流通追溯體系建設試點，引進1家大型電子商務企業(yè)，推進榮慶上市和北方物流晉升5A級物流企業(yè)。做強文化旅游業(yè)。深入挖掘整合**文化、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等資源，加快編制旅游總體規(guī)劃和景區(qū)規(guī)劃，著力打造城郊生態(tài)休憩帶、山水風情觀光帶、古縣神韻修學帶、佛學禪修文化帶等**旅游“四帶”建設。實現(xiàn)**國家農(nóng)業(yè)公園規(guī)范運營，加快中國演藝影視文化園建設，完成荀子文化園二期工程、**美酒文化產(chǎn)業(yè)園布展工作，力爭新增2個國家4A級、3個3A級景區(qū)，爭創(chuàng)國家級鄉(xiāng)村旅游示范縣。規(guī)范提升新興服務業(yè)。充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，打造城市商圈、完善城鄉(xiāng)物流配送體系，發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，帶動發(fā)展金融保險、家政服務、物業(yè)管理、社會化養(yǎng)老等新興生活服務業(yè)，開拓服務業(yè)發(fā)展新空間。

（四）積極破解瓶頸制約。

在破解企業(yè)融資難題上，繼續(xù)推動實施金融貸款“三年倍增計劃”，確保今年末貸款余額比X年末翻一番，達到200億元以上。做好全縣民間融資服務公司的申報、監(jiān)管工作，力爭再申報通過3家民間融資服務公司、總數(shù)達到17家；積極對接引進日照銀行在我縣設立分支機構；推進信用聯(lián)社銀行化改革，力爭**縣農(nóng)村商業(yè)銀行一季度正式掛牌運營。在用地保障上，積極推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目、工礦廢棄地復墾項目，通過盤活存量、集約節(jié)約和向上爭取等多種手段，儲備土地指標、保障發(fā)展用地。深化農(nóng)村產(chǎn)權制度配套改革，建立全縣土地產(chǎn)權交易平臺，縣級建設1處產(chǎn)權交易中心，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設1處農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉服務中心和交易大廳，盡快實現(xiàn)全縣統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，逐步形成土地產(chǎn)權交易網(wǎng)絡，促進資源、要素整合，吸引社會資本參與農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)田水利建設，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎，帶動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展。在強化人才和科技創(chuàng)新支撐上，加大對來我縣創(chuàng)業(yè)的高層次人才支持力度，鞏固高層次人才引進成果，在北京和陜西成立京津冀地區(qū)、西北地區(qū)高層次人才聯(lián)誼會和招才引智工作站，力爭再引進2名國家“千人計劃”專家，推動高端人才與本土人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。推動企業(yè)科技創(chuàng)新，力爭全縣高新技術產(chǎn)業(yè)投資占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)投資的比重達到X%以上，新增高新技術企業(yè)2家、省市級企業(yè)技術中心3家以上、市級工程技術研究中心2家。在優(yōu)化營商環(huán)境上，梳理排出50個重點產(chǎn)業(yè)項目，實行一個項目一套班子、“一條龍”服務，切實優(yōu)化親商安商軟環(huán)境，確保項目按節(jié)點推進。對列入骨干企業(yè)培植計劃的企業(yè)，繼續(xù)采取縣級領導和縣直部門幫扶制度，完善企業(yè)困難問題并聯(lián)解決機制，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。

四、更加注重民生，加快構建和諧法治社會

（一）圍繞“人的城鎮(zhèn)化”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

堅持規(guī)劃引領，完成建成區(qū)和東城新區(qū)控規(guī)全覆蓋，完成縣城綜合交通、管線、公共設施等專項規(guī)劃，做好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等“多規(guī)合一”試點工作。東城新區(qū)規(guī)劃建設方面，有序推進路網(wǎng)、管網(wǎng)等基礎設施建設，X四中、東城實驗學校、職業(yè)教育中心力爭秋季開學前投入使用，其他工程按節(jié)點計劃積極推進。老城區(qū)改造方面，實施自來水廠片區(qū)、泉山路片區(qū)等X個片區(qū)改造開發(fā)；以中興居委改造為試點，總結經(jīng)驗，以點帶面，特別是要制定出臺統(tǒng)一的拆遷補償政策，保證政策的連續(xù)性和一致性，做到“一個政策講到底、一把尺子量到底、一個標準管到底”。小城鎮(zhèn)建設方面，以省“百鎮(zhèn)建設示范行動”為抓手，促進重點鎮(zhèn)率先突破，加快農(nóng)村新社區(qū)建設，示范帶動周邊村鎮(zhèn)快速發(fā)展。要積極探索破解城鎮(zhèn)提質增容難題。作為與省市同步建成小康社會的重要指標，目前我縣城鎮(zhèn)化率低于省市平均水平，其中戶籍人口城鎮(zhèn)化率差距較大。解決好人的問題，是我縣加快推進新型城鎮(zhèn)化的關鍵，需要堅持問題導向，積極創(chuàng)新解決。首先，要重視解決城鎮(zhèn)基礎設施建設滯后、綜合承載能力不強的問題，積極實施“汽改水”工程、自來水管網(wǎng)、綠化亮化、公交停車港灣等城市基礎設施建設，吸引農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)居住生活。其次，要積極推進“兩區(qū)同建”，打造承載勞動力轉移的平臺，解決好土地經(jīng)營權流轉后的農(nóng)民二次就業(yè)問題，提高城鎮(zhèn)對勞動力資源的吸附能力，滿足農(nóng)民進城后能就近就業(yè)、增加收入的需求。第三，要完善人口向城鎮(zhèn)聚集的政策措施，積極推進城鎮(zhèn)基本公共服務由對本地戶籍人口提供向對常住人口提供轉變，實現(xiàn)基本公共服務的全覆蓋、無差別，促進人口有序流動、合理分布和社會融合。中央城鎮(zhèn)化工作會議提出，要把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序實現(xiàn)市民化作為首要任務。我縣外出務工經(jīng)商人員多，有些人有能力買房、也迫切希望送子女來縣城上學。我們要順應群眾意愿，按照城市規(guī)劃和社區(qū)分布，合理布局并盡快開工建設一批中、小學校和幼兒園，讓在城區(qū)購房常住人口的子女接受同等義務教育。當前，要抓緊研究出臺農(nóng)村戶籍人口到縣城落戶的具體政策，并認真抓好宣傳和落實。

（二）抓好保障和改善民生工作。

一要完善社會保障體系。要把解決民生問題放在首位，千方百計增加就業(yè)崗位，幫助困難群體解決就業(yè)問題；抓好精準扶貧，鞏固“陽光低?！被顒映晒?，推行“一門受理、協(xié)同辦理”，建立城鄉(xiāng)低?！伴L期公示”長效工作機制；大力開展慈善活動，有效救助各類困難群體。二要加快實施民生工程。完成校舍標準化建設工程，確保通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣驗收。加快道路交通建設，優(yōu)化農(nóng)村公路路網(wǎng)結構；積極參與省道湯郯線路面中修和臨沂西外環(huán)建設工程。推動文化惠民工程建設。完善基層公共文化服務設施，統(tǒng)一規(guī)劃建設村居（社區(qū)）綜合公共文化服務中心；整合文化資源，提高服務質量，統(tǒng)一組織開展“文化下鄉(xiāng)”、**文化下基層活動；辦好X半程馬拉松賽、第二屆全民運動會，推動全民健身活動健康發(fā)展。三要進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境。深入開展國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，深化網(wǎng)格化、精細化城市管理，打造優(yōu)美順暢的縣城交通環(huán)境。以農(nóng)村“五化”為標準，扎實推進美麗村莊連片整治工作。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，加快垃圾焚燒廠建設，強化日常保潔和垃圾清運，提升托管鎮(zhèn)村保潔質量，完善監(jiān)督考核制度，建立健全長效工作機制。積極推進做好大氣污染防治工作，做好33家工業(yè)企業(yè)污染治理、土小企業(yè)拆除、企業(yè)排污監(jiān)管，全力推進“迎淮”核查各項工作，完善流域治污體系，確保全年出境斷面水質穩(wěn)定達標。

（三）加快推進法治**建設。

全縣各級要把法治**建設作為一項重大任務，全面抓好縣委《關于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治縣的實施意見》的貫徹落實。堅持黨的領導，發(fā)揮人大主導作用，加強法治政府建設，著力保障公正司法、切實提高司法公信力。加強法治宣傳教育，集中利用3個月的時間，開展十八屆四中全會精神、法律法規(guī)六進系列活動，增強全民法治觀念，提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，確保全縣經(jīng)濟社會在法治軌道上有序、高效運行。

（四）加強和創(chuàng)新社會管理。

一要確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。嚴打突出犯罪、強化治安防控，組織開展各類專項打擊行動，保持對刑事犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。組建專業(yè)隊伍，持續(xù)加大對“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪的打擊力度，抓好視頻全覆蓋工程的日常管護和作用發(fā)揮，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。二要依法規(guī)范信訪工作。抓好《信訪條例》等信訪法律法規(guī)的集中宣傳教育活動，讓廣大群眾知法、守法，依靠法律維護好自身利益。規(guī)范信訪程序，依法處理纏訪、鬧訪、非訪行為，努力在全社會形成依法有序、文明信訪的氛圍。繼續(xù)堅持領導干部公開接訪制度，強化督辦，促進案件及時化解。三要注重做好調(diào)解工作。加快縣調(diào)解中心建設，加強專兼職調(diào)解隊伍建設，強化人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合，完善交通事故、醫(yī)患、勞資等矛盾糾紛專業(yè)調(diào)解機制，著力做好全縣矛盾糾紛化解工作。四要更加重視安全生產(chǎn)。深刻吸取一些地方安全生產(chǎn)和安全管理事故事件的慘痛教訓，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。結合**實際，繼續(xù)推進非煤礦山、恒低溫庫等高危行業(yè)領域攻堅克難，強化食品藥品安全，毫不松懈地抓好公共場所消防、建筑施工、交通運輸特別是校車安全，嚴厲打擊非法違法行為，堅決防范遏制較大以上事故。五要扎實做好衛(wèi)生計生工作。加快衛(wèi)生計生職能融合，推廣醫(yī)聯(lián)體模式，全力推進公立醫(yī)院綜合改革；突出“未婚先育治理、多孩生育治理”兩個重點，進一步遏制違法生育，加大“兩非”打擊力度，綜合治理出生人口性別比，全面落實利益導向機制和社會撫養(yǎng)費直征。大力推行礦坑鎮(zhèn)“村民自治合同化管理”經(jīng)驗，扎實開展基層基礎示范村居創(chuàng)建，提升村級計生工作管理服務水平。

（五）深化文明創(chuàng)建工作。

健全監(jiān)督考評機制、投入保障機制，全力爭創(chuàng)省級文明縣城；廣泛開展精神文明創(chuàng)建，建設道德講堂，積極開展雙擁共建、“**好人”評選、志愿服務活動，爭創(chuàng)全省“四德”工程建設示范縣。加強思想道德建設，培育和踐行社會主義核心價值觀，提高全民思想道德素質和全社會文明程度。強化宣傳輿論工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權。加強網(wǎng)絡建設管理，推進政務微博、微信等信息平臺建設，有效提高掌控運用新媒體的能力和水平，唱響主旋律、發(fā)出好聲音，不斷擴大**的影響力和美譽度，凝聚推動改革發(fā)展的正能量。

五、落實從嚴治黨新要求，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障

（一）明確管黨治黨責任。

各級黨委（黨組）要進一步增強黨要管黨、從嚴治黨的責任意識，把抓好黨建作為最大的政績，克服和糾正重經(jīng)濟、輕黨建的錯誤思想，擺正黨建工作與其他工作的關系，以更加堅定的態(tài)度、更加務實的作風、更加有力的措施，扎實有效地把黨建工作抓實抓好、抓出成效。完善責任機制，一級抓一級、一級帶一級，有效傳導壓力。進一步細化、量化黨建考核指標，增強考核的針對性、可操作性。扎實開展“教育實踐活動回頭看”，嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅持和完善民主集中制、組織生活會等制度，用好批評和自我批評武器，推動形成風清氣正、心齊氣順的良好氛圍。

（二）加強干部隊伍建設。

按照新時期“好干部”標準和“三嚴三實”要求，嚴格貫徹落實《干部選拔任用條例》和有關規(guī)定，優(yōu)化部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子結構，規(guī)范完善科級干部競爭性選拔，形成積極向上的用人導向。以學習宣傳十八屆四中全會精神為重點，辦好“**大講堂”、“機關講堂”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)講堂”，不斷提升廣大黨員干部素質能力。認真落實上級關于縣以下機關公務員職務與職級并行的制度規(guī)定，努力形成立足本職踏實工作和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

（三）夯實基層黨建基礎。

高質量完成村“兩委”換屆選舉工作，分類推進農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織等黨組織建設，推行“四議兩公開”等民主管理制度，培樹X個基層黨建先進村、整治X個后進村，全面提升基層黨建工作整體水平。加強基層服務型黨組織建設，按照農(nóng)村基層組織“六有”目標，豐富服務載體、拓展服務功能，建設X個農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心，抓好縣鄉(xiāng)村三級便民服務網(wǎng)絡建設，多為群眾辦實事、辦好事。大幅度提高村干部工資待遇，保障村級組織有效運轉，激發(fā)農(nóng)村干部為民服務的積極性。充分發(fā)揮駐外黨組織“流動堡壘”作用，在北京成立流動黨員黨委。繼續(xù)開展“結親連心”活動，幫助解決群眾訴求問題，提高群眾滿意度。

（四）狠抓黨風廉政建設。

全面落實黨委（黨組）主體責任和紀委監(jiān)督責任，強化權力運行監(jiān)督制約，完善述責述廉、廉政談話、誡勉談話等黨內(nèi)監(jiān)督措施；深入落實八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行作風建設各項紀律要求，盯緊作風領域出現(xiàn)的新變化、新問題，馳而不息正風肅紀。強化制度的執(zhí)行力，加大違紀問題查處力度。暢通渠道，及時受理群眾舉報投訴，做到快查快結，推進作風建設常態(tài)化、長效化。當前，特別強調(diào)的是，要堅決抓好節(jié)日期間黨風廉政建設，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律和廉潔自律各項規(guī)定，確保節(jié)儉、文明、廉潔過節(jié)。

同志們，新常態(tài)需要新作為。全縣各級各部門要認真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議部署要求，搶抓機遇、改革創(chuàng)新、扎實工作，努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務，為建設富裕文明和諧幸福新**做出更大貢獻！

第四篇：經(jīng)濟工作會議書記講話

在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話

(2012年3月5日)

同志們：

剛才，鎮(zhèn)長陳彬德同志認真總結了全鎮(zhèn)2011的經(jīng)濟工作，深入分析當前面臨的新形勢、新任務，安排部署了2012年經(jīng)濟工作的總體要求、目標任務和主要措施，講的非常好，我完全同意。會議還對2011在經(jīng)濟社會各項事業(yè)中做出突出成績的先進村、先進單位和先進工作者進行了表彰獎勵，在此，我向在今天大會上所有受表彰獎勵的單位和個人表示熱烈的祝賀和衷心的感謝，希望你們在2012年的工作中再接再厲，再創(chuàng)佳績。為了進一步貫徹落實好這次會議精神，我再強調(diào)以下幾點：

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步堅定信心和決心

總的來說，2011年我鎮(zhèn)工作是扎實和富有成效的，全鎮(zhèn)經(jīng)濟態(tài)勢發(fā)展良好，各項經(jīng)濟指標特別是農(nóng)民收入保持了較快增長；新農(nóng)村建設穩(wěn)步實施，政治建設、社會建設和黨的建設工作均取得了新的進展，全鎮(zhèn)安定團結，大局穩(wěn)定。要取得2012年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面進步，就要認真研究分析目前發(fā)展面臨的困難和機遇，盡管農(nóng)業(yè)收入有較大幅度的增長，但是收入結構單一，未能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和思維方式的突破性轉變；由于地域環(huán)境因素制約，可開發(fā)性的農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展模式還沒有真正形成；這些問題的存在已成為我鎮(zhèn)穩(wěn)定和發(fā)展工作中的突出問

題。因此，我們一定要認清形勢，抓住突出矛盾，解決主要問題，完善工作措施，加大工作力度，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)科學發(fā)展，確保全年經(jīng)濟社會發(fā)展和各項工作目標任務順利實現(xiàn)。信心是一個人、一個集體的精神力量，樹立堅定的信心是做好今年各項重點工作的前提和基礎。今年是全面實施 “十二五”規(guī)劃的重要一年，各項任務已經(jīng)確定，目標已經(jīng)明確，全鎮(zhèn)各級干部都要站在新的高度，牢固樹立全鎮(zhèn)工作“一盤棋”的思想，把思想和行動統(tǒng)一到黨委的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到黨委、政府確定的各項目標任務上來，克服自由散漫、等待觀望、畏首畏尾的不良風氣，創(chuàng)造性的開展工作。我們要正確分析目前的形勢、科學判斷今年發(fā)展的趨勢，增強機遇意識，堅定發(fā)展信心，以飽滿的精神、高昂的斗志，必勝的信念、充足的干勁投入到今年的重點工作中去。我相信，只要我們?nèi)?zhèn)上下，心往一處想，勁往一處使，樹立完成任務的信心和決心，樹立決戰(zhàn)決勝的勇氣。今年的重點工作任務一定能夠完成。

二、轉變作風，提高素質，為各項工作的落實提供堅強保證 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，推動農(nóng)村各項工作的全面開展，帶領群眾走向富裕、民主、文明的新農(nóng)村道路，村級班子和黨員干部是關鍵。切實轉變工作作風，提高服務水平，是干好今年工作的保證。面對今年的經(jīng)濟形勢和艱巨的工作任務，全鎮(zhèn)上下要以真正的實干精神，緊扣“農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、設施農(nóng)業(yè)建設、新農(nóng)村建設”的大局，建立健全工作推動、運行和保障機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，狠抓各項工作落實，確保完成全年目標任務。

一要進一步落實責任。要牢固樹立“發(fā)展高于一切，責任重于一切”的思想，在其位、謀其政、盡其責，我們的村干部和組干部要切實發(fā)揮好帶頭模范作用。各級干部一定要把工作抓在手上、任務擔在肩上，不折不扣地組織實施好。對重點工作任務完成不好、考核靠后的，要嚴肅追究責任。

二要進一步轉變作風。要牢固樹立強烈的責任意識，根據(jù)省委王書記在我市調(diào)研時的講話精神，要有“趕、超、進、位”的思想，摒棄“庸、懶、虛、散”的思想，扎扎實實抓好今年的各項工作，想方設法把工作作實作細。

三要切實把“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”活動落到實處。結合現(xiàn)在開展的“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”活動，我們要全面了解農(nóng)民的思想動態(tài)，知道他們需要什么服務，缺什么，幫扶什么，把農(nóng)民的實事辦實，好事辦好，主動進村入戶，察民情，聽民意，切實解民憂。

三、強化措施，狠抓落實，全面落實各項目標任務

今年全鎮(zhèn)各項工作任務經(jīng)濟目標都已明確，工作面廣量大，任務繁重，各村和包村工作人員要精心謀劃，認真部署，以扎實的作風、科學的方法和過硬的措施來保障各項任務的落實。

一要強化領導，靠實責任。工作目標任務已明確，同志們要抓緊時間謀劃，盡早安排。各包村領導和干部及各村負責人要深入村組，幫助各村理清工作思路，科學謀劃，要圍繞各項目標任務落實地塊，落實責任人，集中時間、集中力量，發(fā)揮帶頭作用，進一步改變工作方式方法，深入村組農(nóng)戶，全面發(fā)動群眾，全力

推進重點工作落實，為全年的工作良好開展打下基礎。會后，各村要迅速召開會議，安排部署，結合各村實際，將今年的各項工作任務量化，細化，落實到每一個干部頭上。

二要注重方法，科學謀劃。各村要根據(jù)自身實際和工作的重點，因地制宜，科學謀劃。在具體工作中，要做到尊重群眾，講究方法，群眾是各項工作落實的具體實踐者和參與者，各級干部要積極做好群眾的宣傳發(fā)動工作，充分尊重群眾意愿，把行政推動與市場拉動結合起來，深入村組農(nóng)戶，算好增收對比賬，消除他們在發(fā)展方面的思想顧慮，奠定堅實的群眾基礎，激發(fā)廣大農(nóng)戶的積極性。

三要完善機制，獎懲分明。從當前上上下下來看，不論評先推優(yōu)、享受待遇，都注重工作實績，都要跟重點工作完成情況相結合。今天我們表彰了一些先進單位和個人，今年的工作中，我們繼續(xù)要加大獎懲力度，對工作實績突出的要進行重獎，對工作落實不力，敷衍應付的進行重罰或處理，決不能讓自己干不了還影響其他同志的現(xiàn)象發(fā)生。

四要示范帶動，強化服務。要加大對中央惠農(nóng)政策地宣傳力度，通過樹立一批典型，建立一批示范點，用典型說話，用典型引路，用身邊的人和事教育發(fā)動群眾，讓群眾自覺參與到重點工作之中。在服務上要做到及時、周到，在設施農(nóng)業(yè)建設和特色林果業(yè)發(fā)展上，要切實解決好技術、銷售等問題，在資金上，要利用好各項惠農(nóng)資金。

同志們，今天會議之后，各村要迅速召開會議，傳達會議精神，認真分析研究，理清發(fā)展思路，迅速行動起來，把各項任務謀劃好，落實好。新的任務，新的挑戰(zhàn)，新的希望。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，團結帶領全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾，解放思想，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，共同在新的起點上譜寫中壩經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章。同時我也相信，經(jīng)過大家的共同努力，一定會全面完成今年的各項任務，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家。

第五篇：黨工委書記經(jīng)濟工作會議講話

**市**新區(qū)黨工委書記在經(jīng)濟工作會議上的講話

**市委、市政府一直把**新區(qū)作為城市建設的重中之重、區(qū)域發(fā)展的重大戰(zhàn)略，擺上重要議事日程，緊抓不放。2012年10月份，市委常委擴大會議在**召開，專題研究了如何進一步加快**新區(qū)建設的問題，并出臺了《關于進一步加快**新區(qū)建設的意見》。會議的召開與《意見》的出臺，是貫徹市

十二次黨代會精神的實際步驟，是加快城市發(fā)展、助推**跨越的重大舉措，充分彰顯了市委、市政府推進**建設的堅定決心和鮮明態(tài)度，將對**下步發(fā)展起到巨大的促進作用。

近年來，**新區(qū)按照“一年拉框架、三年成規(guī)模、五年出新城”的目標，堅持基礎設施與生態(tài)環(huán)境同步提升，片區(qū)開發(fā)與景區(qū)打造一體推進，在時間緊、任務重、壓力大、制約因素多的情況下，解放思想，振奮精神，拼搏進取，攻堅克難，各項工作均取得了明顯的階段性成果。

一、始終堅持把規(guī)劃設計作為新區(qū)高效跨越發(fā)展的前提條件，統(tǒng)籌布局，強力推進，發(fā)展定位進一步明確。突出規(guī)劃引領作用，把**新區(qū)的建設放在全國的高度去定位，高起點、高標準、高水平編制各項規(guī)劃。實施陽光規(guī)劃、科學規(guī)劃、民主決策，廣泛聽取各方面的意見和建議，聘請國內(nèi)規(guī)劃、建設、旅游開發(fā)等各領域知名專家組成咨詢委員會，對新區(qū)規(guī)劃建設提供咨詢服務。先后聘請美國AECOM、SWA、荷蘭NITA等國際一流設計公司進行設計，努力做到了規(guī)劃設計高品位、高檔次。確保每項規(guī)劃不留遺憾，都經(jīng)得起歷史和時間的檢驗。先后完成了**生態(tài)新城總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、13項市政基礎設施專項規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)了多規(guī)統(tǒng)一、一步到位、全面覆蓋，有效指導了各項建設。同時，堅持一張規(guī)劃藍圖管到底，依法強化規(guī)劃管理，切實維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。通過不斷努力，使**建設成為科教文化的先行區(qū)、休閑旅游度假的示范區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)的聚集區(qū)、人居環(huán)境良好的新城區(qū)。

二、始終堅持把大項目建設作為新區(qū)高效跨越發(fā)展的動力引擎，落實責任，嚴格包保，發(fā)展后勁明顯增強。以基礎設施配套和生態(tài)建設為重點，堅持把推進工程進度、狠抓工程質量結合起來，集中資源、集中力量，持續(xù)實施重點項目攻堅，嚴格項目監(jiān)管，精心組織施工。截止目前，已建成項目32個，在建項目41個，待開工項目11個，已完成投資170億元。七縱七橫路網(wǎng)框架基本完成，共修建道路11條，總長45公里，總投資98億元，全長25公里的綜合管溝同時竣工。22平方公里的**主景區(qū)累計完成投資71億元，初步形成親水、親綠的生態(tài)游園格局，一期工程于2011年正式對外開放。高標準實施8條道路景觀建設，新增綠地面積210萬平米，完成投資約**億元。公益項目加速推進，省運動會綜合指揮中心主樓已進入裝修階段，奧體中心已經(jīng)竣工，省運會媒體中心已施工至地上三層，市規(guī)劃展示館2013年上半年可竣工，奧體酒店、運動員村、防洪排澇雨水泵站等項目建設步伐加快。同時，超前做好了水上運動基地、飛碟靶場的前期工作。

三、始終堅持把和諧社會建設作為新區(qū)高效跨越發(fā)展的主要目標，創(chuàng)新機制，加大投入，民生工程取得明顯成效。始終把維護群眾利益放在第一位，堅持以人為本、發(fā)展為民，高度關注民生，協(xié)調(diào)推進各項社會事業(yè)發(fā)展，讓群眾真正享受到新城開發(fā)帶來的實惠。采取有力措施認真落實13項民生實事。集中人力、物力和財力加快三大回遷片區(qū)建設，目前已開工建設高層回遷居民樓98棟、146萬㎡，完成投資1041億元，其中89棟樓主體已封頂。**小學教學樓項目已竣工并投入使用，**中學綜合辦公樓、教學樓已完成主體工程。**醫(yī)學院、山東理工職業(yè)學院已于2010年正式啟用。完善失地農(nóng)民、漁民生活保障體系，推行陽光低保，新農(nóng)合參保率達到989%，新型城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率達到926%。成立了**物業(yè)公司，協(xié)調(diào)山東理工學院、**醫(yī)學院等單位安排當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)1000余人。高度重視解決房屋征收中出現(xiàn)的問題，扎實做好信訪穩(wěn)定工作，為新區(qū)建設提供了穩(wěn)定和諧的環(huán)境。

四、始終堅持把作風建設作為新區(qū)高效跨越發(fā)展的工作保障，明確目標，嚴格考核，形成了立說立行、干就干好的濃厚氛圍。全區(qū)全面實行指揮部工作制和現(xiàn)場辦公制，成立了六大工程建設指揮部，分別由區(qū)領導擔任指揮長，細化責任分工，把目標和任務具體到項目、落實到個人、量化到進度。制定出臺了項目建設考核辦法，加大跟蹤督查力度，實行日督導、旬調(diào)度、月通報、年底兌現(xiàn)獎懲，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶。高度重視黨風廉政建設，每項工程都簽訂“三保”責任書，強化審計監(jiān)督，加大預防和懲治腐敗力度，確保了每項工程都建成精品工程、廉潔工程、群眾滿意工程。全區(qū)廣大干部職工大力弘揚“五加二”、“白加黑”精神，每天早7點到工地，晚上8點召開情況通報會，遇到問題及時解決，絕不讓當天的問題過夜，形成了爭先恐后謀發(fā)展、齊心協(xié)力抓落實的局面。