第一篇：學生工作會議上的講話最新

積極探索 更新理念 努力提升學生工作科學化水平

——在2010年學生工作暨思想政治理論研討會議上的講話

張辛卯

（2010年8月28日）

同志們、老師們、同學們：

今天，我們在這里隆重召開學生工作暨思想政治理論研討會。首先向受表彰的先進集體、先進個人以及獲獎優秀論文作者表示祝賀！向辛勤工作在學生工作第一線的同志們道一聲：你們辛苦了，向一直以來支持、關心和關注學生工作的領導和同志們表示感謝。謝謝你們！

學生工作暨思想政治理論研討會對促進學生工作經驗交流、推動學生工作理論研究、激發學生工作創新熱情、指導學生工作實踐具有重要作用。這次會議是在中央16號文件頒布實施六周年，全國加強和改進大學生思想政治教育工作座談會在京召開之后，中央宣傳部、教育部、團中央下發《關于五年多來大學生思想政治教育工作情況和下一步工作意見》的新形勢下召開的一次重要會議。這對我們全面總結我校學生工作和大學生思想政治教育工作的經驗和成績、理清工作思路、推進學生工作科學發展具有重要的指導意義。

我們這次會議的主要任務是：全面認真分析總結六年來我校貫徹落實中央十六號文件精神所取得的成績；回顧一年來的學生工作；積極探索促進學生工作科學發展的新理念，努力提升學生工作科學化水平；安排和部署2010—2011學年度學生工作。下面我談四個方面的 問題。

第一部分 六年來貫徹落實十六號文件精神取得的成績

幾年來，學校在全面貫徹落實中共中央國務院十六號文件精神方面主要做了以下幾個方面工作：

一是黨政領導高度重視，形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管，專兼職隊伍相結合、全校緊密配合，學生自我教育的領導體制和工作機制，初步形成了全員育人、全方位育人、全過程育人的生動局面。學校長期形成了院系兩級學生工作領導小組的學生工作管理體制，每年定期召開思想政治工作理論研究和學生工作會議，學校黨政一把手參加并作講話，每年還對院系學生工作進行考核和表彰。形成了具有洛陽師范學院特色和傳統的學生工作機制，有力的促進了學生工作和大學生思想政治教育工作的開展。

二是重點加強和改進了思想政治理論課教學，師資隊伍大大改善，教學效果明顯提高。學校成立了思想政治理論課建設領導小組以及專門的教學機構—馬列理論教研部，并設立了馬列部黨總支。近年來，學校實行“知—思—行”一體化教學模式，先后有3人次獲得省級教學獎勵，3人教學成果獲得省級鑒定，8人次獲得河南省高等學校“思想政治理論課優秀教師”稱號。同時，思想理論課的科研工作也取得了豐碩的成果。

三是不斷推進改革創新，積極探索大學生思想政治工作和學生工 作新理念、新途徑、新方法、新渠道，增強了時代感、實效性和針對性。我們構建了以“五大計劃”和“六大工程”為內容的完善的學生工作體系。建立了一系列規章制度，規范了學生教育管理，在學生違紀處理方面，我們推行并完善三大步驟十五環節的違紀學生處理辦法，在省高校學生工作會議作典型發言。大力開展精神文明創建活動。在全校師生中廣泛開展“五創兩爭”、“感動師院人物”、“十佳杰出青年”、“十佳百星”、“大學生最喜愛的老師”等系列評選活動。深化思想政治教育進網絡，籌建了思想政治教育專題網站——“河洛星辰”網站。目前，“河洛星辰”網站點擊率位列全球1000萬個網站的5萬位，多次在全國百家高校網站評比中獲獎。學校從1982年組建國旗班以來，一年級新生堅持每天升國旗，對學生進行愛國主義教育。推進大學生素質拓展工程，全面實施“大學生素質拓展計劃”，實施第二課堂學分制。參加大學生科技文化藝術節、“挑戰杯”大學生課外科技學術作品競賽等活動，成績斐然。投身大學生社會實踐、志愿者服務活動，連續八年被中宣部、中央文明辦、教育部、團中央、全國學聯聯合授予“全國大中專學生志愿者暑期三下鄉社會實踐活動先進單位”。

四是以學生為本，堅持為學生辦實事解難事，始終把解決思想認識問題和解決實際問題結合起來，把思想政治教育寓于細致的幫扶工作中，增強了思想政治工作的親和力和感召力。學校始終把就業工作作為“一把手”工程來抓。在以往形成的以“四走一創”總領大學生就業指導工作和“大型就業會專場化模式”、“一體兩翼模式”、“就 業指導工作市場化模式”等工作機制基礎上積極探索“1124”就業工作系統工程，即培養一支隊伍，打造一個精品，探索兩種模式，實現四個百優。積極落實資助政策。我校與貸款銀行密切合作，創造性地實行主動參與銀行管理、共擔貸款風險的新形式和新方法，創建了新機制下全國國家助學貸款工作“河南模式”。2004年至今，我校共通過新機制國家助學貸款資助家庭經濟困難學生15000余人，發放金額8635萬余元。狠抓心理健康教育，大學生心理健康水平不斷提高。成立了大學生心理健康教育領導小組和心理咨詢與輔導中心。六年來，共接待來訪學生1200余人次。每年進行心理健康普查，建立了學生心理檔案。

五是切實加強隊伍建設，大學生思想政治教育隊伍規模不斷擴大、素質不斷提高。我們注重在輔導員引進源頭上把好關，制訂了嚴格的選聘標準和程序，并形成了一整套輔導員選拔、考核、培訓、提拔任用機制，在建設一支高素質、創新型、專業化、職業化的學工隊伍方面取得可喜的成績。六年來，學校共引進在編專職輔導員53人。政治輔導員隊伍專業、學歷、職稱結構逐漸趨于合理。截止到現在，我校共有輔導員（含黨總支副書記）91人，其中博士研究生1人，碩士研究生60人；講師以上40人，其中高級職稱5人，2004至2010年共有77人次參加國家級、省級培訓，40余人參加職業規劃師和心理咨詢師培訓。2008年還啟動了校外輔導員計劃。

六是狠抓大學生黨建工作，把大學生思想政治教育工作作為黨建工作的一項重要內容來抓，形成了思想政治工作的堅強堡壘。學校制 定了一系列發展黨員工作的規章條例，保證了黨員發展的質量和標準。學校自2004年以來共發展黨員8331名。學校還聘請了有豐富經驗，熟悉黨務工作的學校離退休的老干部、老黨員為特聘組織員，對各個院系的黨員發展工作進行指導檢查。我們還十分注重黨組織建設，設立了黨員志愿崗，積極開展工作，做到了學生學習、生活延伸到哪里，黨組織工作就延伸到哪里，思想政治教育就深入到哪里，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就發揮到哪里。學校連續兩年榮獲河南省黨建帶團建先進單位。

總之，六年來學校認真貫徹落實中央十六號文件，學生工作和大學生思想政治教育工作取得可喜的成績，總結性材料已形成文字下發，在這里不再詳述。

第二部分2009—2010學年度學生工作的回顧

一、學工隊伍建設不斷加強，職業化、專業化建設穩步推進 2009—2010年度我校共引進6名政治輔導員。另外，還聘用了19名本校優秀畢業生做專職輔導員工作，成為輔導員工作的有力補充。為了加強輔導員隊伍的專業化和職業化建設，不斷提高輔導員政治、業務水平，積極開展培訓工作。本年度共計7人參加國家級培訓，11人次參加省級培訓，全員參與校內培訓。今年還組織了30余名黨總支副書記、輔導員參加心理咨詢師培訓和考試，17人獲取了三級以上心理咨詢師資格。7人參加職業規劃師培訓。同時，我們還配合 黨委組織部做好非領導崗位處級、科級輔導員選聘試點工作，上半年有1名輔導員成為副處級輔導員，有8名輔導員成為正、副科級輔導員。今年在輔導員班主任考核中，認真落實輔導員、班主任工作“十個一”、“五個一”考評方案。在班級文化建設活動中，對12名班主任授予杰出成就獎，2名輔導員被評為“河南省優秀輔導員”。除此，我們還努力探索隊伍建設的新途徑。積極建設“洛師學工之家”，為輔導員、班主任等學工人員在科研、工作、學習、交流等方面提供積極支持。成立了豐富多彩的興趣小組，極大地調動了工作積極性。《洛師學工》的創刊，為院系學生工作、輔導員、班主任工作提供了新的交流平臺。

二、積極組織開展班級文化建設活動，著力打造和諧校園 2009年，我們在全校開展以“博愛、勤學、成才、創新、和諧”為核心理念的“班級文化建設”活動。旨在教育、引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強班級的凝聚力，培養學生的團隊精神、集體榮譽感和責任心，創造和諧的成才環境，促進學生全面協調發展。先后開展了以班級故事，班徽、班歌、班訓設計大賽為載體的班級文化建設成果展示活動，大學生學業生涯規劃大賽，班主任杰出成就獎評定活動，舉辦了洛陽師院首屆“大學生最喜愛的老師”評選等。全校有近200個班級積極參加，近萬名學生在所在班級積極參與活動，形成了人人參與的可喜局面，先后做了兩批24版總計176平方米班級文化展示宣傳欄，在全校師生中產生了強烈反響。經過優中選優，最終有20個班級文化建設成果在ppt展示中獲得優秀成果獎，有8個院系獲得班級文化建設活動成果展示特殊貢獻獎，有3個院系獲得“班級文化建設優秀組織獎”，評選出12位班主任授予首屆班主任杰出成就獎，層層評選出100余名各院系最喜愛的老師和60余名洛陽師范學院最喜愛的老師和十佳洛陽師范學院最喜愛的老師。通過活動的開展，融洽了師生關系，促進了師德建設和班級文化建設。我校開展的班級文化建設活動受到河南省教育廳學生處的高度贊賞，教育廳學生處領導充分肯定了我校的做法，指出2009年全省學生工作會議上明確了“為了一切學生”的學生工作指導思想，洛陽師范學院的班級文化建設是很好的載體，將全員參與落到了實處。

三、全面啟動學生工作六項工程，學生工作體系不斷豐富完善 我校實施學生工作“六項工程”是結合我校學生工作的實際而采取的重大舉措，是全面總結以往經驗和成績，整合教育、服務、管理資源的基礎上形成的具有我校鮮明特色的學生工作體系。各院系認真貫徹實施每項工程，亮點初現。一是鑄魂工程，許多院系的黨員志愿崗工作已經如火如荼地開展起來，黨員的先鋒模范作用也得到了充分的發揮。二是治學工程，各院系成立了以班主任隊伍為核心的學生學業規劃指導團隊，做好學生學業規劃引導。由信息技術學院承辦了第一屆學業規劃大賽，取得了良好效果。有的院系還集中開展了學習技能競賽等學風建設活動。三是勵志工程，加強了資助體系和制度建設，出臺了院系國家助學貸款工作考核細則。完善了校系兩級資助體系，規范資助工作健康發展。通過大學生自強社組織貧困大學生自強自立，完成了每學期不少于8小時的公益勞動等。四是培英工程，各院 系結合專業特點的學生精英團隊已經初步開始涌現，學校和院系共同努力創造條件，激發鼓舞廣大學生發奮成才，今年我們還組織24名優秀學生赴延安、井岡山等革命老區學習鍛煉，收到了良好效果。五是溝通工程，繼續辦好師生建言中心，運行完善河洛BBS，加強學生工作熱線和學生處處長接待日工作，拓展高校通信息平臺功能等。通過高校通學生信息平臺，每天給全校學生發送一條天氣預報、一條格言短信、一個成語典故，以細致入微的服務和有益的資訊引導廣大學生健康成長成才、樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，到目前為止，累計發送公益信息960萬條。六是心海工程，充分利用“5.25”心理健康周活動普及心理健康知識，認真開展心理健康普查工作；專職輔導員中有三分之一以上獲得心理咨詢師資格，心理健康教育輔導隊伍不斷增強；開通了洛陽師范學院大學生心理健康咨詢輔導信箱。

四、大學生思想政治教育工作重點突出，主題鮮明，實效性強 我們始終把誠信教育作為對大學生思想教育的主線，廣泛開展誠信教育活動。新生一入校就簽訂《洛陽師范學院大學生誠信檔案》，每學期考試前要求全體學生簽訂《洛陽師范學院誠信考試承諾書》，舉行誠信校園行教育活動和校規校紀校情知識競賽，每天還給全校近兩萬名學生免費發送誠信勵志教育短信，累計發送500萬條，制作“誠信做人”系列手機報專刊等。

采取果斷措施，積極應對甲流感，確保學生健康，有效維護了學校的安全穩定。加強2009級新生的入學教育，制定了周密的方案，重點開展了院長（系主任）、黨總支書記、教學副院長（副主任）、黨總支副書記、輔導員和班主任為主講的六個講座，涵蓋了新生入學教育的方方面面。在2009級新生中還舉辦了第9屆洛陽師范學院學生手冊暨校情校規校紀知識競賽。同時，我們還積極改革軍事理論課教學，認真落實學分，制定了完善的軍事理論課教學方案，選聘優秀軍事理論教師，規范了軍事理論課教學工作。

在2010屆畢業生離校教育中開展了“感恩 成長 使命”教育活動，為畢業生免費制作畢業紀念冊，懸掛數十條學校寄語畢業生橫幅，制作上千條校、院系領導以及師生的寄語宣傳欄，隆重舉辦畢業晚會和畢業典禮。保證了畢業生穩定文明離校，為學校安全穩定起到了重要作用。

五、不斷完善資助體系，為貧困學生解決實際問題和困難 一是評定、發放國家獎助學金、洛陽師范學院獎學金1522.4萬元；二是提高國家助學貸款的針對性和有效性，審核發放國家助學貸款614.41萬元，資助經濟困難學生1414人；幫助43名學生成功辦理了生源地信用助學貸款65萬余元；三是修改、完善了《洛陽師范學院學生勤工助學管理辦法》，積極組織校內、外及院（系）二級勤工助學活動，發放校內勤工助學工資31.7萬余元，資助困難學生587名；積極開展校外勤工助學工作，有效拓展校外勤工助學崗位，全年共獲得校外勤工助學資金2.1萬余元；四是資助地震災區的家庭經濟困難學生9人，發放補助3.8萬元，為困難學生購買了價值6.2萬元的棉被和毛毯幫助他們順利過冬；五是成功組織參加“誠信校園行”活動徽標征集大賽及校園短劇大賽，雙雙獲得優秀組織獎。

六、認真修訂考核辦法，學生工作逐步走向制度化、規范化、科學化

我們每年堅持對學生工作量化考核體系進行修改和完善，今年出臺的《洛陽師范學院院系學生工作考核辦法》，增加了領導專家考評和學生滿意度測評，細化調整了指標體系和各項分值，設立了學生工作創新獎和單項獎，更加客觀和真實的反映了學生工作的特點，增強了可操作性，進一步促進了學生工作的規范化、科學化。

七、團的建設不斷加強，學生活動異彩紛呈，團學工作成績斐然 一是不斷加強自身建設，廣泛開展團學干部階段述職工作，團學干部作風得到進一步改善；團的基層組織建設得到進一步加強，實現了團組織的全覆蓋。二是大學生創業工作取得新突破，引進政府投資10余萬元，學校配套資金近10萬元，專門開辟300余平方平場地，建立了大學生創業基地。基地目前共有17個網絡創業團隊和4個創業實體入駐，參與創業大學生200余人。我們利用創業基地的運營收入在校園設立了電子顯示屏，提升了校園文化建設的媒介平臺。引進高層次培訓輔導機構在我校設立培訓基地，為大學生提供實習鍛煉和勤工儉學平臺。三是思想政治教育和大學生素質拓展工作不斷深入。起草了《洛陽師范學院大學生思想引領體系》，系統規劃大學生思想政治教育工作；積極做好《洛陽師范學院本科人才培養方案》中大學生素質拓展12個學分學業規劃的制定工作。四是學生活動異彩紛呈，成績斐然。2010年7月，我校被中央文明辦、共青團中央、民政部、中國殘聯等八部委聯合表彰為“全國志愿助殘示范基地”；河南省第 十二屆大學生科技文化藝術節中再次榮獲優秀組織獎；河南省第八屆“挑戰杯”創業計劃大賽中各單項獎的數量和等級在全省高校中繼續排在前列，榮獲優秀組織獎。

由于我校團的工作思路清晰、創新并富有實效，團省委書記何雄對我校共青團工作做出重要指示：“洛陽師院團委09年工作緊緊圍繞履行根本職責和服務黨政大局開展工作，成效十分顯著，新的一年里希望為全團繼續創造新經驗。”

八、創新機制，培育特色，全面開創畢業生就業工作新局面 一年來，學校高度重視畢業生就業工作，始終堅持以就業為導向，建立健全體制機制，深入實施“一把手工程”，將就業工作納入整體發展規劃，列入重要工作日程。一是全面做好迎接省教育廳普通高校畢業生就業工作評估。我校扎實而富有成效的工作受到了專家組的一致肯定，評估成績名列前茅。二是圓滿完成就業工作目標，2009屆就業率達到90%以上，畢業生正式簽約率和高質量就業人數顯著提高，特別是政策性就業項目效果顯著，其中省、市選調生共考取28人，研究生考取642人，“特崗計劃”考取575人，應征入伍15人，西部計劃9人，三支一扶計劃8人，服務貧困縣計劃4人，赴鎮平縣、宜陽縣鄉鎮中學、城區小學編制內直接就業69人。截止2010年7月20日，2010屆畢業生就業率超過70%，與往年相比，畢業生就業率保持穩定，就業質量持續提高，其中特崗計劃已知考取537人。三是做好就業市場開拓和就業指導服務工作。學校積極開拓省內外就業市場和就業實訓基地，舉辦各類校內雙選活動。今年洛陽市在我校直招 5名，宜陽縣直招4名。成功舉辦2010屆畢業生招聘活動月。一年來舉辦周末招聘會、專場招聘會等60余場，累計提供就業崗位8000余個。

第三部分 今后學生工作的新理念、新思路

中央宣傳部、教育部、共青團中央《關于五年多來大學生思想政治教育工作情況和下一步工作意見》指出：“在新的歷史起點上全面推進改革和社會主義現代化建設，開創中國特色社會主義事業新局面，對提高當代大學生的綜合素質提出了新的更高要求；世界多極化、經濟全球化深入發展，世界范圍內思想文化交流交融日益頻繁，對增強當代大學生政治敏銳性和政治鑒別力提出了新的更高要求；我國經濟社會發生深刻變革，社會思想文化越來越多元多樣多變，對引導當代大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀提出了新的更高要求；互聯網、手機等新興媒體迅猛發展，在大學生學習、生活和思想觀念形成過程中的影響越來越廣泛，對更加有效地開展大學生思想政治教育提出了新的更高要求；當代大學生群體特點和個性需求更加鮮明，思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日趨明顯，對創新大學生思想政治教育的方式方法提出了新的更高要求。”這是全面貫徹落實中央十六號文件六年來為今后大學生思想政治工作提出的五個更高要求，所以我們必須清醒的認識到形勢發展對加強和改進大學生思想教育和學生工作提出的新任務和新要求，要充分認識大學生思想政 治教育和學生工作面臨的形勢，要充分認識加強和改進大學生思想政治教育工作的長期性、復雜性和艱巨性，進一步增強工作的責任感、緊迫感和使命感，采取更加有力措施推動大學生思想政治教育工作不斷取得新的成效。要強化深入基層的工作理念和方法，提高學生工作者的服務意識，構建主動為學生排憂解難的思想政治教育和學生工作機制，努力提升學生工作的科學化水平。

一、牢固樹立以學生為本的理念，積極探索大學生思想政治教育和學生工作規律，努力提升學生工作科學化水平

1987年，國家教委第一次明確指出學生思想政治教育工作是一門科學。1999年高校擴招以來，大學生就業指導、職業生涯規劃和心理咨詢等成為學生工作的重要內容，使學生工作呈現出越來越強的學術化、系統化，越來越需要科學的思維和科學的方法手段。今年在京召開的全國加強和改進大學生思想政治教育工作座談會以及中央宣傳部、教育部、共青團中央下發的《關于五年多來大學生思想政治教育工作情況和下一步工作意見》把學生工作的科學化提到了前所未有的高度。足以見得，為了適應當前高等教育以及大學生群體特征的不斷發展和變化，提高學生工作的科學化水平成為必然要求。因此，不斷探索學生工作規律，努力提升學生工作科學化水平成為學生工作的新理念。

提升學生工作科學化水平，我們應當認真思考以下幾方面問題：一是要不斷創新學生工作的機制。從先前的單純倚重于管理向教育、管理和服務三大模塊并重轉變，建立“以學生為中心，以服務為本位” 的新的工作機制。牢固樹立以學生為本的理念，改變過去“以管理為本位”的思維定勢，確立以“學生學習與發展為核心”，尊重學生的主體性，關注學生的人格和權利，以學生的發展需要作為開展工作的出發點和歸宿。二是要推進學生工作隊伍由兼職化向專業化轉型，努力推進學工隊伍向專業化、職業化方向發展。提高輔導員、班主任和學生管理人員的師德和業務水平，建設一支高水平的工作隊伍，為學生工作科學化水平的提高提供組織保證。三是要推進工作方法由經驗型、事務性向科學化、專業化轉型。學生工作是一個復雜的系統工程，要以哲學、教育學、心理學、社會學、管理學、思想政治教育學等多學科理論為指導，特別是以系統論、計算機科學技術和數理方法為指導，逐步以研究型、學術式的工作模式代替傳統型、經驗式的工作方法，增強研究性、精確性和規律性。四是要堅持按規律辦事和依法管理。按規律辦事就是按高等教育的發展規律、大學生的成長規律，特別是當代大學生的心理成長規律開展工作。依法管理是規范學校內部各項管理工作，提高辦學質量和效益的根本保證。我們要認真學習和貫徹國家教育法律法規，尊重學生的公民地位和民主權利，保障學生的合法權益，提高教育和管理工作的法治化水平。五是要進一步建立健全制度體系。要不斷充實和完善學生工作考核辦法、輔導員班主任工作制度、學生綜合素質測評辦法、大學生心理健康教育、貧困學生資助體系、學生就業指導等一系列教育、管理和服務工作的規章制度，使之更加科學、更加合理。同時，要針對新情況、新問題，研究制定新辦法、新規范，使各項工作更加系統、更加規范、更加扎實。六是 要加強對熱點、難點問題的調查和研究，要針對這些問題拿出解決問題的辦法措施，以實現學生工作的重點推進。七是要進一步發揮大學生教育各種載體的育人功能。要充分發揮課堂教學，特別是政治理論課教學，以及校園文化載體和社會活動載體、網絡和各種媒體的作用，積極探索大學生思想政治工作的新渠道新方法。

二、強化深入基層的工作理念和方法，提高服務意識，構建主動為學生排憂解難的思想政治教育和學生工作機制

“貼近實際、貼近生活、貼近學生，努力提高思想政治教育的針對性、時效性和吸引力、感染力”是中共中央國務院十六號文件的明確要求。增強學生工作者的服務意識、工作主動性和創造性，牢固樹立深入基層進行調查研究，急學生所急、想學生所想，主動為學生排憂解難的思想政治教育和學生工作理念，提高思想政治教育和學生工作的針對性、時效性和吸引力、感染力。為此，2010年我們提出強化學生工作系統深入基層活動。深入基層就是要在提高思想政治教育的針對性、實效性和吸引力上下功夫；就是要堅持以人為本，牢固宗旨意思，在轉變工作作風上下工夫；就是要了解學生，找準問題，在解難題干實事上下功夫；就是要建立溝通機制，增進理解，在打造和諧校園上下功夫。在活動中我們要積極開展機關干部聯系院系，包班、包宿舍活動；開展 “四進一參加”活動。即：開展進課堂活動，聽一次課；開展進食堂活動，與學生共進一餐；開展進宿舍活動，深入一次學生宿舍；開展進社團活動，走訪一個學生社團，調查學生社團 15 狀況；參加一次學生活動，了解學生開展活動情況。通過一系列扎實有效的活動的開展，積極進行調查研究，加強與基層和學生的交流與溝通，全面了解和掌握大學生思想動態，發現學生學習、生活過程中的困難，拓寬和暢通學校、院系及師生間的溝通聯系渠道，增強大學生思想政治教育工作的針對性和有效性，健全和完善教書育人、管理育人、服務育人的工作機制，形成全員育人、全程育人、全方位育人的工作局面，使學生工作和思想政治教育工作有的放矢，深入細致，為學生成長成才營造良好的育人環境。很好的促進學生工作的健康發展，努力提升學生工作的科學化水平。

2010—2011學年度要作為開展這一活動的起點和試點，首先在學工系統展開，各院系、各有關部門要高度重視，明確此項活動對于提升整個學生工作科學化水平、促進學生全面發展的重要意義，力爭形成一定的學生工作理論研究成果和工作實效，不斷積累經驗，建立健全工作制度，努力形成深入基層開展學生工作和思想政治教育工作的長效機制。

第四部分 2010—2011學年度學生工作重點

一、進一步加強學工研究，完善學生工作考核評價機制和學生工作體系，不斷提高學生工作的科學化水平

推進學生工作科學化是一項長期而艱巨的任務，今年我們要在以下幾個方面下工夫：一是加強學工研究和實踐相結合，使每一名輔導 員都有在學生工作方面的理論研究能力，把自己的工作實踐和經驗上升到理論層面，找到學生工作的理論基礎，嫻熟地把學生工作的理論研究成果運用到自己的工作中去，指導學生工作實踐，提升學生工作的內涵和品位。改變一直以來學生工作者和學生工作給大家的技術含量低、像個熟練工、是人都能干的印象。二是要積極改進學生工作體系，形成縱向、橫向兩種體系并用。所謂縱向學生工作體系，是指我們現在正在運行的體系，主要是校、院系、班的縱向學生工作體系。所謂橫向學生工作體系是指按功能劃分的學生工作體系。包括學習選課輔導中心、勤工助學中心、心理咨詢中心、學生活動指導（素質拓展）中心、學生公寓社區管理中心、學生就業指導中心以及各類社團組織等，橫向學生工作體系使學生工作更加職能化、專業化，更加科學。三是努力完善學生和學生工作評價體系，去年和今年我們分別出臺和修訂了學生德育量化考核辦法和學生工作考核辦法。學生德育量化考核辦法運行一年，整體是好的。學生工作考核辦法修訂出臺后，今年的學生工作考核使用的就是修訂的辦法，進行了一些改革和嘗試，從今年學生工作考評的結果看效果不錯，今后還要進一步不斷豐富和完善，充分發揮考評機制的引領作用、激勵作用、督促作用。

二、在繼續擴大學工隊伍規模的基礎上注重內涵建設，進一步推進專業化、職業化進程，切實提高大學生思想政治教育工作者的育人能力

我們要一如既往地把隊伍建設作為加強思想政治教育工作和學生工作的有力保證來抓。要在繼續擴大學工隊伍規模的基礎上注重內 17 涵建設，進一步推進專業化、職業化建設。切實提高大學生思想政治教育工作者的育人能力，走出一條適合我校實際情況的學工隊伍建設之路。一是繼續按照師生比不低于1：200的要求，嚴格程序和標準引進在編專職輔導員，聘用我校優秀本科畢業生作為專職輔導員和選拔優秀專職教師從事兼職輔導員工作；二是繼續加強專業化、職業化建設，提供平臺，強化培訓，力爭使輔導員根據自身的特長和喜好，不斷學習，成為職業規劃、心理咨詢、理論研究、管理服務、思想教育等方面的專才，做到分類培養，分類使用，一專多能；三是繼續落實教師干部雙重待遇，認真執行職稱評定單列、非領導崗位處、科級干部的選拔任用。

三、強化學生工作系統深入基層活動，努力形成深入基層開展學生工作和思想政治教育工作的長效機制

只有深入基層開展調查研究，才能把握學生思想動態，才能做到工作有的放矢，思想教育才具有針對性，才能不斷提升工作水平和實效性。為此，“強化學生工作系統深入基層活動”要通過開展學工系統機關科以上干部聯系院系、包班、包宿舍，加強與學生的交流，及時了解并解決基層學生問題，密切與各院系的溝通與合作，提高學生工作效能；開展學工人員、輔導員、班主任“相識相知了解學生情況競賽活動”，促進一線學生工作者加強對學生的了解，加強交流和進溝通，更好地服務學生。在活動中要不斷總結經驗，把好的方法和經驗進一步推廣。

四、進一步推進班級文化建設活動，力促班級文化建設再創佳績、再出亮點，形成特色和品牌

為更好地貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》的精神，學校經過深入思考、周密籌劃，在2009年重點開展了“班級文化建設”系列活動。在開展班級文化建設過程中，各院系凝煉和加強了專業文化特色建設，學生素質穩步提高，團隊精神、集體榮譽感和責任心日益增強，班風、系風、校風積極向上，全校形成了團結、文明、進取的和諧氛圍，取得了豐碩的成果。同時，省教育廳領導對此進行了高度肯定，并在全省高校展開了班級文化建設調研和推動工作，教育廳決定在全省高校開展以班級文化建設活動為主要內容的校園文化建設活動。為此，我們要為了進一步鞏固班級文化建設成果，把班級文化建設進一步引向深入，力圖建立長效機制，做為一項經常性的工作來抓，努力與“強化學生工作系統深入基層活動”相結合，再創佳績、再出亮點，成為洛陽師范學院學生工作和思想政治教育工作的又一特色，并積極迎接省教育廳的檢查，爭取獲得好成績，努力成為河南省高校班級文化建設的帶頭人，起到良好的示范作用。

五、積極開展大學生心理健康教育，進一步做好心理健康知識宣傳普及、心理咨詢和心理健康水平監控工作，促進大學生健康成長

在過去的一年中，我們積極參加心理咨詢師的培訓，收到了良好的效果，今年我們又引進了兩名心理學專業背景、具有心理咨詢師資格的研究生充實到輔導員隊伍，確定了一名專門從事心理咨詢工作的專業教師，實現了突破。我們要抓住這一大好時機，把心理健康教育 工作作為今年學生工作的一項重要任務來抓。一是要建立一支高效穩定的專業隊伍，做到教學有教師，咨詢中心有專業心理咨詢師，每個院系都有至少一名具有三級以上心理咨詢師資格的輔導員。加大輔導員和學工人員心理健康教育培訓工作，有計劃地安排心理咨詢人員參加各種級別的培訓、學習，不斷提高其專業水平。二是加大學生心理健康水平監控力度。不斷完善學生心理健康檔案管理工作，心理咨詢中心與各院系學工人員定期交流學生心理健康發展狀況，設置重大心理問題快速解決通道。四是開展多種形式的心理健康宣傳教育工作。利用“吾愛吾”心理健康日舉辦大規模的心理健康宣傳，采用講座、知識競賽、現場心理咨詢、心靈大使選拔賽、“我的心理故事”征文比賽、心理影片賞析、心理劇表演、心理漫畫展等形式多樣、內容豐富的活動對學生進行心理健康宣傳和心理健康自我教育工作。充分利用網絡普及心理健康知識，加強心理信箱管理工作。

六、深入開展大學生思想政治教育工作，加大傳統文化教育力度，不斷豐富和完善教育內容，形成特色

中國傳統文化是中華民族在幾千年的社會歷史實踐過程中所創造的物質財富和精神財富的總和，是中華文化的精髓。當代大學生作為中國文化的主要傳承者和建設者，掌握一些中國優秀的傳統文化，既可以提高自身的人文素養，也可以增強大學生的責任感和使命感。今年，我們在思想政治教育中要加大傳統文化的教育力度，尤其是要利用2010級新生入學教育集中對新生進行傳統文化教育，要制定具體的教育實施方案，開展以“忠、孝、禮、誠”為主題的教育活動。“忠”就是以精忠報國、愛校愛班為主線，培養政治素質；“孝”就是以孝敬父母、尊敬師長為主線，培養生活真情、情感親情；“禮”就是以談吐儒雅、行為文雅為主線，培養行為習慣以及情趣、志趣；“誠”就是以誠實守信、以誠相待為主線，培養道德品質修養。通過加大傳統文化教育的力度，不斷豐富和完善大學生思想政治教育的內容，形成洛陽師范學院大學生思想政治教育特色。

七、進一步落實學生工作“六項工程”實施方案，不斷總結經驗，完善制度，創新手段，豐富內容，促進學生工作有序開展

我校實施學生工作“六項工程”是結合我校學生工作的實際而采取的重大舉措，是全面總結以往經驗和成績，整合教育、服務、管理資源的基礎上形成的指導我校學生工作健康快速發展的綱領性文件。在啟動運行兩年的基礎上，各項工程都初顯亮點。為了進一步落實和推動學生工作“六項工程”，真正做到：實施鑄魂工程，指導學生科學發展；實施治學工程，規劃學生科學發展；實施勵志工程，激勵學生科學發展；實施培英工程，引領學生科學發展；實施溝通工程，服務學生科學發展；實施心海工程，關愛學生科學發展。今年我們重點要不斷總結經驗，完善制度，提升工作實效性，力促“六項工程”順利實施，深入人心，真正成為指導我校學生工作健康快速科學發展的制度保證。

八、充分發揮共青團作用，不斷加強大學生素質拓展、創新創業教育，積極引領學生成長成才

今年共青團工作的重點是：全面實施《洛陽師范學院大學生思想 21 引領體系》，不斷提升大學生思想政治教育的針對性和實效性；舉辦大學生創新創業活動月，以大學生創業基地為依托，出臺《洛陽師范學院大學生創業扶持管理辦法》，營建更加深厚的大學生創業氛圍；以河南省第九屆“挑戰杯”大學生課外學術科技作品競賽為契機，廣泛動員更多學生投身科研和創新實踐活動，全面提升我校大學生的創新能力；實施“團學干部工作作風提升工程”，進一步提高團學干部服務學生的思想意識，密切團學干部和廣大學生的關系，促進和諧校園建設；按照《洛陽師范學院學生干部任用條例》全面規范學生干部的選拔、培養、使用和考核，提升團學干部隊伍素質。

九、創新學生就業工作思路，加大宣傳服務力度，完善體制機制，拓寬就業渠道，打造特色、再創佳績

一是繼續狠抓就業工作“一把手”工程，實施1124就業工作工程，進一步創新工作思路，打造就業工作特色，創新就業工作體制機制。二是繼續做好2010屆畢業生就業工作，全面啟動2011屆畢業生就業工作，以爭創全省創業教育示范校為帶動，確保我校畢業生就業工作在全省的優勢地位。三是加大力度，做好服務，積極開展對外聯絡合作，進一步拓寬畢業生就業渠道和市場，特別是非師范生就業實訓工作，切實提高畢業生實踐動手能力和社會適應能力。四是營造氛圍，擴大宣傳，進一步推進畢業生就業工作全員參與工程，引導畢業生積極轉變就業觀念。確保學校畢業生就業率穩定、就業質量持續提升，特崗計劃、選調生等重點就業項目有較大突破。

十、提高認識，明確職責，排查隱患，加強防范，高度重視安全穩定工作，著力打造和諧、安寧、文明校園 安全穩定是學校和諧發展的基礎，是學校各項工作能夠順利開展并取得成績的前提。我們要牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想觀念。一是要積極配合有關部門排查安全隱患，通過開展安全法制教育、基礎文明教育等活動，進一步增強學生的安全防范意識、文明自律意識。二是要認真落實學生穩定工作責任制，把學生穩定工作落到實處。堅持深入實際調查研究，通過召開學生座談會、發放問卷等形式，認真抓好學生思想動態調查，認真分析影響學生思想穩定的因素，把握學生的思想脈搏，提高穩定工作的有效性。

同志們、老師們、同學們，學生工作是一項復雜的系統工程，我們要提高思想認識、落實責任，調動一切積極因素，堅持以人為本，德育為先，強化全員育人，全程育人、全方位育人，將思想政治教育和學生工作滲透到課堂教學、學校管理、學生活動、生活服務等各個方面當中，積極探索創新思想政治教育和學生工作的理論、方法、手段，促進我校思想政治教育和學生工作的健康、和諧、科學發展，為學校實現兩大跨越做出應有的貢獻！

謝謝大家！

第二篇：全省學生軍訓工作會議上的講話

我省歷來十分重視學生軍訓工作，自年起，軍地各級按照教育部、解放軍三總部等六部委的統一部署，依據黨中央、國務院、中央軍委關于學生軍訓工作的方針、政策，開展了學生軍訓試點。年來，全省共訓練試點院校學生萬余人，非試點院校學生萬人，培養了一大批有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”人才和高素質后備兵員。在新世紀，要實現中華民族的偉大復興，必須全面貫徹黨的教育方針，繼續培養和造就社會、經濟發展和國防建設急需的高素質人才。全面推開學生軍訓工作，是適應時代發展需要，立足國家戰略全局做出的一項重大決策，我們必須深刻領會其重要意義，認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、充分認識開展學生軍訓工作的重大意義，增強做好學生軍訓工作的責任感和使命感

青年學生是祖國和民族的希望，是未來先進生產力的開拓者、先進文化的弘揚者、廣大人民利益的維護者。開展學生軍訓，有利于提高學生的綜合素質和創造才能，培養現代化建設的合格人才，促進生產力的發展；有利于激發學生的愛國熱情，樹立高尚的思想道德情操，促進先進文化的發展；有利于培養青年學生的軍事素養，維護國家安全和社會穩定，保衛最廣大人民群眾的根本利益。

縱觀當今世界，國際形勢總體趨向緩和，和平與發展仍然是時代的主題，但天下并不太平，霸權主義、強權政治和“臺獨”勢力的嚴重威脅依然存在。特別是“”事件后，國際戰略格局發生了新的變化，我國的安全環境面臨許多新的挑戰，不確定因素進一步增多。增強(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)全民國防觀念和憂患意識，加強國防現代化建設顯得尤為重要和迫切。我省作為國家的重要戰略后方和兵員儲備大省，開展好學生軍訓工作，可以為國家儲備大量高素質的后備兵員和預備役軍官，為國防現代化建設提供豐富的人才資源，為現代條件下的人民戰爭打好基礎，對提高我軍打贏未來高技術戰爭的能力有著深遠的影響，對完成祖國統一大業有著重要的意義

各級政府及各有關部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度，以先進生產力的發展要求為動力，以先進文化的前進方向為指引，以最廣大人民的根本利益為出發點，切實提高對學生軍訓工作重要性的認識，增強做好學生軍訓工作的使命感和責任感。

二、理清思路，突出重點，全面推進我省學生軍訓工作

根據國辦發號文件的要求并結合我省實際，學生軍訓工作將在我省所普通高等學校、所高級中學逐步展開，軍訓學生將達到余萬人。面對新的形勢和任務，我省學生軍訓工作總的思路是：堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想和關于學校教育和國防建設的一系列重要論述為指導，以黨中央、國務院、中央軍委確定的學生軍訓大政方針為依據，以適應國家人才培養和國防后備力量建設的需要為目標，與時俱進，開拓創新，理順工作關系，加大保障力度，為國家的改革、發展、穩定和國防現代化建設培養和塑造高素質的后備人才。各級政府及各有關部門要克服困難，創造條件，全力推進學生軍訓工作。要重點抓好以下幾項工作。

第一，建立健全機構。學生軍訓工作全面推開后，任務重、要求高。根據我省學生軍訓工作的發展需要，省政府和省軍區共同成立了省學生軍訓工作領導小組及辦公室。各級政府和軍事機關也要建立相應的工作機構。各普通高等學校要建立軍事教研室，擔負軍事教學任務。

第二，加強師資隊伍建設。目前，全省各普通高等學校和高級中學普遍缺乏學生軍訓師資。根據國辦發號文件精神，各普通高等學校和高級中學要根據學生軍訓任務要求，按照配備教師的有關規定，聘用一定數量的專職或兼職軍事教師，承擔本校學生軍訓教學任務。學校要將專職軍事教師的職稱評定、工資待遇等納入學校教師管理體系。省軍區負責學生軍訓教學任務的派遣軍官僅有名，大量的軍事理論課教學和軍事技能訓練還是要依靠各學校的專、兼職軍事教師來完成。各普通高等學校的專職軍事教師要納入學校師資培訓計劃，采取“走出去、請進來”的辦法，分期分批進行培訓。省軍區學生軍訓教研室要積極協助普通高等學校抓好專職軍事教師培訓工作，提高其軍事教學的業務能力。開展學生軍訓所需的幫訓官兵，省屬所高校的幫訓官兵原則上由省學生軍訓辦公室從駐黔解放軍、武警部隊和貴州人武學院中抽調，其他學校按屬地管理原則，由當地學生軍訓工作機構從駐地解放軍、武警部隊中抽調。

第三，要搞好保障。開展學生軍訓工作，離不開有力的教學和訓練保障，各級政府及各有關部門要積極做好學生軍訓保障工作。一是要落實經費。為保證學生軍訓工作的正常開展，各級政府要按照國家和省的有關文件和會議精神，結合實際，安排解決學生軍訓機構工作和學生軍訓補貼經費。各級學生軍訓工作機構和學校要本著勤儉節約的原則，因地制宜，合理使用經費(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)，不能貪大求全。二是要搞好槍支彈藥保障。省軍區要按照有關規定，搞好學生軍訓工作槍支、彈藥保障。軍訓期間使用的槍支、彈藥要嚴格管理，確保安全，嚴防事故的發生。三是要搞好訓練場地保障。為保證學生軍事技能訓練效果，各地要充分利用部隊訓練基地承擔學生軍訓任務。駐黔解放軍和武警部隊要積極為學生軍訓工作使用訓練基地提供便利條件。各級政府要適當增加經費投入，完善現有訓練基地等相關設施，逐步使學生軍事技能訓練在基地集中進行。

三、切實加強組織領導，努力開創學生軍訓工作新局面

各級政府及各有關部門要加強對本地區學生軍訓工作的領導和管理，及時研究解決學生軍訓工作中的重要問題。學生軍訓工作機構要積極主動地開展工作，不等不靠，周密計劃，切實履行職責。教育行政部門要按照省教育廳的部署和即將出臺的《貴州省學生軍訓工作發展規劃》的要求，把學生軍訓工作真正納入素質教育的總體規劃，納入工作安排。各級財政部門要按照有關文件和會議精神，對學生軍訓工作補助經費和學生軍訓工作機構辦公經費給予必要的保障。省軍區要把學生軍訓工作作為一項重要任務，加強對派遣軍官的調整配備、培養提高和教育管理。駐地解放軍和武警部隊，要積極派出幫訓官兵，大力支持學生軍訓工作。普通高等學校和高級中學要把學生軍訓工作納入整體教學計劃，加強軍事學科建設，合理配置師資力量，按學生軍訓工作大綱抓好訓練落實，不斷提高軍訓質量。

要堅持軍地齊抓共管，共同肩負育人重任。學生軍訓工作牽涉面廣，各項工作的開展，具體問題的解決，涉及軍隊和地方不少部門，相互協調的任務重、難度大。我們省歷來都有擁軍優屬、擁政愛民的光榮傳統，良好的軍政軍民關系為軍訓工作的開展奠定了基礎。軍地各級有關部門要發揚傳統，密切配合，按照職責分工，切實負起責任。各級政府及有關部門負責同志要改變工作作風，深入學生軍訓工作第一線調查研究，及時研究解決學生軍訓工作中的新情況、新問題，總結推廣新經驗、新辦法，不斷開創學生軍訓工作的新局面。

同志們，新世紀的學生軍訓工作任重道遠，我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，振奮精神，扎實工作，開拓進取，與時俱進，把我省學生軍訓工作和國防后備力量建設提高到一個新的水平。

第三篇：學生工作會議講話

校長在學生工作會議上的講話

——滿懷信心，快樂學習，放飛夢想！

各位老師，同志們，同學們：

今天，我們在這里隆重舉行2011學生工作會議暨表彰大會，總結過去一年的工作，并對在工作和學習中做出突出成績的先進集體和三好學生、優秀團員、優秀學生干部予以表彰，在此，我代表校領導班子向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

剛才，校團委和學生科分別對2010的工作作了總結，對今年的工作作了部署和安排，講得很好，下面我談幾點意見：

一、2010年學校工作回顧

2010年，我校在市委、市政府的正確領導下，在市人力資源和社會保障局直接指導下，按照“抓管理，重教學，保就業，促招生，上臺階”的工作思路，在全校師生的共同努力下，圓滿完成了年初擬定的各項工作目標。

——學校堅持“從嚴治校，嚴格管理”，校風、教風、學風有了明顯改觀，學校順利通過了ISO9001-2008質量管理體系認證，高級技工學校也已獲得國家專家組評估、驗收。

——教師全年有40余人次外出學習培訓，30余人次獲省市獎勵，在CN刊物上公開發表論文20余篇。在技能大賽中，焊工專業三名同學獲得省級獎勵，其中***獲得全省綜合第七名的好成績。

——全年招收新生845人，完成各類培訓2452人次，成人函授本科、專科教育招收新生86人，較好完成了招生目標任務。1

——學校積極開展校企合作，畢業生就業率在96%以上，穩定率75%以上，對口率60%以上。

二、2011年主要工作任務及工作思路

2011年是國家“十二五”規劃的開局之年、起步之年，也是我們學校上臺階、促發展的關鍵之年。學校將繼續堅持“抓管理，重教學，保就業，促招生，上臺階”的工作思路，以高級技工學校獲批和職教園區建設為契機，大干兩到三年，創建技師學院。學校辦學層次的提升，對于學校及我們自身都是一件大事，更是一件好事。按照國家有關規定，在參加公務員招錄考試、職稱評定、入伍定級時，高級技工學校畢業的高級工班學生相當于大專學歷，技師學院畢業的技師班學生相當于本科學歷。屆時，學校發展將步入一個新的階段。

2011年的主要工作任務是：

——繼續推行教學改革，規范教學管理，持續提高教育教學質量。

——從嚴治校，狠抓學生管理，開展養成教育，促進學生全面發展。

——學制教育完成招生700人，爭取800人的目標任務。——短期培訓完成3000人的目標任務，成人函授教育新招學員100名。

——加強畢業生就業指導，擴大校企合作，給畢業生提供全方位的就業跟蹤指導和服務，保證畢業生就業率達95%以上，穩定率75%，對口率60%。

——做好后勤服務保障工作，加強食堂的監管和宿舍樓的維修、管理。

三、給同學們的幾點建議 俗話說：“一年之計在于春。”在此，我代表學校向同學們提幾點建議：

第一，樹立信心。我們讀書學習，需要有決心、有信心、有行動，要相信自己的能力，相信自己的智慧，相信只要是自己想干成的事，就一定會干得非常的出色!在這兒要送大家三句話：“相信自己，我能成功！鼓勵自己，天天成功！超越自己，一定成功！”

第二，形成認真刻苦的學風。新的學期開始了，我們要在全校形成一種優良的學習風氣，那就是認真刻苦。從每時每刻每一天開始，從每一個學生開始，認認真真地讀書，認認真真地上課，認認真真地做作業，刻苦鉆研文化知識，苦練操作技能。

第三，培養自覺學習的習慣。要求我們在老師的指引下，培養自己良好的行為習慣、學習習慣和生活習慣，提高自覺學習的能力，增強內在素質，以滿足社會不斷變化的需求。

第四，建設文明有序的環境。每個班級都是學校的縮影，每個學生都代表學校的形象，每寸校園都代表學校面貌。同學們要行動起來，做到語言文明、行為文明，在校園內杜絕亂扔雜物、打架、抽煙、酗酒等不文明現象，形成互幫互愛的和諧氛圍。

最后，愿同學們在新的一年里，滿懷信心，快樂學習，放飛夢想，早日成功！

謝謝大家！

第四篇：黨風廉政建設工作會議上講話

黨風廉政建設工作會議上的講話 今天，我們召開黨委辦公室工作座談會，主要是總結交流經驗，共同探討做好新形勢下辦公室工作的思路和措施。同時，這次座談會對大家來講，也是一次難得的學習交流機會，對促進黨委辦公室進一步提高“三服務”水平，充分發揮好參謀助手作用必將產生積極的作用。

近年來，在地委和各級黨委的正確領導下，地區各級黨委辦公室以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大提出的“四新”要求，在強化服務意識、創新意識和提高素質上狠下功夫，較好地發揮了參謀助手作用，可以說，地區改革開放、經濟發展和社會穩定的大好形勢，與我們各級黨委辦公室在其中所發揮的作用、做出的貢獻是分不開的，和我們辦公室全體同志所付出的智慧、心血、汗水是分不開的。借此機會，我代表地委、代表白書記向在座的各位，并通過你們向全地區辛勤工作在辦公室工作崗位上的所有同志表示親切的慰問和衷心的感謝。

下面，我結合黨委辦公室工作的實際，講幾點意見。

一、提高認識，把握大局，進一步增強做好新形勢下辦公室工作的責任感和使命感 近年來，地委認真貫徹黨的十六大精神和自治區黨委六屆四次、六次全委（擴大）會議精神，正確處理改革、發展和穩定的 關系，結合地區實際，著眼長遠，立足當前，確定了全面建設小康社會，推進地區超常規跨躍式發展的奮斗目標。剛剛召開的地委委員（擴大）會議按照十六屆三中全會精神和自治區黨委的部署要求，進一步提升和完善了今后改革與發展的階段性思路、目標和措施，明確了今年經濟工作的總體要求、主要任務和關鍵性措施。認真貫徹和落實好這些重大思路和舉措是當前乃至今后一個時期地區各級黨委壓倒一切的中心任務，公務員之家，全國公務員共同的天地。需要各級黨委團結帶領全地區廣大干部群眾做出艱苦不懈的努力。

黨委辦公室作為黨委重要的職能部門、參謀部門和綜合協調部門，是上承下聯的中樞機構，處于一個非常特殊、非常重要、非常關鍵的地位。位置重要就意味著責任重大，黨委辦公室能不能充分發揮好各級黨委的參謀助手作用，進一步提高“三服務”水平；能不能充分發揮好督促檢查作用，把各級黨委的意圖和決策落到實處；能不能充分發揮好綜合協調作用，整合各方資源和力量，直接關系到能否落實地委重大思路和決策，直接關系到各級黨委在群眾心目中的素質、能力和形象問題。“辦公室工作無小事”，也正是基于對這一點的深刻認識。新形勢、新任務對辦公室工作提出了新的更高要求，各級黨委辦公室要主動圍繞黨委的中心工作，不斷增強責任感和緊迫感，不斷提高為黨委工作大局服務的意識和能力。

二、圍繞黨委中心工作，不斷提高辦公室服務工作的質量和水平一要不斷提高起草文稿和辦理公文的質量。各級黨委辦公室要把綜合文字工作作為辦公室的重要業務建設來抓。認真學習重要文件，領會領導講話和批示，準確把握領導意圖，不斷提高文稿撰寫的質量。要注重培養從事文字工作的業務骨干，充實辦公室文字工作的力量。

二要強化信息、督查和政策研究工作，準確” 及時地反映社情、民情，為黨委當好“耳目”。要確保信息的時效性，做到快報而不漏報、誤報；要確保信息的真實性，不摻水分，不弄虛作假，既報喜也報憂，全面反映真實情況。要注重提供有質量、有深度的調研報告，針對黨委關注的問題進行重點調研和綜合分析歸納，為黨委提供有參考價值的決策依據。

三要加強督促檢查，協助黨委抓好工作落實。緊緊圍繞黨委的重大決策和中心任務，以及領導的重要批示和交辦事項，以抓具體落實為重點，主動督導，定期通報。要進一步探索和實踐新形勢下實現督查實效的機制和手段，強化督查工作地位，健全督查工作網絡，使督辦工作事事有著落，件件有回音，確保黨委的政令暢通。

四要做好機要保密工作，確保首腦機關的秘密安全。要建好、管好密碼通訊網絡，進一步加強對密碼電報的管理，努力消除發生失泄密的隱患。

一要周密部署。做每一項工作，都要堅持原則，嚴格程序，環環相扣，搞好銜接，真正做到周全細致，不出紕漏。特別是對一些重要會議和重大活動，要提前介入，做好預案，周密安排，精心組織，明確責任，狠抓落實，確保會議、活動順利進行。

二要高效運轉。在保證質量的前提下，注重時效，盡量減少不必要的環節，做到及時、迅速、不誤事。要按照“立黨為公，執政為民”的要求，建設廉潔高效機關，通過加強協調、嚴格把關，精簡會議和文件，改進會風和文風，確保領導同志和領導機關從“文山”、“會海”和一般性事務中擺脫出來，集中精力抓大事、抓落實。要積極采用現代科技手段，加強電子政務建設，不斷提高工作效率。

三要嚴格守紀。在綜合協調工作中要正確處理好原則性與靈活性的關系，講政治、講正氣、講大局，在領導授權的范圍內開展工作，注重請示報告，不得自行其是，更不能凌駕于組織和領導之上，做違反制度的事。

四是要圍繞黨的中心工作搞好綜合協調。對內要強調顧全大局，團結協作，對外要注意協調好方方面面的關系，善于調動各方面的積極性，既堅持原則，又要注意靈活性，講究藝術性，增進辦公室與各部門的團結。辦公室要做好后勤保障和安全保衛工作。要把對領導服務和對機關服務有機統一起來，既確保重點，又兼顧全面；要把常規安全保衛與處理緊急突發事件結合起來，既保證日常工作之需，又能很好地應對非常情況。

三、以人為本，強化管理，進一步加強黨委辦公室的隊伍建

設 應當充分肯定，地區各級黨委辦公室的干部隊伍總體上是好的。大家在長期的工作中，表現出了高度的政治覺悟、嚴明的組織紀律、過硬的業務本領和優良的工作作風，樹立了黨委辦公室的良好形象，贏得了各級黨委和廣大人民群眾的信任和好評。這是我們過去工作取得成績的原因所在，也是今后再接再厲、再創佳績的希望所在。面對新形勢、新任務的挑戰，面對黨委辦公室工作仍然存在的問題和不足，更需要我們重視和抓好自身建設。各級黨委要進一步認識辦公室工作的重要性，切實加強對辦公室工作的領導，全面加強隊伍建設，按照“忠誠堅定、甘于奉獻、廉潔自律、業務精湛”的要求，努力把辦公室干部隊伍建設成為一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴，能夠經受各種考驗、符合新時期黨的事業發展的要求、讓黨和人民滿意的隊伍。

立足根本，堅定立場，堅持把講政治放在首位。黨委辦公室的每一項工作，都是政治性很強的工作。黨委辦公室在任何時候、任何情況下都要把講政治放在第一位。辦公室的每一位工作人員，都要在思想上、政治上同黨委保持高度一致，堅決維護黨委的權威。要帶頭實踐“三個代表”重要思想，帶頭貫徹執行黨委的各項決策部署，以對黨和人民事業高度負責的態度，確保黨委的政令暢通。凡是要求黨的工作部門做到的，辦公室的同志一定要首先帶頭做到。要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，旗幟鮮明地

反對民族分裂和非法宗教活動。要堅持原則，忠于職守，說老實話，辦老實事，做老實人，表里如一，作風正派。

加強學習，提高素質，始終把提高業務素質放在重要位置。搞好辦公室工作，不僅要求辦公室工作人員有很高的政治素質，而且要有很強的業務能力。要全面認真地學習“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策，學習法律法規，學習辦公室的業務工作，不斷拓寬知識領域，更新知識結構。希望大家再忙也不要忘了學知識，再苦也不要忘了鉆業務，自加壓力，不斷充電，不斷提高，通過學習知識、鉆研業務不斷提升自身的政策理論水平、分析解決問題的能力、文字綜合的能力、調查研究的能力、協調組織的能力。各級黨委辦公室都要努力創造條件，加強對辦公室工作人員的業務培訓。公務員之家，全國公務員共同的天地。

艱苦奮斗，愛崗敬業，始終保持良好的精神狀態和工作作風。艱苦奮斗是我黨的光榮傳統和優良作風，在任何時候，任何情況下都不能丟掉。胡錦濤總書記上任之初就到革命圣地西柏坡學習考察，重溫毛澤東同志關于“兩個務必”的重要論述，號召全黨同志大力發揚艱苦奮斗的作風，為深入貫徹“三個代表”重要思想、全面落實黨的十六大確定的目標和任務而開拓進取、團結奮斗。辦公室作為各級黨委的綜合辦事機構，服務是我們的根本任務，服務就意味著奉獻，沒有奉獻也搞不好服務，搞好服務就需

要吃苦耐勞。身在辦公室工作，就是要有一種謀事而不謀利、奉獻而不索取、耐得住生活清苦、耐得住工作艱苦的精神操守。

堅持好的工作作風體現在全心全意為人民服務上。辦公室作為各級黨委聯系群眾的橋梁和紐帶，基層的情況、群眾的意見呼聲都要通過辦公室反映到黨委；黨委的決定又要通過辦公室傳達到基層和群眾中去。因此，不斷改進辦公室的工作作風，提高辦公室為群眾和基層服務的水平就顯得尤為重要。辦公室是黨委的重要部門，更是黨委的“窗口”，辦公室干部的一言一行、一舉一動，都直接影響到黨委機關在群眾和基層的形象。在日常工作中，對前來辦文辦事、聯系工作的人員和來訪群眾，要熱情接待，不擺架子，不盛氣凌人，堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”的現象。要從熱心辦、馬上辦、辦得好上做文章，從摸實情、辦實事、創實績上花力氣，從勤動腦、多思考、出好謀上下功夫，雷厲風行，提高辦事效率，樹立良好的親民形象。

嚴肅紀律，強化管理，發揮好表率作用。辦公室處在眾人矚目、比較特殊的位置，辦公室工作人員特別是領導身邊的工作人員往往是人們關注的對象。我們必須時刻用黨的紀律嚴格約束自己，自重、自省、自警、自勵，廉潔奉公，潔身自好。在這方面，應該比其他崗位人員要求更高、更嚴。辦公室領導班子要自覺地、模范地遵守各級黨委和政府有關廉政的規定，做為政清廉的模范。要嚴格遵守機關的各項制度，一切按制度辦事，決不做先斬后奏、越位犯規的事。

創造條件，營造氛圍，注重調動全體工作人員的積極性。一個集體的戰斗力，往往來自內部環境的凝聚力和吸引力。好的環境氛圍，有利于工作，有利于團結，有利于大局。各級黨委和辦公室領導在這方面注意多做工作、多辦實事，要用事業留人，用感情留人，用適當的待遇留人。要積極引導干部職工把本職工作同黨和人民的事業聯系起來，同實踐“三個代表”重要思想聯系起來，同地區改革、發展、穩定的大局聯系起來，用事業留人。要加強思想政治工作，經常關心和了解干部職工的思想感情，使同志們感到苦中有樂，苦能有為。通過充分信任干部，放手使用干部，加強同干部的交流和溝通，積極營造一種“心和、氣順、勁足”的良好氛圍，用感情留人。要在政策允許的范圍內，解決好辦公室干部職工在住房、福利、醫療以及子女入學、就業等方面的實際問題，用適當的待遇留人。要按照《黨政干部選拔任用工作條例》的規定，重視辦公室干部的培養使用。辦公室對干部政治、業務的整體素質要求較高，對干部的成長具有特定的優勢，是個鍛煉人的地方、出人才的地方。對在辦公室工作實踐中鍛煉出來的優秀干部，各級黨委一定要使用好，該提拔的大膽提拔，該重用的予以重用，該交流的及時交流。相信通過我們扎實細致的工作，一定會充分調動辦公室干部職工的積極性，使大家心情舒暢、團結和諧、奮發向上、全力以赴地做好各項服務工作。

四、密切聯系，通力協作，不斷加強黨委辦公室同縣市、部門的交流合作 黨委辦公室工作的好壞不僅僅取決于自身的努力，和各縣市、各部門的積極配合也密切相關，可以說，各縣市、各部門的工作就是黨委辦公室工作的基礎。因此，今天參會的除各級黨委系統辦公室外，還專門邀請了地直黨政部門分管辦公室的領導。希望大家今后能進一步加強工作交流，相互融通感情，有效開展合作，通過發揮各自優勢，共同落實好地委交辦的事項，做好文稿材料的撰寫，搞好會議和其他事務的籌辦，不斷提高服務的質量與水平。

三是機構改革以后，督查機構進行了新的設置，有的部門對黨委督查工作缺乏足夠的重視。這里我要強調指出的是，黨委督查的機構設置雖然有變化，但督查工作的重要性沒有變，督查工作的內容、手段、要求沒有變。希望大家切實利用好信息、督查和政策研究工作這一渠道，知不足而思進，采取切實有效的措施，認真加以解決。

一是要切實抓好規范定密工作，從源頭抓起，盡快建立和完善有關定密工作的規章制度，嚴格執行定密程序，堅決克服定密工作的隨意性；二是高度重視電子政務建設和應用中的保密管理，重點抓好政務內網建設和應用中的保密管理，嚴禁涉及秘密的信息上網。

三是加強保密督促檢查和對失泄密案件的督查力度，彌

補漏洞，減少隱患，杜絕泄密事件發生；四是抓好保密技術工作，增強保密技術防范能力，逐步改善保密設施和辦文條件，努 力提高地區保密技術的整體防范能力。

同志們，做好新形勢下的辦公室工作光榮而繁重。讓我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，進一步解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創新，圍繞中心、服務大局，不斷提高辦公室的整體服務水平，為加快地區全面建設小康社會步伐做出新的貢獻。

第五篇：全市公安工作會議上講話

適應新常態 提升滿意度 彰顯新變化 實現全市公安工作和隊伍建設的新跨越

――安慶華同志在全市公安工作會議上的講話

（2015年5月28日）

同志們：

今天這次會議，是市局黨委決定召開的一次十分重要的會議。主要任務是：進一步貫徹落實市委十二屆五次全會和全省公安局長會議精神，認真分析新常態下公安機關面臨的形勢和挑戰，對“平安佳木斯”夏季攻勢專項行動和相關重點工作進行安排部署，推動我市公安工作和隊伍建設實現新跨越。

到佳木斯工作以來，通過這段時間的工作和調研，對全市公安工作有了一個基本的了解，對隊伍整體情況有了一定的掌握，也產生一些觸動和感悟。我深切地感受到，佳木斯是一座有著優良革命傳統的城市，歷史積淀深厚，人文基礎較好，從“東北小延安”到“北大荒精神”的誕生，從東北老工業基地轉型到建設現代農業大市，在各個歷史時期，都留下了閃光的足跡，都有著革命精神的延續。在這樣的歷史背景和現實條件下，發揚優良傳統、發展公安工作，條件得天獨厚，機遇十分難得，我們必須緊緊抓住、乘勢而上。我深切地體會到，佳木斯公安隊伍是一支積極向上、能擔重任、能打硬仗的堅強隊伍，在歷屆黨委班子的領導下，走過了一段不平凡的發展道路。在我們這支隊伍里，有以王江同志為代表的一大批英雄模范，也有兢兢業業、任勞任怨、默默奉獻的普通民警。這支隊伍的工作熱情，是一點燃就能迸發出來的，是一激活就能噴涌向上的，我們必須用正能量來引領隊伍、引擎事業。我深切地認識到，面對新形勢、新任務，我們的隊伍能力素質與黨委政府的嚴格要求還存在差距，隊伍作風形象與人民群眾的殷切期盼還存在落差，工作成果、工作任務的完成程度與上級機關的標準還有距離。但我相信，只要我們團結一心，拼搏向上，只要我們有開創我市公安工作新局面的強烈愿望，就一定能夠在新常態下、新的歷史起點上，書寫佳木斯公安工作的新篇章。

剛才，學智同志對一個月來市局機關紀律作風教育整頓工作進行了全面總結。岳森同志傳達了永波省長到我局視察調研時的講話提綱；志軍同志傳達了永波省長、愛文書記、寬海市長和政法委劉臣書記的重要批示精神；這其中既有各位領導對我們工作的肯定，也有對士氣的鼓舞，更有對長遠發展的期望和鞭策，是我們做好當前和今后一個時期公安工作和隊伍建設的行動指南和不竭動力。因此，我們召開這次會議，就是要學習領導講話、統一全警思想、提振精神士氣、明晰工作任務，推動全市公安工作進步。下面，我代表市局黨委講五個方面的 2

意見：

一、新常態下，必須清醒認識公安工作面臨的復雜形勢，理性審視公安隊伍建設現狀，準確把握公安事業發展的指導思想和實現路徑

善于從紛繁復雜中洞察方向、把握趨勢，是做好各項工作的前提。公安工作也應如此。因此，我們要認真分析、理性審視當前我市公安工作面臨的復雜形勢和隊伍建設現狀，站在全局和戰略的高度謀劃工作、確定目標，戰勝各種風險和復雜局面的挑戰。

第一，新常態引發新變化，公安機關面臨前所未有的實踐考驗。一是從黨委政府要求看，隨著全面深化改革的深入，一些社會、政治、經濟、公共安全領域遇到了許多前所未有和前所未見的難題，公安工作在得到黨委政府信任的同時，更多的任務疊加到公安機關，比如生態環境、食品安全、清收不良貸款等，給公安工作帶來了嚴峻的考驗。二是從上級公安機關標準看，隨著依法治國戰略的全面實施，公安機關作為主力軍，正面臨著執法工作從傳統粗放型向規范精細型轉變，服務工作從被動應對向主動作為轉變等現實問題，上級公安機關標準越來越高，要求越來越嚴，范圍越來越廣，完成的難度越來越大。三是從人民群眾期待看，對自身合法權益和社會公平正義的關注度越來越高，不再僅僅關注公安機關干了幾件事、抓了幾個人，而是更多關注他們自身的安全感受和我們的工作作風。如 3

何更好地履職盡責、服務群眾，成為擺在我們面前的重大課題。

第二，新常態帶來新挑戰，公安工作面臨更趨復雜的嚴峻形勢。一是從維穩新形勢看，一些歷史遺留的不穩定群體，與新的勞資債務糾紛、房地產領域風險等矛盾糾紛，相互交織、疊加碰撞，燃點低、觸點多，容易引發矛盾沖突甚至個人極端事件。同時，過去并不明顯的涉疆越境、境外滲透等反恐防變難題，也在我市出現，勢必對社會穩定造成沖擊。二是從治安新趨勢看，“兩搶一盜”、涉眾型經濟犯罪、“黃賭毒”等違法犯罪居高不下，打擊難度不斷增大；電信詐騙、網絡犯罪等新型犯罪不斷涌現，作案手段和方法日趨隱蔽；綁架、一殺多人等惡性案件也時有發生，嚴重影響了人民群眾的安全感和滿意度。三是從公共安全新問題看，隨著經濟社會的快速發展，高層建筑、商貿市場建設相對集中，家庭用車、通車里程爆炸式增長，群眾自發慶祝活動不斷增多，給交通、消防和公共安全帶來了諸多隱患，安全保衛和監管壓力越來越大。

第三，新常態提出新要求，公安隊伍面臨不可回避的現實難題。一是警力配置需要優化，機關頭重腳輕、人浮于事和基層警力不足、人少事多的矛盾持續存在，有限的激勵手段和日漸凸顯的職業倦怠形成強烈反差。如何通過健全機制、完善保障等措施，緩解警力不足的難題，需要我們認真研究和思考。二是隊伍素質亟待提高，與新常態下日益增加的工作任務相比，專業人才匱乏、一警多能不足、履職能力不強客觀存在，4

實施人才強警戰略，創新選人用人育人機制，有效解決領導能力和民警素質等方面的突出問題迫在眉睫。三是社會監督壓力空前，在當前這個自媒體時代，人人都是記者，人人都是媒體，人人都有麥克風，公安隊伍的一舉一動都處在廣泛的社會監督之下，稍有不慎，就可能被炒作，成為網絡“名人”，給公安隊伍形象帶來沖擊和影響。

第四，新常態形成新壓力，公安民警面臨更加嚴格的管理監督。一是紀律作風需要加強，從近期情況看，有的領導安排部署工作不深不細、走馬觀花，有的民警工作不負責任、應付了事，甚至有的同志存在混日子、混工作、混關系的“三混”現象，工作沒目標、沒動力、沒激情，缺乏敢于負責、敢于擔當的精神。二是服務作風需要轉變，通過群眾路線教育實踐活動的整改，可以說，公安機關“門難進、臉難看”等表象問題得到了有效轉變，但“事難辦”和服務群眾最后一公里的問題還沒有徹底解決，一些作風不端、儀表不嚴、服務不佳等問題還不同程度存在，影響了公安民警的為民形象。三是違紀問題需要處理，一些同志工作中的慣性思維、傳統觀念根深蒂固，執法不公不嚴、人情案、關系案等問題時有發生；個別同志置中央“八項規定”和各項紀律要求于不顧，我行我素，頂風違紀，經商辦企業、參賭涉毒、酒后駕車等嚴重違法違紀問題仍然存在，這些問題必須要嚴肅處理。

面對復雜形勢和當前現狀，全市公安機關各級領導干部和 5

廣大民警，一定要以等不起的危機感、坐不住的緊迫感、慢不得的使命感，適應新常態，搶抓新機遇，迎接新挑戰，把佳木斯公安工作提升到一個新的水平。當前和今后一個時期全市公安工作總的思路和要求是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和市委十二屆五次全會、全省公安局長會議精神，堅持省廳“三位一體”工作思路和“三個融入”工作理念，適應公安新常態，凝聚向上正能量，以全心全意為人民服務為宗旨，以法治建設、平安建設為載體，以深化公安改革、強化四項建設、提升警隊能力為動力，以創人民滿意公安機關、干人民滿意公安工作、建人民滿意公安隊伍、做人民滿意公安民警為目標，為全市經濟社會發展創造良好平安環境。

二、新常態下，必須扎實推進公安各項重點任務，在攻堅克難中瞄準先進、狠抓落實，努力實現公安工作明顯進步

思路已經明確，重在抓好執行。當前，全市各級公安機關和廣大民警要以開展為期3個月的“平安佳木斯”夏季攻勢為契機，全面出擊，多點作戰，以踏實的努力、務實的舉措，全力推進各項重點工作的落實，推動公安工作向人民滿意、明顯進步的方向扎實邁進。

一是開辟維穩處突戰場，堅持源頭治理與末端處置相結合，全力維護社會政治安定。重點是突出打好三個專項斗爭。一要強化情報搜集，打好隱蔽戰線專項斗爭。各級國保、反邪教、情報、網安、技偵等部門，要突出情報的先導地位，網上 6

斗爭和網下調查相結合，全面掌握敵對勢力、邪教組織、非法組織的本地動向，嚴密防范、嚴厲打擊危害國家安全的各類活動。二要強化防暴處突，打好反恐應急專項斗爭。各級公安機關特別是巡特警部門，要屯警街面、動中備勤、武裝處突，加大卡口建設、巡邏查控、邊境管控力度，提高反恐防暴作戰能力，堅決切斷暴恐分子經行我市偷渡國境通道，堅決防止出現暴恐事件。三要強化糾紛化解，打好信訪維穩專項斗爭。深入排查全市各領域不穩定不確定因素，加強研判評估、預警防范，為黨委、政府化解矛盾當好參謀助手；依法妥善處置各類突發事件、群體性事件和各類信訪問題，防止事態擴大，嚴防矛盾升級；全力查辦公安信訪案件，堅決防止問題疊加、矛盾上交。

二是開辟創安打防戰場，堅持打擊犯罪與安全防范相結合，努力創建良好治安環境。重點是組織開展好三個專項行動。一要深入開展打擊刑事犯罪專項行動。要堅持什么犯罪突出就打擊什么的原則，向黑惡犯罪、“兩搶一盜”、毒品犯罪等各類違法犯罪活動展開猛烈攻勢，既要攻克影響惡劣的命案、社會關注的大案，更要多破關系民生、影響群眾安全感的小案，確保打擊數量、破案質量都有一個顯著的提升。特別是要突出抓好網絡掃毒專項行動，力爭取得好成績。二要深入開展護航經濟發展、服務保障民生專項行動。以服務經濟發展為己任，全力保障大項目建設，嚴打破壞經濟秩序、侵害企業利益的各類經濟犯罪，嚴打影響、阻礙、破壞企業生產經營的各類違法犯罪 7

活動，全力護航經濟發展；以群眾呼聲為信號，嚴打直系民生的生產、銷售假冒偽劣食品藥品犯罪，盜竊生產資料、農用物資和制售假農資等坑農害農違法犯罪，確保實現保障民生與護航發展并重的工作目標。三要深入開展軍警民大巡控專項行動。要在前段集中行動的基礎上，建立大巡控“常態化”工作機制，最大限度地把警力投放街面，做到點、線、面相結合，形成對重點部位、重點場所、重點時段的有效控制，切實提高街面的見警率、管事率，壓低發案率，保證社會面秩序良好，切實增強廣大人民群眾的安全感。

三是開辟安全管理戰場，堅持人性管理與保障安全相結合，確保安全形勢持續穩定。重點突出抓好四個專項整治。一要抓好治安管理專項整治。加強對娛樂場所、特種行業、出租房屋、流動人口的日常管理，避免藏污納垢、形成治安隱患；深入開展槍支、危爆物品安全大檢查，堅決防止出現流失炸響等各類事故；針對夏季大型群眾性活動和展銷促銷活動較多的實際，嚴格審批，落實責任，堅決避免群死群傷的治安災害事故。二要抓好道路交通安全秩序專項整治。要進一步抓住客運車輛、危險貨物運輸車輛、泥頭車等整頓重點，抓好源頭治理，嚴懲違法行為，消除隱患漏洞，堅決防止重大群死群傷等惡性交通事故發生。同時，要高度重視市區道路交通改造等不利因素，加派警力，疏導交通，保證市區主要街路安全暢通，道路通行秩序良好。三要抓好消防安全隱患排查專項整治。各級消 8

防部門和派出所要深刻汲取河南魯山“5.25”火災事故的教訓，結合夏季消防安全大檢查，對人員密集場所、勞動密集型企業和弱勢群體相對集中區域，加大安全隱患整治力度，集中曝光一批、嚴厲打擊一批、堅決整治一批違法違規行為。對整改難度大、嚴重影響公共安全的重大火災隱患企業和區域，要掛牌督辦，限期整改，確保全市火災形勢平穩。四要抓好其他各類安全隱患專項整治。各級公安機關和主要領導要結合當前正在開展的安全隱患排查整治工作，認真排查本地區其他安全隱患，積極開展整治行動。特別是要加強公安機關內部安全管理和嚴格按照上級要求，按時限、按標準完成看守所的各項建設工作，徹底消除和全面堵塞安全管理漏洞，堅決杜絕發生重大安全事故。

在抓好“三大戰場”的基礎上，我們還要在全市公安機關集中開展教育培訓和執法規范化建設兩個專項活動，重點解決目前存在的隊伍學習氛圍不濃、業務能力不強、執法活動不規范等問題，為全面推進公安工作發展提供堅強保障。在教育培訓活動中，要重點突出“學、練、考、比、評”五個環節，按照年齡結構和崗位需求，明確教育培訓內容，開展業務技能學習、比武、競賽活動，真正在隊伍內部營造出重視學習教育、重視專業人才的良好氛圍。在執法規范化建設活動中，要重點突出“查、改、補、比”四項工作，針對執法辦案場所、涉案財務管理、民警規范執法和執法卷宗等工作，梳理存在問題，制定工 9

作制度，彌補工作不足，開展執法大評比活動，切實提升廣大民警規范執法能力和水平。通過以上兩個專項活動，評比出全市公安機關教育訓練、規范執法先進集體和先進個人，并以此為重要依據，建立我局專家庫、人才庫，入選“兩庫”人員將作為重點對象培養，優先選拔任用。

三、新常態下，必須牢牢把握公安改革的歷史機遇，在穩步實施中突破自我、尋求嬗變，奠定公安工作長遠發展的堅實根基

當前，公安改革蓄勢待發，公安民警翹首矚目。黨中央深化公安改革的重大決定，勢必對公安工作的發展進步產生強大的推動作用。只有充分把握當前機遇，找準制約自身發展的短板和軟肋，才能在未來駛上全面發展的快車道。

但從當前我市實際情況看，我們的工作與深化公安改革的繁重任務相比，還有很多歷史欠賬需要加緊推進和完成，特別是在科技信息化應用、新型警務機制、打擊犯罪新機制和互聯網警務等方面，還存在著不小的差距。正是基于這樣一種認識和定位，市局黨委決定，利用3個月時間，在全市公安機關開展四個專項課題調研。每項調研工作都從相關警種、部門確定30至50名優秀同志組成調研組，立足原有崗位，采取分解任務、調查研究、外出學習、定期匯報、集中研討等形式開展調研，找準影響和制約我市公安工作發展的關鍵癥結，尋求系統的解決辦法。在完成課題的同時，也讓這些原本就是崗位能手 10 的同志，得到一次系統學習和強化鍛煉，成為日后落實工作要求的業務骨干和指導老師。市局將根據調研成果，厘清當前和今后一個時期的改革思路，形成一個指導三年或更長一個時期的工作發展規劃，既明確當前任務，又確定長遠目標，分段逐步推進實施，通過三年時間的持續發力和不斷積累，實現我市公安工作和隊伍建設的新發展、新跨越。

一是開展科技信息化應用課題調研。過去我們常說：信息化是一場全新的警務革命，誰搶占了先機，誰就能進入發展的快車道。但從我市現在的實際情況來看，眼前需要研究的不是怎樣搶占先機的問題，而是如何避免落后被淘汰的問題。我們這項課題調研，就是要破解當前困擾我市公安信息化建設發展的難點問題，圍繞如何加強城市視頻監控系統建設、研發公安實戰系統平臺、情報研判平臺、民警科技深度應用等內容，開展專題調研，拿出切實符合我市公安實際的工作意見，全面提升我市科技信息化建設和應用水平，不斷推動公安工作的跨越發展。

二是開展新型警務工作課題調研。當前，公安機關工作任務呈井噴式發展，機制不順、警力不足的問題越來越突出，如何在警力短期內難以解決的情況下，創新警務模式、科學合理布警，實現警力無增長改善，更好地承擔起打防管控各項工作任務，是擺在我們面前的一項重要課題。我們這項調研，就是要圍繞深化社區警務改革、創新派出所勤務模式、立體化社會 11

治安防控體系建設、反恐處突常態化建設等重點內容，找準新時期警務工作的改革方向，找出創新警務模式的新方法、新路徑，推動警務工作實現科學化、規范化、制度化、常態化。

三是開展打擊犯罪新機制課題調研。當前，公安機關層級過多、分工過細、忙閑不均的現象較為突出，如何有效整合警力，做強專業隊伍，形成拳頭力量，對各類違法犯罪活動給予強有力的回擊，是需要我們著手解決的一項緊迫任務。要重點圍繞建立大情報工作格局、大打擊工作格局和大支撐工作格局等內容來調研，更新思想觀念，打破部門壁壘，進一步整合情報信息資源，統籌調配使用打擊部門警力，做強專業技術支撐力量，構建統一指揮、統一勘驗、統一研判的工作模式，真正建立起適應實戰需要的打擊犯罪新機制。

四是開展互聯網警務課題調研。當前，互聯網已經完全融入了百姓生活，互聯網安全管理已經成為公安工作的重要組成部分。如果不能做到緊跟現實需要，同步走入網絡，不僅會造成關鍵服務的缺失，也將形成失控漏管的真空。我們開展這項調研，就是要圍繞網上管理、網上偵察和網上服務等內容做文章，既要管好網，嚴打各類涉網違法犯罪，規范網絡秩序，又要用好網，拓展網上各項服務功能，響應民生需求，讓互聯網這個虛擬社會成為公安現實警務的延伸，更好地服務斗爭需要、服務百姓生活。

四、新常態下，必須全力狠抓公安機關作風建設，在規范 12

養成中腳踏實地、真抓實干，切實在全局上下形成求真務實的優良作風

作風建設事關黨的形象、影響社會風氣、關乎事業成敗。作風建設只有起點、沒有終點，必須堅持常抓不懈，才能收到明顯成效。公安機關作為全方位接觸群眾，面對面服務群眾的政府職能部門，加強作風建設的重要性不言而喻，必須主動適應作風建設新常態，并時刻堅持走在作風建設的最前列。

一是要強化思想作風，做到政治堅定，對黨忠誠。思想作風看似空洞抽象，其實不然。從當前我們隊伍中出現的種種問題看，往往都是思想作風弱化造成的。有的民警思想道德滑坡，忘記了自己的職責使命，一步步墮落，吸毒販毒，走上犯罪道路；有的民警宗旨意識淡薄，不把心思用在工作上，凡事只考慮自己的利益，利用職務之便經商做買賣；有的民警缺少大局觀念，把自己等同于普通群眾，彼此猜忌傷害，違法違紀，敗壞隊伍形象。這些發生在我們隊伍中的案例何其深刻，何其慘痛！因此，作為一名人民警察，我們必須主動地把加強思想作風建設放在首位，以“三嚴三實”主題教育和公安民警核心價值觀教育活動為載體，把虛功做實，把慢功做細，不斷強化政治理論學習，提高自身道德修養，培育警察職業信仰，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，時刻做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

二是要強化組織作風，做到服從命令，聽從指揮。當前在 13

我們的隊伍中，有個別領導和民警不遵守政治紀律和政治規矩。有的政治定力不強，頭腦不清醒，對上級的工作部署妄加評論、造謠傳謠；有的陽奉陰違，不遵守組織紀律，搞“上有政策、下有對策”，面對領導、面對組織信誓旦旦，轉身就不講原則、肆意而為；有的缺少職業精神，一門心思揣摩領導意圖，曲意逢迎，處處投機取巧，搞變通主義。我們的一切都是組織賦予的，必須深懷敬畏之心和感恩之心，相信組織、依靠組織、服從組織，旗幟鮮明的維護黨委權威，態度堅決的執行黨委決策，服從命令、聽從指揮，決不能表里不

一、欺上瞞下，有令不行、有禁不止，要做到政治上同心、行動上同步、措施上同頻，出色的完成好各項工作任務。

三是要強化工作作風，做到腳踏實地，善作善成。嚴深細實的工作作風，是干好工作、完成任務的前提和保證。當前，我們的隊伍在工作作風上還存在一定的問題，有的民警缺乏責任感和上進心，不思進取，不愛學習，作風飄浮，做一天和尚撞一天鐘；有的領導為官不為，“庸政”、“懶政”現象不同程度存在；有的單位基礎工作不扎實，工作成果經不起推敲，缺少發展后勁。這些長期積淀形成的不良作風和問題，直接導致了隊伍執行能力不夠、創新意識不強、辦事效率不高、隊伍形象不佳。因此，全市各級公安機關要把加強和改進工作作風作為一項長期任務來抓，引導廣大民警凡事從實際出發，堅持說實話、辦實事、求實效，腳踏實地、真抓實干，向高標準、嚴要求看 14

齊，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干工作，對確定的目標，對認準的事情，扭住不放、一抓到底、抓出成效，真正把市局黨委的思路轉化為實實在在的工作成果。

四是要強化紀律作風，做到嚴格管理，嚴格要求。通過前段時間的紀律作風教育整頓，可以說，我們收到了預期的效果，但形勢依然不容樂觀。年初以來，僅市局紀委就受理了群眾舉報投訴問題48件，兩個月內先后有8名民警受到不同的處罰。這些問題給我們敲響了警鐘，如果不引起重視，加以整治，勢必會有更多問題發生，影響隊伍整體形象。因此，我們必須以“零容忍”的態度，毫不松懈嚴抓隊伍紀律作風，對自由散漫成性、小錯誤不斷、大錯誤不犯的人，要集中辦班學習，提高守規意識；對長期不能堅持上班，上班出工不出力，不遵守規定、我行我素的，要逐一進行清理排查；特別是對違法違紀民警，從嚴查處、決不手軟，做到從嚴管理、嚴格要求。

五、新常態下，必須全面加強公安思想政治工作，在拼搏奉獻中提振精神、激活士氣，大力營造風清氣正、有為有位的良好氛圍

在全部公安工作中，隊伍建設是根本也是保障。當前，全市公安機關“四個滿意”的工作目標已經確定，如何抓出成效、實現目標，關鍵在班子、在隊伍、在干部、在民警。因此，我們必須把公安隊伍建設始終放在戰略性、基礎性、先導性地位來抓，常抓不懈、常抓常新。

一是加強各級班子建設，引領隊伍真抓實干。抓住領導班子這個“關鍵少數”，就抓住了隊伍建設的根本。只有從“第一排”抓起，才能給民警起到榜樣示范作用。一要精誠合作講團結。團結出戰斗力，上下同心，其利斷金。全市公安機關各級班子都要堅持寬容相待、坦誠相待、原則相待，做到心往一處想，勁往一處使，把各級班子建設成為步調一致、團結向上，攻無不克、戰無不勝的戰斗堡壘。二要相互協作講配合。各級班子成員要端正心態、擺正位置，既要各有側重，各司其職，又要團結一致，共謀發展，既要站在分管工作的角度考慮問題，更要站在整體全局的高度統籌協調，共同營造“事事有人干、人人有事干”的良好工作局面。三要敢于擔當講責任。各級領導干部要以強烈的事業心和責任感履職盡責，既定工作要立說立行不過夜，一抓到底不松懈，對事關全局的重要工作，要凝聚集體智慧，堅持集思廣益，集體研究，集體決策，增強工作的科學性，促進整體工作協調發展、有序推進。

二是樹立正確用人導向，激活隊伍真抓實干。干部任用具有很強的導向作用，如果我們重用的是那些以單位為家、以事業為重，一心一意干事業的干部；是那些勤于學習、善于思考，實實在在能干事的干部，那么廣大民警就會受到鼓舞和鞭策，就會激發起事業心和責任感，履職盡責，干好工作。今后我們選人用人，第一，就是要憑業績提干部，把那些為公安工作和公安事業做出突出貢獻的優秀同志，作為選人用人的重點培養 16

對象，給他們提供施展才華的舞臺，給予更加廣闊的發展空間，進一步強化“正向激勵”的導向作用，建立“優進劣退”的用人格局；第二，就是要看能力選干部，打破論資排輩的選人用人方式，公道正派選人用人，真正把有本事、有魄力、有作為的干部選拔上來，把最適合的人用到最合適的崗位，對拉關系、走后門，搞“面子工程”、“形象工程”的人堅決不用，真正激活隊伍干事創業熱情；第三，就是要靠實干用干部，把選人用人的目光更多地投向那些在本職崗位上任勞任怨、腳踏實地的同志，無論是在機關工作的同志，還是身處一線的民警，只要用心想事干事，就給他們成長進步的機會，讓他們在崗位上建功立業、在奉獻中實現價值。

三是加強職業能力建設，錘煉隊伍真抓實干。加強公安隊伍職業能力建設，是提升公安隊伍整體素質和戰斗力的重要途徑。我們必須時刻保持強烈的本領恐慌意識，堅持向學習要能力，向素質要戰斗力。一要強化全警學習。各級領導干部要帶頭領學、深入研學，廣大民警要對照崗位需求查短板、找不足，切實通過學習提高自身理論修養和能力素質，努力適應新形勢下做好公安工作的實際需要。二要強化科技練兵。堅持“向科技要警力、向科技要戰斗力”的理念，加強對網上作戰、網上查詢、網上比對等技戰術訓練，開展對各類警綜平臺的應用考核訓練，全面提升信息化條件下公安機關的作戰能力。三要強化實戰訓練。以警務實戰化建設為載體，突出“仗怎么打、兵 17

就怎么練”這個關鍵，以訓備戰、以戰代訓，創新實戰訓練載體，保證實戰訓練時間，全面提升公安機關應急處突和警務實戰能力。

四是強化公安宣傳工作，鼓舞隊伍真抓實干。宣傳力就是戰斗力。宣傳工作對于凝聚警心、鼓舞士氣、樹立形象、促進工作意義十分重大，絕對不容忽視。一要圍繞工作抓宣傳。各級公安機關都要根據不同時期、不同階段的重點工作，研究謀劃宣傳工作內容，抓住閃光點，總結好經驗，大張旗鼓地宣傳公安工作成效，在省級乃至國家級媒體上展示我市公安工作業績和隊伍良好形象，爭取社會各界對公安工作的理解和支持，為公安工作創造良好的輿論氛圍。二要圍繞典型抓宣傳。宣傳公安先進典型，就是弘揚公安隊伍正氣，激發公安隊伍士氣。要善于從不同側面、不同角度去發現選樹和培養宣傳先進典型，通過先進典型的示范引領作用，激發廣大民警的正能量，促進各項工作的持續深入開展。三要圍繞推進抓宣傳。充分發揮公安宣傳工作的推進引領作用，緊緊圍繞市局黨委中心工作，宣傳先進經驗，激發公安隊伍興奮點，調動民警工作積極性，做到報紙有字、電視有影、網絡有貼，全力為公安工作吶喊鼓勁，助推公安工作和隊伍建設登臺階、上水平。

同志們，新的目標催人奮進，新的征程已經啟航。讓我們在市委、市政府和省公安廳黨委的堅強領導下，一切從實際出發，一切以務實為要，一切以求實為先，一項一項抓部署，一 18

件一件抓落實，把求真務實貫穿到全部公安工作和隊伍建設中，努力為“平安佳木斯”建設和經濟社會發展做出新的更大的貢獻！