第一篇：山西省人民政府辦公廳轉發省國稅局省地稅局關于在全省范圍內推行

【發布單位】80402

【發布文號】晉政辦發[2001]8號 【發布日期】2001-01-18 【生效日期】2001-01-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

山西省人民政府辦公廳轉發省國稅局省地稅局

關于在全省范圍內推行使用稅控收款機出租汽車

稅控計價器和卷筒專用發票的意見的通知

（晉政辦發［2001］8號）

各地區行政公署，各市、縣人民政府，省直各委、辦、廳、局：

省國稅局、省地稅局《關于在全省范圍內推行使用稅控收款機、出租汽車稅控計價器和卷筒專發票的意見》已經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

在全省范圍內推行使用稅控收款機、出租汽車稅控計價器和卷筒專用發票，要提高到強化稅收征管、堵塞稅收漏洞、增加財政收入的高度來認識，各級政府要高度重視、積極支持稅務部門工作，確保我省推行使用稅控收款機、出租汽車稅控計價器和卷筒專用發票工作的順利進行。

山西省人民政府辦公廳

二00一年一月十八日

關于在全省范圍內推行使用稅控收款機

出租汽車稅控計價器和卷筒專用發票的意見

（省國稅局 省地稅局 二000年十一月九日）

為推進稅收征管電子化進程，堵塞稅收漏洞，增加財政收入，保護消費者合法權益，根據全國稅務工作會議精神及國家稅務總局、財政部、國內貿易部、電子工業部、國家工商行政管理局《關于在商業服務業娛樂業推行使用稅控收款機的通知》（國稅發［1997］65號），建設部、國家質量技術監督局、國家稅務總局《關于逐步推廣使用出租汽車稅控計價器的通知》（建城［1998］86號），國家稅務總局、國家質量技術監督局《關于推行使用出租汽車稅控計價器有關問題的通知》（國稅發［1998］164號），決定在全省范圍內推行使用稅控收款機、出租汽車稅控計價器和卷筒專用發票。現提出如下意見：

一、一、組織領導

推行稅控收款機和出租汽車稅控計價器是金稅工程的重要組成部分，各級政府及有關單位要給予充分支持，各級稅務機關要成立稅控收款機和出租汽車稅控計價器推行領導組，負責推行使用稅控收款機和出租汽車稅控計價器的組織領導工作，各級征管部門具體負責推行使用稅控收款機和出租汽車稅控計價器的組織協調和日常管理工作。

二、二、推行范圍

先在各類專營店、書店、藥店、機動車修理修配行業、商業企業、服務業、娛樂業、專業市場、出租汽車行業推行，需要變動推行范圍的，由省國稅局、省地稅局根據各自的征管范圍決定。

三、三、實施步驟

推行使用稅控收款機工作，采取分階段實施的辦法。具體實施辦法由省國稅局、省地稅局另行制定。

四、四、購置費用

稅控收款機和出租汽車稅控計價器的購置費用由用戶負擔，其購置費用按照國家稅務總局、財政部、國內貿易部、電子工業部、國家工商行政管理局《關于在商業娛樂業推行使用稅控收款機的通知》［國稅發（1997）65號］的規定，在所得稅前列支。

五、五、使用規定

（一）使用稅控收款機和出租汽車稅控計價器的用戶，統一使用稅務機關監印的卷筒專用發票。

（二）對于超市、已使用收款機的購物中心和其他納稅人自行購買的其他收款機，通過修改收款機軟件程序，并經稅務部門鑒定后，也全部使用卷筒專用發票。未按規定修改收款機軟件程序的納稅人，主管稅務機關必須責令其限期修改。鑒定不合格的，一律購置使用稅控收款機。

新購置的出租汽車，必須按規定安裝出租汽車稅控計價器后方可運營。原有出租汽車，要規定時間配置出租汽車稅控計價器。

六、六、發票管理

（一）卷筒專用發票只能通過收款機和出租汽車稅控計價器打印開具，手寫無效，且不得轉借、轉讓、虛開、代開。

（二）凡被確定為使用卷筒專用發票的用戶，稅務機關必須停止供應其他普通發票，嚴禁用戶使用自制的銷貨憑證。

七、七、強化監督

各級稅務部門要組成專門的檢查隊伍，加強對使用稅控收款機、出租汽車稅控計價器和卷筒專用發票單位的監督檢查，凡不按規定使用稅控收款機、出租汽車稅控計價器和卷筒專用發票的納稅人，稅務機關可處以一萬元以下的罰款，對于情節嚴重的，稅務機關還可提請工商行政管理等部門依法給予相應處理。

八、八、加大宣傳力度

各級稅務機關要利用各種新聞媒體，宣傳稅控收款機和出租汽車稅控計價器的功能及其使用的意義，使廣大納稅人和人民群眾對其使用樹立正確的認識，自覺地支持、配合稅控收款機和出租汽車稅控計價器的推行和運用。同時，各地要設立舉報中心和舉報電話，鼓勵社會各界都能積極參與對稅控收款機、出租汽車稅控計價器和卷筒專用發票使用單位的監督。

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第二篇：福建省人民政府辦公廳轉發省地稅局省財政廳關于進一步加強個人所

【發布單位】福建省

【發布文號】閩政辦[2006]156號 【發布日期】2006-07-07 【生效日期】2006-07-07 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省人民政府辦公廳轉發省地稅局省財政廳關于進一步加強個人所得稅代扣代繳工作意見的通知

(閩政辦[2006]156號)

各市、縣（區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：

省地稅局、省財政廳《關于進一步加強個人所得稅代扣代繳工作的意見》已經省政府批準，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

福建省人民政府辦公廳

二○○六年七月七日

關于進一步加強個人所得稅代扣代繳工作的意見

省地稅局 省財政廳

（二○○六年五月）

《中華人民共和國個人所得稅法》實施以來，各級政府和部門高度重視，廣大納稅人和扣繳義務人積極配合，稅務機關認真履職，保證了我省個人所得稅收入平穩較快增長。但在個人所得稅代扣代繳工作中仍存在一些不容忽視的問題：一是個人收入信息采集較難，無法全面有效監控。特別是個人的第二職業收入、無賬可查的中介服務收入、境外勞務收入等難以掌握，影響了對高收入者的稅收調節力度。二是代扣代繳不到位，自行申報率低。各代扣代繳單位財務部門支付的工資單以外收入以及其他工資外收入扣繳率低，有的單位甚至連工資單上的收入也不申報。三是部分納稅人納稅意識差。特別是部分民營企業、個人承包經營企業等，往往采取虛列人員、化整為零的辦法逃避納稅義務。四是一些政府部門之間配合還不夠密切，難以形成強有力的執法合力。

為了維護稅法的嚴肅性，堅持依法治稅，根據《財政部國家稅務總局關于行政機關和事業單位做好個人所得稅代扣代繳工作的通知》（財稅［2006］9號）精神，現就進一步加強我省個人所得稅代扣代繳等工作提出以下意見：

一、充分認識做好個人所得稅代扣代繳工作的重要意義

個人所得稅是涉及千百萬納稅人利益的稅種，是國家重視、社會關心的稅種，也是稅收征管難度較大的稅種。依法納稅是每個公民應盡的義務，做好個人所得稅代扣代繳工作是所有扣繳義務人的法律責任。各級政府和部門對此要有充分認識，高度重視，積極支持個人所得稅的征收管理工作。特別需要強調的是，行政機關、事業單位是個人所得稅扣繳義務人的重要組成部分，依法認真履行代扣代繳義務，既能提高黨和政府的形象，又能起到表率示范作用，促進全體納稅人與扣繳義務人進一步增強法律意識和誠信納稅意識，自覺依法納稅、依法扣繳。

二、全體扣繳義務人應依法履行個人所得稅代扣代繳義務

根據個人所得稅法的有關征管規定，凡支付個人應納稅所得的企事業單位、黨政機關、社團組織等，都必須履行全員全額代扣代繳申報義務。

（一）做好全員全額代扣代繳工作。扣繳義務人向個人支付應稅所得時，不論其是否屬于本單位人員、支付的應稅所得是否達到納稅標準，均應向主管地稅機關報送支付的相關信息。行政機關干部、職工工資實行國庫統一支付后，各單位應將國庫支付的工資和本單位支付的工資性津貼、補貼、獎勵及時進行合并計算個人所得稅。企事業單位應將財務以外的部門支付給個人的工資性收入及時合并到財務部門計算扣繳個人所得稅。扣繳義務人應自覺接受主管地稅機關依法進行的檢查。對扣繳義務人應扣未扣，逃避、拒絕或者以其他方式阻撓地稅機關依法檢查的，將按照稅收征管法有關規定予以處罰。

（二）落實代扣代繳工作責任人。扣繳義務人應指定支付應納稅所得的財務會計部門或其他有關部門的人員為辦稅人員，辦稅人員具體辦理個人所得稅的代扣代繳工作。扣繳義務人要對代扣代繳工作提供便利，支持辦稅人員認真履行義務。

（三）加強扣繳稅款登記管理。扣繳義務人應積極支持、配合主管地稅機關做好扣繳稅款登記工作，按照有關規定自覺向主管地稅機關申報辦理扣繳稅款登記，領取《個人所得稅扣繳稅款登記證》，不得以任何借口進行阻撓、拖延和刁難。

三、地稅機關要全面加強和改進個人所得稅的管理服務工作

管理服務是稅收管征的基礎性工作，對促進稅收征管、構建和諧納稅環境起著至關重要的作用。各級地稅機關要在進一步貫徹落實現行個人所得稅各項征管辦法、措施的基礎上，著重做好以下幾項工作：

（一）建立定期通報制度，督促認真履行代扣代繳義務。各級地稅機關應將本級各行政機關、事業單位個人所得稅代扣代繳情況按季報送同級政府。對于代扣代繳工作不重視、不落實的單位，可以一定形式進行通報批評，以此督促代扣代繳單位認真履行代扣代繳義務。

（二）加大宣傳力度，精心開展納稅輔導。今年是實施新修訂的《中華人民共和國個人所得稅法》第一年，各級財政、地稅部門要充分利用電視、報紙、網絡等媒體，通過印發宣傳材料、開展知識競賽、開卷有獎競答、代扣代繳單位評先評優等多種形式，廣泛開展個人所得稅法宣傳普及工作，提高全社會自覺依法誠信納稅的意識。各主管地稅機關要積極開展個人所得稅專項培訓工作，確定專（兼）職稅務管理員負責行政機關、事業單位的個人所得稅代扣代繳工作，開展上門輔導有關稅收政策。

（三）加強納稅申報軟環境建設,努力創造輕松方便納稅的條件。一是加強申報窗口建設，有條件的地方要設立個人所得稅納稅申報綠色窗口,專人負責,熱情接待。二是加強開放式申報服務建設，盡快實現申報方式多樣化。三是進一步完善代扣代繳明細賬制度,利用信息化手段加強個人所得稅源泉管理,促進個人所得稅征管科學化、精細化。四是積極試行向納稅人開具個人所得稅完稅證明。

（四）加強專項檢查，實現以查促管。各級地稅機關要認真開展納稅評估，分析可能存在的漏洞，確定檢查的重點單位和內容，做好檢查的統籌安排，保證檢查質量。要發動和鼓勵全社會舉報和揭露稅收不法行為，一經查實，要嚴格執法，堅決打擊。對行政機關、事業單位個人所得稅代扣代繳工作不到位被地稅機關查處的，將在適當范圍內予以通報。

（五）加強部門配合，共同協稅護稅。財政、工商、公安、勞動、房管、交通、文化、審計、外匯管理、銀行、郵電等部門要在經費保證、打擊偷抗稅、提供稅源和納稅信息、幫助稅款征收和提供納稅服務等方面，予以積極配合和支持，并商請法院、檢察院進一步建立健全相關的協調與配合制度，形成協稅護稅網絡，構建長效機制，共同做好個人所得稅征管工作。

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第三篇：江西省人民政府辦公廳轉發省地稅局關于進一步加強個體私營經濟稅

【發布單位】81402

【發布文號】贛府廳發[1998]1號 【發布日期】1998-03-11 【生效日期】1998-03-11 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

江西省人民政府辦公廳轉發省地稅局關于

進一步加強個體私營經濟稅收征管工作意見的通知

（1998年3月11日贛府廳發〔1998〕1號）

各行政公署，各省轄市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門：

省地稅局《關于進一步加強個體私營經濟稅收征管工作的意見》已經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真遵照執行。

關于進一步加強個體私營經濟稅收征管工作的意見

（省地稅局 一九九八年二月二十五日）

近年來，個體私營經濟已成為我省經濟發展的重要組成部分，在繁榮市場經濟、緩解城鄉就業壓力、增加國家財政收入、方便人民生活等方面起到了積極、重要的作用。為了引導個體私營經濟健康有序發展，各地必須認真采取措施，進一步加強對個體私營經濟的財務管理和稅收征管工作。為此，特提出以下意見：

一、一、各地、各部門領導要高度重視個體私營經濟的發展和稅收征管工作。個體私營經濟是經濟發展中的一個重要增長點，也是地方稅收一個新的增長點。各級政府要提高認識，加強領導，采取有力措施，大力支持個體私營經濟的發展，同時要切實解決好個體私營經濟發展及個體私營經濟稅收征管中的矛盾和問題，全力支持稅務部門抓好個體私營稅收征管工作。

二、二、進一步改進和完善個體私營經濟稅收征收管理辦法，適當增加征管經費投入。要積極穩妥地搞好建帳建制工作，對達到一定經營規模的個體工商戶和按定期定額征收稅款的私營企業、個體租賃承包經營的企業，要實行查帳征收，并逐步在有固定經營場所的個體私營經濟業戶中全面推行，實現稅收征管的法制化、規范化。對經稅務部門批準暫不建帳、采用“雙定征收”方式的個體工商戶，應經過業戶申報、典型調查、定額核定、集體評議、張榜公布、接受社會監督等程序后，下達定額核定通知書，由個體工商戶主動到稅務機關繳稅。征管人員要按照調查、評稅、征收、稽查相分離的原則開展工作，實現專管員職能從管戶制向管事制的轉變。

三、三、個體私營業戶要自覺、依法、如實地向稅務機關申報納稅，積極、主動、認真地按照要求建帳和使用稅控收款機，接受稅務機關的檢查監督，支持配合稅務機關做好查帳征收工作。個體勞動者協會和私營企業協會要積極配合稅務機關做好稅法宣傳教育工作，協助個體私營業戶建帳建制。

四、四、切實解決個體私營業戶稅外負擔過重的問題。對涉及個體私營業戶的收費、攤派、罰款要逐戶逐項進行登記、清理，取消一切不符合規定的收費，禁止亂收費、亂罰款，切實減輕個體私營業戶負擔。

五、五、各有關部門要相互支持，密切配合，共同促進個體私營經濟發展和稅收收入的穩定增長。工商行政管理和稅務機關要每月對納稅人辦證情況互相通報，認真核查，從源泉上控制漏征漏管戶。金融部門要加強現金管理，根據國家現金管理的規定辦理現金收付。要防止納稅人多頭開戶，對有偷、逃稅行為的業戶，各金融單位要按照國家法律規定，積極協助稅務機關檢查其存款帳戶，提供有關情況，并依法及時采取稅務保全和強制執行措施。各級公安機關要認真查處圍攻、沖擊稅務機關或毆打、謾罵稅務人員的案件，對拒絕或阻礙稅務人員依法執行公務、故意擾亂稅收秩序的，要依法予以處理。

六、六、各級地稅機關要加強對個體私營稅收征管工作的力度，提供必要的工作條件，確保個體私營稅收征管第一線工作需要。要盡快提高個體私營稅收征管人員政治、業務素質和服務水平，勤政廉政，做到依法收稅、文明收稅。

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第四篇：福建省人民政府辦公廳轉發省地稅局關于《福建省地方稅款委托代征

【發布單位】福建省

【發布文號】閩政辦〔2008〕77 號 【發布日期】2008-04-25 【生效日期】2008-04-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省人民政府辦公廳轉發省地稅局關于《福建省地方稅款委托代征管理辦法》的通知

(閩政辦〔2008〕77 號)

各市、縣（區）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：

省地稅局制定的《福建省地方稅款委托代征管理辦法》已經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

福建省人民政府辦公廳

二○○八年四月二十五日

福建省地方稅款委托代征管理辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為進一步規范和加強地方稅款委托代征管理，強化稅源控管，降低征收成本，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（以下簡稱《稅收征管法》及其實施細則）等有關規定，結合我省地方稅收征管的實際情況，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱的委托代征，是指按照雙方自愿、簡便征收、強化管理和依法委托的原則，由地稅機關委托有關單位、組織按照《委托代征稅款協議書》的規定代地稅機關征收稅（含規費，下同）款的行為。

第三條第三條 本辦法所稱委托人為縣（市、區）級以上地稅局（含省地稅局直接征收分局，設區市地稅局直屬分局、外稅分局，下同）。

第四條第四條 本辦法所稱代征人為依法接受地稅機關委托，行使代征稅款權利并承擔《委托代征稅款協議書》規定義務的單位、組織。

第五條第五條 代征人應當同時具備以下條件：

（一）有固定的辦公、經營場所，開立銀行賬戶，能夠獨立承擔民事責任；

（二）有健全的財務制度、機構，并設置專人（或機構）負責具體代征工作；

（三）誠守信用且沒有違法犯罪記錄；

（四）具有一定的稅源控管手段，方便納稅，有能力完成代征稅款工作任務；

（五）地稅機關根據稅收征管要求和委托代征事項確定的其他條件。

省級以下（不含省地稅局）各級地稅機關不得委托稅務師事務所代征稅款。

第六條第六條 委托人要加強與代征人的溝通聯系，為納稅人提供優質、高效、便捷的服務。

第七條第七條 地稅機關要積極爭取相關政府部門和基層組織的支持，形成社會綜合治稅、協稅護稅的良好氛圍。

第二章 委托代征范圍

第八條第八條 符合下列條件的稅款可實行委托代征：

（一）農貿、建材、文化等專業市場的個體地方稅收；

（二）建筑安裝、交通運輸、房地產交易、牲畜屠宰交易、私房租賃、礦產開采加工銷售、林業、小水電等行業的地方稅收；

（三）人民法院執行程序中，拍賣或變賣的財產依法應當繳納的地方稅收；

（四）拍賣行拍賣的財產依法應當繳納的地方稅收；

（五）國稅機關代開發票征收增值稅時納稅人依法應當繳納的地方稅收；

（六）印花稅、城市維護建設稅、土地增值稅、車船稅、資源稅、煙葉稅等；

（七）其他實行核定征收稅款的小型企業的地方稅收；

（八）其他零星分散、背街小巷、邊遠山區和海島、異地繳納的個人、個體工商戶的地方稅收。

第九條第九條 由地稅機關征收的有關規費在法律、法規、規章規定范圍內可隨有關稅收一并代征。

第三章 委托代征的確定、變更和終止

第十條第十條 對符合規定條件的委托代征事項、稅款和代征人，由主管地稅機關提出委托代征事項報告，經縣（市、區）級地稅局征管部門組織相關部門共同審查、確認委托代征相關內容，報局長批準后，由縣（市、區）級地稅局與代征人簽訂《委托代征稅款協議書》，核發《委托代征證書》。

縣（市、區）級以上地稅局也可以根據有關規定直接確定本地區的委托代征事項、稅款和代征人，與代征人簽訂《委托代征稅款協議書》，核發《委托代征證書》，并將協議內容及相關操作事項通知所轄的地稅機關具體執行。

第十一條第十一條 《委托代征稅款協議書》應當由雙方的法定代表人或負責人簽字并加蓋單位公章。

《委托代征稅款協議書》簽訂后10天內報送同級財政部門備案。

第十二條第十二條 《委托代征稅款協議書》必須明確委托代征的稅種、范圍，計稅依據，稅款申報繳納期限，稅收票證結報、繳銷，代征期限，代征手續費比例，雙方的權利、義務，違約責任及其他有關事項。

第十三條第十三條 《委托代征稅款協議書》簽訂后，代征單位應當指定專人負責代征稅款業務和稅收票證管理，確保票款安全。

委托人應當對代征人員進行業務培訓，對培訓合格的人員發給《代征員證》。

代征人員必須持證上崗，人員變動或者被取消代征資格時應當及時交回《代征員證》。

第十四條第十四條 委托人因國家稅收法律、法規、規章等規定發生變化或者需要變更委托代征稅款協議內容的，應當與代征人重新協商簽訂《委托代征稅款協議書》。

第十五條第十五條 委托代征期限由委托人與代征人雙方協定，但最長不得超過三年。

協議期滿需要繼續委托代征的，應當重新簽訂《委托代征稅款協議書》，重新核發《委托代征證書》。

第十六條第十六條 存在下列情形之一的，委托人與代征人可終止協議：

（一）協議期滿；

（二）因國家稅收法律、法規、規章等規定發生重大變化，需要終止協議的；

（三）委托人與代征人一方或雙方解散、撤銷或者因其他原因撤銷主體資格的；

（四）代征人有弄虛作假、故意不履行義務、嚴重違反稅收法律法規的行為，或者出現其他嚴重違反協議的行為；

（五）委托人與代征人商定的其他終止協議的情形。

第十七條第十七條 委托人與代征人終止協議的，委托人應當向代征人發出《終止委托代征稅款協議通知書》，并辦理終止委托代征手續。

代征人提出終止協議的，應當提前20個工作日向委托人提出，經委托人審核后按照前款規定辦理。

第十八條第十八條 終止委托代征稅款協議之日起10個工作日內，代征人應當向委托人結清委托代征的稅款，繳銷稅收票證、發票；委托人應當收回《委托代征證書》、《代征員證》及相關印章、資料，結清代征手續費。

第四章 委托代征管理

第十九條第十九條 《委托代征稅款協議書》生效后，委托人必須指定主管地稅機關負責所委托代征稅款的日常管理工作，并落實到稅收管理員。

稅收管理員應當到代征人辦公或生產經營場所實地了解代征人代征稅款的情況和納稅人的基本情況，加強稅源控管。

第二十條第二十條 主管地稅機關應輔導代征人按時、足額代征和解繳稅款，并建立代征人稅務管理底冊，將代征人和納稅人的有關信息錄入征管信息系統。

第二十一條第二十一條 對適用定期定額征收的納稅人，地稅機關應當根據《個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》（國家稅務總局令第16號）、《福建省地方稅務局關于轉發〈個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法〉的通知》（閩地稅發〔2006〕307號）、《福建省地方稅務局關于印發〈地方稅收定期定額民主評稅管理辦法（試行）〉的通知》（閩地稅征〔2003〕1號）等有關規定核定其應納稅額，并下發相應文書通知納稅人和代征人執行。

納稅人臨時發生應稅行為或異地發生應稅行為的，代征人應當按照《委托代征稅款協議書》規定的稅種、稅目、稅率、計稅依據、繳納期限等代征稅款。

地稅機關核定的納稅人應稅收入未達增值稅、營業稅起征點的，按照有關規定辦理，并通知代征人執行。

對適用簡并征期、簡易征收的定期定額納稅人，由主管地稅機關通知代征人執行。

第二十二條第二十二條 代征人應當在地稅機關委托的權限內，以地稅機關的名義依法征收稅款。

代征人不得超越受托權限征收稅款，不得違反法律、法規、規章的規定不征、多征或者少征稅款。

代征人不得對納稅人實施稅款核定、稅收減免、行政處罰、采取稅收保全和強制執行措施。

代征人不得再委托其他單位、組織或者個人代征稅款。

第二十三條第二十三條 代征人代征稅款時，應當向納稅人出示《委托代征證書》和《代征員證》，未出示的，納稅人有權拒絕繳納稅款。

代征人收取現金的，必須實行雙人上崗、票款分離。

第二十四條第二十四條 代征人收繳代征稅款時，應當給納稅人開具完稅憑證。

第二十五條第二十五條 代征人應當自代征義務發生之日起，設置代征稅款臺賬，分納稅人逐筆登記代征稅款，并進行核算。

代征稅款臺賬應當包括登記信息和征收信息。

登記信息包括納稅人名稱、營業執照或身份證件號碼、經營地址、攤位（柜臺、車牌等）號、經營項目、經營面積（規模）等納稅人基礎信息。

征收信息包括應納稅款、征收稅款、解繳期限、入庫稅款、入庫時間、完稅憑證等稅款征繳信息。

第二十六條第二十六條 代征人應當按照《委托代征稅款協議書》規定的期限向主管地稅機關報送《地方稅收代征情況報告表》以及稅務機關要求報送的其他資料。

第二十七條第二十七條 代征人應當依法及時足額解繳稅款，做到票、款一致。

自收現金的代征人所在地設有國庫經收處的，稅款應當在當日結報繳庫，當日確實來不及的必須在次日結報繳庫。

自收現金的代征人所在地未設國庫經收處的，稅款結報繳庫期限為一個月，稅款額度為10000元，對上述稅款結報繳庫達到期限或額度的，應當立即結報繳庫（節假日順延）。

第二十八條第二十八條 代征稅款經代征人賬戶繳庫的，應當申請設立代征稅款專用賬戶，并按照《委托代征稅款協議書》規定的期限將代征的稅款匯總申報繳庫。

代征稅款專用賬戶應當按照有關規定批準設立，委托人、代征人應當加強代征稅款專用賬戶的監督管理，確保稅款安全。

代征人代征的稅款，不得存入個人賬戶保管。

第二十九條第二十九條 地稅機關應當積極推行代征人網上申報和電子繳稅，方便稅款及時、足額入庫。

第三十條第三十條 有條件的代征人可使用計算機管理納稅人的基本情況、代征稅款情況和稅收票證使用情況。主管地稅機關應當加強監督管理。

第三十一條第三十一條 有條件的代征人可使用POS機刷卡代征稅款，減少現金收繳量。

第三十二條第三十二條 納稅人拒絕納稅的，代征人應當在24小時內報告主管地稅機關，由主管地稅機關依法處理。

納稅人欠稅的，代征人應當及時報告主管地稅機關，由主管地稅機關依法處理。

代征人發現固定經營的納稅人走逃、失蹤的，應當及時報告主管地稅機關，由主管地稅機關依法處理。

第三十三條第三十三條 納稅人需領購發票的，必須到主管地稅機關辦理稅務登記后，按照有關規定領購發票。

未領購發票的納稅人需開具發票的，可憑完稅證明到主管地稅機關窗口申請開具，或經主管地稅機關核準由代征人代開規定的發票。

需代征人領購、代開發票的，經主管地稅機關核準后，可由代征人領購、代開發票。代征人領購的發票限于代開被代征稅款的經營業務，不得超范圍代開，不得虛開、多開發票，不得為被代征人之外的他人代開發票。主管地稅機關應當嚴格實行按月供應、驗舊購新制度，加強日常檢查管理。

代征人自身因經營需要領購、開具發票的，應當與代征業務、代開發票嚴格區分，分別核算、申報和繳納稅款，分別驗舊發票。

第三十四條第三十四條 印花稅票代售，應當按照稅務行政許可有關規定執行。

第三十五條第三十五條 代征人應當按照規定開具稅收票證，做到專票專用，先領先用，順序填用，逐欄填寫（或打印），字跡清楚，計算準確，章戳齊全。不得涂改、挖補、遺漏、省略和編造。

代征人應當嚴格按照稅收票證管理規定辦理稅收票證結報繳銷手續。

第三十六條第三十六條 代征人保管稅收票證，必須專柜、專人保管，做到防盜、防火、防潮、防蟲蛀、防鼠咬和防丟失。

代征工作人員外出收稅時應當做到稅票不離身，禁止帶票進行非工作性活動，禁止帶票探親訪友，禁止帶票回家。

第三十七條第三十七條 對納稅人核定的應納稅款、欠繳稅款需公開、公告的，由主管地稅機關按照有關規定辦理。

第三十八條第三十八條 代征人在代征稅款工作中涉及納稅人的商業秘密及個人隱私的，必須依法為納稅人保密。

第三十九條第三十九條 委托人對《地方稅收代征情況報告表》審核無誤且確認代征稅款已解繳入庫后，應當按照《委托代征稅款協議書》的規定支付代征人手續費。

手續費的提取比例和支付辦法按照國家有關規定執行，手續費以轉賬形式支付給代征人（未超過轉賬起點的除外）。

代征人不得從代征稅款中直接扣取手續費。

第四十條第四十條 代征人代征稅款的臺賬、納稅人提交的資料、完稅憑證等按照《稅收征管法》及其實施細則的有關規定保管。

第四十一條第四十一條 委托人的有關征管資料按照《福建省地方稅收征管資料檔案管理辦法（試行）》規定收集、歸檔。

第五章 委托代征管理職責

第四十二條第四十二條 縣（市、區）級以上地稅局職責：

（一）負責代征人的資格審查和確定；

（二）負責確定委托代征稅收的具體范圍，簽訂、變更和終止《委托代征稅款協議書》，填制、發放和收回《委托代征證書》；

（三）按有關規定確定代征手續費比率，辦理手續費支付手續；

（四）負責對本局委托代征稅收的日常業務指導、檢查、監督、跟蹤管理及信息反饋，協調代征工作中存在的問題；

（五）處理代征人代征稅款中出現的突出問題，完善、規范征管辦法。

第四十三條第四十三條 主管地稅機關職責：

（一）負責對代征人代征稅款業務的監督、管理、檢查及信息采集，包括基本信息、稅款征收信息、欠稅信息、發票和稅收票證管理情況、代征稅款專用賬戶等；

（二）審核代征人員的資格，輔導和培訓代征人員，對培訓合格的人員，報經核準后發放《代征員證》；

（三）研究解決或向上級反映代征稅款中出現的問題或代征人反映的問題；

（四）負責代征人網上申報的審核；

（五）督促代征人報送有關報表和資料；

（六）對計財部門反饋的以下情況進行督促整改和跟蹤管理。

1.結報稅款不準確，稅種、級次互串；

2.超過期限積壓稅款。

第四十四條第四十四條 辦稅服務中心（廳）職責：

（一）負責對代征人輔導稅收票證管理規定，包括領取、使用、保管、結報有關票證的要求；

（二）負責代征人的代征稅款收繳工作；

（三）負責稅收票證的發放、結報管理和發票供應、驗舊、繳銷工作。

第四十五條第四十五條 計財部門職責：

（一）負責檢查代征人的稅收票證開具、使用、保管情況；

（二）負責檢查代征人稅款繳庫“雙限”制度執行情況。對代征人存在的結報稅款不準確、超過期限積壓稅款問題，應當及時反饋給相關的稅收管理員；

（三）負責推廣使用POS機刷卡代征稅款工作；

（四）負責審核并支付代征人的代征手續費；

（五）負責對委托代征稅費的統計分析。

第四十六條第四十六條 稅政、規費部門職責：

（一）負責審查《委托代征稅款協議書》中的代征范圍、稅種、稅目、稅率、計稅依據、繳稅期限、手續費比例等；

（二）因國家稅收法律、法規、規章等規定發生變化，需變更、終止原《委托代征稅款協議書》的，提出修訂、終止意見，報縣（市、區）級地稅局局長審批。

第四十七條第四十七條 征管部門職責：

（一）負責擬訂《委托代征稅款協議書》；

（二）負責發放、收回和保管《委托代征證書》；

（三）負責檢查代征人日常發票管理、稅款代征情況；

（四）協調委托代征有關工作；

（五）配合計財部門做好POS機刷卡代征稅款工作。

第四十八條第四十八條 法規部門職責：

（一）負責對委托代征稅款管理的執法監督檢查；

（二）審查《委托代征稅款協議書》內容的合法性。

第六章 監督管理及責任約束

第四十九條第四十九條 代征人在規定期限內不繳或少繳應解繳的稅款，主管地稅機關有權責令其限期繳納，由此造成的稅款、滯納金損失，代征人應當按照《委托代征稅款協議書》的約定賠償。

第五十條第五十條 因代征人責任，未征或少征應納稅款的，委托人有權要求代征人追繳未征、少征的稅款及滯納金。

代征人未能追繳應納稅款、滯納金的，或者因代征人責任造成稅款、滯納金損失的，代征人應當按照《委托代征稅款協議書》的約定賠償。

第五十一條第五十一條 未經地稅機關依法委托征收稅款的，按照《稅收征管法》第七十八條規定處理。

第五十二條第五十二條 代征人違反稅收票證管理、稅款征收管理、發票管理規定的，按照有關規定處理。

第五十三條第五十三條 地稅機關未及時按照《委托代征稅款協議書》將有關稅收規定書面告知代征人，造成納稅人少繳稅款的，代征人應當配合地稅機關按照《稅收征管法》第五十二條規定處理。

第五十四條第五十四條 對地稅機關、稅收管理員未按規定進行委托代征管理造成稅款損失的，按照有關規定追究相關人員責任。

第七章 附 則

第五十五條第五十五條 本辦法涉及的《委托代征證書》、《委托代征稅款協議書》、《變更委托代征稅款協議通知書》、《終止委托代征稅款協議通知書》等法律文書的內容、式樣按照國家稅務總局、省地稅局的有關規定執行。

委托代征貨物運輸業稅款，按照《國家稅務總局關于加強貨物運輸業稅收征收管理的通知》（國稅發〔2003〕121號）及相關法規政策規定執行。

第五十六條第五十六條 本辦法由省地稅局負責解釋。

第五十七條第五十七條 各設區市地稅局可結合當地征管實際情況，制定具體辦法，并報省地稅局備案。

第五十八條第五十八條 本辦法自2008年5月1日起執行。《福建省人民政府辦公廳轉發省地稅局關于〈福建省地方稅（費）款委托代征管理暫行辦法〉的通知》（閩政辦〔1996〕57號）同時廢止。

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第五篇：廣東省人民政府辦公廳轉發省國稅局、地稅局關于進一步加強發票管

【發布單位】81902

【發布文號】粵府辦[1994]63號 【發布日期】1994-11-14 【生效日期】1994-11-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

廣東省人民政府辦公廳轉發省國稅局、地稅局

關于進一步加強發票管理工作請示的通知

（粵府辦［1994］63號）

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：

省國稅局、地稅局《關于進一步加強發票管理工作的請示》業經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真執行。在執行中遇到問題，請及時向省國稅局、地稅局反映。

廣東省人民政府辦公廳

一九九四年十一月十四日

關于進一步加強發票管理工作的請示

省人民政府：

今年國家對工商稅制進行了全面改革，建立了以增值稅為主體的新的流轉稅制度，推行憑增值稅專用發票（下稱專用發票）注明稅額抵扣進項稅金的增值稅運行機制。半年多來，全省各級稅務機關為確保新稅制的順利實施做了大量的工作，取得了一定的成績。但是，近來在專用發票的使用和管理上出現了不少問題，不法分子偽造、倒賣、盜竊發票，利用發票非法牟取暴利的違法犯罪活動時有發生，一些企業和個人，非法為他人代開、虛開專用發票，數額巨大；個別稅務人員有章不循，執法犯法，為不法分子利用發票進行違法活動開了方便之門，嚴重損害了國家利益。這些問題嚴重阻礙了新稅制的順利實施，擾亂了正常的經濟秩序，造成國家收入大量流失。為了強化發票管理，保證稅制改革的順利實施，特請示如下：

一、一、各級政府要把發票管理工作列入政府工作的重要議事日程，認真研究解決本地區發票管理中存在的問題，從人力、物力、財力上支持稅務機關加強發票管理。對本地區發生的利用發票違法犯罪案件，要組織有關部門認真查處。公安、檢察、法院、稅務、審計、工商等部門要加強聯系，密切配合。對利用發票進行偷、騙、稅情節嚴重的企業，工商部門要責令其停業整頓或吊銷其營業執照。審計部門要配合稅務機關加強增值稅一般納稅人使用專用發票的情況進行監督檢查。建議公、檢、法機關加強對發票犯罪案件的查處工作，對在逃犯罪分子盡快緝拿歸案；對偽造、倒賣、虛開、代開發票進行偷稅、騙稅的重大案件要依法從重從快懲處。

二、二、企事業單位要加強對員工的法制教育和職業道德教育，端正經營思想，增強法紀觀念。納稅戶要嚴格遵守《 發票管理辦法》和《 增值稅專用發票使用規定》，按規定取得和使用發票，正確進行會計核算，不得隱瞞營業收入。凡違反規定為他人虛開、代開發票及開出“大頭小尾”發票進行偷騙稅的企業和個人，除按《 發票管理辦法》的有關規定處罰外，一律收回發票，并停止供應發票，其經營所需的發票，逐次向主管稅務機關申請填開；情節嚴重構成犯罪的，移送司法機關依法查處。

三、三、切實加強出口退稅管理，確保出口退稅政策的正確貫徹實施。一是任何出口企業都不允許經營“四自”（即“客商”或中間人自帶客戶、自帶貨源、自帶匯票、自行報關）、“三不見”（即不見出口產品、不見供貨貨主、不見外商）業務，凡再出現經營“四自”、“三不見”業務造成騙稅的，一切責任由出口企業承擔，一律按騙稅行為處理。二是外貿部門要密切配合稅務部門加強對退稅有關憑證的審核，特別是對出口企業購進貨物取得的專用發票，要從貨物流轉、資金支付、財務帳冊等環節進行審核，未審核清楚之前一律不予辦理退稅。如發現有內容不實的專用發票，應及時向有關部門通報，并立案調查。凡有意使用虛假專用發票作退稅憑證申報出口退稅的，一律按騙稅行為處理。已騙取出口退稅的，除追補所騙稅款外，還要按征管法規予以罰款。情節嚴重的，報國家稅務總局批準，停止其出口退稅權半年。三是結合今年稅收財務物價大檢查，對今年以來的出口退稅情況組織一次全面的檢查。

四、四、依靠現代化技術，加快建立我省計算機稽核系統。要認真貫徹落實國家稅務總局關于《增值稅專用發票計算機稽核辦法（試行）》，進一步推廣運用計算機專用發票的監控管理，建立專用發票計算機稽核系統，并加快普及一般納稅人使用專用發票開票機的做法。發票管理工作要從事后稽核轉為事前監控，使我省發票管理工作盡快走向科學化、制度化、規范化。

五、五、稅務部門要建立和健全發票管理機構和有關的管理制度，從發票的運輸、發放、保管、使用、核銷、審核、檢查、抵扣等環節實行嚴密的管理。要嚴格控制專用發票的供應對象和供應數量。對沒有認定為一般納稅人的一律不得供應專用發票。對已認定為一般納稅人，但財務核算不健全或不能提供準確稅務資料的，要進行整改。在整改期內，專用發票由企業領用，由稅務機關代管，企業用票時，在稅務機關直接監控下填開使用。對大額專用發票，也可視情況實行由稅務機關代管的辦法。要開展經常性的專用發票使用情況檢查，嚴格審查企業的進項稅額，未檢查清楚一律不得予以抵扣稅款。要加強對稅務執法人員的監督和約束，嚴明紀律，堅決抵制各種違反國家稅法的行為，對執法違法的稅務人員要從嚴處理。

六、六、宣傳部門要通過新聞媒介宣傳發票管理的重要性和有關法律規定，宣傳如何正確使用或辨別真假發票。對一些典型案件要曝光。要教育廣大群眾遵紀守法，自覺履行納稅義務。以上請示如無不妥，請批轉各地區、各部門貫徹執行。

廣東省國家稅務局

廣東省地方稅務局

一九九四年十一月五日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。