第一篇：福建省省委副書記王三運在全省社區建設經驗交流會上的講話

福建省省委副書記王三運在全省社區建設

經驗交流會上的講話

同志們：

這次全省社區建設經驗交流會，是在全省上下認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神和省委七屆七次全會精神，努力推進海峽西岸經濟區建設的大背景下召開的。這次會議的主要任務是，回顧總結我省城市社區建設情況，交流經驗，表彰先進，部署工作，在新的起點上，進一步推進新型社區建設。省委對開好這次會十分重視，常委會多次研究，并提出具體指導意見。展工同志對社區建設高度重視，從制定《綱要》開始就親自抓，為我們做好社區工作打下很好的基礎；對這次會議他又特別強調，要把經驗總結好，把問題分析透，把下一段的工作部署好。下面，受展工同志委托，我講三個問題：

一、認真回顧城市社區建設工作，客觀分析取得的成效和存在的問題

自2001年我省制定實施社區建設《綱要》以來，各級黨委、政府和有關部門十分重視社區建設工作，切實加強組織領導，加快社區整合，加大創建力度，完善自治功能，改善工作條件，推動了社區建設的深入開展，促進了經濟社會的發展。

一是加強組織領導，社區建設的合力進一步形成。各級各部門認真抓好《綱要》的實施，不斷加大對社區建設的領導力度，健全了組織，制定了措施，加強了指導，有力地推動了社區工作的開展。在組織機構方面，各市、區和多數縣、街道普遍成立了社區建設工作領導小組，建立了工作例會、工作匯報和重大事項報告等制度。在工作措施方面，各級各部門普遍制定了貫徹綱要的《實施意見》，并及時建立健全了社區工作的有關規章制度。在指導協調方面，各級各部門領導經常深入社區，對社區工作進行指導、協調、督促。寧德等地實行了掛鉤幫扶社區制度，及時發現和解決社區建設中存在的問題。南平等地抽調機關干部到社區駐點，推動社區工作開展。《福建日報》開辟了“進社區，問民情”的專題欄目，加強了輿論引導。目前，全省上下圍繞《綱要》謀建設、抓落實、求實效的氛圍日益濃厚，領導重視、人人參與、全民支持的合力進一步形成。

二是創新工作思路，社區建設的活力進一步增強。各級各部門緊密聯系自身實際大膽探索，不斷在實踐中創新，在創新中發展。在社區整合方面，各地按照便于管理、服務、自治、共建、發展的原則，采取先改制后規范、組建經濟合作社等方式，不斷加大“城中村”、“城邊村”的改制步伐。全省基本完成了社區整合任務，整合成立了1601個社區居委會；346個“城中村”有261個已改制為城市社區。在社區自治方面，社區的民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督制度得到較好落實，全省新整合的社區都按照法定程序，選舉產生了社區成員代表大會等機構和成員，建立健全了相關工作制度。廈門市有的區開展了人大代表評議社區建設工作，開設了“社區建設論壇”，邀請專家和各界人士共議社區建設，推進社區建設向廣度和深度發展。在社區黨建方面，大部分社區根據“黨是核心、議行分設”的原則，建立起領導、議事、執行三個層次的新型社區組織體系，對重大問題進行議事和表決。有的城區根據商貿商務樓宇眾多的實際情況，組建“樓宇黨支部”，把黨建工作的觸角延伸到社區的每個單位和角落。有的地方對社區在職黨員、離退休干部職工黨員、下崗職工黨員和流動黨員實行分級分類管理，積極引導社區黨員投身社區建設。南平市還組織全市社區黨組織和黨員廣泛開展“增強黨員先進性，創造小康生活；增強黨組織活力，創建新型社區”的“兩增兩創”活動，并實施社區黨建抽查評估通報制度，激發了社區黨組織和黨員的主動性和創造性。

三是豐富創建載體，社區建設的水平進一步提高。各級各部門廣泛、深入、持久地開展社區建設示范活動、“六進社區”活動和強化社區治安活動等，不斷提高社區居民的整體素質和整個城市的文明程度。在社區建設示范活動方面，各地認真按照省委關于“分類推進”的要求，有步驟、有計劃地全面推進社區建設。福州、廈門、泉州等市認真抓好高質量文明安全社區的創建，形成了一批水平較高的示范社區。在“六進社區”活動方面，各地繼續抓好居民思想道德、科學普及和民主法制教育，抓好各種文明創建活動，抓好社區環境的綜合整治，努力提高社區的文明程度。為促進創建活動，莆田市下發了《縣區城市社區建設考評標準》，分七個部分42小項，對社區工作進行全面考評。漳州市進一步推進“共駐共建”，有85個社區與176個駐社區單位開展資源共享，提供資源共享項目330項。福州市通過舉辦社區健身運動會，促進了文體活動進社區。在強化社區治安活動方面，各地開展了平安社區創建，優化社區警力配置，規范社區警務運作，堅持警務前移和警民攜手，共創平安社區。龍巖市全面啟動“社區治安中心戶長制”，建立了覆蓋28萬戶的8000名“中心戶長”，健全了社區治安的防范網絡。福州市按照社區防范隊伍專業化、形式多樣化、工作社會化的新思路，在五城區組建社區保安巡邏隊，持證上崗人員達1858人，有效地促進了社區治安的好轉。

四是狠抓工作落實，社區建設的實效進一步顯現。各級各部門普遍把社區建設作為一項重要工作擺上議事日程，扎實開展工作，狠抓任務落實，社區建設取得了實實在在的成效。各地按照“二級政府、三級管理、四級網絡”的要求，轉變政府職能，實行重心下移，不斷增強為社區居民服務、為社區建設服務的意識，社區服務領域拓寬、內容拓展、覆蓋面擴大。全省已成立各類行政服務大廳或社區服務中心（站）1600多個，服務網點和設施近5萬個。三明市組織水、電、煤氣、廣電、電信、衛生、司法、科協、文體等9個部門開展“九聯一體化，服務千萬家”活動，把服務延伸到社區。有的地方還利用現代技術設備和手段，逐步建立了社區熱線服務電話、社區綜合服務呼叫網絡系統以及社區服務計算機網絡，推進社區服務向更高水平發展。特別是社區醫療衛生服務、社區就業再就業工作等取得較大進展。全省共建立1255個社區衛生服務站，建立家庭健康檔案74萬份。有的社區向居民提供了集醫療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育指導等六位一體的社區醫療衛生服務。非典期間，廣大社區積極配合防控，充分發揮了第一道防線的作用。各地大力推進社區勞動保障平臺建設，千方百計促進下崗失業人員實現再就業，全省各類靈活就業人員近20萬人。與此同時，社區組織的自身建設也得到加強。工作條件得到改善，截止今年7月底，全省每個社區辦公用房平均達到138平方米；社區工作者隊伍得到充實，整體素質明顯提高。

實踐證明，省委、省政府作出的“城市抓社區”的決策是正確的，制定的社區建設《綱要》是符合中央精神、切合福建實際的。全省各級各部門和廣大干部群眾為推進城市社區建設，付出了辛勤勞動，做出了積極貢獻。尤其是戰斗在第一線的廣大社區工作者努力為政府分憂，為社區解難，為居民服務，在幫助社區弱勢群體，推進社區就業再就業，維護基層安定穩定以及抗擊非典斗爭等方面發揮了積極作用，在平凡的崗位上做出了不平凡的業績，涌現出一批先進單位和個人。福州市以及福州市的鼓樓區、臺江區、馬尾區、晉安區，廈門市的開元區、湖里區，泉州市的鯉城區，被評為全國城市建設示范區；這次會議，省里又命名表彰了50個示范社區和100名先進個人。在此，我代表省委、省政府，向在基層一線辛勤工作的廣大街道、社區居委會的同志們表示親切的問候！向獲得表彰的優秀社區工作者和社區建設示范社區表示熱烈的祝賀！

在肯定成績的同時，也應該看到，我省社區建設還存在不少問題。一是社區建設的發展還不平衡。一些地方對社區建設重要性的認識還不到位，工作中存在松勁現象。有些地方只重視“點”的塑造，忽視了“面”的推動，沒有多層次、全方位地開展社區建設。“城中村”改制在一些地方仍需進一步推動。二是社區建設的參與意識還不夠濃厚。一些條管部門參與社區建設的熱情不高，主動性不強，社區建設整體合力不夠；一些社區單位主動參與不夠，單位資源未能做到社區共享。三是社區自身建設仍較薄弱。部分社區基礎設施比較簡陋、缺乏，特別是社區服務中心、社區文化活動場所等公益性的配套設施較為落后；不少地方的社區干部待遇偏低，財政性生活補貼沒有落實，醫保、社保沒有解決。四是社區自治還有差距。部分群眾自治意識、參與意識不強，凝聚力不夠。有的部門不尊重社區的自治地位，仍然將牌子、機構、任務、考核壓給社區，“權隨責走，費隨事轉”難以有效落實，導致社區行政化傾向仍較嚴重。五是社區黨建還需進一步加強。在社區建設中，如何抓好黨組織自身建設，如何加強黨員教育管理，如何強化社區黨員服務社區居民的意識等，都有待進一步探索。所有這些，都需要我們在今后的工作中加以解決。

二、以十六屆四中全會精神為指導，進一步加深對城市社區建設重要性的認識

城市社區是城市居民區域的社會生活共同體，是城市各項工作具體實施的重要環節。隨著改革開放的不斷深入和人民生活水平的不斷提高，社區的地位和作用越來越突出，社區建設的意義越來越重要。特別是當前，推進城市社區建設，對于我們貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，樹立和落實科學發展觀，加強黨的執政能力建設，鞏固黨的執政基礎，加快海峽西岸經濟區建設，全面建設小康社會，都具有十分重要的意義。

第一，推進城市社區建設，是鞏固黨的執政基礎的有效途徑。在新的歷史時期，我們黨之所以反復強調加強黨的執政能力建設，主要目的就是要使全黨在日益復雜的國際國內形勢中永遠保持先進性，并不斷鞏固和加強黨的執政基礎。四中全會《決定》要求，“擴大基層民主，完善基層政權、基層群眾性自治組織、企事業單位的民主管理制度”。這是鞏固黨的執政基礎的一項重要舉措。社區是城市的基層，社區組織是黨和政府聯系城市居民的橋梁。推進社區建設，可以更好地發揮基層組織的橋梁作用，把黨的方針政策和各項決策部署落實到基層、落實到群眾中去；可以更好地貫徹落實四中全會精神，緊緊圍繞黨的執政能力這個核心，不斷加強基層民主政治建設，保證社區居民自治，真正實現社區的自我管理、自我教育、自我服務、自我監督，真正讓人民群眾當家作主，從而鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力。

第二，推進城市社區建設，是促進三個文明協調發展的重要措施。三個文明協調發展，是科學發展觀的重要內涵。社區是城市建設的重要載體，在三個文明建設中地位特殊，大有作為。在物質文明建設方面，通過優化社區經濟發展環境，提供優質服務，可以促進項目帶動、產業集聚和民營經濟的發展，從而加快城市的發展。在精神文明建設方面，通過開展共建共創活動，促進社區科技、教育、文化、衛生、體育等事業的健康發展，可以使社區真正成為居民思想道德教育的重要基地，成為居民學科學、學文化的重要基地，成為居民休閑、娛樂、健身的重要基地。在政治文明建設方面，通過加強基層民主政治建設，充分發揮社區居民代表大會、議事監督機構的作用，開展“陽光工程”，實行居務公開，可以保證居民依法行使選舉權、知情權、參與權、監督權等民主權利。因此，推進城市社區建設，有利于促進三個文明建設協調發展，更好地落實科學發展觀的要求。

第三，推進城市社區建設，是構建和諧社會的必然要求。堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，這是黨的十六屆四中全會提出的一項重要任務。社區是群眾生產、生活的活動區域，也是各種利益關系相互交織、各種矛盾沖突比較集中的地方。因此，社區組織在調動積極因素、激發社會創造活力、協調各方利益關系、維護和實現社會公平、營造良好的社會氛圍、形成和諧相處的人際環境、維護社會安定穩定等方面，都有著不可替代的特殊作用。通過發展社區經濟，可以不斷增強和諧社會的物質基礎；通過抓好社區自治工作，可以不斷提供和諧社會的政治保障；通過加強社區文化建設，可以不斷構筑和諧社會的精神支撐；通過開展平安社區創建，可以不斷營造和諧社會的法制環境；通過深入細致地做好社區居民群眾的組織、宣傳、教育和服務工作，可以不斷鞏固和諧社會的群眾基礎，更好地凝聚和激勵社區群眾共同前進。因此，推進城市社區建設，對于構建社會主義和諧社會具有重要的現實意義。

第四，推進城市社區建設，是加快海峽西岸經濟區建設的重要內容。省委七屆七次全會，對建設海峽西岸經濟區作出了部署。這是今后一個時期我省經濟建設的一項戰略任務。城市是經濟、文化、政治中心，是海峽西岸經濟區建設的重中之重，而社區又是城市的重要組成部分，理所當然地應當成為海峽西岸經濟區建設的重點。社區建設搞好了，城市發展加快了，就可以帶動山區和農村的發展，就能促進海峽西岸經濟區的建設。省委、省政府提出的“六大舉措”，都與社區建設緊密相關。項目帶動需要社區來承載，縣域經濟需要社區來輻射，產業集聚需要社區來支撐，中心城市需要社區來建設，民營經濟需要社區來激活，轉變職能需要社區來體現。城市社區建設好了，海峽西岸經濟區的建設就有了基礎；城市社區建設加快了，海峽西岸經濟區的建設才能加快。

總之，我省城市社區建設面臨前所未有的新課題新要求新挑戰。我們一定要緊跟時代步伐，提高思想認識，增強緊迫感、責任感，真正樹立與時代要求更相符合的社區建設理念，積極探索與客觀實際更相吻合的社區建設思路，不斷創新與群眾需求更相適應的社區建設舉措，使我省城市社區建設再上一個新臺階。

三、緊緊圍繞創建新型社區這個總目標，持之以恒地把各項工作引向深入

黨的十六大對城市社區建設提出了明確的要求，就是要“完善城市居民自治，建設管理有序、文明祥和的新型社區”。這是社區建設的總目標、總要求。我們要緊緊圍繞這個總的目標要求，結合加強黨的執政能力建設，結合海峽西岸經濟區建設，深化服務、完善自治、拓展功能、服務發展、提升水平，不斷把社區建設的各項工作做實、做細、做好。

第一，進一步突出服務這個主題。社區服務是社區最基本的功能，是社區建設的主題和生命力所在。方便群眾、服務群眾是社區建設的基本立足點。要按照科學發展觀的要求，堅持以人為本，把服務擺在首要位置，緊緊圍繞不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，大力發展社區服務，完善服務設施，拓寬服務領域，創新服務形式，提高服務質量。一要拓展社區服務領域。充分挖掘和合理利用社區資源，重點發展面向廣大居民的各項便民、利民、護民、愛民服務，面向弱勢群體的社會救助和福利服務，面向下崗失業人員的再就業服務和社會保障服務，面向社區單位的社會化服務。要建立健全群眾呼聲的收集機制，經常、及時地了解群眾在物質、政治、精神文化生活上的需求，并根據這些需求不斷豐富服務內涵，提高服務質量。二要拓展社區服務功能。社區工作要從實際出發，講求實效，不搞一刀切，不搞花架子。發展社區服務，既要注重福利性、公益性，又要走社會化、市場化、產業化的路子，以盈利養福利，以有償補無償。要鼓勵興辦社區服務項目，通過投資入股、合作經營等形式，建立多渠道的社區建設投入機制，在社區內逐漸形成社會福利服務、社會互動服務和市場有償服務相結合的社區服務網絡。要引導、規范駐社區單位的服務設施向社區居民開放，并制定相應的政策措施，整合、利用社區資源，加大支持社區服務的力度。三要拓展社區服務方式。堅持把傳統與現代的服務方式有機結合起來，繼續推行、深化“全方位、多層次”和“一站式”、“一條龍”服務等有效的服務方式，充分利用現代信息技術，不斷提高社區服務質量和管理水平。

第二，進一步堅持自治這個方向。民主是社區建設的靈魂，自治是社區建設的方向。只有讓社區居民充分參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，才能調動他們建設社區的積極性和主動性，才能進一步落實社區自治權、參與權和監督權，切實轉變政府職能，實現依法行政，保證社區建設健康發展。重點要抓好三個層面的工作：一是城市基層政府要切實轉變職能，依法行政。要加強和改進對社區居委會工作的指導，用民主、法治、引導的方式方法取代過去簡單的行政命令。社區居委會要自覺接受基層政府的指導，履行好法律規定的義務，充分發揮溝通基層政府與社區居民的橋梁作用，代表居民及時提出有關意見和建議，依法協助政府完成各項工作任務。屬于政府及有關部門自身應完成的行政性任務，不得硬性攤派到社區；不屬于社區任務，但社區做起來有優勢的行政事務性工作，可采取“權隨責走，費隨事轉”的辦法解決。二是社區居委會要完善自治功能，依法自治。社區居委會要堅持社區居民自治的性質，懂自治、敢自治、會自治，依法行使自治的權利，對社區自身的事務，敢于管理、敢于負責，創造性地開展工作。對重大問題，要廣泛征求居民群眾意見，充分尊重大多數居民群眾的意愿。要通過各種形式教育、啟發、引導居民群眾認識到自己是社區的主人，將“社區是我家，建設靠大家”的口號變為實際行動。三是社區居民要增強自治意識，廣泛參與。要不斷擴大基層民主，增加透明度，讓社區居民享有充分的知情權、決策權、管理權、監督權，維護好自己的合法權益。要健全社區成員代表會議制度，定期召開社區成員代表會議，對社區內的重大事務進行民主決策。要完善居務公開的各項制度，及時豐富、拓展居務公開內容，推進居務事項從辦理結果的公開，向事前、事中、事后全過程公開延伸。要設立居務公開監督小組，負責監督居務公開制度的落實。及時總結、推廣民主評議的做法和經驗，不斷完善社區民主評議工作，規范社區工作者行為，改進社區居委會的工作。

第三，進一步激活創建這個載體。深化文明社區創建活動，是人民群眾在黨的領導下創造美好生活的生動實踐，是把建設新型社區任務落實到基層的有效載體。要按照黨的十六大、十六屆四中全會精神和《綱要》要求，在組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾，特別是在提高居民素質上加大工作力度，不斷采取新的措施，賦予新的內容，取得新的成效。一是努力繁榮社區文化。要充分利用社區服務中心和文化站（室）、社區廣場以及社區單位的各類文化設施，積極開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的社區文化活動，加大對社區居民尤其是未成年人思想道德教育力度，把社區建設成為宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣的陣地。二是深化平安社區創建活動。堅持打擊與防范并舉，治標與治本兼顧，社區管理與社區治安緊密結合。加強社區普法、社區調解工作，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求，解決利益矛盾。全面落實并規范社區警務工作，積極探索警民共建、資源共享、家園共管的方式，不斷健全、完善社區安全防范工作的長效機制和整體效能，促進城市基層的安定穩定。三是深化環境衛生創建活動。要加強社區環境保護宣傳教育，增強社區居民的法制觀念、環保意識和公德意識，倡導節水、節地、節材的可持續綠色消費模式，大力整治各種環境污染和損害居民利益、破壞人居環境和諧的行為。積極探索建立多種所有制形式的社區衛生服務機構，鼓勵、支持社會力量參與社區衛生服務工作，積極推進醫療保險進社區，進一步拓展社區衛生服務內容，提高社區衛生服務質量。

第四，進一步抓好黨建這個龍頭。社區黨組織是社區各類組織和各項工作的領導核心。加強社區黨組織建設，使之成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，是做好社區建設工作的組織保證。隨著時代的發展，改革的深化，群眾需求的增長，加強社區黨組織建設，優化班子結構，強化宗旨意識，轉變工作作風，提高社區黨組織的戰斗力、凝聚力和向心力顯得越來越重要。黨的基層組織堅強有力，才能凝聚社區力量，形成群策群力、共建社區的局面，實現社區建設的目標；才能把廣大社區居民群眾團結在黨和政府周圍，不斷鞏固黨的執政基礎。要按照十六屆四中全會的要求，以提高黨的執政能力為重點，切實加強社區黨組織建設。一是進一步加強社區黨組織班子建設。要建立健全社區黨支部書記的選派制度，通過公開招考、干部交流等形式，挑選機關青年干部、大中專畢業生、國有企業等優秀黨員，充實到社區黨支部班子，不斷提高社區黨組織的整體素質和領導能力。二是充分發揮社區黨組織和黨員的作用。要積極主動地把社區黨建工作融合到社區政治、經濟、文化活動中去，深入到為群眾辦實事的具體工作中去，滲透到社區居民自治管理的實踐中去，不斷增強黨在群眾中的凝聚力和號召力。進一步增強社區黨員服務社區居民的意識，發揮好黨員在社區建設中的先鋒模范作用。三是積極探索黨員教育管理工作的新機制。要認真做好下崗失業職工黨員組織關系的接轉工作，確保他們不脫離黨的組織；做好社區內非公有制經濟組織及新興行業黨的工作，擴大黨的工作覆蓋面。要健全和完善社區黨建工作聯席會議制度，充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織在社區建設中的優勢和作用。四是努力建設一支高素質的社區工作者隊伍。多渠道、多形式選聘優秀人才，把更多優秀人才充實到社區工作者隊伍中來，并加大教育和培訓力度，不斷提高社區工作者隊伍的政策水平、理論水平和業務水平。

第五，進一步形成合力這個保障。社區建設是一項復雜的社會系統工程，需要加強領導，各方配合，通力合作。一要進一步加強領導。各級黨委政府要按照省委提出的“城市抓社區”的要求，進一步加大城市社區建設工作力度，切實做到思想上重視，組織上保障，工作上落實。從我省來看，社區建設經過起步、試點和普及等階段，目前正處于強勢提升、攻堅克難、深化內涵、打造特色的新時期。各級領導要一手抓務實推進，一手抓創新提升，直面難點，突出重點，突破弱點，全面啟動，整體推進。尤其要做好面上的推動工作，加強對落后地區、落后社區的檢查督促和指導推動，使更多的社區達到現有示范社區的水平。要注重加強對“城中村”、“城邊村”改制工作的領導，以改革創新的精神積極探索，采取切實有效的措施，確保改制工作順利進行。二要進一步理順關系。最重要的是理順各類組織間的關系。基層政府和政府職能部門與社區居委會的關系是指導與協調、服務與監督的關系，而不是領導與被領導、命令與服從的行政隸屬關系。要切實改變社區存在的牌子多、會議文件多、考核評比多的狀況，減輕社區負擔。社區黨組織與社區居委會是領導與被領導的關系，社區居委會要自覺接受黨組織的領導，社區黨組織要支持、保證社區居委會依法行使職權。社區居委會對物業管理機構負有指導、監督的職責，要支持和幫助物業管理機構做好工作，代表居民利益，反映居民呼聲，切實維護業主的合法權益；物業管理機構要主動參與社區建設，自覺接受社區居委會的指導和監督。三要加強部門合作。各有關部門和單位要找準自身工作與社區建設的結合點、切入點，切實履行職責，指導做好社區黨建、教育、文化、勞動就業、醫療衛生、計劃生育、環境保護、社會治安等工作。民政部門作為社區建設的牽頭部門，要切實負起職責，在黨委政府的統一領導下，充分發揮綜合協調和監督檢查的職能作用，創造性開展工作。各級財政要進一步加大對社區基礎設施建設、社區各項工作的資金投入力度，切實改變社區基礎設施缺乏、簡陋的狀況，切實保障社區干部的待遇，使社區居民活動有場地，社區組織辦公有地點，社區隊伍工作有活力。同時，要廣開渠道，堅持政府投入為主，廣泛吸收民間資金，鼓勵社會各界捐助，建立和完善政府與社會相結合的多元投資機制。廣大的社區工作者要進一步樹立宗旨意識、服務意識，密切聯系社區群眾，多為群眾辦實事、辦好事；進一步提高工作能力、工作效率，創造性地開展工作，努力提高社區建設的水平。

同志們，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神和省委七屆七次全會的精神，樹立和落實科學發展觀，抓住機遇，開拓進取，求真務實，艱苦奮斗，不斷開創我省社區建設的新局面，為建設對外開放、協調發展、全面繁榮的海峽西岸經濟區做出新的更大貢獻！

第二篇：王三運在甘肅省委十二屆一次全會上的講話

王三運在甘肅省委十二屆一次全會上的講話

(2012年4月28日)

日期：2012-04-30 來源：甘肅日報

http://gansu.gansudaily.com.cn/system/2012/04/30/012466876.shtml

第一，強化理論武裝，著力建設一個政治堅定、素質過硬的領導集體。在新的起點上推動甘肅又好又快發展，對省委領導集體的能力和素質提出了新的更高要求。我們必須在強化學習中提高理論素養，按照建設學習型黨組織的要求，自覺把學習作為一種政治責任、生活方式和精神追求，特別是要深化對中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學習，帶頭真學真信真懂真用，用科學理論來武裝頭腦、指導實踐、推動工作。特別是結合省情實際，不斷深化對科學發展觀的學習理解，增強推動科學發展的堅定性和自覺性。我們必須在明辨是非中站穩政治立場，善于從政治上觀察、分析和思考問題，牢牢把握事關方向、事關全局、事關根本的原則和要求，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，不為困難風險所懼，不為雜音噪音所擾，不為傳聞謠言所惑，切實做到在重大原則問題上不搖擺，在大是大非面前不含糊，自覺維護中央的權威，堅決與黨中央保持高度一致。我們必須在推動發展中提高執政能力，準確把握世界發展大勢，科學把握經濟社會發展規律，善于在國內外發展的大局中思考和謀劃甘肅發展，善于在改革發展穩定的實踐中研究和解決重大問題，善于在應對復雜局面的工作中增強和提升駕馭能力，進一步增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性，不斷提高科學執政、依法執政、民主執1

政的水平。

第二，致力科學發展，著力建設一個求實創新、奮發有為的領導集體。省第十二次黨代會提出的今后五年“三個翻番、六個提升、兩個接近、一個縮小”的奮斗目標，統籌考慮了我省當前面臨的難得機遇、現實基礎和未來的發展趨勢，既與我省“十二五”規劃確定的主要目標相銜接，又體現了全省人民過上幸福美好生活的新期待。我們新一屆省委領導集體一定要有一種咬定青山不放松、不達目的不罷休的勁頭，一定要有一種等不起、坐不住、慢不得的緊迫感，一定要有一種說了就干、干就干好的務實精神，奮力把宏偉藍圖變成美好現實，兌現對全省人民的莊嚴承諾。要解放思想開拓發展新境界。近年來我省經濟社會發展保持了良好的勢頭，但我們必須看到，我們快，別人比我們更快；我們好，別人比我們更好。我們要實現跨越式發展，就必須把新一輪發展機遇用足用好，在區域發展格局中搶占先機，用超常規的思路和舉措實現超常規的發展和跨越。我們新一屆省委領導集體必須帶頭解放思想，摒棄陳舊思想觀念首先自己要放進去，解決具體矛盾困難首先自己要頂上去，破除體制機制障礙首先自己要擺進去，真正把解放思想和甘肅實踐結合起來、和自身實際結合起來、和本職工作結合起來，以思想的大解放推動觀念的大更新、發展的大跨越。要銳意進取打開工作新局面。面對我省目前發展的現狀，面對各地競相發展的態勢，我們安于現狀、小富即安就會停滯不前，按部就班、亦步亦趨只能永遠落后。我們一定要增強加快發展的危機感，保持干事創業的精氣神，善于把工作激情和科學態度2

結合起來找準路子、巧干實干，勇于抓住主要矛盾和關鍵環節攻堅克難、取得突破，敢于在強手如林的競爭賽場上奮力拼搏、爭先進位，奮力推動各項工作邁上新臺階。要真抓實干樹立良好新形象。省委不僅要有科學決策的能力，而且要有狠抓落實的本領；不僅要善于謀劃思路，而且要善于推動落實；不僅要自己帶頭抓落實，而且要調動各方面的積極性齊心協力抓落實。這次黨代會提出未來五年主要經濟指標和全面小康進程接近西部平均水平，縮小與全國發展的差距，這既是一個激勵斗志的高標準，也是一項靠真抓實干才能完成的硬任務。每一位省委委員都要結合自己的工作領域，對照提出的目標任務，把握工作的節點步驟，實化細化推進的措施，帶頭雷厲風行抓落實，帶頭強化執行抓落實，帶頭督促檢查抓落實，以發展的實際豐碑贏得群眾的口碑心碑，以自己的辛苦指數換取百姓的幸福指數！

第三，堅持親民愛民，著力建設一個立黨為公、執政為民的領導集體。人民群眾是我們的力量之源、執政之基，我們必須把實現好、維護好、發展好全省人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。要真情為人民服務。以人為本、執政為民是指引、評價、檢驗省委一切工作的最高標準。我們要常懷愛民之心、善謀富民之策、多行惠民之舉、務求利民之效，堅持深入實際、深入基層、深入群眾，到熱點難點集中的地方去了解訴求，到困難矛盾較多的地方去排憂解難，到工作艱巨繁重的地方去打開局面，讓群眾能夠在最需要的時候感受到黨的溫暖、看得見干部的作為，真正讓全省人民共享多享發展的成果。3

要真誠拜人民為師。人民是歷史的創造者。我們要尊重群眾的主體作用和首創精神，做到謀劃發展思路向群眾問計，查找發展問題聽群眾意見，改進發展措施向群眾請教，落實發展任務靠群眾努力，衡量發展成效由群眾評判，真正把政治智慧的增長、執政本領的提高、經濟社會的發展，深深扎根于人民的創造性實踐之中。要真心與人民結友。牢固樹立群眾觀點，站穩群眾立場，以正在深入開展的聯村聯戶為民富民行動為抓手，設身處地為群眾著想，真心實意為百姓辦事，像關心自己的親人一樣關心群眾冷暖，像解決自己的事情一樣幫助群眾辦事，不斷增進同人民群眾的血肉聯系，真正做到與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

第四，維護班子團結，著力建設一個和諧共進、朝氣蓬勃的領導集體。團結是班子力量的源泉，是事業成功的保證，也是干部成長必不可少的條件。一個地方，領導班子團結，就會政通人和、事業興旺；領導班子渙散，就會矛盾叢生、貽誤發展。我們一定要像愛護自己的眼睛一樣愛護團結，像珍惜自己的生命一樣珍惜團結。要靠共同的追求凝聚團結，我們能夠在一起共事，是共同事業的召喚，是組織提供的舞臺，是全省人民的信任，也是個人之間的緣分。當前和今后一個時期，我們共同的事業追求就是要全面加快建設小康社會的進程，就是要建設幸福美好新甘肅，我們都要把心思放在這個大局上去謀劃，都要把力量凝聚到這個大局下去行動。要靠制度的落實保證團結，進一步加強民主集中制建設，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善省委議事和決策程序，4

形成民主化、科學化的決策機制。堅持集體領導下的個人分工負責制，既要盡職盡責地做好分管工作，也要積極主動地參與集體決策，在班子中形成和諧共事、團結干事的良好風氣。要靠修養的錘煉促進團結。自覺做到襟懷坦蕩、以誠待人，有相互諒解、坦誠相見的氣度，有容人容事、不計恩怨的雅量，有聞過則喜、從諫如流的心胸，相互之間多溝通、多提醒、多幫助，有意見提在當面、有問題擺上桌面，敢于開展批評與自我批評，勇于同不良風氣作斗爭，確保省委領導集體的先進性和純潔性，自覺做到在合作共事中增進理解，在相互補臺中加深感情，在團結奮斗中促進和諧。

第五，牢記“兩個務必”，著力建設一個克己奉公、清正廉潔的領導集體。權力是把雙刃劍，可以用來為民造福，也可以使人身敗名裂。進了領導集體，就承擔起了一副沉甸甸的責任，就開始接受權力的檢驗，我們必須常懷對事業的忠誠之心、對人民的感恩之心、對權力的敬畏之心、對形象的珍重之心。道德防線須臾不可放松，時刻自重、自省、自警、自勵，培養高尚的道德情操，養成健康的生活情趣，自覺防范和抵御各種腐朽思想的侵蝕，在任何情況下都能穩得住心神、抗得住誘惑、管得住手腳，做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權不謀一己之私，筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴守黨紀國法這條紅線，嚴格履行一崗雙責，正確對待和行使手中的權力，不為名利所累、不為人情所擾、不為美色所惑、不為權力所困，以自己的一身正氣，樹立良好形象，引領社會風尚。

第三篇：王三運講話

在全省創先爭優活動暨岷縣“5·10”搶險救災工作表彰大會上的講話

省委書記、省人大常委會主任 王三運

同志們：

在黨的生日即將來臨之際，今天我們在這里隆重集會，表彰在全省創先爭優活動中涌現出來的先進基層黨組織、優秀共產黨員、先進縣(市區)黨委和在岷縣“5·10”特大冰雹山洪泥石流災害搶險救災工作中表現突出的先進集體、先進個人，樹立先進典型，弘揚時代風尚，發揮引領作用，進一步凝聚起推動轉型跨越、富民興隴大業的強大力量。首先，我代表省委、省政府向今天受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!向全省各級黨組織和160萬共產黨員致以節日的問候!

我們黨自誕生之日起，就以實現民族獨立、人民解放和國家富強為己任，團結帶領全國各族人民歷經艱辛探索和不懈奮斗，奪取了新民主主義革命和社會主義革命、建設、改革的偉大勝利，譜寫了中華民族自強不息、實現偉大復興的奮斗凱歌。1925年，中國共產黨甘肅特別支部的成立，標志著甘肅人民在黨的領導下，開始了有組織的活動。在黨的統一領導下，全省各級黨組織緊緊圍繞黨在不同時期的中心任務，頑強拼搏、砥礪奮進，為中國革命和建設事業作出了重大貢獻。回顧風雷激蕩、波瀾壯闊、走向輝煌的奮斗歷程，全省各級黨組織和廣大共產黨員歷經革命戰爭的生死考驗、建設道路的艱辛探索和改革開放的創新實踐，在全省各族人民心中塑造了光輝形象，不愧是推進黨和人民偉大事業的先鋒力量。2010年4月，黨中央作出了在全國基層黨組織和廣大黨員中開展創先爭優活動的重大部署，這是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果、永葆黨的先進性純潔性的重要舉措，也是激勵基層黨組織和廣大黨員建功立業的有力抓手。按照中央統一安排，我省高度重視、精心組織，緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的總體要求，堅持黨委領導和系統指導相結合、突出主題和創新載體相結合、改進工作作風和提高服務水平相結合、培育先進典型和整頓后進工作相結合、理論創新和制度創新相結合，加強督促檢查與考核評價，全省各級創先爭優活動取得明顯成效。一是緊緊圍繞破解發展難題，奮力推動轉型跨越。緊緊圍繞經濟社會發展需求，注重解決不符合科學發展觀的思想觀念問題、阻礙經濟社會發展的瓶頸制約問題、影響改革發展穩定的體制機制問題，著力在強化發展基礎、培育產業優勢、促進開放開發、轉變發展方式、提高發展質量上創先進、爭優秀，在推動科學發展上取得了新突破。二是緊緊圍繞踐行以人為本，努力實現為民富民。注重解決事關群眾生產生活的現實問題和社會普遍關注的熱點難點問題，以實施民生工程為抓手，著力在為民排憂解難、提高基本公共服務能力和均等化水平上創先進、爭優秀，在提高人民生活水平上有了新作為。三是緊緊圍繞轉變工作作風，大力提升服務效能。注重解決庸懶散慢、中梗阻塞和不作為、慢作為、亂作為等影響改革發展的行為，著力在創新體制機制、增強主動意識、提升服務水平、優化發展環境上創先進、爭優秀，在增強服務發展的能力上邁

出新步伐。四是緊緊圍繞維護公平正義，全力促進和諧穩定。注重解決因思想觀念深刻變化、利益格局深刻調整、社會結構深刻變動而引發的矛盾集中凸顯的問題，著力在加強和創新社會管理、解決好各方利益訴求、化解社會矛盾、促進和諧穩定上創先進、爭優秀，在推進社會建設上取得了新成效。各級黨組織和廣大黨員在創先爭優活動中解放思想、大膽創新，創造了一系列成功的做法和經驗，其中城市社區“民情流水線”工程、依托工商行政部門設立非公企業工委抓非公經濟組織黨建工作的模式、農村基層黨建帶團建的成功經驗得到中央領導和有關部委一致好評并在全國推廣，同時在全省涌現出了一大批推動發展、服務群眾、凝聚人心、構建和諧的先進典型，今天受到表彰的先進集體和優秀個人就是他們當中的杰出代表。

滄海橫流，方顯英雄本色。深入扎實的創先爭優實踐活動，極大地激發和調動了基層黨組織和廣大黨員的政治熱情和干事創業激情。在岷縣“5·10”搶險救災斗爭中，各級黨組織和廣大黨員的英勇表現和模范行為，進一步詮釋了共產黨人一心為民、無私無畏的崇高情懷，生動體現和有力見證了創先爭優活動的優異成果。面對突如其來的自然災害，被譽為搶險救災堅強核心的茶埠鎮黨委、用忠誠筑起生命大壩的禾馱鄉哈地哈村黨支部、災難面前的主心骨蒲麻鎮元草村黨支部、沖不垮的堡壘麻子川鄉麻子川村黨支部等等，他們未雨綢繆預警防災、臨危不亂啟動預案、快速反應轉移群眾、靠前指揮搶險救災，最大限度地減少了人民群眾的生命財產損失，充分發揮了戰斗堡壘作用。被譽為“抗洪書記”的張順太、“最美醫生”包雪梅、“攢勁支書”石壽芳、“校園衛士”王虎全等基層普通黨員，關鍵時刻挺身而出、舍生忘死、沖鋒在前，奮不顧身地投入到搶救傷員、搶修設施、疏通水流、安置災民的行動中，使災區傷員得到了及時的醫療救治，使災區群眾基本生活得到了有效保障，他們是搶險救災的中流砥柱。被譽為“銅鑼英雄”的包永平、“最美女孩”梁春霞等普通群眾臨危不懼、舍小家顧大家、舍己救人，用真情和大愛彰顯了人性的光輝，展示了當代甘肅人民良好的精神風貌。他們的先進事跡和高尚品德，不僅為全社會樹立了學習的榜樣，也為推動轉型跨越、富民興隴注入了強大精神力量，讓我們再次向他們表示崇高的敬意!

實踐再次證明，我們的各級黨組織是堅不可摧、堅強有力的，能夠經受起各種風險考驗，具有較強的凝聚力、戰斗力和創造力，是黨和人民完全可以信賴的堅強堡壘;我們的黨員干部隊伍對黨充滿忠誠、對人民充滿感情、對事業充滿激情，是黨和人民完全可以放心的可靠力量;我們的廣大人民群眾不畏艱險、堅韌不拔，在艱難險阻面前壓不倒、摧不垮，永遠是真正的英雄。

同志們，創先爭優，榜樣就是力量;富民興隴，先鋒引領方向。當前，我省已站在一個新的歷史起點上，進入了加速轉型跨越的關鍵階段，也是一個大有作為的時期。擺在我們面前的最大政治是與全國同步進入全面小康社會，這既是全省人民的殷切期盼，也是各級黨組織和廣大黨員使命所系、職責所在。全省各級黨組織和廣大黨員要認真學習全國創先爭優表彰大會精神，特別是要認真學習貫徹胡錦濤總書記和習近平同志的重要講話精神，自覺肩負

起時代賦予的神圣使命，著眼于鞏固和擴大創先爭優活動成果，堅持把先鋒引領行動與聯村聯戶行動、效能風暴行動、基層組織建設年活動有機結合起來，迅速掀起學先進、趕先進、爭做先進模范的熱潮，以跟我來、向我看的魄力，爭先進位、勇創一流，團結帶領廣大干部群眾積極投身建設幸福美好新甘肅的偉大實踐。

第一，牢牢把握正確方向，堅持不懈地強化理論武裝。越是改革發展的關鍵時期，越是要重視和加強理論武裝，始終堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。這方面，各級黨組織和黨員領導干部要帶好頭：一是要在學習理論增強素質上帶好頭。各級領導干部要把提升理論素養和學習能力作為強烈政治責任、不懈精神追求，深入學習和掌握馬克思主義理論特別是馬克思主義中國化最新成果，深入學習和掌握中國特色社會主義理論體系，深入學習和掌握黨的理論和路線方針政策，爭取先學一步、學深一點、學透一些，切實做到真學真懂真信真用，不斷增強政治鑒別力，自覺抵制各種錯誤思想影響，確保在大是大非面前保持清醒認識，在大風大浪面前堅持正確立場，在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央保持高度一致。二是要在創建學習型黨組織上帶好頭。要把建設學習型黨組織作為建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程來抓，切實發揮各級黨委中心組的龍頭帶動作用，引導各級領導班子和廣大黨員干部樹立終身學習理念，把理論學習的軟要求變成硬指標，拓寬領域、健全制度、創新方式、提高實效，努力營造人人學習、時時學習、處處學習的良好氛圍，不斷提高領導科學發展、構建和諧社會的能力和水平。三是要在理論與實踐結合上帶好頭。理論與實踐相結合是馬克思主義的本質要求，也是馬克思主義的一個最基本原則。廣大黨員特別是黨員領導干部要堅持理論與實踐相結合，把調查研究作為理論聯系實際的根本途徑，注重運用馬克思主義的立場、觀點和方法研究解決改革發展進程中的實際問題，著力提高運用科學理論改造主觀世界和客觀世界的能力，不斷深化省情認識，不斷豐富和完善我們的發展思路，不斷提高領導科學發展、轉型跨越、民族團結、富民興隴的能力和水平。第二，全力搶抓難得機遇，堅定不移地推進轉型跨越發展。當前，我省面臨的最大矛盾是發展不足、最大機遇是政策疊加，能不能抓住并用好各種政策機遇、奮力推進轉型跨越，關鍵在于各級領導干部搶抓機遇、用好政策、促進發展的能力和水平。各級黨組織和廣大共產黨員要緊緊圍繞與全國同步進入全面小康社會這一中心任務，著力在三個方面做好表率：一是在學政策、用政策上作表率。堅持以學促用、以用促學、學用結合，率先對政策學深學透，領會把握重點內容和核心要求，特別要結合工作實際做好轉化和運用的文章，做到項目對接有的放矢，政策落實事半功倍。二是在抓機遇、抓項目上作表率。自覺提高推動發展、謀劃項目、融通資金的能力，著重在精確站位、全局審視、把握導向、結合優勢上狠下功夫，通過篩選、論證、申報、督促、建設等具體的項目工作，盡快把政策文件里的含金量體現在產業培育壯大、民生保障改善、社會事業發展、生態屏障構筑和文化產業提升上。三是在破難題、促轉型上作表率。以敢為人先的魄力和只爭朝夕的緊迫感破解難題、搶抓機遇，著力在強化基礎保障能力和推進特色城鎮化、農業現代化、新型工業化發展上下功夫，加快形成“三化”互促共進、協調發展的良好局面;著力在改造提升傳統產業、培育發展戰略性新興

產業、大力發展富民產業上下功夫，加快形成優勢互補、多元支撐的產業體系;著力在科技攻關、成果轉化、技術服務、資源共享上下功夫，加快形成產學研一體化、創新活力不斷涌現的創新驅動格局，使經濟轉型跨越發展建立在科技進步、結構優化、布局合理的基礎上。第三，集中突破重點難點，毫不動搖地深化改革擴大開放。主動適應發展方式轉變、社會需求轉型和政府職能轉變的形勢，堅持用改革的辦法、開放的手段解決前進道路上的一切困難和問題。一是要在思想大解放上走在前面。以自己的模范行動影響和帶動廣大干部群眾投入到思想大解放中來，帶頭查擺問題、更新觀念、進行整改，切實把思想解放與分析研究問題、制定發展舉措、探索發展路子結合起來，不斷實現思想解放的新境界和轉型跨越的新突破。二是要在改革大創新上走在前面。圍繞制約轉型跨越的深層次矛盾和突出問題，著力在深化行政管理體制改革、金融改革創新、國有企業改革、事業單位改革等一些重點領域和關鍵環節進行攻關突破，加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于轉型跨越的體制機制。三是要在環境大優化上走在前面。堅持以思想的大解放、工作的大力度、作風的大改進、效能的大提升促進環境的大優化，以優質的服務來凸顯發展優勢、吸附市場要素、營造良好氛圍。四是要在市場大開放上走在前面。以環境的大優化促進大開放大開發，在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際經濟技術交流與合作，充分用好“兩個市場、兩種資源”，吸引更多的客商來我省旅游興業、居住置業、投資創業，全力助推轉型跨越富民興隴大業。第四，始終牢記根本宗旨，千方百計地提高人民生活水平。保障和改善民生，是踐行黨的根本宗旨的客觀要求，也是經濟社會發展的根本目的。全省廣大黨員必須樹立群眾觀點、站穩群眾立場，進一步密切同人民群眾的聯系，真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事。一是在保障民生、改善民生上多做貢獻。堅持以實施重大民生工程為龍頭，全面加強社會建設，加快完善社會保障體系、社會救助體系和社會福利體系，不斷提高基本公共服務能力和均等化水平，著力解決好事關群眾切身利益的民生問題。二是在聯村聯戶、為民富民上多做貢獻。以增強造血功能為著眼點，從實施新十年扶貧開發綱要入手，創新幫扶思路、完善幫扶措施，重點做好基礎設施改善、富民產業培育、新型農民教育培訓等工作，不斷增強貧困地區和貧困群眾的自我發展能力。三是在創新創業、勤勞致富上多做貢獻。深入實施全民創業行動，不斷完善就業和創業政策，營造更加優良的創新創業環境，重點解決好政策輔導、信息共享、金融扶持、市場引導等工作，努力做到培育富民產業與促進就業、增加收入同步;農村尤其要選培好致富帶頭人，增強致富能力，拓寬致富門路，加快致富步伐。四是在搶險救災、防災減災上多做貢獻。針對我省生態脆弱、自然災害頻發的實際，各級黨組織和廣大黨員要增強宗旨觀念，心系群眾，始終把維護人民群眾的生命財產安全放在第一位，著力提高應急處置能力，增強預警預報能力，加強防災減災體系建設，把防范工作做在前面，做充分、做細致，一旦事發，確保有預警、有預案、有技術、有裝備、有隊伍，最大限度地減少群眾的損失。

第五，緊緊圍繞服務大局，全力以赴地維護社會和諧穩定。全面實現省第十二次黨代會確定的奮斗目標，營造一個和諧穩定的社會環境至關重要。在加強和創新社會管理方面，加快完善基層社會管理服務體系、公共安全體系、社會治安防控體系和利益協調機制、訴求表達機制、矛盾預防化解機制、應急管理處置機制等，加強網絡虛擬社會建設與管理，確保人民安居樂業、社會和諧穩定。在化解和消除社會矛盾方面，嚴格落實信訪工作責任制和社會穩定風險評估機制，構建多方聯動的大調解工作機制，完善涉法涉訴案件終結制度，集中力量解決好突出矛盾和問題。不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力和水平，充分調動社會組織的積極性，共同化解社會矛盾，努力把各方面的智慧和力量凝聚到推動社會和諧穩定發展的偉大實踐上來。在維護和保障合法權益方面，進一步健全群眾權益保障機制，依法按政策及時妥善處理群眾的合理訴求，著力解決好征地拆遷、食品藥品、醫療衛生、校園安全、生產安全、勞動關系等方面群眾反映強烈的問題。特別是要在全社會大力弘揚社會主義法治精神，不斷推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的進程。在做好民族宗教工作方面，認真貫徹黨的民族政策，堅持和完善民族區域自治制度，積極開展各種形式的創建活動，努力把我省建設成為各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的示范區。依法管理宗教事務，積極引導宗教與社會主義社會相適應，發揮宗教在促進社會和諧方面的積極作用，不斷鞏固和發展民族團結、宗教和順的良好局面。

同志們，美好藍圖催人奮進，偉大時代造就英雄。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以先進和模范為榜樣，團結和帶領全省各族人民凝心聚力、搶抓機遇、求真務實、開拓進取，為與全國同步進入全面小康社會、建設幸福美好新甘肅作出新的更大貢獻。

(2012年6月29日)

第四篇：王金山、王三運同志在省委中心組理論學習會上的講話

王金山、王三運同志在省委中心組理論學習會上的講話

王金山同志的講話

我們的學習很有成效。大家講了很多很好、很深的學習體會，一致認為，源潮部長的重要講話，著眼全局，針對安徽，既談經濟，又講黨建，指導及時有力，要求明確具體。全面貫徹落實好，對于我們深入開展向沈浩同志學習活動，大力培育風清氣正環境，扎實做好全省各項工作，不斷推動經濟社會平穩較快發展，具有重要意義。同志們的意見我都贊成，因為它生動地表明，這次學習確實收到了武裝頭腦、提振精神、凝心聚力、推進工作的目的。我想集中講一個問題，就是加強政治生態建設。說得更明確一點就是，優化政治生態仍然是擺在我們面前的重要課題。

(一)提到政治生態建設，我們都很熟悉。那是在2007年底，省“兩會”前夕，我們到中央匯報換屆準備情況時，源潮部長講：“要把優化政治生態作為黨委的重大任務，努力在安徽創造干事創業、造福百姓的政治生態，政治生態不能搞壞”。“對干部要嚴格監督，犯小錯誤有人管著他，就不會犯大錯誤。安徽人聰明、有文化、務實，不像有的地方喊一嗓子就過去了”。“要把安徽干部的優點發揮出來。小崗村為什么能發明大包干，別的省就沒有。”中心意思就是，安徽要大力加強政治生態建設，為經濟社會發展提供有力保障。省委認為，這個問題十分重大，應當引起高度重視。隨后，在經濟工作會議上正式提出這一課題，結果很快引起各地的廣泛共鳴和強烈反響。兩年多來，全省各級黨委堅持以正確用人導向為引領，以改進作風為核心，以嚴格管理監督為保障，以推進科學發展為目的，切實加強政治生態建設，收到了很好的效果。全省上下發展信心更足，煥發出銳意進取的精神狀態，凝聚起科學發展的強大力量；干部作風更實，黨員干部的黨性修養和責任意識進一步增強，黨風政風和社會風氣明顯好轉；創業氛圍更濃，激發了黨員干部干事創業的積極性主動性，日漸形成了支持探索、鼓勵冒尖、寬容失敗的創新文化；崛起勢頭更好，尤其在形勢極為復雜、發展最為困難的2009年，經濟總量突破萬億大關，在加速崛起進程中邁出了堅實步伐，一個風清氣正、干事創業的良好政治生態正在形成。

兩年后的今天，源潮部長來安徽、到小崗，再次提出進一步加強政治生態建設的問題。他講：“這些年，安徽著力加強政治生態建設，干部隊伍的作風有了很大轉變，但作風建設是一項長期任務，須臾不可松懈”。“希望安徽按照總書記的要求，進一步加強領導班子和干部隊伍建設，進一步 加強黨風廉政建設，優化政治生態”。同時對政治生態建設作了深刻闡述。他指出，政治生態優不優，主要看兩條：一是干部之間團結不團結，是相互拆臺鬧內斗，還是凝心聚力搞發展；二是干部中出不出貪官，干部是為民造福還是為己謀利。這是更為明確的指示，這是更為高度的概括，這是

更為凝煉的表述，進一步告訴我們：政治生態建設是一件大事情，事關人心向背，關乎崛起大局，必須高度重視，擺上位置，全力抓好。政治生態建設是一篇大文章，必須狠抓選人用人、作風建設、精神狀態等各個關鍵環節。政治生態建設是一個好抓手，必須與改革發展穩定各項工作緊密結合，同軸運轉，同頻共振。政治生態建設是一場持久戰，只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好，必須長期培育、常抓不懈。這些既是我們優化政治生態的經驗總結，也是深化政治生態建設的寶貴財富。

(二)加強政治生態建設，意義重大，影響深遠，雖已初見成效，但是任重道遠。我們要把政治生態建設不斷引向深入，貫穿到安徽科學發展、加速崛起的全過程。特別是在以下方面下功夫：

一是選賢任能的用人導向要進一步強化。賢就是德，能就是才。黨的十七屆四中全會強調，選拔任用干部既要看才、更要看德，把德放在首要位置。這個評判標準和要求，抓住了當前領導班子和干部隊伍建設的關鍵。我們在選人用人時，要注重使用政治品質優、道德修養好、工作能力強的干部，對干部的德認真鑒別，盡可能考核準、考核實，真正讓吃苦的人吃香．實干的人實惠，有為的人有位。

二是精誠合作的團隊精神要進一步培育。只有凝心才能聚力，只有和諧才能發展。作為領導干部，要有山容萬物、海納百川的氣度，有揚人之長、補己之短的雅量，有廣開言路、擇善而從的風范，以事業為先，以團結為重，做到政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切配合、生活上互相關心，努力形成團結一心干事業、齊心協力謀發展、群策群力促和諧的良好局面。

三是真抓實干的工作作風要進一步弘揚。科學發展也好，加速崛起也好，都不是喊出來的．而要靠真抓苦干、實打實鑿。各級領導干部一定要真正把心思放到干事創業上，把精力用到推進發展上，把功夫下到狠抓落實上，多干打基礎、管長遠的工作，多做利和諧、促崛起的實事，多辦解民憂、惠民利的好事，努力創造經得起歷史、實踐和群眾檢驗的政績。

四是清正廉潔的發展環境要進一步優化。各級領導干部一定要牢記踏實干事是本職，干凈為官是本份，以公仆之心對待權力，以平常之心對待地位，以奉獻之心對待事業，切實做到思想不松防線，行動不碰紅線，做人不越底線，始終保持共產黨人的清廉本色和浩然正氣。這是我們的力量所在，這是安徽的發展所需。

(三)深化政治生態建設，重要的是抓好當前在手的工件。具體說是三件事：

一要善始善終抓好學習實踐活動，這是深化政治生態建設的有利契機。第三批深入學習實踐科學發展觀活動正在進行。各地各單位要乘勢而進，認真抓好整改落實工作。各級黨組織思想上要更加重視，工作上要更加扎實，措施上要更加有力，確保學習實踐活動善始善終。對查找出的問題要認真排一排、捋一捋，已經解決的要跟蹤督查，正在解決的要確保落實，尚未解決的要盯住不放，著力辦好一批群眾期盼的實事好事。要切實加強基層組織建設，把抓組建、擴大覆蓋面與抓提高、增強生機活力統一起來，進一步夯實黨執政的組織基礎。尤其需要明確的是，學習實踐活動是階段性任務，但學習實踐科學發展觀是一項長期任務。我們要認真總結成功經驗，汲取業已形成的基本共識，積極探索有利于學習貫徹科學發展觀的政策導向、輿論導向和用人導向，不斷鞏固活動成果，努力構建學習實踐科學發展觀的長效機制。

二要深入開展向沈浩同志學習活動，這是優化政治生態的重要抓手。昨天，中央電視臺新聞聯播頭條播出了沈浩同志先進事跡，焦點訪談也進行了專題報道。今天，新年開班第一天，人民日報、新華社等主流媒體推出系列報道，中央還將在人民大會堂舉行沈浩先進事跡報告會，進一步掀起學習宣傳熱潮。這表明，沈浩同志已成為全國的先進典型，開展向沈浩學習活動已成為全國的統一行動。沈浩同志奉獻在安徽，這樣的同志是最值得黨員干部學習的同志；沈浩精神誕生在安徽，這樣的精神是深化政治生態建設最需要弘揚的精神。作為安徽的黨員干部，理應帶頭學習沈浩，努力讓沈浩精神在江淮大地發揚光大。各級黨組織要把向沈浩同志學習，作為當前黨建工作的重要方面，作為第三批學習實踐活動的重點內容，采取多種形式，有力有序開展，確保取得實效。廣大黨員干部要以沈浩同志為榜樣，樹立一心為民、服務群眾的宗旨意識，發揚解放思想、開拓創新的改革精神，秉持艱苦奮斗、扎根基層的實干作風，保持淡泊名利、無私奉獻的高尚品格，提高取信于民、帶領百姓的工作能力，努力做一個讓人民群眾感到離不開的好黨員、好干部。

三要確保全省“兩會”圓滿成功，這是對政治生態建設成效的實際檢驗。開好今年“兩會”，對于總結去年應對危機的寶貴經驗，謀劃今年平穩較快發展的工作思路和目標任務，繼續保持良好發展勢頭，至關重要。我們一定要以強烈的政治責任感和使命感，抓緊籌備，精心組織，努力把省“兩會”開成一次團結民主的大會、和諧勝利的大會、推進崛起的大會。深化政治生態建設，根本目的是促進科學發展。我們要認真落實中央和全省經濟工作會議精神，緊緊圍繞加快發展方式轉變的戰略任務和“五個著力”的目標要求，進一步找準工作重點，奮力鞏固和擴大平穩較快發展的良好勢頭。要加強經濟運行調節，搞好項目接續，擴大消費需求，確保全年工作開好頭、起好步。要嚴厲打擊各種犯罪活動，切實抓好食品藥品和安全生產監管，為改革發展創造一個和諧穩定的環境。要廣泛開展送溫暖活動，妥善安排好困難群體生活，讓人民群眾過一個歡樂祥和的春節。

總之，“發展為先、科學至上，和諧為要、穩定為高”，是我們這次學習應該得出的結論。

王三運同志的講話

這次省委中心組學習會，結合學習貫徹源潮同志視察我省重要講話精神，對進一步優化政治生態、推進科學發展進行專題學習研究，非常及時和重要。一會兒，金山書記將作重要講話，我們要認真學習領會，結合各自實際，抓好貫徹落實。下面，我就政治生態建設問題談三點粗淺的認識，或者說，我省政治生態的建設有“三個圍繞”至關重要。

一、政治生態建設要緊緊圍繞形象塑造來推進

形象至關重要，安徽的形象事關崛起大業，事關小康目標，事關人民福祉。這一兩年來，錦濤總書記和多位中央領導同志來安徽，都對我省的發展勢頭非常看好，對我們的工作充分肯定。這次源潮同志來，稱贊安徽干部群眾精神狀態很好、發展勁頭很足，到處呈現出生機勃勃的景象，評價是非常高的，肯定是很充分的。確實現在越來越多的人也開始看好安徽、稱贊安徽、投資安徽，這是形象改善的重要標志。這種印象的形成，原因是多方面的，包括持續發展的良好勢頭、不斷改善的投資環境、日益便捷的交通條什、異軍突起的產業亮點、國家層面的戰略規劃、開放擴大的生動局面等等，但其中最為重要的一條，就是省委有力地加強了政治生態的建設，營造了風清氣正的干事創業環境，為經濟社會持續較快發展提供了堅強的思想政治和組織保證。這就是形象塑造。源潮同志在講話中還說到，安徽著力加強政治生態建設，干部隊伍的作風有了很大轉變，安徽的政治生態明顯優化。這個判斷也是符合安徽當前的實際情況的。在這個方面．我們大家的感受是非常深刻的。正是通過政治生態環境的建設，安徽的形象確實在不斷改善，發展的人氣在集聚，干部群眾干事創業的精氣神在迸發，形成了心無旁騖抓發展、凝心聚力促崛起的生動局面，涌現出風清氣正、政通人和的喜人景象。

沈浩同志這個典型的出現，無疑為安徽形象的塑造，畫上了濃墨重彩的一筆。沈浩同志的事跡根植于江淮大地，他是江淮人民的優秀兒子，他的精神既源自于江淮大地厚重的文化傳承，又為江淮大地的精神寶庫增添了豐厚的財富，我們學習沈浩同志不僅是感動和觸動，更重要的是行動，把沈浩同志的精神轉化為我們每一個人、每一個崗位為安徽科學發展、快速崛起的具體行動上來。

當前，我們正處在推進科學發展、加速崛起進程的重要階段，處在促進經濟社會平穩較快發展的關鍵時期，特別需要沈浩精神的力量，尤為需要一個政治生態良好、社會秩序穩定的發展環境，尤其需要一個持續的、穩定的、良好的整體形象，給外部以刮目相看的好感，給內部以自強不息的信心。而要真正建立起良好的政治生態，就必須在解決好認識問題的基礎上，合力同心，持續政治生態好的勢頭，按照省委的既定部署，朝著認準的路子堅定不移地走下去，始終不要動搖、自己不要折騰，滿懷激情地投入到推進科學發展、加速安徽崛起的各項事業當中去。尤其是要抓住源湖同志強調的政治生態優不優的兩個重點著力使勁；團結不鬧內斗、聚力齊抓發展；廉潔不出貪官、為民不謀私利，持續政治生態的力度和勢頭。

二、政治生態建設要緊緊圍繞科學發展來展開

金山書記多次強調，抓政治生態建設，決不單純就作風建設抓作風建設，而是緊扣發展抓作風、抓好作風促發展，把發展實績作為衡量和檢驗作風建設的重要標準，以作風建設的實際成效推進各項工作。特別是當前，國際國內形勢仍存在許多不確定因素，經濟社會發展面臨很多新的矛盾和問題，如何擴大應對金融危機的成果，如何在上萬億的新起點上實現更好更快更大發展，是擺在我們面前的重大課題。我們應當在全面總結前一段政治生態建設工作經驗的基礎上，對照科學發展的要求，對照走在中部前列的目標，認真查擺我省政治生態環境中與新形勢、新任務還不相適應的問題，以更大力度、更高標準，深入推進政治生態建設，切實使良好的政治生態成為我省加速崛起的重要“軟實力”和“硬環境”。

這次源潮同志講話中對安徽的發展問題有很多重要的、針對性很強的指導意見，比如：皖北地區加快發展的問題，工業化推進中抓住兩大機遇的問題，遵循城市化發展規律、堅持規劃先行的問題，都是我們在科學發展、加速崛起進程中必須牢牢把握、有力抓好的重大問題。同時，源潮同志還就政治生態建沒與落實科學發展觀的關系進行了深刻闡述。從政府來講，要緊緊圍繞這些重大問題，深入地、扎實地、有效地結合工作加以展開。尤其要時刻牢記總書記為民、務實、清廉和權為民所用、情為民所系、利為民所謀的教導，不斷加強黨風廉政建設，履行黨風廉政建設責任制，進一步加快職能轉變，深入推進效能建設，切實改進工作作風，提高執行力和落實力，以良好的狀態、創新的精神、務實的舉措，繼續抓好今年經濟社會發展的各項工作，確保“十一五”目標任務的圓滿完成，為“十二五”發展奠定堅實的基礎。

三、政治生態建設要緊緊圍繞基層基礎來加強

抓政治生態建設，必須重視基層基礎的夯實，要充分調動基層廣大干部群眾的積極性、主動性、創造性。現在，安徽的發展，縣域經濟、非公有制經濟的支撐作用越來越突出，安徽也到了這樣一個發展階段，這就需要進一步發展來自基層的生產力，釋放來自基層的刨造力。這一段時間，我們一直在思考沈浩同志的典型意義，愈發感到加強基層基礎的意義重大。安徽的崛起離不開像沈浩同志這樣對黨和人民的事業無限忠誠的基層領導干部，離不開思想解放、發展意識很強、真正為民辦事的基層干部隊伍，離不開有凝聚力、戰斗力的基層黨組織。這些年，我們持續不斷地選派機關干部服務基層、到村任職，產生了巨大效應，也充分顯示出政治生態建設的成果，我們要認真總結這方面的成功經驗，持續推進政治生態建設向基層延伸。特別是要像源潮同志所要求的，把學習宣傳沈浩同志先進事跡和崇高精神作為重要內容，善始善終抓好第三批深入學習實踐科學發展觀活動，切實解決制約科學發展以及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，真正實現黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目標。

優化政治生態是一個持續培育、長期建設的過程。不斷優化政治生態，既要突出治標，更要注重治本，關鍵是要鞏固基礎、健全機制，確立并踐行正確的用人導向。近年來，省委圍繞提高干部工作民主化程度、健全優秀人才脫穎而出的機制、完善干部選拔任用監督機制等要求，不斷深化干部人事制度改革，在“怎樣選人”、“怎樣評價人”、“怎樣監督用人”等方面，實行了一系列創新舉措，成效非常明顯。這些好做法，我們要繼續堅持，探索深化，通過有利于科學發展的正確政績導向和用人導向，特別是有一套科學的判斷標準和運行機制作保證，真正關注那些心系群眾、埋頭苦干、不拉關系、不走門子的老實人、正派人，真正讓吃苦的人吃香、實干的人實惠、有為的人有位，努力營造一個團結和諧、風清氣正、干事創業的濃厚氛圍和良好環境。

第五篇：王三運在甘肅省委十二屆一次全會上的講話

在甘肅省委十二屆一次全會上的講話

(2012年4月28日)

王三運

日期：2012-04-30 來源：甘肅日報

http://gansu.gansudaily.com.cn/system/2012/04/30/012466876.shtml

同志們：

剛剛閉幕的省第十二次黨代會，選舉產生了新一屆省委和省紀委。剛才，省委十二屆一次全會又選舉產生了新一屆省委常委會和書記、副書記；通過了省紀委一次全會的選舉結果。這是各位代表和委員的莫大信任，是全省黨員和群眾的殷殷重托。在此，我代表新一屆省委常委會，向大家表示衷心的感謝！

由于年齡原因，上屆省委班子中的一些同志，不再進入新一屆省委班子。這些同志在任期間，為甘肅的改革發展穩定付出了艱辛努力，作出了重要貢獻，全省人民永遠不會忘記。我代表十二屆省委，向他們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

全會選舉我繼續擔任省委書記，我深感責任重大，使命光榮。我決心與全體委員一道，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領導下，盡職盡責，勤政廉政，努力把甘肅的 事情辦好，決不辜負全省廣大黨員干部群眾的信任和期望。

從現在起，十二屆省委就接過了上一屆省委的接力棒，擔當起在新的歷史起點上推動科學發展、轉型跨越、民族團結、富民興隴大業，為與全國同步進入全面小康社會而努力奮斗的神圣使命。這是一副交織著光榮與責任、凝聚著信任與希望、承載著激勵與奮斗的歷史重擔。作為全省的領導核心，新一屆省委展示什么樣的形象，樹立什么樣的作風，做出什么樣的實績，黨中央寄予厚望，全省人民充滿期待，社會各界高度關注。我們每一位省委委員特別是常委會的同志，一定要倍加珍惜組織提供的機會和舞臺，一定要倍加珍惜人民寄予的厚愛與重托，一定要倍加珍惜時代賦予的機遇和環境，以人一我十的努力、只爭朝夕的精神和務實創新的作風，勵精圖治，奮發進取，努力創造無愧于時代要求、無愧于人民愿望、無愧于崗位職責的新業績，努力向黨中央和全省各族人民交一份滿意的答卷。

第一，強化理論武裝，著力建設一個政治堅定、素質過硬的領導集體。在新的起點上推動甘肅又好又快發展，對省委領導集體的能力和素質提出了新的更高要求。我們必須在強化學習中提高理論素養，按照建設學習型黨組織的要求，自覺把學習作為一種政治責任、生活方式和精神追求，特別是要深化對中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學習，帶頭真學真信真懂真用，用科學理論來武裝 頭腦、指導實踐、推動工作。特別是結合省情實際，不斷深化對科學發展觀的學習理解，增強推動科學發展的堅定性和自覺性。我們必須在明辨是非中站穩政治立場，善于從政治上觀察、分析和思考問題，牢牢把握事關方向、事關全局、事關根本的原則和要求，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，不為困難風險所懼，不為雜音噪音所擾，不為傳聞謠言所惑，切實做到在重大原則問題上不搖擺，在大是大非面前不含糊，自覺維護中央的權威，堅決與黨中央保持高度一致。我們必須在推動發展中提高執政能力，準確把握世界發展大勢，科學把握經濟社會發展規律，善于在國內外發展的大局中思考和謀劃甘肅發展，善于在改革發展穩定的實踐中研究和解決重大問題，善于在應對復雜局面的工作中增強和提升駕馭能力，進一步增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性，不斷提高科學執政、依法執政、民主執政的水平。

第二，致力科學發展，著力建設一個求實創新、奮發有為的領導集體。省第十二次黨代會提出的今后五年“三個翻番、六個提升、兩個接近、一個縮小”的奮斗目標，統籌考慮了我省當前面臨的難得機遇、現實基礎和未來的發展趨勢，既與我省“十二五”規劃確定的主要目標相銜接，又體現了全省人民過上幸福美好生活的新期待。我們新一屆省委領導集體一定要有一種咬定青山不放松、不達目的不罷休的勁頭，一定要有一種等不起、坐不住、慢不得的緊迫感，一定要有 一種說了就干、干就干好的務實精神，奮力把宏偉藍圖變成美好現實，兌現對全省人民的莊嚴承諾。要解放思想開拓發展新境界。近年來我省經濟社會發展保持了良好的勢頭，但我們必須看到，我們快，別人比我們更快；我們好，別人比我們更好。我們要實現跨越式發展，就必須把新一輪發展機遇用足用好，在區域發展格局中搶占先機，用超常規的思路和舉措實現超常規的發展和跨越。我們新一屆省委領導集體必須帶頭解放思想，摒棄陳舊思想觀念首先自己要放進去，解決具體矛盾困難首先自己要頂上去，破除體制機制障礙首先自己要擺進去，真正把解放思想和甘肅實踐結合起來、和自身實際結合起來、和本職工作結合起來，以思想的大解放推動觀念的大更新、發展的大跨越。要銳意進取打開工作新局面。面對我省目前發展的現狀，面對各地競相發展的態勢，我們安于現狀、小富即安就會停滯不前，按部就班、亦步亦趨只能永遠落后。我們一定要增強加快發展的危機感，保持干事創業的精氣神，善于把工作激情和科學態度結合起來找準路子、巧干實干，勇于抓住主要矛盾和關鍵環節攻堅克難、取得突破，敢于在強手如林的競爭賽場上奮力拼搏、爭先進位，奮力推動各項工作邁上新臺階。要真抓實干樹立良好新形象。省委不僅要有科學決策的能力，而且要有狠抓落實的本領；不僅要善于謀劃思路，而且要善于推動落實；不僅要自己帶頭抓落實，而且要調動各方面的積極性齊心協力抓落 實。這次黨代會提出未來五年主要經濟指標和全面小康進程接近西部平均水平，縮小與全國發展的差距，這既是一個激勵斗志的高標準，也是一項靠真抓實干才能完成的硬任務。每一位省委委員都要結合自己的工作領域，對照提出的目標任務，把握工作的節點步驟，實化細化推進的措施，帶頭雷厲風行抓落實，帶頭強化執行抓落實，帶頭督促檢查抓落實，以發展的實際豐碑贏得群眾的口碑心碑，以自己的辛苦指數換取百姓的幸福指數！

第三，堅持親民愛民，著力建設一個立黨為公、執政為民的領導集體。人民群眾是我們的力量之源、執政之基，我們必須把實現好、維護好、發展好全省人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。要真情為人民服務。以人為本、執政為民是指引、評價、檢驗省委一切工作的最高標準。我們要常懷愛民之心、善謀富民之策、多行惠民之舉、務求利民之效，堅持深入實際、深入基層、深入群眾，到熱點難點集中的地方去了解訴求，到困難矛盾較多的地方去排憂解難，到工作艱巨繁重的地方去打開局面，讓群眾能夠在最需要的時候感受到黨的溫暖、看得見干部的作為，真正讓全省人民共享多享發展的成果。要真誠拜人民為師。人民是歷史的創造者。我們要尊重群眾的主體作用和首創精神，做到謀劃發展思路向群眾問計，查找發展問題聽群眾意見，改進發展措施向群眾請教，落實發展任務靠群眾努力，衡量發展成 效由群眾評判，真正把政治智慧的增長、執政本領的提高、經濟社會的發展，深深扎根于人民的創造性實踐之中。要真心與人民結友。牢固樹立群眾觀點，站穩群眾立場，以正在深入開展的聯村聯戶為民富民行動為抓手，設身處地為群眾著想，真心實意為百姓辦事，像關心自己的親人一樣關心群眾冷暖，像解決自己的事情一樣幫助群眾辦事，不斷增進同人民群眾的血肉聯系，真正做到與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

第四，維護班子團結，著力建設一個和諧共進、朝氣蓬勃的領導集體。團結是班子力量的源泉，是事業成功的保證，也是干部成長必不可少的條件。一個地方，領導班子團結，就會政通人和、事業興旺；領導班子渙散，就會矛盾叢生、貽誤發展。我們一定要像愛護自己的眼睛一樣愛護團結，像珍惜自己的生命一樣珍惜團結。要靠共同的追求凝聚團結，我們能夠在一起共事，是共同事業的召喚，是組織提供的舞臺，是全省人民的信任，也是個人之間的緣分。當前和今后一個時期，我們共同的事業追求就是要全面加快建設小康社會的進程，就是要建設幸福美好新甘肅，我們都要把心思放在這個大局上去謀劃，都要把力量凝聚到這個大局下去行動。要靠制度的落實保證團結，進一步加強民主集中制建設，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善省委議事和決策程序，形成民主化、科學化的決策機制。堅持集體領導下的個人分工負責制，既要盡職盡責地做好分管工作，也要積極主動地參與集體決策，在班子中形成和諧共事、團結干事的良好風氣。要靠修養的錘煉促進團結。自覺做到襟懷坦蕩、以誠待人，有相互諒解、坦誠相見的氣度，有容人容事、不計恩怨的雅量，有聞過則喜、從諫如流的心胸，相互之間多溝通、多提醒、多幫助，有意見提在當面、有問題擺上桌面，敢于開展批評與自我批評，勇于同不良風氣作斗爭，確保省委領導集體的先進性和純潔性，自覺做到在合作共事中增進理解，在相互補臺中加深感情，在團結奮斗中促進和諧。

第五，牢記“兩個務必”，著力建設一個克己奉公、清正廉潔的領導集體。權力是把雙刃劍，可以用來為民造福，也可以使人身敗名裂。我們進了省委新一屆領導集體，就承擔起了一副沉甸甸的責任，就開始接受權力的檢驗，我們必須常懷對事業的忠誠之心、對人民的感恩之心、對權力的敬畏之心、對形象的珍重之心。道德防線須臾不可放松，時刻自重、自省、自警、自勵，培養高尚的道德情操，養成健康的生活情趣，自覺防范和抵御各種腐朽思想的侵蝕，在任何情況下都能穩得住心神、抗得住誘惑、管得住手腳，做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權不謀一己之私，筑牢拒腐防變的思想道德防線，堅守共產黨人的精神家園。黨紀國法絕對不容踐踏，模范執行領導干部廉潔自律的各項 規定，嚴守黨紀國法這條紅線，嚴格履行一崗雙責，正確對待和行使手中的權力，管好配偶、子女、身邊工作人員和分管領域，不為名利所累、不為人情所擾、不為美色所惑、不為權力所困，以自己的一身正氣，樹立良好形象，引領社會風尚。優良作風務必大力弘揚。“兩個務必”是我們黨的優良作風，任何時候都不能忘、不能丟。目前我省還是一個欠發達省份，省委要帶頭艱苦奮斗，帶頭厲行節約，帶頭樹立長期過緊日子的思想，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，真正把有限的資金和資源用在發展經濟、改善民生上，以實際行動把新一屆省委建設成為民、務實、清廉的領導集體。

同志們，五年的任期，對我們來講，是一個報效黨和人民關心培養的機會，是一個推進富民興隴、造福全省人民的舞臺，也是一個檢驗我們品行、能力、作風的考場。我們個人的能力是有限的，但依靠全省人民的力量是無堅不摧的；我們的任期是有限的，但為全省人民服務是無限的。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，倍加珍惜機遇，倍加勤勉敬業，團結和帶領全省各族人民，奮力推動經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展、民族共同繁榮發展、生態綠色持續發展，為全面完成省第十二次黨代會確定的各項任務而努力奮斗，共同開創甘肅更加幸福美好的明天！