第一篇：遼寧省委副書記夏德仁在全省僑聯(lián)工作座談會(huì)上的講話

遼寧省委副書記夏德仁在全省僑聯(lián)工作座談會(huì)上的講話

喬主席，同志們：

今天，來到鞍山參加全省僑聯(lián)工作座談會(huì)，我感到非常高興。在此，我謹(jǐn)代表中共遼寧省委，對會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀！這次會(huì)議得到全國僑聯(lián)的高度重視和支持，喬主席專程到鞍山來參加會(huì)議并作了重要講話，特表示衷心的感謝！這次會(huì)議是我到省里工作以來，第一次召開的關(guān)于僑聯(lián)工作的會(huì)議，在此，向廣大僑聯(lián)工作者和分管僑聯(lián)工作的各位同志，并通過你們，向廣大歸僑僑眷和海外僑胞致以親切的問候和良好的祝愿！

黨和政府歷來非常重視僑務(wù)工作，關(guān)心和牽掛廣大海外僑胞，重視發(fā)揮歸僑僑眷和海外僑胞的重要作用。早在1956年，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下正式成立了中國僑聯(lián)；1991年我國頒布實(shí)施了《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》；2005年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下僑務(wù)工作的意見》。2009年以胡錦濤書記為首的中共中央政治局9名常委全部出席了全國第八次歸僑僑眷代表大會(huì)，并親自為獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)。這一切都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對廣大歸僑僑眷、海外僑胞和僑聯(lián)工作的親切關(guān)懷和殷切希望，為各級僑聯(lián)組織扎實(shí)有效地做好新時(shí)期的僑聯(lián)工作指明了前進(jìn)方向。

省委、省政府高度重視僑聯(lián)工作，為貫徹全國僑聯(lián)八大會(huì)議精神，省委常委會(huì)專題聽取了匯報(bào)，并下發(fā)了貫徹意見。近年來，遼寧的新華僑不斷增加，僑界資源越來越豐厚，僑聯(lián)工作的發(fā)展空間也越來越大。我省各級僑聯(lián)組織在省委的領(lǐng)導(dǎo)下和中國僑聯(lián)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局和立足為僑服務(wù)，在推動(dòng)遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、拓展海外聯(lián)誼、開展文化交流、切實(shí)維護(hù)僑益、積極參政議政、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面，做了大量卓有成效的工作，開創(chuàng)了我省僑聯(lián)工作的新局面。對僑聯(lián)多年來的工作，特別是省僑聯(lián)換屆以來的工作，省委是滿意的，是給予充分肯定的。

當(dāng)前，遼寧老工業(yè)基地全面振興已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。剛剛閉幕的省第十一次黨代會(huì)，明確提出了今后五年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針和目標(biāo)任務(wù)，為我們繪就了實(shí)現(xiàn)全面振興、建設(shè)富庶文明幸福新遼寧的宏偉藍(lán)圖。新的歷史起點(diǎn)不僅為廣大歸僑僑眷和海外僑胞帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，也為海外僑胞的發(fā)展提供了更為有利的條件。各級僑聯(lián)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，認(rèn)清形勢、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，全面落實(shí)中央和省委關(guān)于僑聯(lián)工作的一系列重要指示精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，推進(jìn)僑聯(lián)工作再上新臺(tái)階。

第一，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確保僑聯(lián)工作正確的政治方向

僑聯(lián)工作是黨的群眾工作的一個(gè)組成部分，更是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分。隨著我國改革開放的不斷深入，海內(nèi)外僑情發(fā)生了重大變化，出現(xiàn)了諸多新情況、新特點(diǎn)，我們所面臨的僑界群眾工作對象呈現(xiàn)復(fù)雜化趨勢。因此，我們必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確保僑聯(lián)工作正確的政治方向。要注重加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，自覺運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，認(rèn)真分析和解決實(shí)踐中遇到的新情況、新問題。要把僑聯(lián)工作放到黨和國家的戰(zhàn)略全局中去思考、去把握、去部署，把僑聯(lián)工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放到最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)歸僑僑眷和海外僑胞的積極性中去，團(tuán)結(jié)和凝聚廣大歸僑僑眷和海外僑胞的智慧和力量，為統(tǒng)一祖國、振興中華增添力量。

第二，要團(tuán)結(jié)聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞，為遼寧實(shí)現(xiàn)全面振興服務(wù)

王珉書記在黨代會(huì)報(bào)告中提出，今后五年是遼寧老工業(yè)基地全面振興的決勝期。這就意

味著，在五年之內(nèi)我們必須完成中央交給我們的全面振興任務(wù)。我們要?jiǎng)訂T和組織一切力量，千方百計(jì)搶抓機(jī)遇。各級僑聯(lián)組織要在愛國主義旗幟下加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮僑聯(lián)組織的獨(dú)特作用，調(diào)動(dòng)歸僑僑眷和海外僑胞的積極性，為全面推進(jìn)遼寧經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)服務(wù)。我國僑界資源十分豐富。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，要進(jìn)一步凝聚僑界在“學(xué)術(shù)上有造詣、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會(huì)上有地位、政治上有影響”的高級優(yōu)秀人才，與海外知名僑胞建立重點(diǎn)聯(lián)系，為遼寧的發(fā)展創(chuàng)造良好的海外環(huán)境；在服務(wù)政治建設(shè)上，要進(jìn)一步發(fā)揮僑界在維護(hù)香港、澳門的長期繁榮穩(wěn)定，遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力及其活動(dòng)方面的積極作用，為促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量；在服務(wù)文化建設(shè)上，要?jiǎng)訂T僑界積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，傳承和傳播中華民族優(yōu)秀文化，增強(qiáng)中華文化在世界上的影響力；在服務(wù)社會(huì)建設(shè)上，要引導(dǎo)廣大僑界識(shí)大體、顧大局，正確對待改革發(fā)展中的利益關(guān)系調(diào)整，自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，積極促進(jìn)遼寧和諧社會(huì)建設(shè)。

第三，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)僑聯(lián)工作創(chuàng)新

隨著我國全方位對外開放格局的形成和綜合國力的提高，國內(nèi)外的僑情已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。新華僑華人、留學(xué)人員數(shù)量不斷增加，新歸僑僑眷迅速增多，廣大歸僑僑眷和海外僑胞的整體素質(zhì)不斷提高，華人華僑在海外分布日益廣泛，他們的愿望和訴求也更趨多元化和多樣化。

全省各級僑聯(lián)組織要著眼于新的實(shí)踐，拓寬視野、轉(zhuǎn)變觀念，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷開拓創(chuàng)新。要積極探索在海外建立聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，與海外僑團(tuán)建立長期的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)海外僑團(tuán)、僑社、僑領(lǐng)及重點(diǎn)人士的聯(lián)誼工作；深入開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，關(guān)注農(nóng)村困難歸僑僑眷、患大病重病的歸僑僑眷、城鎮(zhèn)企業(yè)退休和下崗的困難歸僑僑眷，探索建立多種形式幫扶長效機(jī)制；針對新僑回國后遇到的創(chuàng)業(yè)、子女教育、出入境手續(xù)等問題，要積極主動(dòng)向有關(guān)部門反映、協(xié)調(diào)，幫助他們解決實(shí)際困難，給他們創(chuàng)造良好的投資環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境。特別是要針對新形勢下維權(quán)工作多層次、多元化的變化，努力提高僑聯(lián)組織主動(dòng)維權(quán)、科學(xué)維權(quán)、依法維權(quán)的能力，增強(qiáng)維權(quán)工作的針對性和實(shí)效性。要圍繞黨和政府工作的重點(diǎn)、社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)、僑界群眾關(guān)切的熱點(diǎn)、工作面臨的難點(diǎn)，深入開展調(diào)查研究，加大理論、體制和工作的探索與創(chuàng)新力度，使僑聯(lián)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

第四，要以改革的精神，不斷加強(qiáng)僑聯(lián)組織自身建設(shè)

按照中國僑聯(lián)“組織起來，活躍起來”的總體要求，切實(shí)履行好僑聯(lián)的各項(xiàng)職能，進(jìn)一步加強(qiáng)僑聯(lián)組織的自身建設(shè)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、群眾意識(shí)，努力成為適應(yīng)時(shí)代需要，對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，密切聯(lián)系僑界群眾，團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體；要采取多種形式，切實(shí)加強(qiáng)對僑聯(lián)干部的培養(yǎng)，既要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，也要為其成長搭建平臺(tái)，做到用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧耍灰M(jìn)一步加強(qiáng)僑聯(lián)基層組織建設(shè)，理順僑聯(lián)工作體制，按照有組織、有編制、有經(jīng)費(fèi)、有陣地、有活力的要求，建立健全僑聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步指導(dǎo)僑力資源集中的高校、科研院所、開發(fā)區(qū)和大型廠礦等建立僑聯(lián)組織，推進(jìn)僑聯(lián)工作進(jìn)街道、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)。

各級黨委要高度重視僑聯(lián)工作，加大對僑聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，對僑聯(lián)提出的請示，要認(rèn)真研究，積極采納。要緊密圍繞黨在不同時(shí)期不同地區(qū)的中心工作，把握僑聯(lián)的政治方向，按照既定的方針，堅(jiān)持抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。要支持僑聯(lián)組織依照章程獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作，幫助其解決在辦公場所、干部配備、經(jīng)費(fèi)扶持等方面遇到的實(shí)際困難，為我省僑聯(lián)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要按照黨群工作需要、干部工作標(biāo)準(zhǔn)和僑聯(lián)章程規(guī)定，配好配強(qiáng)僑聯(lián)同級領(lǐng)導(dǎo)班子，培養(yǎng)、推薦、選拔德才兼?zhèn)涞臍w僑僑眷進(jìn)入僑聯(lián)干部隊(duì)伍。同志們，面對新形勢、新任務(wù)，各級僑聯(lián)組織使命光榮，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理

論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和省第十一次黨代會(huì)精神，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大歸僑僑眷和海外僑胞，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，推進(jìn)僑聯(lián)事業(yè)不斷發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)全面振興、建設(shè)富庶文明幸福新遼寧的偉大實(shí)踐中發(fā)揮新的更大的作用。

第二篇：在僑聯(lián)座談會(huì)上的講話

在2009年祝橋鎮(zhèn)僑聯(lián)、少數(shù)民族

迎國慶聯(lián)誼會(huì)上的講話

（供領(lǐng)導(dǎo)參考）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們：

在建國60周年大慶和中秋佳節(jié)到來之際，我們聚集在這里召開座談會(huì)，既是工作會(huì)，也是交心會(huì)。大家歡聚一堂，彼此進(jìn)一步熟悉了解，溝通情感，交流工作，共賀佳節(jié)。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向僑聯(lián)和少數(shù)民族各位同志致以節(jié)日的良好祝愿!今年以來，我鎮(zhèn)僑聯(lián)和少數(shù)民族各位同志圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行職能，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實(shí)加強(qiáng)對外交流，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在座各位為加快“祝橋新鎮(zhèn)、空港新城”建設(shè)貢獻(xiàn)了智慧，付出了辛勞，在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府，向大家表示衷心的感謝!在今天的座談會(huì)上，我主要想講兩層意思，一是介紹一下祝橋當(dāng)前的發(fā)展形勢；二是對在座的各位提幾點(diǎn)要求和希望。

一、祝橋鎮(zhèn)當(dāng)前發(fā)展形勢

認(rèn)清形勢，是加快發(fā)展的重要前提。目前，祝橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，勢如破竹；迎世博，創(chuàng)上海市文明鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有序開展，成效顯著；學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)全面啟動(dòng)，有序開展。

2009年剛剛過去的八個(gè)月，是我們克服各種困難，尤其是克服宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨嚴(yán)峻帶來的沖擊，努力保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的八個(gè)月。八個(gè)月來，我們緊緊圍繞全鎮(zhèn)十六項(xiàng)重 點(diǎn)工作，凸顯“圍繞大局、突破瓶頸、強(qiáng)勢推進(jìn)、構(gòu)建和諧”的十六字工作方針，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢，基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”目標(biāo)，為全年各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

2009年剛剛過去的八個(gè)月，也是我們迎來新浦東、新發(fā)展千載難逢歷史機(jī)遇的八個(gè)月。4月14日，國務(wù)院出臺(tái)上海加快建設(shè)“兩個(gè)中心”的實(shí)施意見，在“兩個(gè)中心”建設(shè)的歷史任務(wù)中，新浦東成為“兩個(gè)中心”建設(shè)的核心功能區(qū)，成為實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場。國務(wù)院正式批復(fù)“兩區(qū)合并”，不僅實(shí)現(xiàn)了新浦東發(fā)展空間上的擴(kuò)展、功能上的提升，同時(shí)也落實(shí)和深化了國家戰(zhàn)略。在兩區(qū)合并的歷史進(jìn)程中，祝橋面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇：一是作為浦東今年重大專項(xiàng)改革，空港綜合保稅區(qū)正式獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，為新浦東的新一輪發(fā)展，為國際航運(yùn)中心建設(shè)的國家戰(zhàn)略，提供了一個(gè)新的有力支撐，搭建了一個(gè)新的重要平臺(tái)；二是商飛總裝基地和生活配套基地成功選址落戶祝橋，成為當(dāng)前推動(dòng)祝橋投身二次創(chuàng)業(yè)、加快祝橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)騰飛，最強(qiáng)有力的動(dòng)力和引擎。

（一）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)保持了高速增長，經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量迅速提高。在去年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)20%以上增幅的基礎(chǔ)上，今年面對國際金融危機(jī)沖擊的嚴(yán)峻形勢，我們主動(dòng)應(yīng)對，堅(jiān)持危中求進(jìn)、化危為機(jī)，千方百計(jì)確保了“保增長”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年1-8月份，全鎮(zhèn)完成地區(qū)增加值24.6億元，同比增長15.6%；完成工業(yè)產(chǎn)值61.45億元，同比增長12.7%；完成批準(zhǔn)合同外資9580萬美元，同比增長98.8%；完成固定資產(chǎn)投入21.23億元，完成全年30億元計(jì)劃的70.8%，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)止跌回升，基本實(shí)現(xiàn)了健康平穩(wěn)較快的發(fā)展目標(biāo)。

（二）在城鎮(zhèn)建設(shè)方面，我們的城市功能得到逐步完善。近年來，隨著浦東國際機(jī)場開發(fā)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，祝橋地區(qū)的人流、物流、資金流正在進(jìn)一步集聚，區(qū)域優(yōu)勢也已進(jìn)一步凸現(xiàn)。面臨大好的發(fā)展機(jī)遇，我們堅(jiān)持了“有所為、有所不為”的工作理念，積極提升“空港新城”的城市品位，打造城市精品，全力推進(jìn)以主干道路為主軸，以公共服務(wù)中心、商業(yè)商務(wù)中心、居民安置中心、航空聚星城為中心的“一條主軸、四個(gè)中心”的空港新城區(qū)建設(shè)。其中，公園、派出所、交警大隊(duì)、祝禾幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施，以及33萬平方米的安置房已經(jīng)先后建成，千匯小學(xué)、百熙路商業(yè)街、星級賓館、空港商務(wù)中心等重大項(xiàng)目的建設(shè)也正在逐步推進(jìn)，空港新城的城市形態(tài)已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

（三）在社會(huì)文明方面，近年來，立足于進(jìn)一步增強(qiáng)群眾熱愛祝橋、建設(shè)祝橋的凝聚力，進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的共同發(fā)展，加快祝橋的城市化和工業(yè)化進(jìn)程，鎮(zhèn)黨委、政府把文明衛(wèi)生創(chuàng)建工作作為全鎮(zhèn)中心工作的重中之重來抓。2008年，我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為上海市文明城區(qū)、上海市一級衛(wèi)生鎮(zhèn)。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委、政府秉承“以聯(lián)創(chuàng)促長效”的創(chuàng)建理念，決心通過三年努力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建成為上海市文明鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)，以進(jìn)一步改善市容環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，推動(dòng)祝橋鎮(zhèn)域面貌大變樣，提升鎮(zhèn)域綜合競爭能力。

二、幾點(diǎn)要求和希望

2009年7月14日，中共中央政治局委員、全國人大常委會(huì)副委員長王兆國在第八次全國歸僑僑眷代表大會(huì)的致辭中指出：希望廣大歸僑僑眷和海外僑胞在推動(dòng)祖國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)方面充分發(fā)揮重要作用；希望廣大歸僑僑眷和海外僑胞在推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，維護(hù)各族人民大團(tuán)結(jié)方面充分發(fā)揮積極作用；希 望廣大歸僑僑眷和海外僑胞在傳播中華文化方面充分發(fā)揮獨(dú)特作用；希望廣大歸僑僑眷和海外僑胞在增進(jìn)中國人民同各國人民相互了解和友誼方面充分發(fā)揮橋梁作用。王兆國副委員長關(guān)于廣大歸僑僑眷和海外僑胞“四個(gè)作用”的論述揭示了僑聯(lián)和少數(shù)民族工作的重要意義。就我鎮(zhèn)而言，僑聯(lián)和少數(shù)民族工作在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要的作用，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展，離不開在座各位在招商引資、對外宣傳等方面所作的突出貢獻(xiàn)。

我國是統(tǒng)一的多民族國家，有56個(gè)民族，少數(shù)民族有一億多人口，分布在全國各地，民族自治地方占國土面積的64％，西部和邊疆絕大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū)。這一基本國情，決定了民族問題始終是我們建設(shè)中國特色社會(huì)主義必須處理好的一個(gè)重大問題，也決定了民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作。

當(dāng)前，祝橋已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在新的形勢下，在座各位要圍繞祝橋鎮(zhèn)黨委、政府年初制定的十六項(xiàng)重點(diǎn)工作，樹立責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，更好地發(fā)揮自身特殊優(yōu)勢，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)進(jìn)步貢作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面，我對大家提三點(diǎn)希望：

（一）提高學(xué)習(xí)能力，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)是各位僑聯(lián)和少數(shù)民族工作者所必備的基本功，只有不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，不斷“強(qiáng)身健體”，才能適應(yīng)新世情和新國情的工作要求。

一要抓隊(duì)伍建設(shè)。各位僑聯(lián)和少數(shù)民族同志要以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為主要抓手，著力提高“四種能力”，即“結(jié)合實(shí)際，貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力”、“廣泛聯(lián)系，廣交朋友的溝通能力”、“開拓進(jìn)取、勇 于突破的創(chuàng)新能力”、“熱情周到、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的服務(wù)能力”，為提高服務(wù)能力打下良好的基礎(chǔ)。

二要抓制度建設(shè)。健全聯(lián)絡(luò)制度和工作例會(huì)制度，加強(qiáng)廣大歸僑僑眷、海外僑胞以及少數(shù)民族人士之間的聯(lián)系，定期組織召開例會(huì)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

（二）提高服務(wù)能力，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中當(dāng)好配角。

僑聯(lián)是黨和政府聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶，要認(rèn)真貫徹黨的僑務(wù)政策，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，發(fā)揮僑聯(lián)獨(dú)特優(yōu)勢，自覺服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，致力于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

一是要積極做好招商引資工作。我們要以僑為橋，眼光向外，加強(qiáng)聯(lián)誼。要借助各種海外關(guān)系，廣泛宣傳和推介祝橋的投資環(huán)境，為僑胞僑商來祝橋投資和海外人士來祝橋創(chuàng)業(yè)牽線搭橋、熱心服務(wù)。要通過引資引智，應(yīng)對危機(jī)，服務(wù)和推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

二是廣泛開展調(diào)研當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。僑聯(lián)干部要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)調(diào)查研究，提供僑務(wù)信息，為鎮(zhèn)黨委和政府決策工作當(dāng)好參謀。要以高度負(fù)責(zé)的精神，做好各項(xiàng)工作，協(xié)助鎮(zhèn)黨委和政府搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，真正發(fā)揮助手作用。

三是關(guān)注金融危機(jī)的影響。金融危機(jī)中，一些金融、電子電器、國際貿(mào)易領(lǐng)域的僑資企業(yè)受危機(jī)的影響比較大，僑聯(lián)要形成網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，廣泛了解和反映情況，掌握政府所頒布的應(yīng)對危機(jī)的各項(xiàng)政策，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，服務(wù)僑資企業(yè)，幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)。

（三）提高凝聚能力，在民族團(tuán)結(jié)上唱好主角。

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，社會(huì)上各種不穩(wěn)定因素增多，對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認(rèn)識(shí)和把握新形勢 下的民族問題，切實(shí)做好民族工作，提高各民族的凝聚力，是確保我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的必然要求，要做到以下“三個(gè)堅(jiān)持”：

一是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)我國多民族的國情和民族問題的長期性、復(fù)雜性，根據(jù)我國民族問題的特點(diǎn)和規(guī)律，正確處理民族問題，做好民族工作，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

二是堅(jiān)持鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，大力弘揚(yáng)愛國主義精神，牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念，促進(jìn)各民族互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相合作、互相幫助，始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

三是堅(jiān)持維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)少數(shù)民族人民利益，依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂主義勢力及其活動(dòng)，堅(jiān)決反對境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進(jìn)行的滲透、破壞活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們，站在新的歷史起點(diǎn)上，面對世情、國情的發(fā)展變化，面對前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，僑聯(lián)和少數(shù)民族工作者要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷開創(chuàng)僑聯(lián)和民族工作的新局面。要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要義，堅(jiān)持把發(fā)展作為僑聯(lián)和少數(shù)民族工作的根本任務(wù)，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，為僑資僑智參與我鎮(zhèn)城市化建設(shè)營造環(huán)境、搭建平臺(tái)。要圍繞以人為本這個(gè)核心，把為僑服務(wù)、凝聚僑心、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)作為僑聯(lián)和少數(shù)民族工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)廣大歸僑僑眷、海外僑胞和少數(shù)民族人士的合法權(quán)益。要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法，正確處理各種關(guān) 系，全面推進(jìn)僑聯(lián)和少數(shù)民族工作。

當(dāng)前，我們要一如既往地全面做好僑聯(lián)和少數(shù)民族各項(xiàng)工作，發(fā)揚(yáng)“只爭朝夕、勇立潮頭、崇尚科學(xué)、開放包容”的浦東二次創(chuàng)業(yè)精神，以及“聚焦空港、和諧奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、追求卓越”的祝橋新精神，團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗，為建設(shè)“祝橋新鎮(zhèn)、空港新城”作出自己新的更大貢獻(xiàn)。

第三篇：省委副書記在深入貫徹落實(shí)全省工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議精神座談會(huì)上的講話

上個(gè)月，省委、省政府召開了高規(guī)格的全省工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議，學(xué)忠、中偉同志作了重要講話，會(huì)后省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》，7個(gè)省級部門的配套文件也相繼出臺(tái)。省委、省政府高度重視工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，學(xué)忠、中偉同志親自帶隊(duì)到市(州)調(diào)研，督促檢查貫徹情況。前天，學(xué)忠同志在眉山調(diào)研時(shí)，專門委托我和志文同志組織召開今天這次座談會(huì)，希望省級有關(guān)部門把工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議的精神進(jìn)一步貫徹落實(shí)好。剛才，省國土資源廳、省環(huán)保局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、人民銀行成都分行、省農(nóng)業(yè)銀行等單位的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，其他部門也有一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)。希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，更好地把全省工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議精神落到實(shí)處。下面我講幾點(diǎn)意見。

一、全省上下迅速行動(dòng)，掀起了貫徹落實(shí)全省工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議精神的熱潮

全省工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議結(jié)束后，各地、各部門按照省委、省政府的部署，迅速統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化措施，明確工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)力抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。可以說，各市(州)積極行動(dòng)起來了，企業(yè)的熱情高漲起來了，省級有關(guān)部門熱心服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步子已邁出來了。

各市(州)對省委、省政府工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的提出反響熱烈、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，重工業(yè)、謀工業(yè)、抓工業(yè)、興工業(yè)的熱潮正在全省各地迅速形成，工業(yè)工作在各地得到了高度的重視和

推動(dòng)。許多市(州)會(huì)后即召開了工業(yè)工作會(huì)或?qū)ｎ}研究會(huì)，提出了本地工業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)強(qiáng)州的發(fā)展戰(zhàn)略，安排部署了推動(dòng)本地工業(yè)大發(fā)展的任務(wù)和措施，并向省委、省政府及時(shí)報(bào)告了會(huì)議精神的貫徹意見；有的市(州)還組織縣(市、區(qū))及市級部門的主要負(fù)責(zé)同志到成都、德陽、綿陽、資陽等地參觀，學(xué)習(xí)工業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，查找自己存在的差距與不足，自加壓力，奮起直追。學(xué)忠同志親自帶領(lǐng)我們到樂山和眉山調(diào)研，本月初我也與有關(guān)部門的同志一起到了宜賓、自貢調(diào)研。看了各地后，一個(gè)很深的感受就是各地確確實(shí)實(shí)地“動(dòng)”起來了，而且很迅速。4個(gè)市對實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)很到位、領(lǐng)導(dǎo)很有力，發(fā)展的思路更清晰、目標(biāo)更積極、措施更扎實(shí)，廣大干部和企業(yè)家們對工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略投入了很大的熱情，寄予了極大的希望，并且充滿了信心和決心，學(xué)忠同志對此給予了高度的評價(jià)。不少基層干部講，省委、省政府實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略是四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略，這個(gè)戰(zhàn)略提得很及時(shí)、舉措有份量、政策有保障。無論是市(州)黨政一把手，還是企業(yè)家，談得最多的是“震撼”，是“沖擊”，都感到“坐不住”。五糧液集團(tuán)王國春同志一邊開會(huì)一邊謀劃，提出要把原定的250億元的目標(biāo)提高到400億元。很多市(州)委書記、市長更是“坐不住”，瀘州市委書記徐波講，“資陽用兩年時(shí)間走的路，我們干了五年”，感到壓力很大。

省級有關(guān)部門也認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)快、措施實(shí)、力度大，省委政研室組織相關(guān)人員對省委、省政府《關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》再次廣泛征求意見，作了認(rèn)真的修改完善；省委組織部、省經(jīng)委、省國土資源廳、省科技廳、省環(huán)保局、人民銀行成都分行、四川證監(jiān)局7個(gè)部門的配套文件，也很有針對性和可操作性，并且能夠把國家的政策與我省的實(shí)際結(jié)合起來，人才、國土、環(huán)保等配套文件都有很大的突破，得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也得到了各地的高度評價(jià)。有關(guān)新聞單位按照省委、省政府的要求，做了大量深入的宣傳報(bào)道，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法部門做了大量的服務(wù)工作。

通過大家的共同努力，今年全省工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。一季度全省規(guī)模以上工業(yè)增加值完成569.6億元，增長23.9％，排全國第三位，增速比去年同期提高了3.8個(gè)百分點(diǎn)。特別是工業(yè)投資呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長態(tài)勢，增速達(dá)48.3％，比全社會(huì)投資增速快16.5個(gè)百分點(diǎn)。今天召開這次省級有關(guān)部門的座談會(huì)，就是要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)把全省工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議精神不折不扣地落到實(shí)處，鞏固和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好勢頭。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)解決影響工業(yè)發(fā)展的重大問題

推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，關(guān)鍵要解決好影響工業(yè)發(fā)展的一些突出問題。從目前掌握的情況和各地反映的問題來看，主要有以下幾個(gè)方面的問題值得引起我們重視，并要下大力氣加以解決。

一是工業(yè)用地問題。在工業(yè)用地問題上，省國土資源廳在以光齊同志為“班長”的班子帶領(lǐng)下，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，為加快工業(yè)發(fā)展，幫助各地想了不少辦法，提出了許多建設(shè)性意見，已基本滿足了工業(yè)發(fā)展用地。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，工業(yè)用地在一些地方和園區(qū)建設(shè)中存在不同程度的緊張現(xiàn)象。特別是一些重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的土地供應(yīng)問題和土地辦證問題成為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)急需解決的問題。有些企業(yè)和項(xiàng)目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，企業(yè)也履行了必要的報(bào)批手續(xù)，而審批程序推進(jìn)緩慢。有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的宏觀調(diào)控政策，做好工業(yè)用地的供應(yīng)與保障工作，千萬不能因?yàn)橥恋貑栴}拖了企業(yè)發(fā)展的后腿。

二是環(huán)境保護(hù)問題。工業(yè)是加強(qiáng)環(huán)保和污染治理的重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在加快發(fā)展的同時(shí)，把好環(huán)境保護(hù)關(guān)。但是我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，環(huán)評問題是當(dāng)前企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)之一。有些企業(yè)反映，企業(yè)按照國家規(guī)定和有關(guān)部門的要求，加強(qiáng)了環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治，但是仍然不能獲得環(huán)評驗(yàn)收通過，致使其不能如期投產(chǎn)，不同程度地存在環(huán)評周期較長，評審程序多、費(fèi)用較高等問題。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)我省工業(yè)發(fā)展實(shí)際，加快項(xiàng)目環(huán)評，規(guī)范評審程序，降低評審費(fèi)用，支持企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

三是資金保障問題。資金是工業(yè)發(fā)展的“血液”。工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施必須要有資金的投入作保障。現(xiàn)在，不少地方和企業(yè)反映，政府對企業(yè)從事技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)資金投入太少，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較為緩慢。工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)融資非常艱難，貸款辦理周期較長、貸款手續(xù)較為復(fù)雜。工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集中區(qū))的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌集困難，影響了園區(qū)的建設(shè)進(jìn)度和產(chǎn)業(yè)集聚功能的發(fā)揮。特別是有些企業(yè)有較好的項(xiàng)目，但是由于缺乏有效的資產(chǎn)抵押條件，難以通過銀行貸款評審。這方面，還需要我們金融部門大力開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，提高金融服務(wù)的針對性，以滿足企業(yè)發(fā)展的資金需求。

四是涉企檢查問題。學(xué)忠同志在全省工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，“企業(yè)的社會(huì)責(zé)任主要是依法納稅、吸納就業(yè)。企業(yè)利潤主要用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，創(chuàng)造更多的財(cái)富，這就是對社會(huì)的很大貢獻(xiàn)。凡是對企業(yè)亂攤派、亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰沒的，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起。”我們—定要切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，規(guī)范對企業(yè)的檢查。年初，省減負(fù)辦把省級有關(guān)部門涉企檢查的項(xiàng)目通過四川日報(bào)、四川經(jīng)濟(jì)日報(bào)向社會(huì)進(jìn)行了公示，以做到公開透明、嚴(yán)格監(jiān)督。但是，據(jù)了解，一些垂直管理部門對企業(yè)的檢查行為過多、過細(xì)，企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。一些職能部門經(jīng)常到企業(yè)、園區(qū)檢查，動(dòng)不動(dòng)就進(jìn)行高額處罰，影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。同時(shí)，還有亂攤派、亂評比、亂排序等問題，讓企業(yè)感到不堪重負(fù)，需要花費(fèi)大量時(shí)間、人力、物力、財(cái)力來應(yīng)對這些問題，使企業(yè)難以集中精力專注于生產(chǎn)經(jīng)營。

五是電力、天然氣等能源的供應(yīng)保障問題。中偉同志在全省工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議上指出，“要建立和推行重大工業(yè)項(xiàng)目審批的綠色通道制度，搞好煤、電、油、氣、運(yùn)等各種要素的綜合協(xié)調(diào)。”這幾年，在全國煤、電、油、運(yùn)全面緊張的情況下，電力、天然氣、石油等部門為保障我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行作出了突出貢獻(xiàn)。工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施，更是離不開電力、天然氣、石油等部門的大力支持。當(dāng)前我省電力供應(yīng)的緊張狀況已得到很大程度的緩解，今年夏天豐水期還會(huì)出現(xiàn)電力富余的情況。利用當(dāng)前工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施的機(jī)遇，做好電力生產(chǎn)、擴(kuò)大電力消費(fèi)、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我們應(yīng)認(rèn)真思考的問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有些重點(diǎn)項(xiàng)目在建設(shè)中，輸配電配套設(shè)施存在建設(shè)滯后、配套不到位的問題，影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。另外，對符合條件的項(xiàng)目，也要積極給予直供電的政策。在天然氣的生產(chǎn)和供應(yīng)上，還存在供需銜接不到位的問題，有些重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展較快，天然氣用氣指標(biāo)難以滿足生產(chǎn)需要，企業(yè)的部分產(chǎn)能因天然氣供應(yīng)不足，存在著閑置的現(xiàn)象。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，落實(shí)責(zé)任，努力為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)

學(xué)忠同志多次強(qiáng)調(diào)，省級有關(guān)部門要解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，對企業(yè)提出的問題，不要輕易說“不行”，要多說“行”。前天在眉山調(diào)研時(shí)學(xué)忠同志又一路反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“幫助企業(yè)就是幫助我們自己。企業(yè)面臨什么困難，需要黨委、政府做些什么?政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富。黨委、政府要全力以赴、滿腔熱情地支持企業(yè)發(fā)展，不能坐在辦公室等企業(yè)來反映問題，必須主動(dòng)深入到企業(yè)中，一個(gè)一個(gè)企業(yè)地跑，抓緊理一理，看企業(yè)當(dāng)前究竟面臨哪些困難。要重點(diǎn)搞好資金、土地、電力、供氣、運(yùn)輸?shù)确矫娴膮f(xié)調(diào)和服務(wù)。對在建的工業(yè)項(xiàng)目，能快就快，不能因?yàn)檎?wù)跟不上，拖長工期，影響企業(yè)發(fā)展。”中偉同志也指出“工業(yè)強(qiáng)省要著力推進(jìn)環(huán)境創(chuàng)新，政府要切實(shí)為工業(yè)強(qiáng)省營造良好環(huán)境”。在最近召開的省政府常務(wù)會(huì)上，中偉同志再次強(qiáng)調(diào)：“各部門要主動(dòng)為企業(yè)排憂解難。”全省工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議結(jié)束后，省級有關(guān)部門出臺(tái)了相應(yīng)的具體措施，提出了具體的貫徹意見，在企業(yè)發(fā)展環(huán)境營造上下了很多的功夫，總體上是不錯(cuò)的。但是，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有些問題在不同部門、不同地區(qū)還不同程度地存在，影響甚至制約企業(yè)的發(fā)展，我們必須以全新的思維，以服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于發(fā)展的理念，創(chuàng)造性地加以解決。

一要更新觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。省級有關(guān)部門要主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，主動(dòng)為企業(yè)多辦實(shí)事。特別是體現(xiàn)在我們服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的理念與能力上。各部門一定要站在幫助企業(yè)解決實(shí)際問題的角度思考，千萬不要去管企業(yè)，而是要全心全意為企業(yè)服務(wù)。各部門要結(jié)合工作實(shí)際，搭建舞臺(tái)，創(chuàng)造條件，千方百計(jì)支持企業(yè)做強(qiáng)做大，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營遇到的實(shí)際困難。前不久，光齊同志積極幫助成都市解決雙流蛟龍工業(yè)集中區(qū)土地遺留問題，受到了學(xué)忠同志的肯定。省環(huán)保局副局長谷聲文親自帶著眉山一民營企業(yè)的同志到北京，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的問題，企業(yè)非常感動(dòng)。我們就是要提倡這種主動(dòng)服務(wù)的精神，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，積極為企業(yè)搞好服務(wù)。總之，各部門要在協(xié)調(diào)上做大文章、下大功夫，敢于迎著困難上，不能回避矛盾，不要把困難留給地方，留給企業(yè)。

二要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率。學(xué)忠同志反復(fù)講，“一個(gè)部門如果要卡企業(yè)，隨便找一條理由就可以把企業(yè)卡死。關(guān)鍵是看你站在什么角度、什么立場上。我們的指導(dǎo)思想一定要是幫助企業(yè)解決困難，不能刁難企業(yè)”。省級各部門承擔(dān)著為企業(yè)服務(wù)的重任，絕不能因?yàn)槲覀兊霓k事效率低而影響到企業(yè)的發(fā)展，要以最快的速度回復(fù)企業(yè)的要求，特別是遇到企業(yè)有急需解決的問題，要特事特辦。要按照行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高工作效率。最近有企業(yè)反映省級機(jī)關(guān)辦事拖拉，要引起大家的高度重視，回去后大家要認(rèn)真對照檢查，自己部門存不存在類似問題。學(xué)忠、中偉同志多次強(qiáng)調(diào)不要加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，要減少不必要的檢查、評比，這方面省級部門一定要帶好頭，盡量為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

三要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)執(zhí)行力。各部門一定要按照省委、省政府要求，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難。四川銀行機(jī)構(gòu)要積極運(yùn)用多種信用工具為企業(yè)發(fā)展融通資金，重點(diǎn)支持國家優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)和四川優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重大裝備制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。支持提高工業(yè)自主創(chuàng)新能力和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持列入三個(gè)百億工程的重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)、項(xiàng)目加快發(fā)展。省環(huán)保局要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管工作，加快完善資源環(huán)境評價(jià)體系，積極執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度、“三同時(shí)”制度和環(huán)境容量總量制度。對已進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評的區(qū)域內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目，污染因子較少的要簡化環(huán)評程序；對技術(shù)含量高、污染排放少的高新技術(shù)項(xiàng)目，要加快審批進(jìn)度；對已受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件的審批事項(xiàng)，要在法定時(shí)間內(nèi)盡快完成；對關(guān)系全局的重點(diǎn)項(xiàng)目，要特事特辦。省國土資源廳要采取措施提升四川工業(yè)發(fā)展比較優(yōu)勢，吸引工業(yè)項(xiàng)目投資，保證企業(yè)的土地供給。對工業(yè)項(xiàng)目用地，要提前做好土地統(tǒng)征、儲(chǔ)備、供應(yīng)工作。市、縣報(bào)批征地工作要提前進(jìn)行。對重大工業(yè)項(xiàng)目用地，要“先期介入、預(yù)審協(xié)調(diào)、快速辦理”，暢通“綠色通道”。要提高礦業(yè)權(quán)審批效率，縮短審批時(shí)間。省質(zhì)監(jiān)局要緊緊圍繞工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能，抓好質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作，努力在爭創(chuàng)品牌、培育產(chǎn)業(yè)上下功夫，利用行政管理和技術(shù)優(yōu)勢去發(fā)現(xiàn)和幫助解決行業(yè)發(fā)展存在的問題，著力推進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展，加大保名扶優(yōu)和打假治劣力度，優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。省工商局要進(jìn)一步簡化工商登記注冊手續(xù)，積極查處不正當(dāng)競爭、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益及其他市場交易違法違章案件，要認(rèn)真組織企業(yè)開展重合同、守信用活動(dòng)，要及時(shí)查處商標(biāo)侵權(quán)行為，保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)，要加大對市場的監(jiān)管力度，要規(guī)范民營企業(yè)經(jīng)營行為，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。其他有關(guān)部門也要積極推行政務(wù)公開、窗口辦文、行政執(zhí)法責(zé)任制等措施，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，全面提高服務(wù)工業(yè)發(fā)展的水平。

按照學(xué)忠、中偉同志的要求，這次會(huì)后要著手做幾件具體工作：一是省發(fā)改委、省經(jīng)委每個(gè)季度要拿出新上的工業(yè)項(xiàng)目和技改項(xiàng)目名單，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，提出需要解決的問題，對項(xiàng)目的審批程序進(jìn)行跟蹤。省工業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將項(xiàng)目在每個(gè)程序停留的時(shí)間進(jìn)行登記考核，并將考核結(jié)果報(bào)省委、省政府。二是對每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省級有關(guān)部門審批程序后，各部門內(nèi)部要有一個(gè)跟蹤考核登記和辦理意見，并擬定時(shí)間表。三是各部門負(fù)責(zé)同志要帶領(lǐng)和安排有關(guān)人員主動(dòng)到市(州)、縣(市、區(qū))對工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，對市(州)提出的問題進(jìn)行具體研究，能幫助解決要盡快解決，需要協(xié)助上報(bào)國家有關(guān)部委審批的要抓緊幫助協(xié)調(diào)，提出合理建議，共同推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。四是各金融單位對申請貸款的項(xiàng)目要采用多種形式、多種辦法，提高效率、縮短論證時(shí)間，既保證金融安全，又保證資金供應(yīng)，推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施。五要加大宣傳報(bào)道力度。對全省工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議表彰的突出貢獻(xiàn)企業(yè)和工業(yè)集中區(qū)要進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對省級有關(guān)部門為工業(yè)和企業(yè)發(fā)展服務(wù)的好典型應(yīng)予以積極宣傳，對各市(州)、企業(yè)及工業(yè)集中區(qū)的好做法要進(jìn)行大力宣傳。六要積極探索企業(yè)用電、供電的有效形式，促進(jìn)電力供求兩方獲得雙贏，實(shí)現(xiàn)電力資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

同志們，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略意義重大、任務(wù)艱巨。我們一定要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，全面貫徹落實(shí)好全省工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議精神，認(rèn)真履行職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，真正樹立起滿懷憂患重工業(yè)、滿懷信心謀工業(yè)、滿懷激情抓工業(yè)、滿懷執(zhí)著興工業(yè)的理念，振奮精神、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略作出更大的貢獻(xiàn)!

第四篇：縣委副書記在全縣招商引資座談會(huì)上的講話

縣委副書記在全縣招商引資座談會(huì)

上的講話

縣委副書記在全縣招商引資座談會(huì)上的講話

縣委副書記在全縣招商引資座談會(huì)上的講話

今天下午的招商引資座談會(huì)，各位同志都站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)招商引資工作，談得很透徹，很深刻，觀點(diǎn)很新穎，為××年以至今后較長一段時(shí)期的工作提出了寶貴意見。××年我縣招商引資工作雖然取得了較大成績，但也還有不少問題值得認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)真反思。在此，我就抓好××年的招商引資工作講幾點(diǎn)意見。

一、解放思想，更新觀念

剛才，許多同志講到我們的觀念不夠新，思想不夠解放。我認(rèn)為主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是因循守舊，循規(guī)蹈矩，自我陶醉。這種現(xiàn)象和意識(shí)比較嚴(yán)重，由于這種思想的存在，導(dǎo)致我們的工作缺乏活力和創(chuàng)造性。二是眼紅怕富，奴隸思想嚴(yán)重。我們有些同志只要上級表了態(tài)、上級有文件，就拿著當(dāng)圣旨，不去研究政策、創(chuàng)造性執(zhí)行政策，而是囫圇吞棗、生吞活剝。比方說鑫潤型鋼廠去上年迎接檢查的時(shí)候，有些同志不敢說真話，我當(dāng)時(shí)闡明了這樣一個(gè)觀點(diǎn)，科學(xué)的發(fā)展觀對蓬溪來講應(yīng)該是先發(fā)展、后科學(xué)。宏觀調(diào)控不是調(diào)蓬溪，蓬溪發(fā)展是嚴(yán)重不足，是過冷，不是過熱。對此，大家要有清醒的認(rèn)識(shí)。三是精神萎靡不振，畏難情緒嚴(yán)重。個(gè)別同志認(rèn)為招商引資是招商部門的事，與自己無關(guān)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與不發(fā)展，也與己無關(guān)，反正工資照拿，使命感、責(zé)任感不強(qiáng)。針對上述現(xiàn)象，要堅(jiān)持用發(fā)展的辦法和

改革創(chuàng)新的精神審視我們的思想和工作，堅(jiān)決沖破一切防礙發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的規(guī)定和做法，堅(jiān)決革除一切影響發(fā)展的體制弊端，要真正樹立創(chuàng)新意識(shí)，要在解放思想中與時(shí)俱進(jìn)，用先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營理念指導(dǎo)蓬溪招商引資工作。要學(xué)習(xí)溫州的“敢為人先，敢為天下先”的精神，要善于利用政策，研究政策，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策。只有解放思想，更新觀念，才能明晰思路，找準(zhǔn)出路，找準(zhǔn)蓬溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)。

二、治理環(huán)境，樹立形象

許多同志講到了當(dāng)前蓬溪環(huán)境還不夠?qū)捤桑f的主要是我們的軟環(huán)境不寬松。硬環(huán)境不是秘一朝一夕就能改善的，軟環(huán)境的改善通過努力很快就能實(shí)現(xiàn)的。蓬溪的硬環(huán)境在全市區(qū)縣中是比較好的，地處成渝兩地之間，交通優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢明顯，超過射洪，蓬溪最早通鐵路和高速公路，國道線、鄰遂路貫穿全境，交通四通八達(dá)，形成網(wǎng)絡(luò)。把

蓬溪的發(fā)展放在全省、全市比較，差距是明顯的，我們必須切實(shí)營造良好的招商引資軟環(huán)境，增強(qiáng)蓬溪招商引資吸引力。按照“人人都是投資環(huán)境，個(gè)個(gè)都是蓬溪形象”的要求，當(dāng)務(wù)之急是整治軟環(huán)境，整治部門“吃拿卡要”，整治法治環(huán)境，整治辦事環(huán)境，整治市場環(huán)境，對在公務(wù)活動(dòng)中違法違紀(jì)的行為，要嚴(yán)格按照省、市紀(jì)委《關(guān)于損害投資軟環(huán)境責(zé)任追究制的通知》堅(jiān)決查處。通過嚴(yán)厲整治，真正樹立蓬溪新形象。

三、壯大隊(duì)伍，構(gòu)筑平臺(tái)

我縣招商局、外經(jīng)旅游局是兩塊牌子一套人馬，只有人，人員確實(shí)太少，力量太薄弱，實(shí)為“小馬拉大車”。首先應(yīng)該壯大招商引資隊(duì)伍。一是要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，公開選拔和培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才，充實(shí)和壯大招商引資隊(duì)伍。二是縣上下達(dá)招商引資目標(biāo)任務(wù)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門單位要選擇確定攻關(guān)能力強(qiáng)、熟悉各類經(jīng)濟(jì)政策的綜合性人才來抓招商

引資工作，并形成網(wǎng)絡(luò)。由縣委、縣政府督查室、縣招商局負(fù)責(zé)收集部門抓招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單，疏通信息渠道。三是抽調(diào)擬提拔的干部到招商旅游局掛職鍛煉兩年，以提高其綜合能力，增長才干，熟悉和掌握經(jīng)濟(jì)政策。

構(gòu)筑平臺(tái)方面。招商引資成功的關(guān)鍵是要有實(shí)實(shí)在在的載體，而載體內(nèi)應(yīng)與其他區(qū)域的政策有所區(qū)別，要像保稅區(qū)、保稅倉庫那樣配套建立一系列特殊政策和管理模式，才能提高招商引資的成功率。因此，要重點(diǎn)發(fā)展好紅江工業(yè)重鎮(zhèn)和火車站工業(yè)聚集區(qū)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè)，構(gòu)筑好招商引資平臺(tái)，使之成為招商引資的主戰(zhàn)場和中小企業(yè)聚集的載體，成為全縣經(jīng)濟(jì)最活躍、發(fā)展速度最快的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

四、配套政策，建立機(jī)制

招商引資要取得成功，必須建立一套獎(jiǎng)勵(lì)政策和配套措施。政研室、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、招商局、財(cái)政局等部門首先要

專題研究爭取上級的無償資金的獎(jiǎng)勵(lì)政策；有償資金低息部分的獎(jiǎng)勵(lì)政策；融資利息節(jié)約的獎(jiǎng)勵(lì)政策。其次是要認(rèn)真研究招商的獎(jiǎng)勵(lì)政策，要本著可操作的原則制定，以固定資產(chǎn)投入為準(zhǔn)，研究核定總投資額度，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)要按幾級累進(jìn)的百分率確定，投入越大，獎(jiǎng)勵(lì)金額可按幾何級數(shù)增長。要大張旗鼓地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、進(jìn)行引導(dǎo)。再次要研究兌現(xiàn)辦法。××年一定要把具體操作辦法拿出來，到一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)，讓全縣人民看得見，摸得著。

同時(shí)，建立科學(xué)的機(jī)制。首先建立招商引資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建議從財(cái)政收入的總預(yù)備金中提作為招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金和招商工作經(jīng)費(fèi)。其次是建立領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。把招商引資作為“一把手”工程來抓，著眼于整體推進(jìn)招商引資工作，實(shí)行“一個(gè)簽約項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)督查、一個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)、一套考核獎(jiǎng)懲辦法”的招商工作責(zé)任制。堅(jiān)決杜絕多頭管理結(jié)果大家都不做事的現(xiàn)象發(fā)生。要建立項(xiàng)目跟

蹤服務(wù)、責(zé)任追究制，隨時(shí)掌握進(jìn)度，對阻繞項(xiàng)目進(jìn)程、造成項(xiàng)目流失、丟失的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的經(jīng)辦人員責(zé)任。再次，研究考核機(jī)制。招商引資考核機(jī)制，要盡可能做到科學(xué)、合理，考核方式與考核依據(jù)要進(jìn)一步研究，真正建立起一個(gè)合理的、科學(xué)的考核機(jī)制。

五、包裝項(xiàng)目，疏理渠道

縱觀蓬溪近幾年項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、整理包裝工作。我們的項(xiàng)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)招商形勢發(fā)展的需要，在加快現(xiàn)有項(xiàng)目庫建設(shè)的同時(shí)，要抓緊做好項(xiàng)目儲(chǔ)備篩選工作。充實(shí)項(xiàng)目庫，做到論證一批，啟動(dòng)一批，儲(chǔ)備一批。蓬溪的歷史文化底蘊(yùn)非常深厚，仁人志士非常多，要組織專家學(xué)者、社會(huì)賢達(dá)結(jié)合蓬溪縣情實(shí)際，認(rèn)真研究一批概念項(xiàng)目、前瞻性項(xiàng)目、投資者感興趣的項(xiàng)目，隆重推出一批與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，有計(jì)劃培植一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要疏理好招商引資渠道。××年建立了蓬溪籍在外人士信息庫，招商信息網(wǎng)

絡(luò)已初步形成，各種渠道基本暢通，××年要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)招商人員的積極性，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商、確定任務(wù)招商、小分隊(duì)常年出擊招商、辦事處定點(diǎn)招商、招商部門網(wǎng)絡(luò)招商、動(dòng)員鄉(xiāng)友協(xié)助招商、企業(yè)以商招商和委托招商等全方位招商的格局。

六、加大宣傳，合力助推

招商引資工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，必須整體配合，協(xié)同作戰(zhàn)。需要全民動(dòng)員，全社會(huì)的共同努力，才能成功。首先，要掀起一個(gè)了解蓬溪、理解蓬溪、熱愛蓬溪、宣傳蓬溪、包裝蓬溪、推銷蓬溪的新高潮，要大力宣傳“親商、富商、以富為榮、以富為能、以富為強(qiáng)”的典型，隆重表彰各類創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人，大張旗鼓地獎(jiǎng)勵(lì)招商引資有功人員，在全社會(huì)形成強(qiáng)烈的思發(fā)展、爭發(fā)展的創(chuàng)業(yè)、興業(yè)氛圍。蓬溪人要發(fā)揚(yáng)七、八十年代爭取項(xiàng)目的精神。我認(rèn)為羅戈鄉(xiāng)的做法值得肯定。××年羅戈鄉(xiāng)在中、省、市跑了個(gè)項(xiàng)目，爭取到基礎(chǔ)設(shè)施、希望

小學(xué)、衛(wèi)生院扶貧項(xiàng)目資金多萬元，推動(dòng)了全鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)前，蓬溪正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要凝聚人心，鼓舞斗志的進(jìn)軍號(hào)角，迫切需要團(tuán)結(jié)和諧的政治氛圍；迫切需要超常規(guī)思維、超常規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn)的創(chuàng)業(yè)氣氛，迫切需要弘揚(yáng)過去，你追我趕，奮發(fā)圖強(qiáng)的蓬溪精神。因此，各部門要形成合力，不能各自為陣，各行其事，必須站在蓬溪發(fā)展的全局高度來認(rèn)識(shí)問題，看待新生事物。要力爭通過—年的奮斗，使蓬溪人的精神來一個(gè)大的振奮，使蓬溪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上一個(gè)新的臺(tái)階。

第五篇：縣委副書記在全縣招商引資座談會(huì)上的講話

今天下午的招商引資座談會(huì)，各位同志都站在xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)招商引資工作，談得很透徹，很深刻，觀點(diǎn)很新穎，為2005年以至今后較長一段時(shí)期的工作提出了寶貴意見。2004年我縣招商引資工作雖然取得了較大成績，但也還有不少問題值得認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)真反思。在此，我就抓好2005年的招商引資工作講幾點(diǎn)意見。

一、解放思想，更新觀念

剛才，許多同志講到我們的觀念不夠新，思想不夠解放。我認(rèn)為主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是因循守舊，循規(guī)蹈矩，自我陶醉。這種現(xiàn)象和意識(shí)比較嚴(yán)重，由于這種思想的存在，導(dǎo)致我們的工作缺乏活力和創(chuàng)造性。二是眼紅怕富，奴隸思想嚴(yán)重。我們有些同志只要上級表了態(tài)、上級有文件，就拿著當(dāng)圣旨，不去研究政策、創(chuàng)造性執(zhí)行政策，而是囫圇吞棗、生吞活剝。比方說鑫潤型鋼廠去上年迎接檢查的時(shí)候，有些同志不敢說真話，我當(dāng)時(shí)闡明了這樣一個(gè)觀點(diǎn)，科學(xué)的發(fā)展觀對蓬溪來講應(yīng)該是先發(fā)展、后科學(xué)。宏觀調(diào)控不是調(diào)蓬溪，蓬溪發(fā)展是嚴(yán)重不足，是過冷，不是過熱。對此，大家要有清醒的認(rèn)識(shí)。三是精神萎靡不振，畏難情緒嚴(yán)重。個(gè)別同志認(rèn)為招商引資是招商部門的事，與自己無關(guān)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與不發(fā)展，也與己無關(guān)，反正工資照拿，使命感、責(zé)任感不強(qiáng)。針對上述現(xiàn)象，本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊要堅(jiān)持用發(fā)展的辦法和改革創(chuàng)新的精神審視我們的思想和工作，堅(jiān)決沖破一切防礙發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的規(guī)定和做法，堅(jiān)決革除一切影響發(fā)展的體制弊端，要真正樹立創(chuàng)新意識(shí)，要在解放思想中與時(shí)俱進(jìn)，用先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營理念指導(dǎo)蓬溪招商引資工作。要學(xué)習(xí)溫州的“敢為人先，敢為天下先”的精神，要善于利用政策，研究政策，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策。只有解放思想，更新觀念，才能明晰思路，找準(zhǔn)出路，找準(zhǔn)蓬溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)。

二、治理環(huán)境，樹立形象

許多同志講到了當(dāng)前蓬溪環(huán)境還不夠?qū)捤桑f的主要是我們的軟環(huán)境不寬松。硬環(huán)境不是一朝一夕就能改善的，軟環(huán)境的改善通過努力很快就能實(shí)現(xiàn)的。蓬溪的硬環(huán)境在全市區(qū)縣中是比較好的，地處成渝兩地之間，交通優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢明顯，超過射洪，蓬溪最早通鐵路和高速公路，國道318線、鄰遂路貫穿全境，交通四通八達(dá)，形成網(wǎng)絡(luò)。把蓬溪的發(fā)展放在全省、全市比較，差距是明顯的，我們必須切實(shí)營造良好的招商引資軟環(huán)境，增強(qiáng)蓬溪招商引資吸引力。按照“人人都是投資環(huán)境，個(gè)個(gè)都是蓬溪形象”的要求，當(dāng)務(wù)之急是整治軟環(huán)境，整治部門“吃拿卡要”，整治法治環(huán)境，整治辦事環(huán)境，整治市場環(huán)境，對在公務(wù)活動(dòng)中違法違紀(jì)的行為，要嚴(yán)格按照省、市紀(jì)委《關(guān)于損害投資軟環(huán)境責(zé)任追究制的通知》堅(jiān)決查處。通過嚴(yán)厲整治，真正樹立蓬溪新形象。

三、壯大隊(duì)伍，構(gòu)筑平臺(tái)

我縣招商局、外經(jīng)旅游局是兩塊牌子一套人馬，只有4人，人員確實(shí)太少，力量太薄弱，實(shí)為“小馬拉大車”。首先應(yīng)該壯大招商引資隊(duì)伍。一是要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，公開選拔和培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才，充實(shí)和壯大招商引資隊(duì)伍。二是縣上下達(dá)招商引資目標(biāo)任務(wù)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門單位要選擇確定攻關(guān)能力強(qiáng)、熟悉各類經(jīng)濟(jì)政策的綜合性人才來抓招商引資工作，并形成網(wǎng)絡(luò)。由縣委、縣政府督查室、縣招商局負(fù)責(zé)收集部門抓招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單，疏通信息渠道。三是抽調(diào)擬提拔的干部到招商旅游局掛職鍛煉兩年，以提高其綜合能力，增長才干，熟悉和掌握經(jīng)濟(jì)政策。

構(gòu)筑平臺(tái)方面。招商引資成功的關(guān)鍵是要有實(shí)實(shí)在在的載體，而載體內(nèi)應(yīng)與其他區(qū)域的政策有所區(qū)別，要像保稅區(qū)、保稅倉庫那樣配套建立一系列特殊政策和管理模式，才能提高招商引資的成功率。因此，要重點(diǎn)發(fā)展好紅江工業(yè)重鎮(zhèn)和火車站工業(yè)聚集區(qū)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè)，構(gòu)筑好招商引資平臺(tái)，使之成為招商引資的主戰(zhàn)場和中小企業(yè)聚集的載體，成為全縣經(jīng)濟(jì)最活躍、發(fā)展速度最快的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

四、配套政策，建立機(jī)制

招商引資要取得成功，必須建立一套獎(jiǎng)勵(lì)政策和配套措施。政研室、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、招商局、財(cái)政局等部門首先要專題研究爭取上級的無償資金的獎(jiǎng)勵(lì)政策；有償資金低息部分的獎(jiǎng)勵(lì)政策；融資利息節(jié)約的獎(jiǎng)勵(lì)政策。其次是要認(rèn)真研究招商的獎(jiǎng)勵(lì)政策，要本著可操作的原則制定，以固定資產(chǎn)投入為準(zhǔn)，研究核定總投資額度，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)要按幾級累進(jìn)的百分率確定，投入越大，獎(jiǎng)勵(lì)金額可按幾何級數(shù)增長。要大張旗鼓地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、進(jìn)行引導(dǎo)。再次要研究兌現(xiàn)辦法。2005年一定要把具體操作辦法拿出來，到一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)，讓全縣人民看得見，摸得著。

同時(shí)，建立科學(xué)的機(jī)制。首先建立招商引資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建議從財(cái)政收入的總預(yù)備金中提2%作為招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金和招商工作經(jīng)費(fèi)。其次是建立領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。把招商引資作為“一把手”工程來抓，著眼于整體推進(jìn)招商引資工作，實(shí)行“一個(gè)簽約項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)督查、一個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)、一套考核獎(jiǎng)懲辦法”的招商工作責(zé)任制。堅(jiān)決杜絕多頭管理結(jié)果大家都不做事的現(xiàn)象發(fā)生。要建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、責(zé)任追究制，隨時(shí)掌握進(jìn)度，對阻繞項(xiàng)目進(jìn)程、造成項(xiàng)目流失、丟失的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的經(jīng)辦人員責(zé)任。再次，研究考核機(jī)制。招商引資考核機(jī)制，要盡可能做到科學(xué)、合理，考核方式與考核依據(jù)要進(jìn)一步研究，真正建立起一個(gè)合理的、科學(xué)的考核機(jī)制。

五、包裝項(xiàng)目，疏理渠道

縱觀蓬溪近幾年項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、整理包裝工作。我們的項(xiàng)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)招商形勢發(fā)展的需要，在加快現(xiàn)有項(xiàng)目庫建設(shè)的同時(shí)，要抓緊做好項(xiàng)目儲(chǔ)備篩選工作。充實(shí)項(xiàng)目庫，做到論證一批，啟動(dòng)一批，儲(chǔ)備一批。蓬溪的歷史文化底蘊(yùn)非常深厚，仁人志士非常多，要組織專家學(xué)者、社會(huì)賢達(dá)結(jié)合蓬溪縣情實(shí)際，認(rèn)真研究一批概念項(xiàng)目、前瞻性項(xiàng)目、投資者感興趣的項(xiàng)目，隆重推出一批與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，有計(jì)劃培植一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要疏理好招商引資渠道。2004年建立了蓬溪籍在外人士信息庫，招商信息網(wǎng)絡(luò)已初步形成，各種渠道基本暢通，2005年要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)招商人員的積極性，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商、確定任務(wù)招商、小分隊(duì)常年出擊招商、辦事處定點(diǎn)招商、招商部門網(wǎng)絡(luò)招商、動(dòng)員鄉(xiāng)友協(xié)助招商、企業(yè)以商招商和委托招商等全方位招商的格局。

六、加大宣傳，合力助推

招商引資工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，必須整體配合，協(xié)同作戰(zhàn)。需要全民動(dòng)員，全社會(huì)的共同努力，才能成功。首先，要掀起一個(gè)了解蓬溪、理解蓬溪、熱愛蓬溪、宣傳蓬溪、包裝蓬溪、推銷蓬溪的新高潮，要大力宣傳“親商、富商、以富為榮、以富為能、以富為強(qiáng)”的典型，隆重表彰各類創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人，大張旗鼓地獎(jiǎng)勵(lì)招商引資本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊有功人員，在全社會(huì)形成強(qiáng)烈的思發(fā)展、爭發(fā)展的創(chuàng)業(yè)、興業(yè)氛圍。蓬溪人要發(fā)揚(yáng)七、八十年代爭取項(xiàng)目的精神。我認(rèn)為羅戈鄉(xiāng)的做法值得肯定。2004年羅戈鄉(xiāng)在中、省、市跑了4個(gè)項(xiàng)目，爭取到基礎(chǔ)設(shè)施、希望小學(xué)、衛(wèi)生院扶貧項(xiàng)目資金170多萬元，推動(dòng)了全鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)前，蓬溪正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要凝聚人心，鼓舞斗志的進(jìn)軍號(hào)角，迫切需要團(tuán)結(jié)和諧的政治氛圍；迫切需要超常規(guī)思維、超常規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn)的創(chuàng)業(yè)氣氛，迫切需要弘揚(yáng)過去，你追我趕，奮發(fā)圖強(qiáng)的蓬溪精神。因此，各部門要形成合力，不能各自為陣，各行其事，必須站在蓬溪發(fā)展的全局高度來認(rèn)識(shí)問題，看待新生事物。要力爭通過3—5年的奮斗，使蓬溪人的精神來一個(gè)大的振奮，使蓬溪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上一個(gè)新的臺(tái)階。