第一篇：副書記在2021年全市鄉村振興工作座談會上的講話

副書記在2021年全市鄉村振興工作座談會上的講話范文

同志們：

剛才X同志對今年以來各項工作進行了盤點，并就下半年工作作出全面安排，我都同意，借此機會，我就下半年工作再提幾點要求。

第一，要乘勝而上、接續奮斗，把總書記系列重要講話指示精神學習貫徹好。習近平總書記指出“鄉村振興是現實中華民族偉大復興的一項重大任務”，并多次強調把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手，為我們標定了歷史方位、描繪了發展藍圖、明確了前進方向。一要在持續深化上不斷下功夫。要始終堅持把學習貫徹習近平總書記系列重要講話指示精神作為重大政治任務，帶著問題學、聯系實際學，推動學習往深里走、往實里走。二要在持續消化上不斷下功夫。要深刻領會習近平總書記系列重要講話指示精神的精髓要義，全面理解、準確把握，自覺把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接擺在全局中來思考謀劃。三要在持續轉化上不斷下功夫。要從總書記系列重要講話指示中找思路、找方法、找答案，把學習貫徹成果轉化為增強過硬本領上來、全面推進鄉村振興戰略上來，確保總書記重要講話精神落地生根、開花結果。

第二，要乘勝而上、接續奮斗，把各項工作總結謀劃好。抓好下一階段工作對于高質量完成全年目標任務、實現“十四五”各項工作良好開局至關重要，務必要高度重視，把工作抓得再細一點、再實一點。一要全面總結。今年上半年鞏固成果、機構調整、工作銜接、推進振興等各項工作交織疊加，還有哪些工作沒有做或沒有做好，都要認真梳理分析，既要把成績總結好，提振做好下步工作的底氣，也要把不足找出來，有針對性推進各項工作。二要全面研判。從脫貧攻堅到鄉村振興，我們面臨的任務更為艱巨，形勢也更趨復雜，要求也更加嚴格，千萬不能掉以輕心，既不能高估當前面臨形勢，出現畏難情緒，也不能低估當前工作中存在困難，不注重方式方法，影響了工作成效。三要全面謀劃。各地要對照近期鄉村振興局長工作會議要求，認真謀劃部署好各自工作，既要在抓好成果鞏固、防范返貧致貧下功夫，確保經得起后評估的檢驗，也要著眼于鄉村建設、人居環境整治等這些新課題、新任務，把各項基礎工作做得更扎實。

第三，要乘勝而上、接續奮斗，把工作體制機制過渡好。目前，我市各級鄉村振興部門已全部完成掛牌，要對標新職能、新任務，拿過“接力棒”，跑好“接力賽”，做到思想認識跟上去、觀念方式轉過來，確保各項工作“穩得住”、“接得好”。一要進一步宣傳好偉大精神。要把偉大建黨精神和脫貧攻堅精神融入到鞏固脫貧拓展脫貧攻堅成果、接續推進鄉村振興的各方面、各環節，廣泛宣傳脫貧攻堅取得的偉大成就和好經驗好做法，切實營造在新征程上繼續奮勇前行、奮發有為的濃厚氛圍。二要進一步調整好工作狀態。全市鄉村振興系統干部要拿出更加積極、更加擔當、更加作為的良好狀態，把工作主要精力放在抓好工作落實上，繼續戰斗在第一線、最前沿。三要進一步發揮好職能作用。按照中央目前的職責分工，農辦、農業農村部門和鄉村振興部門的職能進行了一些調整劃分，市委市政府也已基本明確了相關職能，各級鄉村振興部門要強化履職盡責，加強與相關部門密切配合，形成工作合力，慎終如始地把各項工作做好。

第四，要乘勝而上、接續奮斗，把脫貧攻堅成果鞏固好。確保不出現規模性返貧是守好脫貧攻堅成果的底線要求，必須責無旁貸、義無反顧的守好“門”把好“關”。一是底數要清之又清。6月份，全市集中一個月時間組織開展了鞏固脫貧攻堅成果集中排查，初步掌握了一些情況，但遠遠還不夠。各級鄉村振興部門要持續健全完善防止返貧動態監測和幫扶，動態掌握轄區內的農戶生活現狀，做到早發現、早干預、早幫扶，決不能出現規模性返貧致貧。二是責任要緊之又緊。要加強暗訪督導，切實壓實鄉村基層干部、幫扶責任人和聯系人的幫扶責任；要推行網格化監測手段，“定人”“定事”“定責”，督促定期核查，做到應納盡納、應幫盡幫；同時也要注重從媒體、信訪、輿情等方面梳理收集各類風險，及時主動發聲，回應社會關切。三是措施要實之又實。各地要對照中央及市委出臺的相關政策文件，結合實際，優化調整相關政策，確保各項政策舉措更接地氣、更易操作；要協調整合各行業部門支持力度，抓好分層分類幫扶，確保工作不留空擋、政策不留空白。

第五，要乘勝而上、接續奮斗，把工作重心轉移好。要切實提高政治站位，堅持把防風險、打基礎、惠民生、利長遠有機統一起來，確保理順關系、優化職能、促進銜接、穩步轉型。一是找準結合點。在推動工作重心轉移和謀劃布局中，從“農業、農村和農民”點線面全方位入手，從推動共同富裕目標入手，確保各類政策舉措的延續性、有效性和可持續性，實現“點上出彩、線上成景、面上開花”。二是找準突破點。近期，市鄉村振興局對各地進行了暗訪調研，深入查找鞏固拓展脫貧攻堅成果中的薄弱環節和推進鄉村振興中的短板弱項；各地要結合反饋的問題，深入查擺、舉一反三，推動各項工作取得更好實效。三是找準創新點。要切實把X扶貧的創新“基因”傳下去、融進去、走出去，持續創新機制、探索方法、豐富手段，在全面推進鄉村振興工作中繼續打造出X“亮點”。

第六，要乘勝而上、接續奮斗，把農業農村現代化建設好。當前，“十四五”規劃藍圖已經鋪開，鄉村振興的序幕已經拉開，鄉村振興系統作為全面推進鄉村振興的重要力量，要在開啟農業農村現代化建設新征程中大有可為、必須有為。一是圍繞“農業強”做文章。要立足產業基礎、資源稟賦，積極推廣“四帶一自”“三有一網”等產業模式；要主動配合農業農村等部門，不斷推動一二三產業融合發展，努力打造長三角綠色農產品供應基地；要積極發展鄉村旅游產業、農村電商、康養基地等新業態，加快農業發展轉型。二是圍繞“農村美”做文章。要積極主動入位，配合相關部門科學編制村莊建設和發展規劃；要加強鄉村治理、人居環境整治、美好鄉村建設等方面政策學習領會，盡快進入角色；要組織開展“萬企興萬村”等行動，切實把農村建設成為幸福美麗新家園。三是圍繞“農民富”做文章。要切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用，把更多農民培養成為農業工人、種養大戶、合作社負責人等新職業，千方百計增加農民收入；要切實抓好防止返貧動態監測和幫扶，開展“3+N”一體式綜合保險試點，有效化解人身意外、大病醫療、自然災害等方面的影響。

第七，要乘勝而上、接續奮斗，把鄉村振興隊伍打造好。站在新起點上，希望大家繼往開來、再接再厲，繼續鍛造一支政治過硬、能力過硬、作風過硬的鄉村振興隊伍。一要錘煉“硬實力”。要常懷“空杯心態”，甘當“小學生”，把學習作為長期的乃至終身安身立命的根本，不斷“補氧”“充電”；要圍繞面臨的新課題、新任務，及時有針對性地開展業務培訓，不斷提高適應鄉村振興工作的能力水平。二要鍛造“硬隊伍”。要繼續保持扶貧鐵軍一以貫之的過硬形象，把“鐵”的要求、“鐵”的作風融入全面推進鄉村振興各項工作，延續敢打硬仗、善打大仗、能打勝仗的優良作風和意志品質，為高質量推進各項工作提供有力組織保證。三要拿出“硬擔當”。要繼續發揚“三牛精神”，腳踏實地、主動作為，以實實在在的工作成效踐行使命擔當，用鐵肩挑起廣大人民群眾實現幸福美好生活的向往。

同志們、朋友們。萬里征程風正勁，千鈞重任再啟程。決勝攻堅已成光輝過去，推進振興仍待持續發力。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的正確領導下，不斷弘揚偉大的建黨精神和脫貧攻堅精神，進一步凝心聚力、乘風破浪、勇往直前，讓昨天的精神凝聚為今天奮進的力量，把今天的高光幻化為明日逐夢的向往，在X大地上描繪出更可期待的鄉村振興美麗畫卷。

第二篇：在鄉村振興工作座談會上的講話

在鄉村振興工作座談會上的講話

剛才，各鄉鎮街道和行業部門把各自的工作推進情況作了匯報，總體來看，大家對鄉村振興工作都非常重視，結合脫貧攻堅后續鞏固，都在積極地探索推進，取得了一定的成績。但通過我下鄉調研和平時掌握的情況看，仍然存在不少問題。一是思想認識還不到位。個別鄉鎮對工作的重視程度不夠，抓而不實、抓而不深、抓而不力的問題仍然存在，工作缺乏主動性，沒錢就不干活，存在等、靠、要的思想；二是對工作研究還不深不透。總是在等上級的政策，沒有政策就不敢突破，敢于創新、敢于擔當的精神不足；三是工作機制還不健全。尤其是各行業部門之間的協調配合不夠，你干你的，我干我的，沒有形成上下聯動、左右配合、統籌推進、一體實施的長效協作機制；四是工作推進力度還不夠。從目前情況看，各鄉鎮之間、各鄉村振興示范點之間工作進度參差不齊，距離市縣的要求還有很大差距。五是基礎工作還不扎實。比如，群眾發動不夠，雖然通過前期宣傳，多數群眾認識到環境整治的重要性，也支持環境整治，但主動參與的積極性不高，還存在“干部干、群眾看”的現象；比如，實施方案的制定不夠精細，前期論證規劃不夠充分，存在邊干邊摸索的情況。等等。解決這些問題，一方面需要資金的大量投入，另一方面也需要我們各鄉鎮和行業部門開動腦筋想辦法。鄉村振興戰略沒有老路可走，沒有經驗可循，闖出路子就是特色、就是亮點，就是創新、就是經驗。因此，我們必須要結合實際，搶先一步抓機遇，快人一招見行動，用心把鄉村振興這臺大戲唱出氣勢、唱出彩頭！

下面，結合大家的發言，我強調幾點意見。

一、認識要再深化、目標要再明確。

鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署，而農村人居環境整治是實施鄉村振興戰略的第一場硬仗，國家《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》中明確提出，要以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，開展農村人居環境整治行動；并制定了農村垃圾治理、農村生活污水治理、廁所革命、鄉村綠化、鄉村水環境治理和宜居宜業美麗鄉村建設等六個重大行動。這些都是基礎性的工作，能讓老百姓看到實實在在效果的工作，這就要求我們在認識上容不得可輕可重、思想上來不得三心二意、精力上也搞不得可分可散，在統籌做好其他工作的基礎上，要嚴格按照職責分工，持續發力、自我加壓，加快工作推進力度。年初以來，我們組織各鄉鎮和行業部門的負責人先后到河北、山東、遼寧、云南、安徽、湖北等地對鄉村振興、人居環境整治、脫貧攻堅后續鞏固等工作進行考察學習，很多地區的做法都值得我們借鑒。比如，山東標準化推進改廁，按照設計、招標、施工、驗收“四統一”工作流程，整村推進實施，并由縣級組織逐戶驗收，僅用三年時間便完成全省1000萬戶農村衛生廁所改造。云南推廣“滲、滯、蓄、凈、用、排”海綿村莊生態建設理念，成片連村推進水生態系統和水環境治理，實施統一規劃、統一建設、統一管理。希望大家多學習借鑒一些好的經驗做法，結合我們自身實際，大膽創新，積極探索有效的整治模式，推動鄉村振興工作取得新的突破。

二、重點要再突出、進度要再提速。

按照自治區人居環境整治“十縣百鄉千村”示范行動的要求，從地域上講，目前我們工作推進的重點就是11個鄉村振興示范村，1個整鄉推進示范鄉；從工作重點上來講，就是鄉村綠化、廁所革命、農村生活垃圾處理、污水治理。年初以來，我們的綠化工作做得較好，全縣栽植綠化樹木近6萬株，村莊綠化面積達到7萬平方米。但其他幾項工作推進力度還明顯不夠。比如，廁所革命方面，今年我們的任務是計劃改造衛生廁所15420個，但截止目前，大家還都在等上級的規范標準，全縣才建了32處樣板廁。**和市里也先后到我縣調研了幾次，他們也都在摸索、在比較，統一的規范標準一時之間可能也出不了臺，那么我們怎么辦，現在馬上進入8月份，有限的施工期就剩下幾個月的時間，總等著也不是辦法，能不能我們先趟出一條路子，結合大家出去學習的體會，在打造樣板廁的基礎上，測算出廁所入室、廁所入院占用的面積、所需材料的數量、費用以及改廁總體費用，拿出改廁的結構、流程報告，制定出合理的補貼形式及補貼金額鼓勵群眾改廁，等等，定下來該開工就必須開工了，留給我們的有效時間不多了。包括垃圾填埋處理場所、垃圾收儲點、公廁的建設，農村易地搬遷后危廢房屋的清理，河道疏通及護坡建設等等，都要抓工期、搶進度，能提前的盡量往前趕。

三、資金要再保障、群眾要多參與。

鄉村振興是一個長期投入的過程，需要的資金量大，而我們自身的財力又不足，解決好“錢從哪里來”的問題，至關重要。目前，我們主要還是靠整合項目資金、扶貧資金和招商引資來推動實施，總體來看，資金籌措渠道單一、投入嚴重不足。在積極向上爭取各類項目專項資金的同時，要創新投入方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑、吸引社會資本等多種方式，充分發揮政府投資的撬動作用，提高資金使用效率。同時，要廣泛發動群眾積極參與，想方設法調動群眾參與的積極性，在制定各項政策、治理標準和方式上，要廣泛征求群眾的意見，得到群眾認可和支持，盡量避免政府“大包大攬”。要加大宣傳力度，提高群眾環保意識，引導群眾自己動手，做好房前屋后凈化綠化，保持院落環境干凈整潔；同時主動監督廁所、污水、垃圾等設施的建后管護，推動形成民建、民管、民享的長效機制。

第三篇：縣委副書記在2021年鄉村振興座談會上的講話

縣委副書記在2021年鄉村振興座談會上的講話范文

今年7月，我參加了全市文旅融合發展和鄉村振興專題研修班。總書記強調，民族要復興，鄉村必振興。下面，就如何學習借鑒“xx經驗”，打造鄉村振興xx特色板塊，談幾點認識。

一、以思想轉變為根本，探索鄉村振興新路子。xx素有“七山一水兩分田”之說，今天取得的成就，與xx人“敢為天下先”的創新精神是分不開的。xx縣鄉村振興要有所突破，必須以思想破冰引領行動突圍。強化組織引領，解決“誰領著干”的問題。將聯村黨建模式在全縣推廣，選拔優秀人員充實聯村黨委，增強領導鄉村振興的能力。大力推行班子聯培、產業聯興等“十大聯合”，以中心村帶動周邊村，以“能人”引領產業發展，構建區域聯動、優勢互補、共同發展的新格局。有序推進行政村規模調整，實現優中選優，提高基層引領發展的能力。拓寬融資渠道，解決“錢從哪來”的問題。財政投一點。組建農業發展投資集團，在各鎮辦成立子公司，設立基金，撬動市場。集體籌一點。年內規范提升專業合作社XXX家，促進國有公司平臺、合作社和小農戶緊密銜接。市場融一點。積極與省農擔開展全面戰略合作，探索全縣整建制鏈接金融平臺，有效破解“融資難、融資貴”問題。推進示范帶動，解決“建成什么樣”的問題。將原有的43個示范片區串聯起來，實現政策集成、村莊共建、產業共贏。集中打造xx田園綜合體、xx戶等8個數字鄉村示范片區，一體化搭建數字平臺，提供更加智慧高效的服務。

二、以產業振興為基礎，激發鄉村振興原動力。全力促進果業轉型升級。林果業是xx縣鄉村振興的支柱型產業。解決樹老、人老、模式老的問題：一要創新模式。扶持大企業、大戶，推行黨支部領辦合作社，變“一家一戶”單打獨斗為“專業果農”規模化種植。將傳統的喬砧種植改為矮砧密植，全域推廣水肥一體化、無人機飛防等技術，將果農從繁重的勞動中解放出來。打造全國生態無人智慧果園，引領果業“二次振興”，實現“換道超車”。加強與xxx農發公司合作，開展農副產品交易運營，依托xx、xxx等平臺，輻射帶動全國市場。二要擴產提質。強化與xx豐沃集團合作，引進國內外最新優質品種，共建蘋果、大櫻桃、葡萄等現代化果品示范園XXX畝，年內新發展果品XX萬畝，改造提升老果園XX萬畝；以阿里巴巴（xx）“產地倉”為標準，倒逼全縣果品分級和果品品質升級；以xx華盛果品基地為示范，推行“認養農業”，提高果品價格；以打造高鍶蘋果產業帶為契機，深挖富硒類、高鍶類水果附加值，實現優質優價。三要延長鏈條。大力發展以xx、飛龍公司為代表的農產品深加工產業，由果脯、罐頭等低水平加工向果汁飲料、酵素、凍干粉等全領域擴展，由賺取加工費向獲得增值服務效益轉變。發展以尊海食品為龍頭的農業全鏈條，探索農業產業旅游，由一產向二產、三產延伸。努力打響特色農產品品牌。從西湖龍井到安吉白茶，從金華火腿到xx西瓜，xx的特色農產品品牌深入人心。堅持“政府搭臺，企業唱戲”，重點圍繞蘋果、大櫻桃、黑山羊、白蓮藕等X個全國地理標志農產品，建立品牌形象，規范運營管理，暢通營銷渠道，著力構建“區域公共品牌+企業自主商標+新品種”的品牌體系。因地制宜打造特色小鎮。xx在2014年啟動特色小鎮建設，產業定位“特而強、不搞大而全”。充分發揮xx地域面積大、鎮村間隔遠的地理優勢，進行頂層設計，立足各鎮村生態、產業、文化特點，打造燕崖愛情文化、xx森林小鎮、xx紅色革命、xx蘋果等特色小鎮，一鎮一業，一村一品，遍地開花，互促互補。

三、以文化振興為靈魂，提振鄉村振興精氣神。以文鑄魂。充分挖掘牛郎織女愛情文化、xx猿人古人類起源文化、xx之源生態高地文化、紅色革命文化，塑造具有xx特色的文化體系，發揮鄉村傳承和弘揚優秀傳統文化的功能。以文化人。如何以文化改善村風民風，紹興市的“楓橋經驗”為我們提供了經驗。大力弘揚孝善文化，把孝老愛親納入村規民約、誠信建設，讓“孝善”成為xx道德高地的一張靚麗名片；大力開展移風易俗，倡導喜事新辦、厚養薄葬的文明風尚；持續提升農村人居環境，實現“生態、潔凈、整齊、美麗”，發揮鄉村生態屏障、提供生態產品的功能。以文興業。xx省以文化符號全程標記旅游業發展。著力打造xx地方特色文旅產業，依托景域集團推進朱彥夫初心家園建設，依托寒舍集團推進xx源田園綜合體市場化運營，依托xxx集團推進xx峪民宿群建設，依托xx文旅集團推進xx家戶片區建設運營，激活采摘、休閑、康養、文化等要素。強化平臺思維，通過舉辦中國（xx）七夕情侶節、xx（xx）蘋果節、xx省xx文化節、xx省山地車騎行比賽等活動，吸引大批外來企業和個人，拓展游客們的消費需求。

第四篇：在鄉村振興工作會上的講話

在鄉村振興工作會上的講話

同志們：

X是X市實施鄉村振興戰略的主戰場和先行區，而鄉村振興示范村建設正是X實施鄉村振興戰略的先手棋和突破口，隨著工作的不斷推進，示范村的村莊布局得到了優化、公共服務更加完善，村容村貌進一步提升，村民的獲得感和幸福感節節攀升。下面我就鄉村振興工作提三點意見。

一、因地制宜，打造有X特色的美麗鄉村

鄉村振興示范村建設的意義在于示范引領和帶動作用。一是要科學把握本區鄉村發展的功能定位。不能把鄉村振興簡單地等同于加快農村的建設，而要充分發揮鄉村的獨特價值，把本區加快建設成為充滿活力的超大型城市美麗鄉村、未來發展的戰略空間和核心功能的重要承載地。二是要細化鄉村振興方案。牢固樹立以人民為中心的鄉村振興工作理念，把品牌產業的培育、人居環境的提升、鄉風文明的創建、城鄉治理的精細化等因素綜合納入鄉村振興的方案中，將鄉村振興建設成果落實到持續改善農村自然生態環境、增加農民收入、豐富村民精神文化生活、提升農民生活品質等民生實事上，切實增強鄉村發展過程中老百姓的獲得感、幸福感。三要挖掘鄉村資源稟賦、彰顯X特色。要因地制宜，尊重科學，突出個性，根據各鄉鎮的特點和特色，充分運用現代化的手段挖掘、提煉、展示X傳統文化，打造具有濃厚海島風情和江南韻味的現代都市鄉村。

二、開拓創新，用產業振興支撐鄉村發展

通過持續建設，我區農村的環境面貌有了很大的提升，老百姓的人居環境有了相當大的改善，生態島的招牌也獲得了廣泛的認可，世界級生態島的品牌價值無可估量。我們要立足實際，進一步做好產業振興的文章，打造有造血機制的、有旺盛生命力的現代鄉村。一是緊盯問題，創新培育鄉村特色產業。要尊重各村的差異和發展趨勢，摸清家底，充分發掘自然景觀、地域資源、傳統文化，創新培育特色產業；要支持合作社企業做專做強，引導生態創業型企業快速發展，加快打造更多知名品牌。二是創新渠道，進一步發展文旅融合產業。要充分利用花博盛會舉辦的契機和大型會展的溢出效應，創新開展特色活動，充分展示我區優越的區位條件、人文風貌和生態環境質量，積極吸引綠色、生態、創新型外部投資，把我區文旅結合產業做大做強。三是全方位做好各項保障工作。要突出政府部門的管理服務職能，加快補充出臺、嚴格落地落實有關扶持生態島產業發展的政策；要加強對行業的組織引導，盡快建立契合生態島品牌和滿足超大型城市居民需求的農產品分級標準，加快健全X生態農產品標準化生產、包裝體系，嚴格農產品產銷一體化的溯源，嚴守農產品種源和產品品質、安全，進一步提升生態島品牌的市場辨識度和知名度；要綜合運用線上線下方式，加快建立蔬菜、花卉、文化旅游產品交易市場，為本區民眾和企業提供專門的平臺服務。

三、廣泛參與，匯聚合力推進鄉村振興

一是發動村民，匯聚鄉村發展合力。村民是鄉村振興的基礎，要加強村民職業技能培訓，引導村民自我教育、自我提高，提升鄉村治理能力和參與鄉村振興建設工作的能力；要多讓農民發聲、多聽群眾意見，避免“干部干、百姓看”，充分吸收群眾意見；要在“五棚”整治、美麗庭園建設、鄉風文明創建等方面建章立制，把村規民約與獎懲掛鉤，建立起一定水平的激勵和保障機制，營造自己的家園自己愛、自己建、自己管、自己護，人人爭當主人、人人爭當主角的濃厚氛圍，引導村民廣泛參與，把農村建設成X老百姓真正想要的美麗家園、幸福樂園。二是優化人才政策，為鄉村振興提供人才支撐。要積極吸引鄉村振興人才返鄉回鄉入鄉。既要鼓勵生于X、長于X，對本區情況熟悉，與家鄉群眾親近，懷有濃厚鄉土情懷的人才返崇留崇，又要鼓勵優秀外來人才入崇。凡是懂得農業技術、了解農民想法、熱愛農村工作，能在X扎下根、穩下心的人才，都要積極發揮作用。三是完善基層治理，激發鄉村振興活力。要發揮村級黨組織的組織、引領功能，打造有力的鄉村振興基層組織架構，激勵鄉鎮主動擔責，抓緊抓實抓細鄉村振興推進工作；要堅持鄉村自治、法治與德治相結合，積極推廣政協協商與基層協商有效銜接等基層治理經驗，充分調動鄉賢、群團組織等鄉村各群體參與鄉村振興規劃、村級事務管理、農村經濟發展的積極性和主動性，激發我區農村振興的活力。

各位委員、同志們，希望大家在各自崗位上繼續努力、不懈奮斗，不斷推進X鄉村振興建設工作，不斷推進X世界級生態島的建設。

第五篇：在2021年鄉村振興工作視察座談會上的講話（共）

在2021年鄉村振興工作視察座談會上的講話

同志們：

這次鄉村振興工作視察，是按照市人大常委會工作計劃安排，經主任會議研究決定，并報經市委常委會批準開展的。主要目的是，通過視察深入了解情況、總結成績、發現問題、提出建議，促進我市鄉村振興工作更好更快發展。昨天和今天上午，我們利用了一天半的時間，到XX區、XX、XX、XX、XXX個縣區，實地察看了XX個村莊、社區。這XX個村莊、社區各有特色，都很具代表性，深切感受到具有以下X個方面的共同特點：一是都有一個好班子、一個好帶頭人。這些村莊村班子戰斗力都很強，村支部書記威望都很高，基層黨組織的戰斗堡壘作用發揮的都很好。二是都培育了一至二個特色主導產業，無論組建蔬菜瓜果合作社，還是搞綠化苗木種植、農產品深加工，還是由能人帶頭、返鄉創業辦企業，都給本村（居）民帶來了穩定收入。三是都通過土地流轉發展了規模經營，既穩定了農民的土地收入，又使農民通過務工、搞經營增加了工資性收入和經營性收入。四是都對村（居）環境進行了綜合整治，村容居貌整潔，戶庭院落干凈，干群精神面貌煥然一新。五是都十分重視鄉村文化生活。這些村莊、社區的綜合性文化服務中心、文化廣場、文化長廊，以及文化墻、“四德”墻、村史館、民俗博物館等宣傳作用都很強，都很好傳播了正能量，真正占領了農村文化陣地。六是群眾的幸福指數、獲得感和滿意度都明顯提高。這些村莊、社區充分體現出了全市鄉村振興工作取得的豐碩成果。剛才，X位視察組成員做了發言，提出了中肯的意見建議，希望有關部門認真研究、抓好辦理落實。下面，結合這次視察的情況，我講三個方面的意見。

一、關于本次視察的主要考慮

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手。加快實施鄉村振興，是我市搶抓機遇、破解農業農村突出問題的應有之義，是推動城鄉融合發展、實現城鄉居民共同富裕的根本途徑，對于推動我市由農業大市向農業強市跨越、實現高質量發展具有特殊而重要的意義。

（一）本次視察是促進鄉村振興戰略實施的有力舉措。黨中央在十九大報告中提出實施鄉村振興戰略，并作為七大戰略之一寫入黨章，釋放出鮮明的重農強農信號。20XX年X月，黨中央以一號文件形式，對實施鄉村振興戰略的目標任務、總體要求、實施路徑做了全面的部署安排。X月，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議XX代表團審議時，對XX提出了“推動產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，打造鄉村振興XX樣板”的殷切期望。XX作為傳統的農業大市，農村人口占比大，農業發展方式粗放，農村集體經濟薄弱。加快實施鄉村振興，推動農業強農村美農民富，意義更為重大，現實需要更為迫切。市委基于這一基本市情，聚焦這一重大戰略，先后出臺了關于推進鄉村振興的實施意見、關于鄉村振興戰略規劃等系列文件，強力推進鄉村振興戰略實施，努力探索鄉村振興“XX樣板”的XX路徑。開展這次視察，就是要通過市人大常委會的監督，支持和促進政府及有關部門深入貫徹落實中央和省市委的部署要求，準確把握我市“三農”工作的新形勢新任務，進一步提高認識，強化措施，加大力度，推動我市鄉村振興戰略更好更深入的實施。

（二）本次視察是主動回應群眾關切的具體體現。鄉村振興是社會普遍關注的熱點，也是人大代表高度關切的難點。今年省人代會上，XX代表團代表提出與鄉村振興有關的議案、建議XX件；市人代會上，代表提出與鄉村振興有關的議案、建議XX件。辦理好人大代表提出的這些議案、建議，直接關系到我市鄉村振興戰略實施的成效。在前期的調研中，我們還了解到，基層干部群眾對實施鄉村振興戰略愿望越來越強烈、期望值越來越高。鄉村振興已成為社會熱議話題，成為人民群眾高度關切的民生工程、民心工程。民之所望，施政所向。市人大作為地方國家權力機關，為群眾代言、為改善民生發聲是義不容辭的責任。所以，市人大常委會站在為民依法行權的高度，主動回應社會關切，把鄉村振興列入了今年的視察計劃。通過這次視察，必將對政府及有關部門更好地貫徹執政為民理念，更好地維護人民利益，更好地推進鄉村振興工作，起到有力的推動作用。

（三）本次視察是持續聚焦“三農”工作的重要抓手。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。近年來，市人大常委會始終把服務“三農”工作擺在突出位置，每年都精選若干議題納入工作要點，堅持不懈地助推“三農”工作開展。先后對生態循環農業發展、脫貧攻堅、移風易俗、土地流轉、黃河灘區遷建等，綜合運用聽取匯報、執法檢查、專題調研、視察、專題詢問等形式，實施了跟蹤監督、持續監督。已頒布實施了《城鄉規劃條例》，正在開展《濕地保護管理條例》預調研，為全市“三農”工作開展提供了有力的法治保障。開展了“立崗建功促發展”“牽手幫扶促脫貧”活動，引導廣大代表充分利用自身優勢，在推動農業增產增效、助推貧困群眾脫貧致富、加快鄉村振興戰略實施上，積極發揮了模范帶頭作用。這次視察，既是市人大常委會聚焦“三農”工作的一個延續，更是市人大常委會積極履職行權，主動支持、促進“三農”工作的又一次實際行動。

（四）本次視察是提高監督實效的創新實踐。監督是憲法和法律賦予人大的重要職權，但人大監督的生命力在于創新、在于實效。近年來，市人大常委會在強化監督上，采取了一系列創新舉措，取得了良好效果。這次視察，在人員參與、視察形式、監督方式等方面，同樣堅持了創新導向、效果導向。一是擴大了視察人員參與面。這次視察，既邀請了各縣區人大的負責同志，又邀請了部分住菏全國、省人大代表，匯聚了各級人大助推鄉村振興的整體合力。二是拓展了座談人員參加范圍。今天的座談會，既邀請了市委組織部、宣傳部和市住建局、生態環境局等有關部門的負責同志，又安排了人大機關全體干部參加，有利于現場聽取意見建議，增強抓好工作落實的積極性、主動性。三是實現了人大監督與輿論監督、社會監督的有機結合。通過前期調研，認真聽取群眾意見；通過視察X個縣區XX個村莊、社區，現場了解有關情況；通過新聞媒體全方位深度報道，將視察情況向社會全面公開，實現了多種監督形式的綜合運用。通過這些有益探索，必將更好地發揮出監督組合效應、放大監督效果，為全市鄉村振興戰略的深入實施貢獻更多的人大力量。

二、關于鄉村振興工作的基本評價

市委部署實施鄉村振興戰略以來，市政府及有關部門勇于擔當、狠抓落實，緊緊圍繞“五個振興”，創新舉措、強化投入，整合力量、統籌推進，各項工作均取得了明顯成效。突出表現在以下方面：

一是思想重視，組織領導得力。堅持把實施鄉村振興戰略作為政治責任，擺在優先位置，舉全市之力加以推進。成立了市農村工作領導小組及其辦公室，設立了產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興五個工作專班；各專班分別由2名市級領導任組長、X-X個職能部門為牽頭推進單位，具體負責鄉村振興的各項工作。各縣區、鄉鎮也成立了相應的工作機構，均明確黨政一把手為第一責任人，在干部配備、要素配置、財政投入、公共服務等方面優先向鄉村振興工作傾斜，建立起了一級抓一級、層層抓落實的組織領導體系。為加大督查力度，推動工作落實，從XX個市直部門單位抽調人員，組建暗訪督查小組，對村容環境、產業發展、設施建設等X個方面，分階段、分批次進村入戶進行了隨機暗訪；對各縣區農村人居環境綜合整治六項重點工作進行了全面督導，在全市上下構建了黨委領導、政府負責、人大政協監督、部門齊抓共管的工作格局，全面吹響了“實施鄉村振興戰略、把XX打造成鄉村振興XX樣板”的奮斗號角。

二是工作扎實，推進有力有序。鄉村振興涉及面廣，是一項系統工程。市政府及有關部門立足XX實際，堅持高起點規劃、高標準建設，著力找出找準實施的結合點、突破點，實現了各項工作的高效推進。一是加強規劃引領。制定下發《關于全力推進鄉村振興的實施意見》，對鄉村振興工作作出詳細安排部署。編制印發《XX鄉村振興規劃（2018-2022年）》，搭建起了實施鄉村振興戰略的“四梁八柱”，為全市鄉村振興的有序推進提供了重要指導依據。二是加強統籌推進。將鄉村振興列為全市新舊動能轉換“十大工程”之一，作為打贏脫貧攻堅戰的必要路徑和有力舉措，實現了各項工作的相互融合、統籌推進。圍繞“五個振興”，逐一明確任務書、路線圖、時間表和責任人，加強組織指導，全力推進。圍繞人才振興，持續實施“XX”計劃，制定了《XX人才新政30條》《推進返鄉創業工作三年行動計劃（20XX—2020年）》，為引進高層次人才、返鄉創業提供全面指引；圍繞組織振興，出臺《關于進一步加強村級黨組織書記隊伍建設的意見》《關于進一步加強農村發展黨員工作的意見》等文件，推動農村基層黨組織全面進步、全面過硬。三是加強改革創新。堅持把改革創新作為第一動力，以激活市場、主體、要素為重點，大力推進涉農領域改革、體制機制創新。全面完成了承包地確權登記頒證工作，農業供給側結構性改革、農村集體產權制度改革、供銷社綜合改革、農村金融保險改革等有序推進，強化了鄉村振興制度供給，加速了社會資本、技術、人才等向農村的聚集，全市農業農村工作呈現出新的活力。

三是工作進展快，實施成效顯著。市政府及有關部門牢記習近平總書記關于鄉村振興的重要指示，不斷強化實施鄉村振興的自覺，以高昂的斗志、旺盛的精力、有力的措施，實現了鄉村振興的良好開局。產業振興方面，全市規模以上農副產品加工企業達到XXXX家，國家級“一村一品”示范村鎮達到XX個，“三品一標”產品、省級知名農產品品牌分別達到XXX個和XX個，淘寶村、淘寶鎮數量穩居全國地級市首位，電商交易額增幅連續X年超過XX%。人才振興方面，培養市鄉村之星XXX人、XX鄉村之星XX人，重新認定科技特派員XXXX名。在全國建立市縣級返鄉創業服務站XXX個，成功招引XX.X萬人返鄉創業，返鄉人員領辦創辦實體X.XX萬家，帶動就業XX萬人。文化振興方面，建成鄉鎮綜合文化站XXX個，基層綜合性文化服務中心XXXX個。持續開展了“好媳婦好婆婆”、文明家庭、“孝賢之星”等評選活動，營造了孝老愛親、關愛家人、奉獻社會的良好風尚。生態振興方面，深入開展村莊環境、路域環境、庭院環境等五大專項整治，農村人居環境明顯改善。創建“XX省森林鄉鎮”X個、“XX省森林村居”XX個。每年創建省級美麗鄉村XXX個、市級美麗鄉村片區XX個，X個省扶貧工作重點村建成美麗鄉村。啟動農村新型社區和新型小城鎮建設融合發展試點鄉鎮XX個，新建、改建農村公路X.XX萬公里，農民群眾的幸福感、獲得感明顯增強。組織振興方面，多措并舉壯大村級集體經濟，集體經濟收入X萬元以下的村基本消除，X萬元以上的村占比達到XX.X%。積極推進“為村”與基層黨務、政務、村務融合發展，成為鄉村治理的新實踐。脫貧攻堅方面，去年全市脫貧X.XX萬人，基本完成脫貧攻堅任務；XX區脫貧遷建穩步推進，X個外遷社區全部啟動，其中X個已完成主體工程。

在經濟欠發達、財政基礎薄弱、發展建設任務十分繁重的情況下，我市鄉村振興工作在短期內能取得這樣好的成績，實屬不易。這是市委正確決策和堅強領導的結果，是市政府及有關部門牢固樹立“服務三農、奉獻三農”工作理念，開拓進取、真抓實干、辛勤付出的結果。對此，市人大常委會和各級代表是滿意的，對市政府及有關部門在實施鄉村振興戰略工作中的辛勤付出、所取得的成績，予以充分肯定和認可。

雖然我市在實施鄉村振興戰略中做了大量工作，取得了明顯成效，但從視察情況看，仍然存在著一些短板和不足。一是產業發展水平不夠高。農業以種植糧食為主，結構單一，產出效益亟需提高。農副產品加工業規模小、鏈條短、布局散，產品競爭力弱，帶動力不強。二是基礎設施建設欠賬多。引導社會資本投向農村基礎設施的辦法不多、力度不大。供排水、教育、文化、養老等公共服務設施不完善，特別是污水、垃圾處理不配套，依然是影響農村發展的短板。三是優秀人才匱乏。缺少長期扎根農村、從事農村技術研究推廣的“土專家”“田秀才”。多數村“兩委”班子年齡結構老化、文化素質偏低、年輕干部不足、帶頭致富能力不強。四是農村“空心化”問題突出。既表現為人口“空心化”、住房“空心化”，也存在產業“空心化”、配套“空心化”問題。五是鞏固脫貧成果任務仍然繁重。全市還有XX.X萬脫貧群眾繼續享受政策，其中年收入在XXXX元以下、剛過省定貧困線的X.X萬人，已脫貧戶中患病殘的XX.X萬人，鞏固脫貧成果、防止返貧壓力較大。對以上問題，政府及有關部門務必引起高度重視，采取有力措施，妥善予以解決。

三、關于推動鄉村振興戰略深入實施的建議

習近平總書記多次強調，“三農”工作是全黨工作的重中之重。我市是農業大市，落實好“重中之重”，全面實施鄉村振興，具有更加特殊、更加重要的意義。政府及有關部門要進一步提高政治站位，深化對市情的正確認識和準確把握，以更大的決心、更有力的措施，聚焦“五大振興”，全力探索打造鄉村振興“XX樣板”的XX路徑。

（一）因地制宜，穩步推進。鄉村振興是一項長期性工作，不可能一蹴而就。要樹立正確的政績觀，處理好顯功與潛功的關系，本著盡力而為、量力而行的原則，立足資源優勢發揮，合理定點，科學布局，精準施策，分類分批實施。要堅持實事求是，堅持時間服從質量，穩扎穩打，一步一個腳印推向前進，堅決防止盲目冒進，堅決杜絕“面子工程”“形象工程”。要科學把握全市鄉村的多樣性、差異性，因地制宜推進產業振興，宜糧則糧、宜經則經、宜林則林、宜牧則牧、宜漁則漁。要堅持以多樣化為美，注重保持鄉村固有的歷史、文化、風俗、風貌等，使鄉村振興各具特色，避免千篇一律、千村一面。要尊重農民意愿，充分發揮農民主體作用，調動農民的積極性、主動性、創造性，依靠農民、相信農民，推進鄉村振興實施。要準確把握鄉村振興的科學內涵，深入挖掘農業和農村的多種功能和價值，統籌謀劃鄉村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，實現鄉村產業、社會、生態的全面振興。

（二）突出重點，扭住關鍵。鄉村振興是一項系統工程，涉及面廣、任務量大，只有抓住重點，才能帶動全盤，取得理想效果。一要加大規劃執行力度。規劃是統籌推進鄉村振興的“線”和“綱”。要充分發揮規劃的引領作用，用規劃統一思想、凝聚共識，統一步調、協調行動。各縣區要依據市鄉村振興五年規劃，盡快編制出自己的規劃，制定出相應的配套措施，列出“任務書”、排出“時間表”、劃定“路線圖”，加快推進實施。各有關部門要進一步研究完善推進鄉村振興的具體辦法，拿出實招硬招，推動鄉村振興戰略實施。二要提升產業發展水平。產業振興是鄉村振興的物質基礎和關鍵。要依托我市現有的發展基礎，以發展優質、高效、特色產業為導向，用好“科技驅動、品牌驅動、融合驅動、改革驅動、開放驅動”五大動力，創新農業生產經營體系，加快農業產業結構調整，提高農業綜合生產能力，促進規模農業、高效農業發展，推動農業由增產向提質增效轉換，加快實現由農業大市向農業強市的跨越。三要推動“兩新”融合發展。推動農村新型社區建設和新型小城鎮建設融合發展，是我市實施鄉村振興的創新舉措。各縣區要結合自身實際，健全完善“兩新”融合發展實施方案，推動農村新型社區向鄉鎮駐地集中，提高新型城鎮化水平，加快建設一批“兩新”融合發展示范鄉鎮。要堅持社區與基礎設施、公共服務設施以及周邊環境同步設計、同步施工、同步交付使用，滿足群眾生產生活需求。

（三）正視問題，補齊短板。我市農業大而不強，實施鄉村振興難點多，要強化問題導向，著力破解困難，加快補齊短板。一要持續改善鄉村人居環境。要樹立綠色發展理念，嚴守生態保護紅線，促進生產生活生態相協調，構建生態宜居新鄉村，高質量繪就“XX鄉村風情畫”。要實施好農村人居環境三年行動規劃，推進農村道路、廁所、供暖、供電、學校、住房、飲水“七改”工程，不斷提升鄉村“顏值”，增強農村吸引力、凝聚力和生命力，讓農村真正成為城里人向往、農村人留戀的美好家園。二要加快完善鄉村公共服務體系。要進一步健全農村社會保障體系，加快推進養老服務設施建設，持續提高農村最低生活保障標準和補助水平。要進一步健全農村居民醫療保障體系，下大氣力解決好鄉村醫療衛生基礎薄弱問題，切實讓農民群眾看病更省錢、更方便。要推動優質教育資源向農村流動，努力讓每個孩子都能享受到公平且高質量的教育。三要強化鄉村社會治理。要建立健全“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的現代鄉村社會治理體系，著力夯實鄉村社會治理基礎，確保鄉村社會充滿活力、安定有序。要積極推進“雪亮工程”建設，深化農村網格化服務管理，實現鄉村治安防控“全覆蓋、無死角”。要完善村務公開制度，保障村級事務規范有序運行。

（四）著眼長遠，夯實基礎。“基礎不牢，地動山搖。”推進鄉村振興戰略實施，既要謀劃長遠，更要立足當下，著力筑牢根基。一要夯實人才基礎。要運用好省市出臺的引進高層次人才政策，加大高端農業人才引進力度。要繼續實施“歸雁興菏”行動，推動更多的外出人員返鄉創業，加速資金回流、產業回鄉和人才回歸，促進他們扎根農村大顯身手、大施才華、大有作為。要深入實施新型職業農民培育工程，加快培養愛農業、懂技術、善經營的“新農人”，為鄉村振興提供強有力的人才支撐和智力保障。二要夯實文化基礎。實施鄉村振興，既要塑形，更要鑄魂。要以社會主義核心價值觀為引領，加快實施鑄魂強農、文化惠民、傳統文化傳承、新時代文明實踐、文化人才培育、網絡文化建設“六大工程”，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，不斷提升鄉村的“內在氣質”。要保護好傳統村落、傳統建筑，用心用情用力留住文化記憶，讓傳統村落、傳統建筑成為記得住鄉愁、留得住鄉情的寶貴精神財富。三要夯實組織基礎。要按照“黨組織堅強有力、自治組織規范有序、經濟組織健全完善、群團組織陣地穩固、合作組織和社會組織發展壯大”的要求，健全完善鄉村組織體系，建立充滿活力的村民自治機制，推動鄉村治理重心下移，提高農民組織化程度，激發鄉村振興內在活力。

（五）強化保障，增強后勁。鄉村振興既是攻堅戰，更是持久戰，要保持戰略定力，強化各類要素保障，持續推進各項工作與時俱進，上臺階上水平。一要強化技術保障。要深化村級農業技術服務點建設，完善農業科技服務體系，為鄉村振興提供技術支撐。要強化互聯網應用，引導農民借助電商平臺，擴大農產品上行空間，提高生產經營效益。要進一步完善“為村”服務功能，提高運營質量，更好地發揮在智慧鄉村建設上的重要作用。二要強化土地保障。要深化農村土地改革，特別是農村集體產權制度和宅基地“三權分置”改革，充分發揮農村土地的財產功能，釋放更多改革紅利。要利用好土地增減掛鉤政策，逐步解決“空心村”“一戶多宅”等問題，將土地增值收益反哺農村農業。三要強化資金保障。對省政府出臺的涉農資金統籌整合意見、設立的鄉村振興重大專項資金，各有關部門要認真研究，搞好對接，確保把政策吃透、把資金爭取落實到位。要做好宣傳引導工作，動員更多的有志之士投身鄉村振興事業，爭取更多的社會資本、工商資本進入農業領域，為農業生產“保駕護航”“添勁助力”。四要強化機制保障。要逐級壓實責任，嚴格督導考核，形成有效的激勵約束和鮮明的工作導向，高效率、高質量地推動各項工作。要把鄉村振興、脫貧攻堅統籌起來，以脫貧攻堅促進鄉村振興，以鄉村振興鞏固脫貧攻堅成果，實現雙促進、雙豐收。

同志們，做好鄉村振興工作，責任重大，使命光榮。市人大常委會將一如既往地高度關注和大力支持鄉村振興工作。視察結束后，市人大常委會將根據視察和視察成員發言情況，盡快形成視察反饋意見，按照程序反饋市政府研究處理。常委會相關工作機構要加強與政府有關部門的溝通聯系，抓好跟蹤督辦，確保意見建議落到實處，切實為全市鄉村的全面振興作出積極貢獻。