第一篇:縣委副書記在全縣招商引資座談會上的講話
縣委副書記在全縣招商引資座談會
上的講話
縣委副書記在全縣招商引資座談會上的講話
縣委副書記在全縣招商引資座談會上的講話
今天下午的招商引資座談會,各位同志都站在經(jīng)濟發(fā)展的高度來認識招商引資工作,談得很透徹,很深刻,觀點很新穎,為××年以至今后較長一段時期的工作提出了寶貴意見?!痢聊晡铱h招商引資工作雖然取得了較大成績,但也還有不少問題值得認真總結(jié),認真反思。在此,我就抓好××年的招商引資工作講幾點意見。
一、解放思想,更新觀念
剛才,許多同志講到我們的觀念不夠新,思想不夠解放。我認為主要表現(xiàn)在三個方面。一是因循守舊,循規(guī)蹈矩,自我陶醉。這種現(xiàn)象和意識比較嚴重,由于這種思想的存在,導(dǎo)致我們的工作缺乏活力和創(chuàng)造性。二是眼紅怕富,奴隸思想嚴重。我們有些同志只要上級表了態(tài)、上級有文件,就拿著當(dāng)圣旨,不去研究政策、創(chuàng)造性執(zhí)行政策,而是囫圇吞棗、生吞活剝。比方說鑫潤型鋼廠去上年迎接檢查的時候,有些同志不敢說真話,我當(dāng)時闡明了這樣一個觀點,科學(xué)的發(fā)展觀對蓬溪來講應(yīng)該是先發(fā)展、后科學(xué)。宏觀調(diào)控不是調(diào)蓬溪,蓬溪發(fā)展是嚴重不足,是過冷,不是過熱。對此,大家要有清醒的認識。三是精神萎靡不振,畏難情緒嚴重。個別同志認為招商引資是招商部門的事,與自己無關(guān)。經(jīng)濟發(fā)展與不發(fā)展,也與己無關(guān),反正工資照拿,使命感、責(zé)任感不強。針對上述現(xiàn)象,要堅持用發(fā)展的辦法和
改革創(chuàng)新的精神審視我們的思想和工作,堅決沖破一切防礙發(fā)展的思想觀念,堅決改變一切束縛發(fā)展的規(guī)定和做法,堅決革除一切影響發(fā)展的體制弊端,要真正樹立創(chuàng)新意識,要在解放思想中與時俱進,用先進的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念指導(dǎo)蓬溪招商引資工作。要學(xué)習(xí)溫州的“敢為人先,敢為天下先”的精神,要善于利用政策,研究政策,創(chuàng)造性地執(zhí)行政策。只有解放思想,更新觀念,才能明晰思路,找準出路,找準蓬溪經(jīng)濟發(fā)展的切入點。
二、治理環(huán)境,樹立形象
許多同志講到了當(dāng)前蓬溪環(huán)境還不夠?qū)捤?,說的主要是我們的軟環(huán)境不寬松。硬環(huán)境不是秘一朝一夕就能改善的,軟環(huán)境的改善通過努力很快就能實現(xiàn)的。蓬溪的硬環(huán)境在全市區(qū)縣中是比較好的,地處成渝兩地之間,交通優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢明顯,超過射洪,蓬溪最早通鐵路和高速公路,國道線、鄰遂路貫穿全境,交通四通八達,形成網(wǎng)絡(luò)。把
蓬溪的發(fā)展放在全省、全市比較,差距是明顯的,我們必須切實營造良好的招商引資軟環(huán)境,增強蓬溪招商引資吸引力。按照“人人都是投資環(huán)境,個個都是蓬溪形象”的要求,當(dāng)務(wù)之急是整治軟環(huán)境,整治部門“吃拿卡要”,整治法治環(huán)境,整治辦事環(huán)境,整治市場環(huán)境,對在公務(wù)活動中違法違紀的行為,要嚴格按照省、市紀委《關(guān)于損害投資軟環(huán)境責(zé)任追究制的通知》堅決查處。通過嚴厲整治,真正樹立蓬溪新形象。
三、壯大隊伍,構(gòu)筑平臺
我縣招商局、外經(jīng)旅游局是兩塊牌子一套人馬,只有人,人員確實太少,力量太薄弱,實為“小馬拉大車”。首先應(yīng)該壯大招商引資隊伍。一是要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗,公開選拔和培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才,充實和壯大招商引資隊伍。二是縣上下達招商引資目標(biāo)任務(wù)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門單位要選擇確定攻關(guān)能力強、熟悉各類經(jīng)濟政策的綜合性人才來抓招商
引資工作,并形成網(wǎng)絡(luò)。由縣委、縣政府督查室、縣招商局負責(zé)收集部門抓招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單,疏通信息渠道。三是抽調(diào)擬提拔的干部到招商旅游局掛職鍛煉兩年,以提高其綜合能力,增長才干,熟悉和掌握經(jīng)濟政策。
構(gòu)筑平臺方面。招商引資成功的關(guān)鍵是要有實實在在的載體,而載體內(nèi)應(yīng)與其他區(qū)域的政策有所區(qū)別,要像保稅區(qū)、保稅倉庫那樣配套建立一系列特殊政策和管理模式,才能提高招商引資的成功率。因此,要重點發(fā)展好紅江工業(yè)重鎮(zhèn)和火車站工業(yè)聚集區(qū),進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè),構(gòu)筑好招商引資平臺,使之成為招商引資的主戰(zhàn)場和中小企業(yè)聚集的載體,成為全縣經(jīng)濟最活躍、發(fā)展速度最快的新的經(jīng)濟增長點。
四、配套政策,建立機制
招商引資要取得成功,必須建立一套獎勵政策和配套措施。政研室、計委、經(jīng)貿(mào)委、招商局、財政局等部門首先要
專題研究爭取上級的無償資金的獎勵政策;有償資金低息部分的獎勵政策;融資利息節(jié)約的獎勵政策。其次是要認真研究招商的獎勵政策,要本著可操作的原則制定,以固定資產(chǎn)投入為準,研究核定總投資額度,獎勵標(biāo)準要按幾級累進的百分率確定,投入越大,獎勵金額可按幾何級數(shù)增長。要大張旗鼓地進行獎勵、進行引導(dǎo)。再次要研究兌現(xiàn)辦法。××年一定要把具體操作辦法拿出來,到一個獎勵一個,讓全縣人民看得見,摸得著。
同時,建立科學(xué)的機制。首先建立招商引資經(jīng)費保障機制,建議從財政收入的總預(yù)備金中提作為招商引資獎勵基金和招商工作經(jīng)費。其次是建立領(lǐng)導(dǎo)保障機制。把招商引資作為“一把手”工程來抓,著眼于整體推進招商引資工作,實行“一個簽約項目、一位領(lǐng)導(dǎo)督查、一個企業(yè)負責(zé)、一套考核獎懲辦法”的招商工作責(zé)任制。堅決杜絕多頭管理結(jié)果大家都不做事的現(xiàn)象發(fā)生。要建立項目跟
蹤服務(wù)、責(zé)任追究制,隨時掌握進度,對阻繞項目進程、造成項目流失、丟失的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的經(jīng)辦人員責(zé)任。再次,研究考核機制。招商引資考核機制,要盡可能做到科學(xué)、合理,考核方式與考核依據(jù)要進一步研究,真正建立起一個合理的、科學(xué)的考核機制。
五、包裝項目,疏理渠道
縱觀蓬溪近幾年項目的儲備、篩選、整理包裝工作。我們的項目遠遠不能適應(yīng)招商形勢發(fā)展的需要,在加快現(xiàn)有項目庫建設(shè)的同時,要抓緊做好項目儲備篩選工作。充實項目庫,做到論證一批,啟動一批,儲備一批。蓬溪的歷史文化底蘊非常深厚,仁人志士非常多,要組織專家學(xué)者、社會賢達結(jié)合蓬溪縣情實際,認真研究一批概念項目、前瞻性項目、投資者感興趣的項目,隆重推出一批與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度很強的產(chǎn)業(yè)化項目,有計劃培植一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要疏理好招商引資渠道?!痢聊杲⒘伺钕谕馊耸啃畔?,招商信息網(wǎng)
絡(luò)已初步形成,各種渠道基本暢通,××年要建立有效的激勵機制,充分調(diào)動招商人員的積極性,努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商、確定任務(wù)招商、小分隊常年出擊招商、辦事處定點招商、招商部門網(wǎng)絡(luò)招商、動員鄉(xiāng)友協(xié)助招商、企業(yè)以商招商和委托招商等全方位招商的格局。
六、加大宣傳,合力助推
招商引資工作是一個龐大的系統(tǒng)工程,必須整體配合,協(xié)同作戰(zhàn)。需要全民動員,全社會的共同努力,才能成功。首先,要掀起一個了解蓬溪、理解蓬溪、熱愛蓬溪、宣傳蓬溪、包裝蓬溪、推銷蓬溪的新高潮,要大力宣傳“親商、富商、以富為榮、以富為能、以富為強”的典型,隆重表彰各類創(chuàng)業(yè)先進個人,大張旗鼓地獎勵招商引資有功人員,在全社會形成強烈的思發(fā)展、爭發(fā)展的創(chuàng)業(yè)、興業(yè)氛圍。蓬溪人要發(fā)揚七、八十年代爭取項目的精神。我認為羅戈鄉(xiāng)的做法值得肯定?!痢聊炅_戈鄉(xiāng)在中、省、市跑了個項目,爭取到基礎(chǔ)設(shè)施、希望
小學(xué)、衛(wèi)生院扶貧項目資金多萬元,推動了全鄉(xiāng)社會事業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)前,蓬溪正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,迫切需要凝聚人心,鼓舞斗志的進軍號角,迫切需要團結(jié)和諧的政治氛圍;迫切需要超常規(guī)思維、超常規(guī)運轉(zhuǎn)的創(chuàng)業(yè)氣氛,迫切需要弘揚過去,你追我趕,奮發(fā)圖強的蓬溪精神。因此,各部門要形成合力,不能各自為陣,各行其事,必須站在蓬溪發(fā)展的全局高度來認識問題,看待新生事物。要力爭通過—年的奮斗,使蓬溪人的精神來一個大的振奮,使蓬溪的經(jīng)濟發(fā)展上一個新的臺階。
第二篇:縣委副書記在全縣招商引資座談會上的講話
今天下午的招商引資座談會,各位同志都站在xx經(jīng)濟發(fā)展的高度來認識招商引資工作,談得很透徹,很深刻,觀點很新穎,為2005年以至今后較長一段時期的工作提出了寶貴意見。2004年我縣招商引資工作雖然取得了較大成績,但也還有不少問題值得認真總結(jié),認真反思。在此,我就抓好2005年的招商引資工作講幾點意見。
一、解放思想,更新觀念
剛才,許多同志講到我們的觀念不夠新,思想不夠解放。我認為主要表現(xiàn)在三個方面。一是因循守舊,循規(guī)蹈矩,自我陶醉。這種現(xiàn)象和意識比較嚴重,由于這種思想的存在,導(dǎo)致我們的工作缺乏活力和創(chuàng)造性。二是眼紅怕富,奴隸思想嚴重。我們有些同志只要上級表了態(tài)、上級有文件,就拿著當(dāng)圣旨,不去研究政策、創(chuàng)造性執(zhí)行政策,而是囫圇吞棗、生吞活剝。比方說鑫潤型鋼廠去上年迎接檢查的時候,有些同志不敢說真話,我當(dāng)時闡明了這樣一個觀點,科學(xué)的發(fā)展觀對蓬溪來講應(yīng)該是先發(fā)展、后科學(xué)。宏觀調(diào)控不是調(diào)蓬溪,蓬溪發(fā)展是嚴重不足,是過冷,不是過熱。對此,大家要有清醒的認識。三是精神萎靡不振,畏難情緒嚴重。個別同志認為招商引資是招商部門的事,與自己無關(guān)。經(jīng)濟發(fā)展與不發(fā)展,也與己無關(guān),反正工資照拿,使命感、責(zé)任感不強。針對上述現(xiàn)象,本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊要堅持用發(fā)展的辦法和改革創(chuàng)新的精神審視我們的思想和工作,堅決沖破一切防礙發(fā)展的思想觀念,堅決改變一切束縛發(fā)展的規(guī)定和做法,堅決革除一切影響發(fā)展的體制弊端,要真正樹立創(chuàng)新意識,要在解放思想中與時俱進,用先進的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念指導(dǎo)蓬溪招商引資工作。要學(xué)習(xí)溫州的“敢為人先,敢為天下先”的精神,要善于利用政策,研究政策,創(chuàng)造性地執(zhí)行政策。只有解放思想,更新觀念,才能明晰思路,找準出路,找準蓬溪經(jīng)濟發(fā)展的切入點。
二、治理環(huán)境,樹立形象
許多同志講到了當(dāng)前蓬溪環(huán)境還不夠?qū)捤?,說的主要是我們的軟環(huán)境不寬松。硬環(huán)境不是一朝一夕就能改善的,軟環(huán)境的改善通過努力很快就能實現(xiàn)的。蓬溪的硬環(huán)境在全市區(qū)縣中是比較好的,地處成渝兩地之間,交通優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢明顯,超過射洪,蓬溪最早通鐵路和高速公路,國道318線、鄰遂路貫穿全境,交通四通八達,形成網(wǎng)絡(luò)。把蓬溪的發(fā)展放在全省、全市比較,差距是明顯的,我們必須切實營造良好的招商引資軟環(huán)境,增強蓬溪招商引資吸引力。按照“人人都是投資環(huán)境,個個都是蓬溪形象”的要求,當(dāng)務(wù)之急是整治軟環(huán)境,整治部門“吃拿卡要”,整治法治環(huán)境,整治辦事環(huán)境,整治市場環(huán)境,對在公務(wù)活動中違法違紀的行為,要嚴格按照省、市紀委《關(guān)于損害投資軟環(huán)境責(zé)任追究制的通知》堅決查處。通過嚴厲整治,真正樹立蓬溪新形象。
三、壯大隊伍,構(gòu)筑平臺
我縣招商局、外經(jīng)旅游局是兩塊牌子一套人馬,只有4人,人員確實太少,力量太薄弱,實為“小馬拉大車”。首先應(yīng)該壯大招商引資隊伍。一是要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗,公開選拔和培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才,充實和壯大招商引資隊伍。二是縣上下達招商引資目標(biāo)任務(wù)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門單位要選擇確定攻關(guān)能力強、熟悉各類經(jīng)濟政策的綜合性人才來抓招商引資工作,并形成網(wǎng)絡(luò)。由縣委、縣政府督查室、縣招商局負責(zé)收集部門抓招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單,疏通信息渠道。三是抽調(diào)擬提拔的干部到招商旅游局掛職鍛煉兩年,以提高其綜合能力,增長才干,熟悉和掌握經(jīng)濟政策。
構(gòu)筑平臺方面。招商引資成功的關(guān)鍵是要有實實在在的載體,而載體內(nèi)應(yīng)與其他區(qū)域的政策有所區(qū)別,要像保稅區(qū)、保稅倉庫那樣配套建立一系列特殊政策和管理模式,才能提高招商引資的成功率。因此,要重點發(fā)展好紅江工業(yè)重鎮(zhèn)和火車站工業(yè)聚集區(qū),進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè),構(gòu)筑好招商引資平臺,使之成為招商引資的主戰(zhàn)場和中小企業(yè)聚集的載體,成為全縣經(jīng)濟最活躍、發(fā)展速度最快的新的經(jīng)濟增長點。
四、配套政策,建立機制
招商引資要取得成功,必須建立一套獎勵政策和配套措施。政研室、計委、經(jīng)貿(mào)委、招商局、財政局等部門首先要專題研究爭取上級的無償資金的獎勵政策;有償資金低息部分的獎勵政策;融資利息節(jié)約的獎勵政策。其次是要認真研究招商的獎勵政策,要本著可操作的原則制定,以固定資產(chǎn)投入為準,研究核定總投資額度,獎勵標(biāo)準要按幾級累進的百分率確定,投入越大,獎勵金額可按幾何級數(shù)增長。要大張旗鼓地進行獎勵、進行引導(dǎo)。再次要研究兌現(xiàn)辦法。2005年一定要把具體操作辦法拿出來,到一個獎勵一個,讓全縣人民看得見,摸得著。
同時,建立科學(xué)的機制。首先建立招商引資經(jīng)費保障機制,建議從財政收入的總預(yù)備金中提2%作為招商引資獎勵基金和招商工作經(jīng)費。其次是建立領(lǐng)導(dǎo)保障機制。把招商引資作為“一把手”工程來抓,著眼于整體推進招商引資工作,實行“一個簽約項目、一位領(lǐng)導(dǎo)督查、一個企業(yè)負責(zé)、一套考核獎懲辦法”的招商工作責(zé)任制。堅決杜絕多頭管理結(jié)果大家都不做事的現(xiàn)象發(fā)生。要建立項目跟蹤服務(wù)、責(zé)任追究制,隨時掌握進度,對阻繞項目進程、造成項目流失、丟失的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的經(jīng)辦人員責(zé)任。再次,研究考核機制。招商引資考核機制,要盡可能做到科學(xué)、合理,考核方式與考核依據(jù)要進一步研究,真正建立起一個合理的、科學(xué)的考核機制。
五、包裝項目,疏理渠道
縱觀蓬溪近幾年項目的儲備、篩選、整理包裝工作。我們的項目遠遠不能適應(yīng)招商形勢發(fā)展的需要,在加快現(xiàn)有項目庫建設(shè)的同時,要抓緊做好項目儲備篩選工作。充實項目庫,做到論證一批,啟動一批,儲備一批。蓬溪的歷史文化底蘊非常深厚,仁人志士非常多,要組織專家學(xué)者、社會賢達結(jié)合蓬溪縣情實際,認真研究一批概念項目、前瞻性項目、投資者感興趣的項目,隆重推出一批與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度很強的產(chǎn)業(yè)化項目,有計劃培植一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要疏理好招商引資渠道。2004年建立了蓬溪籍在外人士信息庫,招商信息網(wǎng)絡(luò)已初步形成,各種渠道基本暢通,2005年要建立有效的激勵機制,充分調(diào)動招商人員的積極性,努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商、確定任務(wù)招商、小分隊常年出擊招商、辦事處定點招商、招商部門網(wǎng)絡(luò)招商、動員鄉(xiāng)友協(xié)助招商、企業(yè)以商招商和委托招商等全方位招商的格局。
六、加大宣傳,合力助推
招商引資工作是一個龐大的系統(tǒng)工程,必須整體配合,協(xié)同作戰(zhàn)。需要全民動員,全社會的共同努力,才能成功。首先,要掀起一個了解蓬溪、理解蓬溪、熱愛蓬溪、宣傳蓬溪、包裝蓬溪、推銷蓬溪的新高潮,要大力宣傳“親商、富商、以富為榮、以富為能、以富為強”的典型,隆重表彰各類創(chuàng)業(yè)先進個人,大張旗鼓地獎勵招商引資本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊有功人員,在全社會形成強烈的思發(fā)展、爭發(fā)展的創(chuàng)業(yè)、興業(yè)氛圍。蓬溪人要發(fā)揚七、八十年代爭取項目的精神。我認為羅戈鄉(xiāng)的做法值得肯定。2004年羅戈鄉(xiāng)在中、省、市跑了4個項目,爭取到基礎(chǔ)設(shè)施、希望小學(xué)、衛(wèi)生院扶貧項目資金170多萬元,推動了全鄉(xiāng)社會事業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)前,蓬溪正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,迫切需要凝聚人心,鼓舞斗志的進軍號角,迫切需要團結(jié)和諧的政治氛圍;迫切需要超常規(guī)思維、超常規(guī)運轉(zhuǎn)的創(chuàng)業(yè)氣氛,迫切需要弘揚過去,你追我趕,奮發(fā)圖強的蓬溪精神。因此,各部門要形成合力,不能各自為陣,各行其事,必須站在蓬溪發(fā)展的全局高度來認識問題,看待新生事物。要力爭通過3—5年的奮斗,使蓬溪人的精神來一個大的振奮,使蓬溪的經(jīng)濟發(fā)展上一個新的臺階。
第三篇:在招商引資經(jīng)驗交流座談會上的講話
在招商引資經(jīng)驗交流座談會上的講話
今天這次會議,是市直部門招商引資工作開展情況,交流經(jīng)驗做法,安排部署下步任務(wù),進一步統(tǒng)一思想,提高認識,努力完成今年確定的招商引資各項任務(wù)。所以,今天這次會議,既是一次總結(jié)會,也是我們深化招商引資工作的再動員會、再部署會。下面,就我市的招商引資工作先作一個安排部署。我主要講三個方面。
一、招商引資成效明顯,一定要堅定信心!
今年以來各部門單位的招商引資工作,主要有以下幾個特點:
1、著力“轉(zhuǎn)”,思想觀念明顯轉(zhuǎn)變。
招商引資對我們來說,既是老事,也是新事。招商引資工作做得好不好,與其他各項工作都有密切聯(lián)系。思想是行動的先導(dǎo)和動力。為了讓大家對招商引資工作認識到位,自覺參與招商,今年著重在轉(zhuǎn)變觀念上狠下了功夫。
一是大力推動“轉(zhuǎn)”。
我們把“實行大招商”排在第一位,當(dāng)時大家都參與了討論,參與了研究。為了讓大家更好地理解招商引資工作,反復(fù)強調(diào)“既要學(xué)習(xí)好,也要割豬草”。大家也的確是按照既要把工作干好、又要把招商引資搞好的思路,來謀劃和開展各項工作。具體來說,大家都在按照市委的要求,進一步認識招商引資工作,思考招商引資工作。二是積極引導(dǎo)“轉(zhuǎn)”。
為了讓大家轉(zhuǎn)變觀念,特別是轉(zhuǎn)變大家對招商引資工作的認識,我們組織了大規(guī)模的外出考察活動。這幾次大規(guī)模外出考察學(xué)習(xí)活動,對大家提高對招商引資工作的認識,通過抓項目來推動發(fā)展,起到了非常重要的作用。
三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭“轉(zhuǎn)”。
我市的招商引資工作進行到今天,之所以全市上下一盤棋,不論是縣(市、區(qū)),還是市直部門,大家都在積極努力工作,這和我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮帶頭作用有直接關(guān)系。市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)都對招商引資工作親力親為,親自談,親自招,親自為外商搞服務(wù),促進項目洽談和落地。市里市委、人大、政府、政協(xié)這幾大班子所有成員,無一例外,都在分頭忙招商,帶頭洽談,帶頭推動招商引資工作。今天作典型發(fā)言的x個部門,其中有一條經(jīng)驗是相同的,就是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,親自抓。所以,領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,帶動全市上下轉(zhuǎn)變了招商引資觀念,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變了發(fā)展理念,促進了發(fā)展,真正體現(xiàn)了“一級做給一級看,一級帶著一級干”。四是政策倒逼“轉(zhuǎn)”。
剛才我提到,招商引資工作既是老事,也是新事,特別是全員招商就是新事。所以,市委、市政府對招商引資工作實行了嚴格的考核獎懲,這一點大家可能都很有同感。今年對全市市直部門和縣(市、區(qū))的考核,在滿分xxx分中,拿出xx分用于招商引資,只要完不成招商引資任務(wù),就是不及格,這就是不是一票否決的一票否決。此外,在干部使用和各種獎勵上,包括榮譽評比和其他先進指標(biāo)的分配上,也把各單位、各縣(市、區(qū))完成招商引資的情況、項目推進情況,作為重要的參照依據(jù)。前段時間,市里對全市x個縣(市、區(qū))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和高新區(qū)進行了觀摩。這次觀摩實際就是觀摩招商引資,就是觀摩項目。觀摩結(jié)束后當(dāng)場打分,當(dāng)場公布成績,當(dāng)場按照得分多少排出座次。其中能不能完成招商引資任務(wù),就是重要的考核獎懲依據(jù)。這就有力地轉(zhuǎn)變了大家對招商引資工作的認識,轉(zhuǎn)變了大家對發(fā)展的認識。所以,通過會議統(tǒng)一認識、外出解放思想、領(lǐng)導(dǎo)帶著干,應(yīng)當(dāng)說全市上下對整個招商引資工作有了統(tǒng)一的認識。而且,對招商引資工作,大家都干得很帶勁。昨天我接待了一位同志,他在離開這里的時候給我講,現(xiàn)在我們的干部,你給他談事,談不了三句話,他就會轉(zhuǎn)到鼓動投資建項目上,明顯感到我們的干部在招商引資上項目上真用勁了。這說明全市上下想發(fā)展、謀發(fā)展、比發(fā)展、促發(fā)展形成了濃厚的氛圍。此外還有一條是不能用金錢衡量的,就是我們在與外商洽談的過程中,應(yīng)當(dāng)說,大家轉(zhuǎn)變了觀念,學(xué)到了很多本領(lǐng)。比如現(xiàn)在各縣(市、區(qū))正在實行的招商引資代理制,就是從江蘇學(xué)來的。所以,抓招商引資對我們干部隊伍的整體素質(zhì)也是一個很大的提升。認識非常重要,決定我們的成敗,“認識一致,態(tài)度堅決”。
2、全力“抓”,招商力度全面加大。
在思想認識一致的前提下,大家做了大量“招”和“引”的工作。
一是抓了專題招商活動。
我們先后在香港、北京等地組織開展了大規(guī)模的招商引資活動,取得了顯著成效。我經(jīng)常給大家講,我們搞招商引資,并不是僅僅簽幾個項目協(xié)議,而且通過這些活動,宣傳了我們,推介了我們,讓更多的人認識了我們。通過招商推介,也是很大的收獲。二是抓小團隊招商。
各部門單位分管招商引資的同志們、招商辦主任都在座。各個單位在市里組織大的活動的同時,應(yīng)當(dāng)注意組織小規(guī)模招商活動。同志們常年在外尋找、捕捉線索、信息,也取得了明顯的成效。市局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,多次到北京拜訪中鐵集團,經(jīng)過積極爭取,最終把一個子公司注冊地拿下,納稅地也在這里。這就是鍥而不舍“盯”的精神。三是抓項目和資金爭取。
在招商引資工作中,大家對項目的爭取也是邁開腿,磨破嘴,堅持不懈地爭取。銀行等單位,積極向上級部門爭取,在縣(市、區(qū))設(shè)立了分支機構(gòu)。市發(fā)改、財政等部門積極做好資金、項目的爭取工作。另外,不少單位的工作人員,利用個人關(guān)系,積極開展招商引資工作,也取得了不少成果。3、突出“大”,招大引強取得突破。
在招商引資中,大家都十分重視大集團、大項目的引進,在與大集團合作上取得了實質(zhì)性的進展。目前,很多大型企業(yè)、集團來考察和洽談。可以說,這里既有大的工業(yè)項目,也有大的文化旅游項目,還有大的城建項目,比如大的城市綜合體等等。所以,通過和大企業(yè)集團的合作和洽談,未來的發(fā)展一定會有質(zhì)的飛躍。這說明,隨著招商引資工作的開展,到我們這里來的大企業(yè)集團越來越多,對于加快“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”步伐、提升城市形象,將會起到很大的促進作用。招商引資有一個過程。我在講招商引資成效的時候講到,作表態(tài)發(fā)言的3個單位也不要氣餒,因為招商引資工作是動態(tài)的,我們僅僅5個月的時間就有這樣的斬獲,是很不容易的。大家只要認真招商,全力招商,也能有大的成績。
4、重視“智”,招才引智步伐加快。
我們在招商引資工作上的一個很大的突破,就是我們既招商引資,也招才引智。
一是與高校院所的合作更加廣泛。
我們與xx大學(xué)等院校進行了廣泛的洽談。二是高端人才引進走開了路子。
我們要想實現(xiàn)跨越趕超,要想加快轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)步伐,沒有人才的支撐也是不可能的。對人才工作,我們和大學(xué)進行了進一步合作。三是通過招商引資,促進了高科技企業(yè)的發(fā)展,加快了“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”步伐。
我市的生物制藥、新能源電動車、新能源、等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)都在快速崛起,將會為健康快速發(fā)展發(fā)揮重要作用。4、力促“優(yōu)”,營商環(huán)境進一步優(yōu)化。
為了加快招商引資工作的開展,吸引更多的外商,我們從市里到各級各部門,在優(yōu)化招商引資環(huán)境上下了很大功夫,作了大量工作。
一是大幅精簡了行政審批事項。
在各個部門的大力支持下,我市行政審批事項由原來的xxx項減為xxx項,是全省行政審批事項最少的市,各個部門充分表現(xiàn)了大局觀念。這項工作也得到了省委、省政府的充分肯定,郭樹清省長專門作了批示。二是制定出臺了優(yōu)惠政策。
市委、市政府為了加快推動招商引資工作開展,對招商引資政策進行了重新梳理,制定了新的《招商引資優(yōu)惠政策》。三是積極主動深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。剛才國土部門在發(fā)言中也講到,他們在破解土地瓶頸制約上下了很大功夫,向上爭取土地指標(biāo)xxxx畝,土地增減掛驗收xxxx畝,為項目落地提供了基礎(chǔ)。金融部門為項目建設(shè)提供了有力的金融支持,包括企業(yè)上市等工作都邁出了堅實的步伐,目前有x家企業(yè)已經(jīng)在中國證監(jiān)會排隊上市,還有xx家企業(yè)正在按照上市的要求,進行改制和手續(xù)完善。其他部門也積極為招商引資項目提供最有效、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。所以,通過我們大家的共同努力,經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境有了很大的改善,對我們在親商、敬商、愛商、營商上所做的工作都給予了充分肯定。以上就是今年以來,我市招商引資工作的五個特點。這些特點,說明招商引資工作雖然是難事,但是只要我們認真做,只要我們認真抓,就一定能抓出成效。說一千道一萬,說的道理再多,也不如實踐證明更有力。我們僅僅用了五個月的時間,就有了這樣的斬獲,這就說明招商引資是能做好的,而且只要我們齊心協(xié)力,就一定能夠做得更好。我們講成效很好,就是我們通過招商引資轉(zhuǎn)變了觀念,招來了項目,優(yōu)化的環(huán)境,鍛煉的隊伍,一定要堅定信心。同志們在招商引資過程中學(xué)會了干,學(xué)會了怎樣干,學(xué)會了怎樣干好。所以招商引資工作,也是鍛煉干部的工作;招商引資過程,也是磨練干部的過程。通過招商引資,我們上上下下形成了想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的大合唱。
二、認清存在的問題,一定要加壓奮進
在肯定成績的同時,我們也要認真分析我們當(dāng)前招商引資工作中存在的問題。概括起來,主要包括以下幾個方面:
1、總體進度還不夠快。
總體看,我們招商成績不小,但與我們的任務(wù)比,進度還不夠快。今年市直部門招商引資任務(wù)xx億元,但是直到x月底,實際到位資金完成xx.x億元,僅占全年任務(wù)的xx.x%,比時間進度慢了xx.x%??梢哉f,我們現(xiàn)在的招商引資工作雖然很有成績,但是要按時間進度看,我們還要努力。
2、項目質(zhì)量還不夠高。
雖然我們今年落地了xxx個項目,但是這xxx個項目中,真正的大項目還不夠多,過x億元的項目只占了x個。我們招商引資的重點是既上大項目,又上高質(zhì)量、高科技的項目。所以說,這個占比還是比較低的。這個問題說明,我們在項目的謀劃和包裝上還不夠,拿不出投資額大的項目去和客商洽談。最近香港的一個區(qū)長,準備帶領(lǐng)xx家企業(yè)的董事長來我市考察,讓我們提供大項目、高科技項目進行對接,但是我們項目庫里的大項目還是很少的。另外,我昨天在市長辦公會上講到,在整個“十一”期間,包括我們周邊,其他地方到處都是人滿為患,但是我市景點真正形成大量人流客流的基本沒有,這就因為我們沒有大的旅游項目。沒有大的旅游項目,就是因為我們對旅游的謀劃和項目的包裝還不夠,沒真正包裝出能夠達到百億或者過50億的旅游項目,無法承載外地客人來我市游玩。
3、單位之間還不夠平衡。
全市承擔(dān)招商任務(wù)的市直部門一共是xxx個,今天都在這里。其中已經(jīng)有項目落地的單位是xx個,xx個不算少了,我們能有xx個部門有項目落地很不容易,x個多月有這個成績已經(jīng)不錯。但是,反過來講,我們看到成績,更需要找不足。如果從我們自己內(nèi)部來看,差距還是很大的。xx個部門有項目落地,xx個部門已經(jīng)完成了全年的招商引資任務(wù),但是還有xx多個部門沒有斬獲。所謂沒有斬獲就是沒有落地的項目。
但是聽大家介紹,包括這些匯總材料里面,大家都在洽談、都有線索,實際上包括剛才表態(tài)的市文聯(lián)、市農(nóng)行、市物價局,他們也介紹了正在洽談的項目。但總體來看,我們部門之間的差距比較大、是不平衡的,對此我們要務(wù)必認清。
4、發(fā)展的環(huán)境還不夠優(yōu)。
雖說在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上,大家都下了很大功夫,但是我們的發(fā)展環(huán)境還仍然存在不少不足。
一是有些項目審批太慢。
就是項目審批過程中還存在“中阻?!钡默F(xiàn)象。咱們這些一把手都在這里。往往是一把手沒有什么問題,但是下面這些科、室存在“中梗阻”。今后在這個問題,要通過大督查抓他一批,處理一批。招一個項目很不容易,磨破嘴、跑斷腿、多說話、得舍臉,把項目招到這里。但是有的部門同志就是不當(dāng)回事,要這要那,制造障礙。包括市行政服務(wù)中心,原來強調(diào)的是兩個“百分之百”,所有審批項目都要百分之百地在大廳審批,但是現(xiàn)在還仍然有“體外循環(huán)”的。下一步也要加大力度,能進的一定進,進一步提高審批效率。二是親商的氛圍還不濃厚。
就像白志堅副市長提到的一句話,就是我們對待外商還沒有像對待領(lǐng)導(dǎo)那么熱情,話難聽、事難辦、臉難看、門難進的問題還依然存在。還有一些相關(guān)職能部門,別人招來商,讓他介紹情況,搞搞服務(wù),叫這個不來,叫那個不來。三是欺商、榨商的行為還依然存在。
特別是亂收費、亂管理、亂攤派、亂罰款依然存在。項目不建設(shè)他不管,項目一開始建設(shè)都一窩蜂上來檢查收費。所以說,項目還沒干,就被扼殺在搖籃之中。同志們,我們?nèi)绻麤]有項目,哪來的稅收?沒有稅收,哪來的工資?再一個,沒有項目,哪來的就業(yè),我們的市民怎么能持續(xù)增加收入?有時候,我們老講發(fā)展慢,發(fā)展慢要從自身找原因。好不容易引來的項目,沒過三天就讓有的部門和人員限制住了。這些都嚴重破壞了我們的經(jīng)濟環(huán)境。對此我們一定要有正確的認識。對這些問題,對招商引資任務(wù)完成的情況,大家一定不要從客觀上找原因,而是要從主觀上找原因。
第一,因為實踐證明,我們的招商引資工作僅用x個月,就有xx個部門有項目落地。這說明只要招,我們就能招成;只要抓,我們就能有很大成果。
第二,有的部門和同志可能會講,我們一不是經(jīng)濟管理部門,二不是權(quán)力部門、一線部門,招商引資力不從心??墒峭緜?,還有比市史志辦更沒有經(jīng)濟職能的嗎?但是史志辦招商引資完成了x個項目,并且已經(jīng)落地。就像林書記講的,招商引資能不能完成不是看你在哪個部門,關(guān)鍵看你干不干,看你認真不認真。
第三,我還想再強調(diào)一句,招商引資工作別給自己留退路。大家要“只為成功想辦法,不為失敗找理由”。不要什么事
還沒干,就給自己留退路。說實在話,同志們,招商引資絕不是我們的發(fā)明。前段時間我們?nèi)トA東理工大學(xué)考察,他們的商學(xué)院向我們介紹情況,我們出門一看,外面樹著牌子,原來是寧波招商引資干部培訓(xùn)班,此外,鎮(zhèn)江、常州也設(shè)立了類似的培訓(xùn)班。寧波的發(fā)展不比我們快嗎?寧波不屬于發(fā)展快的地區(qū)嗎?但是這些發(fā)展快的地區(qū)都在培訓(xùn)招商引資干部,他們抓招商的力度比我們還大。所以說,同志們,招商引資不是我們自創(chuàng)的,而是各地都在搞。美國作為世界經(jīng)濟第一大國,也到中國來招商,到世界各地招商??梢娬猩淌歉鞯?、各國發(fā)展的共同手段。所以說,只要我們堅定信心,認真對待,強化對發(fā)展高度的責(zé)任心和使命感,我相信我們的招商引資工作一定能圓滿完成??傊蠹仪f別給自己留退路,千萬別從客觀找原因,而是要從主觀找不足。只有這樣,我們才能加壓奮進、自抬標(biāo)桿,完成任務(wù)。
三、加大工作力度,一定要確保圓滿完成招商引資任務(wù)
我市的招商引資工作目前已經(jīng)進入第四季度。剛才我已經(jīng)講到,我們有成績,但是我們現(xiàn)在欠進度還比較多,所以在招商引資問題上,我們要大干第四季度,在第四季度開展一次招商引資的攻堅戰(zhàn),力爭全面完成我們各自承擔(dān)的招商引資任務(wù)。關(guān)于下一步招商引資工作,大家要切實做到“六個加大”。
1、加大招引的力度,確保引進一批新的項目。
“一打綱領(lǐng)不如一個行動”。招商引資關(guān)鍵在“招”、在“引”,說一千道一萬,我們不去招,不去引,只是掛在嘴上,只是寫在紙上,也就不會有實效。大家要切實做到三個“講究”。
一是要講究方法。
不管哪個部門,在招商引資問題上,都不能盲目出擊,一定要認真研究方法。第一,要用心謀劃抓招商。大家出去招商,一定要了解我們的優(yōu)勢是什么,我們靠什么來吸引客商,引來項目。此外還要了解我們的項目、我們的政策,做到用心謀劃。
第二,要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓招商。我市經(jīng)過近年來的發(fā)展,已經(jīng)有了很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我在開市長辦公會研究“一圈一帶”的時候說,我們完全可以建成全國最大的有色金屬深加工基地。此外,我市在新能源汽車、生物制藥、紡織、食品、農(nóng)業(yè)等方面,都有獨特的優(yōu)勢。我們在抓招商引資過程中,一定要圍繞這些產(chǎn)業(yè)來招。像這次在上海,我們圍繞著鋁產(chǎn)業(yè)搞了鋁產(chǎn)業(yè)招商會,簽了19個項目,涉及資金38億元,陽谷搞的銅產(chǎn)業(yè)活動也很好。我們市直部門在招商引資過程中,一定要注意研究這些產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商引資。
第三,要依托現(xiàn)有企業(yè)抓招商。我們現(xiàn)在已經(jīng)落地的這些項目,實際都是大家牽線索,然后和企業(yè)再聯(lián)系。和企業(yè)搞好配合,招商引資速度就會更快,通過和企業(yè)的結(jié)合再上新項目,很直接,也很有效果。
第四,要把政策研究透。我市已經(jīng)出臺了招商引資政策,這
個政策大家誰都可以用。過去有些地方抓招商,政策都在主要領(lǐng)導(dǎo)那里。我們?yōu)榱朔奖愀鞑块T招商,解決這個問題,把招商引資政策研究出來提供給大家。所以大家出去招商一定要把這些政策研究好,不然的話就會直接影響招商引資工作。
二是要講究質(zhì)量。
講究質(zhì)量就是大家在招商引資過程中,一定不能“挖到籃子里就是菜”。有時大家招來的項目無法落地,就是因為環(huán)評過不去。這不能怪部門,因為我們現(xiàn)在抓招商引資,就要在新一輪發(fā)展中,進一步牢固樹立“既要金山銀山、更要藍天碧水”的理念。我們還要為生態(tài)著想,所以并不是說你招來什么項目都能落地。像高耗能高污染項目,就肯定不能落。這就是要講究質(zhì)量。此外,在招商引資過程中,大家一定要放開眼界。為了讓大家完成任務(wù),市委、市政府在研究的時候,范圍已經(jīng)很寬泛。你既可以招工業(yè)項目,可以招服務(wù)業(yè)項目,也可以招城建項目,還可以招金融項目。所以招商引資必須講究質(zhì)量,要是一般的項目,特別是這種高耗能、高污染項目,就一定不能落。三是要講究力度。
雖然我市現(xiàn)在已經(jīng)有xx多個部門有落地項目,但是我深有體會,招商引資很難,又得磨腿,又得多說話,在一定意義上還得多求人。所以這就要求我們在招商引資過程中,一定要堅韌不拔,發(fā)揚“四千精神”,也就是千言萬語,千辛萬苦,千山萬水,千方百計抓招商。不論想什么辦法,只要能招來就行。所以現(xiàn)在抓招商引資,就是要“盯”,要像盯梢一樣盯項目。如果沒有盯的精神,就不會有實效。此外還要以搶的姿態(tài)搶項目,對于招商引資項目,很多地方都在拉,都在搶。像剛才工會發(fā)言中介紹工會的招商引資項目,介紹王改真同志的招商引資工作,我覺得很值得學(xué)習(xí)。王改真同志把首都企業(yè)家俱樂部的企業(yè)家們介紹到這里來,做了很多工作。紀明波書記給我說,她一天打了x個電話,自己實在不能不來了,所以把這個活動從別的地方搬來。這次活動總共簽了x個項目,金額xx.xx億元。如果沒有盯的精神,就不可能有這個成果。有一定成就的背后,一定有巨大的付出,招商引資更是如此。所以說沒有一定的力度,招商是招不來的。2、加大落地的力度,確保簽約項目盡快落地。
前邊講的是談,但是談完簽訂合同,直到項目地落地,才是最緊要的。所以說我們在招商引資過程中,真要有所斬獲,必須想辦法讓項目落地。一是要以情感商促落地。大家既然招了,談了,一定要盯上,把他介紹到這里來。只要客商來到這里,就要熱情接待,就是出門了坐到車上,也要跟他打電話談項目,用自己的真情來感動客商。此外在客商來到這里落項目的過程中,也要熱情服務(wù),用真情感動他,千萬不要讓客商來到后坐冷板凳,這一點我們必須要做到。二是要跟蹤服務(wù)促落地。當(dāng)前有些項目落不了地,一個重要原因就是咱們的跟蹤服務(wù)沒有做好。所以在參加首都企業(yè)家俱樂部
參觀的時候,在行政服務(wù)中心,我們看到招商引資項目咨詢臺和跟蹤落地平臺,這些做法都很好。我們在招商引資過程中,既然招來了,在落的過程中,一定要跟上搞服務(wù)。大家得抱定這樣一個信心,就是項目落不下來,就堅決不能松手。不然的話,客商來到這里兩眼一抹黑,項目就無法落地建設(shè)。也就是說,在招商引資過程中,我們既是牽線人、搭橋人、招引人,同時也是項目落地負責(zé)人。
三是要想方設(shè)法促落地。
在項目落地過程中,我們一定要幫助客商克服困難。比如對恒大那個項目,在推進過程中,反復(fù)進行了研究,否則這個項目就很難推進。所以說在促落地的過程中,我們要遇河搭橋、遇山開路,需要哪個部門協(xié)調(diào)的,哪個部門就要想辦法協(xié)調(diào)。只有這樣,招商項目才能順利落地。3、要加大服務(wù)的力度,確保發(fā)展環(huán)境更優(yōu)越。
環(huán)境就是競爭力,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是我們發(fā)展的生命力,所以對發(fā)展環(huán)境,我們還要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進一步抓好優(yōu)化。
一是要進一步深化行政審批制度改革。
我市的行政審批改革一定要落實到位。最近市里正在進行“并聯(lián)服務(wù)”審批,要加快推進。此外對各中介機構(gòu),也要進一步搞好監(jiān)督監(jiān)管,堅決把行政審批環(huán)節(jié)減下來。二是要一定要提高效率。
各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志都在這里。大家一定要提高效率。比如發(fā)改委葛敬方主任,我們研究市駐地有將近300萬平方、17個安置小區(qū)需要建,他就表態(tài),原來需要一個星期、甚至十天辦完的手續(xù),現(xiàn)在保證一天辦完。干工作就是要有這個效率。不能拖拖拉拉。現(xiàn)在正是項目建設(shè)的黃金時段,必須切實提高效率,決不能人為設(shè)置障礙。
三是要嚴懲違法違規(guī)人員。
對破壞發(fā)展環(huán)境的人,要抓一批,該抓的就要抓進去,不出重拳不下猛藥,就會直接影響發(fā)展環(huán)境和項目建設(shè)。四是要進一步搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對于搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),大家要牢固樹立“投資者是上帝、引資者是功臣、破壞者是罪人”的理念,牢固樹立“企業(yè)發(fā)展我受益”的理念,對項目建設(shè),能怎么搞好服務(wù)就怎么搞好服務(wù),決不允許推諉扯皮、推三阻四。此外,對項目建設(shè)一定要搞好零距離服務(wù),包括幫包的同志,都要盡職盡責(zé),真正打造良好的營商環(huán)境。4、加大考核獎懲的力度,確保招商引資任務(wù)落到實處。
關(guān)于招商引資,市里已經(jīng)下發(fā)了《實施方案》,實施方案里邊對考核獎懲問題,都有明確規(guī)定,必須認真落到實處。
一要加強調(diào)度。對于招商引資,要繼續(xù)實行“一周一調(diào)度”、“一月一通報”制度,好的受表揚,差的挨批評,必須獎懲分明,不能干好干壞一個樣。關(guān)于嚴格獎懲的問題,這也不是市委、市政府對著哪一個人來的,而是針對開展工作來的。你干好了就得表揚,干不好就受處罰,好壞不分是不行的。
下一步,干不好還得有別的說法,市經(jīng)合局要及時調(diào)度,及時通報,而且通報得越具體越好,在通報問題上決不要打哈哈。
二是要強化督導(dǎo)。
要健全項目跟蹤督查機制,對這些項目要“一月一拍照”,一年掛12張照片,拍照立檔,跟進督查。新聞媒體,特別是報紙電視臺,對項目落地情況、招商引資情況,也要加大工作力度,跟進通報,弘揚正氣。三是要嚴格考核。
對嚴格考核工作,我就不展開講了。因為年初的時候,我們確定了考核標(biāo)準,在滿分100分中,招商引資一項就占了40分,最后我們也要按照考核結(jié)果來兌現(xiàn)承諾。這些承諾包括班子評價、評先樹優(yōu)、干部提拔重用等各個方面。林書記講了,這是市委決定的,要把招商引資做為干部提拔重用的重要依據(jù)。總之要通過考核獎懲,形成鼓勵先進、鞭策后進,后進趕先進、先進更先進的生動的干事創(chuàng)業(yè)局面。5、加大帶頭的力度,確保招商動力不斷增強。
一是市級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮表率作用。
今年以來,特別是今年4月份以來,我市招商引資工作出現(xiàn)了良好的局面,歸根結(jié)底一條很重要的經(jīng)驗,就是各級領(lǐng)導(dǎo)帶著干,“一級帶著一級干,一級做給一級看”,所以才推動了全市招商引資工作的深入開展。在第四季度,各級領(lǐng)導(dǎo)干部還是要充分發(fā)揮表率作用。市級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)無旁貸,各部門的領(lǐng)導(dǎo)也同樣要當(dāng)好領(lǐng)頭羊,當(dāng)好組織者,當(dāng)好實施者,當(dāng)好領(lǐng)跑者,對這些項目要親自談,親自推動,親自服務(wù),以自己的實際行動,帶動各級招商引資、洽談項目、推動發(fā)展。
二是各部門要擰成一股繩。
關(guān)于招商引資工作,大家一定要形成合力。項目招來不容易,項目落地更不容易,各級各部門要積極給予支持,項目建設(shè)既要有立項的環(huán)節(jié),要有環(huán)評的環(huán)節(jié),又要有安評的環(huán)節(jié),還要有土地審批等各個環(huán)節(jié),這些靠一個部門無法落實,就要求各相關(guān)部門進一步增強大局意識,不要認為這個項目是哪個部門的,要充分認識到,這個項目就是部門自己的,就是我們的,真正從各個方面搞好服務(wù)。不論是土地也好、資金也好、環(huán)評也好、安評也好,大家都要齊心協(xié)力,支持項目落地,支持項目發(fā)展,通過大家一起動手,讓我們招引來的項目能夠盡快落地,盡快建成,盡快對我們跨越趕超做出貢獻。6、加大宣傳力度,確保輿論氛圍更加濃厚。
招商引資工作既是老事,也是新事。在招商引資問題上,我們?nèi)幸欢ㄒ3忠粋€調(diào)子,對招商引資工作不能評頭論足,不能指指戳戳,不能說三道四。既然實踐已經(jīng)證明,招商引資是我們發(fā)展的有效手段,我們就要加大宣傳,形成“正能量”。我們各個部門在這次會議以后,在部門內(nèi)部,針對招商引資工作,對干部、員工都要進行再動員,再部署,將招商引資的重要性反復(fù)向大家灌輸,反復(fù)向大家講明,讓大家
形成統(tǒng)一認識和統(tǒng)一步調(diào)。新聞媒體要加大對招商引資重要性的宣傳力度,對招商引資過程中涌現(xiàn)的先進典型,也要努力加大宣傳,在全市進一步形成人人參與招商引資、人人關(guān)心招商引資、人人支持招商引資的濃厚氛圍,讓更多的人理解招商,支持招商,多支持,多理解,少指責(zé),少議論。新聞宣傳部門也要及時總結(jié)、概括我們發(fā)展的優(yōu)勢,加大對外宣傳和推介力度,增加知名度,提高我們對外的感召力、影響力和吸引力。
第四篇:在招商引資新春座談會上的講話材料
在招商引資新春座談會上的講話材料
各位女士、各位先生、各位朋友:
春節(jié)是我們中華民族的一個傳統(tǒng)佳節(jié),在新春佳節(jié)即將來臨之際,特意把你們請來開個簡短的座談會,給大家拜個早年,我謹代表中共縣委、縣人民政府向各位致以節(jié)日的問候,祝你們新年快樂,事業(yè)有成,財源廣進。并通過你們向你們的家人致以良好的祝愿,祝你們?nèi)倚腋?,身體健康,萬事如意!
各位嘉賓、各位朋友,你們經(jīng)過多年的拼搏與實踐,對如何投資興業(yè)已積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗,也取得了驕人的業(yè)績。過去的發(fā)展為你們今后置業(yè)發(fā)財夯實了基礎(chǔ),未來的輝煌更離不開你們的鼎力相助。在過去一段時間里,你們以獨具的慧眼看中了我縣這塊風(fēng)水寶地,并陸續(xù)投入了大量資金,為我縣經(jīng)濟的發(fā)展、下崗職工再就業(yè)和加速推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程作出了不可磨滅的貢獻。為此,我代表人民向你們表示衷心的感謝!并希望你們一如既往地?zé)釔郏芳油顿Y,把你們的同伴、好友邀請到來考察和投資。
經(jīng)濟要發(fā)展,招商引資是關(guān)鍵。今年以來我們把改善投資環(huán)境,加大招商引資力度當(dāng)作發(fā)展縣域經(jīng)濟的一項頭等大事來抓,特地成立了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了優(yōu)化辦,推行了服務(wù)代理制,建立了外商重點保護制,健全了破壞經(jīng)濟環(huán)境責(zé)任追究制,加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??偟膩碚f,通過一段時間的努力,我縣軟硬環(huán)境有了明顯的好轉(zhuǎn)。但是,還有很多方面不盡人意。比如,少數(shù)干部思想滯后,認識沒有提高,存在刁難外商的現(xiàn)象;少數(shù)部門受利益驅(qū)動,存在有令不行,有禁不止的行為,優(yōu)惠政策沒有很好落實;個別部門協(xié)調(diào)欠佳,優(yōu)質(zhì)服務(wù)沒有到位。這些不良現(xiàn)象的存在,在很大程度上影響了我縣的投資環(huán)境。但是用辯證的眼光來看,這都是前進中的困難,只要我們縣委縣政府思想明確,措施得力,我縣的投資環(huán)境會得到根本的好轉(zhuǎn)。
在過去的一年中,我們要繼續(xù)下大力氣整治經(jīng)濟環(huán)境。一是要強化服務(wù)??h委已決定在行政辦公中心興建政務(wù)服務(wù)大樓,政府各職能部門集中在一棟樓辦公,凡需找政府辦的事在一棟樓辦完。同時,要量化辦事時限和優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準,提高辦事效率,發(fā)揮服務(wù)優(yōu)勢。縣招商局對外商投資項目的審批服務(wù),從投資項目洽談、簽約到開業(yè)、投產(chǎn),各項手續(xù)實行全程代理,實行“一條龍”服務(wù),“一站式”審批,“一票式”收費,半個月內(nèi)將所有手續(xù)辦妥。二是要強化管理。從各部門的“涉外”收費到各種“涉外”檢查,均實行規(guī)范管理,凡未經(jīng)縣招商局的引薦和縣政府的許可,外資企業(yè)對所有收費可以拒付,對各種檢查可以不予接待。三是要從嚴整治。對“四亂”行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并實行責(zé)任追究,不僅要處理當(dāng)事人,還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。情節(jié)嚴重的,要從嚴處理,該挪位子的要挪位子,該摘帽子的要摘帽子,決不姑息遷就。通過加大“四亂”行為的風(fēng)險和成本,有效遏制“四亂”。四是要落實優(yōu)惠政策。各級各部門對縣委、縣政府制定出臺的各項優(yōu)惠政策,必須抓好落實兌現(xiàn),不能打折扣,更不能出現(xiàn)“中梗阻”。
今年,將是的大改革、大開放、大引進、大投入、大建設(shè)、大落實之年。我們將按照兼顧“雙贏”的原則,爭取更多的外資企業(yè)落戶。希望你們把在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不滿意的事情告訴我們,以便我們及時改進不足;把滿意的事情告訴你們的朋友,以便引來更多的外商。讓我們攜起手來,為你們的發(fā)財,為我縣的發(fā)展而真誠合作!
謝謝大家!
第五篇:在全縣招商引資工作座談會上的講話
縣長在全縣招商引資工作座談會上的講話
今天,縣委、政府召開全縣招商引資工作座談會,主要任務(wù)是回顧總結(jié)1-8月份全縣招商引資工作,安排部署下一階段的招商引資工作,動員全縣各級黨政組織和廣大干部群眾進一步解放思想、更新觀念、振奮精神、克難奮進,認真扎實做好招商引資工作,推動全縣經(jīng)濟社會提速跨越發(fā)展。前面,縣委張書記站在全局和戰(zhàn)略的高度分析了當(dāng)前形勢下做好招商引資工作對促進縣域經(jīng)濟提速跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實意義,并對今后幾個月的招商引資工作提出了具體要求;國順副縣長通報了1-8月份全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況;立信副主任通報了招商引資工作情況;縣財政局、招商局、園區(qū)辦、供電局、地稅局、建設(shè)銀行分別就如何加強服務(wù)、做好下一步招商引資工作分別發(fā)了言,態(tài)度誠懇、措施積極,決心很大,希望大家立說立行,抓好落實;錦寧公司、華夏特鋼公司、宏巖礦業(yè)公司、隆基公司、供港蔬菜基地、為民房地產(chǎn)公司分別就支持企業(yè)發(fā)展為我們提出了很好的建議,我們將科學(xué)對待,認真研究,力促我縣招商引資工作再上新臺階。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,堅定信心,匯集招商引資新干勁
今年以來,縣委、政府堅持把大力招商引資作為擴增縣域經(jīng)濟實力、拉動經(jīng)濟快速增長的一號工程,以項目建設(shè)為抓手,不斷拓寬招商渠道,改善投資環(huán)境,提升服務(wù)水平,注重大招商、招大商,招商引資工作取得了新的顯著成績,有力拉動了縣域經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。1-8月份,全縣招商引資到位資金達92.4億元,比上年全年翻了一番多,完成目標(biāo)任務(wù)的146%,占全區(qū)招商引資總?cè)蝿?wù)的13.2%(700億元),全年有望突破百億元。在招商引資巨大成果的帶動下,全縣共完成固定資產(chǎn)投資74.3億元,同比增長3.4倍;完成地方財政收入5.2億元,增長23.1%;完成一般預(yù)算收入2.4億元,增長40%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到45億元,增長40%;全社會消費品零售總額達到6.4億元,增長17.9%,各項主要經(jīng)濟指標(biāo)均呈現(xiàn)兩位數(shù)增長態(tài)勢,有力地推動了全縣經(jīng)濟社會的提速跨越發(fā)展。
取得這樣的好成績,顯現(xiàn)這樣的好勢頭,我認為關(guān)鍵在于我們始終堅持“五抓”工作不放松:一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視招商引資工作,突出狠抓項目引進,利用外出開會、考察和客商來我縣考察等時機,多次與大企業(yè)、大集團高層主管對接,主動上門洽談項目事宜,以誠心打動了投資方,以行動拉來了項目投資。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自率隊奔赴各地,積極開展招商引資對接洽談活動,為進一步加強對外經(jīng)濟交流與合作、引進大項目、好項目創(chuàng)造了條件,奠定了基礎(chǔ)。二是解放思想抓招商。破除陳舊觀念,采取“項目對接、拓展市場、對外宣傳”三措并舉的辦法抓招商、引項目,推進了招商引資“五大轉(zhuǎn)變”,即:由“點式”向“鏈式”轉(zhuǎn)變,由政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)轉(zhuǎn)變,由一般項目向大項目和優(yōu)勢項目轉(zhuǎn)變,由單兵作戰(zhàn)向上下聯(lián)動轉(zhuǎn)變,由單個項目招商向特色園區(qū)轉(zhuǎn)變。招商引資思路越理越清、步伐越邁越大、特色越來越靚,走出了一條符合科學(xué)發(fā)展要求、符合縣委、政府意圖、符合我縣實際的招商引資新路子。三是搭建平臺抓招商。把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的孵化器,科學(xué)定位,超前規(guī)劃,組織編制XX工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和功能分區(qū)發(fā)展詳規(guī),突出園區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性和前瞻性。多方籌資1.88億元,進一步完善了水、電、路、氣、綠化等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效增強了園區(qū)承載聚集功能,確保了重大項目的順利引進和建設(shè)。同時,堅持走出去、請進來,利用“寧洽會”、“園博會”等節(jié)會活動,加大項目推介力度,積極開展招商引資,成功促成了中石油昆侖燃氣公司投資XX天然氣項目、聯(lián)華國際集團投資中國枸杞博物園項目、甘肅鐵聯(lián)運輸公司投資XX物流園區(qū)項目、重慶天友乳業(yè)投資XX奶產(chǎn)業(yè)等重大項目,有效推進了合作,聚集了人氣、商氣和財氣。四是創(chuàng)新方式抓招商。圍繞鋁鎂合金、電解錳、單晶硅等主導(dǎo)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),充分利用產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和企業(yè)間業(yè)務(wù)往來的信息資源,積極推行多層次加高層次、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、節(jié)會招商以及小分隊招商等多種方式,加大以商招商力度,積極對接洽談項目,促成了45萬噸碳素、2800擴5000噸單晶硅、12萬噸電解錳擴建等項目,進一步鞏固擴大了招商成果,推進了企業(yè)優(yōu)勢互補,延長了產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條。五是優(yōu)化服務(wù)抓招商。牢固樹立“投資者是上帝、引資者是功臣”的理念,對重點招商項目,實行“一個項目、一套班子、全程負責(zé)、一抓到底”的辦法,盯住抓對接、搞洽談,適時組織簽約,跟進服務(wù),力促項目落地。對項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,強化督促檢查,及時協(xié)調(diào)解決,千方百計為企業(yè)投資發(fā)展創(chuàng)造便利條件,實現(xiàn)了招商項目零障礙順利推進。同時,采取硬件不足軟件補,軟件不足感情補的辦法,在項目建設(shè)前期,免費為投資人解決食宿問題,幫助落實辦公場所;在春節(jié)等重大節(jié)日期間,廣泛聯(lián)系慰問企業(yè),有效拉近了與投資人之間的感情,增強了企業(yè)投資發(fā)展的信心,合同兌現(xiàn)率、項目開工率和資金到位率有了顯著提高。
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣招商引資工作還存在不少問題,主要表現(xiàn)為“一重一輕”、“三緊三松”和“四多四少”。
“一重一輕”,即重引進輕服務(wù)。在招商引資過程中,只注重項目引進,忽視了項目建設(shè)的跟蹤服務(wù)。個別部門在為企業(yè)辦理審批手續(xù)的過程中,缺乏大局意識和服務(wù)意識,一定程度上還存在著“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,一些項目因?qū)徟h(huán)節(jié)太多,手續(xù)辦理太過復(fù)雜、等待時間過長而影響了項目建設(shè)進度;有的部門推諉應(yīng)付,不敢擔(dān)當(dāng),無所作為,甚至涼了投資商的心,斷了再投資的路。
“三緊三松”: 一是上面緊,下面松??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)對招商引資工作非常重視,可以說是逢會必講,遇會必說。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門無動于衷,缺乏作為,至今沒有招來一個項目,引進一分錢資金,招商引資成果一片空白。二是領(lǐng)導(dǎo)緊,干部松。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和一些部門領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,親自抓招商、引資目,但部分干部兩耳不聞窗外事,對縣情狀況不聞不問,對招商引資不以為然,認為招商引資是領(lǐng)導(dǎo)的事,自己無職無權(quán),引不起投資者注意,無心問津;有的干部即使有機會和投資商在一起,因說不清縣情、弄不清項目,不但無法招商引資,而且破壞了人人招商的環(huán)境。三是經(jīng)濟部門緊,其他單位松。發(fā)改、招商、建設(shè)等經(jīng)濟部門注重招商引資,行動非常積極;而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、單位畏難情緒大,無所作為,大半年時間過去了,至今目標(biāo)任務(wù)還是白紙一張。
“四多四少”:一是中小項目多,大項目少。今年引進的招商項目雖然達到了81個,但投資數(shù)額大的僅有錦寧公司120萬噸鋁鎂合金、萬隆公司100萬噸稀土彩鋼板、宏巖公司30萬噸特種鑄件項目、中國枸杞市場、天友乳業(yè)等為數(shù)不多的幾個重點項目,其他新引進的項目大多投資規(guī)模比較小,5000萬元以上的只有14個,上億元的項目僅有8個(其中房地產(chǎn)項目4個)。二是一般項目多,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的項目少。除5000噸單晶硅擴建、100萬噸稀土彩鋼板等幾個大項目科技含量高、經(jīng)濟效益好、帶動能力強外,今年新引進的項目大部分科技含量不高、附加值低,沒有突出的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用,總體上不能與現(xiàn)有的鋁鎂合金、電解錳、彩鋼板、單晶硅等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)上下游銜接配套,達不到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求,與國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出的建設(shè)能源基地、資源深加工、裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地的要求不能完全適應(yīng)。三是意向性協(xié)議多,到位資金份額少。今年,我縣招商引資協(xié)議資金額達334億元,雖然到位資金達到了92.4億元,為歷年之最,但也只占協(xié)議引資額的30%,大多資金和項目仍未能落實。四是老辦法多,新辦法少。在招商引資過程中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門仍然沿用傳統(tǒng)的政策招商、資源招商模式,習(xí)慣于坐等招商、等客上門,不能走出去,引進來,造成招商引資工作成效不佳。一些干部招商引資觀念落后,以為招商引資就是請客吃飯,喝茶聊天,對招商引資政策理解不夠,不能活學(xué)活用,在洽談過程中存在分歧時不能打破常規(guī),提出行之有效的解決辦法,致使招商引資工作難以取得突破。對以上存在的問題,還需要我們在下一步工作中采取扎實有效的措施加以解決。
二、打破常規(guī),自我加壓,實現(xiàn)招商引資新跨越
招項目、引資金是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“加速器”,是縣域經(jīng)濟的活力源泉。要形成地方經(jīng)濟新的增長點,必然不失時機地大力招商引資,爭取上大項目、上新項目,撬動經(jīng)濟快速發(fā)展。實踐證明,招商是硬道理,招商是硬發(fā)展;不招商就沒道理,不招商就沒有發(fā)展。自治區(qū)主席王正偉指出:“要堅持把招商引資作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主抓手,把項目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)群眾創(chuàng)業(yè)取向、招商引資方向和項目安排方向,眼睛盯在民間資本上,盯在招商上,盯在民營企業(yè)上,在培育特色產(chǎn)業(yè)上做大文章,在創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢上下真功夫,加快形成塊狀經(jīng)濟和龍型經(jīng)濟,實現(xiàn)借梯上樓、借力發(fā)展?!碑?dāng)前,全區(qū)各市縣都在搶抓國家深入實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇,爭先恐后上北京、下江南,大招商、招大商。從某種意義上講,招商引資已經(jīng)變成“搶商搶資”。我們在這場搶先賽中如果一味等、靠,只能更加落伍掉隊。要牢牢抓住新一輪西部大開發(fā)的產(chǎn)業(yè)、政策機遇,抓住沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地加速轉(zhuǎn)移的機遇,抓住中阿經(jīng)貿(mào)論壇帶來的投資機遇,抓住打造黃河金岸、發(fā)展沿黃經(jīng)濟帶和城市群的機遇,圍繞我縣的新材料、冶金、化工、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和物流服務(wù)業(yè),堅持一、二、三產(chǎn)并重,項目、規(guī)模、質(zhì)量并舉,外資、民資、國資同引,大中小企業(yè)同招,積極與沿海發(fā)達地區(qū)聯(lián)辦功能性產(chǎn)業(yè)園區(qū),承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,著力招引一批競爭力強、符合“兩型”發(fā)展的大企業(yè)、大集團,招引一批關(guān)系發(fā)展全局、帶動作用強的大項目、好項目,招引一批關(guān)聯(lián)配套、成長性好的中小企業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),擴張做大新興產(chǎn)業(yè),做強做長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力調(diào)整我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。力爭全年招商引資到位資金突破百億元。主要在以下五個方面“狠下功夫”:
(一)轉(zhuǎn)變方式,在提高實效上狠下功夫。招商引資是一項系統(tǒng)聯(lián)動工程,需要全縣上下齊心協(xié)力、同抓共促,需要不斷改進工作方法,與時俱進、創(chuàng)新推進。一要創(chuàng)新方式。同東部發(fā)達地區(qū)以市場主體招商、社會招商為主的招商方式相比,我縣采取的仍然是強化部門招商、政府招商等比較落后的方式。當(dāng)前要重點突出以商招商和高層次加多層次招商等方法。把大型招商活動與產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商等方式結(jié)合起來,圍繞XX新材料循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)的重點骨干項目,組織小分隊大力開展定向招商和定點招商,多頭出擊,多點行動,開展靈活多樣的小型推介會、投洽會,引進客
商,提高招商成功率。二要關(guān)注熱點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要潛下心來,認真研究經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的資本流向趨勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動態(tài),延伸信息觸角范圍,及時掌握外商新的投資熱點和動向,找準結(jié)合點和切入點,積極融入,適時切入,主動敲門招商、跟蹤招商、“低頭”求商、以情感商,通過辛苦的付出,跑來項目,引進資金。三要橫向突破。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動與外來客商多聯(lián)系、多交流、多溝通,真心實意地與他們交朋友,向他們宣傳我縣的招商引資政策和主張,求得他們思想上的共鳴,引導(dǎo)他們與我們同心同向,通過他們的現(xiàn)身說法,以外引外,以商招商,變招商為“商招”,形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的“葡萄串”效應(yīng)。
(二)突出重點,在提高質(zhì)量上狠下功夫。招什么樣的商、引什么樣的資,本身就體現(xiàn)了投資的方向與重點,也決定著產(chǎn)業(yè)的層次與格局。一要調(diào)整引資結(jié)構(gòu)。在擴大引資總量的基礎(chǔ)上,把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,眼睛要瞄準世界500強、中國500強企業(yè),著力引進一批技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、財稅貢獻率高、勞動就業(yè)率高的項目,促進招商引資由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。要搶抓東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機,集中力量瞄準在國內(nèi)外有影響的產(chǎn)業(yè)協(xié)會和企業(yè)集團,開展組團式、集群式招商,主動將我縣的一些重點項目與國內(nèi)外同類產(chǎn)業(yè)的“龍頭”進行對接,做活以大聯(lián)大、以強引強的文章。二要拓展引資領(lǐng)域。在堅定不移抓好現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商的同時,積極引導(dǎo)資金投向城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、文化旅游、社會事業(yè)、民生保障等領(lǐng)域。以黃河金岸、新材料循環(huán)經(jīng)濟區(qū)、物流園區(qū)、中國枸杞加工城為重點,積極承接發(fā)達地區(qū)資本、技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要堅持引資與引智并舉,高度重視引進專利、技術(shù)、品牌等無形資產(chǎn)和專業(yè)技術(shù)人才、現(xiàn)代經(jīng)營理念、先進管理經(jīng)驗和市場運作方式,著力提高招商引資質(zhì)量和水平。三要突出引資重點。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),依托優(yōu)勢企業(yè),大力引進科技創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)帶動型、勞動密集型、資源節(jié)約型、生態(tài)環(huán)保型工業(yè)項目,加快引進與現(xiàn)代制造業(yè)和開放型經(jīng)濟緊密聯(lián)系的金融保險、商貿(mào)物流、中介服務(wù)、會展旅游、科教信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要把招商重點放在有利于我縣產(chǎn)業(yè)集群形成、無損于生態(tài)環(huán)境的項目和資金上,走出一條人與自然雙贏、不以犧牲環(huán)境為代價換取一時發(fā)展的招商引資新路子。
(三)建好園區(qū),在平臺搭建上狠下功夫。招商引資,從字面上理解,就是一要會招、二要善引。就現(xiàn)階段而言,招,靠什么招?“引”靠什么引?我認為園區(qū)是重要載體。我們一定要高度重視園區(qū)建設(shè),搭建招商新平臺,打造引資新優(yōu)勢。一要明確定位錯位發(fā)展。要牢固樹立園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局定位“一盤棋”思想,嚴格按照XX工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和功能分區(qū),建立健全項目入園審查協(xié)調(diào)機制,堅決遏制園區(qū)產(chǎn)業(yè)低質(zhì)同構(gòu)狀況蔓延,杜絕重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。要按照“領(lǐng)域相通、產(chǎn)業(yè)相聯(lián)、技術(shù)相近”的要求,以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,縱向拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,橫向壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、同類行業(yè)集聚、配套企業(yè)完備的產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)產(chǎn)品之間內(nèi)部循環(huán)、企業(yè)之間互補循環(huán)、產(chǎn)業(yè)之間鏈接循環(huán)。二要提速建設(shè)加快發(fā)展。要更加注重園區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的人本化和系統(tǒng)性、綜合性,盡快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)水、電、路、通訊、綠化、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施一體化,切實提升項目承載能力和產(chǎn)業(yè)集聚功能,著力推動園區(qū)從單一的產(chǎn)業(yè)承載功能區(qū),向現(xiàn)代化城鎮(zhèn)復(fù)合功能區(qū)轉(zhuǎn)變。積極探索園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化運作新模式,采取吸引區(qū)內(nèi)外企業(yè)投資入股、爭取國家項目扶持、銀行信用貸款等多種渠道籌集資金,切實減輕政府在園區(qū)建設(shè)上的投入負擔(dān)。三要節(jié)約集約高效發(fā)展。要進一步加大園區(qū)土地收儲力度,強化單位面積投資強度管理,合理開發(fā)利用地下空間,鼓勵建設(shè)永久性、多功能、多層化標(biāo)準廠房,提高土地利用率和產(chǎn)出化。進一步創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)營理念,積極探索建立股份制園區(qū),鼓勵支持各類投資主體以“區(qū)中園”、“園中園”等形式,對園區(qū)進行規(guī)?;I(yè)化成片投資開發(fā),促進園區(qū)建設(shè)與招商引資互相促進、良性互動協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)項目帶動,在夯實基礎(chǔ)上狠下功夫。項目是招商之本,是擴大投資的關(guān)鍵所在。一要充實項目儲備。結(jié)合西部大開發(fā)和“十二五”規(guī)劃編制,放寬眼界,高瞻遠矚,圍繞天元錳業(yè)、隆基公司、錦寧公司、瀛海集團、供港蔬菜等重點企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和特色園區(qū),搞好項目長遠規(guī)劃和項目庫建設(shè),形成開發(fā)一批、儲備一批、推介一批、實施一批、跟蹤一批的運行流程和良性機制。盡快征集、篩選、推出一批符合我縣實際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,特色鮮明、吸引力強、產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動作用明顯的大項目、好項目。二要創(chuàng)新包裝模式。發(fā)改、工業(yè)商務(wù)安監(jiān)、招商、園區(qū)辦等相關(guān)部門不僅要善于發(fā)掘項目,更要善于包裝項目。要積極聘請國內(nèi)外經(jīng)濟專家、工程專家、技術(shù)專家,進行市場調(diào)查、技術(shù)考察和分析論證,切實做好項目可行性研究,有效提高項目成熟度和吸引力。要抓住一切可以抓住的機會,利用一切可以利用的手段,在更大范圍內(nèi)高調(diào)推介項目、大力宣傳XX,不斷提高我縣在國內(nèi)外的知名度和美譽度。三要推進項目落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要切實強化對項目推進的鏈式服務(wù),對已簽約項目,要確定專人負責(zé),主動幫辦、催辦、督辦,重點破解用地、環(huán)評和融資等難題,提高項目落地率。對在建項目、續(xù)建項目和待開工項目,要加強督促檢查和聯(lián)系對接,及時會商解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題,力爭簽約項目早開工,開工項目早投產(chǎn),投產(chǎn)項目早達效。對重
大龍頭項目,要狠抓上下配套、前后延伸。通過狠抓項目推進,使落戶項目盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力、工作推動力和輻射帶動力。
(五)抓住機遇,在優(yōu)化環(huán)境上狠下功夫。市場經(jīng)濟是“無限空間、有限時間”經(jīng)濟,更是“非均等、不平衡”經(jīng)濟,生產(chǎn)要素總是向發(fā)展環(huán)境好、投資回報高的區(qū)域流動和聚集。好的發(fā)展環(huán)境特別是軟環(huán)境,對內(nèi)能產(chǎn)生凝聚力、向心力和驅(qū)動力,對外能增強影響力、吸引力和競爭力。實踐證明,寬松、開明的政策環(huán)境和誠信、高效的服務(wù)環(huán)境對投資商更有吸引力。一要創(chuàng)新政策環(huán)境。堅持以客商為本,按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的思路,全面清理調(diào)整現(xiàn)有招商政策,把土地利用效率、單位GDP能耗、污染物排放等作為確定項目去留的重要指標(biāo),實行區(qū)別對待的優(yōu)惠政策,吸引節(jié)能型、環(huán)保型、高科技項目落戶我縣;要積極探索建立外來客商參與縣內(nèi)資源開發(fā)、經(jīng)濟社會管理等方面的優(yōu)惠措施,做到敢于讓利、勇于讓利、善于讓利,為投資人盡快融入XX、扎根XX創(chuàng)造更加優(yōu)越的政策環(huán)境。二要創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境。要充分發(fā)揮政府服務(wù)大廳的作用,深化行政審批改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,認真落實首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度,對招商引資事項實行特事特辦、急事急辦,切實提高行政審批和協(xié)調(diào)服務(wù)效率。以園區(qū)公共服務(wù)中心為平臺,設(shè)立招商引資事項行政審批和服務(wù)窗口,嚴格按照一個圖章審批、一個窗口對外、一條龍服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)要求,實現(xiàn)企業(yè)辦事“不出園”、甚至“不出廠”,讓企業(yè)在呵護中順利投資、竣工投產(chǎn)。要完善投資環(huán)境監(jiān)測和服務(wù)效能監(jiān)察機制,嚴肅查處吃拿卡要、效率低下、推諉扯皮等損害投資人利益的行為;深入開展企業(yè)、客商評價職能部門活動,千方百計為招商引資排憂解難、掃清障礙,努力打造適宜項目落地的“跑道”、適宜投資創(chuàng)業(yè)的“搖籃”。在這里,我們向今天在座的各位企業(yè)家以及前來XX投資置業(yè)的客商鄭重承諾:我們將始終以最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為廣大投資者發(fā)展創(chuàng)業(yè)鋪平道路、保駕護航。三要創(chuàng)新宜居環(huán)境。搶抓沿黃城市帶發(fā)展機遇,加快舊城改造建設(shè)和新區(qū)開發(fā)步伐,著力完善縣城供水供熱、休閑娛樂等公共基礎(chǔ)設(shè)施,增強綜合服務(wù)功能;切實加大城市凈化、綠化、美化力度,提高市政管理水平,著力打造環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,為外來客商投資XX、干事創(chuàng)業(yè)提供一個生活舒心、工作安心的美好家園。
三、強化考核,狠抓落實,開創(chuàng)招商引資新局面
當(dāng)前,國家實施第二輪西部大開發(fā)的號角已經(jīng)吹響,我們處在一個能干大事業(yè)、能有大作為、能出大成績的時代。大事業(yè)呼喚大團結(jié),大作為需要大團結(jié),大成就來自大團結(jié)。實現(xiàn)招商引資新跨越,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位必須突破體制制約,打破行業(yè)限制,加強合作,精心組織,形成合力,強勢推進。
一要強化招商責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要始終把招商引資作為經(jīng)濟工作的第一要務(wù)、加快發(fā)展的第一動力、推進跨越式發(fā)展的第一重點、搶抓機遇的第一抓手,集中精力抓發(fā)展、全神貫注抓招商、凝心聚力抓項目,做到工作力度再加大,工作措施再加強,工作節(jié)奏再加快。各級各部門都要把招商引資作為“一把手”工程,實行“一個重點項目、一個領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個部門牽頭、一個項目業(yè)主、一筆專門經(jīng)費、一個責(zé)任目標(biāo)、一抓到底”的工作機制,咬定青山不放松,越是困難越向前,以抓鐵留痕的狠勁、扯而不斷的韌勁,親自抓項目,帶頭引資金,對招商活動親自安排,重大項目親自洽談,重點問題親自協(xié)調(diào),在建項目加速推進,努力形成全縣上下跑項目、抓招商的生動局面,務(wù)求招商引資目標(biāo)如期實現(xiàn)。
二要加強督查督辦。今年招商引資到位資金突破百億元大關(guān),既是縣委、縣政府對全縣人民的莊嚴承諾,也是全縣各級黨政組織和廣大干部職工義不容辭的光榮職責(zé)。不論形勢有多嚴峻,都必須千方百計、不折不扣地完成??h委、政府督查室要把招商引資作為下半年督查工作的重點,按照月督查、季通報的要求,加大對招商任務(wù)不落實和進展慢的部門、單位的督查力度,使之在強化交辦、督辦、查辦、催辦中奮起直追,促進任務(wù)落實;要繼續(xù)加強對已經(jīng)完成招商引資任務(wù)的部門、單位的督查,督導(dǎo)各部門、單位加強項目后續(xù)服務(wù),加快項目建設(shè)進度,不斷擴大招商引資成果。下一步,縣委、政府將設(shè)立投資服務(wù)舉報電話,設(shè)在縣監(jiān)察局,一旦接到在項目服務(wù)中吃拿卡要或推諉扯皮的舉報,將責(zé)成監(jiān)察局會同有關(guān)部門對失職瀆職者進行嚴肅查處,決不心慈手軟、姑息遷就。
三要嚴格考核獎懲。招商引資既能鍛煉干部,也能檢驗干部。年底前,縣委、縣人民政府將嚴格按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門招商引資工作進行嚴格考核,認真兌現(xiàn)獎懲,在招商引資的主戰(zhàn)場錘煉干部,在招商引資的第一線考驗干部,以項目論英雄,以落地看效果,以質(zhì)量受表彰,憑實績配干部。對招商引資成績突出的進行大張旗鼓的表彰獎勵,對沒有完成招商引資任務(wù)的實行相應(yīng)扣罰,并追究黨政主人負責(zé)人的責(zé)任??偟囊痪湓?,在攻堅克難、爬坡追趕、跨越發(fā)展的緊要關(guān)頭,我們就是要通過嚴格的獎懲和剛性的問責(zé),確保決策條條算數(shù),任務(wù)件件落實,承諾樣樣兌現(xiàn)。
同志們,大發(fā)展依托改革開放,大跨越來自招商引資。新的形勢、新的任務(wù)對擴大開放、招商引資提出了新的更高要求。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在西部大開發(fā)的滾滾熱潮中,再增措施、再鼓干勁,扎實苦干、奮勇爭先,奮力開創(chuàng)招商引資工作新局面,為推動全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻!