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云南融入“數字長江經濟帶”建設方略研究

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第一篇:云南融入“數字長江經濟帶”建設方略研究

云南融入“數字長江經濟帶”建設方略研究

摘 要 長江經濟帶是我國經濟的重心區域帶,是橫跨我國東、中、西三大區域11個省市的內河經濟帶,也是我國生態文明建設先行示范帶、創新驅動帶和協調發展帶,更是連接“一帶一路”的重要樞紐帶。建設“數字長江經濟帶”是貫徹落實“五大發展理念”,秉承“共抓大保護、不搞大開發”宗旨,走“生態優先、綠色發展”之路的重要途徑。云南位于長江上游,是長江流域重要的生態安全屏障和經濟增長極,具有獨特區位、開放與發展優勢,發展數字經濟擁有得天獨厚的先天條件與后發優勢。云南主動服務和融入“數字長江經濟帶”建設是促進“美麗云南”與“數字云南”協調一致的重大戰略舉措,應著力夯實數字經濟信息基礎設施,盡快編制對接“數字長江經濟帶”的總體規劃,拿出切實有效的發展方略,使之更好地服務和融入“數字長江經濟帶”建設。

關鍵詞 數字長江經濟帶;綠色發展;數字經濟;方略;云南

中圖分類號 TP3 文獻標識碼 A 文章編號 2095-6363(2017)16-0008-03

長江是中華文明的發源地和中華民族的母親河。長江經濟帶作為我國經濟的重心所在,以水為紐帶連接長江流域上下游的上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、重慶、四川、云南和貴州等11個省市,橫跨我國東、中、西三大區域,是我國生態文明建設先行示范帶、創新驅動帶和協調發展帶,是連接“一帶一路”的重要樞紐帶。總書記指出,推動長江經濟帶發展必須從中華民族長遠利益考慮,走生態優先、綠色發展之路,使綠水青山產生巨大生態效益、經濟效益、社會效益,使母親河永葆生機活力[1]。

云南地處長江上游,是長江流域重要的生態安全屏障和經濟增長極,是長江經濟帶輻射南亞、東南亞的重要戰略節點,區位優勢獨特、開放態勢良好、發展形勢趨穩。堅持綠色發展理念,推動數字經濟發展,實現“數字云南”與“美麗云南”協調一致可持續發展的跨越新路,是云南融入“數字長江經濟帶”的重大現實

問題。文獻回顧

長江經濟帶沿著長江黃金水道東起上海市、西至云南省,范圍覆蓋上下游的11個省市,是我國重要的內河經濟帶,該戰略與“一帶一路”戰略、“京津冀協調發展”戰略共同構成了新時期中國的“三大支撐帶”戰略。“長江經濟帶”戰略構想,自20世紀80年代提出以來,就引起了學界的廣泛關注,對其研究也長期處于熱點狀態。

代表性的有:鄒輝、段學軍從發展戰略、產業發展、交通建設、區域經濟差異、區域空間結構、區域協調與合作、地區與長江經濟帶的關系以及生態環境等方面對長江經濟帶的相關文獻進行了梳理、歸納和分析[2]。方大春、孫明月認為,建設長江經濟帶不能依靠長江黃金水道的水運來打造交通運輸帶,而是要著眼長江流域的產業梯度特征和地域特點,構建產業國家價值鏈和點軸面融合發展格局,實現產業一體化與區域經濟一體化[3]。彭勁松認為,制約長江經濟帶協調發展的原因主要有:一是地域廣闊使得發展水平存在較大差異,難以管控;二是區域管理主體多元化、復雜化,難以協調;三是缺乏統一權威的規劃與協調長效機制[4]。劉保奎認為,長江經濟帶發展應把創新驅動發展放在核心位置上,充分利用互聯網、云計算、物?網、大數據等新一代信息技術改造提升傳統產業,大力發展戰略性產業[5]。等等上述研究,主要側重點是“長江經濟帶”發展戰略、產業和經濟社會各領域發展、生態建設以及沿江領域各省市融入與對接長江經濟帶的研究。

此外,一些學者就部分省市融合和對接長江經濟帶進行了探討,代表性的有:向云波、彭秀芬、徐長樂認為,要加強上海與長江經濟帶的中西部都市圈中心城市的經濟聯系,特別是加強在交通、信息、通訊網絡建設等方面的合作[6]。

蔣昭乙認為,江蘇對接長江經濟帶應突出轉型升級和創新發展主題主線,提出促進現代服務業和先進制造業“雙輪驅動”以及信息化與工業化“兩化融合”發展等對策建議[7]。王平認為,安徽應以新型工業化為核心,以大開放為主戰略,堅持經濟社會協調發展[8]。曾光認為,應發揮高鐵資源的輻射帶動作用,加強贛湘黔滇四省合作,共同打造“滬昆高鐵經濟走

廊”。[9]湖南省人民政府發展研究中心課題組認為,重點加強長江中游城市群高速公路、城際軌道、快速干線、通信網絡等基礎設施一體化建設,特別是加快交通、物流公共信息數據平臺的建設,提高物流信息化水平,提升物流服務軟實力[10]。

特別值得一提的是,丁波濤對長江經濟帶各地區的信息化與智慧城市建設進行了梳理與分析,認為未來長江經濟帶各地區應構建信息化協作機制,加強信息化設施共用和信息資源共享,推進信息產業協同發展和共同繁榮[11]。

以上學者結合長江上下游各省市融入或對接長江經濟帶進行了研究,但是就“數字長江經濟帶”和長江上下游各省市融入或對接“數字長江經濟帶”進行研究的極少。本文將對“數字長江經濟帶”進行探討并給出云南融入“數字長江經濟帶”的基本方略。“數字長江經濟帶”建設的內涵要義

2.1 “數字長江經濟帶”的基本概念

2016年6月,我國印發的《長江經濟帶發展規劃綱要》指出,長江經濟帶的戰略定位是“生態文明建設的先行示范帶、引領全國轉型發展的創新驅動帶和具有全球影響力的內河經濟帶以及東中西互動合作的協調發展帶”,發展思路是“生態優先、流域互動、集約發展”,發展格局是“一軸、兩翼、三極、多點”。

其中,“一軸”,即以長江黃金水道為依托,發揮上海、武漢、重慶的核心作用,以沿江主要城鎮為節點,構建沿江綠色發展軸;“兩翼”,即發揮長江主軸線的輻射帶動作用,向南北兩側腹地延伸拓展,提升南北兩翼支撐力;“三極”,即以長江三角洲城市群、長江中游城市群、成渝城市群為主體,發揮輻射帶動作用,打造長江經濟帶三大增長極;“多點”,即發揮三大城市群以外地級城市的支撐作用,以資源環境承載力為基礎,不斷完善城市功能,發展優勢產業,建設特色城市,加強與中心城市的經濟聯系與互動,帶動地區經濟發展。

可以說,《長江經濟帶發展規劃綱要》的出臺,是新時期我國長江經濟帶發展的重大機遇,是創新驅動長江經濟帶發展的重大戰略。推動長江經濟帶發展,堅持走生態優先、綠色發展之路,必須要向創新要動力,而“數字長江經濟帶”正是數字經濟時代長江流域上下游各省市推動長江經濟帶綠色發展、數“聚”創新的跨越發展之路。

目前,“數字長江經濟帶”是一個全新的命題,本文認為:“數字長江經濟帶”是指在數字經濟時代,長江流域上中下游與東中西部各省市以“五大發展理念”為指引,堅持“生態優先、綠色發展”的發展定位,按照“一軸、兩翼、三極、多點”的發展格局,運用互聯網、大數據思維,推動大數據、云計算、物聯網和人工智能以及智慧城市建設,促進長江流域地區經濟社會數“聚”創新與綠色發展,實現長江經濟帶數字經濟的包容性、可持續性增長。

2.2 “數字長江經濟帶”建設的內涵要義

建設“數字長江經濟帶”是搶抓全球數字經濟發展機遇,加快把長江經濟帶建設成為我國生態文明先行示范帶、創新驅動帶與協調發展帶的重要抓手。

本文認為,“數字長江經濟帶”建設的內涵要義應主要包括以下4個方面。

2.1.1 完善新信息基礎設施體系

信息基礎設施是建設信息高速公路、促進數字經濟發展的基本前提。隨著我國“互聯網+”行動、國家大數據戰略、中國制造2025等一系列重大戰略的深入實施,長江經濟帶各地區信息化建設與應用水平得到較大幅度的提升,上海、浙江、重慶、貴州等省市積極搶抓互聯網發展新機遇,搶占大數據、云計算、物聯網、人工智能等新一代信息技術的戰略制高點,取得了顯著成效。

然而,長江經濟帶的東中西部地區之間存在較大“數字鴻溝”,西部地區“數字洼地”較為凸顯,特別是“互聯網+”行動所依賴的新基礎設施:“云網端”即云計算、大數據基礎設施和互聯網、物聯網以及為用戶提供服務的客戶端等新一代信息技術設施,在長江經濟帶各地區分布不均,差異較大,需要長江流域各省市形成合力,共同完善經濟帶的新信息基礎設施體系,為數字長江經濟帶發展提供互聯互通、信息共享的基礎支撐。

2.1.2 制定數字長江經濟帶發展規劃

建設“數字長江經濟帶”,需要長江經濟帶各省市發展共謀“一盤棋”的思想,要對數字長江經濟帶建設進行頂層設計,做好總體規劃,明確時間表和路線圖,厘清長江經濟帶各地區的戰略定位和發展優勢,充分發揮互聯網創新驅動發展的重要作用,加快形成數字長江經濟帶創新、協調、綠色、開放和共享發展的新格局。

2.1.3 搭建長江經濟帶大數據平臺

積極建設長江經濟帶大數據中心,有效挖掘數據資源,努力闖出一條數字資源型經濟發展之路,逐步消除長江流域東中西部地區之間的“數字鴻溝”,深入開展數據交易,形成長江經濟帶的“數據高地”,為長江經濟帶各地區的數“聚”創新提供數據支撐。

2.1.4 推動長江經濟帶數字經濟發展

?底志?濟正成為引領全球經濟包容性、可持續性增長的新動能。

縱觀長江經濟帶各省市的信息化建設與數字經濟發展的發展路徑,上海、浙江等省市屬于創新引領型,江蘇、四川等省份屬于成熟應用型,安徽、貴州等省份屬于變革驅動型,云南等省份則屬于基礎潛力型。

推動長江經濟帶數字經濟發展,需要長江沿線各省市的共同發力、優勢互補、協同聯動,把大數據、云計算、物聯網、人工智能等新興信息技術以及智慧城市建設作為發展數字經濟的突破口,共同應對經濟下行壓力的風險與挑戰。云南融入“數字長江經濟帶”建設的基本方略

3.1 盡快制定融入“數字長江經濟帶”建設的發展規劃

云南應以我國印發的《長江經濟帶發展規劃綱要》《促進大數據發展行動綱要》為指導,立足《云南省產業發展規劃(2016―2025年)》和《云南省信息產業發展規劃(2016―2020年)》以及《云南金沙江開放合作經濟帶發展規劃(2016―2020年)》等規劃,將融入“數字長江經濟帶”與云南數字經濟發展結合起來,進一步制定云南省大數據產業發展規劃、“云上云”行動總體規劃和數字經濟發展規劃以及融入“數字長江經濟帶”建設發展規劃等文件,積極引導云南主動服務和融入“數字長江經濟帶”建設。

3.2 有效開展數字經濟信息基礎設施提升工程

加快推進云南“五網”基礎設施建設,特別是互聯網基礎設施建設,提升骨干網絡支撐能力。有力推動寬帶網絡基礎升級,加快建設“光網云南”“滿格云南”“數字云南”和“智慧云南”,打造寬帶、融合、泛在、高效、安全的數字經濟信息基礎設施,提升云南省“互聯網+”數字經濟指數,力爭云南省“互聯網+”數字經濟指數總體增速躍居長江經濟帶各省市的中上水平。

3.3 積極打造金沙江開放合作經濟帶數字經濟示范基地

建設金沙江開放合作經濟帶是云南省委省政府作出的重大戰略部署,是“一帶一路”建設、長江經濟帶建設等國家戰略在云南的具體實踐與發展方略。云南要牢牢把握數字機遇,圍繞金沙江開放合作經濟帶發展目標,結合云南在長江經濟帶的特色定位,依托昆明呈貢、玉溪和保山“一核兩翼”的大數據發展格局,建設一批傳統產業數字化轉型發展與數字經濟創新發展的數字經濟示范區、數字經濟創新空間,打造全省數字經濟的重要支點。

3.4 努力構建先進的智慧政府

加快推進“云上云”行動計劃,建設全省統一的云南省電子政務云服務平臺,推動省、州(市)、縣(區)三級政務辦公系統向“云上云”系統遷移,建立健全基于“云上云”的數據共享與交換平臺,推進政務信息信息公開和相關部門政務數據的互聯互通與共享應用,實現數字技術與政府管理深度融合,為企業、公眾提供高效益民服務,努力構建先進、高效的智慧政府,促進“美麗云南”與“數字云南”協調一致,使之更好地服務和融入“數字長江經濟帶”建設。結論

長江經濟帶建設要切實貫徹落實“五大發展理念”,始終秉承“共抓大保護、不搞大開發”的宗旨,堅持走生態優先、綠色發展之路,而發展數字經濟則是長江經濟帶各省市推動綠色循環低碳發展的重要途徑。云南主動服務和融入“數字長江經濟帶”建設,正是云南省遵循“五大發展理念”,促進數字經濟推動全省經濟社會數“聚”創新與經濟包容性、可持續性增長和跨越式發展的必由之路。

參考文獻

[1]習近平在推動長江經濟帶發展座談會上強調 走生態優先綠色發展之路 讓中華民族母親河永葆生機活力[N].人民日報,2016-01-08(1).[2]鄒輝,段學軍.長江經濟帶研究文獻分析[J].長江流域資源與環境,2015(10):1672-1682.[3]方大春,孫明月.長江經濟帶建設的戰略定位和路徑選擇[J].湖北經濟學院學報,2014(5):63-67.[4]彭勁松.長江經濟帶區域協調發展的體制機制[J].改革,2014(6):36-38.[5]梁昊光,游靄瓊,劉薇,等.中國區域經濟發展報告(2014-2015)[M].北京:社會科學文獻出版社,2015:153-164.[6]向云波,彭秀芬,徐長樂.上海與長江經濟帶經濟聯系研究[J].長江流域資源與環境,2009(6):508-514.[7]王慶五,章壽榮,楊亞琴,等.2015年新常態下深化一體化的長三角[M].北京:社會科學文獻出版社,2015:257-268.[8]王平.安徽經濟融入長三角對策研究[J].黑河學院學報,2017(3):29-31.[9]曾光.江西長江經濟帶建設的戰略定位與策略[J].華東經濟管理,2015(6):17-21.[10]湖南省人民政府發展研究中心,梁志峰.2015年湖南經濟展望[M].北京:社會科學文獻出版社,2015:327-338.[11]王曉娟,孫克強,王振.長江經濟帶發展報告(2011-2015)[M].北京:社會科學文獻出版社,2016:316-349.

第二篇:鐵路助力長江經濟帶建設

鐵路助力長江經濟帶建設

近日,中國鐵路武漢局集團有限公司首批兩臺自動售(取)票機分別落戶中國500強企業興發集團總部和猇亭工業園區。鐵路部門立足實際,主動發揮運輸骨干作用,參與融入長江經濟帶發展戰略,助力長江經濟帶建設。

高鐵為沿江經濟帶發展帶來優質出行體驗。鐵路部門完善長江經濟帶沿江鐵路網,努力構建“經濟帶內暢通、南北輻射通達”的鐵路客運體系,為人民群眾提供更加順暢的出行服務。大力實施鐵路“客運提質計劃”,推進合武高鐵提速工程,把運輸能力集中投向成都、重慶、上海、合肥、南京、南昌、杭州、寧波等方向,重點解決沿江方向供給不平衡、不充分的問題;聚焦打贏精準扶貧攻堅戰,改善陽新、當陽、巴東等貧困縣區老百姓鐵路出行條件,沿江36個中間站旅客發送量較上年增長20%;深化“廁所革命”,推廣“刷臉進站”、互聯網訂餐、常旅客會員、站車Wi-Fi等服務新舉措,努力讓旅客有更美好的出行體驗。

鐵路為長江經濟帶建設提供新引擎。通過加強物流基地、移動裝備、專用線、內陸港建設等硬件設施的主動銜接,推進 “水轉鐵”“公轉鐵”項目,暢通鐵路與公路、海運、空運連接的“最后一公里”,主動承接江船、公路大宗貨物運量轉移,減少對長江的污染。為長江經濟帶交通更順暢多作貢獻。深化運輸供給側結構性改革,增加沿江區域鐵路貨運有效供給,主動承接江船、公路大宗貨物運量轉移,減

少對長江的污染;大力發展集裝箱多式聯運,推動公鐵水合理分工、優勢互補、相互融合;加強中歐班列運營組織,加大沿江貨運班列開行力度,為長江經濟帶生態優先、綠色發展作出貢獻。

鐵路打通長江經濟帶國際貿易新通道。為落實鐵路總公司提出的打造沿江區域中歐班列品牌的要求,武漢局集團公司主動服務“一帶一路”建設、長江經濟帶發展,積極發展以中歐班列為重點的鐵路國際物流,形成以武漢為支點,襄陽、宜昌為輔的“一拖二”中歐班列共享模式,打通阿拉山口、滿洲里等5個出境通道,聯通德國、俄羅斯等11個國家,實現中歐國際貨運大通道與長江黃金水道無縫銜接,搭建了長江經濟帶與“一帶一路”沿線國家互聯互通的陸上橋梁。

第三篇:長江經濟帶建設與安徽機遇發展研究

長江經濟帶建設與安徽發展機遇研究

名:

XX

號:

20143301XXX

業:

建筑與土木工程

指導老師:

李齊全

2014年 12 月6日

長江經濟帶建設與安徽發展機遇研究

摘要

中國現階段區域發展的突出問題,就是區域差距在逐漸擴大,中西部發展與東部地區資源、生產要素分配不均勻、貧富差距也在逐漸擴大。統籌區域協調發展,逐漸縮小區域差距,使得生產要素合理分配已迫在眉睫,同時也是國家現階段的發展戰略意圖。國務院印發《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》,部署將長江經濟帶建設成為具有全球影響力的內河經濟帶、東中西互動合作的協調發展帶、沿海沿江沿邊全面推進的對內對外開放帶和生態文明建設的先行示范帶。在國家啟動長江經濟帶開發戰略的新背景下,皖江城市帶作為長江“黃金水道”中下游重要經濟腹地,作為承接產業轉移的示范區,積極主動搶抓這一戰略機遇,意在通過承接產業轉移推動區域協調發展,逐漸縮小區域差距,在解決區域發展的突出問題上進行實踐探索,提供經驗,做出貢獻,體現國家的戰略意圖,從而具有重要的時代價值。關鍵字:區域差距;長江經濟帶;產業轉移;皖江城市帶

一、前言

自2012年黨的十八大召開后,長江經濟帶正式定位為國家重點發展戰略區域。2013年3月,李克強總理視察上海,激勵上海港要發揮長江黃金水道的龍頭作用,輻射帶動沿江港口和中上游腹地發展。2014年4月28日,李克強總理在重慶召開長江經濟帶11省市座談會,研究依托黃金水道建設長江經濟帶問題。長江經濟帶第二次上升為國家發展戰略的側重點是從打造中國經濟升級版的戰略高度,“謀劃區域發展新棋局”,強調“由東向西、由沿海向內地,沿大江大河和陸路交通干線”,推進中國東部沿海地區——內陸地區梯度發展。

長江經濟帶,從上海,到云南,途徑上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、江西、湖南、重慶、四川、云南、貴州、9個省2個直轄市。涉及長江三角洲城市群,成渝經濟區,長江中游城市群,皖江城市帶,滇中地區,黔中地區。

如從東部、中部、西部及東北地區經濟總量占全國經濟總量的份額看,1990年其分別位45.9%、22.2%、20.3%和11.6%,2009年其分別位53.8%、19.3%、18.3%和8.5%,東部地區上升了7.9個百分點,而中部、西部及東北地區分別下降2.9、2.0和3.1個百分點。在區域間存在產業發展差距的情況下,推進產業由發達地區向欠發展地區轉移,使欠發達區域通過承接發達地區轉移的產業,提升內在發展能力,加快經濟發展,從而能逐步縮小區域發展差距,化解中國區域發展的突出問題。

在這種背景下,皖江城市帶選擇承接產業轉移位主題,被批準為國家示范區,正是從產業發展層面探索統籌區域協調發展,縮小區域差距的實現路徑,為欠發達的中西部地區作出示范,為解決中國區域發展的突出問題提供經驗,符合國家的戰略意圖,這就是皖江城市帶示范區的建設的時代價值所在。

二、給安徽省發展帶來的機遇

皖江城市帶是實施促進中部地區崛起戰略的重點開發區域,是泛長三角地區的重要組成部分,是長江三角洲地區產業向中西部地區轉移和輻射最接近的地區。設立皖江城市帶承接產業轉移示范區,有利于深入實施促進中部地區崛起戰略,探索中西部地區承接產業轉移的新途徑和新模式,促進產業結構升級,優化區域產業分工,推動區域協調發展。

1.從承接層面看,是中部崛起的新突破

產業是國民經濟的基礎,而工業在產業中起主導地位。我國沿海地區率先發展,就是在對外開放中承接發達國家的產業轉移,目前已進入工業化后期階段。中部地區經濟發展相對落后,主要是工業落后,只有通過承接沿海發達地區的工業轉移,提升地區產業發展水平,才能加快崛起。皖江城市帶承東啟西、連南接北,既是長江經濟帶發展共生圈的重要組成部分,也是長三角城鎮體系的延伸和補充,更是沿長江經濟帶中發達地區進一步擴張延伸與帶動發展的紐帶。加快皖江城市帶與長三角經濟區的產業對接,進一步做強汽車、冶金、化工、家電等優勢產業,培育電子信息、生物、公共安全等高技術產業,發展物流、金融、文化、旅游等現代服務業,不僅可以增強長三角腹地的支撐作用,促進長三角加快發展,也能帶動沿長江經濟帶協調發展,在全國范圍內建立更加合理的區域產業分工體系,形成東中西優勢互補、合理分工、聯動發展的區域協調發展新格局。

2.從轉移層面看,是對長三角地區產業的新提升

產業發展是不斷演變的,長三角地區作為我國經濟發展水平的高梯度地區,在新的形勢下,由于土地、資源、環境壓力,產業結構毋須轉型。在長江中游城市群中,皖江城市帶不僅緊臨長三角,發展基礎良好,而且具有水資源、岸線資源和環境容量等方面的組合優勢。在新一輪經濟調整中,皖江城市帶要依托相對優勢,積極參與泛長三角區域發展分工,科學承接產業轉移,加速產業規模擴張與結構升級,增強產業集聚和輻射力,完善城鎮體系,提升皖江城市帶綜合實力,建成承東啟西的區域性經濟中心,成為中部地區加快崛起的重要引擎和長江中游城市群的重要增長極。長三角地區要全面這些目標,產業轉移和轉型就十分迫切,而皖江城市帶主要面向長三角地區承接產業轉移,為長三角地區的產業轉移和轉型提供新的發展空間。這樣,皖江示范區的建設,就從產業承接方面促進長三角地區的產業升級,從而體現出皖江示范區建設對發達地區科學發展的時代價值。

3.從產業承接與轉移的機制層面看,是探索區域分工合作的新機制

承接產業轉移從表面上看是產業布局的空間變化,實質上是區域分工與合作的擴展和深化。皖江城市帶以建設沿江產業密集帶為目標,充分發揮沿江城市群綜合優勢,重點發展重化工業和先進制造業。著力培育高技術產業,加快發展現代服務業,構建現代產業體系,發展壯大一批規模和水平居全國前列的產業集群。皖江城市帶正逐步成為長江經濟帶重要的現代制造業中心和服務業基地。皖江城市帶在承接產業轉移同時,也加強自身產業轉型升級。從最初依賴于地區勞動力、政策優勢引進一些化纖、紡織、機械等傳統輕重工業,逐漸轉變為在引進先進技術的基礎上消化吸收,并加以研究、改進和創新,建立屬于自己的技術體系,促進產業從低附加值向高附加值升級,從高能耗高污染向低能耗低污染升級,從粗放型向集約型升級,從生產制造向研發設計升級。對中西部地區科學承接產業轉移、促進全面協調可持續發展具有帶頭和示范效應。4.從統籌區域協調發展層面看,是探索縮小區域差異的新路徑

《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》就是以產業發展為著力點,通過承接發達地區的產業轉移,促進皖江城市帶的產業集聚,規模擴張,結構升級,也就必然會培育產業優勢,提升皖江地區的經濟發展水平,不僅會帶動安徽全省的經濟發展,縮小與發達地區的發展差距,也會為中西部地區承接發達地區的產業轉移起示范作用。同時也會成為長江經濟帶實現新型城鎮化的先行區,提升城市群中心城市合肥、蕪湖的綜合競爭力,促進大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進,逐步打造更具區域競爭力的城市群,實現城市群是我省新型城鎮化的重要載體和主體形態。成為長江經濟帶生態功能完善的踐行區。城市群已經成為新時期城市與區域空間組織的重要形式,是我國經濟發展格局中最具活力和潛力的核心地區。城市群的形成發展過程中必然帶來城鎮密度提高、產業集聚發展、公路等交通運輸網絡的形成,這些要素的發展又不可避免地引起資源過度消耗、生態破壞、環境污染等問題。皖江城市帶作為長江經濟帶中重要城市群之一,經濟快速發展的同時,社會經濟所面臨的資源環境壓力也在不斷加強。

三、安徽省關于實施示范區建設的若干政策、意見

? 強力推進產業承接載體建設 ? 大力支持產業創新升級 ? 保障建設用地供給

? 充分發揮稅費優惠和價格政策效應 ? 加大金融支持力度 ? 提高環境承載能力 ? 強化人才和智力支撐 ? 支持內外貿發展 ? 強化社會建設和就業服務 ? 優化政務服務環境

四、對皖江城市帶示范區的展望

示范區的設立,是更好地發揮皖江城市帶綜合優勢,推動安徽又好又快發展的現實要求。皖江城市帶基礎較好、條件優越。通過大規模承接產業轉移,積極參與泛長三角區域發展分工,有利于安徽加快構建現代產業體系,轉變發展方式,推進經濟轉型,加速新型工業化和城鎮化進程,實現跨越式發展。按照規劃,示范區要建設成為全國重要的先進制造業和現代服務業基地,到2015年,地區生產總值比2008年翻一番以上,重點承接產業加快發展。到那時,示范區的經濟規模將快速擴大,實力將大大提升,對全省經濟發展的貢獻度將進一步提高。

五、結論

在中國區域振興戰略的沿江一線,國家賦予先行先試權的探路者,先有浦東,后有成渝,再有武漢與長株潭。棋行中盤,落子無聲。有人斷言,在國家級的區域戰略布局中,沿江不會再有一“子”。然而,800里皖江還是執著地等來了一份“國家使命”——皖江城市帶承接產業轉移示范區。

從點題到破題,從醞釀到啟動,從數易其稿到艱辛奔波??一個承載了太多猜想的“國字號”示范區,即將在各方的期待中大幕開啟;從幕后到臺前,從研究到決策,從安徽責任到國家戰略??一個承載了太多使命的“國字號”示范區,即將在風起潮涌的皖江噴薄而出。

參考文獻

[1]國家發改和改革委員會文件 發改地區[2010] 97號 [2]中共安徽省委文件 皖發[2010] 2號文

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第四篇:長江經濟帶的問題研究

長江經濟帶的問題研究

摘要:長江經濟帶橫跨我國東中西部,與沿海經濟帶共同構成我國國土開發和經濟建設的“T”字形宏觀格局,是全國經濟聯系的中心區域,在我國經濟發展中具有極其重要的戰略地位。本文通過對長江經濟帶的發展政策的解讀,提出了當前發展長江經濟帶所面臨的一些問題,然后研究分析了國務院印發的《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》,并且基于安徽省自身的發展特點,重點解讀了關于如何構建安徽省自己的交通運輸網絡布局,有針對性的提出了幾點關于提升安徽省自身發展的建議。

關鍵詞:長江經濟帶;安徽;經濟發展

中圖分類號:F127 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)013-000-02

一、引言

長江經濟帶橫跨我國東中西部地區,自古以來享有“黃金水道”的美譽,流經長江水道的省市人口眾多,資源豐富,經濟發達,與沿海經濟帶共同構成我國國土開發和經濟建設的“T”字形宏觀格局,是全國經濟聯系的中心區域。改革開放以來,我國首先提出的開發沿邊城市的發展戰略,地處我國沿海地區的長江三角洲,珠江三角洲和環渤海地區得到了飛速的發展,通過沿邊沿海的局部的發展來帶動全國的發展。而長江作為我國一條重要的發展線,區域發展戰略及區域經濟策略提出的時間相對來說比較晚。“長江經濟帶”一詞最早提出的時間是由中國生產力經濟學會在1984-1985年提出的,當時所用的名稱是“長江產業密集帶”,意指以長江河道附近的大城市為中心,通過城市的輻射和吸引作用帶動大城市周邊的一些小城市和農村的發展,最終實現長江流域附近的經濟整體的協調發展。

黨的十四大提出了要以上海都市為龍頭帶頭作用,帶動長江經濟帶實現跨越式的發展。黨的十四屆五中全會進一步的明確了要“建設以上海為龍頭的長江三角洲及沿江地區經濟帶”。自進入21世紀以來,長江流域的各省市依托自身優勢紛紛提出來自己的發展戰略,如長江下游的長三角發展戰略,中游的湖北“兩圈一帶”發展戰略,上游的“成渝經濟區”發展戰略。在這些戰略的引導下,長江流域的各地區迅速發展起來。

二、發展長江經濟帶的意義

(一)發展長江經濟帶是國家發展戰略的需要

根據國家的戰略部署,到2020年,我國要全面實現小康。目前為止,東部沿海地區基本已經達到目標,但是廣闊的中西部地區要完成目標還是非常具有挑戰性的,但如果中西部地區不能實現小康水平,那么國家的2020年實現全國小康該如何實現呢?所以當前的國家發展的戰略計劃主要在于促進中西部的發張,尤其大力推進長江經濟帶的快速發展。

(二)建設長江經濟帶是推進產業轉移和區域協調發展的需要

在加快經濟發展轉型過程中,全國都面臨這產業升級和產業結構調整的問題。長江流域上、中、下流整體呈現出一種發展不均衡的狀態,一方面,以長三角地區為代表的沿海地區逐漸發展為轉移已經成熟的產業;另一方面,中、上游又存在發展該類產業需求的要求。因此,為了滿足中、上游的發展需求,可以依托長江這條黃金河道,發展上中下游的聯動運輸,促進沿海地區的產業經濟向中西部的轉移,最終實現中西部的崛起。

(三)構建長江經濟帶是國家經濟發展的新支撐的需要

自1978年改革開放開始,我國逐漸形成了,珠三角、長三角和其他一些多個城市集群發展的空間格局。當前是時代情形下,我國已經進入二次革命的時候了,需要打造中國經濟新形式和構建“中國夢”。長江流域有它獨特的地理位置、資源優勢和經濟基礎,所以長江流域是首先需要考慮的地方。實際上,在2013年9月4號,李克強總理指出“著力打造東北老工業基地、中西部沿長江區域、西南中南腹地三大新的經濟支撐帶是必然選擇。”因此建設長江經濟帶是國家經濟發展新支撐的需要。

(四)建設長江經濟帶是沿江經濟流域化的需要

由于市場一體化進程的加快,交通運輸日益的便捷,資源的在不同的經濟地區進行重整的形式越來越重要。經濟發展逐漸由點到線,在有線到面,區域之間的邊界越來越淡化。構建長江經濟帶就要充分利用長江流域個省市之間的相似性、互補性、系統性的特征,按照流域的方式來組織空間經濟,從而打破行政壁壘,形成共同市場。

三、構建長江經濟帶所面臨的問題

就一個國家來講,每進入到一個發展階段,都有其區域發展的重點。就目前的我國的區域發展來說,更多體現的是一種不協調的狀況,還存在許多需要改變的情形。所以可以借此形成三大區域經濟共同發展的狀態,為新發展階段提供重要的支撐作用。但就當前的情形來說,長江經濟帶的發展并非已經完成了,而是仍然面臨著很多問題。

(一)如何才能有效構建一條貫穿長江流域的運輸航線

關于交通運輸問題不光單單是長江流域的問題,同時也是我國整體所需要解決的問題。我國的城市交通,大都是單線,即使有多線的,彼此之間也相距很遠,無法形成聚集效應。因此,關于長江經濟帶的交通運輸也存在是相應的問題。要完成長江經濟帶的交通運輸路線的整體,就必須要包括公路運輸,不僅要涵蓋普通的公路,還包括高速公路,而且江堤的兩岸都需要修筑。同樣對于鐵路運輸也是如此,不經有普通鐵道的基礎設施建設,還需增加高鐵的建設,最重要是要實現各條線路的連續貫通,形成一個長江流域的全局經濟運輸網絡。只有這樣才能大大地增加物流、人流的集聚效應,降低物流、人流成本。

(二)如何能夠提高產業之間的聯系

我國經濟目前下行壓力大,究其主要原因是產業轉型升級發展滯后。沿海地區的經濟發展的當年優勢主要在于依靠勞動密集型,然而當代隨著科技進步發展,沿海城市需要的是知識密集型發展方式,原有的勞動密集型發展方式已經不能促進經濟的發展,但由于中西部地區和東部的沿海地區之間的產業聯系不足,雖然勞動密集型產業競爭力下降,卻無法轉移、淘汰,特別是沿著長江流域向中西部轉移,這可以阻止我國勞動密集型產業競爭力下降趨勢。這就是所謂的雁形發展模式理論。但是,由于存在地區保護,應該形成的雁形發展模式被阻隔了,經濟發達發達地區的產業無法向落后地區轉移。我國經濟發展到現在還存在一個很嚴重的問題,就是農村勞動力大都集中在東部沿海地區,這也是導致了中西部地區的勞動力密集型產業不足的一個重大原因。金融危機過后,正常情況下,東部地區應該通過向中西部地區轉移勞動密集型產業來度過金融危機,但是實際的情況確是,地區實行保護措施,組織產業向中西部地區轉移。這一做法使得產業轉移不能緩慢甚至不能進行,因而導致了沿海地區勞動力成本過高,而中西部地區卻出現發展減緩的趨勢。因此,急需要產業轉移和農村城鎮化共同進行,才能促進中西部地區的崛起,縮小與東部地區的差距。

(三)省內城市間發展問題

把中西部省市和沿海地區的省市發展情況進行比較,我們可以發現一個規律:一個省的發展如果存在雙中心甚至多中心的城市發展模式,那么這個省的發展一定會很快。相對的如果一個省只是省會發展的非常好,他的資源都集中在省會城市的發展上面,那么這個省的發展速度會很慢。比如像沿海地區的遼寧省的沈陽和大連;山東的濟南和青島;廣東的廣州和深圳以及浙江的杭州、寧波和溫州。這就是所謂“雙中心理論”。雙中心理論之所以能夠促進一個省會的加速發展,原因其實很簡單,由于一個省會存在兩個甚至多個發展中心,那么就會使得整個省會的資源向著不同的地區轉移,而不是單純的只是向省會城市轉移,促進了資源的有效分配和利用。同時,一個省內的不同發展中心彼此之間又會行成一種強有力的競爭關系,共同促進本省的發展。這樣的結果是不僅僅使得本省的經濟得到很好的發展了,同時有促進了省內新的經濟發展點的產生。相比較來說,中西部地區則不存在這樣的情況,幾乎所有的省市都是省會獨大的情形,資源全部都集中于省會的發展,資源的過分集中,很難形成由有效的競爭。

四、安徽如何抓住機遇發展自己

本文根據國務院頒布的《意見》,依據安徽省的發展情形,對安徽省如何利用長江經濟帶的進行發展提出自己的見解。

(一)加快省內各地交通運輸的建設

根據我國的當前的發展規劃,我省要加快關于基礎的運輸交通設施的建設。加大力度關于機場,高速公路,鐵路以及港口運輸的建設,按照長江經濟帶安徽省的機場布局示意圖,我省力爭在未來幾年里能夠在蕪湖、滁州、蚌埠、宿州、亳州完成機場的建設,從而在安徽省實現一個環繞本省的機場網絡運輸路線。針對目前安徽省內的鐵路運輸線路的不完善,按照長江經濟帶的鐵路網規劃示意圖,鐵路方面,除滬昆高速鐵路外,初步計劃建設自上海經合肥、武漢、重慶至成都的沿江高速鐵路,連通南北向高速鐵路和快速鐵路,形成覆蓋50萬人口以上城市的快速鐵路網,在整個省內形成一個綜合立體的空間走廊。

自古以來,長江坐擁“黃金水道”的美譽,水路運輸也是經濟和快捷的運輸方式,但是它的真正價值卻還未被開發利用。沿江地區自古以來就是中國的經濟中心,建設長江經濟帶應首先完善交通體系,盡快打通沿江高速鐵路、公路,同時在港口建設和機場布局方面有所作為。“長江的航運順暢,需要相應的提高航道標準,另外,馬鞍山和蕪湖的航運中心地位也要提高,港口岸線應該重新布局,不能由一兩個企業獨占岸線資源。” 要建設布局合理的港口群,將蕪湖港、馬鞍山港、鄭蒲港聯合打造成江海聯運樞紐和上海國際航運中心的重要喂給港,將合肥港建成內陸地區重要的集裝箱中轉樞紐港和江淮航運中心,將蚌埠港建成沿淮地區航運樞紐。到目前為止,馬鞍山正在圍繞經營好港口這個獨特的經濟發展“推進器”,進而實現從“因鋼設市”到“以港興市”的轉身;蕪湖港口也在自12月8日,隨著凱航星17號輪在蕪湖三山港碼頭卸下13000噸鐵礦石,八百里皖江迎來一個里程碑時刻――蕪湖港貨物年吞吐量首次突破1億噸,成為安徽省第一個億噸大港、長江南京以上第四個億噸大港。

(二)要優化產業的布局,推進區域聯動、資源整合一是要加強區域之間的中心各省市之間的合作,區域內的各省市要加強溝通,達成共識,避免盲目的引進資源,破除區域之間的競爭壁壘。二是要增強不同行政區域之間的各種生產要素的流通性,打破長江經濟帶行政區劃限制,構建有利于要素自由流動、商品自由貿易的共同市場,促進生產要素和資源在區域內自由流通,建設長江經濟帶共同市場,形成良性互動的經濟格局和資源配置優化、市場共享、相互補充的產業體系。

(三)科學創新,加快產業集聚步伐

整個省經濟發展不光單靠一個省會城市就能帶動起來的,需要省內的各個城市之間聯動發展,優化個城市之間的資源分配。首先要充分發揮各個城市的優勢,根據各個地區的地區位置特點以及資源狀況不同并且結合自身的發展特色優先發展。例如要充分發揮蕪湖和馬鞍山這兩大運輸港口的優勢,促進地區資源能夠有效的轉移到需要的地區,將自身的資源、環境等有事和外部的資本、人才等相結合來促進自身的發展。再次,加快我省主要的中心城市建設,形成以合肥為主導,蕪湖、蚌埠、馬鞍山共同聯動發展的多中心發展模式,從而推動我省其他城市的發展,最終實現安徽整體區域的協調飛速發展。

參考文獻:

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第五篇:深度融入長江經濟帶,打造武漢經濟新亮點

深度融入長江經濟帶,打造武漢經濟新亮點

“長江經濟帶”發展戰略是繼“中部崛起”戰略后,湖北、武漢又一次重大發展機遇。臨空港開發區地處長江經濟帶和漢江生態經濟帶“兩帶”融合之處,交通區位優勢明顯,平臺功能豐富多元,體制機制富有活力,必須牢牢把握此次機遇,主動融入國家戰略,實現嵌入式發展,在區域發展戰略中有所作為,引領臨空經濟區實現跨越式發展。

一、推進長江經濟帶建設面臨著重大機遇

1.國際國內產業轉移帶來的機遇。當前,國際資本轉移和沿海產業轉移的兩大浪潮加速推進,并在中國內陸地區匯合,呈現出規模擴大、范圍拓寬、層次提升的強勁勢頭。武漢地處長江經濟帶中間位置,是《指導意見》確定的三大航運中心之一和三大城市群之一的中心城市,東聯沿海、西接內陸,具有“承東啟西”的區位優勢和“黃金水道”的交通優勢,可率先接受國際和東部沿海地區資金、技術和產業轉移,為推動產業結構升級和經濟快速發展提供良好的契機。

2.擴大內需政策帶來的機遇。國際金融危機爆發以后,國家長期實行的優先外向型發展模式轉變為重視內需型發展模式,這一戰略性調整也包含著區域經濟發展從過去偏重沿海轉變為沿海內陸協調發展的調整,增大了對內陸地區經濟發展的重視力度。在這樣的背景下,被譽為“九州通衢” 的武漢,具有明顯的國內市場接近性優勢,必然成為擴大內需主戰場之一。

3.全面創新改革試驗區域帶來的機遇。今年9月,中辦國辦印發了《關于在部分區域系統推進全面創新改革試驗的總體方案》,武漢成為全面創新改革試驗區域,是系統推進全面創新改革試驗的3個省級行政區域的核心區之一,中部唯一。改革開放以來先后承擔過一系列國家戰略使命的武漢,再次成為引領中部直至全國的創新改革排頭兵。創新改革試驗區意味著重大改革措施可以先落地,部分法律法規可以暫時調整,支持和允許試錯、容錯和糾錯,這些政策和發展環境上的利好,無疑將利于武漢進一步打造中部地區國際性綜合服務平臺。

4.中部崛起戰略深入推進帶來的機遇。2009年9月,國務院原則通過的《促進中部地區崛起規劃》,提出了中部地區建設沿長江、隴海、京廣和京九“兩橫兩縱”經濟帶,其中第一條就是“沿長江經濟帶”,湖北占據中部“沿長江經濟帶”干線通航里程的72.6%,而以武漢為首的武漢城市圈又是湖北戰略的龍頭,可以說是湖北建成支點的“支點之點”,必將成為“兩橫兩縱”經濟帶開發的重中之重。

5.“兩帶”融合發展戰略帶來的機遇。湖北省提出,要在“一元多層次”戰略體系下,推進“兩圈兩帶”建設,推動長江經濟帶和漢江生態經濟帶協同發展,促進產業配套銜接和資源整合利用,實現兩帶深度融合、兩帶共贏發展。根 據《湖北漢江生態經濟帶開放開發總體規劃大綱》,漢江生態經濟帶定位為長江經濟帶的綠色增長極,武漢沿漢江流域包括開發區(東西湖區)在內的6個行政區將作為湖北漢江生態經濟帶的“主發動機”,帶動湖北省漢江流域經濟社會的整體發展。省內周邊城市的快速發展,也必然會倒逼武漢產業結構向高端化、服務化方向發展,從而優化產業結構、促進經濟轉型升級。

二、推進長江經濟帶建設必須面對的挑戰和問題 1.區域合作機制不健全。長江經濟帶的發展必然要依托城市群的建設。但目前,長江中游城市群基本上還是分割的,武漢城市圈、長株潭城市群和環鄱陽湖城市群在各自省域范圍內獨立運作,一體化程度較低。各城市間、區域間仍不同程度地存在市場準入、質量技術標準等形式的地方保護,嚴重阻礙了商品和生產要素的合理流動。

2.區域競爭日趨激烈。過去地理區位上的優勢在互聯網背景下正在消除;傳統產業發達地區的領先地位正在被新興產業崛起地區趕超替代;傳統制造業和商業服務業正在面臨以3D打印和電子商務的巨大沖擊,產業形態正在從過去“1”到“N”的線性增長演變為從“0”到“1”的裂變增長。開發區發展速度與新城區比、與其他兩個國家級開發區比,一些主要經濟指標居中,有些差距還比較大。

3.資源環境制約日益加劇。隨著工業化、城鎮化進程的加速推進,經濟發展與資源環境之間的矛盾日益突出,開發 區可持續發展面臨一系列嚴峻挑戰。能源資源承載力不斷弱化,環境污染問題日益突出,資源環境約束不斷凸顯,主要依土地等資源粗放消耗推動城鎮化快速發展的模式難以持續。在新一輪長江經濟帶開放開發過程中,避免產業轉移帶來污染轉移的任務也越發艱巨。

4.基礎設施建設嚴重滯后。當前,武漢城市圈、長江中游城市群之間基礎設施缺乏有效的統合,部分交通設施不對接、功能不完善,基礎設施的共建共享受到很大制約;城際高等級公路縱通橫不通,一體化的公路網絡尚未形成;內河航道和港口建設滯后,長江“黃金水道”的作用沒有得到充分發揮;信息網絡尚未完全互聯互通,信息資源的開發、共享不夠,缺乏平臺支撐,等等。這些都嚴重阻礙著區域經濟一體化的進程。

三、推動長江經濟帶建設臨空港開發區必須有所作為 武漢臨空港開發區作為武漢臨空與沿江雙向開發的國家級開發區,在推動區域東、中、西聯動發展格局中有巨大潛力,必須要有大的作為,要緊緊圍繞萬億倍增目標,確立工作新目標、新任務,謀劃發展新產業、新項目,拓展城市建設新空間、新功能,全面深化改革形成新突破、新亮點,力爭成為武漢推進長江經濟帶發展戰略,全面開展“四新”建設的主戰場之一。

1.融入戰略大局,爭做區域發展領跑者。開發區具有獨特的地理區位。從地方區域來看,我區處于長江、漢江交匯 的扇形區,是武漢市擴大城區空間的第一圈層,也是長江經濟帶與漢江經濟帶的橋頭堡,必然是省市里重點發展的區域。從宏觀大局看,我區處于長江經濟帶與絲綢之路經濟帶的交匯點,可兼取兩大經濟帶的東風。

特別是,作為武漢三大國家級開發區之一,市委、市政府明確要求開發區做大做強大臨空經濟區,建設產城融合臨空港新城,打造武漢經濟重要增長極,實現區域經濟“千億倍增”,要求開發區做萬億倍增主戰場和創新驅動引領者。近期萬市長調研我區,還特別指出,開發區不要滿足于在省市層面走在前列,要放眼全國、比肩東南部的開發區。

為此,我區要積極爭做引領區域發展的領跑者。在湖北省臨空經濟區建設中,要成為當之無愧的核心區;在申報武漢內陸自由貿易區方面,要成為不可或缺的中堅力量;在武漢新區規劃建設中,要爭取將東西湖都市發展區全域納入,成為新區主體與核心;在漢江經濟帶建設中,要當之無愧地做“主發動機”,成為推動省內腹地與沿江區域聯動開發的橋頭堡。

2.加快開放開發,發展外向型經濟體系。對于區域發展與競爭而言,誰搶占了開放高地,誰就占據了發展高地;誰率先建成完備的開放功能,誰就能實現率先發展。特別是這種開放優勢具有獨占性,是非此即彼的零和博弈。為此,一定要立志于搶抓長江經濟帶上的開放高地。

臨空開放優勢是我區特色優勢之一。我區要積極對接全 球速度經濟時代和航空都市時代的來臨,發揮武漢臨空經濟區核心增長極的功能和作用,在臨空經濟發展上走在中部地區前列,以產業鏈為紐帶,以基礎設施互聯互通為抓手,以保稅物流、口岸服務、多式聯運等各類服務功能為平臺,輻射帶動“兩市三區”共同發展,通過統一規劃、共同招商實現錯位競爭和差異化發展,使武漢臨空經濟區成為中部地區發展最好、功能最強的臨空經濟區,引領長江中游與中部地區發展,打造內陸地區面向國際的開放高地,打造“中國中部孟菲斯”。同時,依托“漢新歐”這條中部地區至歐洲陸上貨運大通道,提高出口企業的競爭力及對外招商引資的吸引力。

3.科學謀劃布局,做強做實產業基礎。做好促進產業轉型和承接產業轉移兩篇大文章,是推進長江經濟帶戰略的重要抓手。開發區要面向未來國家級新區,著重承接東部沿海地區產業和京津冀非首都功能項目轉移,吸納西部地區優質資源要素,在推動區域東、中、西聯動發展格局中壯大自身的產業,加速推進百億園區成長工程和千億產業培育工程。同時注重做好“十三五”規劃,規劃一批大產業,策劃一批大項目,利用沿江、臨空雙向開發機遇,爭取國家和省市在我區布局更多產業項目。

規模化發展先進制造業。食品煙草醫藥產業以全國最大食品加工區為目標,率先建成首個千億產業。機械電子信息產業以高端裝備和戰略性新興產業為方向,實現集群式發 6 展。航空制造業以引進航空制造企業為重點,建設中部最大的通用航空制造基地和無人機產業基地。高端化發展服務業。物流業向電子商務和智慧物流方向發展,積極申報武漢新港空港綜保區和自貿區,打造中部地區國際物流集散中心。以泛金銀湖總部經濟集聚區為依托,重點發展商貿商務、創意設計、新興金融以及總部經濟,打造武漢臨空經濟區核心服務區。休閑旅游業突出近郊、生態田園湖泊風光特色,打造假日休閑新空間。創新性發展現代農業。強化科技對農業的驅動作用,推進現代都市農業示范園建設。推動“一產三產化”,促進農業與服務業融合發展。

4.深入實施創新驅動戰略,培育創新鏈。積極搶抓國家全面創新改革試驗區的政策利好,把加快戰略性新興產業發展作為核心,以培育新興產業改造提升傳統產業、營造產業創新環境為主攻方向,培育部署創新鏈,積極建設創新型開發區。

適度超前培育發展戰略性新興產業。緊緊圍繞培育經開區支柱產業和主導產業,堅持需求導向和產業化方向,在戰略性新興產業領域大力培育新的戰略增長點,力爭在智能制造、生命健康和信息技術方面主動作為,為全市作出貢獻,搶占未來經濟科技競爭的制高點。以“互聯網+”為重點加快產業升級。重點促進以云計算、物聯網、大數據為代表的新一代信息技術與現代制造業、生產性服務業等的融合創新,發展壯大新興業態,推動產業升級,打造新的增長點。集聚創新資源構建創新平臺。以產業發展的重大需求為導向,引導和支持企業與高校、科研院所、金融機構形成協同創新的技術創新戰略聯盟,形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。繼續大力推進科技孵化器建設,進一步完善科技創新投入機制。盡快成立科技投資基金,提高對高科技企業的支撐力。

5.加強規劃建設,提升基礎設施水平。基礎設施決定區域發展的承載力。國家關于長江經濟帶發展戰略的指導意見,涉及交通、航運等諸多方面的基礎設施建設,開發區要借勢爭取更多政策、資金和項目。具體而言,要加強如下幾個方面的工作:

在鐵水聯運方面,加快建設舵落口港、青鋒港兩個港口,疏浚轄區內的36公里的漢江航道,爭取將全國鐵路集裝箱武漢中心站通達陽邏港,真正實現鐵水聯運。

在城區對外通道方面,要打通開發區惠安大道、東吳大道與硚口區沿河大道、解放大道的連接,形成從漢口核心區到東西湖再到漢川的大通道,實現漢江灣與綜保區連通,促進硚口、東西湖一體化發展,切實推動漢江經濟帶建設。同時加快跨府河大橋、機場二通道金銀潭匝道和姑李路匝道建設,積極爭取在硚孝高速建設中同步建設東西湖匝道,實現東西湖、黃陂、孝感等地互聯互通。

在城區軌道交通方面,加快軌道交通1號線徑河延長線建設,將地鐵6號線向東西湖腹地延伸,與軌道交通1號線 連接換乘,解決金銀湖、徑河近30萬人的出行問題,實現臨空港經開區核心區域與主城區的無縫對接。

綜上所述,雖然深度融入長江經濟帶發展戰略,力爭成為兩江融合發展的橋頭堡、武漢經濟發展的新亮點,開發區還有很長的路要走,有諸多困難要克服,但我區要堅定信念,牢牢抓住國家、省、市的戰略利好,力爭將臨空港開發區打造成為長江經濟帶和漢江生態經濟帶的重要載體,引領整個臨空經濟區“西延、北拓”,帶動“兩市三區”整體發展。

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