第一篇：營銷同業對標管理辦法細則

營銷及供電所同業對標管理辦法細則

（試行）

為加大電費回收力度，規范員工電費抄核收工作行為，強化臺區基礎管理，落實臺區低壓運維人員采集運維責任，增強遠程工作站工單執行力，提升營銷服務水平，參照《鄉鎮供電所同業對標管理與考核辦法（修改）》及營銷部下發的考核辦法，結合本公司實際，特制定本考核細則（試行）。

一、總體原則

1.采取同類型用戶，相同考核辦法進行考核，不按單位總回收率進行考核。

2.專變用戶、公變用戶電費結零時間為每月 28 日。3.在途資金結零時間為每月月底最后一天。4.電費回收率達到100%予以獎勵。

5.規范催費停送電管理，對電費催收行為、電費相關工作質量等實施考核。

6.對臺區優質服務、對用電信息采集系統應用各項指標、臺線管理、客戶聯系信息準確率等實施考核。

二、當月電費回收考核辦法具體內容

電費回收考核以供電所為單位，營銷部核算各供電所電費回收考核總額,由各供電所進行合理二次分配。

（一）專變用戶電費回收考核

1.抄表班管轄專變用戶電費在當月28日之前100%結零并且在途電費在當月月底之前100%結零的按照公司下發的《電費管理辦法及考核獎勵細則》進行獎勵。

2.在當月28日至次月5日期間內電費及在途電費結零的不獎不罰。

3.次月5日零點起未結零，取消電費回收獎勵并按照《電費管理辦法及考核獎勵細則》進行扣罰。

4.對原本不是預付費的專變用戶成功實施預付費（安裝預付費裝置）的，并成功運行的，每戶一次性獎勵100元。

5.專變用戶成功安裝預付費裝置，但未實施預付費方式繳納電費，扣罰專變用戶管理人員及預付費系統管理人員每人200元。

6.未經分管領導、主要領導簽字，擅自同意專變用戶不安裝或不啟用預付費裝置就裝表送電的，扣罰相關責任人每人500元/戶。

7.專變用戶需提前3-7天下達催費停電通知書，停電時需填寫停電審批單，經抄表班班長、營銷部主任、分管經理、主要領導審批同意后方可實施。

（二）低壓用戶電費回收考核

1.供電所管轄低壓到戶用戶電費在當月28日之前100%結零并且在途電費在當月月底之前100%結零的按照公司下發的《電費管理辦法及考核獎勵細則》進行獎勵。

2.在當月28日至次月5日期間內電費及在途電費結零的不獎不罰。

3.次月5日零點起未結零，取消電費回收獎勵并按照《電費管理辦法及考核獎勵細則》進行扣罰。

4.對連續兩個月沒有實現按戶結零的催費人員進行通報批評同時一次性扣罰2000元,對連續三個月都未能結零的催費人員,立即向公司報告，申請待崗催費處理。

三、電費抄催類及營業廳服務態度投訴考核

1.發生因電費抄催、抄催態度及營業廳服務態度投訴按《國網江西省電力公司營銷部關于嚴格營銷服務類95598投訴事件考核的通知》營銷[2015]5號文執行。

2.抄表催費類工單處理及時率達100%，每發生一起抄表催費類工單超時扣罰300元/起對因工單回復不合格引起退單的,按照國網、省公司、市公司每起相應扣罰500元、300元、100元。

四、電費催收行為考核

1.催費短信考核。當月多次向用戶發送催費短信，而引起用戶不滿意造成咨詢或者投訴的按每起扣罰500元。

2.客戶欠費停復電考核。公司原則要求不停電催費，但對于多次催收無效用戶，可以采取停電催費，但為了減少客戶欠費停復電咨詢工單發生，要求嚴格按照欠費停電審批流程實施，提前7天送達停電通知書，或未在停電前30分鐘再次通知客戶停電進行停電的根據《國家電網公司供電服務獎懲規定》，扣罰責任部門500元；造成省公司回訪不滿意的，扣罰責任部門300元。

3.發生用戶反映未經通知而采取停電催費的，各負責人要提供在停電前3次催收通知證明材料，否則按照第2條處理。

4.用戶繳清電費后，必須及時和用戶聯系確保用戶現場已正?；謴陀秒?，出現超時恢復送電，按照低壓客戶扣罰500元，專變客戶扣罰1000元。

五、抄、核、收相關工作質量考核

1.隨意變動抄表例日和抄表方式，考核扣罰500元，抄表方式變更需走嚴格審批流程。

2.抄表差錯系指未抄、漏抄、抄錯、表計故障或丟失未上報異常等情況。

1)抄表差錯未造成經濟損失的,工作差錯金額在0.1萬元以下的直接責任人扣罰100元；

2)抄表差錯未造成經濟損失的，工作差錯金額在 0.1-1萬元的直接責任人扣罰500元；

3)抄表差錯未造成經濟損失的，工作差錯金額在1萬元以上的按照營銷事故進行處理；

4)抄表差錯，經濟損失在10000元以上的按照《江西省電力公司行業作風建設違規行為處罰暫行規定》處理。

3.各相關班組應在營銷部指揮下完成抄表段管理、抄表計劃制定、抄表例日安排、電費發行（含用電檢查反竊電和違約電費發行應在每月25日前完成），以確保完成相關同業對標指標，對發生操作錯誤影響公司同業對標指標的，則每次扣罰200元/每戶次。

4.對自動化抄表核算進行考核。專、公變用戶自動化抄表核算用戶比例要求達到100%，沒有合理的理由的每少一戶專變扣罰20元/戶、低壓用戶扣罰5元/戶。

5.因個人原因造成電費發行延期，扣罰責任人500元/天；所有未采集到的電量必須在抄表日內進行補抄，在電費發行日之后補錄的工單，每筆扣罰20元；實抄率未達100%的臺區，每月每臺區扣罰100元。

六、供電所臺區管理責任考核

1.臺區管理員應做好優質服務及加強設備日常巡視維護工作，發生表箱燒毀事件，屬臺區管理員巡視維護不到位責任，每起考核責任人500元，若情節嚴重，造成重大損失者，追加考核。發生低壓戶表未加封的，每發現一戶按20元/戶實行扣罰。

2.臺區管理員應加強營銷系統用戶聯系人信息的維護管理，提高電話收集率、準確率，發生95598發錯電費信息意見工單考核責任人每起100元。

3.運維采集方面：查找不能實現采集的原因、清理空戶、清理零度戶及時更換故障電表、如因產品質量、通訊等因素影響采集成功率及時上報計量專責或者計量班、正確采取催費停電方式、執行計量專責或者計量班下發的運維工單等。如連續兩個月相同的用戶不能實現采集,扣罰臺區管理人員每戶20元。4.臨時用電需嚴格按照臨時用電管理辦法執行，如發現未按規定執行的，將扣罰供電所200元/戶，并按照反竊電管理辦法追回其臨時用電電費。

七、臺線考核

1.臺區管理員應加強臺區線損管理，線損率指標以公司下發的線損率標準為基數，每上升0.05%扣罰1000元，上不封頂；

2.臺區線損實行按月考核，當月臺區線損率未完成線損指標的，按每上升0.05個百分點扣罰100元計算。

3.每月20號前，供電所及抄表班按時上交責任人的線損分析報告，沒有按時交每一次扣罰100元。分析的原因不真實，沒有說服力，每次扣100元；采取的措施不具體，沒有針對性，每次扣100元；

4.嚴禁修改臺區表碼示數，臺區表碼對比準確率必須達到100%，如因供電所管理不到位的原因，造成臺區表碼對比準確率未達 100%，扣罰供電所50元/臺；因工作質量影響的，每有一臺表碼比對不對應的按50元/臺扣罰營銷部臺線負責人，因臺區考核表成功率影響的，每有一臺表碼比對不對應的按50元/臺扣罰計量班。

八、用電信息采集指標考核

1.臺區考核表采集成功率未達到公司下達99.6%要求的，扣罰營銷部計量班每下降0.1個百分點扣除50元。

2．日均采集成功率要求達全省A段，98.5%及以上，未達到的，每下降0.1%，屬供電所管理轄區內考核供電所 100元，公司整體考核營銷部100元，以此遞增。九、三相不平衡公變比率考核

供電所轄區內三相不平衡公變比率月度考核指標值等于或大于1%時實施考核，等于1%時考核轄區內所有公變3元/臺，每上升1個百分點，每臺增加考核1元，如等于3%時考核不平衡公變9元/臺，以此遞增。

十、其他

1.營銷部負責公司電費回收管理，負責對各供電所優質服務、電費回收、線損管理指導和督導，負責各類考核數據的統計與報批。各部門（單位）負責本轄區內的電費回收及優質服務工作。

2.運維檢修部負責逐步完善低壓配電設施，三相不平衡治理工作，安全監察質量部負責兩票設備與軟件的保障。

3.營銷部須本著公平、公正、公開的原則，每月認真負責地進行統計核算，如檢查發現有違規操作現象，公司將按違規金額的三倍處罰相關責任人。

4.營銷部將考核總額及時下發到各相關單位（部門）進行二次分配，供電所在3個工作日之內必須上報考核二次分配表，在每個月15日之前完成上個月的營銷各項考核報批工作。

5.本考核辦法根據省、市公司、公司責任狀目前考核原則制定，一旦省、市公司改變電費回收相關考核原則，本辦法則進行改訂。

6.本考核辦法從2015年1月1日起執行。本辦法由營銷部解釋，其它未盡事宜另行通知。

第二篇：同業對標發言稿

客戶服務中心黨支部

2011同業對標工作情況匯報

李

勇

尊敬的各位領導、各位同仁：

上午好！

今天公司在此召開四季度政工例會暨2011年創先爭優、“三品”工程、同業對標推進大會，按會議安排，由我向在座的各位匯報客戶服務中心2011年精神文明建設同業對標工作的完成情況，不當之處，懇請各位指正。

一、指標完成情況

我中心自成立以來，嚴格按照公司的統一部署，圍繞公司下達的目標積極開展工作，著力抓重點，側重打基礎，各項指標均取得了不錯的成績。其中完成售電量

萬kwh，售電收入

萬元，綜合損耗

%，均價

元/kwh，分別完成全年經營指標的%、%、%、%，電費回收100%；客戶端電壓合格

%，供電可靠率 %，分別超目標值

%和 %，實現了安全生產零事故；客戶滿意率100%，實現了優質服務零投訴；投稿 篇，上稿

篇，每月辦理一期宣傳欄。

二、工作措施

近年來，公司加大了對標工作的管理力度，兄弟單位的對標工作進步飛速?！安贿M則退，小進也是退”。我中心作為新成立的機構，一切從零開始，面臨相當大的壓力。我支部認真抓好“四個結合”，通過“理清思路，查找差距，提出措施，整改到位”實現了同業對標工作的閉環管理。

一是同業對標與兩抓一建結合。嚴格落實安全生產規章制度，履行“到崗到位”規定，細化安全生產工作內容，強化安全隱患排查治理和設備運行維護力度，做到思想到位，組織到位，責任到位，措施到位，切實消除安全隱患。

二是同業對標與降損增效緊密結合。結合臺區達A標段工作，將管理延伸到臺區的具體小指標，進行詳細的量化分析，實現對過程的控制和管理，達到宏觀能控制、微觀能管理的效果。

三是同業對標與創先爭優緊密結合。深化“創先爭優”活動，開展了有中心特色的“奪旗爭星”活動，培樹典型班組和先進個人，通過抓典型，樹標桿，營造了“人爭先進，事創一流”的工作氛圍。

四是同業對標與員工教育緊密結合。認真開展員工教育培訓和員工政策法規學習工作，同時，通過開展崗位大練兵活動，進一步加大了員工培訓力度，使員工整體素質得到提升。

五是同業對標與績效考核緊密結合。我中心建立了工作績效評估機制，用業績考核工作，每月對員工的工作情況進行公開考核，通報及時上墻公開，考核結果實行重獎重罰。

通過6個月來的努力，我中心在同業對標工作中取得了一定的成績，但是距上級標準還存在一定的差距。各位領導、各位同仁，2011年只剩下短短的一個多月，我們一定會加大工作力度，把功夫下在深入工作，狠抓落實上，確保同業對標取得實效并實現預期目標。

謝謝大家！

二0一一年十一月二十日

第三篇：同業對標工作計劃

電力調度工作

一、以創建班組建設標桿單位、同業對標以安全保障能力評價為載體優化工作流程使調度管理工作朝精細化的管理目標邁進。

二、嚴格執行《調度規程》使調度運行管理規范化。

三、制定電網潮流穩措方案以保證電網穩定運行。

四、制定調度反措計劃完成電網運行特殊運行方式的分析制定防范措施。

五、特別加強安規、調規以及各種應急預案的學習時滾動修編各類應急預案。

六、合理安排運行方式禁止不同電壓等級下的電磁環網。

七、開展繼電保護技術監督工作編寫滿足電網安全、穩定要求的繼電保護運行整定方案。

八、加強無功分析合理安排無功運行曲線降低網損。

九、組織一次模擬“黑啟動”演習。

十、加強現場培訓提升指揮電網運行的綜合水平。同業對標管理辦法試行 第一章 總則 第一條 為全面貫徹落實國家電網公司“三抓一創”工作思路和集團公司同業對標創一流實施意見全面提高我公司綜合素質增強企業可持續發展能力和綜合競爭能力實現一流的管理、一流的技術、一流的效益和一流的服務特制定本辦法。第二條 本辦法依據《山東電力集團公司縣供電企業同業對標工作管理辦法試行》、《山東電力集團公司縣供電企業同業對標管理細則試行》和泰安供電公司《創一流同業對標工作管理辦法試行》而制定。第二章 同業對標的管理組織及其職責 第三條 成立公司同業對標工作領導小組。同業對標工作領導小組組長由公司經理擔任黨委書記、公司副經理、紀委書記任副組長部室車間主任和同業對標辦公室主任任領導小組成員。公司分管生產的副經理為常務副組長全面主持同業對標工作。第四條 同業對標領導小組職責。

1、全面領導公司同業對標工作。根據省集團公司、泰安供電公司同業對標工作指導思想和要求確定公司同業對標工作思路和工作原則負責審批同業對標工作目標、指標體系、管理辦法決定開展同業對標工作中的有關重大事項。

2、定期召開工作例會特殊情況召集臨時會議聽取同業對標辦公室工作匯報指導、協調重大事項。

3、審批同業對標辦公室提出考核方面的建議。第五條 為加強同業對標工作成立同業對標辦公室。同業對標辦公室隸屬生產技術部管理。第六條 同業對標辦公室職責

1、負責制定公司同業對標工作管理辦法、制度、措施等分解同業對標指標體系落實責任。

2、負責公司同業對標工作的實施加強過程控制、監督、檢查和指導。

3、負責公司同業對標工作的分析、總結向領導小組提報季度和分析報告提出建議。

4、定期匯總同業對標指標數據。

5、負責編寫年初和年中公司職代會對標指標發布報告。

6、負責管理公司對標指標體系以對標指標數據庫的維護和更新制定對標工作實施細則。

7、組織開展同業對標研究和同業對標培訓及經驗交流。

8、定期召開同業對標專責人會議指導、督促、檢查專兼責人的工作。第七條 各部室車間、供電所成立同業對標工作小組按照“誰分管、誰負責”的原則開展同業對標工作。第八條 同業對標工作小組職責

1、制定分管指標的規劃、目標。

2、負責分管指標的日常管理。

3、負責分管指標的分解、分析、統計和報送保證指標數據的準確性、唯一性和實時性。

4、制定分管指標日常管理以及改進提高措施并督促檢查實施。

5、總結分管指標管理經驗時報送、交流先進經驗和信息。

6、負責分管指標管理的培訓、指導和檢查。

7、對分管指標完成情況、措施落實情況進行檢查、評價、監督向同業對標領導小組提出獎懲意見。

8、負責與上級對口部門的匯報、溝通和交流。第九條 各部室車間、供電所設立同業對標工作專兼責人。第十條 同業對標專兼責人職責

1、在同業對標工作領導小組領導下開展同業對標工作。

2、認真落實同業對標工作管理辦法、制度、措施等。

3、負責分管指標的統計上報各供電所所承擔指標由鄉村電管部統一匯總后報送有關單位。

4、負責本部門同業對標工作的日常管理改進、提高措施的制定。

5、負責各種分析報告和總結的撰寫時報送先進經驗和信息。

6、接受同業對標辦公室的檢查、指導。第十一條 同業對標是一項系統工程是創一流工作的深化和提升各部室車間、供電所按照實事求是 的原則開展工作做到層層負責、層層把關。實行班組對部室車間負責部室車間對分管經理負責分管經理對經理負責。第三章 同業對標的原則 第十二條 堅持事實求是的原則。同業對標工作要求真務實力求實效腳踏實地的逐步完善、提高各項管理工作以實現管理有新的突破指標上新的水平發展創新的業績。第四章 同業對標的工作程序 第十三條 公司制定同業對標工作的規劃、方案、計劃細化各階段工作安排。按照“宣傳發動、現狀分析、標桿選定、對標比較、最佳實踐、指標評價、持續改進”七個階段認真分析各階段工作的特點結合工作實際制定詳細的對標工作方案全力推進對標工作。第十四條 現狀分析階段。制定對標工作管理、考核辦法明確指標分工各指標負責單位要對所轄指標進行現狀分析全面梳理管理手段、管理方式、管理標準、管理流程做到對指標現狀有全面、準確的把握形成指標分析報告。第十五條 選定標桿階段。內部對標按本辦法的規定選定標桿單位外部對標根據國家電網公司和省集團公司發布的同業對標信息結合企業管理狀況分析和外出考察學習確定標桿單位。第十六條 對標比較階段。全面與選定的標桿進行對標通過比較指標的差距由表里由淺入深研究與標桿企業在管理方式、管理手段、業務流程等方面的差距分析原因制定改進措施及實施方案。第十七條 最佳實踐階段。按照前期制定的措施、方案組織落實、全面整改具體抓好硬件建設、管理創新和業務流程優化等方面的工作。第十八條 指標評價階段。在最佳實踐完成后由各指標責任單位就措施實施效果進行分析、評價與目標值對比并對指標改進措施、方案的有效性、充分性進行評價形成分析報告。第十九條 持續改進階段。在對標目標達到或超越標桿企業后將本期對標過程中形成的行之有效的措施、手段、制度進行總結納入標準化鞏固對標工作成果。按照持續改進完善提高的原則調整對標標桿與更先進、更優秀的企業進行更高層面的對標實現企業管理的持續提升。第五章 同業對標的方法 第二十條 全面開展同業對標。在對標范圍上先進行內部對標然后擴展到外部對標在對標內容上要實現指標標準、管理手段、管理流程的對標比較逐步覆蓋公司的各項管理和業務。第二十一條 內部對標由同業對標辦公室在各部室車間范圍內推薦一個單位作為標桿單位由鄉村電管部推薦一個供電所作為全公司供電所的標桿單位由鄉村電管部推薦一個電工組作為全縣電工組的標桿單位。第二十二條 所有被推薦的標桿單位經公司同業對標創一流領導小組批準后予以公布確定為公司內部同業 對標標桿單位。第二十三條 凡被確定的標桿單位應在被確定的5天之內對自己所擔負的指標及各項工作進行總結分析并寫出報告。分析報告應包括以下內容完成先進指標及先進管理工作的組織措施、工作流程、流程過程的控制方法、主要工作和成果、關鍵成功因素以維持業務正常流轉和工作績效的保證措施。第二十四條 對標單位應在宣布標桿之后8天之內亦寫出總結分析報告報告內容是通過與標桿單位的工作和指標的比較尋找出差異、差距分析出影響指標先進行的主觀因素和客觀因素找出工作不足的原因明確下一步工作目標制定出改進措施實施方案。第二十五條 標桿單位及對標單位的分析總結報告皆交主管部室。主管部室對所轄單位上交的分析總結報告認真審核對其指標及管理工作完成的真實性、分析的深度、影響指標因素的準確性、下一步措施實施方案的可行性進行認真評價并提出指導性的意見在此基礎上寫出本部室分析總結報告。各單位及各部室的分析總結報告在標桿宣布的12天內通過公司OA網發往同業對標辦公室。第二十六條 公司內部同業對標標桿單位每半年明確一次。第二十七條 外部對標。首先按市公司的組織安排參加市內各縣市公司之間的對標然后逐步和省內、國內先進縣市供電企業進行對標。通過同業比較明確本單位在指標先進性、管理科學性的差距確定改進方向完善各項措施和管理流程、管理標準不斷提高經營業績和管理水平。外部對標工作情況一并寫入同業對標各種分析報告及總結之中。第六章 同業對標管理內容 第二十八條 本著減少管理層次、加大管理力度的要求按照“誰分管誰負責”的原則明確指標責任單位下達指標責任分工表做到各級職責清晰指標層層分解、層層落實。第二十九條 健全指標四級管理網絡。領導小組對公司同業對標創一流工作負責指標責任單位對指標全面負責指標支持單位對指標責任單位和各單項指標負責各車間、班組、個人對分擔指標任務完成情況負責。第三十條 健全同業對標創一流工作制度。堅持部門負責制制定和認真實施過程控制制度、信息發布制度、宣傳報道制度、監督檢查等專項工作制度加強對標工作的管理。第三十一條 部門負責制。各指標責任單位負責所轄指標的全面管理牽頭協調指標支持單位完成指標的管理工作并對公司同業對標工作領導小組負責。第三十二條 過程控制制度。各指標責任單位負責按時統計指標完成情況保證數據的真實性、準確性、唯一性。每季對指標進行綜合分析并根據指標完成情況、上級信息平臺排名位次在分析指標發展趨勢的基礎上調整指標目標值確保指標排名達到預期目標。第三十三條 信息發布制度。同業對標創一流辦公室定期發布對標工作信息及時傳達上級領導和部門有關 工作最新要求、指示以會議精神通報對標工作情況報道工作成果及經驗。第三十四條 宣傳報道制度。成立由創一流同業對標辦公室、辦公室、政工部、信息中心及各部門組成的對標宣傳工作網全面負責對標宣傳報道工作。同業對標辦公室定期編發《創一流同業對標工作簡報》維護對標工作網頁向市公司《對標工作簡報》提交信息辦公室、政工部負責向上級報刊報送宣傳稿件。信息中心負責制作和更新對標工作網頁各單位同業對標專兼責人負責向同業對標辦公室提報本單位對標工作信息。第三十五條 監督、檢查制度。公司按照閉環管理的原則開展對標工作將對標工作納入公司計劃統一管理。對標工作完成情況由同業對標辦公室監督、檢查。各指標責任單位根據對標工作開展情況時到基層單位監督、檢查每月不少于一次。監督、檢查內容對標工作計劃落實情況指標完成情況資料齊全完整性數據真實可靠性。每半年由同業對標辦公室牽頭組織進行公司對標工作的全面檢查。第三十六條 對標工作應注重投入產出比的研究。工作措施要以改進生產、經營和管理狀況、促進體制、機制和科技創新為目的強化管理加強管理平臺建設以制度建設為切入點規范、優化管理流程和工作標準。明晰每個指標的管理體系指標分解應落實到具體單位措施詳細可行。第七章 同業對標的指標管理 第三十七條 同業對標的指標體系包括國家電網公司發布指標、省集團公司補充發布指標、統計上報指標它涉及公司的安全生產、電網結構、電網建設、技術裝備、設備管理、資產經營、營銷服務、供電服務、人力資源、科技進步、精神文明等指標。第三十八條 同業對標辦公室在充分做好企業現狀分析的基礎上結合公司發展趨勢編制各項指標的預測指標和本的各項目標指標并下發公布各指標責任單位根據公司下發的預測指標和本目標指標按照在不同時段的特點和歷史上的完成情況將各項指標按季度、月度分解到各支持單位及生產經營的各個環節并制定出完成各項指標的措施計劃。第三十九條 供電所按照鄉村電管部下達的、季度、月度經濟技術指標按季度、月度分解到各電工組及生產經營的各個環節并制定出完成各項指標的措施計劃。第四十條 同業對標辦公室制定出公司同業對標實施細則將同業對標工作任務分解到各部室車間并制定公司同業對標評估制度、同業對標過程控制管理制度。第八章 同業對標的信息管理 第四十一條 同業對標辦公室為公司同業對標工作部門負責同業對標各種分析報告、工作總結、措施等資料的編制報送工作。第四十二條 各單位完成指標的填報格式按照同業對標辦公室下發的格式進行不得隨意更改。報表必須經本部門領導審核簽字蓋本部門章后以“電子郵件”及“書面”兩種形式交至同業對標辦公室。第四十三條 各指標責任單位每月除季首月、年首月5日前將上月指標完成值和累計值及總結分析報同業對標辦公室每季首月8日前將上季度指標完成值總結分析報同業對標辦公室每年首月12前將上年、下半年指標完成值總結分析報同業對標辦公室7月10日前將上半年指標完成值總結分析報同業對標辦公室。第四十四條 同業對標辦公室將各責任單位上報指標完成情況進行審核、匯總并經領導批準簽字后每季首月15日前將上季度指標完成情況報市公司農電部每年首月20前將上年指標完成情況報市公司農電部7月15日前將上半年指標完成情況報市公司農電部。第四十五條 同業對標辦公室將上級部門發布的對標完成情況和排序情況以各

種信息轉發至各有關部門對其中特別重要的應寫出轉發報告并向同業對標領導小組匯報。第九章 同業對標的信息分析 第四十六條 指標的分析內容包括以下5部分

1、單一性分析指標完成情況。

2、差異性分析即通過與標桿指標的比較尋找差異通過對主觀因素和客觀因素的分析確定影響指標先進性的原因和影響程度。

3、階段性分析即對指標數據在不同時段的特點、不同年份同時段的指標數據比較和該時段指標數據對年終指標數據的影響進行分析和跟蹤并進行趨勢預測。階段性分析是針對各項專業指標、專業指標中的某個指標或相關的一組指標通過多組樣本指標數據的分析來確定指標與時間因素的相關性及其規律。

4、典型性分析根據分析的目的不同又可分為以總結最佳做法為目的的最佳實踐型典型性分析和以尋找關鍵指標為目的的重點突破型典型性分析。最佳實踐型典型性分析是指標排序領先的標桿單位總結最佳做法形成某一指標、某類指標或整體指標的最佳實踐范例。重點突破型典型性分析是在差異性、階段性分析的基礎上選擇對企業績效影響較大的關鍵因素或關鍵指標進行深入分析對照最佳做法找出差距分析原因重點改進。

5、綜合性分析即對公司總體績效水平進行分析和評價確定在公司戰略和績效要求上的總體完成程度明確差距、改進方向措施。綜合性分析的對象是反映電網、資產、服務、業績等方面的關鍵指標在差異性分析、階段性分析和典型性分析的基礎上進行。提高指標的保證措施措施要切實可行避免空話、大話提出下一步打算。第四十七條 階段性分析每季度分析一次差異性分析、典型性分析、綜合性分析每半年一次。第四十八條 各指標責任單位每季度首月8日前將上季度各種分析報告以“電子郵件”及“書面”兩種形式交至同業對標辦公室。第四十九條 同業對標辦公室每半年上報市公司一次分析告半年報市公司一次對標工作總結每年首月20日前報市公司上對標工作總結每半年報市公司一次對標評價報告。第十章 檢查、考核與獎懲 第五十條 公司同業對標工作領導小組定期對分管指標的各單位進行檢查、指導。第五十一條 同業對標辦公室每季度至少一次到部分部室車間基層單位檢查、指導同業對標工作。第五十二條 各指標責任單位每月至少一次到基層單位監督、檢查同業對標工作。第五十三條 同業對標工作的考核獎懲納入公司經濟責任制由公司考核辦統一考核。第五十四條 公司綜合排序進入國家電網公司前20位不含20個以上單位并列第一、省集團公司前10位不含10個以上單位并列第一、公司綜合排序進入市供電公司第1位公司同業對標領導小組根據各單位所承擔指標完成情況對指標責任單位、支持單位進行獎勵。第五十五條 單項指標每出現一個排序進入國家電網公司前20位不含20個以上單位并列第一的指標、省集團公司前10位不含10個以上單位并列第一的指標、泰安供電公司第1位不含2個以上單位并列第一的指標的責任單位公司同業對標領導小組根據各單位所承擔指標完成情況對指標責任單位、支持單位進行獎勵。第五十六條 凡被公司確定為內部對標的標桿單位部室、供電所、電工組公司同業對標領導小組將對其獎勵。第五十七條 單項指標在國家電網公司排序每出現一個較上排序提升20位、省集團公司排序每出現一個較上排序提升10位的責任單位公司同業對標領導小組根據各單位所承擔指標完成情況對指標責任單位、支持單位進行獎勵。第五十八條 單項指標排序每出現一個在國家電網公司后20位的責任單位、省集團公司后10位、泰安供電公司末位的責任單位公司同業對標領導小組根據各單位所承擔指標完成情況對指標責任單位、支持單位進行處罰。第五十九條 單項指標在省集團公司每出現一個排序較上排序下降10位的責任單位公司同業對標領導小組根據各單位所承擔指標完成情況對指標責任單位、支持單位進行處罰。第六十條 完不成公司下達的同業對標經濟技術指標值每出現一項指標責任單位扣1分指標支持單位扣0.5分。第六十一條 對不按時報送同業對標指標完成值、報表、分析、總結等資料的單位每發現一次扣罰責任單位1分因此受上級通報的加扣5分。第六十二條 同業對標工作不細致、不認真、內容不充實每發現一次扣0.5分。第六十三條 在同業對標工作中弄虛作假每被上級部門發現或通報一次責任單位扣10分。第十一章 附 則 第六十四條 本辦法由同業對標創一流辦公室負責解釋。第六十五條 本辦法自下發之日起執行。摘要同業對標管理是當代電力企業最重要、效果十分顯著的管理方法之一它的推出對電力企業建立科學的管理模式奠定了堅實的理論與實踐基礎。當前我國各大電力企業紛紛引入該管理方法指導現階段的管理工作并取得了可喜成效。簡要論述了廈門電業局在開展同業對標管理工作中如何加強指標分析、管理加強關鍵指標的考核、確保優勢指標領先地位挖掘居中指標潛力促進薄弱指標逐步提升。關鍵詞同業對標電力企業指標分析關鍵指標成薄弱指標 同業對標的出發點是以最強競爭性的企業或那些行業中領先的企業在產品、服務或流程方面的績效及實踐措施為基準追趕的目標通過資料收集、比較分析、跟蹤學習、重新設計并付諸實施等一系列規范化的程序爭取趕上和超過對手成為強中之強。對標管理方法蘊含了現代知識管理中追求競爭優勢的本質特性因此具有巨大的實效性和廣泛的適用性。鑒于我國的電力企業管理水平總體上相對落后與其他管理方法相比同業對標管理擁有更直觀、更便捷的優點可以把國內外同行業先進管理經驗及模式應用到自身的管理上來因而同業對標管理也是電力企業少走彎路通往成功的最佳路徑。2005年初國家電網公司發出《關于開展創一流同業對標工作的指導意見》正式啟動了創一流同業對標工作三年來廈門電業局基本實現用指標評價企業、用指標考核企業在企業內部形成了學先進、找差距、爭創一流業績的良好氛圍。但在開展同業對標管理工作也出現過一些問題主要體現在有的專業部門對同業對標工作認識不足把它看作是一項臨時性階段性工作脫離日常生產工作中另設一套造成為對標而對標有的對自身差距認識不足求勝心切盲目確定目標最終導致指標虛高等問題…我們通過不斷分析、總結、改進通過差異性、階段性、典型性和綜合性等各項分析客觀、全面地對現有的指標情況開展診斷、評價明確差距所在確定目標持續改進真正做到以開展同業對標為手段促進企業各項管理工作水平穩步提升。1客觀分析企業現狀 創一流同業對標工作是企業提升管理水平的抓手與平臺涉到企業的各項管理和業務廈門電業局通過省公司定期發布的全省九大電業局安全管理、資產經營、營銷服務、電網運行、人力資源等專業指標完成情況評價結果通過與兄弟單位完成情況及自身歷史水平的縱橫比較、差異分析我們將指標劃分為優勢指標、居中指標、薄弱指標關鍵指標四大類逐一分析影響指標值的主、客觀原因、有利因素及制約因素采取針對措施對排名.

第四篇：敖漢旗農電局創一流同業對標管理辦法

敖漢旗農電局

創一流同業對標工作管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為全面貫徹落實國家電網公司建設“一強三優”現代供電企業發展目標和“三抓一創”工作思路，加強對我局創一流同業對標工作的領導和管理，全面提高我局綜合素質，增強企業可持續發展能力和綜合競爭能力，實現一流的管理、技術、效益和服務，特制定本辦法。

第二條 本辦法依據《國網公司創一流同業對標工作管理辦法》《蒙東電力公司縣級供電企業同業對標工作過程控制管理辦法》而制定。

第二章 同業對標的管理組織及其職責

第三條 成立敖漢旗農電局創一流同業對標工作領導小組。創一流同業對標工作領導小組組長由局長擔任，黨委書記、副局長、紀委書記任副組長，各部室、中心及送變電工區主任任領導小組成員。

第四條 創一流同業對標領導小組職責。

1.全面領導敖漢旗農電局創一流同業對標工作。根據上級同業對標工作指導思想和要求，確定敖漢旗農電局創一流同業對標工作思路和工作原則，負責審批創一流同業對標工作目標、指標體系、管理辦法，決定開展創一流同業對標工作中的有關重大事項。

2.定期召開工作例會，特殊情況召集臨時會議，聽取辦公室工作匯報，指導、協調重大事項。

3.審批辦公室提出考核方面的建議。

第五條 辦公室負責全局創一流同業對標工作。第六條 辦公室職責

1.負責制定全局創一流同業對標工作管理辦法、制度、措施等，分解創一流同業對標指標體系，落實責任。

2.負責全局創一流同業對標工作的實施，加強過程控制、監督、檢查和指導。

3.負責全局創一流同業對標工作的分析、總結，向領導小組提報季度和分析報告，提出建議。

4.定期匯總創一流同業對標指標數據。5.負責編寫年初職代會對標指標發布報告。

6.負責管理全局對標指標體系以及對標指標數據庫的維護和更新，制定對標工作實施細則。

7.組織開展創一流同業對標研究、培訓及經驗交流。8.定期召開創一流同業對標專責人會議，指導、督促、檢查專（兼）責人的工作。

第七條 各部室、供電所成立創一流同業對標工作小組，按照“誰分管、誰負責”的原則開展同業對標工作。

第八條 創一流同業對標工作小組職責 1.制定分管指標的規劃、目標。

2.負責分管指標的日常管理。

3.負責分管指標的分解、分析、統計和報送，保證指標數據的準確性、唯一性和實時性。

4.制定分管指標日常管理以及改進提高措施，并督促檢查實施。

5.總結分管指標管理經驗，及時報送、交流先進經驗和信息。6.負責分管指標管理的培訓、指導和檢查。

7.對分管指標完成情況、措施落實情況進行檢查、評價、監督，向創一流同業對標領導小組提出獎懲意見。

8.負責與上級對口部門的匯報、溝通和交流。

第九條 各部室、供電所設立創一流同業對標工作專（兼）責人。

第十條 創一流同業對標專(兼)責人職責

1.在創一流同業對標工作領導小組領導下開展創一流同業對標工作。

2.認真落實創一流同業對標工作管理辦法、制度、措施等。3.負責分管指標的統計上報（各供電所所承擔指標，由營銷部統一匯總后報送有關單位）。

4.負責本部門創一流同業對標工作的日常管理及改進、提高措施的制定。

5.負責各種分析報告和總結的撰寫，及時報送先進經驗和信息。

6.接受辦公室的檢查、指導。

第十一條 同業對標是一項系統工程，是創一流工作的深化和提升，各部室、供電所按照實事求是的原則開展工作，做到層層負責、層層把關。實行班組對部室負責，部室對分管副局長負責，分管副局長對局長負責。

第三章 同業對標的原則

第十二條 堅持事實求是的原則。創一流同業對標工作要求真務實，力求實效，腳踏實地的逐步完善、提高各項管理工作，以實現管理有新的突破，指標上新的水平，發展創新的業績。

第四章 同業對標的工作程序

第十三條 局制定創一流同業對標工作的規劃、方案、計劃，細化各階段工作安排。按照“宣傳發動、現狀分析、標桿選定、對標比較、最佳實踐、指標評價、持續改進”七個階段，認真分析各階段工作的特點，結合工作實際，制定詳細的對標工作方案，全力推進對標工作。

第十四條 現狀分析階段。制定對標工作管理、考核辦法，明確指標分工；各指標負責單位要對所轄指標進行現狀分析，全面梳理管理手段、管理方式、管理標準、管理流程，做到對指標現狀有全面、準確的把握，形成指標分析報告。

第十五條 選定標桿階段。內部對標按本辦法的規定選定標桿單位，外部對標根據國家電網公司和上級發布的同業對標信息，結合企業管理狀況分析和外出考察學習確定標桿單位。

第十六條 對標比較階段。全面與選定的標桿進行對標，通過比較指標的差距，由表及里，由淺入深，研究與標桿企業在管理方式、管理手段、業務流程等方面的差距，分析原因，制定改進措施及實施方案。

第十七條 最佳實踐階段。按照前期制定的措施、方案，組織落實、全面整改，具體抓好硬件建設、管理創新和業務流程優化等方面的工作。

第十八條 指標評價階段。在最佳實踐完成后，由各指標責任單位就措施實施效果進行分析、評價，與目標值對比，并對指標改進措施、方案的有效性、充分性進行評價，形成分析報告。

第十九條 持續改進階段。在對標目標達到或超越標桿企業后，將本期對標過程中形成的行之有效的措施、手段、制度進行總結，納入標準化，鞏固對標工作成果。按照持續改進完善提高的原則，調整對標標桿，與更先進、更優秀的企業進行更高層面的對標，實現企業管理的持續提升。

第五章 同業對標的方法

第二十條 全面開展創一流同業對標。在對標范圍上先進行內部對標，然后擴展到外部對標；在對標內容上要實現指標標準、管理手段、管理流程的對標比較，逐步覆蓋全局的各項管理和業務。

第二十一條 內部對標：由局綜合評價出一個變電站作為標桿單位；由局綜合評價出一個供電所作為全局供電所的標桿單

位。

第二十二條 所有被推薦的標桿單位經局創一流同業對標領導小組批準后予以公布，確定為局內部同業對標標桿單位。

第二十三條 凡被確定的標桿單位，應在被確定的5天之內對自己所擔負的指標及各項工作進行總結分析，并寫出報告。分析報告應包括以下內容：完成先進指標及先進管理工作的組織措施、工作流程、流程過程的控制方法、主要工作和成果、關鍵成功因素以及維持業務正常流轉和工作績效的保證措施。

第二十四條 對標單位應在宣布標桿之后8天之內，亦寫出總結分析報告，報告內容是：通過與標桿單位的工作和指標的比較，尋找出差異、差距，分析出影響指標先進行的主觀因素和客觀因素，找出工作不足的原因，明確下一步工作目標，制定出改進措施及實施方案。

第二十五條 標桿單位及對標單位的分析總結報告交主管部室。主管部室對所轄單位上交的分析總結報告認真審核，對其指標及管理工作完成的真實性、分析的深度、影響指標因素的準確性、下一步措施及實施方案的可行性進行認真評價，并提出指導性的意見，在此基礎上寫出本部室分析總結報告。各單位及各部室的分析總結報告在標桿宣布的12天內通過局OA網發往辦公室。

第二十六條 局內部同業對標標桿單位每半年明確一次。

第二十七條 外部對標。首先按市局的組織安排，參加全市各旗縣局之間的對標，然后逐步和蒙東公司、國內先進縣供電企業進行對標。通過同業比較明確本單位在指標先進性、管理科學性的差距，確定改進方向，完善各項措施和管理流程、管理標準，不斷提高經營業績和管理水平。

外部對標工作情況一并寫入同業對標各種分析報告及總結之中。

第六章 同業對標管理內容

第二十八條 本著減少管理層次、加大管理力度的要求，按照“誰分管，誰負責”的原則，明確指標責任單位，下達指標責任分工表，做到各級職責清晰，指標層層分解、層層落實。

第二十九條 健全指標四級管理網絡。領導小組對局創一流同業對標工作負責，指標責任單位對指標全面負責，指標支持單位對指標責任單位和各單項指標負責，各部室、班組、個人對分擔指標任務完成情況負責。

第三十條 健全創一流同業對標工作制度。堅持部門負責制，制定和認真實施過程控制制度、信息發布制度、宣傳報道制度、監督檢查等專項工作制度，加強對標工作的管理。

第三十一條 部門負責制。各指標責任單位負責所轄指標的全面管理，牽頭協調指標支持單位完成指標的管理工作，并對局創一流同業對標工作領導小組負責。

第三十二條 過程控制制度。各指標責任單位負責按時統計指標完成情況，保證數據的真實性、準確性、唯一性。每季對指標進行綜合分析，并根據指標完成情況、上級信息平臺排名位次，在分析指標發展趨勢的基礎上，調整指標目標值，確保指標排名達到預期目標。

第三十三條 信息發布制度。辦公室定期發布對標工作信息，及時傳達上級領導和部門有關工作最新要求、指示以及會議精神，通報對標工作情況，報道工作成果及經驗。

第三十四條 宣傳報道制度。成立由辦公室、思政部及各部門組成的對標宣傳工作網，全面負責對標宣傳報道工作。辦公室定期編發《創一流同業對標工作簡報》，辦公室、思政部負責向上級報刊報送宣傳稿件。各單位同業對標專（兼）責人負責向辦公室提報本單位對標工作信息。

第三十五條 監督、檢查制度。局按照閉環管理的原則開展對標工作，將對標工作計劃納入局計劃統一管理。對標工作完成情況由辦公室監督、檢查。各指標責任單位根據對標工作開展情況，及時到基層單位監督、檢查，每月不少于一次。監督、檢查內容：對標工作計劃落實情況，指標完成情況，資料齊全完整性，數據真實可靠性。每半年，由辦公室牽頭組織進行全局對標工作的全面檢查。

第三十六條 對標工作應注重投入產出比的研究。工作措施要以改進生產、經營和管理狀況、促進體制、機制和科技創新為

目的，強化管理，加強管理平臺建設，以制度建設為切入點，規范、優化管理流程和工作標準。明晰每個指標的管理體系，指標分解應落實到具體單位，措施詳細可行。

第七章 同業對標的指標管理

第三十七條 創一流同業對標的指標體系包括國家電網公司發布指標、蒙東公司補充發布指標、統計上報指標，其它涉及企業的安全生產、電網結構、電網建設、技術裝備、設備管理、資產經營、營銷服務、供電服務、人力資源、科技進步、精神文明等指標。

第三十八條 辦公室在充分做好企業現狀分析的基礎上結合全局發展趨勢編制各項指標的預測指標和本的各項目標指標，并下發公布；各指標責任單位根據局下發的預測指標和本目標指標，按照在不同時段的特點和歷史上的完成情況，將各項指標按季度、月度分解到各支持單位及生產經營的各個環節，并制定出完成各項指標的措施計劃。

第三十九條 供電所按照局下達的年、季、月經濟技術指標，按季、月分解到各班組及生產經營的各個環節，并制定出完成各項指標的措施計劃。

第四十條 辦公室制定出全局創一流同業對標實施細則，將創一流同業對標工作任務分解到各部室，并制定全局創一流同業對標評估制度、創一流同業對標過程控制管理制度。

第八章 同業對標的信息管理

第四十一條 辦公室為全局創一流同業對標工作部門，負責創一流同業對標各種分析報告、工作總結、措施計劃等資料的編制報送工作。

第四十二條 各單位完成指標的填報格式按照辦公室下發的格式進行，不得隨意更改。報表必須經分管領導及本部門負責人審核簽字后，以“電子郵件”及“書面”兩種形式交至辦公室。

第四十三條 各指標責任單位每月（除季首月、年首月）5日前將上月指標完成值和累計值及總結分析報辦公室；每季首月8日前將上季度指標完成值及總結分析報辦公室；每年首月12日前將上年、下半年指標完成值及總結分析報辦公室；7月10日前將上半年指標完成值及總結分析報辦公室。

第四十四條 辦公室將各責任單位上報指標完成情況進行審核、匯總，并經領導簽字批準后，每季首月15日前將上季度指標完成情況報市局勞人處；每年首月20前將上年指標完成情況報市局勞人處；7月15日前將上半年指標完成情況報市局勞人處。

第四十五條 辦公室將上級部門發布的對標完成情況和排序情況以及各種信息轉發至各有關部門，對其中特別重要的應寫出轉發報告，并向同業對標領導小組匯報。

第九章 同業對標的信息分析

第四十六條 指標的分析內容包括以下5部分； 1.單一性分析：指標完成情況。

2.差異性分析：即通過與標桿指標的比較，尋找差異；通過對主觀因素和客觀因素的分析，確定影響指標先進性的原因和影響程度。

3.階段性分析：即對指標數據在不同時段的特點、不同年份同時段的指標數據比較和該時段指標數據對年終指標數據的影響進行分析和跟蹤，并進行趨勢預測。

階段性分析是針對各項專業指標、專業指標中的某個指標或相關的一組指標，通過多組樣本指標數據的分析來確定指標與時間因素的相關性及其規律。

4.典型性分析：根據分析的目的不同，又可分為以總結最佳做法為目的的最佳實踐型典型性分析和以尋找關鍵指標為目的的重點突破型典型性分析。

最佳實踐型典型性分析是指標排序領先的標桿單位總結最佳做法，形成某一指標、某類指標或整體指標的最佳實踐范例。重點突破型典型性分析是在差異性、階段性分析的基礎上，選擇對企業績效影響較大的關鍵因素或關鍵指標進行深入分析，對照最佳做法，找出差距，分析原因，重點改進。

5.綜合性分析：即對全局總體績效水平進行分析和評價，確定在全局戰略和績效要求上的總體完成程度，明確差距、改進方向及措施。

綜合性分析的對象是反映電網、資產、服務、業績等方面的關鍵指標，在差異性分析、階段性分析和典型性分析的基礎上進

行。提高指標的保證措施，措施要切實可行，避免空話、大話，提出下一步打算。

第四十七條 階段性分析每季度分析一次，差異性分析、典型性分析、綜合性分析每半年一次。

第四十八條 各指標責任單位每季度首月8日前將上季度各種分析報告以“電子郵件”及“書面”兩種形式交至辦公室。

第四十九條 辦公室每季度上報市局一次分析告、對標工作總結及對標評價報告。

第十章 檢查、考核與獎懲

第五十條 局創一流同業對標工作領導小組定期對分管指標的各單位進行檢查、指導。

第五十一條 辦公室每季度至少一次到部分部室及基層單位檢查、指導創一流同業對標工作。

第五十二條 各指標責任單位每月至少一次到基層單位監督、檢查創一流同業對標工作。

第五十三條 創一流同業對標工作的考核獎懲納入全局績效考核中，由辦公室統一考核。

第五十四條 局綜合排序進入國家電網公司前20位（不含20個以上單位并列第一）、蒙東公司前10位（不含10個以上單位并列第一）、局綜合排序進入市局第1位，局創一流同業對標領導小組根據各單位所承擔指標完成情況，對指標責任單位、支持單位進行獎勵。

第五十五條 單項指標每出現一個排序進入國家電網公司前20位（不含20個以上單位并列第一的指標）、蒙東公司前10位（不含10個以上單位并列第一的指標）、市局第1位（不含2個以上單位并列第一的指標）的責任單位，局創一流同業對標領導小組根據各單位所承擔指標完成情況，對指標責任單位、支持單位進行獎勵。

第五十六條 凡被局確定為內部對標的標桿單位（部室、供電所、班組），局創一流同業對標領導小組將對其獎勵。

第五十七條 單項指標在全局排序每出現一個較上排序提升3位的責任單位，局創一流同業對標領導小組根據各單位所承擔指標完成情況，對指標責任單位、支持單位進行獎勵。

第五十八條 單項指標排序每出現一個在全局后3位的責任單位，局創一流同業對標領導小組根據各單位所承擔指標完成情況，對指標責任單位、支持單位進行處罰。

第五十九條 單項指標在全局每出現一個排序較上排序下降3位的責任單位，局創一流同業對標領導小組根據各單位所承擔指標完成情況，對指標責任單位、支持單位負責人和責任人進行處罰。

第六十條 完不成局下達的創一流同業對標經濟技術指標值每出現一項，指標責任單位負責人和責任人扣5分，指標支持單位負責人和責任人扣5分。

第六十一條 對不按時報送創一流同業對標指標完成值、報表、分析、總結等資料的單位，每發現一次扣罰責任單位負責人和責任人5分，因此受上級通報的，加扣5分。

第六十二條 創一流同業對標工作不細致、不認真、內容不充實，每發現一次扣罰責任單位負責人和責任人5分。

第六十三條 在創一流同業對標工作中弄虛作假，每被上級部門發現或通報一次，責任單位負責人和責任人扣10分。

第十一章

附

則

第六十四條 本辦法由辦公室負責解釋。第六十五條 本辦法自下發之日起執行。

第五篇：縣供電公司同業對標管理辦法

寧陽縣供電公司同業對標管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為全面貫徹落實國家電網公司“三抓一創”工作思路和集團公司同業對標創一流實施意見，全面提高我公司綜合素質，增強企業可持續發展能力和綜合競爭能力，實現一流的管理、一流的技術、一流的效益和一流的服務，特制定本辦法。

第二條 本辦法依據《山東電力集團公司縣供電企業同業對標工作管理辦法（試行）》、《山東電力集團公司縣供電企業同業對標管理細則（試行）》和泰安供電公司《創一流同業對標工作管理辦法（試行）》而制定。

第二章 同業對標的管理組織及其職責

第三條 成立公司同業對標工作領導小組。同業對標工作領導小組組長由公司經理擔任，黨委書記、公司副經理、紀委書記任副組長，部室（車間）主任和同業對標辦公室主任任領導小組成員。公司分管生產的副經理為常務副組長，全面主持同業對標工作。

第四條 同業對標領導小組職責。

1、全面領導公司同業對標工作。根據省集團公司、泰安供電公司同業對標工作指導思想和要求，確定公司同業對標工作思路和工作原則，負責審批同業對標工作目標、指標體系、管理辦法，決定開展同業對標工作中的有關重大事項。

2、定期召開工作例會，特殊情況召集臨時會議，聽取同業對標辦公室工作匯報，指導、協調重大事項。

3、審批同業對標辦公室提出考核方面的建議。

第五條 為加強同業對標工作成立同業對標辦公室。同業對標辦公室隸屬生產技術部管理。

第六條 同業對標辦公室職責

1、負責制定公司同業對標工作管理辦法、制度、措施等，分解同業對標指標體系，落實責任。

2、負責公司同業對標工作的實施，加強過程控制、監督、檢查和指導。

3、負責公司同業對標工作的分析、總結，向領導小組提報季度和分析報告，提出建議。

4、定期匯總同業對標指標數據。

5、負責編寫年初和年中公司職代會對標指標發布報告。

6、負責管理公司對標指標體系以及對標指標數據庫的維護和更新，制定對標工作實施細則。

7、組織開展同業對標研究和同業對標培訓及經驗交流。

8、定期召開同業對標專責人會議，指導、督促、檢查專（兼）責人的工作。第七條 各部室（車間）、供電所成立同業對標工作小組，按照“誰分管、誰負責”的原則開展同業對標工作。第八條 同業對標工作小組職責

1、制定分管指標的規劃、目標。

2、負責分管指標的日常管理。

3、負責分管指標的分解、分析、統計和報送，保證指標數據的準確性、唯一性和實時性。

4、制定分管指標日常管理以及改進提高措施，并督促檢查實施。

5、總結分管指標管理經驗，及時報送、交流先進經驗和信息。

6、負責分管指標管理的培訓、指導和檢查。

7、對分管指標完成情況、措施落實情況進行檢查、評價、監督，向同業對標領導小組提出獎懲意見。

8、負責與上級對口部門的匯報、溝通和交流。

第九條 各部室（車間）、供電所設立同業對標工作專（兼）責人。第十條 同業對標專(兼)責人職責

1、在同業對標工作領導小組領導下開展同業對標工作。

2、認真落實同業對標工作管理辦法、制度、措施等。

3、負責分管指標的統計上報（各供電所所承擔指標，由鄉村電管部統一匯總后報送有關單位）。

4、負責本部門同業對標工作的日常管理及改進、提高措施的制定。

5、負責各種分析報告和總結的撰寫，及時報送先進經驗和信息。

6、接受同業對標辦公室的檢查、指導。

第十一條 同業對標是一項系統工程，是創一流工作的深化和提升，各部室（車間）、供電所按照實事求是的原則開展工作，做到層層負責、層層把關。實行班組對部室（車間）負責，部室（車間）對分管經理負責，分管經理對經理負責。第三章 同業對標的原則

第十二條 堅持事實求是的原則。同業對標工作要求真務實，力求實效，腳踏實地的逐步完善、提高各項管理工作，以實現管理有新的突破，指標上新的水平，發展創新的業績。

第四章 同業對標的工作程序

第十三條 公司制定同業對標工作的規劃、方案、計劃，細化各階段工作安排。按照“宣傳發動、現狀分析、標桿選定、對標比較、最佳實踐、指標評價、持續改進”七個階段，認真分析各階段工作的特點，結合工作實際，制定詳細的對標工作方案，全力推進對標工作。

第十四條 現狀分析階段。制定對標工作管理、考核辦法，明確指標分工；各指標負責單位要對所轄指標進行現狀分析，全面梳理管理手段、管理方式、管理標準、管理流程，做到對指標現狀有全面、準確的把握，形成指標分析報告。第十五條 選定標桿階段。內部對標按本辦法的規定選定標桿單位，外部對標根據國家電網公司和省集團公司發布的同業對標信息，結合企業管理狀況分析和外出考察學習確定標桿單位。

第十六條 對標比較階段。全面與選定的標桿進行對標，通過比較指標的差距，由表及里，由淺入深，研究與標桿企業在管理方式、管理手段、業務流程等方面的差距，分析原因，制定改進措施及實施方案。

第十七條 最佳實踐階段。按照前期制定的措施、方案，組織落實、全面整改，具體抓好硬件建設、管理創新和業務流程優化等方面的工作。

第十八條 指標評價階段。在最佳實踐完成后，由各指標責任單位就措施實施效果進行分析、評價，與目標值對比，并對指標改進措施、方案的有效性、充分性進行評價，形成分析報告。第十九條 持續改進階段。在對標目標達到或超越標桿企業后，將本期對標過程中形成的行之有效的措施、手段、制度進行總結，納入標準化，鞏固對標工作成果。按照持續改進完善提高的原則，調整對標標桿，與更先進、更優秀的企業進行更高層面的對標，實現企業管理的持續提升。

第五章 同業對標的方法

第二十條 全面開展同業對標。在對標范圍上先進行內部對標，然后擴展到外部對標；在對標內容上要實現指標標準、管理手段、管理流程的對標比較，逐步覆蓋公司的各項管理和業務。

第二十一條 內部對標：由同業對標辦公室在各部室（車間）范圍內推薦一個單位作為標桿單位；由鄉村電管部推薦一個供電所作為全公司供電所的標桿單位；由鄉村電管部推薦一個電工組作為全縣電工組的標桿單位。

第二十二條 所有被推薦的標桿單位經公司同業對標創一流領導小組批準后予以公布，確定為公司內部同業對標標桿單位。

第二十三條 凡被確定的標桿單位，應在被確定的5天之內對自己所擔負的指標及各項工作進行總結分析，并寫出報告。分析報告應包括以下內容：完成先進指標及先進管理工作的組織措施、工作流程、流程過程的控制方法、主要工作和成果、關鍵成功因素以及維持業務正常流轉和工作績效的保證措施。

第二十四條 對標單位應在宣布標桿之后8天之內，亦寫出總結分析報告，報告內容是：通過與標桿單位的工作和指標的比較，尋找出差異、差距，分析出影響指標先進行的主觀因素和客觀因素，找出工作不足的原因，明確下一步工作目標，制定出改進措施及實施方案。

第二十五條 標桿單位及對標單位的分析總結報告皆交主管部室。主管部室對所轄單位上交的分析總結報告認真審核，對其指標及管理工作完成的真實性、分析的深度、影響指標因素的準確性、下一步措施及實施方案的可行性進行認真評價，并提出指導性的意見，在此基礎上寫出本部室分析總結報告。各單位及各部室的分析總結報告在標桿宣布的12天內通過公司OA網發往同業對標辦公室。第二十六條 公司內部同業對標標桿單位每半年明確一次。

第二十七條 外部對標。首先按市公司的組織安排，參加市內各縣（市）公司之間的對標，然后逐步和省內、國內先進縣（市）供電企業進行對標。通過同業比較明確本單位在指標先進性、管理科學性的差距，確定改進方向，完善各項措施和管理流程、管理標準，不斷提高經營業績和管理水平。

外部對標工作情況一并寫入同業對標各種分析報告及總結之中。

第六章 同業對標管理內容 第二十八條 本著減少管理層次、加大管理力度的要求，按照“誰分管，誰負責”的原則，明確指標責任單位，下達指標責任分工表，做到各級職責清晰，指標層層分解、層層落實。

第二十九條 健全指標四級管理網絡。領導小組對公司同業對標創一流工作負責，指標責任單位對指標全面負責，指標支持單位對指標責任單位和各單項指標負責，各車間、班組、個人對分擔指標任務完成情況負責。

第三十條 健全同業對標創一流工作制度。堅持部門負責制，制定和認真實施過程控制制度、信息發布制度、宣傳報道制度、監督檢查等專項工作制度，加強對標工作的管理。第三十一條 部門負責制。各指標責任單位負責所轄指標的全面管理，牽頭協調指標支持單位完成指標的管理工作，并對公司同業對標工作領導小組負責。第三十二條 過程控制制度。各指標責任單位負責按時統計指標完成情況，保證數據的真實性、準確性、唯一性。每季對指標進行綜合分析，并根據指標完成情況、上級信息平臺排名位次，在分析指標發展趨勢的基礎上，調整指標目標值，確保指標排名達到預期目標。

第三十三條 信息發布制度。同業對標創一流辦公室定期發布對標工作信息，及時傳達上級領導和部門有關工作最新要求、指示以及會議精神，通報對標工作情況，報道工作成果及經驗。

第三十四條 宣傳報道制度。成立由創一流同業對標辦公室、辦公室、政工部、信息中心及各部門組成的對標宣傳工作網，全面負責對標宣傳報道工作。同業對標辦公室定期編發《創一流同業對標工作簡報》，維護對標工作網頁，向市公司《對標工作簡報》提交信息；辦公室、政工部負責向上級報刊報送宣傳稿件。信息中心負責制作和更新對標工作網頁；各單位同業對標專（兼）責人負責向同業對標辦公室提報本單位對標工作信息。

第三十五條 監督、檢查制度。公司按照閉環管理的原則開展對標工作，將對標工作計劃納入公司計劃統一管理。對標工作完成情況由同業對標辦公室監督、檢查。各指標責任單位根據對標工作開展情況，及時到基層單位監督、檢查，每月不少于一次。監督、檢查內容：對標工作計劃落實情況，指標完成情況，資料齊全完整性，數據真實可靠性。每半年，由同業對標辦公室牽頭組織進行公司對標工作的全面檢查。

第三十六條 對標工作應注重投入產出比的研究。工作措施要以改進生產、經營和管理狀況、促進體制、機制和科技創新為目的，強化管理，加強管理平臺建設，以制度建設為切入點，規范、優化管理流程和工作標準。明晰每個指標的管理體系，指標分解應落實到具體單位，措施詳細可行。

第七章 同業對標的指標管理

第三十七條 同業對標的指標體系包括國家電網公司發布指標、省集團公司補充發布指標、統計上報指標，它涉及公司的安全生產、電網結構、電網建設、技術裝備、設備管理、資產經營、營銷服務、供電服務、人力資源、科技進步、精神文明等指標。

第三十八條 同業對標辦公室在充分做好企業現狀分析的基礎上結合公司發展趨勢編制各項指標的預測指標和本的各項目標指標，并下發公布；各指標責任單位根據公司下發的預測指標和本目標指標，按照在不同時段的特點和歷史上的完成情況，將各項指標按季度、月度分解到各支持單位及生產經營的各個環節，并制定出完成各項指標的措施計劃。

第三十九條 供電所按照鄉村電管部下達的、季度、月度經濟技術指標，按季度、月度分解到各電工組及生產經營的各個環節，并制定出完成各項指標的措施計劃。

第四十條 同業對標辦公室制定出公司同業對標實施細則，將同業對標工作任務分解到各部室（車間），并制定公司同業對標評估制度、同業對標過程控制管理制度。第八章 同業對標的信息管理

第四十一條 同業對標辦公室為公司同業對標工作部門，負責同業對標各種分析報告、工作總結、措施計劃等資料的編制報送工作。

第四十二條 各單位完成指標的填報格式按照同業對標辦公室下發的格式進行，不得隨意更改。報表必須經本部門領導審核簽字，蓋本部門章后，以“電子郵件”及“書面”兩種形式交至同業對標辦公室。

第四十三條 各指標責任單位每月（除季首月、年首月）5日前將上月指標完成值和累計值及總結分析報同業對標辦公室；每季首月8日前將上季度指標完成值及總結分析報同業對標辦公室；每年首月12前將上年、下半年指標完成值及總結分析報同業對標辦公室；7月10日前將上半年指標完成值及總結分析報同業對標辦公室。

第四十四條 同業對標辦公室將各責任單位上報指標完成情況進行審核、匯總，并經領導批準簽字后，每季首月15日前將上季度指標完成情況報市公司農電部；每年首月20前將上年指標完成情況報市公司農電部；7月15日前將上半年指標完成情況報市公司農電部。

第四十五條 同業對標辦公室將上級部門發布的對標完成情況和排序情況以及各種信息轉發至各有關部門，對其中特別重要的應寫出轉發報告，并向同業對標領導小組匯報。

第九章 同業對標的信息分析

第四十六條 指標的分析內容包括以下5部分；

1、單一性分析：指標完成情況。

2、差異性分析：即通過與標桿指標的比較，尋找差異；通過對主觀因素和客觀因素的分析，確定影響指標先進性的原因和影響程度。

3、階段性分析：即對指標數據在不同時段的特點、不同年份同時段的指標數據比較和該時段指標數據對年終指標數據的影響進行分析和跟蹤，并進行趨勢預測。

階段性分析是針對各項專業指標、專業指標中的某個指標或相關的一組指標，通過多組樣本指標數據的分析來確定指標與時間因素的相關性及其規律。

4、典型性分析：根據分析的目的不同，又可分為以總結最佳做法為目的的最佳實踐型典型性分析和以尋找關鍵指標為目的的重點突破型典型性分析。

最佳實踐型典型性分析是指標排序領先的標桿單位總結最佳做法，形成某一指標、某類指標或整體指標的最佳實踐范例。重點突破型典型性分析是在差異性、階段性分析的基礎上，選擇對企業績效影響較大的關鍵因素或關鍵指標進行深入分析，對照最佳做法，找出差距，分析原因，重點改進。

5、綜合性分析：即對公司總體績效水平進行分析和評價，確定在公司戰略和績效要求上的總體完成程度，明確差距、改進方向及措施。

綜合性分析的對象是反映電網、資產、服務、業績等方面的關鍵指標，在差異性分析、階段性分析和典型性分析的基礎上進行。提高指標的保證措施，措施要切實可行，避免空話、大話，提出下一步打算。

第四十七條 階段性分析每季度分析一次，差異性分析、典型性分析、綜合性分析每半年一次。

第四十八條 各指標責任單位每季度首月8日前將上季度各種分析報告以“電子郵件”及“書面”兩種形式交至同業對標辦公室。第四十九條 同業對標辦公室每半年上報市公司一次分析告；半年報市公司一次對標工作總結；每年首月20日前報市公司上對標工作總結；每半年報市公司一次對標評價報告。

第十章 檢查、考核與獎懲

第五十條 公司同業對標工作領導小組定期對分管指標的各單位進行檢查、指導。第五十一條 同業對標辦公室每季度至少一次到部分部室（車間）及基層單位檢查、指導同業對標工作。

第五十二條 各指標責任單位每月至少一次到基層單位監督、檢查同業對標工作。第五十三條 同業對標工作的考核獎懲納入公司經濟責任制，由公司考核辦統一考核。

第五十四條 公司綜合排序進入國家電網公司前20位（不含20個以上單位并列第一）、省集團公司前10位（不含10個以上單位并列第一）、公司綜合排序進入市供電公司第1位，公司同業對標領導小組根據各單位所承擔指標完成情況，對指標責任單位、支持單位進行獎勵。

第五十五條 單項指標每出現一個排序進入國家電網公司前20位（不含20個以上單位并列第一的指標）、省集團公司前10位（不含10個以上單位并列第一的指標）、泰安供電公司第1位（不含2個以上單位并列第一的指標）的責任單位，公司同業對標領導小組根據各單位所承擔指標完成情況，對指標責任單位、支持單位進行獎勵。

第五十六條 凡被公司確定為內部對標的標桿單位（部室、供電所、電工組），公司同業對標領導小組將對其獎勵。

第五十七條 單項指標在國家電網公司排序每出現一個較上排序提升20位、省集團公司排序每出現一個較上排序提升10位的責任單位，公司同業對標領導小組根據各單位所承擔指標完成情況，對指標責任單位、支持單位進行獎勵。

第五十八條 單項指標排序每出現一個在國家電網公司后20位的責任單位、省集團公司后10位、泰安供電公司末位的責任單位，公司同業對標領導小組根據各單位所承擔指標完成情況，對指標責任單位、支持單位進行處罰。

第五十九條 單項指標在省集團公司每出現一個排序較上排序下降10位的責任單位，公司同業對標領導小組根據各單位所承擔指標完成情況，對指標責任單位、支持單位進行處罰。

第六十條 完不成公司下達的同業對標經濟技術指標值每出現一項，指標責任單位扣1分，指標支持單位扣0.5分。

第六十一條 對不按時報送同業對標指標完成值、報表、分析、總結等資料的單位，每發現一次扣罰責任單位1分，因此受上級通報的，加扣5分。

第六十二條 同業對標工作不細致、不認真、內容不充實，每發現一次扣0.5分。第六十三條 在同業對標工作中弄虛作假，每被上級部門發現或通報一次，責任單位扣10分。

第十一章 附 則

第六十四條 本辦法由同業對標創一流辦公室負責解釋。第六十五條 本辦法自下發之日起執行。