第一篇:陸學(xué)藝社會分層理論
陸學(xué)藝社會分層理論述評
一、前言
迄今為止,一切歷史都是階級斗爭的歷史產(chǎn)物。在階級階層消亡的共產(chǎn)主義社會之前,任何社會都有不同的階級、階層。社會主義社會雖然不存在階級斗爭,但處于初級階段的中國,必然也存在階層,以及階層之間的矛盾。世紀(jì)80 年代以來中國的社會改革,一方面,使得中國的國力得到極大的增長,民眾的生活水平得到較大的提高;另一方面,由于制度的缺失和市場的無序,社會資源的分配產(chǎn)生較大的差異。基于社會資源分配和再分配而產(chǎn)生的社會分層是社會結(jié)構(gòu)中最主要的現(xiàn)象,也是社會學(xué)研究的重要的核心問題。階層問題已經(jīng)成為現(xiàn)代化過程中的中國的重大問題。陸學(xué)藝的《當(dāng)代中國社會階層研究報告》試圖比較全面地勾畫或描述了當(dāng)代中國社會分層的具體畫面,其理論具有一定的解釋力。筆者對此社會分層理論作簡要的梳理。
二、理論來源
社會學(xué)界關(guān)于社會分層的觀點(diǎn)很多,其中有代表性和影響的,一是馬克斯·韋伯的“多元體系觀”,認(rèn)為在一個社會內(nèi)存在著階級、身份群體、政黨二種“政治仗同休”,其中,階級與經(jīng)濟(jì)秩序相聯(lián)系,身份群體與社會秩序相聯(lián)系,政黨與政治或法律秩序相聯(lián)系。二是帕森斯、默頓等人為代表的“功能主義社會分層觀”,認(rèn)為社會差、地位差、收入差、貧富差是社會統(tǒng)一體平衡與協(xié)調(diào)的需要,即差別是天經(jīng)地義的。三是馬克思的以階級劃分為核心的社會分層觀。他認(rèn)為“任何新的生產(chǎn)力,只要它不是迄今已知的生產(chǎn)力單純的量的擴(kuò)大,都會引起分工的進(jìn)一步發(fā)展”,“分工發(fā)展的各個不同階段,同時也就是所有制的各種不同形式”,在一定階段上,也就是在私有制和國家出現(xiàn)之初。此外,馬克思還談到過階級的進(jìn)一步分層問題,有過“中間等級的下層,即小工業(yè)家、小商人和小食利者,手工業(yè)者和農(nóng)民”等表述。“由于現(xiàn)代化過程的加劇,階層的分野是不可避免的”。陸學(xué)藝的理論就基于馬克思的理論之上建立的。
三、理論描述
對于階層,社會學(xué)界的一般看法是,“同一個社會階層的人,有一些共同的基本的東西,如共同的經(jīng)濟(jì)社會地位、共同的利益需求、共同的生活方式、共同的價值觀念、共同的行為取向和共同的消費(fèi)品味等等”。
在《當(dāng)代中國社會階層研究報告》中,陸學(xué)藝根據(jù)職業(yè)的分化和三種資源(組織資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源)的占有,抽取了深圳、合肥、福清、漢川、鎮(zhèn)寧等地的幾千個樣本,對我國的社會分層進(jìn)行系統(tǒng)的描述和研究,陸學(xué)藝明確指出,生產(chǎn)資料的占有關(guān)系不是社會分層的唯一標(biāo)準(zhǔn),階級階層問題研究的目標(biāo)和思路需要調(diào)整,認(rèn)為當(dāng)代中國社會的階層分化越來越趨向于表現(xiàn)為職業(yè)分化;職業(yè)因素對社會階層的分化主要表現(xiàn)為體力和非體力勞動者之間、管理者和非管理者之間社會經(jīng)濟(jì)差異的擴(kuò)大;劃分階層的標(biāo)準(zhǔn)是,以職業(yè)分類為基礎(chǔ),以組織資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源占有狀況為根據(jù)。在當(dāng)代中國社會中,每個社會成員從事何種職業(yè)和對這三種資源的擁有狀況決定這個成員屬于那個階層、決定他在社會階層結(jié)構(gòu)中的位置和個人的綜合社會經(jīng)濟(jì)地位。”
根據(jù)占有社會資源的多寡,將整個社會分為十大社會階層:國家與社會管理者階層;經(jīng)理人員階層;私營企業(yè)主階層;專業(yè)技術(shù)人員;辦事人員階層;個體工商戶階層;商業(yè)服務(wù)人員階層;產(chǎn)業(yè)工人階層;農(nóng)業(yè)勞動者階層;城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)階層,并在此基礎(chǔ)上將十個階層劃分為五個地位層級,即上層,中上層,中中層,中下層和底層。不可否認(rèn),這種劃分無疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。這和馬克思的階級分析法十分相似,馬克思把是否對于生產(chǎn)資料的占有情況,視作劃分階級的最基本方法。根據(jù)占有生產(chǎn)資料的多寡情況,馬克思將他所處的社會的階級進(jìn)行劃分。并在《共產(chǎn)黨宣言》中宣稱,“我們的時代,資產(chǎn)階級時代,卻有一個特點(diǎn):它使階級對立簡單化了。整個社會日益分裂為兩大敵對的陣營,分裂為兩大相互直接對立的階級:資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級。”
不得不特別指出,陸學(xué)藝認(rèn)為,區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)有三個:組織資源、經(jīng)濟(jì)資源、文化資源。一般而言,組織資源的說法,在理論上是來自美國社會學(xué)家賴特的。賴特認(rèn)為組織資源相當(dāng)于一種權(quán)力的東西,并認(rèn)為在社會主義國家非常重要。組織資源是什么呢?就是干部的級別。誰的控制權(quán)力大誰的地位高。在三種資源中,組織資源具有決定性意義,就好比馬克思說經(jīng)濟(jì)所有權(quán)具有決定性意義,由于組
織資源具有最重要意義,所以在十階層中,國家干部排的位次最高。因?yàn)閳?zhí)政黨和政府組織控制著整個社會中最重要的和最大的資源。
中國的社會分層狀況在改革前后是經(jīng)歷了一個非常大的轉(zhuǎn)變過程的。陸學(xué)藝認(rèn)為,從50年代中期至1979年,那個時候中國的階層結(jié)構(gòu)是“剛性”的。我國奉行的是比較嚴(yán)格的戶籍制度,將中國人口分為兩類:城市戶口和農(nóng)村戶口。嚴(yán)格的戶籍制度造成了我國城市與農(nóng)村相互分割的二元社會結(jié)構(gòu),城鄉(xiāng)差別成為最基本的社會分層。那個特定的社會時期產(chǎn)生了一個特定的社會階層劃分的制度體系,而這個制度體系的一個重要特征就是身份制、單位制和行政制。通過身份制把人民分為干部、工人、農(nóng)民三個階層,這三個階層之間的邊界相當(dāng)明顯,層級性很強(qiáng),他們與其相應(yīng)的收入、聲望、權(quán)利等基本上是一致的,這三個階層之間的轉(zhuǎn)換是非常困難的。社會上缺乏具有流動性的“邊緣階層”。改革開放以后,我國社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化引起了社會結(jié)構(gòu)的一系列新變化,所有制結(jié)構(gòu)由國家所有制的單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N所有制形式共存的多元模式,尤其是產(chǎn)生了私營經(jīng)濟(jì),個體經(jīng)濟(jì),三資企業(yè)的所有制形式。社會組織的分化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化,產(chǎn)生了一些新的階層,干部、工人階級、農(nóng)民階級不可避免的分化組合,原先的“三級”結(jié)構(gòu)被打破,成為有著不同利益的社會群體,經(jīng)過二十多年的改革開放,中國原來的階層發(fā)生分化,新階層已經(jīng)形成并不斷發(fā)展壯大。與發(fā)達(dá)國家相比,現(xiàn)代化社會階層結(jié)構(gòu)的基本構(gòu)成成分在中國己經(jīng)具備,凡是現(xiàn)代化國家所具備的社會階層,都已經(jīng)在中國出現(xiàn),但中國現(xiàn)代化的社會階層結(jié)構(gòu)還只是雛形。盡管中國已形成了現(xiàn)代化的社會階層結(jié)構(gòu)的雛形,但還只是一個“洋蔥頭型”,并沒有形成成熟的“橄欖型”。
陸學(xué)藝認(rèn)為中國現(xiàn)在社會各階層不存在傳統(tǒng)意義上的敵我關(guān)系,作為階層而存在的各社會集團(tuán),都是社會主義的勞動者,都是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者。報告指出,現(xiàn)階段研究中國社會階層結(jié)構(gòu)的目的,與革命時代不同:已經(jīng)不是為了斗爭的需要去分清敵我友,而是為了實(shí)現(xiàn)各階層共贏。對于建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的偉大事業(yè)來說,現(xiàn)在和將來所需要的,已不僅僅是傳統(tǒng)意義上的“工農(nóng)聯(lián)盟”,而是社會各階層的廣泛合作和“聯(lián)盟”。各階層可以通過廣泛妥協(xié)和合作來實(shí)現(xiàn)共同利益,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)共贏。
陸學(xué)藝對“現(xiàn)代化”的階層結(jié)構(gòu)理解為:橄欖型,社會中間層為主體。現(xiàn)階段我國的中間階層中,中下層比例最大,其次為中中層,最后為中上層,可以概括為:該縮小的階層還沒有小下去,該擴(kuò)大的階層還沒有大起來。目前我國農(nóng)業(yè)勞動者階層規(guī)模過大,與此同時,我國社會中間階層規(guī)模過小,這直接意味著社會資源的分配較為不平等。全國范圍內(nèi)類似于金字塔結(jié)構(gòu),其內(nèi)部成員的貧富和經(jīng)濟(jì)地位的差異也還是很大的,城市正向橄欖型結(jié)構(gòu)演變,鄉(xiāng)村地區(qū)與城鄉(xiāng)結(jié)合的縣級行政區(qū)的轉(zhuǎn)變還很“漫長”。
四、理論缺陷
首先,我們不得不承認(rèn)的是,中國的社會分化確實(shí)如李強(qiáng)等學(xué)者堅(jiān)持的那樣,還沒有達(dá)到成熟市場經(jīng)濟(jì)下的社會階層的穩(wěn)定,人們原有的經(jīng)濟(jì)資源能夠?qū)λ纳鐣匚划a(chǎn)生持久的影響。因?yàn)橹袊纳鐣A層發(fā)育隨著1949 年的革命而被中斷了,它是在一種新的社會結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上因?yàn)樽陨隙碌纳鐣母锒鴮?dǎo)致的社會資源的再分配,從而引發(fā)了涉及社會每個成員利益的社會分化。從這個意義上說,我國的社會分化還沒有完成,尤其是國有資產(chǎn)的改革還在進(jìn)行之中,還沒有完成,我們就不能說中國的社會階級階層的分化達(dá)到相對穩(wěn)定的階段。
其次,陸學(xué)藝的研究是靜態(tài)的或描述性的,是在類型學(xué)的意義上,解讀中國社會分層的現(xiàn)狀,分析影響中國社會分層的各種要素。缺少關(guān)系性的社會分層研究。基于職業(yè)結(jié)構(gòu)的階層劃分大多只是反映了職業(yè)或階層結(jié)構(gòu)的形態(tài),而不涉及社會階層之間的關(guān)系,從而認(rèn)為社會階層是自然的社會秩序。
第三,究竟應(yīng)該將哪一種資源放在分層標(biāo)準(zhǔn)的最終要的位置上,這在社會分層研究上是個長期爭論的問題,也不是很容易證明的。比如,我國當(dāng)前的巨富階層占有財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)資源,雖然沒有干部那樣的職位權(quán)力,但是,他們的財(cái)產(chǎn)可以合法地傳給子女,而組織資源是不能由代際繼承的,所以,究竟哪一種資源在分層中最重要,也還是需要爭論和探討的。
五、小結(jié)
時代在不斷變化,今日我們所處的社會,比100多年前的歐洲要更為復(fù)雜。在生產(chǎn)資料上,除了經(jīng)濟(jì)資源之外,社會中的組織資源和文化資源也越來越重要。
而社會階層上,由于社會主義制度的確立,資產(chǎn)階級作為一個階級已經(jīng)被消滅。社會經(jīng)濟(jì)變遷已導(dǎo)致新的社會階層結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)而且趨于穩(wěn)定,不僅打破了原有的以身份制、單位制和行政制為特征的社會分層制度體系,而且原有的三個階層內(nèi)部出現(xiàn)了分化,出現(xiàn)了很多新生階層,并使階層分化呈現(xiàn)流動性、多元性和邊緣性的特點(diǎn)。陸學(xué)藝社會分層理論最重大的意義在于提出了十個階層和五個地位層級的劃分,對于當(dāng)代中國的現(xiàn)狀作出了一定程度上的客觀分析與揭示,有助于我們了解中國的現(xiàn)狀并力圖改善她。
一個非常有趣的問題是:為什么一個以馬克思主義為意識形態(tài)的國家居然會“忽視”真正意義上的馬克思主義的社會階級理論? 馬克思主義的社會階級分析方法在我國何以為不能,又何以為可能?陸學(xué)藝試圖用他的社會分層理論給以解答。
第二篇:新時期的戰(zhàn)略任務(wù)是推進(jìn)社會建設(shè)(陸學(xué)藝)
新時期的戰(zhàn)略任務(wù)是推進(jìn)社會建設(shè)
陸學(xué)藝
2012年10月23日 06:25來源:東方早報
如果將2002年中共十六大報告提出的“我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段”作為中國新世紀(jì)新階段的起始,那么中國進(jìn)入新世紀(jì)新階段已經(jīng)十年了。
中國社會科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員、中國社會學(xué)會名譽(yù)會長、北京工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院院長陸學(xué)藝指出,2010年,中國進(jìn)入新的歷史轉(zhuǎn)折時期。但站在一個新的起點(diǎn)上,“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超前完成,社會指標(biāo)不光是沒有完成,有幾個指標(biāo)還是倒退的。社會結(jié)構(gòu)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也得搞社會建設(shè),而要調(diào)整社會結(jié)構(gòu)必須通過社會建設(shè)來實(shí)現(xiàn)。”
陸學(xué)藝認(rèn)為,十六大所提經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超前完成 社會指標(biāo)倒退 “下一步應(yīng)該像中央2004年提出來的,要構(gòu)建社會主義和諧社會,要加強(qiáng)社會建設(shè)和社會管理。”
社會管理是社會建設(shè)的一部分,社會管理實(shí)踐也可以稱之為社會建設(shè)。了解社會建設(shè)的總體情況,對推進(jìn)具體實(shí)踐是有益的。所以,我給大家宏觀地介紹一下當(dāng)前社會建設(shè)和社會管理的形勢。主要講五個問題。第一,關(guān)于新世紀(jì)新階段的認(rèn)識和提法;第二,新時期的戰(zhàn)略任務(wù)是推進(jìn)社會建設(shè);第三,社會建設(shè)的目標(biāo)和主要任務(wù);第四,社會建設(shè)的三個階段;第五,重點(diǎn)推進(jìn)社會建設(shè)的幾個問題。
一、關(guān)于新世紀(jì)新階段的認(rèn)識和提法
我們正處在一個新的起點(diǎn)上,也就是處在一個轉(zhuǎn)折點(diǎn),是一個轉(zhuǎn)折時期,可以用“新的歷史轉(zhuǎn)折時期”來概括。這個轉(zhuǎn)折時期有一些特征,在時間上是2010年前后。進(jìn)入21世紀(jì)以后我們有“新世紀(jì)新階段”的提法,從中央到學(xué)者都講了很多。新階段主要是什么?我們的主要任務(wù)是什么?
(一)中央關(guān)于“新世紀(jì)新階段”的幾種提法
最早提出來是2002年,十六大報告指出 “我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段”。
2004年,十六屆四中全會最早提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”、“社會建設(shè)”和“社會管理”這些提法,會議文件指出 “進(jìn)入新世紀(jì)新階段??我國改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期”,在這樣的情況下怎么加強(qiáng)黨的建設(shè)、隊(duì)伍的建設(shè)。
2005年,十六屆五中全會,“我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段”,“面向未來,我們站在一個新歷史起點(diǎn)上。”
2006年,十六屆六中全會總結(jié)得最好,“我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化”。關(guān)于總的形勢,這次會上講得比較具體。
2007年,十七大主要是講“當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革”,我們要“帶領(lǐng)人民從新的歷史起點(diǎn)出發(fā),抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。
(二)2010年中國進(jìn)入新的歷史轉(zhuǎn)折時期
學(xué)界對于新階段也有一些看法。中國社科院編的《中國社會形勢分析與預(yù)測》的總報告(2012年)提到,“中國進(jìn)入了以城市社會為主的新成長階段”。也有學(xué)者提出,今天中國又面臨一個新的歷史轉(zhuǎn)折時期。我個人認(rèn)為,十六屆五中全會提出,中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了一個新階段,面向未來,我們站在一個新的歷史起點(diǎn)上。這個“歷史起點(diǎn)”,在我看就是“新的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)”,也可以稱為“我們進(jìn)入了一個新的歷史轉(zhuǎn)折時期”,這個判斷比較具體。2010年這個“點(diǎn)”非常特殊,為什么是這樣可以研究,我講幾點(diǎn)看法。
第一,2010年,中國實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)國家到工業(yè)化國家的轉(zhuǎn)變。工業(yè)化國家的三條重要標(biāo)準(zhǔn),中國都已實(shí)現(xiàn)。什么叫工業(yè)化社會?上世紀(jì)50年代的時候不講三次產(chǎn)業(yè),工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值里面工業(yè)總產(chǎn)值超過了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,就是工業(yè)化社會。現(xiàn)在看,如果按照那個標(biāo)準(zhǔn),我們1958年就實(shí)現(xiàn)了,實(shí)際上我們1958年還不是真正的工業(yè)化。別說1958年,1978年都不行,1998年也不完整。
為什么這么說呢?一個國家從農(nóng)業(yè)國家轉(zhuǎn)為工業(yè)化國家,至少要有三條標(biāo)準(zhǔn)。第一條標(biāo)準(zhǔn),三個產(chǎn)業(yè)中,二、三產(chǎn)業(yè)要超過農(nóng)業(yè),現(xiàn)在各省市都差不多達(dá)到。第二條標(biāo)準(zhǔn),在就業(yè)結(jié)構(gòu)里面,二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)勞動力要超過農(nóng)業(yè)勞動力,這是1997年實(shí)現(xiàn)的,達(dá)到50.1%。第三條標(biāo)準(zhǔn),在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)里面,城市常住人口要超過農(nóng)村的常住人口,這是2010年年底才實(shí)現(xiàn)的。
2010年11月1日,全國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,城市人口達(dá)到49.7%,2010年人口應(yīng)該是到12月底統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn),差的0.3個百分點(diǎn)2010年年底就達(dá)到了。所以,真正的工業(yè)化,別看北京等發(fā)達(dá)地區(qū)早實(shí)現(xiàn)了,但是到中西部去看,如到云南、貴州去看,可能現(xiàn)在有些地方還沒有工業(yè)化。但是總體來說,2010年,我們達(dá)到工業(yè)化國家的標(biāo)準(zhǔn),這三條標(biāo)準(zhǔn)都實(shí)現(xiàn)了。
第二,2010年,中國已經(jīng)進(jìn)入了世界上中等收入國家行列。世界銀行2010年對全世界190多個國家和地區(qū)的人均GDP做統(tǒng)計(jì)分析。它定一個標(biāo)準(zhǔn),人均GDP1006美元以下是低收入國家,1007-3975美元是下中等收入國家,人均GDP在3976-12275美元之間,是上中等收入國家,我們2010年人均GDP達(dá)到4429美元,所以中國進(jìn)入上中等收入國家。人均GDP在12276美元以上叫高收入國家。但是,高收入國家不一定是現(xiàn)代化國家,有些石油國家很落后,但是它的經(jīng)濟(jì)收入已經(jīng)達(dá)到這個水平。
第三,2010年,中國的經(jīng)濟(jì)總量超過了日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)國。按一個國家的經(jīng)濟(jì)總量來統(tǒng)計(jì),中國進(jìn)入21世紀(jì)以后,經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)超過意大利、英國、法國、德國、日本。2000年以前一直是第八、第九位,到2010年后,在經(jīng)濟(jì)總量上成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
站在新的起點(diǎn)上,2010年就是一個點(diǎn)。為什么以上說的三點(diǎn)都在2010年發(fā)生,或者是在2010年前后發(fā)生?這是值得研究的。我贊成前面學(xué)者講的,我們正處在一個新 的起點(diǎn)上,也就是處在一個轉(zhuǎn)折點(diǎn),是一個轉(zhuǎn)折時期,可以用“新的歷史轉(zhuǎn)折時期”來概括。光講“新階段”,這個“新階段”是相對的,總還有“新階段”。這個“新階段”具體指什么?我覺得新時期的特點(diǎn)是處于一個歷史轉(zhuǎn)折時期,這個轉(zhuǎn)折時期有一些特征,在時間上是2010年前后。轉(zhuǎn)折時期的特征還包括,整個國際形勢、國內(nèi)形勢,特別是國內(nèi)形勢,有一些新的變化。所以,我們需要應(yīng)對這個變化。我們已經(jīng)實(shí)行若干年的“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,現(xiàn)在到了這個階段,是不是應(yīng)該按照十二屆六中全會決定指出的,今后要建設(shè)社會主義現(xiàn)代化事業(yè),實(shí)現(xiàn)全面小康社會,還必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,同時要把構(gòu)建社會主義和諧社會放到更加突出的位置,要把社會建設(shè)作為戰(zhàn)略重點(diǎn),突出出來。
(三)新歷史轉(zhuǎn)折時期的中國社會總體形勢
關(guān)于當(dāng)前社會的總體形勢,中央已經(jīng)提出“四大建設(shè)”,即“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的社會主義建設(shè)事業(yè)總體布局”。北京的社會學(xué)界對形勢有一些共識,有四句話。
第一句話,經(jīng)濟(jì)形勢很好。當(dāng)然今年有一些特殊,同時也存在國際、國內(nèi)的一些問題,但經(jīng)濟(jì)形勢還是很好的,是世界上最好的國家之一,不像有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家說得那么差,到了什么危機(jī)或者拐點(diǎn)了。我說的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”跟這個“拐點(diǎn)”不是一回事。可以預(yù)言,今年中國農(nóng)業(yè)肯定大豐收。今年美國干旱少雨,俄羅斯也不好,雨下到中國來了,下到中國最需要雨的地方——東北、西北、華北。北京的密云水庫已經(jīng)旱了13年,1998年把水放了,到今年以前沒有漲起來,今年漲起來了。下的這些雨,那都是錢,都是糧食。中國農(nóng)業(yè)豐收是肯定的。我估計(jì),今年的糧食至少增加三百億斤,就是1500萬噸。在國際糧食短缺的時候,中國的糧食至少是豐收的,九連增也是肯定的。增長多少?我估計(jì)是三百億斤,可能還要多。這樣的形勢,最簡單的概括就是“經(jīng)濟(jì)保7爭8”。現(xiàn)在快到十八大了,快到年底了,農(nóng)業(yè)肯定豐收,經(jīng)濟(jì)保7是不會有問題的。
有一個日本學(xué)者私下問我中國經(jīng)濟(jì)怎么樣,在報上他們看到中國要“硬著陸”了,或者是要出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)了。我說,你看到的是一些地區(qū)的情況,但是中國太大,光看一點(diǎn)不行。首先,東部一些地區(qū)比如廣東、浙江、江蘇這些地方今年出口壓力很大,但是總的經(jīng)濟(jì)不是太差。中國百強(qiáng)縣第一的昆山,今年還是保持在5%~6%的增長速度,比以往差了。但是這一個縣的GDP2400億元,財(cái)政收入接近600億元,比西部一個省都好,今年只是增長沒像以往那么多。前天晚上,晉江的宣傳部長來了,我問他怎么樣,這是全國的前十名,他說基本上還能穩(wěn)住,那就不錯了。晉江共一百多萬人,有一百多個名牌,比如,九牧王、七匹狼、安踏,都不得了,一個縣級市上市公司有33個,就可以看到它的實(shí)力了,今年它也沒有報上說得那么不好,基本上還是穩(wěn)住了。其次,光看東部不行,現(xiàn)在中部、西部發(fā)展還是兩位數(shù)。前幾天成都的人和我說,今年起碼能保證13%~14%,中國要看全部的形勢,應(yīng)該這樣看。
第二句話,政治基本穩(wěn)定。今年還有一個特殊的地方,就是世界各地,包括我們周邊的國家,都在搞選舉。我們下個月也要選。美國現(xiàn)在還不知道,中國的政治基本穩(wěn)定,不會有太大事,雖然今年發(fā)生了一點(diǎn)問題,但大局沒有事,基本穩(wěn)定。
第三句話,文化繁而未榮。這是很重要的問題,文化“繁”是“繁”了,但是“繁”而未“榮”。
第四句話,社會矛盾凸顯。這句話關(guān)于社會建設(shè),是中央的原話。我們現(xiàn)在處于發(fā)展的關(guān)鍵時期,一方面戰(zhàn)略機(jī)遇期還在;另一方面,社會還處在調(diào)整時期,社會矛盾、社會問題、社會沖突多發(fā)、頻發(fā),這是我們要解決的問題。
二、新時期的戰(zhàn)略任務(wù)是推進(jìn)社會建設(shè)
我認(rèn)為構(gòu)建社會主義和諧社會,像全面小康一樣是一個目標(biāo),是一個理想。怎么來實(shí)現(xiàn)?要通過社會建設(shè)和社會管理來實(shí)現(xiàn),所以,我認(rèn)為下一步的戰(zhàn)略任務(wù)應(yīng)該是加強(qiáng)和推進(jìn)社會建設(shè)。
(一)關(guān)于新時期戰(zhàn)略任務(wù)有三種主張
新時期,在經(jīng)濟(jì)社會不協(xié)調(diào)、不平衡的情況下,我們下一步的戰(zhàn)略任務(wù)到底是什么?現(xiàn)在有三種主張。
第一種主張,是繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,繼續(xù)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,其他的問題都可以解決。中西部第一線領(lǐng)導(dǎo)干部大多是這種主張。全國人均GDP已經(jīng)達(dá)到5000多美元了,中西部現(xiàn)在有的地區(qū)2000美元都不到,有些縣市連工資開支都很難維持,就是這樣的情況。這是個別地方,但總體來說,全國應(yīng)該怎么辦?
第二種主張,要進(jìn)行政治體制改革,進(jìn)行政治建設(shè)。這種主張?jiān)诒本┑母刹坷锩嬉脖容^多。第三種主張,下一步的戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略重點(diǎn)應(yīng)該進(jìn)行社會體制改革和社會建設(shè)。這種主張認(rèn)為抓緊搞社會建設(shè)和社會管理,通過社會建設(shè)和社會管理能夠解決這些問題。
(二)把社會建設(shè)作為新時期戰(zhàn)略任務(wù)的四點(diǎn)理由
我認(rèn)為,下一步應(yīng)該像中央2004年提出來的,要構(gòu)建社會主義和諧社會,要加強(qiáng)社會建設(shè)和社會管理。2006年,中央召開專門會議,提出要把構(gòu)建社會主義和諧社會的建設(shè)放到更加突出的位置,后來十七大還專門講了,要抓緊加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),而且十七大修改黨章,把社會主義事業(yè)建設(shè)由三位一體的總體布局改成四位一體的總體布局。全國主要是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè),這叫“三位一體”,到十七大修改黨章后,加進(jìn)了社會建設(shè),變成“四位一體”。所以,我認(rèn)為構(gòu)建社會主義和諧社會,像全面小康一樣是一個目標(biāo),是一個理想。怎么來實(shí)現(xiàn)?要通過社會建設(shè)和社會管理來實(shí)現(xiàn),所以,我認(rèn)為下一步的戰(zhàn)略任務(wù)應(yīng)該是加強(qiáng)和推進(jìn)社會建設(shè)。將社會建設(shè)作為下一步戰(zhàn)略任務(wù),至少有四點(diǎn)理由。
第一,加強(qiáng)社會建設(shè)是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的需要。全面小康是2002年十六大提出來的目標(biāo),后來統(tǒng)計(jì)局和有關(guān)方面制定了六大類23個指標(biāo),現(xiàn)在看這六大類指標(biāo)里面,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)得最快、最好。2002年提出來目標(biāo),2004年、2005年制定出標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在每年都有監(jiān)測指標(biāo),每年統(tǒng)計(jì)局的課題組都在統(tǒng)計(jì)監(jiān)測各地各部門的建設(shè)進(jìn)展情況。
這六大類里面最好的是經(jīng)濟(jì)指標(biāo),2011年公布的2010年數(shù)據(jù),全面小康已經(jīng)達(dá)到80.1%了,比2002年提高了20個百分點(diǎn),時間過半,任務(wù)完成也過半,這是很好的。但是仔細(xì)去看一看公布的數(shù)字,比如小康監(jiān)測的藍(lán)皮書里的數(shù)據(jù),2020年的目標(biāo)人均GDP是達(dá)到31400元,2011年的GDP從數(shù)據(jù)上看已經(jīng)超過33000元,但是扣除物價指數(shù),4 還是以2000年的物價指數(shù)測算,我們現(xiàn)在是27600元,每年增加2000元,到2013年就可以實(shí)現(xiàn)全面小康,按不變價格計(jì)算,達(dá)到 31400元都沒問題。
但是再往下看關(guān)于民生類、文教類的指標(biāo)就不容樂觀了。特別是有幾個指標(biāo),不光是沒有達(dá)到,而且有的是倒退的。社會和諧和民主法制類一共七個指標(biāo),其中指標(biāo)是倒退的。2000年的時候城鄉(xiāng)差距已經(jīng)達(dá)到了99.8%,就是1:2.6,但是2010年倒退為70.3%,說明這幾年城鄉(xiāng)差距是擴(kuò)大了;同時基尼系數(shù)也是擴(kuò)大的,基尼系數(shù)2000年已經(jīng)完成了98.6%,到了2010年倒退為79.8%;社會安全指數(shù)2000年當(dāng)時的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到了,2010年倒退為95.6%。文教這個大類里面三個指標(biāo),2010年實(shí)現(xiàn)的程度只有68%。這幾大類都可以歸為社會指標(biāo),經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超前完成,社會指標(biāo)不光是沒有完成,有幾個指標(biāo)還是倒退的。如果我們不抓緊搞社會建設(shè),不改善民生等等,全面小康的目標(biāo)很難達(dá)到。第二,加強(qiáng)社會建設(shè)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要。我們講轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)講了十幾年,原來講的是轉(zhuǎn)變增長方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),要擴(kuò)大內(nèi)需。朱镕基當(dāng)副總理的時候就講,1995年、1996年的時候再講,現(xiàn)在十幾年過去了,內(nèi)需就是擴(kuò)大不上去。擴(kuò)大內(nèi)需按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家的說法,光經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)里面調(diào)整是調(diào)整不了的。現(xiàn)在全國600多種主要產(chǎn)品90%都是過剩的,在這里怎么調(diào)都不行。應(yīng)該調(diào)整社會結(jié)構(gòu)。人口統(tǒng)計(jì)里面城市人口超過50%了,但是其中有2億多是農(nóng)民工,他的身份還是農(nóng)民。
我們現(xiàn)在說已經(jīng)現(xiàn)代化了,其實(shí)是工業(yè)化了,現(xiàn)代化還沒有實(shí)現(xiàn),因?yàn)檎嬲霓r(nóng)民還有70%,2億多農(nóng)民工的身份證還是農(nóng)民,所以他賺的錢不像我們那樣敢花,他回去要造房子,娶媳婦,或者是給兒子造房子,錢是不敢花的,還是農(nóng)民的消費(fèi)。現(xiàn)在三個農(nóng)民的消費(fèi)還頂不上一個城里人,占70%的農(nóng)民的消費(fèi)只占30%的城里人的1/3。你算算這個比例,怎么擴(kuò)大得了內(nèi)需。有戶口的城市居民家電都有了,手機(jī)都有了,房子也買不起。不調(diào)整社會結(jié)構(gòu)是行不通的,要調(diào)整城鄉(xiāng)比例,要調(diào)整農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)比例,把人口結(jié)構(gòu)其他的社會結(jié)構(gòu)調(diào)整過來。所以,現(xiàn)在社會結(jié)構(gòu)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也得搞社會建設(shè),而要調(diào)整社會結(jié)構(gòu)必須通過社會建設(shè)來實(shí)現(xiàn)。
第三,加強(qiáng)社會建設(shè)是為了化解現(xiàn)在已經(jīng)產(chǎn)生的眾多社會矛盾、社會沖突,并從源頭上防治和減少社會矛盾。關(guān)于社會矛盾,中央文件上講,當(dāng)前“發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出”。我認(rèn)為,現(xiàn)在的社會主要矛盾是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾,經(jīng)濟(jì)這條腿太長,社會這條腿太短,整個發(fā)展是畸形的。經(jīng)濟(jì)這條腿太長,這是相比較而言,經(jīng)濟(jì)還要發(fā)展。社會這條腿太短,我們這幾年社會建設(shè)和社會管理不夠,包括關(guān)于這方面的投入也不夠。
現(xiàn)在社會矛盾突出,比如說“上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難”講了多少年了,就是沒解決。這個問題牽扯到千家萬戶,就是社會建設(shè)、社會服務(wù)、社會管理不夠的問題。現(xiàn)在我們加強(qiáng)社會建設(shè)和社會管理就是來解決這個問題,要是不從這上面解決,光從經(jīng)濟(jì)上投資,越投資壓力越大。上次的四萬億投資,你去看看投給民生的有多少,投給社會建設(shè)的有多少,投給社會管理的有多少。所以說選擇社會建設(shè)和社會管理也是減少社會矛盾,要從源頭上化解這些社會矛盾和問題。
第四,加強(qiáng)社會建設(shè)。改革社會體制是為下一步進(jìn)行政治體制改革、政治建設(shè),打好基礎(chǔ),做好準(zhǔn)備。從歷史的經(jīng)驗(yàn)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度以后,不是先搞政治體制改革,而是要先搞社會體制改革,先搞社會建設(shè),先搞社會民主化再搞政治民主化。我覺得中國應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行社會建設(shè)和社會管理,把社會民生問題解決好,比如說現(xiàn)在發(fā)展社會 5 組織,群眾在民間組織中,受到鍛煉,先搞社會民主,再逐步推進(jìn)政治體制改革。總之,下一步需要把社會建設(shè)作為重點(diǎn)。
三、社會建設(shè)的目標(biāo)和主要任務(wù)
社會建設(shè)的關(guān)鍵包括社會體制改革,要按社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的要求改革社會體制,改革整套的體制機(jī)制。
(一)什么是社會建設(shè)?
社會建設(shè)的目標(biāo)就是建設(shè)社會現(xiàn)代化。根據(jù)各國的經(jīng)驗(yàn),光靠經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,社會不太平,還不行,一定還要搞社會現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化。社會建設(shè)的具體內(nèi)容是什么呢?我們課題組討論出了這么一個定義,社會建設(shè)是按照社會發(fā)展規(guī)律,通過有目的、有規(guī)劃、有組織的行動,構(gòu)建公平合理的社會利益關(guān)系,增進(jìn)社會全體成員共同福祉,優(yōu)化社會結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會和諧,實(shí)現(xiàn)社會現(xiàn)代化的過程。
(二)社會建設(shè)的內(nèi)涵和主要任務(wù)
社會建設(shè)的具體內(nèi)涵是什么?社會建設(shè)是中央提出的四大建設(shè)之一,它不只是改善民生、社會管理,也不只是辦社會事業(yè)。我們把社會建設(shè)在若干年中的任務(wù)分成九類:1.民生事業(yè);2.社會事業(yè);3.社會分配;4.城鄉(xiāng)社區(qū);5.社會組織;6.社會規(guī)范;7.社會管理;8.社會體制;9.社會結(jié)構(gòu)。具體的內(nèi)容如下:
第一,著力發(fā)展、改善和提高民生事業(yè),不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃里面的說法,民生事業(yè)包括就業(yè)、收入分配、住房、社會保障等等。
第二,努力推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)。社會事業(yè)建設(shè)與社會建設(shè)不是一回事,社會事業(yè)在中國通常包括教育、科研、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等,這些都是公共服務(wù),跟社會民生事業(yè)是一樣的。國外把這些主要由政府提供的服務(wù)都叫公共服務(wù)。文化教育也好,醫(yī)療衛(wèi)生等也好,一定要堅(jiān)持均等配置、公平共享的原則,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的均等化。現(xiàn)在矛盾之所以產(chǎn)生,不是少了醫(yī)院或沒有學(xué)校,主要是優(yōu)勢資源跟一般資源分配不合理,所以,這方面要通過體制改革來解決。
第三,改革完善社會分配體制,構(gòu)建公平合理的社會利益關(guān)系。社會分配體制就是通常講的“分蛋糕”。現(xiàn)在我們把蛋糕做大了,做得比原來1978年改革時設(shè)想的還要大。在“文化大革命”前,北京的建設(shè)只達(dá)到三環(huán),但現(xiàn)在五環(huán)、六環(huán)都蓋滿了房子,甚至有人說要建七環(huán),那就要建到河北省了。蛋糕做大了,但是切蛋糕的機(jī)制、規(guī)矩不合理,再加上有些切蛋糕的人心態(tài)不正,手還不干凈,就出了大問題,這是現(xiàn)在社會矛盾的主要根源。國家關(guān)于分配體制的改革改了這么多年,文件起草了好幾年還出不來,這就是問題。
建立一個公平合理的分配體制,這是化解目前諸多社會矛盾的關(guān)鍵,也是關(guān)系改革發(fā)展成果惠及全國人民,實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路。
第四,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。城鄉(xiāng)社區(qū)是現(xiàn)代社會的基礎(chǔ),是人民群眾生活的共同體,是實(shí)現(xiàn)人民群眾自治的基層實(shí)體,承載著居民的各種權(quán)利。城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)是建成符合現(xiàn)代化要求的基層社會治理結(jié)構(gòu)。將來現(xiàn)代社會建立起來以后,到底城市怎么管,農(nóng)村怎么管?原來中國80%的人在農(nóng)村,現(xiàn)在中國50%的人已經(jīng)進(jìn)到城里來了。不管有 沒有戶口,他住到北京,住到上海,住到城市里來了,怎么管,是一系列的問題。中國的老百姓在我看來太老實(shí)、太好了,應(yīng)該是好管的。但現(xiàn)在管成這樣,這不是我們的初衷。
目前的重點(diǎn)是要克服農(nóng)村基層社區(qū)空心化、無人管理,城市基層社區(qū)人口過度膨脹、難于管理的困境。所以,要把社會建設(shè)和社會管理服務(wù)延伸到社會末梢,把更多的人、財(cái)、物投向基層,做好基層組織、整合基層資源、強(qiáng)化社會基礎(chǔ)的工作。一方面,中國農(nóng)村空心化,面臨管理難題。中西部很多農(nóng)村里人很少了,有的地方連支部書記或者村主任都出來打工,家里就剩下一些老頭、老太太和小孩兒。
另一方面,農(nóng)村人口涌進(jìn)城市,中國城市社區(qū)同樣面臨困境。廣東已成為中國人口第一大省,僅僅東莞一個市就超過1500萬人,但它的行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置仍然沒有變化。比如,深圳布吉鎮(zhèn)前幾年的人口就是110萬人,110萬人真是天下第一大鎮(zhèn)了,110萬人的鎮(zhèn)怎么管理?但這樣的鎮(zhèn)并不是一兩個。虎門鎮(zhèn)旁蓋了一個珠江大橋,將深圳和珠海兩個大城市聯(lián)系在一起。虎門的人口也超過了100萬,但還叫虎門鎮(zhèn),八九十個人要管100萬人。100萬人的鎮(zhèn),在國際上都是特大型城市,我們還是一個鎮(zhèn)長在管理。一個鎮(zhèn)四五萬人最好管理,超過十萬都難管理。
上世紀(jì)八九十年代我也寫過文章,提倡“小政府、大社會”。“小政府”能“小”得了嗎?一百萬人只有幾十個警察編制,管得了嗎?但這樣的情況現(xiàn)在很普遍。廣州、珠江三角洲流入人口眾多,城鎮(zhèn)已經(jīng)具備大城市規(guī)模,不改變行政級別,還是科級干部,還是鎮(zhèn)長在管理,就面臨管不了的困境。
前幾天報紙上有消息說,安徽銅陵市要撤掉街道,實(shí)行“區(qū)直管社區(qū)”,銅陵市才70萬人,全撤銷了街道,幾個區(qū)管幾十個社區(qū),這樣的城市規(guī)模是可以的。但是朝陽區(qū)現(xiàn)在人口已經(jīng)超過400萬,怎么撤銷?區(qū)級機(jī)關(guān)怎么管理幾百個社區(qū)?一個社區(qū)原則上四五千人,現(xiàn)在有的社區(qū)有四五萬人。
因?yàn)樯鐓^(qū)是一個生活共同體,互相能夠照應(yīng),四五萬人怎么照應(yīng)得了?為什么現(xiàn)在社區(qū)管理這么亂,產(chǎn)生這么多問題?該建的行政機(jī)構(gòu)沒有建,名義上是精簡政府、精簡干部、精兵簡政。現(xiàn)在財(cái)政收入幾十億,“文革”前,居委會是沒有脫產(chǎn)干部的,現(xiàn)在實(shí)際上有幾十個,包括公務(wù)員編制、事業(yè)單位編制,還有臨時工,管理混亂。經(jīng)常是“農(nóng)民工當(dāng)城管、農(nóng)民工管農(nóng)民”,這當(dāng)然容易出大事。
第五,大力培育和發(fā)展社會組織,確保社會組織有效規(guī)范運(yùn)行。社會組織是現(xiàn)代社會不可或缺的主體之一,是把人民群眾組織起來,搞好社會建設(shè)和社會管理,進(jìn)行社會整合的一種有效形式。社會組織的發(fā)育和運(yùn)行,有利于社會自治、應(yīng)對風(fēng)險、化解社會矛盾,能夠彌補(bǔ)政府不足、降低行政成本。現(xiàn)在社會組織全國已經(jīng)超過47萬個,還有發(fā)展的空間。
第六,要建立社會誠信體系,完善社會規(guī)范,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化文明社會。社會規(guī)范是社會的價值性整合方式。這是文明社會一定要有的,有社會規(guī)范,才能互相信任。因?yàn)楝F(xiàn)在社會誠信體系不健全、社會規(guī)范缺失,造成諸多社會問題,要將法治與德治結(jié)合起來。弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文明和傳統(tǒng)美德,建設(shè)社會主義核心價值體系。不斷提高干部、群眾的現(xiàn)代文明素養(yǎng),政府率先、干部垂范,法治為準(zhǔn)、強(qiáng)化他律,德治為本、完善自律,建立誠信社會。
第七,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。社會管理是實(shí)現(xiàn)社會現(xiàn)代化的基本手段之一,現(xiàn)代社會管理本質(zhì)上以維護(hù)公共秩序?yàn)楹诵摹⑷吮净?wù)為先導(dǎo),寓管理于服務(wù)之中。在十七大報告中有一段話專門論述社會管理創(chuàng)新。
創(chuàng)新社會管理是社會建設(shè)重要的組成部分,現(xiàn)在社會問題突出,2011年中央召開專門會議,政法部門開展化解社會矛盾等三大工作,非常不錯。但是我們提出社會主義和諧社會的目標(biāo),和諧社會要通過社會建設(shè)來建起來,社會管理是它的一部分,光靠社會管理是管不了的。所以,2011年2月19日,胡錦濤總書記在講話里講了社會管理的八個方面后,緊接著說,要搞好社會管理,必須加快以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。社會管理和社會建設(shè)的關(guān)系要弄清楚,現(xiàn)在可以把工作鏈條延伸到教育、醫(yī)療兩個大事業(yè)。要樹立多方參與、共同治理的理念,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公共參與”的格局,這是十六屆四中全會提出來的原則。
第八,要進(jìn)行社會體制改革,逐步建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會體制。
社會體制是社會建設(shè)的宏觀架構(gòu),是資源和機(jī)會配置的體系化規(guī)制,社會體制滲透到社會建設(shè)的方方面面,是關(guān)于權(quán)利平等、社會公正的頂層設(shè)計(jì)。社會體制的改革和完善是當(dāng)前社會建設(shè)的關(guān)鍵,要像當(dāng)年抓經(jīng)濟(jì)體制改革那樣,抓好社會體制改革。現(xiàn)在我們最大的問題是社會體制改革。在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以后,經(jīng)濟(jì)走上了健康發(fā)展的道路。最近林毅夫在雜志上說,我們保證7%~8%的增長速度20年到30年沒有問題,我們社科院也是這么估計(jì)的。經(jīng)濟(jì)改革方面我們已經(jīng)有經(jīng)驗(yàn)了,體制很好,成績很大,但是一個國家是兩個體制,兩個結(jié)構(gòu),不管是什么主義,一定是好的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)體制,好的社會結(jié)構(gòu),社會體制,這個社會才能運(yùn)行起來。現(xiàn)在我們的問題是,經(jīng)濟(jì)體制好了,但是社會體制還不行。
上世紀(jì)50年代是仿照蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,當(dāng)時的學(xué)校、醫(yī)院、辦公系統(tǒng)都是從蘇聯(lián)學(xué)習(xí)而來,為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制服務(wù)。現(xiàn)在蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)垮掉,中國也進(jìn)行了市場經(jīng)濟(jì)改革。但是如人口體制、戶籍體制,就是為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)服務(wù)的,這一套經(jīng)濟(jì)體制不在了,社會體制基本上沒有變,說難聽一點(diǎn),還是“吃大鍋飯”的體制,忙的忙死,閑的閑死。我們到現(xiàn)在不肯改。醫(yī)院現(xiàn)在新出來一個詞“醫(yī)鬧”,“鬧”成這樣,再投入也沒有用。社會建設(shè)的關(guān)鍵包括社會體制改革,要按社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的要求改革社會體制,改革整套的體制機(jī)制。
第九,以培育和壯大中產(chǎn)階層為目標(biāo),構(gòu)建現(xiàn)代社會“中間大、兩頭小”橄欖形的社會結(jié)構(gòu)。優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)是社會建設(shè)最關(guān)鍵的核心任務(wù)。社會建設(shè)的最后目標(biāo)是建成以中產(chǎn)階層為主體的社會結(jié)構(gòu),工人少了,農(nóng)民也少了。一個現(xiàn)代社會一定是中產(chǎn)階層占40%以上的社會,我們現(xiàn)在大概還不到30%。改變目前社會結(jié)構(gòu)滯后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的狀況,使社會結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相平衡協(xié)調(diào),需要優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)。
四、社會建設(shè)的三個階段
2040年前后,中國經(jīng)濟(jì)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,形成現(xiàn)代型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。可以說,這幾乎沒有問題,只要不倒退,現(xiàn)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)再接著往前走就可以實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)國內(nèi)外的發(fā)展情況、中國現(xiàn)代化建設(shè)的情況,社會建設(shè)可以分成三個階段。第一階段是我們現(xiàn)在正在做的兩件大事:保障和改善民生事業(yè)、社會事業(yè);化解社會矛盾,解決社會問題。這是“十二五”期間的主要任務(wù),將為社會建設(shè)開局打好基礎(chǔ)。第一件事是從目前人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切要求解決的保障和改善民生事業(yè)、社會事業(yè)做起,提高人民生活水平、提高人民的收入水平,辦好社會事業(yè),也就是把公共服務(wù)、社會建設(shè)做好。
第二件事是要從加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理入手,化解社會矛盾,解決社會問題。并加強(qiáng)源頭管理,標(biāo)本兼治,最大限度地防止和減少社會矛盾和社會問題的產(chǎn)生,增加社會和諧因素,促進(jìn)社會公平正義。這兩件大事,有相當(dāng)一部分是在補(bǔ)課、還債,若干年前我們壓縮了社會建設(shè)的投入,比如說教育和醫(yī)療的投入,現(xiàn)在需要還債。前幾天新聞報道了一件事,一方面講義務(wù)教育,另一方面還要搬桌子板凳去上學(xué),所以解決這些問題都是在還債。第一階段已經(jīng)開始,有些地方快一點(diǎn),有些地方慢一點(diǎn)。把這件大事辦好了,就為社會建設(shè)開了一個好局。
第二階段是十八大以后應(yīng)著力推進(jìn)社會體制改革,創(chuàng)新社會政策,完善社會管理,推進(jìn)新型的城鎮(zhèn)化,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。社會建設(shè)的第二階段,應(yīng)是社會體制改革的攻堅(jiān)階段,是決定社會建設(shè)成敗的關(guān)鍵階段。時間約在“十三五”、“十四五”期間。如果這個階段做好了,中國的問題就好解決了。跟經(jīng)濟(jì)改革不一樣,社會體制的改革,牽扯到很多利益集團(tuán)。為什么喊了這么多年學(xué)校教育改革、醫(yī)療改革就是改不好,不是沒有能人,而是沒有人下決心。實(shí)際上并不難,香港的醫(yī)院、交通都辦得不錯。一些現(xiàn)代化國家也有通行的規(guī)則,我們學(xué)過來就行,不是我們學(xué)不了,主要是不學(xué)。現(xiàn)代化建設(shè),有些方面如公共服務(wù)等是有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)的,我們是應(yīng)該學(xué)的。第二階段的突破口和關(guān)鍵是社會體制改革,如果說分配體制等這些社會體制不能改革,就不好辦。第三階段是到了本世紀(jì)中葉,2040年前后,中國經(jīng)濟(jì)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,形成現(xiàn)代型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。可以說,這幾乎沒有問題,只要不倒退,現(xiàn)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)再接著往前走就可以實(shí)現(xiàn)。社會建設(shè)要經(jīng)過第二階段的改革,改革后可以不斷前進(jìn),社會體制逐步完善,社會組織廣為發(fā)展,社會管理井然有序,社會結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,那時候的中國就可以實(shí)現(xiàn)社會現(xiàn)代化與和諧社會的建設(shè),形成一個與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化的社會結(jié)構(gòu)。中國也就步入現(xiàn)代化的社會,社會建設(shè)的三個階段,實(shí)質(zhì)也就是中國實(shí)現(xiàn)社會現(xiàn)代化的過程。
當(dāng)然,這三個階段的發(fā)展,同前面講到的中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)四位一體社會主義事業(yè)總體布局的發(fā)展一樣,并沒有一個截然分開的界限,而是互有交叉地進(jìn)行。這是學(xué)術(shù)上的階段性劃分。前一階段以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主,這個轉(zhuǎn)折點(diǎn)就是要轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)建設(shè),以社會體制改革、社會建設(shè)為主。所以有人說經(jīng)濟(jì)建設(shè)跟社會建設(shè)并重,也有說以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以社會建設(shè)為重心,社會建設(shè)要提高。但社會建設(shè)只能說是重要,不能說是第一,經(jīng)濟(jì)建設(shè)永遠(yuǎn)是第一,這個沒問題。但是也不要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)成唯一,只拼GDP。GDP越高的地方社會矛盾越多,全世界如此。現(xiàn)在全國各地正在進(jìn)行各種形式的社會建設(shè)和社會管理的實(shí)踐與探索,創(chuàng)造了很多新的經(jīng)驗(yàn)和新的模式。上世紀(jì)80年代的工業(yè)化,出現(xiàn)了一批經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式,現(xiàn)在是創(chuàng)造社會管理、社會建設(shè)模式的時代。經(jīng)過一段實(shí)踐之后,經(jīng)過各種經(jīng)驗(yàn)、各種模式的交流和比較,一定會涌現(xiàn)出適合中國特色、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要、符合歷史規(guī)律的社會建設(shè)的理論和實(shí)踐模式。
五、重點(diǎn)推進(jìn)社會建設(shè)的幾個問題 回顧總結(jié)起來,造成目前的經(jīng)濟(jì)社會不協(xié)調(diào),有一個重要原因是我們忽視了對社會建設(shè)的投入,在社會事業(yè)、民生事業(yè)等方面欠了賬。
第一,首先要統(tǒng)一思想,凝聚共識。對于是不是到了一個新的歷史轉(zhuǎn)折時期,是不是在“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的條件下把社會建設(shè)擺在突出的位置,是不是應(yīng)該認(rèn)識社會建設(shè)、社會管理的重要性,應(yīng)該進(jìn)一步統(tǒng)一思想。要開展關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會、社會建設(shè)的研討,在理論上弄清楚中國在現(xiàn)階段進(jìn)行社會建設(shè)的必要性和必然性,要深刻認(rèn)識社會建設(shè)是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不可逾越的一個階段,以及怎樣進(jìn)行社會建設(shè)等基本問題,在全黨、全國的干部群眾中取得共識。
第二,要總結(jié)八年來,特別是十七大明確提出加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)以來,推進(jìn)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。各地區(qū)各部門已經(jīng)做出了很多好的成績,涌現(xiàn)了一批經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的典型。要總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),也要發(fā)現(xiàn)一些普遍性的問題。現(xiàn)在要像當(dāng)年推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣,找到像“農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制”和“抓大放小”、“國企改革”這樣能推動大局的突破口。十六屆四中全會以后已經(jīng)有不少關(guān)于社會建設(shè)的說法,但是具體實(shí)踐的突破口在基層。一個縣、一個市,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者一個學(xué)校,一個機(jī)關(guān),如何能夠按現(xiàn)代化的要求進(jìn)行建設(shè),這才是突破,這才是社會建設(shè)與社會管理的“溫州模式”、“蘇南模式”,這都是需要實(shí)踐第一線的同志和學(xué)者研究的問題。
第三,組建社會建設(shè)工作委員會,統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)推進(jìn)社會建設(shè)工作。推進(jìn)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理一定要有一個相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),凡是涉及中央決策的戰(zhàn)略性大事,沒有這樣一個機(jī)構(gòu)的支撐都是空話。大事決定了,機(jī)構(gòu)建立了,有人真抓實(shí)干才可以。比如,計(jì)劃生育是天大的難事,但是從中央一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn),一直到村都有計(jì)生委,都有計(jì)生干部辦這件事。而很多事情之所以沒有成功,就是因?yàn)闆]有機(jī)構(gòu)的支撐。比如,新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有五年了,很多地方就刷刷墻,喊幾個口號,不少地方甚至連這個詞都忘了。這方面江西做得好,他們建了一個農(nóng)工部,而且江西省委規(guī)定,凡是縣、市、省的農(nóng)工部長一定是常委,這就不一樣,他們的新農(nóng)村建設(shè)還在繼續(xù)。十七大以來,包括北京在內(nèi),各地相繼成立了社會建設(shè)工委、社會工作辦公室、社會管理辦公室等,主抓社會建設(shè)和社會管理工作。也有由社會管理綜合治理委員會或民政部門主管的。在各地的黨政機(jī)構(gòu)中,主管社會事業(yè)、社會事務(wù)、公共服務(wù)的部門很多,但缺少一個綜合統(tǒng)籌的機(jī)構(gòu)。應(yīng)該建立一個類似發(fā)改委這樣的統(tǒng)抓社會建設(shè)的機(jī)構(gòu),賦予相應(yīng)的職責(zé),從組織上落實(shí)加強(qiáng)和推進(jìn)社會建設(shè)。
第四,推進(jìn)社會建設(shè),要有相應(yīng)人力、物力、財(cái)力的投入。回顧總結(jié)起來,造成目前的經(jīng)濟(jì)社會不協(xié)調(diào),有一個重要原因是我們忽視了對社會建設(shè)的投入,在社會事業(yè)、民生事業(yè)等方面欠了賬。目前醫(yī)療的投入已經(jīng)超過GDP的5%了,在這一點(diǎn)上,中央改善民生的決心很大,財(cái)政已經(jīng)在改革。但是要搞好社會建設(shè),應(yīng)該按照社會發(fā)展規(guī)律的要求,不僅要增加財(cái)力的投入,更要重視人力、人才的投入。按十六屆六中全會提出的,要讓主要領(lǐng)導(dǎo)來抓社會管理和社會建設(shè),現(xiàn)在有的地方是省委副書記主管社會建設(shè),工作推進(jìn)情況就要好一點(diǎn)。
第五,推進(jìn)社會建設(shè),既要做好頂層設(shè)計(jì),也要重視基層治理。社會建設(shè)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)總體布局中的一大建設(shè),關(guān)系到各個方面,是一項(xiàng)大工程。推進(jìn)社會建設(shè)一定要做好頂層設(shè)計(jì),同時也要做好基層治理,從基層做起。中西部不少農(nóng)村,中青年勞力走空了,村長、支書也打工經(jīng)商去了。不少大中城市涌進(jìn)了數(shù)以萬計(jì)的人,一個社區(qū)幾萬人、一個街道幾十萬人,都要有新的治理方案和措施。學(xué)校、醫(yī)院等社會公 共服務(wù)單位,也應(yīng)通過改革,建立新的體制機(jī)制。現(xiàn)在各地正在探索和實(shí)驗(yàn),社會建設(shè)可能會像經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣,會從基層社區(qū)、基層單位的改革和治理中取得突破。■(作者系中國社會科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員、中國社會學(xué)會名譽(yù)會長,北京工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院院長。本文根據(jù)作者9月15日在北京國際城市發(fā)展研究院舉辦的“國際城市論壇2012年形勢分析會”上的演講錄音整理,有刪減,經(jīng)作者審訂。吳英燕編輯,工作郵箱:wuyingyan@wxjt.com.cn。)
十六大提出的全面小康社會十項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn) 1.人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過3000美元 2.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.8萬元 3.農(nóng)村居民家庭人均純收入8000元 4.恩格爾系數(shù)低于40%
5.城鎮(zhèn)人均住房建筑面積30平方米 6.城鎮(zhèn)化率達(dá)到50% 7.居民家庭計(jì)算機(jī)普及率20% 8.大學(xué)入學(xué)率20% 9.每千人醫(yī)生數(shù)2.8人
10.城鎮(zhèn)居民最低生活保障率95%以上
第三篇:分層教學(xué)理論
一、分層教學(xué)的背景
傳統(tǒng)的班級授課是目前課堂教學(xué)的主要形式。在班級授課制中,教師的出發(fā)點(diǎn)并不是完全針對和適應(yīng)每一個具體的學(xué)生的,普遍出現(xiàn)“同內(nèi)容、同進(jìn)度、同目標(biāo)要求、同評價標(biāo)準(zhǔn)”等“一刀切”作法,根本無視學(xué)生的個體差異,嚴(yán)重防礙了學(xué)生的個性發(fā)展,致使優(yōu)生“吃不飽”,產(chǎn)生學(xué)習(xí)如同嚼蠟的感覺,學(xué)困生“難消化”,在“困進(jìn)”的怪圈中愈陷愈深,無力自拔,導(dǎo)致他們的學(xué)習(xí)積極性受到嚴(yán)重挫傷,因而感到課堂是那么的乏味,進(jìn)而厭惡課堂、厭惡學(xué)習(xí),導(dǎo)致整個教學(xué)活動混亂、課堂效率差的嚴(yán)重后果。另一方面,教師在課堂教學(xué)中,往往注重知識的傳授、技能的訓(xùn)練,而常常忽視情感、態(tài)度的培養(yǎng),忽視意志的錘煉,忽視價值觀的形成,即便是成績很好的“優(yōu)生”,也不過是“家長叫我學(xué)好”“老師要我學(xué)好”使然,毋庸置疑,這對學(xué)生的自覺學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)十分的不利。那么,課堂教學(xué)是不是就鉆進(jìn)了死胡同,無路可走了呢?不是!我們認(rèn)為,在今后相當(dāng)長的一個時期內(nèi),班級授課仍將是最基本的教學(xué)組織形式,而在班級授課中實(shí)施“面向全體,分層施教”的分層教學(xué)法,把班級教學(xué)、分組教學(xué)和個別教學(xué)三者有機(jī)地結(jié)合起來,揚(yáng)其長而避其短,即能最大限度地克服過去班級授課制中的種種弊端,盡可能地讓學(xué)生的個性、特長得以最充分的發(fā)展,使“不同的人學(xué)到不同的知識”、“人人都學(xué)到必需的知識”。那么,在現(xiàn)行班級授課制的條件下,如何彌補(bǔ)一位教師難以面對有差異的眾多學(xué)生進(jìn)行教學(xué)的不足,分層教學(xué)作為一種教學(xué)組織形式,能夠很好地尊重學(xué)生個體差異并按照差異施教,達(dá)到人人進(jìn)步,人人提高的目的,從而有效地提高課堂教學(xué)效益。
二、分層教學(xué)的概念及意義
所謂分層教學(xué)法,就是教師充分考慮到學(xué)生中存在的差異程度,綜合考慮每個學(xué)生的智力、非智力等因素,運(yùn)用模糊學(xué)的方法,把全班學(xué)生分為短期性的(即處于發(fā)展變化狀態(tài)而短期內(nèi)又相對穩(wěn)定的)A、B、C三個層次,并依據(jù)群體學(xué)生的差異,區(qū)別對待地制定分層教學(xué)目標(biāo)、設(shè)計(jì)分層教案、采取分層施教、進(jìn)行分層評價,分層教學(xué)更為可貴的一點(diǎn)是,它克服了飽受指責(zé)的“快慢班”教學(xué)弊病,為程度差的學(xué)生開拓了一個積極的世界。與“快慢班”里程度差的學(xué)生備受打擊受人冷落的情形截然不同,分層教學(xué)讓這群學(xué)生備受鼓舞、重建自信,激勵他們張揚(yáng)個性、超越自我。對他們來說,情感的交流、自信心的獲取,以及自主性的增強(qiáng)、創(chuàng)造品格的培養(yǎng)等等,遠(yuǎn)比考試成績的提高更重要,也更可貴。后者讓他們眼前高興,前者卻讓他們受益終生。
學(xué)生的學(xué)習(xí)差異,既表現(xiàn)在認(rèn)知方面,也體現(xiàn)在情感方面。就認(rèn)知而言,學(xué)生的記憶力、觀察力、注意力、思維力、想象力不一樣,智力水平不一樣,所以對教學(xué)的理解也不一樣;語言表達(dá)和閱讀能力的培養(yǎng)和變化主要取決于小學(xué)和學(xué)前階段,顯然也有差異;數(shù)理邏輯、音樂表現(xiàn)等特殊能力傾向也不一樣;學(xué)習(xí)習(xí)慣差異更明顯,許多學(xué)生就是因?yàn)闆]有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣而掉隊(duì)。就情感而言,學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣、動機(jī)、意志、態(tài)度、自信心等集中表現(xiàn)為學(xué)習(xí)的持久力,其中任何一個因素的強(qiáng)弱都會影響這種持久力的長短。
三、如何實(shí)施分層教學(xué)
1、因材施教原則。
教育專家加德納認(rèn)為:人的智能是多方面的,在一個人身上的表現(xiàn)是不均衡的。分層教學(xué)就建立在承認(rèn)學(xué)生差異,面向?qū)W生差異,從學(xué)生有差異的學(xué)習(xí)需求出發(fā)實(shí)施教學(xué)的理念之上。分層教學(xué)改變了過去的“齊步走”模式,分層實(shí)施,因人施教,允許學(xué)生上下流動,鼓勵學(xué)生勇攀“高枝”。分層教學(xué)讓每個學(xué)生吃適合自己的、吃得了、吃得好的東西,最大程度地尊重學(xué)生的個性,滿足每個學(xué)生的不同需求。
長期教學(xué)中我發(fā)現(xiàn)造成學(xué)困生的最主要原因不在于智力,而是在于知識遷移過程中日積月累造成的斷鏈與破網(wǎng)。布魯姆認(rèn)為“只要提供足夠的時間與適當(dāng)?shù)膸椭?5%的學(xué)生能夠?qū)W習(xí)一門學(xué)科,并達(dá)到高水平的掌握。”如果在課堂教學(xué)中能因個別學(xué)生之因材施教,盡量縮小學(xué)習(xí)新知識前的“認(rèn)知前提能力差異”,發(fā)揮非智力因素的作用,提高個別學(xué)生參與學(xué)習(xí)過程積極性的“情意前提特征”,提高教學(xué)質(zhì)量將會有切實(shí)的保證。
對不同程度的學(xué)生,制定不同的教學(xué)目標(biāo)要求,讓每個學(xué)生有一個自己的“最近發(fā)展區(qū)”,通過在他人的幫助和自己的努力下“跳一跳,摘到桃”。讓每個學(xué)生,特別是“差”生能嘗到成功的喜悅,以“成功”來激勵自己,發(fā)揮求知的“內(nèi)驅(qū)力”。
2、全班導(dǎo)學(xué)是指教師對整個班級的學(xué)習(xí)進(jìn)行整體引領(lǐng)。
A層學(xué)生接受能力強(qiáng)、基礎(chǔ)好,就著重拓寬他們的知識面,培養(yǎng)自學(xué)能力,例如在中高年級的語文學(xué)習(xí)中,每個單元的生詞都由學(xué)生自己處理,教師只起引導(dǎo)作用。A層學(xué)生沒有抄抄寫寫的作業(yè),作業(yè)大都以開放性為主。
B層學(xué)生大多肯學(xué),但反應(yīng)一般,光會背不會用,閱讀能力較差。以往,這些學(xué)生在課堂上搶不著發(fā)言機(jī)會,久而久之,便養(yǎng)成了一味死記硬背、不善思考的習(xí)慣。教師在授課上,就一個句型,變換不同方式地反復(fù)操練,練透練夠。
C層學(xué)生基礎(chǔ)較差,多學(xué)一點(diǎn),就有些力不從心,相當(dāng)一部分學(xué)生自我約束力很差。所以,對于C層學(xué)生,首先從樹立自信心著手,鼓勵他們大膽發(fā)言。對話做得好,課文背得流利,小考有進(jìn)步,老師就給他們適當(dāng)獎勵。雖然獎品很小,但學(xué)生極興奮。
3、小組分層學(xué)習(xí)
小組議學(xué)是指以學(xué)習(xí)小組形式進(jìn)行討論式學(xué)習(xí)。課堂上的小組構(gòu)成,我們由于兩種基本的分組形式,一是固定的學(xué)習(xí)小組。是各學(xué)科教師根據(jù)班級學(xué)生的認(rèn)知水平分層組成的相對固定的小學(xué)習(xí)小組。在這種相對固定的學(xué)習(xí)小組中,小組成員實(shí)行編號,分工明確,小組學(xué)習(xí)和討論往往按照一定的規(guī)則進(jìn)行;一種是臨時的學(xué)習(xí)小組。即教師根據(jù)課堂學(xué)習(xí)的需要,在提出某些話題之后,學(xué)生根據(jù)興趣愛好、人際關(guān)系等方面情感因素臨時組成學(xué)習(xí)小組進(jìn)行討論交流。在小組議學(xué)中,學(xué)生除了個體自主聽講、自主練習(xí)外,教師還要給學(xué)生提供許多討論學(xué)習(xí)的機(jī)會。這種方式,可使小組成員之間或者全體學(xué)生之間進(jìn)行互相啟發(fā)。組長負(fù)責(zé)檢查組員的練習(xí)、作業(yè)完成情況以及對知識的掌握情況,并向教師及時反饋。教師則要對各學(xué)習(xí)小組的合作學(xué)習(xí)情況及時檢查、督促和指導(dǎo),介紹先進(jìn)小組經(jīng)驗(yàn),組織協(xié)調(diào)各組間關(guān)系等。
個別輔導(dǎo)是指在班級內(nèi)進(jìn)行的分層輔導(dǎo)。分層教學(xué)之初,學(xué)校曾嘗試分班分層輔導(dǎo),但是運(yùn)行一段時間后發(fā)現(xiàn)不利于班級管理,效果不明顯,于是改成在班內(nèi)分層輔導(dǎo)。教師們在處理練習(xí)時雖然是在同一個教學(xué)班,但要具有三個層次:第一層次為知識的直接運(yùn)用和基礎(chǔ)練習(xí),是全體學(xué)生的必做題;第二層次為變式題或簡單綜合題,以B層學(xué)生能達(dá)到的水平為限;第三層次為綜合題或探索性問題。第二、三兩層次的題目為選做題,這樣使A層學(xué)生有練習(xí)的機(jī)會,B、C兩層學(xué)生也有充分發(fā)展的余地。檢測也分為三個梯次出題,這樣使A、B、C三個層次的學(xué)生都能享受到成功的喜悅,因而提高學(xué)生學(xué)習(xí)英語的積極性。因?yàn)檩o導(dǎo)課一周只能安排一節(jié),這遠(yuǎn)遠(yuǎn)解決不了C層學(xué)生學(xué)習(xí)困難的問題。教師們就利用午間、課后時間,對一些學(xué)生進(jìn)行個別輔導(dǎo)。
4、分層評價 我們在評價學(xué)生時,一定要根據(jù)每個學(xué)生的具體情況,分層評價,要認(rèn)識評價的目的是要促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展,促進(jìn)他們在學(xué)習(xí)中學(xué)會學(xué)習(xí),對學(xué)生而言,他們需要的是更多的鼓勵,因此,我們要注意他們的閃光點(diǎn)。有一次在語文課上,我有意請一位比較內(nèi)向平時不愛說話的同學(xué)到講臺上用自己的話復(fù)述課文。他一聽到老師叫他的名字,心頭一顫,一下子臉都紅了。在同學(xué)們的熱烈掌聲中,他才不得不走上了講臺。他不是復(fù)述課文,而是斷斷續(xù)續(xù)地把課文讀了一遍。當(dāng)他讀完后,同學(xué)們似乎都用冷漠的目光看著他。這時我立即舉起了雙手鼓起掌來,教室里立刻響起了一片熱烈的掌聲,然后我很真誠地說:“××同學(xué)從來沒上過講臺,今天他能夠勇敢地走上講臺為同學(xué)們朗讀課文,雖然有點(diǎn)慌張,但這已經(jīng)是一個了不起的進(jìn)步了,我們相信他下一次一定會很從容的。“就這么幾句話說得他瞪著眼睛望著直點(diǎn)頭。他竟然站起來說:“謝謝老師,謝謝同學(xué)們。”教室里又響起了熱烈的掌聲。后來再經(jīng)過幾次的練習(xí),如今他能較為自如地為同學(xué)們演講了。又如對學(xué)生作文的評價方面,也要分層次。有的同學(xué)寫作能力比較強(qiáng)要鼓勵他們更加開拓視野,向更高的層次發(fā)展,指出他們努力的方向;而寫作能力較差的同學(xué),更不應(yīng)該批評指責(zé),要引導(dǎo)他們多觀察周邊的事物,發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn),加以鼓勵。如在評語寫上“某某句寫得非常好”,“這次作文比上次進(jìn)步多了”;當(dāng)然對有不足之處也要指出來,但一定注意學(xué)生的層次差別,要用恰如其分婉轉(zhuǎn)的口氣給予指出,以激發(fā)他們的習(xí)作興趣。總之,我們對不同層面學(xué)的評價絕對不能用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。對每一個學(xué)生的評價一定要有利于學(xué)生的發(fā)展,正如毛主席說的:“使他們生動活潑、主動地得到發(fā)展。”
美國著名的教育家賀拉斯·曼說:“估量科學(xué)或文化造福于社會,不應(yīng)過分地著眼于這個社會擁有少數(shù)人掌握大量高深知識的人,而應(yīng)在廣大人民掌握足夠的知識。”我們面對的學(xué)生未來社會的建設(shè)者,他們的整體素質(zhì)如何,直接關(guān)系著我們整個民族的命運(yùn)。因此,我們在語文教學(xué)中一定要面向全體學(xué)生,把分層教育的理念貫徹、落實(shí)到每個教學(xué)環(huán)節(jié)。
第四篇:社會互動理論
社會互動 百科名片
社會互動:群體活動和社會過程是由互為條件和結(jié)果的社會行動為基礎(chǔ)的。當(dāng)相關(guān)雙方相互采取社會行動時就形成了社會互動。社會互動也稱社會相互作用或社會交往,它是人們對他人采取社會行動和對方作出反應(yīng)性社會行動的過程——即我們不斷地意識到我們的行動對別人的效果,反過來,別人的期望影響著我們自己的大多數(shù)行為。它是發(fā)生于個人之間、群體之間、個人與群體之間的相互的社會行動的過程。社會互動是人類存在的重要方式。與其他動物間的互動相反,人類互動是有意義的。
目錄
介紹 獨(dú)特意義 產(chǎn)生及其實(shí)質(zhì) 互動要素 主要理論 互動情境 互動的維度 互動的類型 基本類型 互動過程
社會轉(zhuǎn)型與社會互動 展開 編輯本段 介紹
社會互動(social interaction)社會互動
1.社會互動必須發(fā)生在兩個或兩個以上人之間。
社會互動2.個人之間、群體之間
只有發(fā)生了相互依賴性的行為時才存在互動,并不是任何兩個人的接近都能形成社會互動。
3.社會互動以信息傳播為基礎(chǔ)。
4.社會互動總是在特定的情境下進(jìn)行的。同一行為在不同的時間、不同的場合具有不同的意義。
5.社會互動可以是面對面的,也可以在非面對面的場合下發(fā)生。
6.社會互動還會對互動雙方及他們之間的關(guān)系產(chǎn)生一定的影響,并有可能對社會環(huán)境形成一定的作用。
7.人們的互動往往遵循一定的行為模式,具有一定的互動結(jié)構(gòu)。編輯本段 獨(dú)特意義
社會互動是研究社會學(xué)的基本分析單位之一,是微觀社會學(xué)的主要課題。它是個體層次和社會結(jié)構(gòu)層次以及文化層次的中介,是由個人走向群體甚至更大社會組織制度的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。產(chǎn)生及其實(shí)質(zhì)
(符號互動論的角度)
喬治.H.米德在總結(jié)前人成果的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn),人類心智的發(fā)展、“自我”意識的形成和社會組織與制度的建立,是社會互動的主要過程,也是社會互動產(chǎn)生的主要條件。
社會互動的起點(diǎn),是在人類心智發(fā)展基礎(chǔ)上形成的“自我互動”。“自我互動”即“主我”與“客我”的互動。作為一種社會過程,“自我互動”反映的是從“主我”到“客我”的反思過程,有無這種反思是區(qū)分人類的行為和動物行為的主要標(biāo)志。從總體上看,“自我”不僅是社會互動的產(chǎn)物,而且是“主我”與“客我”在互動中不斷展開的過程。從根本上講,沒有群體互動,就不會有自我互動。對行動者個人來說,群體互動既是互動的前提,也是互動的必不可少的環(huán)境和情境。互動的實(shí)質(zhì)在于:無論是自我互動還是社會互動,都是主體與客體之間的往返活動,都是主體與客體之間的溝通。這種溝通,主要依靠包括暗示和語言在內(nèi)的“符號”。因此“符號互動”是社會互動的主要形式。互動要素
(符號互動論的角度)
構(gòu)成社會互動一般要具備以下三個因素:
(1)必須要有兩個或以上的互動主體
(2)互動主體之間必須發(fā)生某種形式的接觸
(3)參與互動的各方有意識地考慮到行動“符號”所代表的“意義”。主要理論
社會互動沒有一個統(tǒng)一的互動理論。社會互動
在歐洲,德國的齊美爾被認(rèn)為是歐洲第一位互動理論家。他認(rèn)為社會學(xué)的研究
社會互動對象應(yīng)是與互動內(nèi)容相對應(yīng)的 互動形式,并對社交、統(tǒng)治與服從、沖突與凝聚等具體互動形式做了詳細(xì)的分析。他的研究也影響了美國社會學(xué)家。
在美國,作為早期人類互動的研究者和代表人物,喬治.H.米德的研究重點(diǎn)是行動——某個人在某種情境下的全部反應(yīng)。按照米德的觀點(diǎn),人類反應(yīng)與動物反應(yīng)不同,我們在作出反應(yīng)之前要進(jìn)行有意識的思考。而且人類擁有自我——一個我們與之交流的內(nèi)在的“人”,就像我們與別人說話一樣。米德把與我們自己交流的行動看做人類意識的最重要的特征。他強(qiáng)調(diào)人類互動是以為文化所定義的符號的意義為中介的。人類互動是基于有意義的符號之上的一種行動過程。符號互動論
是指強(qiáng)調(diào)符號和意義在人類互動中之重要性的一種社會學(xué)理論,由米德創(chuàng)始。H.布魯默,米德的學(xué)生,總結(jié)了互動論的三個原則:(1)根據(jù)我們對于事物所賦予的意義,我們對之采取行動(2)我們對于事物所賦予的意義是社會互動的結(jié)果(3)在任何情境下,這一解釋過程通常包括米德所說的角色借用,即假定承擔(dān)別人的角色并試圖理解別人的思想和情感——內(nèi)在闡釋過程,我們與我們自己交流。
w 許多活動是常規(guī)性的,并涉及我們無意識中獲得的且想當(dāng)然的許多定義。我們的共享定義指導(dǎo)著人類活動,甚至當(dāng)這些定義與客觀現(xiàn)實(shí)不一樣時也是如此。
w 有時,社會情境的定義并不很清楚,通過互動,一個人可以領(lǐng)會期待和被期待。
w 有時,習(xí)慣性行為發(fā)生變動,人們對某種情境的定義也有可能變化,這些變化常常在實(shí)質(zhì)性問題上為社會價值觀的未來重大轉(zhuǎn)換奠定了基礎(chǔ)。
w 批評者認(rèn)為,該理論僅僅關(guān)注個體互動方式,造成一種個人擁有無限自由的錯誤印象,忽視了社會結(jié)構(gòu)、社會歷史、社會經(jīng)濟(jì)對我們的約束。
w 后來布魯默、庫恩等人發(fā)展了米德的思想,分別建立了芝加哥學(xué)派和衣阿華學(xué)派。(1)芝加哥學(xué)派:人文科學(xué)方法,人的行為無法預(yù)測、非決定性的,互動是一個角色創(chuàng)造的過程,主張用生活史、自傳、日記、信件等,進(jìn)行個案研究、非結(jié)構(gòu)訪問。(2)衣阿華學(xué)派:實(shí)證主義方法,人的行為是被其地位、角色所決定的,根據(jù)個體的參照群體,可以預(yù)測其自我評價,并進(jìn)而預(yù)測其行為。互動是一個角色扮演的過程,用問卷或態(tài)度量表來測量人們的自我概念,試圖將互動理論操作化。本土方法論(又稱常人方法學(xué)、民族方法論)
是分析人們在日常社會互動中所遵循的一系列規(guī)則的一種社會學(xué)方法。按照本土方法論者的觀點(diǎn),所有日常社會互動都遵循著某些背景假定或“規(guī)則”,這些假定或規(guī)則形成了有序溝通的基礎(chǔ)。違規(guī)試驗(yàn)已經(jīng)表明了各種背景假定在人類互動中的重要性。在這種實(shí)驗(yàn)中,實(shí)驗(yàn)者假裝并不明白談話背后沒有明說的一些假定。
w 許多主流社會學(xué)家認(rèn)為,對于社會學(xué)的一些主要(宏觀)問題——如社會設(shè)置的特性以及社會中的權(quán)利運(yùn)用等——而言,本土方法論差很遠(yuǎn)。但本土方法論正是把揭示社會交往的各種規(guī)則作為其中心目標(biāo)的。角色理論
w 角色和互動是密不可分的。一方面,互動雙方都需遵循一定的角色規(guī)范進(jìn)行交往,一方角色失調(diào),就可能中斷或改變互動的方向。互動還有賴于人們扮演他人角色的能力,這使人們能夠辨別和理解他人,預(yù)知他人的反應(yīng)。另一方面,沒有另一方來互動,角色就失去了依存的條件。
w 實(shí)際上,角色理論和符號互動論的聯(lián)系非常緊密。擬劇論
艾文.戈夫曼關(guān)于人類互動的研究被稱為擬劇論,這種理論把人們看成是戲劇中的演員,它宣稱人們是在按照社會劇本的要求扮演各種角色,并且人們的表演要接受觀眾的評判,觀眾對于可能解釋演員真實(shí)性格的某些過失
社會互動
非常警惕。這種角色表演的一個重要方面就是印象管理或自我呈現(xiàn),社會互動即向別
人表現(xiàn)我們自己,以便他們能夠按照我們的愿望看待我們,誘導(dǎo)他們做出我們期望的行為。人們的行為既包括“前臺”行為,又包括“后臺”行為。前臺行為針對的是他們并不熟悉的一般觀眾,后臺行為則是針對親密朋友的。在有些情況下,人們組成劇班以表現(xiàn)某種印象。當(dāng)印象或形象遭遇別人挑戰(zhàn)時,通常會導(dǎo)致尷尬,表演者的尷尬也伴隨著觀眾的尷尬,觀眾通常“有意忽視”表演中的過失,為表演者保全臉面。
w 批評者認(rèn)為,1)該理論過于靜態(tài)地考察自我,有時,和不同的他人在一起的自我也不一樣,所以不可能在所有互動中盡可能制造出最好印象,2)人們并不總在操縱社會,演戲,有時人們也努力誠實(shí)、真實(shí)地表白自己。對此戈夫曼也樂意承認(rèn)印象管理只是社會現(xiàn)實(shí)的一方面。參照群體理論
w “參照群體”是指個體在心理上所從屬的群體,是個人認(rèn)同的為其樹立和維持各種標(biāo)準(zhǔn)、提供比較框架的群體。個體將其參照群體的價值和規(guī)范作為評價自身和他人的基準(zhǔn),作為自己的社會觀和價值觀的依據(jù)。一個人的參照群體與他在行政上、組織上或地位上所從屬的群體可以使相同的,也可能是不同的。
w 該理論揭示了非面對面的人際接觸對個人行為的制約作用,反應(yīng)了個人與群體的互動的特殊方面。對個體來說,參照群體一是規(guī)范-對內(nèi)化價值標(biāo)準(zhǔn),形成社會態(tài)度有重要影響(和某群體認(rèn)同-熟悉該群體規(guī)范-強(qiáng)化或削弱與其他群體的認(rèn)同),二是比較-群體是個體對自我、他人進(jìn)行評價時所采用的比較性標(biāo)準(zhǔn)。
w 該理論研究個人的客觀社會地位與其社會觀點(diǎn)之間相互作用的社會心理機(jī)制的工具,是探明個體動機(jī)與社會結(jié)構(gòu)之間相互作用機(jī)制的工具。社會交換輪
w 著眼于生活中相互交往的外顯行為——代價和報酬。認(rèn)為社會互動的實(shí)質(zhì)是人們交換酬賞和懲罰的過程。交換行為存在于包括友誼、愛情在內(nèi)的多種社會關(guān)系中。涉及內(nèi)容非常豐富,介紹幾個有關(guān)命題:
(1)成功命題:一個人某種行動越經(jīng)常得到報酬,越愿意從事。
(2)刺激命題:若某特定刺激的出現(xiàn)曾經(jīng)成為一個人行為得到酬賞的原因,那么現(xiàn)在的刺激越是同過去的相同,越可能采取此類似行動。
(3)價值命題:一種行動對某人越有價值,那么他越有可能采取該行動。
(4)剝奪-滿足命題:某人在近期內(nèi)越是經(jīng)常得到某一特定酬賞,隨后同樣的酬賞對他越?jīng)]價值。
(5)侵犯-贊同命題:A.當(dāng)某人的行為沒有得到預(yù)期的酬賞或得到未估計(jì)的懲罰時,他將會被激怒,并可能采取侵犯行為,所預(yù)期的酬賞變得更有價值。B.當(dāng)某人的行為獲得了預(yù)期的酬賞甚或大于預(yù)期的酬賞,或未獲預(yù)期的懲罰時,他會很高興,并可能采取贊同行為。該行為的結(jié)果變的更有價值。
酬賞:個人與他人的交往中所得到的收獲,包括金錢、社會贊同、尊重和服從。價值依次增高。
w 該理論基礎(chǔ)是個人主義與功利主義,認(rèn)為每個人都盡量避免痛苦和增進(jìn)快樂。忽略了人類行為社會的前提,帶有濃厚的心理還原主義色彩。編輯本段 互動情境 二人關(guān)系、三人關(guān)系與多人關(guān)系
齊美爾深入分析過人數(shù)對互動形式的影響。
1)2人,充分考慮對方具體的需要、愿望和個人特點(diǎn),有著其他形式下不可能達(dá)到的親密感情和獨(dú)特性,產(chǎn)生排他的特征。也可能使兩人沖突更加強(qiáng)烈。
2)3人,每一方都需要考慮兩個人的個性特征,如果其中兩人沖突,第三者可能選擇成為(1)中間者,從局外、公平客觀地調(diào)解(2)仲裁者,經(jīng)雙方認(rèn)可,公平解決爭端(3)漁利者,以支持一方為由提出利益要求(4)分裂者、征服者,助長雙方矛盾以得利
3)多人,會組成社會網(wǎng)絡(luò)。其中,大型群體,會形成超越個體的結(jié)構(gòu);在正式組織中,分工、組織較規(guī)范,對個體進(jìn)行制約。熟悉情境、工作情境、社交情境
根據(jù)互動目的來分
(1)工作情境:雙方有特定目標(biāo),明確分工,有一點(diǎn)行為限制,較少感情交流。
如交易、談判、會議、上課等
(2)社交環(huán)境:為互動而互動,并無其他目的。一些沒實(shí)際意義的話題,輕松展示自己的個性,產(chǎn)生愉悅,有一些感情投入,起到重要的溝通了解的作用,促進(jìn)關(guān)系發(fā)展。
如宴會、舞會、郊游等
(3)熟悉情境:與熟人之間的日常交往。沒特定目的,行為較隨便,按社會習(xí)俗行事即可。如家庭、親戚、鄰居、下班后同事等。
以上劃分不絕對,有較大的主觀能動性和靈活性,情境和行為方式也可以由互動者協(xié)商決定。如casual Friday時可以著便裝上班,如Google的工作環(huán)境以支持大家的思維為主,制約為輔。也有時,請客“辦事”,公事、私事都在飯桌上解決,讓人很難鐵面無私、公事公辦。針對這種我國特有的飯桌文化造成的情景混淆現(xiàn)象,可以提倡自我(親友)的道德約束,加強(qiáng)法律制約,這是社會文明與進(jìn)步的需要,是中國人社會互動方式變革的一個方向。情感關(guān)系、工具關(guān)系、混合關(guān)系 社會互動--溝通于語言之外的社會互動
根據(jù)互動者之間的人際關(guān)系來分
社會互動--溝通于語言之外的社會互動(1)情感關(guān)系:家庭、親密朋友等初 級群體,滿足個人關(guān)愛、溫情、安全感、歸屬感等情感需要。遵循各盡所能,各取所需的規(guī)則,當(dāng)一人有需要時,其他人會盡力補(bǔ)足。
(2)工具關(guān)系:為達(dá)成某種目的與他人交往時發(fā)生的關(guān)系,這關(guān)系是達(dá)成目的的工具,不預(yù)期有長期交往和情感關(guān)系。遵循公平法則,如買賣雙方的等價交換。
(3)混合性關(guān)系:介于前兩者之間,個人與親戚、一般朋友、鄰居、同學(xué)、同事、同鄉(xiāng)等的關(guān)系,有情感和工具的成分。遵循人情法則,交情的深淺和面子的大小對互動的方式和結(jié)果有重要的影響。
關(guān)系可以轉(zhuǎn)化,中國人常說人情和面子,有時為達(dá)目的,有人常想把工具關(guān)系變混合性關(guān)系,在人情的壓力之下,使對方不得不給個面子。編輯本段 互動的維度
(1)向度:情感是親疏愛憎,地位是尊卑平等,利益是一致沖突?
(2)深度:互動,相互依賴的程度。利益關(guān)聯(lián)、情感投入、延續(xù)時間、規(guī)范復(fù)雜之深淺?是深度還是表層互動?
(3)廣度:范圍領(lǐng)域大小。專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)往往互動比較單一,而如朋友、家庭成員之間的互動大都是全面的互動。
(4)頻度:次數(shù)多寡。頻度影響人際關(guān)系深淺好壞。編輯本段 互動的類型
互動是一種最基本、最普遍的日常生活現(xiàn)象。根據(jù)互動情境、互動維度、互動方式等標(biāo)準(zhǔn),如
按情感關(guān)系,友好互動/敵意互動/情感無涉互動
按利益關(guān)系,合作互動/競爭互動/沖突互動
按地位關(guān)系,強(qiáng)制互動/服從互動/平等協(xié)商互動
按互動廣度,單一角色互動/多重角色互動
按互動媒介,言語性互動/非言語性互動
按互動單位,人際互動/群體互動
按互動途徑,直接互動/間接互動
其他還有,正式互動/有組織互動/非正式互動/無組織互動
傳統(tǒng)互動/習(xí)慣方式互動/現(xiàn)代、創(chuàng)新方式互動。傳統(tǒng)的互動基本上是直接的、面對面的初級群體的互動,現(xiàn)代社會的互動已日益超越時空界限,形成以大規(guī)模的現(xiàn)代化傳輸手段為媒介的間接互動。
從“過程”與“結(jié)構(gòu)”的角度來劃分互動方式,是互動論者取得的主要成果,也是他們研究的主要目標(biāo)。他們力圖從日常司空見慣的交往活動中,找出規(guī)律性的東西,建立并完善一種互動理論。早期的互動論者,著眼于互動是一個過程。在他們看來,“社會互動”和“社會過程”是一個意思。美國芝加哥學(xué)派的R.E.帕克和E.W.伯吉斯主張把“互動過程”分為 4個階段:競爭、沖突、順應(yīng)、同化。它們也適用于不同文化之間的互動。兩種文化體系之間交流、沖突、認(rèn)同和融合的過程,與上述互動過程是基本吻合的。帕克的“互動過程”論,帶有明顯的社會達(dá)爾文主義的色彩,它基本上是屬于西方社會學(xué)早期的理論。雖然在帕克之后,還出現(xiàn)過許多類似的更詳細(xì)更繁瑣的互動方式的分類標(biāo)準(zhǔn),但意義和影響甚微。
現(xiàn)代西方社會學(xué)的互動理論,正在從過程理論向結(jié)構(gòu)理論轉(zhuǎn)化。帕克和克魯默是這一轉(zhuǎn)化的倡導(dǎo)者。“過程理論”強(qiáng)調(diào)的是“自我”,是“主客互動”,而“結(jié)構(gòu)理論”強(qiáng)調(diào)的則是“角色”,是“角色互動”。所謂“角色互動”,就是由復(fù)雜的社會地位所決定的角色之間和角色之內(nèi)的互動。原來心理學(xué)意義上的“理解”概念,已被社會學(xué)意義上的“期望”概念所代替。角色關(guān)系所帶來的互動,是一種更固定化、更社會化的互動。主體的地位在這種互動過程中受到了更多、更大的限制,從而有可能導(dǎo)致喪失主體性的“過分社會化”現(xiàn)象的出現(xiàn)。以角色互動為中心的結(jié)構(gòu)性互動研究,主要是在人際關(guān)系,特別是在非正式群體或小群體的研究中,并取得了一些引人注目的進(jìn)展。(龐樹奇)編輯本段 基本類型 非語言溝通/互動
即通過符號而不是語言所進(jìn)行的溝通,是人類互動的一個重要組成部分。兩種最重要的非語言溝通是體態(tài)語言和個人空間。體態(tài)語言包括面部表情、動態(tài)體語和靜態(tài)體語。人際距離是個人空間的一個方面。按照愛德華.T.霍爾的觀點(diǎn),美國人之間的交往有四種距離:親密距離(44厘米以下)、個人距離(44~120厘米)、社會距離(120~360厘米)、公眾距離(360~760厘米)。合作
是指人們或群體為了滿足共同利益或達(dá)到共同目標(biāo)而一起行動,這些利益或目標(biāo)單靠一方是難以實(shí)現(xiàn)的,甚至是不可能的。廣義上說,人們社會生活的很多方面都必須建立在合作的基礎(chǔ)之上,沒有合作就沒有群體或社會可言。
成功的合作應(yīng)具備:(1)目標(biāo)一致,追求自身利益的人、競爭對手、甚至對抗關(guān)系的人有時也可以合作(2)對如何達(dá)成目標(biāo)有基本共識,若志趣相近、能為對方著想、站在對方的角度看問題,更有助于順利合作(3)行為配合(4)講信用。
個性特征和人際技能也會影響團(tuán)隊(duì)合作。學(xué)會合作已經(jīng)成為新世紀(jì)對人才的一種基本要求。
合作可以是(1)自發(fā)合作和互相援助,直接產(chǎn)生于某種情境下的實(shí)際需要和可能(2)傳統(tǒng)合作,逐步穩(wěn)定被制度化了的習(xí)慣(3)現(xiàn)代社會更多依賴指導(dǎo)合作,在第三方,即雇主或?qū)I(yè)人士的指導(dǎo)下協(xié)調(diào)合作(4)也可以是契約合作,即正式同意以某種方式進(jìn)行合作,并對彼此職責(zé)進(jìn)行清楚的界定。沖突
是合作的對立面,指的是針對有價值的珍惜物品或價值觀的斗爭;這里,沖突與競爭的區(qū)別(1)為了達(dá)到預(yù)期目標(biāo),在沖突中打敗對手被認(rèn)為重要的(2)沖突雙方有直接的、公開的、面對面的接觸,是直接的反對關(guān)系(3)沖突雙方目標(biāo)既有相同性又有不同性,如都是爭政權(quán),要建立的新體制卻可以不同(4)沖突在形式上比競爭要激烈得多,往往突破規(guī)章、規(guī)則甚至法律的限制。
齊美爾劃分的沖突類型有:(1)群體間的戰(zhàn)爭(2)群體內(nèi)的沖突(3)打官司(4)理念之間的對立,這往往是最殘忍和最具破壞性的。如當(dāng)今世界上許多最嚴(yán)重的沖突背后,都可以看到宗教觀念的差異。其他劃分類型(1)個人或群體間(2)經(jīng)濟(jì)/政治/思想/文化/宗教/種族/民族/階級沖突(3)訴訟/辯論/口角/決斗/械斗/戰(zhàn)爭等
但沖突也可以有正面效果,它可以成為一種促進(jìn)雙方內(nèi)部緊密團(tuán)結(jié)的力量;也可以強(qiáng)迫雙方直面問題,加深了解;還可以導(dǎo)致必要的社會變遷。盡管社會能在某種程度上成功地消除沖突,但一個沒有沖突的社會將是毫無生機(jī)、沉悶乏味的社會。競爭
是一種合作性的沖突,它受一些“規(guī)則”約束,達(dá)到目標(biāo)比打敗對手更重要,互不相識的競爭者也可以競爭,競爭規(guī)則防止競爭的間接反對關(guān)系演變?yōu)闆_突的直接反對關(guān)系。競爭在西方社會中尤為普遍,它就是美國式個人資本主義制度的核心內(nèi)容。
改革開放以來,個人、企業(yè)間的競爭已經(jīng)成為我國社會生活的普遍現(xiàn)象【見下社會變遷與互動】。在競爭中,人們的工作積極性、企業(yè)的經(jīng)營管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量都有了顯著的提高。但是由于還缺乏完善的法規(guī)制度,我國還存在不少惡性競爭現(xiàn)象,如假冒偽劣產(chǎn)品、銷售回扣等。
w 傳統(tǒng)觀念中,合作與競爭是一對反義詞,在現(xiàn)代社會,出現(xiàn)了整合合作競爭的新商業(yè)戰(zhàn)略,有可能實(shí)現(xiàn)雙贏。這種理念可以廣泛應(yīng)用,促進(jìn)社會的良性運(yùn)行。強(qiáng)制
是指某個人或群體將其意志強(qiáng)加給別人的一種傾向。雙方力量的不平衡,盡管它最終依賴于使用物質(zhì)力量,如暴力或體罰的威脅(武器、軍隊(duì)、法庭、監(jiān)獄),和精神力量(處分、批判、社會壓力)的壓力,但是它通常所采取的是一些更為微妙的約制手段,如愛國主義、愛情、信仰或恐懼等。盡管強(qiáng)制像沖突一樣,也被看作一種負(fù)面的互動形式,但強(qiáng)制也有正面的社會功能。比如運(yùn)用于教育的規(guī)則中,常隱含著的懲罰以規(guī)范。順從和順應(yīng)
是與強(qiáng)制相反的互動形式,但意義上還是有區(qū)別,不像強(qiáng)制中一方被迫照另一方的要求行事,在順從中,一方自愿或主動調(diào)整自己的行為,順應(yīng)比順從的范圍更廣,除順從外,它還指雙方或各方都調(diào)整自己的行為,以實(shí)現(xiàn)相互適應(yīng)。順應(yīng)的種類包括:和解(友好),妥協(xié)(暫時平息),容忍(克制)。大多數(shù)成員對于群體的要求是順從的,沒有順從,任何群體、社會都將無法運(yùn)行。其他
還有諸如:
1)暗示與模仿。是互相對應(yīng)的互動方式,是社會生活中最基本、最普通的一種社會方式。
2)調(diào)適。指人們調(diào)整自己的心理與行為,以適應(yīng)環(huán)境的要求。
3)同化。是調(diào)適的進(jìn)一步發(fā)展。全部改變原來的思想方法和習(xí)慣,完全變成另一個文化單位或其成員。編輯本段 互動過程
w 貝爾斯的互動過程分析:小群體面對面互動研究,要面對取向、評價、控制、決定、緊張、整合等問題。社會互動
(1)定向階段:解決情境辨識問題:如是社交還是工作還是熟悉情境
社會互動
(2)評價、評估階段:解決態(tài)度確定問題,如是主動投入還是旁邊
(3)控制階段:解決行為選擇問題,如具體行為
三個階段不一定直線發(fā)展,可能重復(fù);各階段往往伴隨情緒的因素,涉及到工作任務(wù)領(lǐng)域和社會情緒領(lǐng)域;多人互動中,與誰、進(jìn)行哪方面互動都有較強(qiáng)的選擇性。該理論廣泛應(yīng)用在集體問題解決、角色發(fā)展、上下級交往等問題。
w 芝加哥學(xué)派的四階段說
(1)競爭
(2)沖突,可能出現(xiàn)
(3)順應(yīng),少數(shù)情況下,也會一方消滅另一方,大部分情況下,雙方或一方會部分地改變其思想來適應(yīng)對方
(4)同化,順應(yīng)的結(jié)果使雙方在很多方面日益接近、融合、趨于一致。
并非所有互動都要經(jīng)歷這種過程,只有雙方利益上或認(rèn)知上不一致時才有可能性,例如不同文化的互動。編輯本段 社會轉(zhuǎn)型與社會互動
社會變遷,尤其是根本性的社會轉(zhuǎn)型,與社會互動之間存在著密切的關(guān)系。
一方面,社會轉(zhuǎn)型必須通過長期、廣泛的社會互動來實(shí)現(xiàn),轉(zhuǎn)型期不免引起不同利益群體之間的競爭、沖突和順應(yīng),引起新舊文化之間的沖突和融合。只有通過長期的有效的社會互動,才有可能理順各種關(guān)系,實(shí)現(xiàn)新舊交替。
另一方面,社會轉(zhuǎn)型必然引起互動情境和互動方式的根本變革。
改革過程中,城市人際關(guān)系的格局來舉例。國有企業(yè)的職工
以前的單位像一個大家庭,單位中人與人之間主要是合作關(guān)系,利益矛盾不突出。在工作中,提倡的是“比學(xué)趕幫超”,有競賽,但很少利益直接競爭;在情感上,領(lǐng)導(dǎo)如同家長,同事親如兄弟姐妹;在收入上,雖然很低,但吃大鍋飯,大家差不多,所以人際關(guān)系較為簡單,人情味很濃,有矛盾也是大家庭內(nèi)部矛盾。
隨著改革的深入,很多單位中實(shí)行了就業(yè)、分配、福利等方面的改革,“優(yōu)化組合、競爭上崗”、“勞動合同制”、“企業(yè)兼并與破產(chǎn)”等措施的實(shí)施,使單位中人際關(guān)系的性質(zhì)發(fā)生了很大的變化,競爭性明顯增強(qiáng),利益矛盾增多,人際關(guān)系變得較為復(fù)雜。而且員工與企業(yè)之間的勞動糾紛也時有發(fā)生。如何適應(yīng)形勢的變化,協(xié)調(diào)好企業(yè)中的人際關(guān)系,建立新的規(guī)則來保障兩性的人際互動,是一個相當(dāng)迫切的問題。農(nóng)村人際互動行為的變化,以禮物交換為例
閻云翔在北方一個鄉(xiāng)村的調(diào)查表明,49年以來,村民一直保持禮物交換的傳統(tǒng)習(xí)慣。但是,送禮的目的、緣由和方式顯著變化,從傳統(tǒng)的儀式性饋贈向現(xiàn)在的工具性饋贈。過去,村里有禮儀專家指導(dǎo)一門送禮的一些深奧精細(xì)的規(guī)矩,物質(zhì)性比較淡,象征性比較強(qiáng),重視正確的方式和表達(dá)美好感情。50年代,傳統(tǒng)禮儀被當(dāng)封建迷信加以批判,送禮的行為也變得粗糙很多,慶典時的演說和祝詞被取消了。80年代,禮儀專家重新活躍起來,但是禮物交換中的精致禮節(jié)沒恢復(fù),內(nèi)容越發(fā)重交換價值而非象征價值,村民為了獲得保護(hù)和恩惠而給干部送禮越發(fā)普遍,禮物交換的工具性越發(fā)強(qiáng)。
第五篇:第二章社會性別理論
努力促進(jìn)出生人口性別比自然平衡 推進(jìn)關(guān)愛女孩行動
中國網(wǎng) china.com.cn時間: 2010-06-0
3全國關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題工作會議在安徽召開 李斌講話 http://.cn/renkou/2010-06/03/content_20181778.htm
6月3日~4日,國家人口計(jì)生委在安徽省合肥市召開全國關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題工作會議,會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署和要求,分析形勢、交流經(jīng)驗(yàn),明確任務(wù)、部署工作,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,乘勢而上,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,加大綜合治理力度,全面推進(jìn)關(guān)愛女孩行動,確保出生人口性別比升高勢頭得到持續(xù)有效遏制,并促其逐漸趨于自然平衡。國家人口計(jì)生委主任李斌出席會議并講話,國家人口計(jì)生委副主任崔麗主持會議,安徽省委常委、副省長趙樹叢致辭,福建省委常委、副省長陳樺,湖北省副省長郭生練出席會議并作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
李斌在講話中指出,關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題取得積極進(jìn)展。近年來,各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》和國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于廣泛開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的行動計(jì)劃》精神,不斷探索標(biāo)本兼治、行之有效的工作措施和運(yùn)行機(jī)制,取得了重要進(jìn)展。各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。關(guān)愛女孩成長和女性發(fā)展的良好社會氛圍正在形成。有利于計(jì)劃生育女兒戶的利益導(dǎo)向機(jī)制逐步建立。落實(shí)孕產(chǎn)期全程服務(wù)取得新成效。查處“兩非”行為的工作機(jī)制進(jìn)一步完善。
李斌強(qiáng)調(diào),總結(jié)這些年來的工作實(shí)踐,有幾條基本經(jīng)驗(yàn)需要在今后工作中長期堅(jiān)持并大力推廣。一是堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、部門配合、群眾參與,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局;二是堅(jiān)持重點(diǎn)管理、分類指導(dǎo),增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性;三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,形成宣傳倡導(dǎo)、利益導(dǎo)向、全程服務(wù)、嚴(yán)查“兩非”、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等五措并舉的工作機(jī)制;四是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),尊重客觀規(guī)律,摸實(shí)情、查實(shí)數(shù)、求實(shí)效,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和考核的科學(xué)性;五是堅(jiān)持常抓不懈,勇于攻堅(jiān)克難,不放棄、不懈怠,始終保持高度的責(zé)任感和使命感,為遏制出生人口性別比升高勢頭做出持之以恒的努力。
會議強(qiáng)調(diào),要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)加大綜合治理出生人口性別比偏高問題工作力度。2010年,是完成“十一五”規(guī)劃任務(wù),認(rèn)真謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》和國辦59號文件精神,按照新時期人口計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展的總體要求,進(jìn)一步完善和落實(shí)“宣傳倡導(dǎo)、利益導(dǎo)向、全程服務(wù)、嚴(yán)查‘兩非’、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測”工作措施,以2009年出生人口性別比下降作為新的起點(diǎn),力爭2010年進(jìn)一步下降,通過幾年堅(jiān)持不懈的努力,鞏固和保持整體上持續(xù)下降的態(tài)勢,逐步達(dá)到出生人口性別比自然平衡。
一是要以家庭文化建設(shè)為重點(diǎn),提升宣傳倡導(dǎo)的實(shí)效性。要把關(guān)愛女孩行動,綜合治理出生人口性別比偏高工作納入社會主義精神文明和公民道德建設(shè)規(guī)劃中,作為建設(shè)“平等、健康、文明、和諧”家庭文化的重要內(nèi)容。積極開展群眾性宣傳活動,利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等現(xiàn)代通訊手段開展多樣化、個性化的宣傳,提高宣傳倡導(dǎo)的有效性。積極組建志愿者隊(duì)伍,通過開展返鄉(xiāng)調(diào)研、實(shí)地培訓(xùn)等活動,擴(kuò)大宣傳倡導(dǎo)的影響力。
二是要以增強(qiáng)女兒戶發(fā)展能力為重點(diǎn),突出利益引導(dǎo)的針對性。在城鄉(xiāng)社保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險等普惠政策的制定實(shí)施過程中,堅(jiān)持同等優(yōu)先原則,力爭向計(jì)劃生育女兒戶有所傾斜。在村規(guī)民約的制定和修訂過程中,切實(shí)保障計(jì)劃生育女孩家庭相關(guān)權(quán)益。制定落實(shí)激勵政策和促進(jìn)措施,想方設(shè)法為女孩家庭營造良好社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境,切實(shí)轉(zhuǎn)變重男輕女的傳統(tǒng)觀念。
三是要以落實(shí)“村為主”為重點(diǎn),提高全程服務(wù)的有效性。要將有效預(yù)防性別選擇行為的工作重心下移、關(guān)口前移,與免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查相結(jié)合,關(guān)注重點(diǎn)人群,認(rèn)真做好孕前咨詢、孕情監(jiān)測、產(chǎn)后隨訪,把孕產(chǎn)期全程服務(wù)落到實(shí)處。認(rèn)真貫徹《流動人口計(jì)
劃生育工作條例》,加強(qiáng)流入地和流出地雙向服務(wù)管理,從源頭上防范流動人口“兩非”行為。
四是要以多部門綜合施治和區(qū)域協(xié)作為重點(diǎn),增強(qiáng)查處“兩非”的威懾性。要加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的合作,建立健全定期督查機(jī)制,依法嚴(yán)格查處“兩非”行為。要進(jìn)一步規(guī)范對新型計(jì)劃生育藥物和技術(shù)的管理,健全制度,加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任,有效防止“兩非”行為。要把綜合治理出生人口性別比偏高問題納入流動人口區(qū)域協(xié)作工作協(xié)議,召開區(qū)域聯(lián)席會議,開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
五是要以信息共享為重點(diǎn),確保統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的準(zhǔn)確性。各地要根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)信息共享,充分利用全員人口信息系統(tǒng)等資源,準(zhǔn)確掌握出生人口性別比真實(shí)情況。要將B超檢查、計(jì)生手術(shù)等都納入實(shí)名登記制度,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,力求全員覆蓋,為綜合治理出生人口性別比問題提供可靠的信息保證。
會議要求,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為綜合治理出生人口性別比偏高問題提供有力保障。要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的高度,切實(shí)抓緊抓好。
一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。各級人口計(jì)生部門要當(dāng)好參謀助手,積極爭取黨委、政府的重視和支持,把綜合治理出生人口性別比偏高工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,與推進(jìn)社會建設(shè)和民生工作、與制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策有機(jī)結(jié)合起來。要充分發(fā)揮人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。積極主動地加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,有效整合力量,形成綜合治理的合力。
二是要加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,推進(jìn)重點(diǎn)管理。各地要根據(jù)本地綜合治理出生人口性別比偏高工作面臨的新情況新問題,加強(qiáng)對策研究,制定切實(shí)可行的工作目標(biāo),創(chuàng)新治理經(jīng)驗(yàn)。要繼續(xù)堅(jiān)持分類指導(dǎo),推進(jìn)重點(diǎn)管理,著力抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大指導(dǎo)
督查力度。要認(rèn)真總結(jié)和推廣近年來行之有效的做法,積極學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步鞏固工作成效。
三是要加強(qiáng)督查考核,完善保障措施。各地要堅(jiān)持把綜合治理出生人口性別比偏高工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制考核,完善指標(biāo)體系,注重工作過程,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各地人口計(jì)生部門要積極爭取設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu),配備專職工作人員。要把綜合治理出生人口性別比所需工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)予以經(jīng)費(fèi)保證。要加強(qiáng)能力建設(shè),不斷提高干部隊(duì)伍的理論水平和工作能力。
會議期間,部分地區(qū)交流了工作經(jīng)驗(yàn),與會代表進(jìn)行了現(xiàn)場考察。國家人口計(jì)生委相關(guān)司(廳、局)及部分直屬聯(lián)系單位代表,民政部、人保部、衛(wèi)生部、公安部、文化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家藥監(jiān)局等相關(guān)部門代表,各省(區(qū)、市)人口計(jì)生委代表以及相關(guān)專家出席了會議。(記者 王洋)