第一篇：鄉(xiāng)村振興新年第一彈——西咸新區(qū)全域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃

鄉(xiāng)村振興新年第一彈——西咸新區(qū)全域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃

誤區(qū)

《西咸新區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》是以城鄉(xiāng)融合為核心理念，以落實十九大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的五大要求為目標(biāo)，在構(gòu)建全域城鄉(xiāng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，通過“分級管控、分類施策”的方法，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)控制、文化傳承、機制體制創(chuàng)新等方面推進(jìn)西咸鄉(xiāng)村全面、有序發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由雙向流動，打造引領(lǐng)全國都市區(qū)現(xiàn)代田園鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)的典范，最終實現(xiàn)西咸城鄉(xiāng)的共榮共生。

該項目于2018年1月31日通過專家評審。評審會議概況及規(guī)劃主要內(nèi)容如下。

1評審會議概況

1月31日上午，《西咸新區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》專家評審會在西咸新區(qū)管委會西咸大廈17樓會議室召開。會議邀請了來自浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院的余建忠副院長、西北大學(xué)城市規(guī)劃系的劉科偉教授、長安大學(xué)原建筑學(xué)院規(guī)劃系的蔡輝教授、西安市城市規(guī)劃設(shè)計研究院的龍小鳳副院長和中建西北院有限公司的黨春紅副總規(guī)劃師等5位專家，西咸新區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展局、國土房管局、城鄉(xiāng)管理局和人社民政局的各局領(lǐng)導(dǎo)及各新城（園辦）負(fù)責(zé)人員參加了會議。

會議聽取了規(guī)劃編制單位西安建筑科技大學(xué)暨陜西村鎮(zhèn)發(fā)展與建設(shè)研究中心項目負(fù)責(zé)人的方案匯報。會議現(xiàn)場，專家評審組對規(guī)劃進(jìn)行了認(rèn)真審閱，對規(guī)劃中采用的“分級管控、分類施策”方法、基于城鄉(xiāng)融合視角下的各圈層各類型提出的村莊創(chuàng)新性發(fā)展思路以及針對規(guī)劃實施制定地多角度多層次的標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)引等均予以高度肯定。

該規(guī)劃通過多層面、全體系的內(nèi)容構(gòu)建對西咸新區(qū)全域鄉(xiāng)村振興起到了戰(zhàn)略引領(lǐng)的作用，對全域鄉(xiāng)村發(fā)展起到了有序調(diào)控的作用，對全域鄉(xiāng)村建設(shè)起到了實施指導(dǎo)的作用。經(jīng)討論，專家組一致認(rèn)為，規(guī)劃成果內(nèi)容詳實，思路新穎，符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，同意該規(guī)劃通過評審。

規(guī)劃特點1/ 把握鄉(xiāng)村特征，制定鄉(xiāng)村有序發(fā)展路徑明晰國家、省級及新區(qū)自身發(fā)展特色三個層級的鄉(xiāng)村發(fā)展重點，確立西咸新區(qū)新發(fā)展價值取向。

2/ 立足特色優(yōu)勢，培育鄉(xiāng)村多元產(chǎn)業(yè)動力結(jié)合與挖掘村莊發(fā)展特色，探索西咸新區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展及培育路徑。3/ 統(tǒng)籌分類指導(dǎo),強化村莊建設(shè)模式差異化著眼全域鄉(xiāng)村，多規(guī)合一，劃分村莊發(fā)展類型，確立能夠適應(yīng)西咸新區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的村莊建設(shè)時序與空間建設(shè)類型。

4/ 分步滾動推進(jìn)，制定規(guī)劃實施保障體制在長遠(yuǎn)發(fā)展框架下，保障村莊建設(shè)計劃的有效落實，并制定機制與體制的保障措施。2 規(guī)劃主要內(nèi)容 規(guī)劃對象認(rèn)知 01西咸認(rèn)知

至2018年1月，全國共有19個國家級新區(qū)。基于新區(qū)的資源稟賦、區(qū)域地位和國家戰(zhàn)略需要，西咸新區(qū)是首個以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的新區(qū)。在戰(zhàn)略任務(wù)方面，西咸新區(qū)是首個提出“新型城鎮(zhèn)化”試點，并且在定位中強調(diào)將其作為中國特色新型城鎮(zhèn)化的范例。

02西咸特質(zhì)1/ 綠色生態(tài)基底：西咸新區(qū)內(nèi)部“山、水、林、田、湖”交相輝映，以“九河十湖，藍(lán)脈綠網(wǎng)”的大水大綠構(gòu)成了西咸新區(qū)綠色生態(tài)基底。2/ 交融的城鄉(xiāng)空間：西咸新區(qū)鄉(xiāng)村依托綠色基底較為均勻分布在新區(qū)全域內(nèi)，城市空間呈組團(tuán)式布局，城鄉(xiāng)空間之間相互滲透交融。交融的城鄉(xiāng)空間是西咸新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基礎(chǔ)。3/ 多層次交通體系：以航空樞紐為核心、以交通干線為骨架，形成多層次、高密度的交通體系。4/ 豐富的文保及遺址：西咸新區(qū)曾是周、秦、漢王朝的都城所在地，具有豐厚的歷史遺址遺跡。03西咸村莊概況

西咸新區(qū)全域共347個行政村，截至2018年1月，已拆遷村莊61個，現(xiàn)存村莊286個，共計54萬人，全域農(nóng)民人均年收入為10194元（2016年），全域鄉(xiāng)村多以農(nóng)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)類型相對單一，發(fā)展較為薄弱。西咸新區(qū)鄉(xiāng)村數(shù)量眾多、分布廣泛、空間現(xiàn)狀差異大，類型多樣。規(guī)劃目標(biāo)

規(guī)劃基于對國家任務(wù)、省級要求、及西咸新區(qū)自身定位的解讀，明確西咸使命：做都市型美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的“制定者”，做都市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“引導(dǎo)者”，做都市區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“實踐者”。提出西咸新區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展目標(biāo)：在鄉(xiāng)村振興背景下，西咸新區(qū)的生態(tài)基底、田園鄉(xiāng)村與城市互為“圖底關(guān)系”，立足城鄉(xiāng)融合視角，通過構(gòu)建西咸新區(qū)鄉(xiāng)村地區(qū)有序、有效的發(fā)展路徑，打造引領(lǐng)全國都市區(qū)現(xiàn)代田園鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)的典范。

分階段目標(biāo)：至2020年，全面實現(xiàn)美麗宜居村莊的建設(shè)目標(biāo)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；至2035年健全鄉(xiāng)村發(fā)展治理體系，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，基本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求；至2050年，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化，成為中國城鄉(xiāng)融合典范。規(guī)劃思路

規(guī)劃基于詳實的現(xiàn)狀調(diào)研和國內(nèi)外經(jīng)驗借鑒的基礎(chǔ)上，立足“問題 目標(biāo) 實施 村民意愿”多維導(dǎo)向，以構(gòu)建分級管控、分類施策的西咸鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理方法為工作目標(biāo)，從四個方面建構(gòu)都市型美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“西咸標(biāo)準(zhǔn)”，探索引領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的“西咸模式”，展開具有示范作用的都市區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“西咸實踐”，重構(gòu)城鄉(xiāng)關(guān)系，破解鄉(xiāng)村發(fā)展路徑難題，形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展新局面，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共榮共生的美麗西咸。規(guī)劃內(nèi)容

01鄉(xiāng)村發(fā)展類型判定

針對西咸新區(qū)發(fā)展階段與全域鄉(xiāng)村現(xiàn)狀特征，規(guī)劃從時間與空間維度對全域鄉(xiāng)村進(jìn)行村莊類型判定，通過分級管控、分類施策立足全局進(jìn)行動態(tài)的、有側(cè)重的鄉(xiāng)村發(fā)展過程的引導(dǎo)。

定序定級

結(jié)合近期建設(shè)計劃、城市總體規(guī)劃與城市開發(fā)邊界，將新區(qū)村莊類型劃分為城鎮(zhèn)化型、引導(dǎo)遷并型與保留型3大類，按照村莊現(xiàn)狀基礎(chǔ)評價、城鎮(zhèn)化趨勢評價與發(fā)展趨勢評價結(jié)果，近一步細(xì)化為近期城鎮(zhèn)化型、中遠(yuǎn)期城鎮(zhèn)化型、引導(dǎo)遷并型、功能提升型、重點發(fā)展型5小類。

定類定質(zhì)

基于對西咸新區(qū)城鄉(xiāng)空間要素特征的把握，規(guī)劃將全域鄉(xiāng)村按不同類型明確鄉(xiāng)村發(fā)展目標(biāo)與重點。規(guī)劃基于城鄉(xiāng)空間關(guān)系確定城鄉(xiāng)圈層結(jié)構(gòu)，以此劃定4種村莊基本類型；同時，依據(jù)城鄉(xiāng)特征要素劃定4種村莊特征類型。基本類型①城市功能區(qū)內(nèi)村莊：打造都市內(nèi)的“田園鄉(xiāng)村”，探索新型城鎮(zhèn)化新模式，打造就地城鎮(zhèn)化實踐示范。

②城市邊緣區(qū)村莊：為規(guī)劃城市建設(shè)用地邊界外500米左右范圍區(qū)內(nèi)村莊，考慮村莊的發(fā)展與城市相協(xié)調(diào)，打造高品質(zhì)都市鄉(xiāng)村社區(qū)，構(gòu)建城市綠色生態(tài)屏障。③城市近郊區(qū)村莊：為規(guī)劃城市建設(shè)用地邊界外3-5km范圍內(nèi)村莊，打造市民休閑消費和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能兼具的現(xiàn)代都市田園鄉(xiāng)村，探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式。④城市遠(yuǎn)郊區(qū)村莊：為規(guī)劃城市建設(shè)用地邊界外3-5km范圍外村莊，依托良好耕地資源，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平并挖掘自身特色，打造現(xiàn)代田園鄉(xiāng)村。特征類型①臨空形象展示村莊：依托西安咸陽國際機場，從航空視域的角度，塑造鄉(xiāng)村空間門戶形象。

②交通干線兩側(cè)村莊：通過沿交通干線界面的美化，提升沿交通干線村莊景觀形象，展現(xiàn)西咸新區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展的新面貌。③濱水村莊：依托水系資源，為村莊發(fā)展提供助力，打造西咸新區(qū)生態(tài)觀光、休閑體驗的特色村莊。④遺址區(qū)村莊：以遺址區(qū)保護(hù)為前提，打造原真性田園生活體驗地，探索大遺址區(qū)周邊鄉(xiāng)村發(fā)展的新模式。

02規(guī)劃結(jié)構(gòu)

規(guī)劃立足大西安發(fā)展視角，系統(tǒng)融入西咸新區(qū)創(chuàng)新城市發(fā)展方式的總要求，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為基本理念，構(gòu)筑“三圈-六區(qū)-四帶”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。三個圈層——構(gòu)建鄉(xiāng)村環(huán)繞城鎮(zhèn)發(fā)展格局

依據(jù)鄉(xiāng)村與城市的空間距離，由近及遠(yuǎn)劃定3個圈層：打造城鄉(xiāng)一體化都市型鄉(xiāng)村的都市鄉(xiāng)村試驗圈、為城市提供消費服務(wù)的城鄉(xiāng)活力共享圈、打造承載村民幸福生活的美麗宜居鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村自治發(fā)展圈。六個示范區(qū)——打造主題突出的鄉(xiāng)村發(fā)展示范片區(qū)基于重點發(fā)展型村莊的發(fā)展帶動，依托西咸新區(qū)特色項目建設(shè)與計劃，結(jié)合村莊周邊歷史人文及自然資源條件，重點打造六大主題鄉(xiāng)村示范片區(qū)。四條展示帶——形成最具特色的風(fēng)光展示路徑依托主要道路、重要水系、旅游景觀廊道等展示通道，結(jié)合特色小鎮(zhèn)項目、重點發(fā)展村莊等節(jié)點，打造四條展示帶。03鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略基于西咸新區(qū)城鄉(xiāng)特征，提出鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的核心策略。城市功能區(qū)及邊緣區(qū)的村莊，主要以發(fā)展城市服務(wù)型產(chǎn)業(yè)為主；城市近郊區(qū)村莊以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，適度培育第二產(chǎn)業(yè)，強化三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展；城市遠(yuǎn)郊區(qū)村莊以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，適度發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)片區(qū)劃定依托現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)特征，結(jié)合各新城定位及產(chǎn)業(yè)布局、特色小鎮(zhèn)及相關(guān)項目建設(shè)計劃，劃分六大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)。城市配套服務(wù)片區(qū)：引導(dǎo)片區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村發(fā)展特色旅游服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等城市服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市關(guān)系緊密。

歷史人文片區(qū)：圍繞重要歷史人文資源，引導(dǎo)片區(qū)村莊發(fā)展歷史文化展示、民俗體驗等鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)。生態(tài)觀光片區(qū)：依托水系、臺塬等資源，引導(dǎo)片區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村發(fā)展以短途休閑為主鄉(xiāng)村生態(tài)觀光旅游業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)片區(qū)：引導(dǎo)片區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村充分利用現(xiàn)有條件和資源，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。科技農(nóng)業(yè)片區(qū)：利用周邊產(chǎn)業(yè)及科研力量，引導(dǎo)片區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村通過實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程等進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)上的提高與轉(zhuǎn)變，發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。規(guī)模農(nóng)業(yè)片區(qū)：利用鄉(xiāng)村現(xiàn)有的耕地資源優(yōu)勢，引導(dǎo)片區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村通過現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)展以有機綠色農(nóng)產(chǎn)品種植為主的規(guī)模農(nóng)業(yè)。04村莊建設(shè)指引

基于鄉(xiāng)村類型劃定，明確不同類型村莊建設(shè)目標(biāo)與建設(shè)重點，結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、鄉(xiāng)村規(guī)劃結(jié)構(gòu)的提出，從村莊公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施以及空間建設(shè)3個方面共計17項內(nèi)容提出3個等級的配置/建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)項目庫，進(jìn)一步提出相應(yīng)的布局引導(dǎo)及建設(shè)示意。

村莊公共服務(wù)設(shè)施依據(jù)生活圈理論，從教育設(shè)施、文化設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、商業(yè)設(shè)施和行政管理設(shè)施等5個方面制定13項內(nèi)容3個等級的公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)及布局引導(dǎo)。

村莊基礎(chǔ)設(shè)施從道路交通、給水、排水、供電、燃?xì)狻⒐帷⑼ㄐ拧h(huán)保環(huán)衛(wèi)、綜合防災(zāi)9個方面制定19項內(nèi)容3個等級的基礎(chǔ)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)及布局引導(dǎo)。村莊空間建設(shè)從農(nóng)宅改造、環(huán)境整治、設(shè)施提升3個方面制定9項內(nèi)容3個等級的空間建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并給出相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)下的建設(shè)措施示意。以邵村為例選取位于涇河新城永樂鎮(zhèn)的邵村作為示例，該村緊鄰延西高速，擁有良好的觀察視野與建設(shè)基礎(chǔ)，村莊類型劃定為交通干線兩側(cè)具有形象展示作用的功能提升型村莊，選取內(nèi)容如下。

05實施保障

依據(jù)西安市建設(shè)四個美麗實施方案、陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于改革創(chuàng)新、全面有效推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見》的通知等文件及西咸新區(qū)相關(guān)規(guī)劃對西咸鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)的要求，確定西咸新區(qū)全域6大類、16小類的村莊建設(shè)內(nèi)容。分年度村莊建設(shè)計劃以村莊發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，依托西咸鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)的相關(guān)政策、規(guī)劃及本次規(guī)劃的核心內(nèi)容—村莊類型劃分、村莊建設(shè)指引，綜合考慮各級政府部門意見制定新區(qū)年度村莊建設(shè)計劃。各新城村莊建設(shè)計劃 強化規(guī)劃保障①加強與各層級規(guī)劃銜接。與西咸新區(qū)城市總體規(guī)劃、各新城分區(qū)規(guī)劃銜接落實，將主要規(guī)劃結(jié)論納入相關(guān)規(guī)劃。②銜接年度建設(shè)計劃。將新區(qū)、新城有關(guān)村莊規(guī)劃、村莊整治數(shù)量及進(jìn)度要求，納入2018、2019、2020西咸新區(qū)三年城建計劃，對相關(guān)進(jìn)度實行監(jiān)督考核。③推動村莊建設(shè)導(dǎo)則法定化。從新區(qū)層面推進(jìn)村莊建設(shè)導(dǎo)則通過審批，作為村莊建設(shè)及整治改造的實施依據(jù)。完善政策保障

①加強組織保障。成立村莊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，推動新區(qū)各部門聯(lián)席會制度，定期專題審議村莊規(guī)劃建設(shè)方案及各類問題。②強化公眾參與。在村莊拆遷安置、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村容村貌整治等全環(huán)節(jié)內(nèi)注重村民參與，強化拆遷后村民安置及民生保障政策，要求通過入戶調(diào)研、座談會、代表參會及公共宣講等方式，征求意見后編制公眾參與手冊，作為村莊整治及改造方案成果組成內(nèi)容。③試點開展鄉(xiāng)村規(guī)劃師政策。與高校、科研院所合作，試點駐村規(guī)劃師制度，實現(xiàn)對村莊發(fā)展問題、趨勢的把控。3 總 結(jié)

西咸新區(qū)鄉(xiāng)村的發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃不僅是落實國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重大戰(zhàn)略部署，也是實現(xiàn)西咸新區(qū)在國家、區(qū)域和地區(qū)層面上的影響力和輻射帶動功能的需要。面對西咸新區(qū)鄉(xiāng)村量大面廣、類型復(fù)雜，規(guī)劃對象數(shù)量巨大、體系龐雜，規(guī)劃編制難度大等問題，本次規(guī)劃采用“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合的價值觀，并構(gòu)建全區(qū)域大統(tǒng)籌、分類別定等級、分層級重協(xié)同的鄉(xiāng)村規(guī)劃思路，運用橫縱結(jié)合的規(guī)劃方法，創(chuàng)新性的解決西咸新區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展與建設(shè)面臨的重點難點問題，在“西咸標(biāo)準(zhǔn)”和“西咸模式”的指引下，展開西咸新區(qū)創(chuàng)新城市發(fā)展方式的新實踐，探索大都市區(qū)周邊城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑，為全域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制提供新思路。

在此，也向項目組段德罡老師、沈婕老師和謝留莎老師表示由衷的感謝！同時，也要感謝所在項目組的各個成員以及工作室的的各位師兄師姐。項目負(fù)責(zé)人：段德罡、沈婕、謝留莎項目參與人：趙曉倩、郭偉倫、杜康、梅志炎、陳叢笑、趙瀟等

第二篇：鄉(xiāng)村振興建設(shè)心得體會

鄉(xiāng)村振興建設(shè)心得體會3篇

鄉(xiāng)村振興建設(shè)心得體會范文1

黨的十九大報告中首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。而鄉(xiāng)村振興就是要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村。我認(rèn)為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村始終都離不開文化。

文化是生態(tài)宜居的守護(hù)者。___說美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是要“看的山，望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。鄉(xiāng)村的青山綠水是我們耐以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。中國自古以來就講究遵循自然法則而生存。繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)的生態(tài)文明觀，讓人們懂得“仁民愛物”，發(fā)自內(nèi)心崇尚自然，珍惜環(huán)境，才能從根本上守護(hù)住我們的青山綠水。

“鄉(xiāng)愁”對于鄉(xiāng)村來說是對鄉(xiāng)土文脈和故土文化的記憶。鄉(xiāng)愁可能是一棵長在村頭的古樹，可能是一間破舊的祠堂，可能是一出家鄉(xiāng)的戲曲，還可能只是一位兒時的玩伴。這就需要加強對遺址遺跡、宗族祠堂、田野文物的開發(fā)保護(hù)，傳承鄉(xiāng)村文脈，讓村民在精神上有歸屬感。讓更多鄉(xiāng)賢回到故土推動鄉(xiāng)村文化的傳承，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

文化是產(chǎn)業(yè)興旺的金鑰匙。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)無論是農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè)，都需要注入文化內(nèi)涵，否則就不能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益。我們平利是女媧故里，中國名茶之鄉(xiāng)。當(dāng)我們的茶飲產(chǎn)業(yè)注入文化內(nèi)涵，整合品牌力量，平利的絞股藍(lán)和綠茶也會像西湖龍井、武夷山大紅袍一樣名揚四海。到那時，我們賣的就不僅僅是茶而是健康和文化。

談到鄉(xiāng)村振興就會想到鄉(xiāng)村旅游。而鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)蓬勃發(fā)展，更要注重挖掘文化內(nèi)涵。一個地方的歷史積淀、氣候環(huán)境、風(fēng)土人情、飲食起居，風(fēng)俗習(xí)慣等等構(gòu)成了一個地方的地域文化，而這種文化帶給人們的是不同于其他地方的精神體驗。譬如，有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼，有人喜歡“海上生明月”的意境。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化，讓每一個來平利旅游的客人感受到這片土地與眾不同的魅力。

鄉(xiāng)村振興建設(shè)心得體會范文2

近期，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“鄉(xiāng)村振興，我村怎么辦”大討論活動。各村召開黨員、村民代表會議，一起商討在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，村莊該實現(xiàn)什么樣的發(fā)展。從商討的結(jié)果來看，很大一部分村莊只是提出一些近期工作任務(wù)，根本談不上鄉(xiāng)村振興策略。因此，我對鄉(xiāng)村振興的發(fā)展有了以下幾點不成熟的見解：

形成鄉(xiāng)村振興合力，培養(yǎng)新農(nóng)人隊伍。農(nóng)民是勤勞能干的農(nóng)民，但是他們大多數(shù)人的思想還停留在傳統(tǒng)的農(nóng)耕上。換句話說，在新時代鄉(xiāng)村振興的背景下，很多農(nóng)民的思想跟不上當(dāng)下我國生產(chǎn)力的發(fā)展，這就要求我們培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的戰(zhàn)略方針為要求，把各行業(yè)中熱愛“三農(nóng)”優(yōu)秀人才吸納進(jìn)來，充實農(nóng)村工作隊伍，形成政府、企業(yè)、社會團(tuán)體等鄉(xiāng)村振興合力，通過培養(yǎng)新農(nóng)人隊伍和解放思想，為鄉(xiāng)村振興打下堅實的人才和思想基礎(chǔ)。

給村干部以適當(dāng)壓力、發(fā)揮村民主人翁精神。火車跑得快全靠車頭帶，村干部作為全村發(fā)展的帶頭人，必須要有與時俱進(jìn)、居安思危的精神狀態(tài)。如果一個村的村干部滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，那么這個村莊的發(fā)展也就止步于當(dāng)下，落后于未來。政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。這句話告訴我們，在制定振興戰(zhàn)略時，要以村民愿不愿意，答不答應(yīng)，高興不高興為尺度。只有村民看到了實實在在的利益，他們才會關(guān)心村里的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把它當(dāng)成自己的事。因此，黨委政府要給村干部以壓力，使村干部有緊迫感，緊跟鄉(xiāng)村振興的發(fā)展機遇帶領(lǐng)村民致富，同時充分發(fā)揮村民的主人翁精神，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落在實處。

充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有在黨的正確引導(dǎo)和帶領(lǐng)下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能凝聚各方智慧和力量，繪制出藍(lán)圖，把工作落實到位，使農(nóng)業(yè)強大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。同時，鄉(xiāng)村振興也離不開黨的支持。黨的十八大以來，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,開創(chuàng)了“三農(nóng)”工作的新局面。因此，鄉(xiāng)村振興需要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策落到實處，加大各種資源配置的投入向農(nóng)村傾斜，為實現(xiàn)農(nóng)村振興打好政策和設(shè)施基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村振興建設(shè)心得體會范文3

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署，這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展，是中國特色社會主義進(jìn)入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊，南北貧富差異較大，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從實際出發(fā)，切實增強責(zé)任感使命感緊迫感，舉各方之力，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要務(wù)。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。

人才振興是支撐。“人才興,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。

第三篇：西咸新區(qū)渭河生態(tài)景觀帶規(guī)劃方案

西咸新區(qū)渭河生態(tài)景觀帶規(guī)劃最終采納西安建筑科技大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院所設(shè)計的方案，西咸新區(qū)渭河生態(tài)景觀帶規(guī)劃方案。另外，北京土人景觀與建筑規(guī)劃設(shè)計研究院、上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計研究院、上海復(fù)旦規(guī)劃建筑設(shè)計研究院的方案同樣受到專家肯定。規(guī)劃方案從以下五個方面展開研究1.定位--從西安國際化大都市、關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)和其輻射范圍的去考慮渭河生態(tài)景觀帶的地位與作用；2.生態(tài)--從渭河流域和關(guān)中地區(qū)去思考渭河生態(tài)景觀帶的生態(tài)重任；3.文化--縱貫三千年西咸城市的發(fā)展歷史看待渭河兩岸地區(qū)的城市空間發(fā)展模式與文化特色；4.先例--對比中外典型的跨河國際化大都市濱河地帶的發(fā)展，借鑒其經(jīng)驗教訓(xùn)開拓渭河兩岸的發(fā)展對策和建設(shè)思路；5.技術(shù)--追蹤當(dāng)前城市發(fā)展的問題與趨勢，把握世界前沿，探索新理念、新模式、新技術(shù)在城市建設(shè)中的運用。規(guī)劃設(shè)計的基本策略1.恢復(fù)重建渭河自然生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)渭河西咸百里濕地公園群。2.充分發(fā)揮自然濕地強大的凈化作用的基礎(chǔ)上，建設(shè)生化池--人工濕地系統(tǒng)，處理城市雨水、污水，循環(huán)利用有限的水資源，并阻斷來自城市對渭河的污染。3.結(jié)合渭河兩岸豐富的文化歷史遺存，營造大渭景觀，恢復(fù)、重建渭河“古樸、壯美”的大自然景觀特色。4.在渭河自然生態(tài)景觀恢復(fù)的基礎(chǔ)上，適度開展休閑、觀光、體驗活動，培養(yǎng)人們熱愛自然、尊重自然、保護(hù)自然的美德，有限開發(fā)利用河道資源，展現(xiàn)歷史渭河作為中華文明發(fā)源地的輝煌，建設(shè)西安國際化大都市城市休憩生活的中央公園，規(guī)劃方案《西咸新區(qū)渭河生態(tài)景觀帶規(guī)劃方案》。5.生產(chǎn)型河流--渭河生態(tài)景觀帶作為城市中央公園的同時，也為城市生活提供豐富的生活和生產(chǎn)資源--清潔能源、清潔水源、城市生態(tài)農(nóng)牧業(yè)。全面考慮沿河地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展與渭河生態(tài)建設(shè)同步進(jìn)行，生態(tài)型城市與生產(chǎn)型城市同步建設(shè)。在這些研究的基礎(chǔ)上，形成了此次渭河生態(tài)景觀帶規(guī)劃設(shè)計的總體構(gòu)架：“一河”--橫貫關(guān)中平原原生態(tài)的、靈動的、雄渾的渭河中水河道；“兩帶”--“周、秦、漢歷史文化帶”和“秦宮漢陵遺址帶”，兩代匯聚于渭河；“四園”--涇渭濕地公園、灞渭濕地公園、灃渭濕地公園、澇渭濕地公園；“五大節(jié)點”--包括奧林匹克中心、秦漢文化城、都市農(nóng)牧場、高鐵商務(wù)中心和生態(tài)能源中心。?奧林匹克中心：位于涇渭交匯口東側(cè)的渭河之濱，整個奧運中心沿渭河展開，包括主體育場館、奧運村、公園濕地、酒店商業(yè)等內(nèi)容。奧運中心空間采用自由流動的空間構(gòu)圖，與渭河的自然形態(tài)融為一體，同時利用渭河的河灘形成向城市開放的運動公園和沙灘活動區(qū)。?秦漢文化城：位于渭河北岸，橫橋和秦宮遺址公園西側(cè)，包括秦漢文化博物館、劇院、音樂廳、學(xué)術(shù)機構(gòu)以及旅游服務(wù)和城市休閑設(shè)施，形成一個底層高密度的混合型文化區(qū)，如同西漢繁華的陵邑。秦漢新城采用中國傳統(tǒng)城市井字形的空間格局，配合渭河之濱的人工湖--秦漢映月形成具有獨特文化韻味的城市新區(qū)。?都市農(nóng)牧場：千百年來，渭河為其兩岸提供了富足的農(nóng)業(yè)生活，至今依然如此。現(xiàn)今的草灘地區(qū)依然保存著大規(guī)模的農(nóng)業(yè)活動，包括農(nóng)田、牧場和漁場。建議將這些活動作為渭河至關(guān)重要的特性而保留并加強其利用，同時，將農(nóng)田、牧場、觀光農(nóng)莊和大規(guī)模研發(fā)機構(gòu)結(jié)合，展示和發(fā)展高產(chǎn)的城市農(nóng)業(yè)形式和有機能源供應(yīng)的多樣化解決方案。這將為全世界提供一個城市與農(nóng)村有效協(xié)調(diào)的典范。?高鐵商務(wù)中心：西安北客站是亞洲最大的鐵路客運站，也將是我國東西部和南北方聯(lián)系的樞紐之一，圍繞西安北站將會有大量的商業(yè)和商務(wù)活動，同時此處靠近西安新行政中心，利用此優(yōu)勢建設(shè)高鐵商務(wù)中心，并配合渭河之濱的高爾夫球場、渭河中央的娛樂島等城市娛樂服務(wù)設(shè)施形成西安城北的城市商務(wù)中心區(qū)。?生態(tài)能源中心：利用現(xiàn)在的渭河電廠進(jìn)行改造，保持其能源中心的本質(zhì)，將其改造成為以生物質(zhì)為原料的綠色能源生產(chǎn)基地，并形成現(xiàn)代綠色能源展示中心。結(jié)合渭河沿岸的風(fēng)能、光能發(fā)電設(shè)施計劃為一百萬人提供能源。

第四篇：2022村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案范本

2022村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案范本三篇

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨中央、省、市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署，結(jié)合全國總社“四社“創(chuàng)建工作，積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農(nóng)服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)體系，初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，推動系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸，向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展，切實在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接中更好地發(fā)揮作用，為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2022年，全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強，對小農(nóng)戶服務(wù)帶動水平明顯提升，有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。

建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系，充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源，有效強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。

培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體，造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊伍。

構(gòu)建市場化、可持續(xù)的服務(wù)機制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式，密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機制。

形成全程化、規(guī)模化的服務(wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭達(dá)到14萬畝，服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié)，形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢。

三、強化惠農(nóng)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建及功能提升

惠農(nóng)服務(wù)平臺主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點，依托基層社，打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點，整合各方資源，打造鎮(zhèn)域為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，建立縣級為農(nóng)服務(wù)運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺、村有服務(wù)站點的三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(一)加快三級惠農(nóng)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

結(jié)合實際，認(rèn)真謀劃打造1家縣級惠農(nóng)服務(wù)運營中心。縣級惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺提供農(nóng)資和日用消費品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺承接縣級運營中心服務(wù)項目，對村極綜合服務(wù)平臺提供商品配送和綜合服務(wù)支持，初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁，實現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶、直達(dá)田間地頭。

(二)因地制宜強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺重點服務(wù)功能。

縣級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實際，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺的重點服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺，強化農(nóng)資供應(yīng)、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務(wù)設(shè)施，強化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務(wù)綜合體，強化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。

(三)四措并舉拓寬村級惠農(nóng)服務(wù)平臺建設(shè)途徑。

要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費品門店基礎(chǔ)上升級硬件設(shè)施，配備信息化設(shè)備，增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營服務(wù)設(shè)施，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺有關(guān)服務(wù);三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺或基層社牽頭，聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織，組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站;四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批。縣級社積極爭取財政資金，選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。

四、不斷拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)

要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢，繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點，因地制宜推動托管服務(wù)對象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

(一)打造各類托管服務(wù)中心。

縣供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求，在2022年底前，謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級，在2022年底前，全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心，依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站，面向小農(nóng)戶提供測土、配肥條龍服務(wù)。

(二)培育多元化托管服務(wù)主體。

圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè)，在開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作過程中，發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢，注重加強與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機構(gòu)的合作，構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務(wù)主體，整合資源，科學(xué)確定服務(wù)半徑，瞄準(zhǔn)耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體，采取單獨組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體，充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體，創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式，利用農(nóng)資經(jīng)營渠道，提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司，開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務(wù)。

(三)推廣多種托管服務(wù)方式。

依托各類托管服務(wù)平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種，積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對象由規(guī)模化經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展，服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸，服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式，把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，送到小農(nóng)戶身邊，提供更多個性化、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)，探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系，提升服務(wù)質(zhì)量。

(四)延伸托管服務(wù)鏈條。

集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物

資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)開展農(nóng)藝、農(nóng)機、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展合作，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，開展多種形式的產(chǎn)銷對接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。

五、推進(jìn)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機制建設(shè)

建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求，是實施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合，加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合，努力實現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。

(一)加強系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同。

縣級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加大統(tǒng)籌力度，形成實施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命，將實施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措，全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作，共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。

(二)加強與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。

各供銷合作社要切實強化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨，進(jìn)步明確自身服務(wù)定位，主動尋求黨政涉農(nóng)部門支持，積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購買服務(wù)，努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作，依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源，推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用，提升服務(wù)的競爭力。

(三)加強與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同。

縣供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農(nóng)工程”，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用，促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進(jìn)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的服務(wù)對接，組織帶動小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。

(四)加強“黨建帶社建”、“村社共建“。

充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢，積極探索將基層社建在村上，緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委“共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺，努力實現(xiàn)村級黨組織強基、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障

實施“惠農(nóng)工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù)，是培育壯大工程的重要內(nèi)容，是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，必須統(tǒng)認(rèn)識，全力推進(jìn)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

要把實施“惠農(nóng)工程”作為項重要工作擺上議事日程，要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合，縣級供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持，細(xì)化工作舉措，確保各項工作落到實處。

(二)加大資金支持。

積極爭取各級財政資金支持實施“惠農(nóng)工程”，整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金等，加大組織實施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)帶動能力強、效果好的項目支持力度，發(fā)揮項目資金的示范引導(dǎo)作用。加強各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè)，整合服務(wù)資源，提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。

(三)加強督導(dǎo)推進(jìn)。

加強對實施“惠農(nóng)工程”及落實配套政策、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接等工作的指導(dǎo)，建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機制。

(四)加強人才培養(yǎng)。

積極幫助小農(nóng)戶提升能力，加大教育培訓(xùn)力度，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人才培育體系。縣供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源，為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體提供針對性強的生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷等專業(yè)培訓(xùn)。“惠農(nóng)工程”項目實施單位建立市場化用人機制，引進(jìn)各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才，面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓(xùn)。

篇二

施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，是黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。為積累經(jīng)驗、探索路子，鄉(xiāng)村振興工作實行試點先行、先建先試，為強力推動試點村建設(shè)，量化工作任務(wù)，結(jié)合舞陽實際，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，***“三五三三”工作布局，按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃，注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁，試點先行、整體推進(jìn)的原則，重點打造一批“產(chǎn)業(yè)優(yōu)、顏某某、底蘊厚、秩序好、保障強”的美

麗鄉(xiāng)村新典范，探索鄉(xiāng)村振興有效路徑。

二、總體目標(biāo)

以打造“五鎮(zhèn)十村”示范帶、“一河兩岸”景觀帶為目標(biāo)，以環(huán)境集中整治和“十個一”為工作重點，強力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興試點村建設(shè)，以點帶面，穩(wěn)步推進(jìn)，帶動整體提升。到2020年底，全縣初步打造10個以上鄉(xiāng)村振興示范村。

三、重點任務(wù)

(一)開展環(huán)境綜合整治

以“三清三拆三治”集中整治活動為載體，集中人員和力量，對試點村雜物當(dāng)?shù)馈㈦s草叢生等進(jìn)行全面清理，對垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行全面整治，提升農(nóng)村人居環(huán)境，逐步形成生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新風(fēng)貌，提升試點村整體形象。

(二)開展“十個一”工程

一是健全一套班子。

選優(yōu)配強村“兩委”班子，把工作能力強、有一定經(jīng)濟(jì)頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級班子，把致富、帶富能力強的群眾培養(yǎng)成黨員，增強黨組織的凝聚力和號召力，促進(jìn)黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙推進(jìn)”。同時，以農(nóng)民為主體，建立健全“一事一議”民主決策機制，推行“村內(nèi)事，村民定，村民建，村民管”的做法，形成民事民議、民事民辦、民事民管的協(xié)商管理格局。

二是編制一套規(guī)劃方案。

堅持“無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計不施工”的理念，結(jié)合我縣城市總體規(guī)劃、縣土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等，與扶貧開發(fā)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)等規(guī)劃相

銜接，對全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等進(jìn)行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計，制定出切實可行的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，尊重鄉(xiāng)村風(fēng)俗和民族習(xí)性，注重保留村莊的原始風(fēng)貌，凸顯田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和鄉(xiāng)村文化。同時，堅持一張藍(lán)圖抓到底，確保規(guī)劃真正管長遠(yuǎn)、顧某某、利發(fā)展。

三是培育一個產(chǎn)業(yè)。

編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，打造“農(nóng)田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區(qū)景區(qū)化”的新鄉(xiāng)村。要大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等，突出培育具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村。要圍繞傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)莊、特色莊園、風(fēng)情小鎮(zhèn)、田園綜合體等，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。特別是對擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和沿河景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游景點。

四是安裝一批路燈。

做好試點村亮化工程的規(guī)劃工作，重點搞好主干道路、村室廣場、衛(wèi)生所等公共場所沿線及周邊照明。有條件的村可依托老促會革命老區(qū)幫扶項目，安裝一批太陽能路燈，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)、景觀化的道路。

五是綠化一批空閑地。

按照“果樹進(jìn)村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念，栽植一批果樹，春季觀花、夏季賞景、秋季品

果，打造一批果園式村莊，叫響幾個文化節(jié)、采摘節(jié)。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹，提升綠化成果。

六是美化一批墻體、文化墻。

按照“因地制宜、注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁”的原則，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強化地域特色，慎修房、少拆墻，在美化中保護(hù)，在保護(hù)中建設(shè)，形成一村一景、一路一主題、一巷一特色，做到與村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、文化特色相銜接，開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，凸顯可持續(xù)發(fā)展。

七是新建一座公廁。

按照“實用、美觀”等要求，在各個試點村建設(shè)一座規(guī)劃設(shè)計超前、布局合理科學(xué)、運營簡單便捷、外觀美觀和諧的公廁。同時，制訂完善一套運行管護(hù)機制，采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責(zé)任有愛心講文明的人員進(jìn)行管理。

八是建設(shè)一座文化禮堂。

按照“文化地標(biāo)、精神家園”的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)文化禮堂，按照活動公園、文化樂園、精神家園的“三園要求”，努力把禮堂打造成為一個以禮堂、講堂、文體活動場所等為基本設(shè)施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂，配有舞臺，能夠滿足群眾舉辦文化節(jié)慶、文化儀式、文體活動以及村民議事集會等方面的功能需要。建成一個講堂，對群眾開展思想政治教育、科學(xué)和法律知識普及、生產(chǎn)技能培訓(xùn)。建成一個文化活動場所，配套農(nóng)家書屋、廣播室等文體活動場地。建成一個文化展示墻，以展覽墻、室、館等不同展陳形態(tài)，以圖片、文字以及實物等展示村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、崇德尚堅、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。

九是引進(jìn)一個投資主體。

堅持內(nèi)外資、內(nèi)外貿(mào)一體化運作，引資、引技、引智有機結(jié)合，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體招商作為主攻方向，強化龍頭帶動效應(yīng)，突出引進(jìn)重點深加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，引導(dǎo)利用在外創(chuàng)業(yè)成功人士、致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)能人等鄉(xiāng)賢作用，用足用活外力，積極為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。各試點要率先全面清查農(nóng)村集體土地資源，按照“盤活要素、開發(fā)資源、增加收益”的原則，鼓勵村集體盤活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產(chǎn)，通過依法出租、承包、股份合作等形式，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、荒片經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。全面推行村級集體經(jīng)濟(jì)“雙增”行動，探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的途徑辦法，建立村級集體收入穩(wěn)定增長機制，增強村級組織的自我“造血”功能。2020年底，每個試點村集體收入不低于50萬元。

十是完善一套機制。

充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織作用，建立健全“一事一議”民主決策機制，推行“村內(nèi)事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿，把發(fā)展自主權(quán)交給群眾，充分引導(dǎo)調(diào)動廣大群眾，參與設(shè)計、參與管理、參與監(jiān)督的積極性和主動性，確保建有所管、長效運營、常態(tài)保持。建立健全農(nóng)村“一約五會”(村規(guī)民約、民主議事會、紅白理事會、道德評議會、老年和諧促進(jìn)會、禁賭禁毒會)制度，深化村民自治，引導(dǎo)群眾實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、自我提升，破除陳規(guī)陋習(xí)，讓文明新風(fēng)吹拂鄉(xiāng)村。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)村振興試點村建設(shè)要在縣鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，凝聚各方力量，全面推進(jìn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個試點村都要成立專門的工作班子，全面負(fù)責(zé)試點村推進(jìn)，對照重點工作任務(wù)，認(rèn)真抓好落實，確保試點村早出形象。

(二)落實工作責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)。特別是承擔(dān)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的單位，要及早著手，加強聯(lián)動，合力推進(jìn)。

(三)加大資金投入。

按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，通過發(fā)動群眾參與、動員社會力量等形式，多渠道加大資金投入，特別是注重調(diào)動社會資本投入，為鄉(xiāng)村振興試點村建設(shè)提供資金保障。

(四)營造良好氛圍。

充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督鄉(xiāng)村振興工作的良好氛圍。

(五)嚴(yán)格考核獎懲。

縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制訂專門的考核管理辦法，對試點村建設(shè)進(jìn)行動態(tài)管理，年終優(yōu)勝劣汰，對成效顯著的試點村給予資金獎勵。

篇三

20**年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，是全面建成小康社會的目標(biāo)實現(xiàn)之年，是“十三五”規(guī)劃全面完成之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。在這關(guān)鍵的攻堅之年，青島鄉(xiāng)村振興攻勢將如何推進(jìn)?記者從青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點已經(jīng)有了確切的部署。

產(chǎn)業(yè)振興大力培植智慧型新產(chǎn)業(yè)

推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。今年的重點是用“三變、四新”促“四化”，加快農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，大力培植終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。實施“雙十雙百雙千”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程，打造10個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、100個鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)村、100個鄉(xiāng)村“四新”經(jīng)濟(jì)

發(fā)展示范主體，建設(shè)千億級畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、千億級農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。

研究出臺支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的支持政策，推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地、冷鏈物流中心、倉儲保鮮設(shè)施等建設(shè)。大力推廣“中央廚房”“直供直銷”等模式，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，培育30家示范企業(yè)，爭創(chuàng)5家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，推動由休閑采摘、農(nóng)家樂向精品民宿、康養(yǎng)度假、創(chuàng)意體驗、科普教育轉(zhuǎn)型升級。

人才振興組織農(nóng)民培訓(xùn)2萬人

圍繞鄉(xiāng)村人才引進(jìn)培育十大工程實施，組織農(nóng)民培訓(xùn)2萬人。健全“定向評價、定向使用”基層高級專技職稱制度。開展新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定和新型職業(yè)農(nóng)民職稱評審試點。探索適合鄉(xiāng)村技能人才專業(yè)職業(yè)能力考評項目。

完善鄉(xiāng)村人才評價激勵辦法，組織開展鄉(xiāng)村振興評選活動和“巾幗建新功”系列活動;研究出臺更有吸引力的政策，鼓勵支持事業(yè)單位專技人才到鄉(xiāng)村掛職或離崗創(chuàng)業(yè)、鼓勵支持高校畢業(yè)生下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵新農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

文化振興打造地域特色文化品牌

今年鄉(xiāng)村文化振興專班各責(zé)任單位將密切配合、統(tǒng)籌協(xié)作、瞄準(zhǔn)目標(biāo)、狠抓落實，新時代文明實踐試點工作往深里走實里做。瞄準(zhǔn)群眾需求，在打通宣傳群眾、服務(wù)群眾最后一公里上下功夫，持續(xù)保持該項工作走在全國前列。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，注重落細(xì)落小落實，融入社會生活。制定貫徹落實公民道德建設(shè)和愛國主義教育兩個綱要的實施方案，對全市學(xué)習(xí)貫徹工作作出安排部署，確保各項任務(wù)要求落到實處。

群眾文化活動提質(zhì)量廣覆蓋。繼續(xù)開展

“三下鄉(xiāng)”活動，舉辦農(nóng)村專題

文化節(jié)慶活動。發(fā)揮“特色文藝示范基地”“特色文藝之鄉(xiāng)”等平臺作用，深入挖掘研究鄉(xiāng)村特色文藝內(nèi)涵，打造具有地域性、特色性的文化品牌。加強鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)，推動鄉(xiāng)村博物館建設(shè)。

生態(tài)振興力爭村村建美麗庭院

20**年6月底完成村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。全面完成四好農(nóng)村路“三年集中攻堅行動”建設(shè)任務(wù)和農(nóng)村通戶道路硬化任務(wù)。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。加強督導(dǎo)檢查和工作調(diào)度，督促各區(qū)市嚴(yán)格落實農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃和實施方案確定的目標(biāo)任務(wù)，建立“戶集、村收、鎮(zhèn)處理”就地處置新模式，力爭2020年農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋率、無害化處理率均達(dá)到100%。實施農(nóng)村改廁規(guī)范升級，健全完善后續(xù)管護(hù)長效機制。

全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。建設(shè)省級美麗鄉(xiāng)村示范村20個。積極申報第三批省級美麗村居試點。逐步建立保障美麗庭院創(chuàng)建長效機制，力爭村村建有美麗庭院示范戶。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。實施農(nóng)藥減量增效行動，大力推廣綠色防控技術(shù)、推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治，確保2020年全市化肥、農(nóng)藥施用量均實現(xiàn)零增長，加快改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為全面打贏鄉(xiāng)村振興攻勢提供有力支撐。

組織振興培育基層黨建工作示范點

全面深化拓展“萊西經(jīng)驗”。把20**年作為農(nóng)村基層黨建工作的“深化提升年”，推進(jìn)“一統(tǒng)領(lǐng)三融合”的各項任務(wù)落實落地。以組織融合推動村莊布局調(diào)整、融合發(fā)展，統(tǒng)籌選優(yōu)配強村黨組織書記，實施農(nóng)村優(yōu)秀人才“回引計劃”，組織100名優(yōu)秀村黨組織書記赴杭州市開展體悟?qū)嵱?xùn)，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，系統(tǒng)性增強農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織力。

健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系。完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治機制，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫入村民自治組織、村級集體經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)組織章程。深入實施村級集體經(jīng)濟(jì)壯大工程。實施90個村莊中央財政資金扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項目。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快“三權(quán)分置”，推動土地規(guī)模化經(jīng)營。以鎮(zhèn)街為單位、以市場化理念推動合作社抱團(tuán)發(fā)展，提高市場競爭力，加快提升村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

第五篇：建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”助力鄉(xiāng)村振興

建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”

助力鄉(xiāng)村振興

--**市數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作典型案例

近年來，**省**市以“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、特色產(chǎn)業(yè)電商化、安全監(jiān)管平臺化、生活服務(wù)便捷化、農(nóng)技推廣信息化”為工作目標(biāo)，轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式、推動了農(nóng)村物流網(wǎng)建設(shè)、提升了農(nóng)民數(shù)字化水平、拓寬了農(nóng)民增收渠道、保障和改善農(nóng)村民生，逐漸走出一條特色鮮明、數(shù)據(jù)驅(qū)動的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路。

一、大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

近年來，**市積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動，推動現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)深度融合，不斷提高資源利用率和勞動生產(chǎn)率。

（一）推進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深入融合。

**市劉猴鎮(zhèn)作為首批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建單位，以新技術(shù)滲透為主導(dǎo)，深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。轄區(qū)內(nèi)的**裕山菌業(yè)有限公司通過襄陽電信提供的通訊模塊，將技術(shù)鏈接到平臺，種植農(nóng)戶只需在手機上進(jìn)行數(shù)據(jù)設(shè)置，即可一鍵操作，實時監(jiān)控查看香菇、木耳等農(nóng)產(chǎn)品的狀態(tài)；**宏全農(nóng)牧有限公司智能大棚實現(xiàn)了水簾降溫除濕、風(fēng)機換氣，遮陽溫控等一鍵操作。新技術(shù)的應(yīng)用，既提高了工作效率，又保證了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。

（二）推進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等信息化應(yīng)用能力方面培訓(xùn)力度，鼓勵支持推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)，積極運用互聯(lián)網(wǎng)新思維、新技術(shù)、新模式改造流通方式、管理方式和經(jīng)營方式，發(fā)揮在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。截止到2019年底，全市建成縣級電商運營中心1個，縣級倉儲配送中心1個、鎮(zhèn)級電商服務(wù)站11個、村級電商服務(wù)站點228個，覆蓋90%以上的行政村，帶動就業(yè)12000余人，全市電商交易額突破15億元，同比增長15.38%。

（三）推進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)服務(wù)深度融合。

深入開展信息進(jìn)村入戶綜合服務(wù)試點工作，建成了1個市級信息進(jìn)村入戶平臺運營中心，11個鎮(zhèn)（辦）益農(nóng)信息社標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)站點和50個村級信息網(wǎng)點。以“互聯(lián)網(wǎng)+12316”綜合信息服務(wù)平臺為載體，利用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，破解農(nóng)村信息化“最后一公里”難題，將農(nóng)業(yè)信息服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，輻射到村組。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報、農(nóng)產(chǎn)品市場行情、農(nóng)產(chǎn)品銷售推介等綜合信息服務(wù)。

二、大力發(fā)展信息化建設(shè)，助推鄉(xiāng)村社會治理有效。

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實施、分級管理、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享”的原則，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺為支撐、以綜合治理平臺和公共服務(wù)平臺為核心，打造了

聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、保護(hù)群眾的智慧平臺。

（一）加快新時代農(nóng)村黨建信息化建設(shè)。

依托基層網(wǎng)格化服務(wù)，利用黨員遠(yuǎn)程教育平臺、QQ、微信群等方式，加強對農(nóng)村在職黨員、流動黨員的教育，詳細(xì)掌握在職、流動黨員的喜好、特點、工作技能，詳細(xì)黨握黨員需要什么，想干什么，拉近了黨員和黨組織的距離，使流動黨員由“被動”變?yōu)椤爸鲃印薄Ｒ咔槠陂g全市3941名黨員干部職工聞令而動、挺身而出，根據(jù)自己的工作實際，第一時間下沉到疫情防控一線，利用居民微信群，使用統(tǒng)計助手APP，開展測量體溫、物資代購、心理服務(wù)等工作，做好疫情防控和保障群眾生活。相關(guān)職能部門也及時推出“網(wǎng)上辦”，方便群眾辦理各項業(yè)務(wù)，提供醫(yī)療救助、政策咨詢、外出務(wù)工等暖心服務(wù)。

（二）加快新時代農(nóng)村治安信息化建設(shè)。

以市、鎮(zhèn)、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點的“群眾性治安防控工程“。發(fā)動社會力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控，筑牢治安防控的“籬笆”，按照每個行政村在公共區(qū)域建成5個以上高清視頻監(jiān)控探頭，2019年底，實現(xiàn)了行政村覆蓋率達(dá)100%，建成了村級視頻監(jiān)控系統(tǒng)950個，并與全市頻監(jiān)控共享平臺實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)對接，構(gòu)建“多維感知、情報主導(dǎo)、立體防控”的綜合信息管理體系，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（三）加快新時代農(nóng)村信息化服務(wù)建設(shè)。

深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，規(guī)范化的政務(wù)服務(wù)大廳，設(shè)置村級便民室，實行“一站式服務(wù)”“一門式辦理”，逐步擴(kuò)大公共服務(wù)事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋范圍。方便群眾辦事，使群眾不出鎮(zhèn)、村（社區(qū)）就可辦理日常生活中的高頻事項；推出“宜醫(yī)通”APP，實現(xiàn)醫(yī)院之間信息共享，連接起包括鎮(zhèn)、村在內(nèi)的300多家醫(yī)藥機構(gòu)，實現(xiàn)了全市就醫(yī)一網(wǎng)通，患者在就醫(yī)時四卡合一（就診卡、醫(yī)保卡、社保卡、銀聯(lián)卡四卡合一）的功能。

三、大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化，助推鄉(xiāng)村文化振興發(fā)展。

利用網(wǎng)絡(luò)空間和網(wǎng)絡(luò)社會形態(tài)特有的優(yōu)勢，以新理念、新載體、新內(nèi)容、新方法實現(xiàn)線上線下文化惠民的跨界融合，共享文化信息資源、提供公共服務(wù)、拓展服務(wù)范圍，滿足農(nóng)村人民群眾對公共文化服務(wù)多樣化、多層次需求。

（一）提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化設(shè)施水平。

目前已完成85個行政村的寬帶光纖化升級改造，對3個未通寬帶行政村進(jìn)行了光纖接入，新增光纖寬帶端口共28820個，破解了城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息的不對的瓶頸；大力實施“農(nóng)村智能廣播系統(tǒng)”建設(shè)，覆蓋全市11個鎮(zhèn)（辦），投放音柱1696個，利用市融媒體播控平臺及無線覆蓋的方式，每天用1.5個小時進(jìn)行廣播新聞類節(jié)目。特別是疫情期間，通過無線廣播播放疫情信息，及時的把疫情防控的各項要求在老百姓足不出戶的情況下進(jìn)行了宣傳，取得了較好的效果。

（二）提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化豐富內(nèi)涵。

以新時代文明實踐為抓手，圍繞新時代文明實踐工作任務(wù)要求，通過微信、抖音等新媒體，將生動鮮活的文藝表演、通俗易懂的宣講、解難濟(jì)困的志愿服務(wù)等活動通過網(wǎng)絡(luò)展現(xiàn)給廣大農(nóng)村群眾，讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入到尋常鄉(xiāng)村百姓的生活；大力推進(jìn)中國電信“幸福新農(nóng)村”高清ITV互動電視平臺的應(yīng)用，為廣大農(nóng)民朋友打造全新的電視信息界面，實現(xiàn)“一村一電視臺”，為農(nóng)村用戶提供豐富的網(wǎng)絡(luò)精神文化生活。

雖然我市在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作中取得了一定的成績，但在推進(jìn)過程中還存在不少問題，主要表現(xiàn)在:

一是農(nóng)村信息化硬件設(shè)施能力相對不足，信息化軟件應(yīng)用水平不高；

二是農(nóng)民整體素質(zhì)不高，缺乏農(nóng)村信息化人才；三是縣級以下信息化建設(shè)資金投入不足，投資渠道需要進(jìn)一步拓寬。下一步，我市將以此次試點工作為契機，加強與上級部門的協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)一步強化措施，加快試點工作進(jìn)度，盡早取得成效。