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淺論全域旅游背景下鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃創(chuàng)新

時間:2019-05-13 23:39:32下載本文作者:會員上傳
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第一篇:淺論全域旅游背景下鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃創(chuàng)新

淺論全域旅游背景下鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃創(chuàng)新

北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計院

綠維創(chuàng)景認為,全域旅游已成為推動我國旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心戰(zhàn)略,將對未來旅游發(fā)展過程中的資源保護、規(guī)劃設(shè)計、投資建設(shè)、運營管理等方面產(chǎn)生積極而深遠的影響。越來越多的業(yè)界人士對“全域旅游”戰(zhàn)略給予了極大的關(guān)注,并就此進行了越來越深入的各種探索。

作為當(dāng)前及未來最大的旅游熱點之一,鄉(xiāng)村旅游是全域旅游發(fā)展的重要方面,搞好鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃,對于成功落實全域旅游戰(zhàn)略有著極為突出的作用。本期微信將從“戰(zhàn)略地位、重點區(qū)域、核心理念、規(guī)劃任務(wù)、主題構(gòu)建、空間布局、產(chǎn)品體系和政府工程”八個方面,來簡要提出全域旅游背景下鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的創(chuàng)新要領(lǐng)。

一、戰(zhàn)略地位

在“全域旅游”的架構(gòu)下,鄉(xiāng)村旅游的戰(zhàn)略地位如何?綠維創(chuàng)景泛旅游分院羅紅寶院長認為,全域旅游中的“全域”,主要包含 “城市區(qū)域”、“鄉(xiāng)村區(qū)域”及“城鄉(xiāng)連接區(qū)域”三部分,其中,“鄉(xiāng)村區(qū)域”又是全域的“根本基礎(chǔ)、核心構(gòu)成與重點片區(qū)”??梢哉J為,如果鄉(xiāng)村旅游做不好,那么全域旅游也將無法實現(xiàn)真正的落實。究其深層次的原因,是因為鄉(xiāng)村旅游業(yè)已成為旅游發(fā)展的重要力量,其主要體現(xiàn)在下述兩方面:

一方面,在中產(chǎn)階級壯大、城鄉(xiāng)交通升級、假日供給增加、出行服務(wù)升級、政策資本推動等因素的綜合作用下,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)從簡單的農(nóng)家樂發(fā)展成為一種追求鄉(xiāng)村生活方式的潮流勢,在逐漸形成一個新的大產(chǎn)業(yè)(鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)-鄉(xiāng)村觀光-鄉(xiāng)村休閑-鄉(xiāng)村度假-鄉(xiāng)村生活)。

?30余年發(fā)展歷程 ?200萬家發(fā)展主體

?12億人次接待量 ?占到旅游接待總?cè)舜?0% ?3200億元營業(yè)收入 ?帶動3300萬人就業(yè)

另一方面,由于契合城市人群逃離都市、回歸自然、追憶鄉(xiāng)愁、休閑養(yǎng)生等方面的需求,引發(fā)了“新上山下鄉(xiāng)”熱潮并將進一步擴大,最終創(chuàng)造鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展源動力(如下圖所示)并有效解決政府及百姓最為關(guān)注的扶貧攻堅問題。

二、重點區(qū)域

站在全域旅游的視角,鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的重點區(qū)域應(yīng)如何把握才能做到有的放矢呢?羅院長認為,全域旅游架構(gòu)下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與規(guī)劃的重點區(qū)域既不是城市中心區(qū),也不是工業(yè)開發(fā)區(qū),還不是成熟型景區(qū),而應(yīng)當(dāng)是:

?城郊地帶 ?景區(qū)外圍

?鄉(xiāng)村山區(qū) ?沿路區(qū)域 ?濱水片區(qū)

因此,在進行鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃研究時,我們需要很精準地把上述地區(qū)作為重點,才能抓住鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重點。

三、核心理念

全域旅游背景下,鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的核心理念是什么?羅院長認為主要包括下述四大理念:

?鄉(xiāng)村全域游理念——從景點旅游走向全域旅游;多規(guī)合一;系統(tǒng)推進旅游與精準扶貧、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村及生態(tài)修復(fù)的深度融合。

?鄉(xiāng)村旅游+理念——主要是“產(chǎn)業(yè)融合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)+”。產(chǎn)業(yè)融合:旅游和其他產(chǎn)業(yè)的融合,形成一種泛旅游產(chǎn)業(yè)的架構(gòu);

業(yè)態(tài)創(chuàng)新:以“旅游+其他業(yè)態(tài)與產(chǎn)品”的方式,形成鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新; 互聯(lián)網(wǎng)+:運用“鄉(xiāng)村旅游”+“互聯(lián)網(wǎng)”的概念,形成全新的商業(yè)模式-鄉(xiāng)村電商、鄉(xiāng)村旅游“智慧”服務(wù)。

?供給側(cè)改革理念——主要是產(chǎn)品系統(tǒng)升級、公共工程完善和體制機制創(chuàng)新。產(chǎn)品系統(tǒng)升級:通過對照市場需求的變化,對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品進行系統(tǒng)升級; 公共工程:該部分是政府工作過程中的短板,我們在做鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃開發(fā)工作中,要注意抓住該短板,形成公共工程的專項規(guī)劃。

體制機制創(chuàng)新:在做鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃開發(fā)工作中,需要與林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)等各政府部門進行溝通,所以在體制機制上要不斷創(chuàng)新,以求突破限制。

?科學(xué)發(fā)展觀理念——是指突出六個相結(jié)合:謀劃策劃與規(guī)劃計劃相結(jié)合、普遍性與特殊性相結(jié)合、整體推進與重點突破相結(jié)合、創(chuàng)新引領(lǐng)與落地運營相結(jié)合、環(huán)境保護與旅游開發(fā)的結(jié)合、政府帶動與民眾響應(yīng)相結(jié)合。

四、規(guī)劃任務(wù)

傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃僅僅是圍繞著“發(fā)展規(guī)劃”兩字在做規(guī)劃,在全域旅游的背景下,鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃任務(wù)應(yīng)該是按照“1+3”的模式來進行,才能夠?qū)崿F(xiàn)既有頂層設(shè)計又有落地抓手的系統(tǒng)規(guī)劃:

?1=基于全域旅游建設(shè)的鄉(xiāng)村旅游頂層設(shè)計

?3=重點鎮(zhèn)/村/帶策劃與設(shè)計+鄉(xiāng)村旅游公共工程規(guī)劃+鄉(xiāng)村旅游近三年行動計劃與實施方案

五、主題構(gòu)建

從各地全域旅游發(fā)展經(jīng)驗來看,鄉(xiāng)村旅游構(gòu)成了全域旅游的主要基礎(chǔ),但是其主題定位卻是不同于全域旅游的,它主要從以下三個方面來把握要點:

?把握市場需求:休閑、養(yǎng)生、度假是潮流

目前鄉(xiāng)村旅游市場需求已經(jīng)不再是農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村觀光游這么簡單的需求,而是越來越傾向于鄉(xiāng)村休閑、養(yǎng)生、度假,甚至是鄉(xiāng)村旅居生活。所以在做鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃時,應(yīng)順應(yīng)時代潮流,把握住時代潮流,這樣才能打造出受市場歡迎的旅游產(chǎn)品。

?發(fā)揮比較優(yōu)勢:生態(tài)、民俗

鄉(xiāng)村旅游不同于城市旅游的顯著特點則是鄉(xiāng)村有著自身特有的民俗風(fēng)情、生態(tài)自然,所以在打造鄉(xiāng)村旅游的過程中,要揚長避短,充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢。

?突出地域特色:區(qū)別于其他鄉(xiāng)村

挖掘不同鄉(xiāng)村的不同地域特色,目的在于避免簡單地復(fù)制、模仿和照搬,造成千村一面的后果。

六、空間布局

下面我們以“十堰市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃項目”為例,簡單談一談全域旅游背景下鄉(xiāng)村旅游的空間布局模式。我們將十堰市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的空間布局提煉為“一核兩帶三區(qū)多廊道”:

(1)一核: 離城市最近,開發(fā)的條件最完善 ?環(huán)城鄉(xiāng)村游憩帶

(2)兩帶:沿主要有風(fēng)景基礎(chǔ)的道路 ?北部漢江流域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶 ?南部竹房城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶

(3)三區(qū):當(dāng)?shù)匾研纬晌洚?dāng)山景區(qū)、丹江口景區(qū)和神農(nóng)架景區(qū) ?環(huán)武當(dāng)山鄉(xiāng)村旅游片區(qū) ?環(huán)丹江口鄉(xiāng)村旅游片區(qū)

?環(huán)神農(nóng)架鄉(xiāng)村旅游片區(qū)

(4)多廊道:沿風(fēng)景優(yōu)美、獨具特色的多條次干道,打造景觀道。?209國道鄉(xiāng)村休閑旅游風(fēng)景道/武神公路鄉(xiāng)村生態(tài)旅游風(fēng)景道 ?大川鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景道 ?西溝鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景道 ?堵河鄉(xiāng)村水韻旅游風(fēng)景道 ?236省道鄉(xiāng)村休閑旅游風(fēng)景道 ?229省道鄉(xiāng)村休閑旅游風(fēng)景道 小結(jié):

通過十堰案例,我們可以看出,全域旅游背景下的鄉(xiāng)村旅游空間布局,可從以下三方面去梳理:

?核心:環(huán)城游憩帶

?重點:沿主路、順大水、親山地、臨城鎮(zhèn)、環(huán)核心景區(qū) ?支撐:鄉(xiāng)村風(fēng)景道群、重點旅游村、重點景區(qū)或鄉(xiāng)村度假項目

七、產(chǎn)品體系

日益壯大的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模需要自身不斷的調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),形成多元化產(chǎn)品體系。羅院長認為全域旅游背景下的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系應(yīng)采用以下方法論來進行設(shè)計:

?核心:環(huán)城游憩帶、鄉(xiāng)村風(fēng)景道集群、示范發(fā)展帶(區(qū))

?重點:特色旅游村鎮(zhèn)集群、鄉(xiāng)村休閑度假體系(以營地、民宿、溫泉、運動等作為核心構(gòu)成)

?基礎(chǔ):城鎮(zhèn)旅游綜合服務(wù)體系、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點體系

?延伸:特色鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、鄉(xiāng)村旅游商品(工藝品、農(nóng)產(chǎn)品、深加工)

八、政府工程

羅院長認為,政府鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主體力量,應(yīng)當(dāng)抓住下述核心工程與支撐工程: ?核心工程:示范樣板區(qū)域打造工程、鄉(xiāng)村旅游公共工程、管理體制改革創(chuàng)新工程、資源導(dǎo)入與投資引導(dǎo)工程。

?支撐工程:人才引進與農(nóng)民培訓(xùn)工程、區(qū)域協(xié)作工程、營銷推廣工程。

綜上所述,在“全域旅游”成為全新旅游發(fā)展觀的階段,要做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)對鄉(xiāng)村旅游的 “戰(zhàn)略地位、重點區(qū)域、核心理念、規(guī)劃任務(wù)、主題構(gòu)建、空間布局、產(chǎn)品體系和政府工程”八個方面形成創(chuàng)新的認識,才能夠制定出更符合時代背景的規(guī)劃成果,最終推動鄉(xiāng)村旅游的突破升級與全域旅游戰(zhàn)略的真正落地。

第二篇:全域旅游視角下鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展思考

全域旅游視角下鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展思考

[摘要]目前隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)進入了飛速發(fā)展的時期,但也存在產(chǎn)品單

一、缺乏特色,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、可進入性差,專業(yè)人才缺乏、經(jīng)營規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短等問題。本文基于全域旅游視角,從政策體制、產(chǎn)品升級、產(chǎn)業(yè)融合、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系建設(shè)、人才培養(yǎng)、營銷創(chuàng)新等方面提出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策,以期促進全國鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞:全域旅游;鄉(xiāng)村旅游;可持續(xù)發(fā)展

一、全域旅游與鄉(xiāng)村旅游的概念

(一)全域旅游

國家旅游局局長李金早在其《全域旅游大有可為》的講話中對全域旅游做出了這樣界定的:全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升,實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。簡單來講就是將一個區(qū)域整體作為一個旅游目的地來運作和建設(shè),實現(xiàn)景點和景區(qū)內(nèi)外一體化的大旅游。

全域旅游要求各行業(yè)積極融入其中,各部門齊抓共管,當(dāng)?shù)鼐用窆餐瑓⑴c,充分利用目的地全部資源要素,為前來旅游的游客提供多時空、全過程的體驗產(chǎn)品,從而全面地滿足游客的全方位、多層次的體驗需求??偠灾?,全域旅游作為旅游發(fā)展的新方向,不再一味追求旅游數(shù)量的增長,而是注重旅游質(zhì)量的提升。全域旅游應(yīng)當(dāng)立足區(qū)域旅游資源特色,以市場用戶需求為導(dǎo)向,進行旅游產(chǎn)品升級;充分運用“旅游+”和“+旅游”思維,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)融合和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

(二)鄉(xiāng)村旅游

國內(nèi)學(xué)者基于不同的研究角度,對鄉(xiāng)村旅游概念的認識不同。王兵(1999)認為鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事生產(chǎn)活動以及傳統(tǒng)的民族習(xí)俗為資源,融觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動。杜江、向萍(1999)認為鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農(nóng)村的風(fēng)光和活動為吸引物,以都市居民為目標(biāo)市場,以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式。林剛、石培基(2006)通過對已有鄉(xiāng)村旅游概念的定量分析,將鄉(xiāng)村旅游定義為發(fā)生在鄉(xiāng)村地域,以鄉(xiāng)村田園風(fēng)情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、農(nóng)家生活和民俗文化等自然和人文景觀為旅游吸引物的休閑、觀光、游覽及度假活動。關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的定義不一,但從以上概念可以看出,鄉(xiāng)村旅游是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游活動,是旅游方式之一。

鄉(xiāng)村旅游具有鄉(xiāng)村性、文化性、生態(tài)性以及體驗性,其中,鄉(xiāng)村性為鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)特征。鄉(xiāng)村性的內(nèi)涵體現(xiàn)在地域條件、旅游資源特性、社區(qū)參與、旅游產(chǎn)業(yè)本地化以及可持續(xù)發(fā)展等方面。

二、以全域旅游理念指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必要性

(一)鄉(xiāng)村旅游是發(fā)展全域旅游的重要發(fā)力點

在2016年國家旅游局工作會議上提出全域旅游的發(fā)展理念下,鄉(xiāng)村旅游成為最易實現(xiàn)全域旅游實踐進程的旅游形式,而鄉(xiāng)村無可厚非是全域旅游非常重要的載體,而且是實踐全域旅游最佳的地理空間。鄉(xiāng)村旅游較之景點旅游有其得天獨厚的天然優(yōu)勢,其未遭破壞,未受污染,較易規(guī)劃。一方面,鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游資源、產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)設(shè)施、參與主體等符合全域旅游的發(fā)展特點。另一方面,鄉(xiāng)村地區(qū)的地域范圍較小,有利于統(tǒng)籌全局,把握旅游各個方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而更好地踐行全域旅游的發(fā)展理念。即從實踐的角度,以鄉(xiāng)村作為全域旅游目的地,其無論從空間還是可行性上均最為適宜。

(二)全域旅游為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了新的理念指引。

我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的出發(fā)點大多數(shù)出于“脫貧”,而“脫貧”這一目的自然會把經(jīng)營的矛頭指向短時間內(nèi)大量獲取經(jīng)濟利益,很顯然這種經(jīng)營方式無法實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。全域旅游這一理念的提出對于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展起著至關(guān)重要的引導(dǎo)作用。目前,我國鄉(xiāng)村旅游正處于快速發(fā)展階段,正在面臨著來自各個方面的挑戰(zhàn),如何有效解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中的問題,是鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展的關(guān)鍵所在。全域旅游強調(diào)旅游綜合協(xié)調(diào)、系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展,以全域旅游作為新的理念指引,有利于鄉(xiāng)村旅游的提質(zhì)增效。

(三)鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)全域旅游的重要組成部分。

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鄉(xiāng)村旅游在提高農(nóng)民生活水平、縮小城鄉(xiāng)差距、促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面有著重要作用。而在全域旅游的背景下,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以優(yōu)化整合和合理配置農(nóng)村資源,改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件及配套服務(wù)水平,營造生態(tài)、宜居宜業(yè)宜游的鄉(xiāng)村環(huán)境,很好地契合了全域旅游的發(fā)展要求,為全域旅游的實現(xiàn)發(fā)揮了一定作用。

三、當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

盡管全國各地的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速,也取得了一定的成效,但目前仍存在著不少的問題,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展面臨困境。具體表現(xiàn)在如下幾個方面:

(一)旅游產(chǎn)品單一,缺乏特色

鄉(xiāng)村旅游數(shù)量眾多,但鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一,基本上都停留在農(nóng)家采摘垂釣、農(nóng)家飯菜、棋牌娛樂上,很難突出鄉(xiāng)村旅游的“鄉(xiāng)村性”和每個鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣?、鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)土民俗等,濃濃的鄉(xiāng)情或鄉(xiāng)愁很容易被淹沒。鄉(xiāng)村的悠久歷史、原生態(tài)的農(nóng)耕文化、手工技藝的傳承者、特有的民俗,這些都是鄉(xiāng)村旅游最具吸引力和最能體現(xiàn)鄉(xiāng)村性的地方,它們的缺失,造成了鄉(xiāng)村資源的巨大浪費。產(chǎn)品創(chuàng)新不足,尚未充分融入商務(wù)、研學(xué)、康體運動、中醫(yī)藥養(yǎng)生等活力元素,難以滿足日益多樣化的旅游市場需求。娛樂活動少、活動方式單一且雷同,缺乏創(chuàng)新性,讓旅游者來過一次不想來第二次。

同時,旅游項目很容易被復(fù)制或模仿,旅游產(chǎn)品雷同現(xiàn)象尤為普遍,給游客一種不悅的“相似感”,逐漸減少游客對鄉(xiāng)村旅游的好奇心,大大減少了游客的數(shù)量。亟需深入挖掘鄉(xiāng)村旅游的特色,跳出傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式,避免千村一面的局面,真正體現(xiàn)“百里不同風(fēng)、千里不同俗”。

(二)旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善,可進入性差

基礎(chǔ)設(shè)施是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,是各項現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石,更是實現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障。但鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善,如公共交通系統(tǒng)不完備,可進入性差;住宿、餐飲和娛樂方面安全與衛(wèi)生狀況不容樂觀,大多仍停留在家庭服務(wù)的水平上,很難吸引高端消費人群到鄉(xiāng)村進行旅游體驗。作為旅游可持續(xù)發(fā)展的保障,旅游基礎(chǔ)設(shè)施的不完善極大地影響著鄉(xiāng)村旅游的接待能力和鄉(xiāng)村旅游目的的形象。

(三)旅游專業(yè)人才缺乏,經(jīng)營管理不夠規(guī)范

鄉(xiāng)村旅游以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為基礎(chǔ),從業(yè)和經(jīng)營管理人員主要為農(nóng)戶,大多采用

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傳統(tǒng)的經(jīng)營管理理念,缺乏現(xiàn)代化的管理理念、科學(xué)合理的經(jīng)營方式以及專業(yè)化、高素質(zhì)的綜合服務(wù)能力去滿足顧客的需求。不周到的服務(wù),往往使游客慕名而來,失望而歸。同時,在“互聯(lián)網(wǎng)+”和“旅游+”的時代背景下,鄉(xiāng)村旅游的個體農(nóng)戶缺乏宣傳營銷意識,依然停留在等客上門的階段,對外宣傳較少。這些都在一定程度上制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

(四)旅游經(jīng)營規(guī)模小,旅游產(chǎn)業(yè)鏈短

鄉(xiāng)村旅游大部分地區(qū)缺少整體規(guī)劃,大多以家庭為單位進行經(jīng)營,規(guī)模小,較為分散,與周圍景點缺乏有機聯(lián)系,這極大拉低了鄉(xiāng)村旅游的層次。缺乏信息的有效溝通,使得相鄰鄉(xiāng)村旅游發(fā)展產(chǎn)生了惡性競爭,帶來兩敗俱傷的后果。同時,鄉(xiāng)村旅游是一個融合度極高的產(chǎn)業(yè),它不僅涉及旅游六要素(吃、住、行、游、購、娛),更涉及第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)、林、牧、副、漁,第二產(chǎn)業(yè)的加工業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品的加工和農(nóng)村特色手工藝品的加工),第三產(chǎn)業(yè)的交通運輸、服務(wù)等。然而,鄉(xiāng)村旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合度并不高,不能形成良好的產(chǎn)業(yè)互助,旅游產(chǎn)業(yè)鏈短,需要延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,提高與其他產(chǎn)業(yè)的融合度。

四、全域旅游背景下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策

(一)更新鄉(xiāng)村旅游開發(fā)理念,豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品

全域旅游是一種新的發(fā)展理念,它以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念為指引,打破地域界限和行政分割,注意發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的核心優(yōu)勢,培育區(qū)域旅游的增長極。全域旅游要求將鄉(xiāng)村旅游與其他旅游形式相融合,規(guī)劃、整合和合理利用區(qū)域旅游資源,豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

基于“創(chuàng)新”的發(fā)展理念,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要突破傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游模式,創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游形式,適時引入文化創(chuàng)意,因地制宜的發(fā)展民宿旅游,從而更好留住游客,讓游客深入體驗鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)土性和原真性。比如,開展農(nóng)耕生活體驗項目,讓游客親身經(jīng)歷稻谷的播種、管理和收割,果蔬的種植和采摘的過程。

基于“協(xié)調(diào)”的發(fā)展理念,鄉(xiāng)村旅游要逐步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量,促進鄉(xiāng)村旅游軟硬件的協(xié)調(diào);要不斷培育鄉(xiāng)村旅游地域特色,實現(xiàn)景區(qū)內(nèi)外的協(xié)調(diào)。比如,按照宜居、宜業(yè)、宜游的標(biāo)準,推進農(nóng)村的廁所革命,營造干凈、舒適的衛(wèi)生環(huán)境。

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基于“綠色”的發(fā)展理念,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)注重保護農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,積極開發(fā)綠色、有機、無污染的鄉(xiāng)村美食,在游客體驗種植、采摘食材樂趣的同時可以品嘗到農(nóng)家菜的別樣味道。同時,以自然、優(yōu)美、干凈、清新的鄉(xiāng)村環(huán)境為依托,積極開展養(yǎng)生康療鄉(xiāng)村旅游項目。

基于“開放”的發(fā)展理念,鄉(xiāng)村旅游要打造大旅游的格局,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)域化協(xié)調(diào)發(fā)展。

基于“共享”的發(fā)展理念,鄉(xiāng)村旅游要充分調(diào)動村民參與的積極性,實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成果全民共享,全民共同參與鄉(xiāng)村旅游的全過程。

(二)體制創(chuàng)新改革,政策引導(dǎo)發(fā)展

旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),涉及面廣,包括當(dāng)?shù)厣鐣?、文化、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟等方方面面,其中的利益關(guān)系也錯綜復(fù)雜,要實現(xiàn)多方面的共同發(fā)展目標(biāo),政府必須牽頭,對全域旅游建設(shè)發(fā)展提供保障。全域旅游視角下,鄉(xiāng)村旅游對體制機制的頂層設(shè)計以及政策的引導(dǎo)支持要求更高。一方面,應(yīng)當(dāng)進行體制創(chuàng)新改革,理清旅游部門與其他相關(guān)部門的關(guān)系,積極與其他相關(guān)部門進行合作,共同建設(shè)鄉(xiāng)村旅游綜合協(xié)調(diào)發(fā)展機制、綜合協(xié)調(diào)管理機制、綜合執(zhí)法機制以及鄉(xiāng)村旅游綜合管理平臺。另一方面,應(yīng)當(dāng)提供財政政策支持,統(tǒng)籌各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入;以政策引導(dǎo)多規(guī)合一,將鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃以及計劃合理安排,將鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃與其他相關(guān)規(guī)劃進行充分對接。

(三)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈

在全域旅游的視角下,鄉(xiāng)村旅游要融合第一、第二和第三產(chǎn)業(yè),延伸和拓寬鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。比如,跟第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)深度融合,打造鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)(農(nóng)業(yè)勞動方式體驗項目、農(nóng)田風(fēng)景游覽觀光項目、農(nóng)產(chǎn)品采摘項目等);跟第二產(chǎn)業(yè)加工制造業(yè)深度融合,打造鄉(xiāng)村美食特色旅游紀念品、鄉(xiāng)土風(fēng)情手工藝品;跟第三產(chǎn)業(yè)交通運輸、信息、金融、服務(wù)等相融合,以科技作為鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的動力和支撐,以信息推動鄉(xiāng)村旅游智慧化旅游服務(wù),以交通運輸拉長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

(四)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共服務(wù)體系

“衣、食、住、行”各個方面基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),都對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展起至關(guān)重要的作用。依托美麗鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)一體化,鄉(xiāng)村旅游全域化發(fā)展要優(yōu)化道路交通

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線路,完善進入鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的道路交通標(biāo)牌體系,提高鄉(xiāng)村旅游的通達性;注重積極推進鄉(xiāng)村的生態(tài)創(chuàng)建,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)土味濃郁;改善鄉(xiāng)村街道的硬化、綠化和美化工作;改造農(nóng)村水電、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施,切實提高農(nóng)村飲用水的質(zhì)量;加強鄉(xiāng)村廁所、餐廳、購物、娛樂等方面的配套設(shè)施建設(shè)。

借助現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),推進鄉(xiāng)村旅游智能化。積極推進鄉(xiāng)村旅游游客服務(wù)中心、建設(shè)公共信息共享及服務(wù)平臺,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)“鄉(xiāng)村旅游+信息化”模式,讓游客在鄉(xiāng)村也能體驗到旅游生活的便捷。

(五)加大人才培養(yǎng),完善用人機制

鄉(xiāng)村旅游由于本身的季節(jié)性和地理位置的特殊性,很難吸引高層次的、高素質(zhì)的專業(yè)人才。因此,鄉(xiāng)村旅游的管理者和從業(yè)人員管理理念和服務(wù)水平相對較低,亟需加大對鄉(xiāng)村旅游相關(guān)人員的培訓(xùn)力度。此外,可通過外部引進+內(nèi)部培養(yǎng)的模式,打造鄉(xiāng)村旅游高素質(zhì)管理和服務(wù)團隊。

在人才引進和培養(yǎng)方面,需要政府的大力支持。一方面,以高薪、高待遇吸引優(yōu)秀的旅游專業(yè)人才愿意扎根基層,推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;另一方面,聘請相關(guān)行業(yè)的專家學(xué)者展開有針對性的講座和培訓(xùn)活動,提高當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游管理者和從業(yè)者業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,促進其經(jīng)營管理理念和服務(wù)理念現(xiàn)代化。此外,注重鄉(xiāng)村旅游新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng),使他們掌握新技術(shù)、新理念,從單純靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活到農(nóng)副一起發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平,促進鄉(xiāng)村旅游健康可持續(xù)發(fā)展。

(六)進行全媒體營銷,提升品牌價值

營銷宣傳推廣是旅游發(fā)展的重要環(huán)節(jié),優(yōu)秀的營銷宣傳推廣,往往能夠達到事半功倍的效果。全域旅游視角下,鄉(xiāng)村旅游應(yīng)當(dāng)整合線上線下旅游營銷方式,進行全媒體營銷,以提升鄉(xiāng)村旅游品牌價值以及綜合競爭力。一方面,可以進行事件營銷策劃,通過微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)等進行造勢宣傳,引爆旅游市場,繼而帶動各大電視廣告、報紙雜志等進行正式推廣,結(jié)合傳統(tǒng)媒體營銷和新媒體營銷,達到全方位營銷目的。另一方面,制定“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站以及電子商務(wù)平臺;充分運用大數(shù)據(jù)手段挖掘用戶需求,實現(xiàn)精準營銷。

五、結(jié)語

經(jīng)過幾十年的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)具有一定的規(guī)模,也積累了不少經(jīng)驗。鄉(xiāng)

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村旅游是建設(shè)美麗中國、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民生活水平、促進生態(tài)良好發(fā)展等國家級規(guī)劃的題中應(yīng)有之意。鄉(xiāng)村旅游是全域旅游的重要載體之一,以全域化的思維去面對鄉(xiāng)村旅游中所遇到的問題和困難,我們將迎來鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)化發(fā)展新階段。

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第三篇:鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,是旅游規(guī)劃的一種。從資源的角度而言,是以村落、郊野、田園等環(huán)境為依托,通過對資源的分析、對比,形成一種具有特色的發(fā)展方向。近期,鄉(xiāng)村旅游往往和新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系在一起。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟學(xué)理論下的一個成功實踐。在我國廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)存在著豐富的人文歷史資源和生態(tài)自然資源,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和發(fā)展存在著巨大的潛力和市場。根據(jù)鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟學(xué)理論,因地制宜,實事求是,依據(jù)特有的旅游資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的有效模

式之一,因為鄉(xiāng)村是比較容易培養(yǎng)出特色經(jīng)濟的。目錄 編輯本段鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃內(nèi)容包括

社會主義新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)策劃、規(guī)劃與設(shè)計經(jīng)驗,對行業(yè)動態(tài)和相關(guān)政策法規(guī),對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、鄉(xiāng)村特色休閑及景觀建筑設(shè)計、鄉(xiāng)村游樂項目策劃、農(nóng)家樂升級、民俗村度假開發(fā)、古村落文化休閑開發(fā)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園打造等方面進行了深入研究,休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)策劃、特色農(nóng)業(yè)觀光主題園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)博覽園、特色采摘度假區(qū)、新農(nóng)村整體規(guī)劃設(shè)計、新農(nóng)村風(fēng)貌設(shè)計、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)村主題度假區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)村會所、溫室建筑設(shè)計等等。

編輯本段發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的資源本底

優(yōu)秀的環(huán)境:有山,有水,有農(nóng)田; 突出的產(chǎn)業(yè):農(nóng)林牧副漁; 悠久的歷史:有文化、有遺跡; 良好的區(qū)位:臨近大城市、臨近景區(qū); 其它特色:旺盛的需求、獨特的發(fā)展優(yōu)勢 鄉(xiāng)村旅游核心吸引力?

1、豐富多彩的鄉(xiāng)村風(fēng)俗民情

我國民族眾多;各地自然條件差異懸殊,各地鄉(xiāng)村的生產(chǎn)活動、生活方式,民情風(fēng)俗、宗教信仰、經(jīng)濟狀況各不相同。就民族而言,我國有56個民族,如云南的傣鄉(xiāng)、貴州的苗鄉(xiāng)、廣西的壯鄉(xiāng)、湖南的瑤鄉(xiāng)、海南的黎鄉(xiāng)、新疆的維鄉(xiāng)、浙江的畬鄉(xiāng)、西藏的藏鄉(xiāng)等都具有引人入勝的民俗風(fēng)情景觀。這些少數(shù)民族,或能歌、或善舞、或熱情奔放、或含蓄內(nèi)在,或以種植為主,或以游牧為生,或過著原始的漁獵采集生活,或以獨特的生活習(xí)慣世代繁衍生存。這些為旅游者深入領(lǐng)略中華風(fēng)情,探索人類社會的進化歷程,提供了極其豐富的源泉。再以盛行于我國鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的節(jié)日為例,漢族有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端陽節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié),藏族有浴佛節(jié)、雪頓節(jié),苗族有“趕秋”,彝族有火把節(jié),壯族有歌墟,傣族有潑水節(jié);伊斯蘭教有開端節(jié)、古爾邦節(jié)等,五彩紛呈,令人神往。傳統(tǒng)的云南大理白族三月街,景洪族潑水節(jié),貴陽苗族四月八,內(nèi)蒙古蒙族的“那達慕”,麗江的龍王廟會等都是深受中外游客歡迎的鄉(xiāng)村民情風(fēng)俗旅游資源。另外,盛行于我國農(nóng)村的游春踏青、龍舟競渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千、趕歌、阿西跳月等各種民俗活動都具有較高的旅游開發(fā)價值。

2、各具特色的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光

由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同,我國的鄉(xiāng)村具有豐富多彩、各具特色的自然風(fēng)光:山鄉(xiāng)云纏霧繞,梯田重疊,山清水秀林美;水鄉(xiāng)平疇沃野、水網(wǎng)交錯,棉海稻浪菜花飄香;海鄉(xiāng)依陸臨海、海闊天高,陽光海浪沙灘迷人;內(nèi)蒙古草原的牧鄉(xiāng),地勢坦蕩,羊群如云;大小興安嶺的林鄉(xiāng),莽莽林海、茫茫雪原,氣魄宏大??另外,我國南北氣候差異顯著,在鄉(xiāng)村自然景觀表現(xiàn)上亦更加豐富,如廣東、四川盆地的蔗鄉(xiāng),山東半島及遼東半島的果鄉(xiāng),長江中、下游的竹鄉(xiāng),江、浙、皖、閩的茶鄉(xiāng),華北平原的棉鄉(xiāng),新疆吐魯番的瓜果之鄉(xiāng)等無不以其鄉(xiāng)村風(fēng)光的獨特魅力吸引著中外游人。

3、充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)

我國的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)古老、樸實、神奇,深受中外游人的歡迎。如盛行于我國鄉(xiāng)村的舞龍燈、舞獅子,陜北農(nóng)村的大秧歌,東北的二人轉(zhuǎn),西南的蘆笙盛會,廣西的“唱哈”會,里下河水鄉(xiāng)的“蕩湖船”等膾炙人口。我國廣大鄉(xiāng)村出產(chǎn)的各種民間工藝品倍受游客的青睞,如天津鄉(xiāng)間的楊柳青年畫、濰坊年畫,貴州的臘染,南通的扎染,常熟的花邊,以及各種刺繡、草編、竹編、木雕、石雕、泥人、面人等,無不因其濃郁的鄉(xiāng)土特色而深受游人歡迎。我國鄉(xiāng)村自古以來流傳有各種史詩、神話、傳說、故事、笑話、軼聞,引人入勝,耐人回味。流傳于云南民間的阿詩瑪、壯鄉(xiāng)的劉三姐、內(nèi)蒙古草原上的江格爾、蘇南水鄉(xiāng)的沈七哥,都能使游客聽之動情,如醉如癡。另外,鄉(xiāng)村烹食風(fēng)味獨特。四川的麻婆豆腐以辣聞名,湖南的臭豆腐以臭著稱,內(nèi)蒙古草原上的涮羊肉味美肉嫩,新疆的羊肉串香氣撲鼻,這些鄉(xiāng)村烹飪文化對廣大的外國旅游者尤其具有強烈的吸引力

4、風(fēng)格迥異鄉(xiāng)村民居建筑

鄉(xiāng)村民居建筑,不但能給游人以奇趣,而且還可為游客提借憩息的場所。不同風(fēng)格的民居,給游客以不同的精神感受。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會、經(jīng)濟等諸多因素的影響,我國鄉(xiāng)村民居可謂千姿百態(tài),風(fēng)格迥異。青藏高原上的碉房,內(nèi)蒙古草原上的氈包,喀什鄉(xiāng)村的“阿以旺”,云南農(nóng)村的“干闌”,苗鄉(xiāng)的“吊腳樓”,納西族的“井干”,黃土高原的窯洞,東北林區(qū)的板屋等可以其獨特的建筑形式使游客耳目一新。另外,我國鄉(xiāng)村中還有眾多古代民居與建筑,如安徽黔縣西遞村有清代民居120多幢,深宅大院,棟宇鱗次,布局精巧,磚石木雕琳瑯滿目,堪稱鄉(xiāng)村古代民居之寶庫,具有很大的旅游開發(fā)價值。我國農(nóng)村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等,如縱貫蘇北江淮之間的古邗溝為吳王夫差所開,沿河阡陌縱橫、風(fēng)車搖轉(zhuǎn)、相映成趣;四川秦漢時所辟的蜀道,穿行于川北山鄉(xiāng)崇嶺,廣植松柏,稱“翠云廊”,壯觀而幽美;廣西侗鄉(xiāng)有一風(fēng)雨橋,橋上建亭,形態(tài)奇特,也是鄉(xiāng)民貿(mào)易聚會之所,富有民族特色,為侗鄉(xiāng)一勝景。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐奈幕囆g(shù)特點,鄉(xiāng)韻無窮,令人叫絕。

5、富有特色的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作

鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作是鄉(xiāng)村人文景觀中精彩的一筆,尤其是在邊遠偏僻的鄉(xiāng)村,仍保留有古老的耕作、勞動方式,有些地區(qū)甚至還處于原始勞作階段。正因為如此,它們會使當(dāng)今現(xiàn)代文明影響下的旅游者產(chǎn)生新奇感,并為之吸引。這些勞作諸如水車灌溉、驢馬拉磨、老牛碾谷、木機織布、手推小車、石臼舂米、漁鷹捕魚、摘新茶、采菱藕、做豆腐、捉螃蟹、趕鴨群、牧牛羊等等,充滿了生活氣息,富有詩情畫意,使人陶醉留連。編輯本段鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的特點

第一,需求量很大。旅游者尋求差旱。隨著國內(nèi)旅游的興盛,鄉(xiāng)村游的市場需求逐步增長。城里人希望擺脫高樓峽谷、水泥森林,緩解工作高負荷的壓力,蔭足懷舊和對自然的向往的需求。

第二,與休閑度假旅游具有類似的特點。注重休閑和娛樂、健康身心等需求,同時,鄉(xiāng)村游很大程度上也存在重復(fù)消費的特點。

第三,與一般性的度假旅游有不同之處。一般認為,休閑度假旅游是較觀光游更為成熟的旅游類型。一些休閑度假者的可支配收入水平較高,對休閑度假的價格不太敏感,而且度假旅游者偏向于距離較遠、時間較長的度假。相比一般性的度假旅游,鄉(xiāng)村游具有如下特點:鄉(xiāng)村游針對的主要是周邊的城鎮(zhèn)市場,因此旅行的距離較短,不同于一般性的中長線休閑度假;鄉(xiāng)村游的旅游者對旅游的價格比較敏感(相對于散客游和家庭游,單位集體出游的對價格敏感度相對較低),這一點可能與現(xiàn)在鄉(xiāng)村游市場還不是太成熟,沒有形成旅游者可信賴的品牌效應(yīng)有關(guān);鄉(xiāng)村游一般距離近,旅游時間短。魏小安在《中國三農(nóng)旅游的發(fā)展》一文中認為,鄉(xiāng)村游的市場層次比較分明:市民活動和農(nóng)民活動基本是大眾化的旅游,屬于比較低檔的消費;部門活動屬于中檔消費;企業(yè)活動層次較高,屬于高檔消費。因此可以說,鄉(xiāng)村游的需求市場是一個差異化的市場。

且采取這兩種形式的旅游者不在少數(shù)。旅行社應(yīng)關(guān)注這兩種形式的市場開發(fā),在一定意義上需要旅行社轉(zhuǎn)變角色,適應(yīng)市場需求。

具體地講,針對鄉(xiāng)村游散客,旅行社需要在產(chǎn)品設(shè)計、代理服務(wù)、咨詢服務(wù)等方面做出相應(yīng)的調(diào)整,來滿足鄉(xiāng)村游散客的需求。比如,進一步提高產(chǎn)品組合的靈活度,為游客提供專業(yè)的線路設(shè)計的意見;提供一些代理服務(wù),而不一定是包價旅行服務(wù);提供方便快捷的專業(yè)化咨詢服務(wù)等等。針對單位團體鄉(xiāng)村游,則應(yīng)該加強與單位的聯(lián)系,完善客戶管理,根據(jù)單位情況量身定做產(chǎn)品,并且通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引回頭客。

編輯本段鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃模式

一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的聯(lián)系

黨的十六大提出,全面建設(shè)小康社會必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。2007年初的中央農(nóng)村工作會議貫徹十六大精神,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路對“三農(nóng)”工作做出了戰(zhàn)略部署,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是加快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的需要,是探索構(gòu)建和諧社會體制的需要,也是探索鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和發(fā)展模式的需要。

(一)城鄉(xiāng)一體化與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。黨的十六大提出在本世紀頭二十年全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),其重點和難度是在農(nóng)村,如果“三農(nóng)”問題不能合理有效的解決,全面小康就不可能真正實現(xiàn);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展是一項大思路、大舉措,是解決城鄉(xiāng)發(fā)展問題的一個重大創(chuàng)新,它把城鄉(xiāng)一體化思想提高到一個新的理論高度,新的戰(zhàn)略地位。城鄉(xiāng)一體化的實質(zhì)就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展,我們應(yīng)該按著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想去研究和解決我國的發(fā)展問題,把城市和鄉(xiāng)村結(jié)合為一體,聯(lián)系城市研究農(nóng)村,聯(lián)系農(nóng)村研究城市。

城鄉(xiāng)總體規(guī)劃是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要組成部分和實現(xiàn)方式。要改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,解決如何促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,扭轉(zhuǎn)地區(qū)收入差距過大的現(xiàn)狀問題,就必須重視城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,使城鄉(xiāng)健康持續(xù)地發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是城鄉(xiāng)一體化的實質(zhì),而城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的戰(zhàn)略部署。

(二)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展與鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。鄉(xiāng)村實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,就是要以鄉(xiāng)村為載體努力尋找出一條人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào),既能滿足當(dāng)代人的需求,而又不至于對后代人的發(fā)展需求能力構(gòu)成威脅的發(fā)展道路。鄉(xiāng)村是我國建制最小的行政地域單元的群體,它既接受周圍城

鎮(zhèn)的輻射,又對鄉(xiāng)村居民產(chǎn)生直接的輻射作用,鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展是城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的基本原則。鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)過程和手段。在鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃的過程中,要考慮環(huán)境、生態(tài)和資源的相互協(xié)調(diào)性,考慮資源的有限性和不可再生能力,不能盲目擴大鄉(xiāng)村的規(guī)模,也不能讓鄉(xiāng)村以城市為模板進行復(fù)制。規(guī)劃的重點是考慮如何有效節(jié)約用地,保護資源和生態(tài)環(huán)境;如何提高鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計水平,改變千鎮(zhèn)一面的狀態(tài)等,改變鄉(xiāng)村二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,促進農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)人口轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃恰恰是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)的途徑,鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展是鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃的目的和指導(dǎo),二者相輔相成,相互促進。

(三)鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟學(xué)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟學(xué)是瑞典延雪平大學(xué)商學(xué)院維爾特教授等在總結(jié)歐洲農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出的,鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟學(xué)理論推崇區(qū)域社會資本在鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用,依據(jù)鄉(xiāng)村特有的資源,通過資源整合、城鄉(xiāng)合作發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟學(xué)立足于鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡性,居民點分布及規(guī)模等不同特點,按照不同的發(fā)展模式和要求,實事求是,因地制宜,對鄉(xiāng)村發(fā)展進行有區(qū)別的規(guī)劃,堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與居民點體系建設(shè)互動協(xié)調(diào)的理念,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌的原則,研究鄉(xiāng)村發(fā)展的方向和模式,合理安排生產(chǎn)用地,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化。

鄉(xiāng)村可以根據(jù)本身特點挖掘本土文化特色,在繼承傳統(tǒng)文化的同時創(chuàng)造具有時代氣息的新文化,或根據(jù)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格塑造自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。如,江南鄉(xiāng)村小巧玲瓏的民居、北方鄉(xiāng)村厚實的四合院、華中鄉(xiāng)村封閉的天井和馬頭墻、西南鄉(xiāng)村的木樓竹樓、西北鄉(xiāng)村的窯洞等都直接和形象的烘托出鄉(xiāng)村的特色,鄉(xiāng)村規(guī)劃可以根據(jù)特有的資源和特色發(fā)展旅游業(yè),這是鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟學(xué)理論的應(yīng)用和實踐。

第四篇:全域旅游背景下的文明旅游宣傳教育研究

全域旅游背景下的文明旅游宣傳教育研究

[摘要]近年來旅游業(yè)在我國發(fā)展迅猛,行業(yè)發(fā)展前景一片大好,正成為我國重要的朝陽產(chǎn)業(yè)。但隨著我國旅游從少數(shù)人群逐漸走向普通大眾,從精英化逐漸走向普及化,我國旅游業(yè)發(fā)展也開始進入到全域旅游發(fā)展時期,無論是在國內(nèi)旅游市場,還是國際旅游市場的游客數(shù)量開始井噴式增長,給原有的景區(qū)景點管理提出了新的課題,各種不文明旅游現(xiàn)象屢禁不止、屢禁不絕,游客攀枝折花、亂丟垃圾、亂刻亂畫、破壞景區(qū)設(shè)施等諸多不文明旅游現(xiàn)象大量存在,本文基于我國全域旅游背景下,對我國景區(qū)景點不文明旅游主要問題進行歸納,并分析其產(chǎn)生的原因,試圖找到破解不文明旅游現(xiàn)狀的有力之策,探索一條全域旅游背景下文明旅游發(fā)展的新路徑。

[關(guān)鍵詞]全域旅游;文明旅游;旅游宣傳教育

[中圖分類號] F59

[文獻標(biāo)識碼]A

doi: 10.3969/j.issn.1671-5918.2017.14.044

[文章編號] 1671-5918(2017)14-0117-04

[本刊網(wǎng)址] http://www.hbxb.net

從本世紀開始,我國全域旅游的時代開始到來,使游客出游變得更容易,變得更方便。國家適時提出了“全域旅游”的理念,符合我國旅游的發(fā)展,也是我國旅游發(fā)展的新趨勢,而在全域旅游背景下,游客對某個旅游地區(qū)的口碑開始顯得重要起來,有一個良好的口碑,就需要堅持走文明旅游發(fā)展的道路,讓旅游不僅成為旅游者的生活水平提高的體現(xiàn),更要成為精神文明的窗口,國家軟實力的參照點之一。然而,越來越多的不文明旅游行為不斷的通過各種媒體曝光出來,例如游客攀枝折花、騎在雕塑上拍照、在禁止拍照的地方大肆拍照、在文物古跡上亂刻亂畫、景區(qū)垃圾成堆、少數(shù)游客翻越護欄逃避門票等等。通過實地調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),每到長假過后各大景區(qū)環(huán)衛(wèi)工需要連續(xù)加班加點打掃景區(qū)各種垃圾,工人忙于維修各種被游客破壞了的旅游設(shè)施設(shè)備,景區(qū)景點頗為惱火和無奈。

一、全域旅游背景下文明旅游宣傳教育的存在的主要問題

(一)游客井噴式增長不文明旅游現(xiàn)象大量存在,文明旅游常被忽視

隨著我國旅游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,特別是2013年國家《旅游法》的及時出臺、同年國家法定假日高速公路免費等一系列的關(guān)乎老百姓旅游的政策出臺,使得一到節(jié)假日,各大旅游景點游客人滿為患,但是“億萬公民的休閑需求在這幾個時間節(jié)點集中釋放,旅游景區(qū)、交通、食宿等旅游公共產(chǎn)品與服務(wù)的有序供給愈發(fā)緊張,引致不文明現(xiàn)象層出不窮?!苯鼛啄陙?,我國的景區(qū)數(shù)量和游客量猛增,僅5A級景區(qū)已經(jīng)達到247家(截止2017年3月),去年我國入境游客量已經(jīng)過億1.38人次,入境游客量已經(jīng)過1.22億人次,特別是國內(nèi)游客量高達44.4億人次。然而快速發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)和眾多不文明旅游現(xiàn)象十分不匹配,特別是一到小長假過后,打開電腦和電視,我們發(fā)現(xiàn)各大媒體經(jīng)常報道的重點就是,不文明旅游現(xiàn)象,小到隨地扔垃圾、吐痰,大到在文物古跡上亂刻亂畫涂鴉成風(fēng),比如2013年中國南京一男孩跟隨父母到埃及旅游,在著名古跡神廟上刻下自己名字事件一時間引起全國轟?櫻?甚至有國外媒體也都開始關(guān)注事件的發(fā)展。各地也有媒體報道很多山岳類景區(qū)垃圾清運工,經(jīng)常利用繩索在懸崖峭壁上,冒著生命危險撿拾游客亂扔的垃圾。而早在2006年8月中央文明辦和國家旅游局就聯(lián)合發(fā)布了我國公民不文明旅游的18種表現(xiàn)和20條建議,使更多人開始關(guān)注到文明旅游這個詞。

現(xiàn)在的許多景區(qū)景點大多都是打造的吃、住、行、游、購、娛一條龍服務(wù),方便了游客,隨著人們旅游意識的增強,全家出游、周末自駕游、特別是少數(shù)驢友徒步游逐漸成為時尚旅游方式。另外因國家增加了國家法定假日,高速公路在法定假日免費的政策的影響下,同時因人們生活水平的提高,旅游開始逐漸進入大眾化階段。一到節(jié)假日各大景區(qū)游客人山人海,甚至有網(wǎng)友抱怨旅游拍照找不到照單人照的時機。我國大多數(shù)景區(qū)游客承載量較小,造成景區(qū)壓力很大,一方面景區(qū)希望更多游客到景區(qū)景點旅游,提高知名度,更是提高旅游收入;然而另一方面景區(qū)在遇到游客“井噴”時,設(shè)施設(shè)備又不夠用,管理不善導(dǎo)致美譽度下滑,此種現(xiàn)象甚至出現(xiàn)在很多知名景區(qū)中,最后導(dǎo)致游客量又因此減少。

筆者調(diào)研團隊考察的湖北恩施土家女兒城景區(qū)就是一家以土家族文化為依托的國家4A級綜合旅游景區(qū),該景區(qū)在近幾年發(fā)展中非常迅速,核心景區(qū)有購物大街、小吃街、兒童樂園、休閑草坪、女兒村花海、動物園等主要游覽點。該景區(qū)對不文明旅游想了很多有力對策,但依然有一些不文明旅游現(xiàn)象存在,不文明旅游現(xiàn)象出現(xiàn)最多的就是小吃街,游客亂扔食品包裝袋、一次性的碗筷等,雖然景區(qū)設(shè)置的“垃圾人桶”、“景區(qū)是我家,衛(wèi)生靠大家”等宣傳標(biāo)語,但還是有游客視若不見。同時在熱門景點女兒村花海購票處,游客插隊現(xiàn)象也有時有發(fā)生,購票處同樣有“請排隊購票”宣傳牌被少數(shù)游客忽略。

(二)文明旅游宣傳教育力度不夠,方式單一,大多流于形式

旅游在我國起步較晚,但發(fā)展勢頭迅速,同時也比較脆弱。小到一個景點,大到一個景區(qū),如果管理混亂,不文明現(xiàn)象層出不窮,將會嚴重影響其知名度、美譽度,尤其是目前我國旅游發(fā)展正處在的提檔升級的關(guān)鍵期顯得特別重要,各方對不文明旅游深惡痛絕,無論是旅游者還是旅游行政管理部門以及其他旅游從業(yè)者都希望旅游業(yè)發(fā)展健康、穩(wěn)定、可持續(xù)。實際上從上世紀初,我國就出臺過各種文明旅游規(guī)定,但通過對一些旅游區(qū)的實際調(diào)研發(fā)展文明旅游宣傳教育還是遠遠不夠。

通過實踐調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),文明旅游宣傳教育工作在各地旅游景區(qū)有大量開展,但依然不夠,筆者所組織的調(diào)研團隊在開展湖北恩施土家女兒城景區(qū)文明旅游宣傳教育的實踐中,志愿者經(jīng)常遇到尷尬和無奈,比如在發(fā)放宣傳單的時候,很多游客不屑一顧,甚至少數(shù)游客以為是公司推銷廣告,甚至有游客破口大罵文明旅游宣傳教育志愿者。在很多“文明旅游做文明公民”、“景區(qū)文明靠大家”等一些宣傳牌下就有很多垃圾,與漂亮的風(fēng)景極其不配,顯得大煞風(fēng)景。少數(shù)游客不愿意要宣傳單,即使是再三說明,也只是隨便一看便將宣傳單丟棄,好一點的游客將宣傳單丟到垃圾桶,也有極少數(shù)游客將宣傳單都在地上,相反造成了景區(qū)新的垃圾。在調(diào)研隊采訪該景區(qū)負責(zé)文明旅游宣傳的負責(zé)人時,也給出了同樣的說法,景區(qū)有時也感到無能為力。

(三)對不文明旅游處罰的法律法規(guī)制度缺乏,旅游目的地形象受損。

我國雖然在2013年10月1日正式頒布實施了《旅游法》,其中第五條明確規(guī)定,“國家倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保的旅游方式,支持和鼓勵各類社會機構(gòu)開展旅游公益宣傳?!钡髀糜蔚貐^(qū)配套制度還不完善,細節(jié)問題還未落實做細,出現(xiàn)不文明旅游后,更多的是采取“大事化小、小事劃了”。對不文明現(xiàn)象的處罰還未形成常態(tài)化管理。另外從國際旅游角度講,我國作為重要的旅游目的地,“文明旅游和旅游文明,不僅可以增強一個國家的文化吸引力和感染力.而且還可以提升一國的國際形象。

二、全域旅游背景下的文明旅游宣傳教育問題原因分析

(一)文明旅游宣傳教育不夠,立體式、全方位文明旅游宣傳缺乏

根據(jù)我們的調(diào)研發(fā)現(xiàn),基本上景區(qū)都有關(guān)于文明旅游的宣傳的標(biāo)語,但形式陳舊、語言不接地氣,宣傳力度還遠遠不夠,特別是我國現(xiàn)在處在一個旅游快速發(fā)展期,缺乏全方位、立體式的強有力宣傳,不僅景區(qū)內(nèi)不要宣傳,政府、企業(yè)、社會都有義務(wù)參與到到文明旅游宣傳的隊伍中來。

(二)游客文明意識不強,部分游客不知如何正確旅游

景區(qū)游客承載力一般指一定時期內(nèi)旅游區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境不致破壞的前提下,所能容納的旅游活動總量,也稱游客容量。我們在開發(fā)旅游資源的時候,很多地區(qū)沒有考慮所在景區(qū)的生態(tài)容量,所以經(jīng)常出現(xiàn)“國家法定假日”游客膨脹,多數(shù)關(guān)注的是接納了多少游客,贏得了多少收入,較少關(guān)注對生態(tài)的破壞程度。當(dāng)然也有部分景區(qū)制定出來“勸返游客”制度,即當(dāng)景區(qū)容量達到最高值的時候就要“限客”,類似于很多免費博物館“免費不免票”,雖然是免門票景點,但是也要有序開展、游客也必須注意自己旅游中的言行。

(三)各地重硬件配置、輕軟件管理現(xiàn)象存在,給不文明旅游提供了生存空間。

很多地方政府官員為了實現(xiàn)短期的經(jīng)濟行為,不得不采用急功近利的開發(fā)手段,立竿見影?!耙恍┞眯猩缭诮M團出游時,對旅游目的地的風(fēng)俗習(xí)慣,民族禁忌以及有關(guān)規(guī)定和條文不宣傳、不解釋?!辈晃拿髀糜蔚默F(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。而一個地方的發(fā)展更是一個長期的常態(tài)的可持續(xù)的??上驳氖俏覈芏嗟胤揭哉J識到了可持續(xù)發(fā)展的重要性了。另外,國家層面的《旅游法》2013年10月頒布實施了,但針對條文中的細化細節(jié)問題,還需要各相關(guān)部門落實。

三、解決全域旅游背景下文明旅游宣傳教育問題的對策

“‘文明’是從‘野蠻’發(fā)展而來的,是人類走向‘進步’的表現(xiàn)”而我國自古就是禮儀之邦,搞好文明旅游勢在必行。特別是在我國旅游事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵期,搞好文明旅游宣傳教育工作意義更加重大。隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,旅游開始步人快車道,國家提出“全域旅游”發(fā)展戰(zhàn)略,提出“處處是景點、全域是景區(qū)、人人是導(dǎo)游、人人樹形象”的目標(biāo),各地旅游活動蓬勃開展,很多地區(qū)的旅游業(yè)開始成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展新的增長極??倳浺捕啻螐娬{(diào),旅游是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁,是人民生活水平提高的重要指標(biāo)。因此,全社會都有義務(wù)維護我國旅游發(fā)展的良好局面。2015年4月,國家旅游局發(fā)布了42號文件即《關(guān)于進一步加強旅游行業(yè)文明旅游工作的指?б餳?》,文件中明確指出,文明旅游重在宣傳教育。明確指出各級政府及相關(guān)部門要積極引導(dǎo)旅游行業(yè)健康發(fā)展。

要樹立好旅游地區(qū)良好口碑,維護旅游地可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必須下大力氣解決各種不文明旅游行為,特別是性質(zhì)惡劣的不文明旅游行為必須有效遏制住。要組織建設(shè)好全域旅游區(qū)的文明旅游宣傳教育工作,使其健康可持續(xù)發(fā)展,要讓傳統(tǒng)單一式文明旅游宣傳方式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅健毙麄鳎螛?biāo)也治本,更需要方方面面旅游利益共同體的共同努力。

(一)積極引導(dǎo)開展文明旅游宣傳教育。

1.企業(yè)、政府、社會積極開展全方位、立體式文明旅游宣傳教育。

冰凍三尺非一日之寒,旅游行業(yè)的企業(yè)首先要擔(dān)當(dāng)起首要宣傳責(zé)任,可以說游客就是旅游企業(yè)的生命線,沒有優(yōu)質(zhì)的旅游環(huán)境就很難吸引更多的游客,不文明旅游使旅游地區(qū)美譽度降低,游客量下降,同時知名度也就會受損,這樣會形成惡性循環(huán),因此旅游企業(yè)特別是旅行社必須要求旅游從業(yè)人員人人參與到文明旅游宣傳中來,形成自己懂、會管理、常提醒的工作方式。同時政府部門特別是旅游行政管理部門作為監(jiān)管部門要及時督查,對不合格景區(qū)要及時提醒督促整改,可喜的是國家旅游局已開始打破原有景區(qū)“SA”、“4A”終身制,對文明旅游宣傳缺乏導(dǎo)致的管理}昆亂的眾多A級提出警告,甚至摘牌的處罰。政府及時的督查有效震懾了其它旅游地區(qū)。著名景區(qū)張家界武陵源景區(qū)就多次組織景區(qū)工作人員撰寫幽默文明旅游宣傳標(biāo)語,比如“煙霧還是吸大自然的更好――景區(qū)禁止吸煙”、“留下你的回憶,帶走你的垃圾!”等等,獲得了游客的支持和點贊。另外社會也應(yīng)鼓勵和發(fā)展文明旅游宣傳志愿者開展多樣化的活動,當(dāng)然越來越多的團體和公益組織加入到了文明旅游宣傳的隊伍中來了,比如各地旅游協(xié)會開展的“文明旅游背包客”就逐漸的有了一些影響力,開展了系列宣傳引導(dǎo)、游客疏導(dǎo)、停車指引、文明勸導(dǎo)等活動,為文明旅游宣傳教育身體力行。

2.創(chuàng)新體制機制,獎罰并重,積極引導(dǎo)游客文明旅游意識。

長期以來,文明旅游沒有引起游客的足夠重視。認為文明旅游可有可無。在實地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)少數(shù)游客認為文明旅游是景區(qū)一方的的事情和游客無關(guān),而大多數(shù)游客認為景區(qū)文明旅游氛圍很重要,當(dāng)然文明旅游也不能一蹴而就,其實景區(qū)也可以借鑒著名旅游目的地國――新加坡的經(jīng)驗,在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期采用高昂的罰款來處理不文明旅游的現(xiàn)象,使不敢不文明氛圍營造出來,再逐步將不敢不文明發(fā)展到不能不文明直至不想不文明的階段,在我國旅游發(fā)展初期就下大力氣抓好文明宣傳,時間一長游客將文明旅游養(yǎng)成習(xí)慣,充分發(fā)揮游客主觀能動性,自己管理自己,就是說景區(qū)必須一開始就重視文明旅游的獎罰,有的游客認為我老老實實的排隊購票,而少數(shù)不文明的游客插隊獲得利益,給認真遵守紀律的游客當(dāng)頭一擊。可喜的是很多景區(qū)開始設(shè)置獎罰制度,引起有關(guān)各方的高度重視,比如湖北恩施大峽谷景區(qū)開展“垃圾換門票”活動,游客進入景區(qū)每人發(fā)一個垃圾袋,一方面倡導(dǎo)游客將垃圾放人其中,同時規(guī)定,只要在景區(qū)內(nèi)撿拾垃圾一公斤以上的游客可以用垃圾換取景區(qū)實景表演門票(售價178元),這種方式也得到中央電視臺等眾多媒體的爭相報道。

3.將文明旅游規(guī)范納入旅游合同,擴大宣傳渠道。

政府相關(guān)部門牽頭吸引國家龍頭企業(yè)參與開發(fā),積極引導(dǎo)發(fā)展一批較大的有一定影響力的旅游企業(yè)。加強宣傳引導(dǎo),增強相關(guān)人員的文明旅游意識。旅行社組團之前。將文明旅游寫入旅游合同,規(guī)定相應(yīng)處罰。同時各地旅游地區(qū)充分利用新媒體,如微信公眾號、企業(yè)微博、官方網(wǎng)站、旅游企業(yè)APP等,利用漫畫、幽默短片宣傳,增加宣傳的趣味性,多渠道、多形式、多載體“地毯式”宣傳。利用新媒體,制作大量的既有趣又有教育意義的文明旅游公益廣告,提升游客文明旅游素質(zhì)。將公民文明旅游公約和社會主義核心價值觀有機融合,號召廣大游客做文明游客。

(二)建立健全相關(guān)法律法規(guī)制度加強監(jiān)管,樹立規(guī)則意識。

1.完善景區(qū)設(shè)施設(shè)備、建立健全有實效的法律法規(guī)制度。

2017年1月29日寧波雅戈爾動物園發(fā)生一起老虎吃人事件,除了動物園管理疏忽有關(guān),但主要原因還是游客自己沒有規(guī)則意識、安全意識、文明意識。調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn),有時候“堵不如疏”,游客往往都有巨大的好奇心,越強調(diào)不要亂寫亂畫游客越是想寫,越危險的事情很多游客越想起嘗試,越危險的地方越是游客拍照游玩的地方,也許是“無限風(fēng)光在險峰”。這種情況下設(shè)置科學(xué)合理的設(shè)施設(shè)備比強硬的規(guī)定顯得似乎更為重要,比如為解決游客在景區(qū)特別是文物古跡上亂寫亂畫的問題,我們可以嘗試修建涂鴉墻,專門讓游客在上面“留名”。還可以建設(shè)人性化且安全的觀景臺,解決游客為了看風(fēng)景而不顧危險翻越欄桿的現(xiàn)象,讓游客真正“高興而來滿意而歸?!?/p>

一方面,長期以來很多游客有“游客是上帝”、“花錢買享受”等思想,到任何地方旅游都是把自己放在享受“上帝”的位置,草坪亂踩、垃圾到處扔等現(xiàn)象到處存在。旅游景區(qū)往往也是為了吸引游客,沒有及時制止。另外我們在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),有少數(shù)游客反映景區(qū)垃圾桶設(shè)置要合理,有的地方很多垃圾桶,有的地方又沒有垃圾桶,因此在景區(qū)設(shè)置設(shè)備的時候必須科學(xué)合理。

另一方面,健全相關(guān)的地區(qū)生態(tài)保護制度,制度是監(jiān)管督查的依據(jù),更是處理不文明現(xiàn)象的保證,多部門聯(lián)合監(jiān)督。為了發(fā)展旅游而破壞環(huán)境,做涸澤而漁的事情絕對不能干,不按制度約束自我的企業(yè),這個時候需要強有力的制度制約,旅游、工商、環(huán)保等部門聯(lián)合執(zhí)法規(guī)范其操作,保證制度的嚴肅性。

2.旅游行政管理部門發(fā)揮監(jiān)管職責(zé),建立旅游“黑名單”、“紅名單”。

對于極少數(shù)游客惡意破壞旅游設(shè)施、破壞重要文物古跡等現(xiàn)象,要堅決的遏制住??梢試L試“機動車駕駛證”扣分模式,對于一次性被旅游行政管理部門扣完分數(shù)的游客,進入“黑名單”嚴厲處罰,建立全國景區(qū)聯(lián)網(wǎng)文明旅游誠信系統(tǒng),共享聯(lián)網(wǎng)信息。可喜的是一些景區(qū)已啟動該項數(shù)據(jù)庫的創(chuàng)建。

總之,在我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,不斷更新文明旅游發(fā)展理念,推動我國各旅游地區(qū)文明旅游事業(yè)健康發(fā)展,進一步實現(xiàn)國家旅游發(fā)展不僅上臺階更要上水平,不僅量上上臺階,更重的的是旅游發(fā)展質(zhì)量有保證上水平,使旅游發(fā)展與文明旅游同步發(fā)展,物質(zhì)和精神兩手都要不懈抓,倡導(dǎo)建立游客與景區(qū)景點和諧共存的理念,也為全域旅游快速發(fā)展保駕護航,為我國旅游事業(yè)發(fā)展?fàn)I造更優(yōu)環(huán)境,為我國國際形象添磚加瓦。

參考文獻:

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第五篇:全域旅游視角下中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新思維

中國要強,農(nóng)業(yè)須強;中國要富,農(nóng)民須富;

中國要美,農(nóng)村須美。

鄉(xiāng)村旅游是很多地方鄉(xiāng)村創(chuàng)收增收的支柱產(chǎn)業(yè),是文化興盛的特色產(chǎn)業(yè),是幸福生活的民生產(chǎn)業(yè),是美麗中國的生態(tài)產(chǎn)業(yè),在這樣一個山水鄉(xiāng)愁逐漸消彌的時代,中國的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展正面臨著部門難統(tǒng)籌、文化缺深度、產(chǎn)品缺體驗、產(chǎn)業(yè)缺聯(lián)動、營銷缺整合等問題,迫切需要結(jié)合新時代的發(fā)展需求,運用新的發(fā)展理念,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破。而全域旅游是實現(xiàn)以人為本旅游供給側(cè)改革的重要途徑,是旅游綜合協(xié)調(diào)管理的新抓手,也是主客共享生活方式的終極追求,是新時期鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要理念指引,在空間優(yōu)化、產(chǎn)品建設(shè)、服務(wù)升級、民生幸福等方面都影響著中國鄉(xiāng)村旅游的健康持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)下 全域旅游推進如火如荼,近300個省市縣已先后啟動全域旅游建設(shè)工作,國家旅游局也公布了首批創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”的262家名單,如何以全域旅游的理念為引導(dǎo),進一步促創(chuàng)新、促突破、促發(fā)展、促保護、促美麗,打造特色鮮明、美麗燦爛、原味鄉(xiāng)愁的中國特色鄉(xiāng)村旅游,成為旅游供給側(cè)改革背景下的重要命題。

新時期鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)運用全域化的理念和思維做好 從怎么建(規(guī)劃引領(lǐng)),怎么管(運營支撐),怎么賣(營銷拉升),怎么投(投資導(dǎo)向)的四位一體全面發(fā)展,做到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民居民化、農(nóng)村景區(qū)化,全面聯(lián)動和農(nóng)民息息相關(guān)的生產(chǎn)、生活和生態(tài),將中國鄉(xiāng)村旅游從傳統(tǒng)發(fā)展提升至鄉(xiāng)村旅居生活目的地。做好怎么建

規(guī)劃引領(lǐng),實現(xiàn)全局規(guī)劃引領(lǐng)下空間、產(chǎn)品、服務(wù)等全域發(fā)展。

1、全局規(guī)劃引領(lǐng)

旅游是綜合性產(chǎn)業(yè),涉及文化、商貿(mào)、教育、金融等各產(chǎn)業(yè),也涉及旅游、交通、文化等各部門,也涉及到政府、企業(yè)、農(nóng)民等不同主體,應(yīng)當(dāng)以全域化的理念和思維聯(lián)動產(chǎn)業(yè)、聯(lián)動要素、聯(lián)動行業(yè)、聯(lián)動部門、聯(lián)動全民,綜合性產(chǎn)業(yè)綜合抓,以旅游規(guī)劃全局引領(lǐng),全域統(tǒng)籌,一張圖、一盤棋、一條心,一股勁干到位;同時在頂層設(shè)計、體系建設(shè)、制度保證等方面齊抓共管,合力共興旅,從小馬拉大車到群馬拉大車,實現(xiàn)綜合產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的大旅游格局。湖州組建市旅游委員會,增設(shè)了鄉(xiāng)村旅游處和產(chǎn)業(yè)促進處,推動完成了市縣兩級旅委體制的全覆蓋,建立了市旅委代表市政府對36個部門和7個縣區(qū)綜合目標(biāo)考核機制,基本形成了“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌執(zhí)法、統(tǒng)籌考核、統(tǒng)籌營銷”頂層體制保障,是中國鄉(xiāng)村旅游全域聯(lián)合引領(lǐng)的典范。

2、全域空間聯(lián)動

轉(zhuǎn)變以往鄉(xiāng)村旅游景區(qū)單打獨斗的局面,改變鄉(xiāng)村旅游以景區(qū)(點)為主要架構(gòu)的旅游空間經(jīng)濟系統(tǒng),構(gòu)建起以景區(qū)、度假區(qū)、休閑區(qū)、旅游街區(qū)、旅游小鎮(zhèn)、旅游示范縣市等不同旅游功能區(qū)為架構(gòu)的旅游目的地空間系統(tǒng),推動鄉(xiāng)村旅游空間域從景區(qū)為中心向旅游目的地為核心轉(zhuǎn)型。

3、全面體驗升級

鄉(xiāng)村旅游不是單一發(fā)展的,不僅要有漂亮的綠水青山,還要有各種玩的,各種吃的,也要有養(yǎng)生、文化、度假、名人等特色,才能吸引人、留住人,要從走馬觀花式的鄉(xiāng)村旅游到浸泡式的鄉(xiāng)村旅游。展示大美鄉(xiāng)景,品味特色鄉(xiāng)風(fēng),開展傳統(tǒng)民居體驗、新村風(fēng)貌體驗、宗教朝圣體驗等;玩味休閑鄉(xiāng)趣,結(jié)合純樸的鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)的農(nóng)耕農(nóng)藝開展農(nóng)事活動休閑;體驗時尚鄉(xiāng)野,開展登山、露營、健走、滑雪等特色娛樂體驗;感受幸福鄉(xiāng)居,打造氣候養(yǎng)生、溫泉美食、生態(tài)康養(yǎng)、綠色理療等產(chǎn)品;體會歡樂鄉(xiāng)會,充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐墓?jié)慶活動和傳統(tǒng)節(jié)日,深挖內(nèi)涵,時尚打造。

4、鄉(xiāng)旅產(chǎn)業(yè)融合

以鄉(xiāng)村旅游業(yè)激活傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),大力發(fā)展文化農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、科普農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)等新業(yè)態(tài),打造盈利點、觀賞點和突破點。推進農(nóng)業(yè)本土化,打造地地道道的“鄉(xiāng)村生活”,讓原生原長、土鄉(xiāng)土色的民俗文化、民族文化等融合、提煉、創(chuàng)新,讓原鄉(xiāng)和時尚結(jié)合,創(chuàng)造提升農(nóng)業(yè)文化的附加值,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展延續(xù)鄉(xiāng)愁;推進農(nóng)產(chǎn)禮品化,標(biāo)準化打造“鄉(xiāng)村禮物”鄉(xiāng)村商業(yè)土特產(chǎn),推進鎖化布局,智慧化運營,促進特色農(nóng)產(chǎn)訂單式發(fā)展。同時要聯(lián)動商務(wù)會展業(yè)、健康養(yǎng)生業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、體育運動產(chǎn)業(yè),全面實現(xiàn)旅游業(yè)的聯(lián)動效應(yīng)。通過企業(yè)的帶動,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民共享致富成果;通過資金投入、新技術(shù)帶引、培訓(xùn)新型農(nóng)民,使農(nóng)民在自家的土地和家園上成為產(chǎn)業(yè)工人。

5、鄉(xiāng)村經(jīng)典示范

特色村鎮(zhèn)示范,遵循“一鎮(zhèn)一特色、一村一主題”的原則,打造風(fēng)情小鎮(zhèn)、風(fēng)情鄉(xiāng)村;特色農(nóng)業(yè)示范園,建設(shè)科技示范園和主題休閑農(nóng)業(yè)園;特色星級農(nóng)家、民宿示范,整合休閑農(nóng)莊、散戶等資源,打造非遺人家、陶藝人家、風(fēng)情人家、海島漁家、民歌人家、水果人家等;鄉(xiāng)村旅游綜合體示范,按照高端化、特色化、品質(zhì)化的原則,打造集康體養(yǎng)生、樂享度假、文化體驗、商務(wù)會展等于一體的品質(zhì)鄉(xiāng)村度假村;全天候產(chǎn)品示范,打造生態(tài)觀光、農(nóng)事文化、美食美購、文化演出、民間活動和夜間休閑等全方位體驗產(chǎn)品。

做好怎么管

運營支撐,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的專業(yè)化和持續(xù)性。鄉(xiāng)村旅游要想成功不是一蹴而就的,它是一個長遠的方向,是一個持續(xù)的過程,需要專業(yè)化的運營以及高標(biāo)準的管理來提升綜合競爭力。

1、重視專業(yè)化運營

重視有專業(yè)運營力的旅游運營商,將景區(qū)的經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)交給具有較強經(jīng)營管理能力,并能夠承擔(dān)相應(yīng)景區(qū)經(jīng)營風(fēng)險的法人或自然人去有償經(jīng)營,所有權(quán)產(chǎn)權(quán)歸屬不變。經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓是解決景區(qū)發(fā)展和建設(shè)中資金問題的途徑,政府享有所有權(quán)與管理權(quán),公司享有經(jīng)營權(quán)與收益權(quán)。

2、做精標(biāo)準化管理

建立鄉(xiāng)村旅游服務(wù)管理評價體系,游客的餐飲、住宿場所必須取得標(biāo)準規(guī)定的資格證書,要素開發(fā)與鄉(xiāng)村活動要確保符合當(dāng)?shù)靥厣?,例如鄉(xiāng)村旅游的旅館必須使用具有當(dāng)?shù)靥厣牟途撸r(nóng)場的建筑需要符合當(dāng)?shù)靥厣?。建立鄉(xiāng)村旅游服務(wù)管理評價體系,如導(dǎo)游評定體系,通過培訓(xùn)、考核和和游客抽樣調(diào)查等將導(dǎo)游分等級,規(guī)定不同級別導(dǎo)游的導(dǎo)游費提成和相應(yīng)的多元激勵,形成良好的鄉(xiāng)村導(dǎo)游選拔晉升機制,提高鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)游服務(wù)的整體水平。依次類推,建立餐飲、住宿場所等的評定體系。

3、做好人才管理

一是要加強從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),二是有關(guān)部門或企業(yè)可以通過與本地高校合作的方式進行專業(yè)人才的對口培養(yǎng),三是引導(dǎo)現(xiàn)有旅游業(yè)從業(yè)人員進一步拓寬專業(yè)能力形成復(fù)合型專業(yè)人才,四是出臺各項優(yōu)惠政策措施吸引高素質(zhì)人才來鄉(xiāng)村就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。借鑒麗江酒吧模式,吸引有品位追求生活的來自全國各地的年輕人創(chuàng)新酒吧品牌,打造吸引力。同樣,全國有諸多喜歡鄉(xiāng)村風(fēng)光和田園生活的年輕人、中老年人,他們素質(zhì)高,偏愛鄉(xiāng)村的環(huán)境,追求鄉(xiāng)村的寧靜,對生活充滿想法和熱情,能夠創(chuàng)造令人意想不到的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,要做大膽放手給他們提供機會和平臺做好旅游服務(wù)和旅游產(chǎn)品。

做好怎么賣

營銷拉升,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游品牌的價值的放大和綜合競爭力的提升。賣品牌就是賣鄉(xiāng)村、就是賣生活、就是賣全域旅游綜合競爭力,要賣好全域鄉(xiāng)村旅游品牌。鄉(xiāng)村旅游品牌營銷要做到傳統(tǒng)營銷和新媒體營銷聯(lián)合出擊,通過

“三位一體”的營銷手法,先策劃一個節(jié)事活動或話題,通過互聯(lián)網(wǎng)引爆營銷,再通過傳統(tǒng)媒體做正式的推廣。網(wǎng)絡(luò)營銷相當(dāng)于空軍,可以輻射到13億人,可以輻射到全球;傳統(tǒng)媒體相當(dāng)于地面部隊,基礎(chǔ)支撐強大,聯(lián)合推廣具有非常好的傳播效果。

全媒體營銷要做到“六有”:有心,洞悉訴求,打動人心;有拉風(fēng),創(chuàng)意創(chuàng)新,吸引眼球;有料,底蘊深厚,不斷挖掘;有感,喚醒共鳴,粘住客群;有逼格,升華整體,展現(xiàn)風(fēng)貌;有效,檢視自我,對外宣傳。做好網(wǎng)站建設(shè)、產(chǎn)品推廣、價值挖掘、形象包裝、營銷配套,引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游營銷工程;要利用大數(shù)據(jù)挖掘和新媒體技術(shù)實現(xiàn)精準營銷,優(yōu)化搜索引擎,優(yōu)化官方微信、微博,推出更多實用的APP,建立網(wǎng)絡(luò)營銷旗艦店等;要創(chuàng)意營銷,做好體驗營銷、影視營銷、服務(wù)營銷、造勢營銷等營銷手段。

做好怎么投

投資導(dǎo)向,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資本活力的煥發(fā)和產(chǎn)業(yè)活力的升級。鄉(xiāng)村旅游投資增長迅速,2015年全國鄉(xiāng)村旅游實際完成投資2612億元,同比增長高達60%。然而鄉(xiāng)村旅游投資中要重視對投資領(lǐng)域和投資模式的深入研究,避免盲目投資。

1、深化鄉(xiāng)村旅游投資內(nèi)容

投資內(nèi)容要從單一產(chǎn)品建設(shè)向特色鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村度假酒店、歷史文化村落、養(yǎng)生休閑山莊、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)等多類型、多業(yè)態(tài)鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品拓展;注重旅游收益權(quán)的投資,如鄉(xiāng)村營地、鄉(xiāng)村度假酒店、鄉(xiāng)村小火車等都是比較好的投資領(lǐng)域。

2、拓展鄉(xiāng)村旅游投資主體

從單一投入到多元革新,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目融資支持;鼓勵私營企業(yè)、民間資本與當(dāng)?shù)卣M行合作,推進PPP等投融資模式等,籌備組建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基金,搭建資本平臺;積極吸引國際資本參與,拓展投資主體,提高鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)和影響力。

北京巔峰智業(yè)旅游文化創(chuàng)意股份有限公司作為集國內(nèi)規(guī)劃設(shè)計領(lǐng)軍企業(yè)、景區(qū)運營金牌管家、智慧旅游先行單位及旅游投資創(chuàng)新平臺于一體的旅游全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)意服務(wù)商,先后承接了《中國鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準》的制定,以及《婺源國家鄉(xiāng)村旅游度假實驗區(qū)總體規(guī)劃》《黃山市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2007-2020)》《三亞市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項規(guī)劃(2015-2030)》等鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃近百個,并整合旅游規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運營管理和金融投資等領(lǐng)域的專業(yè)人才,成立了鄉(xiāng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心和全域旅游中心,以“四位一體一站式全程服務(wù)模式”,踐行“美麗中國,巔峰智造”。

(本文系巔峰智業(yè)原創(chuàng),首發(fā)《鄉(xiāng)村旅游》,轉(zhuǎn)載請注明)

北京巔峰智業(yè)旅游文化創(chuàng)意股份有限公司(簡稱“巔峰智業(yè)”)始創(chuàng)于2001年,是國內(nèi)最早專業(yè)從事旅游規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的企業(yè)之一。

巔峰智業(yè)在以旅游規(guī)劃設(shè)計為核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,持續(xù)創(chuàng)新,不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈全程服務(wù),大力發(fā)展旅游投資、景區(qū)運營管理、旅游營銷等業(yè)務(wù),形成“規(guī)劃引領(lǐng)-投資驅(qū)動-運營支撐-營銷拉升”的“四位一體”一站式全程服務(wù)模式,提供綜合型智慧旅游系統(tǒng)解決方案。

巔峰智業(yè)擁有豐富的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃經(jīng)驗,從鄉(xiāng)村旅游的含義、發(fā)展趨勢,到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃策劃、全國布局以及鄉(xiāng)村旅游扶貧政策都有深刻見解,擁有多項鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃案例,豐富的實踐項目經(jīng)驗。

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