第一篇:山西省衛(wèi)生廳關(guān)于做好2012年醫(yī)院評審評價管理工作的通知
山西省衛(wèi)生廳
關(guān)于做好2012年醫(yī)院評審評價管理工作的通知
晉衛(wèi)醫(yī)管〔2012〕1號
各市衛(wèi)生局、廳直廳管醫(yī)療機構(gòu):
為進一步加強我省醫(yī)療機構(gòu)評審評價管理工作,規(guī)范評審程序,促進醫(yī)療機構(gòu)加強自身建設(shè)和管理,根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)院評審暫行辦法》和《山西省衛(wèi)生廳醫(yī)療機構(gòu)評審實施細則》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將2012年全省醫(yī)院評審評價工作安排如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
省級衛(wèi)生行政部門負責全省醫(yī)療機構(gòu)評審工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)及評審政策的制定。
省醫(yī)療機構(gòu)評審委員會負責指導(dǎo)全省醫(yī)療機構(gòu)評審工作,對全省醫(yī)療機構(gòu)評審工作安排部署、監(jiān)督管理。
省醫(yī)療機構(gòu)評審委員會辦公室負責具體組織實施評審、建立補充評審專家?guī)?;核查省級評審組織的評審建議、各市評審結(jié)論后提交至省評審委員會。
受省廳委托,省醫(yī)療機構(gòu)管理研究所作為評審組織,負責起草全省評審標準、實施細則及修訂;具體實施省廳委托的評審任務(wù)及技術(shù)性工作;加強評審專家管理及培訓(xùn)等。
各市衛(wèi)生局要加強轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院評審工作的組織、管理,并按時將評審工作計劃、評審申請和備案申請上報省評審辦審核。各市衛(wèi)生局要成立相應(yīng)的醫(yī)院評審委員會,負責本轄區(qū)醫(yī)院評審工作。
二、明確評審任務(wù)
2012年,省評審委員會負責全省三級綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、婦幼保健院、療養(yǎng)院、省級??萍膊》乐螜C構(gòu)、市臨床檢驗中心以及二級甲等中醫(yī)院、專科醫(yī)院、婦幼保健院(所)、二級以上民營醫(yī)院的具體評審工作。
各市評審委員會負責轄區(qū)內(nèi)二級綜合醫(yī)院、二級乙等專科醫(yī)院、中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和婦幼保健院(所)及二級以下醫(yī)院的具體評審工作。
三、時間進度安排
(一)全省醫(yī)院評審等級有效期截止2012年底的醫(yī)療機構(gòu),務(wù)必于2012年3月15日前向負責其評審的衛(wèi)生行政部門提交評審初審申請,并同時提交消防、排污等“一票否決”項目涉及證明材料,未能按要求提供證明材料的,初審申請將不予受理。
(二)各市衛(wèi)生局根據(jù)初審申請,擬定年度初步評審計劃。將計劃及證明材料,于3月30日前報廳評審辦批準后制定評審年度計劃。由省廳負責評審的醫(yī)療機構(gòu),直接向省評審辦遞交初審申請。逾期未報的醫(yī)院本年度將不予組織評審。
(三)由省廳負責評審的醫(yī)療機構(gòu),經(jīng)省廳初審?fù)夂?,向省評審辦及省醫(yī)療機構(gòu)管理研究所提交正式評審申請一份,在省醫(yī)療機構(gòu)管理研究所審核合格后,安排具體評審時間并報省評審辦同意后執(zhí)行。
(四)各市衛(wèi)生局根據(jù)我廳批復(fù)的評審計劃,結(jié)合各醫(yī)院提供的正式申請材料的情況,合理安排,實施評審,具體評審計劃要報省評審辦備案。
(五)省醫(yī)療機構(gòu)管理研究所、各市衛(wèi)生局要于6月1日前和12月1日前,分別提交上半年和下半年通過評審醫(yī)院的評審建議和結(jié)論備案申請,以及相關(guān)評審資料。
四、強化評審管理
(一)醫(yī)院在評審期限到期之日開始不得再執(zhí)行原來相應(yīng)等次收費標準。逾期不申報或者在原評審期限之后評審的,不能按照復(fù)評審程序進行,要按規(guī)定進行重新評審。
(二)衛(wèi)生部已經(jīng)頒布了2011年版評審標準和實施細則,我廳已組織專家遵循“內(nèi)容只增不減,標準只升不降”的原則,修改制定我省相關(guān)細則,本年度評審工作要按照修訂后評審標準和細則進行。
(三)各市衛(wèi)生局2012年對已通過評審的醫(yī)院進行2次以上不定期重點檢查,發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)院管理、醫(yī)療質(zhì)量安全等方面存在重大問題的要嚴肅處理,并將檢查處理結(jié)果報省廳備案。
(四)根據(jù)公立醫(yī)院改革精神,為提高醫(yī)療行業(yè)整體服務(wù)水平和能力,形成多元化辦醫(yī)格局,請廳管醫(yī)院、各市衛(wèi)生行政部門將開展執(zhí)業(yè)活動滿三年的二級以上民營醫(yī)院,參照衛(wèi)生部相關(guān)評審標準,積極創(chuàng)建等級醫(yī)院。
各市要嚴格把關(guān),選擇運行良好、學(xué)科方向明確、具有較大規(guī)模,在當?shù)鼐哂幸欢ㄓ绊懥Φ拿駹I醫(yī)院,于3月15日前將初審申請報送至省評審辦。廳管醫(yī)院直接報送我評審辦,經(jīng)審核同意,分別由各市及省民營醫(yī)院協(xié)會組織初評,評審辦根據(jù)初評結(jié)果安排省級評審機構(gòu)進行復(fù)評。
(五)各市衛(wèi)生行政部門要精心組織醫(yī)院評審專家隊伍,認真選配成員組建評審專家?guī)?,建立健全醫(yī)院評審專家準入、考核、工作等制度,并于3月1日前將專家?guī)烀麊螆笏臀覐d備案。結(jié)合衛(wèi)生部印發(fā)的《醫(yī)院評審專家?guī)旃芾磙k法(試行)》,切實加強評審隊伍監(jiān)督管理,嚴格評審專家紀律,對違反紀律,不能認真履行職責的,將取消評審專家資格,確保評審質(zhì)量。
(六)今年,省廳將通過專項督查、交叉檢查等方式對各市評審工作,尤其是去年通過評審的二級醫(yī)院,進行督導(dǎo)檢查。發(fā)現(xiàn)市級衛(wèi)生行政部門在醫(yī)院評審中存在弄虛作假,評審工作管理不力、對一票否決項目檢查不到位,我廳將收回相關(guān)衛(wèi)生行政部門的評審委托。
聯(lián)系人:王
丹
聯(lián)系電話:0351-3580501
二〇一二年二月二十四日
第二篇:甘肅省衛(wèi)生廳關(guān)于做好全省醫(yī)院評審工作的通知(精選)
甘肅省衛(wèi)生廳文件
甘衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔2012〕295號
關(guān)于做好全省醫(yī)院評審工作的通知
各市、州衛(wèi)生局,甘肅礦區(qū)衛(wèi)生局,省直各醫(yī)療單位,蘭州大學(xué)第一、二醫(yī)院,甘肅中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院,各有關(guān)企業(yè)三級醫(yī)院: 為貫徹落實衛(wèi)生部《醫(yī)院評審暫行辦法》(衛(wèi)醫(yī)管發(fā)?2011?75號)、《醫(yī)院評審標準及實施細則》、《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好醫(yī)院評審工作的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)管函?2012?196號)、《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于規(guī)范醫(yī)院評審工作的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)管函?2012?574號)等相關(guān)文件精神,推進和指導(dǎo)全省各地做好醫(yī)院評審工作,切實加強醫(yī)院管理,提高醫(yī)療服務(wù)能力,保障醫(yī)療安全,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、科學(xué)規(guī)劃,控制醫(yī)院爭級上等
醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃是醫(yī)院評審工作的重要依據(jù),各級衛(wèi)生行政部門要按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的要求,對本地區(qū)醫(yī)療服務(wù)需求進行科學(xué)預(yù)測,確定所需要的醫(yī)療機構(gòu)類別、級別、數(shù)量、規(guī)模及分布,合理制定“十二五”期間本地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。省級醫(yī)院原則上規(guī)劃為三級,市州級醫(yī)院和市政府所在地的區(qū)級醫(yī)院原則上規(guī)劃為三級或二級,縣級醫(yī)院規(guī)劃為二級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)劃為一級。各地要認真總結(jié)經(jīng)驗,查找并堅決制止可能誘發(fā)醫(yī)院搞形式主義、追求擴大規(guī)模的因素,防止出現(xiàn)醫(yī)院盲目追求爭級上等而造成醫(yī)療資源浪費。
二、加強監(jiān)管,嚴格評審質(zhì)量控制
各市州衛(wèi)生行政部門要成立醫(yī)院評審領(lǐng)導(dǎo)小組,負責本轄區(qū)二級醫(yī)院評審和三級醫(yī)院初評工作。評審要嚴格以衛(wèi)生部頒發(fā)的新版標準為依據(jù),本著對社會負責、對政府負責、對醫(yī)院負責的原則,以強化醫(yī)療質(zhì)量和安全管理為核心,堅持以評促建,以評促管,以評促改,以評促發(fā)展,嚴格評審程序,從嚴從細從實,寧缺勿濫,確保評審質(zhì)量。省衛(wèi)生廳負責全省三級醫(yī)院的評審、二級醫(yī)院的抽查、公示及向衛(wèi)生部上報評審結(jié)果等工作;市州衛(wèi)生行政部門負責轄區(qū)內(nèi)二級醫(yī)院評審組織工作。對于在評審過程中違反原則和要求、擾亂評審工作秩序的,將嚴肅查處,并通報批評。
三、嚴格標準,確保評審公平公正
衛(wèi)生部制定印發(fā)的各級各類醫(yī)院評審標準及其實施細則是我省開展醫(yī)院評審工作的基本依據(jù)。各地不得合并或刪減衛(wèi)生部評審標準及其實施細則的內(nèi)容,不得改變實施細則的表達形式。各地要按照本通知和《醫(yī)院評審暫行辦法》、《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好醫(yī)院評審工作的通知》要求,積極開展評審培訓(xùn)工作,切實提高評審員的能力素質(zhì)。要嚴肅評審紀律,確保評審過程和結(jié)果客觀公正。
四、開展自查,維護評審嚴肅性
根據(jù)衛(wèi)生部要求,各市州要在盡快完成本地區(qū)評審員培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,認真組織開展轄區(qū)內(nèi)二級以上醫(yī)院的自查工作,切實維護醫(yī)院分級管理制度和醫(yī)院評審工作嚴肅性。
(一)做好2011年前已評審醫(yī)院等級復(fù)核評審工作。各市州衛(wèi)生行政部門要按照衛(wèi)生部醫(yī)院評審標準及其實施細則的有關(guān)規(guī)定,對2011年1月1日前通過評審的二級以上(含二級)醫(yī)院進行復(fù)核評審。省衛(wèi)生廳將對全省所有三級醫(yī)院進行復(fù)核評審,對二級醫(yī)院按照三分之一比例進行抽查,三級甲等醫(yī)院復(fù)評的結(jié)果要報衛(wèi)生部核準。在復(fù)核評審工作完成前,全省不再開展規(guī)劃新增二、三級醫(yī)院的評審工作。
(二)開展2011年以來新增二、三級醫(yī)院的評審“回頭看”。要對照我省醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和衛(wèi)生部評審標準及實施細則對2011年1月1日后評審新增的二、三級醫(yī)院,進行評審“回頭看”,對無醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃依據(jù)的,要取消評審結(jié)論;有設(shè)置規(guī)劃依據(jù)的,待本地區(qū)復(fù)核評審工作完成后,按照《醫(yī)院評審暫行辦法》第二十一條規(guī)定,重新申請評審。
(三)積極組織我省二級以上醫(yī)院復(fù)核評審工作。省衛(wèi)生廳將在本周期內(nèi)完成全省二級以上醫(yī)院的復(fù)核評審工作,請各市州衛(wèi)生行政部門于2012年10月15日前將本轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃報省衛(wèi)生廳備案。
二0一二年九月三日
主題詞:醫(yī)院 等級評審 通知
主送:各市、州衛(wèi)生局,甘肅礦區(qū)衛(wèi)生局,省直各醫(yī)療單位,蘭州大學(xué)第一、二醫(yī)院,甘肅中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院,各有關(guān)企業(yè)三級醫(yī)院
抄送:衛(wèi)生部醫(yī)管司
第三篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于進一步做好醫(yī)院評審工作的通知
內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于進一步做好醫(yī)院評審工作的通知
文號:內(nèi)衛(wèi)醫(yī)管字〔2012〕761號
各盟市衛(wèi)生局,各旗縣(市、區(qū))衛(wèi)生局:
為貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)院評審實施辦法(暫行)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)院評審專家管理實施辦法(試行)》、醫(yī)院評審標準實施細則等相關(guān)文件,切實推進和指導(dǎo)各盟市開展好新一輪醫(yī)院評審工作,現(xiàn)就進一步做好醫(yī)院評審工作要求通知如下:
一、提高認識,統(tǒng)一思想,科學(xué)規(guī)劃,大力推進醫(yī)院評審工作
醫(yī)院評審是評價、監(jiān)督、保障和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的重要舉措,是醫(yī)療質(zhì)量保障和持續(xù)改進體系的重要組成部分,也是落實公立醫(yī)院改革政策措施的重要手段,醫(yī)院評審工作對于促進政府對醫(yī)院實施宏觀管理和分類指導(dǎo),構(gòu)建目標明確、布局合理、規(guī)模適當、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明、功能完善、富有效率的醫(yī)療服務(wù)體系具有重要意義。各盟市衛(wèi)生局要組織廣大醫(yī)務(wù)人員、管理人員認真學(xué)習、全面領(lǐng)會醫(yī)院評審的有關(guān)文件精神,通過深入開展醫(yī)院評審工作,促進各醫(yī)院全面推進公立醫(yī)院改革,加強內(nèi)涵建設(shè),持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,提升醫(yī)院運行效率,適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)藥衛(wèi)生需求。各盟市衛(wèi)生局在承擔醫(yī)院評審初評工作之前,要全面了解本地區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置情況,明確轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院的功能、種類、數(shù)量、規(guī)模和布局,通過評審促進醫(yī)療資源的優(yōu)化配置和合理利用。
二、嚴格按照醫(yī)院評審的制度、標準開展評審工作
各盟市要將醫(yī)院評審作為加強醫(yī)院管理和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管的一項基本制度,按照“政府主導(dǎo)、分級負責、社會參與、公平公正”的原則,形成科學(xué)合理、運行有效的醫(yī)院評價制度體系。建立健全以醫(yī)院自我評價為基礎(chǔ),以周期性評審和不定期重點檢查為主要形式,以書面評價、醫(yī)療信息統(tǒng)計評價、現(xiàn)場評價和社會評
價為主要內(nèi)容,政府、醫(yī)院、第三方機構(gòu)和社會多元評價相結(jié)合的醫(yī)院評審制度;強化醫(yī)院自身保障醫(yī)療安全和持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量的主體意識,建立有效的院內(nèi)質(zhì)量監(jiān)測和改進機制,建立健全院內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量保障體系。
1.自治區(qū)衛(wèi)生廳和醫(yī)院評審委員會負責全區(qū)三級醫(yī)院評審和二級甲等醫(yī)院評審,發(fā)布各級各類醫(yī)院評審結(jié)論,并將評審結(jié)論以適當方式對社會公示;
2.各盟市衛(wèi)生局組織轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)院認真學(xué)習、研究、落實衛(wèi)生廳陸續(xù)下發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)三級綜合醫(yī)院評審標準實施細則(2012年版)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)二級綜合醫(yī)院評審標準實施細則(2012年版)》及精神病、婦產(chǎn)兒童、腫瘤、傳染病等三級??漆t(yī)院評審標準實施細則(2012年版)相關(guān)文件;
3.各盟市衛(wèi)生局負責成立盟市級醫(yī)院評審委員會,組建和管理評審專家?guī)欤M織評審專家及各醫(yī)院的培訓(xùn)工作,各評審委員會要設(shè)立辦公室負責本轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)院評審工作,委員會主任要由衛(wèi)生行政部門的主要負責同志兼任。盟市衛(wèi)生局和醫(yī)院評審委員會負責轄區(qū)內(nèi)三級醫(yī)院和二級甲等醫(yī)院的初評和申報,評審并做出二級乙等醫(yī)院及不合格和一級醫(yī)院評審結(jié)論。盟市衛(wèi)生局要按制訂評審計劃,并報上級衛(wèi)生行政部門備案;對于醫(yī)院提交的評審申請材料進行審核,作出是否受理評審申請的處理意見,在受理評審申請后,明確初評、評審時間和日程安排,從醫(yī)院評審專家?guī)熘谐槿<医M建評審小組,在規(guī)定時間內(nèi)完成評審工作,在評審專家組上報對該醫(yī)院的評審報告后,按評審權(quán)限將評審結(jié)果報自治區(qū)衛(wèi)生廳。各盟市衛(wèi)生局要在評審周期內(nèi),組織對醫(yī)院的管理、??萍夹g(shù)水平等進行不定期重點評價;
4.自治區(qū)級、盟市級評審專家組要在評審結(jié)束后5個工作日內(nèi),完成包含評審工作概況;書面評價、醫(yī)療信息統(tǒng)計評價、現(xiàn)場評價及社會評價結(jié)果;被評審
醫(yī)院的評審結(jié)論建議;被評審醫(yī)院存在的主要問題、整改意見及期限;應(yīng)當說明的其他問題等內(nèi)容的評審報告,并經(jīng)評審組長簽字后提交給評審委員會辦公室;
5.各級各類醫(yī)院根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)基本標準和醫(yī)院評審標準實施細則,結(jié)合醫(yī)院實際,開展自我評價,認真填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)院評審申請書》,完成自評報告,接受衛(wèi)生行政部門對其規(guī)劃級別的功能任務(wù)完成情況進行評價。
三、建立醫(yī)院質(zhì)量常態(tài)評價機制
1.健全專科質(zhì)控評價體系,開展日常質(zhì)控評價工作。自治區(qū)衛(wèi)生廳將逐步建立健全??瀑|(zhì)控評價機制,計劃2013年開展全區(qū)三級各類專科醫(yī)院的評審評價工作,針對醫(yī)院的??萍夹g(shù)水平、服務(wù)能力和醫(yī)療質(zhì)量開展日常評價工作,促進醫(yī)院加強??扑胶湍芰ㄔO(shè),并將日常評價結(jié)果作為不定期重點檢查的組成部分納入醫(yī)院評審總分;
2.建立信息化的醫(yī)院質(zhì)量常態(tài)評價機制。各盟市衛(wèi)生局要組織轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)院使用好衛(wèi)生部“醫(yī)院質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)(公共郵箱:ygcggyx@163.com密碼:6946623
聯(lián)系地址:內(nèi)蒙古呼和浩特市新華大街63號院8號樓
郵編:01005
5附件:1.內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)院評審申請書
2.內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)院評審手冊
抄送:衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司,各二級以上綜合、??漆t(yī)院2012年7月12日
第四篇:四川省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)四川省醫(yī)院評審辦法(試行)的通知
四川省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)四川省醫(yī)院評審辦法(試行)的通知
川衛(wèi)辦發(fā)〔2008〕147號
各市、州衛(wèi)生局,綿陽科學(xué)城衛(wèi)生局,廳直屬醫(yī)療單位,衛(wèi)生部駐川醫(yī)療單位:
為進一步規(guī)范醫(yī)院評審工作,推進醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展,促進醫(yī)療服務(wù)能力逐步提高,根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)院管理評價指南(試行)》和《醫(yī)療機構(gòu)評審辦法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)制定《四川省醫(yī)院評審辦法(試行)》并印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
二○○八年四月十七日 附件:
四川省醫(yī)院評審辦法
(試 行)
第一章 總
則
第一條 依照國務(wù)院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、衛(wèi)生部《醫(yī)院管理評價指南(試行)》和《醫(yī)療機構(gòu)評審辦法》,為進一步規(guī)范醫(yī)院評審工作,強化醫(yī)院管理,促進內(nèi)涵建設(shè),增進醫(yī)患溝通,為患者提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,制定本辦法。
第二條 醫(yī)院評審是在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,由有關(guān)專家組成的醫(yī)院評審委員會,依照本辦法和醫(yī)院評審標準及《醫(yī)療機構(gòu)基本標準(試行)》,對醫(yī)院的執(zhí)業(yè)活動、服務(wù)質(zhì)量和管理水平等進行綜合評價的專業(yè)技術(shù)性活動。
第三條 四川省各級各類醫(yī)院申請等次評審均應(yīng)按本辦法參加評審。凡申請評審醫(yī)院等次的醫(yī)療機構(gòu)必須是綜合醫(yī)院或?qū)?漆t(yī)院。
第四條 醫(yī)院評審堅持客觀公正、科學(xué)準確、精簡高效的原則。
第五條 醫(yī)院評審包括周期性等級評審、等級復(fù)查和抽查。
醫(yī)院評審制度、醫(yī)院目標考核制度、醫(yī)院院務(wù)公開制度和醫(yī)院誠信服務(wù)評價制度共同構(gòu)成四川省醫(yī)院評價體系。
第二章 評審規(guī)劃
第六條 醫(yī)院等級分為三級甲等、三級乙等、二級甲等、二級乙等、一級甲等和一級乙等。
第七條
醫(yī)院級別由衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)臵規(guī)劃設(shè)臵。各市州衛(wèi)生行政部門應(yīng)將醫(yī)院級別納入當?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)臵規(guī)劃》,并報省衛(wèi)生廳審核同意后實施。
醫(yī)院等次由醫(yī)院申請,衛(wèi)生行政部門審查,通過醫(yī)院評審評定。
第三章 評審權(quán)限
第八條 省衛(wèi)生廳組建醫(yī)院評審委員會,負責二級甲等以上醫(yī)院(含二級甲等)的評審工作,并對市州評定的醫(yī)院進行抽查。
各市州組建市州醫(yī)院評審委員會,負責其余等級醫(yī)院的評審工作。
第九條
省衛(wèi)生廳統(tǒng)一制定三級醫(yī)院和二級醫(yī)院評審標準;一級醫(yī)院評審標準由各市州衛(wèi)生行政部門根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)基本標準(試行)》、《四川省醫(yī)院評審標準》和當?shù)貙嶋H情況制定,報省衛(wèi)生廳備案。
評審的主要內(nèi)容包括醫(yī)院管理、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)院服務(wù)、診療效果、技術(shù)水平、社會責任和持續(xù)改進等方面。第四章
申報及受理
第十條
醫(yī)院申報二級甲等以上等次的,應(yīng)在自查合格的基礎(chǔ)上,經(jīng)其主管衛(wèi)生行政部門同意后,上報所在市州衛(wèi)生行政部門,并提交如下材料:
(一)評審申請,應(yīng)說明醫(yī)院基本情況、等級沿革、申請理由、評審目的、支持條件、工作計劃、已開展的工作、取得的成效及存在的問題等;
(二)根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)基本標準(試行)》和醫(yī)院評審標準的自查情況;
(三)醫(yī)院評審自查評分表;
(四)醫(yī)院運營、管理架構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、醫(yī)療費用、惠民醫(yī)療、支援基層、醫(yī)療救援、醫(yī)療事故、行政處罰、病人滿意度等情況;
(五)上級主管部門對醫(yī)院目標考核情況;
(六)醫(yī)院及其職工因重大違紀違規(guī)接受處理情況;
(七)正在調(diào)查處理過程中的醫(yī)療糾紛、鑒定中的醫(yī)療事故爭議、司法訴訟中的醫(yī)療糾紛情況;
(八)醫(yī)療糾紛(含醫(yī)療事故)賠償情況;
(九)醫(yī)院干部職工對申請等級評審的支持率(醫(yī)院調(diào)查覆蓋率不得低于在職職工總數(shù)的60%);
(十)其他相關(guān)材料。
上述材料的時限均為評審前三年(含評審)。
第十一條
市州衛(wèi)生行政部門應(yīng)對申報醫(yī)院進行審查,審查同意的,應(yīng)于每年3月1日前統(tǒng)一匯總后上報省衛(wèi)生廳,并提交如下材料:
(一)市州衛(wèi)生局申請醫(yī)院等級評審的請示及審查結(jié)論;
(二)市州衛(wèi)生局對申報醫(yī)院符合《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)臵規(guī)劃》的審查意見;
(三)市州衛(wèi)生局對申報醫(yī)院符合《醫(yī)療機構(gòu)基本標準(試行)》的審查意見;
(四)市州衛(wèi)生局對申報醫(yī)院評審標準中一票否決條款的審查意見;
(五)市州衛(wèi)生局對申報醫(yī)院醫(yī)療事故發(fā)生情況的審查意見;
(六)市州衛(wèi)生局對申報醫(yī)院接受行政處罰情況的審查意見;
(七)各市州《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)臵規(guī)劃》;
(八)其他相關(guān)材料。
第十二條
省衛(wèi)生廳收到各市州申請后,在45日內(nèi)對申報材料進行審查。審查合格的向市州衛(wèi)生行政部門及申請醫(yī)院出具受理通知,并安排省醫(yī)院評審委員會組織評審;審查不合格的向申請市州衛(wèi)生行政部門及申報醫(yī)院說明理由,出具審查不合格通知。
有下列情況之一的,審查為不合格:
(一)未按時申報的;
(二)申報材料未達到規(guī)定要求的;
(三)審查發(fā)現(xiàn)有一票否決的;
(四)評審材料及有關(guān)工作有弄虛作假的;
(五)不符合《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)臵規(guī)劃》的;
(六)不符合《醫(yī)療機構(gòu)基本標準(試行)》的;
(七)因故處于紀檢監(jiān)察部門或司法部門調(diào)查期間,并將影響評審工作的。
第十三條
省衛(wèi)生廳書面受理后,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院有第十二條規(guī)定情況之一,或重大違紀違規(guī)事件、重大涉穩(wěn)事件、重大醫(yī)療事故或假借評審名義違反相關(guān)規(guī)定盲目擴大醫(yī)院規(guī)模、濫購設(shè)備的,可以立即中止醫(yī)院評審程序,并書面告知市州衛(wèi)生行政部門和申報醫(yī)院。
第十四條
醫(yī)院若發(fā)生自然災(zāi)害、重大突發(fā)事件等不可控因素導(dǎo)致評審無法進行的,應(yīng)經(jīng)所在市州衛(wèi)生行政部門同意后及時報省衛(wèi)生廳核準。
第十五條
二級乙等及以下醫(yī)院等級申報及受理程序,由各市州制定。
第五章 組織實施
第十六條 醫(yī)院評審工作由衛(wèi)生行政部門負責組織與領(lǐng)導(dǎo),由醫(yī)院評審委員會根據(jù)同級衛(wèi)生行政部門安排負責具體實施。
第十七條 衛(wèi)生行政部門認為必要時,可請轄區(qū)外的醫(yī)院評審委員會實施對轄區(qū)內(nèi)特定醫(yī)院的評審工作。
第十八條 醫(yī)院申請評審等次被受理后,應(yīng)隨時做好接受評審的準備,衛(wèi)生行政部門不安排評審前的輔導(dǎo)檢查。
評審委員會在正式評審前1天告知被評醫(yī)院正式評審時間。
第十九條 醫(yī)院評審委員會應(yīng)組建評審專家組進行評審。
評審專家組應(yīng)包括醫(yī)院管理、行政執(zhí)法、臨床醫(yī)療、護理院感、臨床藥事等專業(yè)的專家。專家組成員可來自評審委員會,也可從二級甲等以上醫(yī)院中抽調(diào),抽調(diào)專家應(yīng)符合下列條件:
(一)作風正派、堅持原則、責任心強;
(二)有醫(yī)院管理經(jīng)驗或較高專業(yè)技術(shù)水平,綜合素質(zhì)好;
(三)原則上具備高級技術(shù)專業(yè)職務(wù)任職資格;
(四)身體健康,能勝任評審工作。
評審專家組組成情況在正式評審前不得向被評醫(yī)院泄露。
第二十條 評審專家與被評審醫(yī)院有利害關(guān)系,可能影響評審公正性的,應(yīng)當回避。醫(yī)院也有權(quán)要求其回避。評審委員的回避由衛(wèi)生行政部門決定。
第二十一條 評審專家組現(xiàn)場評審時應(yīng)采取聽取匯報、與醫(yī)務(wù)人員座談、現(xiàn)場考察、病案與文件檢查、理論與技術(shù)操作考核、技術(shù)項目評估、突擊檢查、明察暗訪等方式。
第二十二條 評審所涉及的有關(guān)文件、文書、材料應(yīng)當真實,嚴禁弄虛作假。如在評審過程中有弄虛作假行為的應(yīng)取消本次評審資格。
在評審中發(fā)現(xiàn)一票否決事項的,應(yīng)準確取證,并報主管部門同意后終止評審。
第二十三條 評審專家實行實名計分評判。評審專家組組內(nèi)不得統(tǒng)分,各專業(yè)組之間不得交流評分情況,不得向醫(yī)院透露評分情況。
第二十四條 現(xiàn)場評審結(jié)束時,應(yīng)在評審組長、醫(yī)院紀委書記的監(jiān)督下現(xiàn)場封存評審評分表,騎縫加蓋醫(yī)院公章后由評審組長報評審委員會辦公室。
評審專家組在評審結(jié)束后應(yīng)向醫(yī)院通報評審中發(fā)現(xiàn)的問題和工作建議。
第二十五條
評審專家組應(yīng)在現(xiàn)場評審結(jié)束后一周內(nèi)向評審委員會辦公室提交評審工作報告,主要包括:
(一)評審工作概況;
(二)被評醫(yī)院取得的主要成績、問題及改進意見;
(三)各專業(yè)組意見;
(四)應(yīng)當說明的其他問題;
上述材料應(yīng)由評審專業(yè)組組長及專家簽字。
第二十六條 評審委員會辦公室在接到密封的評分表和評審報告后一周內(nèi),應(yīng)組織人員在同級紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督下拆封評分表,匯總統(tǒng)計評審得分,核對無誤后應(yīng)呈報評審委員會。
評審委員會認為必要時,可要求評審專家組說明相關(guān)情況,直至對某些項目進行重新審議或評審。
第二十七條 未經(jīng)評審委員會授權(quán),任何人不得透露評審得分。
第二十八條
評審工作有關(guān)的各種原始材料由評審委員會存檔,保存期至少五年。第六章 結(jié)論與周期
第二十九條 醫(yī)院評審的基本結(jié)論是“合格”與“不合格”。
醫(yī)院評審實行1500分制。三級甲等綜合醫(yī)院評分不得低于1300分,三級乙等綜合醫(yī)院不得低于1200分,二級甲等綜合醫(yī)院不得低于1100分,二級乙等綜合醫(yī)院不得低于1000分,且無一項一票否決。
民族地區(qū)、少數(shù)民族自治縣醫(yī)院合格標準在上述合格標準基礎(chǔ)上降低50分。
一級綜合醫(yī)院合格標準由各市州劃定,報省衛(wèi)生廳備案。
醫(yī)院評審沒有達到申報等次合格線的,由衛(wèi)生行政部門根據(jù)實際得分或一票否決情況重新確定等次。
第三十條
醫(yī)院評審委員會辦公室根據(jù)工作需要,應(yīng)提請召開評審委員會全體委員會議,審定醫(yī)院評審結(jié)論或議定相關(guān)工作。
第三十一條
醫(yī)院評審沒有達到合格標準或被一票否決的,只向醫(yī)院評審委員會全體會議報告結(jié)果,不再提請表決。醫(yī)院評審達到合格標準的,提交醫(yī)院評審委員會全體會議審定和表決。醫(yī)院評審委員會全體會議的表決結(jié)論為最終結(jié)論。
第三十二條
醫(yī)院評審委員會全體會議實到委員數(shù)不低于全體委員三分之二(≥2/3)為有效,評審結(jié)論以實到委員總數(shù)一半以上(≥1/2)通過為有效。
第三十三條
醫(yī)院評審委員會審定評審結(jié)論后,應(yīng)及時將評審結(jié)論報送衛(wèi)生行政部門,衛(wèi)生行政部門對評審結(jié)論審核,予以公示,公示期為15天。公示無異議的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)發(fā)出醫(yī)院等級確定通知,授予全省統(tǒng)一制作的等級匾牌,并書面通知評審委員會、有關(guān)衛(wèi)生行政部門和被評審醫(yī)院,同時報送上級衛(wèi)生行政部門備案。公示有異議的,應(yīng)暫緩發(fā)放醫(yī)院等級確認通知。
第三十四條 醫(yī)院評審周期為五年。評審結(jié)論的有效期與醫(yī)院的評審周期相同。評審結(jié)論有效期滿后,醫(yī)院不得繼續(xù)使用原評審結(jié)論。
第七章
復(fù)查與抽查
第三十五條
醫(yī)院在評審結(jié)論有效期滿前6個月,按照評審申報程序向原評審衛(wèi)生行政部門申請復(fù)查。衛(wèi)生行政部門也可以不定期對醫(yī)院等級進行抽查。
申請材料按照第十條規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條
復(fù)查及抽查結(jié)論與評審相同的,衛(wèi)生行政部門可根據(jù)復(fù)查或抽查專家組的結(jié)論,以及第二十九條的標準直接確定結(jié)論。
第三十七條
評審、復(fù)查及抽查結(jié)論為不合格的,應(yīng)對原等次進行降等。
第三十八條
當醫(yī)院隸屬關(guān)系、機構(gòu)類別或經(jīng)營性質(zhì)發(fā)生變化時,應(yīng)在變更登記之日起3個月內(nèi)報告評審衛(wèi)生行政部門,并申請復(fù)查。超過三個月未按時申請復(fù)查的,衛(wèi)生行政部門查實后可直接取消其評審結(jié)論,并通報相關(guān)部門和向社會公布。
第三十九條 醫(yī)院等級實行浮動制。醫(yī)院取得等次以后,經(jīng)復(fù)查或抽查未達到《醫(yī)院評審標準》的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)對其進行降等。
被降低的醫(yī)院一年內(nèi)不得申請醫(yī)院等次評審。第八章 監(jiān)督管理
第四十條 上級衛(wèi)生行政部門應(yīng)對下級衛(wèi)生行政部門的評審工作進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第四十一條 在評審結(jié)論有效期間,如發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在醫(yī)德醫(yī)風、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全等方面存在重大缺陷,評審衛(wèi)生行政部門有權(quán)予以警告、限期整改等行政處罰;如經(jīng)查實在接受評審過程中弄虛作假的,撤銷原評審結(jié)論。
第四十二條 未經(jīng)被評審醫(yī)院的書面同意,評審委員會及其成員不得公布評審中獲得的原始資料和信息。
第四十三條
衛(wèi)生行政部門工作人員、醫(yī)院評審委員會委員和評審專家組成員應(yīng)嚴格遵守國家法律法規(guī)和廉潔自律的規(guī)定,嚴格堅持評審標準,堅持廉潔評審,堅持客觀公正,不得徇私舞弊、弄虛作假、放寬標準、收受錢物。凡發(fā)現(xiàn)有違法違紀違規(guī)行為的,取消評審工作資格,通報所在單位和專業(yè)技術(shù)學(xué)會;造成影響評審結(jié)論等不良后果的,由所在單位按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法部門。
第四十四條
參評醫(yī)院不得以任何不正當手段干擾評審工作,不得在評審過程中弄虛作假。如有上述情況,醫(yī)院評審委員會應(yīng)立即終止評審并取消本周期醫(yī)院評審資格,并追究醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任,已經(jīng)完成評審的,撤銷評審結(jié)論。
第四十五條
衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立醫(yī)院評審檔案,定期對醫(yī)院評審進行總結(jié),對醫(yī)院評審中發(fā)現(xiàn)的問題提出改進對策與措施,合理利用醫(yī)院評審結(jié)果,不斷完善醫(yī)院管理評審工作,建立醫(yī)院管理長效機制。
第四十六條 衛(wèi)生行政部門及受評審醫(yī)院在評審期間應(yīng)設(shè)臵舉報箱和舉報電話,接受醫(yī)院干部職工、大眾媒體和社會群眾的監(jiān)督。
第九章 附則
第四十七條 本辦法的解釋權(quán)由省衛(wèi)生廳負責解釋。
第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:山西省衛(wèi)生廳醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)工程實施方案
山西省衛(wèi)生廳醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)工程實施方案
加強醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)是提高醫(yī)療服務(wù)水平,保障醫(yī)療質(zhì)量安全,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的主要措施。按照廳黨組的總體要求,結(jié)合我省實際,制定醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)工程實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以中國特色社會主義理論為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大關(guān)于“為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的要求,加強醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè),完善醫(yī)院管理制度,加強重點學(xué)科建設(shè),強化醫(yī)德醫(yī)風和醫(yī)院文化建設(shè),突出抓好“縣提高”目標的落實,努力解決群眾看病就醫(yī)問題。
二、工作目標
到2012年,全省113所縣級綜合醫(yī)院達到二級乙等醫(yī)院以上水平;全省三級乙等以上綜合、專科醫(yī)院持續(xù)改進醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。民營醫(yī)院要依法執(zhí)業(yè),規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,積極申報醫(yī)院評審。
2009年全省50%縣級醫(yī)院達到二級乙等醫(yī)院以上水平。各級各類醫(yī)院要進一步提高醫(yī)療服務(wù)水平,因病施治、合理檢查、合理用藥,縮短平均住院日,加快病床周轉(zhuǎn)次數(shù)。積極開展單病種質(zhì)量控制,保障醫(yī)療質(zhì)量安全。
三、工作任務(wù)
全省各級各類醫(yī)院要將醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)作為重中之重,著力抓好以下四方面工作:
(一)進一步完善醫(yī)院管理制度
1.實行醫(yī)療質(zhì)量安全院長負責制。院長是醫(yī)療質(zhì)量安全的第一責任人,領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究醫(yī)療質(zhì)量安全工作,認真落實醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度。院長要主持建立醫(yī)療安全監(jiān)督、分析、評價和改進機制,建立醫(yī)療糾紛防范和處置機制。建立醫(yī)療質(zhì)量管理組織,包括醫(yī)療質(zhì)量管理委員會、倫理委員會、藥事管理委員會、醫(yī)院感染管理委員會、病案管理委員會、輸血管理委員會和護理質(zhì)量管理委員會等。要充分發(fā)揮委員會的作用,定期研究解決醫(yī)療質(zhì)量管理中存在的有關(guān)問題,保障醫(yī)療質(zhì)量安全。
2.建立健全醫(yī)療質(zhì)量安全責任制。建立醫(yī)療質(zhì)量安全院、科、個人三級負責制,以醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度為主要內(nèi)容,簽訂責任書,任務(wù)到科室,責任到個人。建立醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛問責制度,對出現(xiàn)嚴重醫(yī)療事故、造成惡劣影響的,要追究有關(guān)人員責任。醫(yī)務(wù)科、護理部、醫(yī)院感染管理科、質(zhì)控科等職能科室組織實施全面醫(yī)療質(zhì)量管理,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核和評價醫(yī)療質(zhì)量管理工作,嚴格監(jiān)管如實做好記錄,定期分析,及時反饋,落實整改。建立多部門醫(yī)療質(zhì)量管理協(xié)調(diào)機制。
3.進一步理順護理管理體制,加強護理管理工作。貫徹《護士條例》和《山西省護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,三級醫(yī)院應(yīng)配備護理副院長,建立院、科、病區(qū)三級垂直管理體制。有條件的二級醫(yī)院也應(yīng)配備護理副院長,建立二級或三級護理管理體制。強化護理人員的管理,增強護理服務(wù)意識,落實護理要貼近社會,貼近臨床,貼近病人的基本護理要求。
4.進一步強化醫(yī)院感染管理工作機制。嚴格執(zhí)行《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒技術(shù)規(guī)范》。將醫(yī)院感染管理工作列入重要議事日程,健立健全組織機構(gòu),配備相應(yīng)的設(shè)備,建立日常檢測、檢查、改進機制。加強對重點部門、重點項目的監(jiān)督管理力度,防范醫(yī)院感染暴發(fā)事件發(fā)生。二級醫(yī)院的醫(yī)院感染率控制在8%,三級醫(yī)院控制在10%以內(nèi)。
5.進一步完善醫(yī)院藥事管理制度。建立“以病人為中心”的藥學(xué)管理模式,開展以合理用藥為核心的臨床藥學(xué)工作。進一步加強毒麻、精放等特殊藥品管理,保障用藥安全。繼續(xù)控制藥占比,二級醫(yī)院控制在45%以內(nèi),三級醫(yī)院控制在40%以內(nèi)。二級、三級醫(yī)院抗生素收入占藥品收入比例控制在30%以內(nèi);
二、三級以上醫(yī)院要積極開展臨床藥師工作;完善落實醫(yī)院單品種用藥總量監(jiān)控公示制度、臨床醫(yī)師用藥情況監(jiān)控和醫(yī)師合理用藥評價通報制
度;落實藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和報告制度,建立藥品安全預(yù)警機制和應(yīng)急處置機制,提高合理用藥水平。
6.完善急診急救工作機制。加強急診科建設(shè),完善相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備,配置符合規(guī)定的醫(yī)務(wù)人員,完善制度和診療常規(guī),保證“綠色通道”暢通。建立與醫(yī)院功能任務(wù)相適應(yīng)的急危重癥病人的急診服務(wù)流程與規(guī)范,保障連續(xù)性醫(yī)療服務(wù),嚴格落實核心制度特別是首診負責制,保證醫(yī)療安全。
7.繼續(xù)加強性病規(guī)范化門診管理,保持在全國領(lǐng)先水平。
8.進一步完善臨床用血管理制度,保證臨床用血安全。
9.建立健全院內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量安全經(jīng)費投入保障機制。
10.建立健全繼續(xù)教育、梯隊建設(shè)、人才培養(yǎng)和選拔機制。建立學(xué)科帶頭人培養(yǎng)制度,加強中青年骨干培養(yǎng)。
(二)進一步加強學(xué)科建設(shè)
1.加強重點學(xué)科建設(shè)。三級醫(yī)院應(yīng)有4個以上的重點專科(臨床科室);二級醫(yī)院應(yīng)有2個獨立設(shè)科的臨床科室為重點??啤RWC人員、設(shè)備配置和教育培訓(xùn)等,努力打造本地、省內(nèi)乃至國內(nèi)有影響的重點學(xué)科。
2.加強重點科室建設(shè)。以醫(yī)療質(zhì)量安全為核心,加強縣級以上醫(yī)院急診科、重癥醫(yī)學(xué)科、新生兒病房、血液凈化室、手術(shù)科室和麻醉科、手術(shù)室、中心供應(yīng)室、感染性疾病科、病理科、檢驗科、影像科、藥劑科等科室建設(shè),加強科學(xué)管理和內(nèi)涵建設(shè),保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的安全性和有效性。
3.加強臨床醫(yī)學(xué)科學(xué)研究。增強醫(yī)務(wù)人員科研意識,提高學(xué)術(shù)水平。二級醫(yī)院每年至少應(yīng)在國家級學(xué)術(shù)刊物(本專業(yè)領(lǐng)域核心期刊)發(fā)表論文1-3篇,省級刊物3-10篇,地市級刊物5-15篇。3年內(nèi)至少有2項市級科研成果,1項省級科研成果;三級醫(yī)院每年應(yīng)至少發(fā)表國際論文1篇,國家級7篇,省級論文10-15篇。二年內(nèi)至少應(yīng)有國家級科研成果1項,部、省級科研成果2項,廳級科研成果6項。
(三)進一步加強人才梯隊建設(shè)
1.大力加強管理干部隊伍建設(shè),實行崗位培訓(xùn),提高管理能力。二級以上醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員二年至少應(yīng)參加1次省級以上醫(yī)院管理知識培訓(xùn)。
2.三級醫(yī)院三年內(nèi)至少引進2名高級人才,二級醫(yī)院三年內(nèi)引進1名高級人才。加強學(xué)科帶頭人培養(yǎng),加強住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。實行醫(yī)師定期考核制度,提高臨床醫(yī)生隊伍素質(zhì)。
3.加強護理人力資源管理,醫(yī)院護士總數(shù)至少達到衛(wèi)生技術(shù)人員的50%,病房護士與床位比至少達到三級醫(yī)院為0.5:1,二級醫(yī)院為 0.4:1,重癥醫(yī)學(xué)科護士與床位比達到2.5-3:1。重癥醫(yī)學(xué)科等重點部門護理人員應(yīng)參加??谱o士培訓(xùn)。
4.開展衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)和崗位練兵比學(xué)趕幫競賽活動。培訓(xùn)內(nèi)容突出“基本理論、基本技能、基本操作”等三基知識以及急癥處置、重癥患者搶救、臨床技能的提高。實現(xiàn)全省醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴”訓(xùn)練的長期化、制度化,確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)性提高。
(四)醫(yī)德醫(yī)風和醫(yī)院文化建設(shè)
1.嚴格執(zhí)行山西省醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為守則。
2.嚴格執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度。
3.進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風。
4.各醫(yī)院結(jié)合本院實際,開展特色鮮明的醫(yī)院文化建設(shè)活動。
四、保障措施
(一)加強督導(dǎo)檢查,嚴格進行考核
各級衛(wèi)生行政部門加強對醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)工程的督導(dǎo)檢查,推動各項措施落到實處。省衛(wèi)生廳將內(nèi)涵建設(shè)工程作為醫(yī)政工作年中考核主要內(nèi)容。
(二)強化評審評價,提高醫(yī)療服務(wù)水平
進一步強化醫(yī)院評審工作。要切實加強縣醫(yī)院標準化建設(shè),按照王君省長關(guān)于“村覆蓋、鄉(xiāng)達標、縣提高”和衛(wèi)生部關(guān)于縣級綜合醫(yī)院達到二級甲等醫(yī)院的要求,明確各市任務(wù)目標,改進評審辦法,促進縣級醫(yī)院服務(wù)水平上臺階;成立省級多專業(yè)學(xué)科的醫(yī)療質(zhì)量控制中心,健全機構(gòu),完善標準,規(guī)范程序,強化評價,促進醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量水平。
(三)加強醫(yī)院監(jiān)管,促進安全和諧發(fā)展
建立衛(wèi)生行政日常巡查、明察暗訪制度,不定期公示醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全情況,對重大醫(yī)療質(zhì)量安全問題實行責任追究,并在全省通報。建立醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛問責制度,對出現(xiàn)嚴重醫(yī)療事故、造成惡劣影響的,要追究院長和有關(guān)人員責任。加強醫(yī)院運行、醫(yī)療器械、后勤保障、財務(wù)管理的監(jiān)管工作,促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。加強民營醫(yī)院監(jiān)管,進一步規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,保證醫(yī)療質(zhì)量安全。
(四)開展醫(yī)院管理相關(guān)活動,扎實推進實施
繼續(xù)開展創(chuàng)建平安醫(yī)院、院務(wù)公開以及醫(yī)院管理年活動。按照衛(wèi)生部要求開展醫(yī)療安全百日專項檢查活動。開展全省二級以上綜合醫(yī)院病歷評價活動,提高病歷質(zhì)量。開展創(chuàng)建“全省醫(yī)療質(zhì)量管理示范科室”活動。開展創(chuàng)建“全省護理服務(wù)示范病房”活動。在全省二甲以上醫(yī)院開展臨床檢驗報告“一單通”工作,在縣級以上公立醫(yī)院開展單病種費用控制工作,推進病種臨床路徑管理。
(五)加強專業(yè)培訓(xùn),提升醫(yī)院管理和醫(yī)護隊伍素質(zhì)
建立全省二級以上醫(yī)院院長和醫(yī)務(wù)管理干部分類培訓(xùn)制度。強化醫(yī)院感染管理人員和護理人員培訓(xùn)。建立醫(yī)院感染管理人員的管理和培訓(xùn)制度、修訂《護理管理人員管理和培訓(xùn)制度》。開展專科護士培訓(xùn)基地認證、專科護士培訓(xùn)工作,同時加強農(nóng)村和社區(qū)護士的培訓(xùn),提高護士健康教育能力素質(zhì)。開展縣級以上醫(yī)院住院藥師規(guī)范化培訓(xùn)工作。加強省內(nèi)外醫(yī)院管理經(jīng)驗交流,提高管理隊伍素質(zhì),逐步建立起一支精通政策、熟悉法律、掌握現(xiàn)代管理知識的專業(yè)化醫(yī)院管理隊伍。