第一篇：山西省《關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作的通知》

關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作的通知

發(fā)布：2009-03-31編號(hào)：晉國(guó)土資辦發(fā)[2009]38號(hào)

各市國(guó)土資源局：

自1994年國(guó)家實(shí)行礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收制度以來(lái)，我省各級(jí)征收機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第150號(hào)令）和《山西省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》（省政府第58號(hào)令），不斷改進(jìn)征管方法，補(bǔ)償費(fèi)征收和入庫(kù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，取得了顯著成績(jī)。各級(jí)征收機(jī)關(guān)在實(shí)際工作中探索出許多行之有效的辦法，積累了經(jīng)驗(yàn)：一是抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦種、重要企業(yè)的補(bǔ)償費(fèi)征收管理，有效提高了補(bǔ)償費(fèi)的征收率和入庫(kù)率；二是實(shí)行征收目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化征收考核，做到目標(biāo)明確，層層有責(zé)，保證了征收工作全面落實(shí)；三是推進(jìn)分級(jí)征收，充分發(fā)揮市級(jí)、縣級(jí)征收機(jī)關(guān)的職能作用，完善了征管工作體制；四是強(qiáng)化補(bǔ)償費(fèi)征收與采礦許可證管理、礦山企業(yè)年檢等工作的銜接，促使礦山企業(yè)履行繳費(fèi)義務(wù)。但是，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題：一些礦山企業(yè)沒(méi)有全面履行繳納補(bǔ)償費(fèi)的法定義務(wù)，存在欠繳現(xiàn)象；一些地方政府的保護(hù)主義傾向，使征收機(jī)關(guān)難以正常履行征收職能或違反規(guī)定把收繳的補(bǔ)償費(fèi)納入地方財(cái)政管理；一些征收機(jī)關(guān)違規(guī)設(shè)立過(guò)渡帳戶，存在截留、坐支、挪用補(bǔ)償費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)這些問(wèn)題要加以重視，不斷創(chuàng)造條件，逐步從根本上加以解決。

為進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理，切實(shí)維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)益，促進(jìn)資源保護(hù)與合理利用，根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理的通知》（國(guó)土資發(fā)[2006]116號(hào)）精神，結(jié)

合我省實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、強(qiáng)化依法征收觀念。認(rèn)真貫徹落實(shí)《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》和《山西省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》，嚴(yán)格按照規(guī)定的計(jì)算公式進(jìn)行計(jì)征，做到應(yīng)收盡收。對(duì)適用計(jì)算征收的礦種，不得實(shí)行定額征收。各級(jí)征管機(jī)關(guān)要更新觀念，適應(yīng)轉(zhuǎn)變，依法征收，強(qiáng)化管理，要把補(bǔ)償費(fèi)征收與礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管、礦山企業(yè)年檢等管理環(huán)節(jié)相配合，建立補(bǔ)償費(fèi)征收臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)采礦權(quán)人提供的礦產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售收入等資料的監(jiān)督管理。要組織開(kāi)展礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理的清理工作，對(duì)存在欠繳補(bǔ)償費(fèi)的礦山企業(yè)，各地要制定整改措施，清理欠繳的補(bǔ)償費(fèi)，縮減“應(yīng)征、待征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)”年末累計(jì)額。

二、嚴(yán)格補(bǔ)償費(fèi)入庫(kù)管理。各級(jí)征收機(jī)關(guān)要按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》要求，將礦山企業(yè)繳納的補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)上繳，分別入庫(kù)，不得設(shè)立過(guò)渡帳戶，不得以任何方式截留、坐支或挪用補(bǔ)償費(fèi)。要加強(qiáng)補(bǔ)償費(fèi)征收專用票據(jù)的管理，補(bǔ)償費(fèi)征收要使用規(guī)定的專用票據(jù)，不得使用其他票據(jù)或以其他票據(jù)代替。各市國(guó)土資源主管部門要組織開(kāi)展補(bǔ)償費(fèi)專用票據(jù)的檢查。

三、完善補(bǔ)償費(fèi)征收管理，促進(jìn)資源回采率的提高。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土資源部《關(guān)于全面開(kāi)展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的通知》（國(guó)土資發(fā)[2006]87號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理促進(jìn)煤礦回采率提高的通知》（國(guó)土資發(fā)[2006]88號(hào)）精神，按照省廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部〈關(guān)于全面開(kāi)展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的通知〉的通知》（晉國(guó)土資發(fā)[2006]500號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈山西省關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理促進(jìn)煤礦回采率提高的實(shí)施方案〉的通知》（晉

國(guó)土資發(fā)[2006]313號(hào)）要求，以煤炭礦山企業(yè)的礦山儲(chǔ)量年報(bào)為依據(jù)，強(qiáng)化核定開(kāi)采回采率和實(shí)際開(kāi)采回采率的監(jiān)督管理，切實(shí)加強(qiáng)煤炭資源補(bǔ)償費(fèi)的征收管理，建立礦山企業(yè)珍惜和合理利用資源的經(jīng)濟(jì)機(jī)制。各市國(guó)土資源主管部門要根據(jù)本地區(qū)資源特點(diǎn)，逐步加強(qiáng)其他礦種的補(bǔ)償費(fèi)征收管理，促進(jìn)礦山企業(yè)提高開(kāi)采回采率。

四、規(guī)范執(zhí)行報(bào)表填報(bào)制度。強(qiáng)化補(bǔ)償費(fèi)征收的情況統(tǒng)計(jì)工作，按季報(bào)送“礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收情況表”。市級(jí)國(guó)土資源主管部門每季度的第一個(gè)月內(nèi)要將本行政區(qū)域內(nèi)上季度礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫(kù)情況報(bào)省廳。省廳將根據(jù)補(bǔ)償費(fèi)征收管理情況開(kāi)展定期或不定期的檢查，對(duì)存在的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查，切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)償費(fèi)征收工作的監(jiān)督管理。

五、建立精干高效征管隊(duì)伍。各地要根據(jù)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理的工作量核定征管隊(duì)伍規(guī)模，保證必要的征管力量。同時(shí)，要努力提高征管人員素質(zhì)，提高征管效率和水平，依法依規(guī)完成征管工作。

各市國(guó)土資源主管部門要高度重視，按照通知要求，結(jié)合本地實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)管理，認(rèn)真組織實(shí)施，不斷提高礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理水平。

二○○九年三月二十七日

主題詞：國(guó)土資源征費(fèi)管理通知

山西省國(guó)土資源廳辦公室2009年3月30日印發(fā)

第二篇：山西省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

山西省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法
作者：admin 發(fā)布：2007-06-13

【標(biāo)題】

山西省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法 有效 山西省政府 19941108 19941108

【有效性】 【頒布單位】 【頒布日期】 【實(shí)施日期】 【失效日期】 【內(nèi)容分類】 【文號(hào)】 【名稱】 【題注】 第一條

地質(zhì)礦產(chǎn)

晉政發(fā)第 58 號(hào) 山西省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法 全文 為實(shí)施國(guó)務(wù)院發(fā)布的《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），結(jié)合本

省實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 補(bǔ)償費(fèi)。經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認(rèn)定屬于補(bǔ)登記的礦山企業(yè)，也應(yīng)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。第三條 第四條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)依照《規(guī)定》所規(guī)定的費(fèi)率征收。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同財(cái)政部門征收。具體征收工作由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)人，均應(yīng)依照《規(guī)定》和本辦法繳納礦產(chǎn)資源

門負(fù)責(zé)，接受財(cái)政部門監(jiān)督。第五條 征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)核定開(kāi)采回采率。核定開(kāi)采回采率以按國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的礦山

設(shè)計(jì)為準(zhǔn)；有礦山設(shè)計(jì)但未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的，或沒(méi)有礦山設(shè)計(jì)只有開(kāi)采方案的，由征收該礦山企業(yè) 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門核定開(kāi)采回采率，并報(bào)上一級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備 案。煤礦的核定開(kāi)采回采率不得低于 30％。確實(shí)難以計(jì)算開(kāi)采回采率的礦種，其開(kāi)采回采率系數(shù)按 1 計(jì)算。第六條 采礦人銷售原礦的，其礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)以原礦的銷售收入計(jì)征；銷售洗選礦產(chǎn)品的，以精

礦的銷售收入計(jì)征。采礦權(quán)人自產(chǎn)自用或自行加工、冶煉礦產(chǎn)品的，以移交使用或加工的礦產(chǎn)品量和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均 價(jià)格計(jì)算銷售收入。第七條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，由采礦權(quán)人按月向管轄的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門繳納，或向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部

門設(shè)置的收費(fèi)站繳納。采礦權(quán)人必須于每月 10 日前繳納上月的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。7 月 31 日前繳清上半年的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償 費(fèi)，1 月 31 日前繳清上一下半年的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。采礦權(quán)人中止或者終止采礦活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。第八條 采礦權(quán)人繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交已采出的礦產(chǎn)品的礦種、

產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售價(jià)格、實(shí)際開(kāi)采回采率等資料和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)月（季）度申報(bào)表，經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主 管部門審核后按本辦法有關(guān)規(guī)定繳納。第九條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理繳庫(kù)手續(xù)。采礦權(quán)

人在銀行開(kāi)設(shè)帳戶的，持地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門開(kāi)具的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)專用繳款書，以銀行

劃撥方式上繳中央 金庫(kù)；未在銀行開(kāi)設(shè)帳戶的，以現(xiàn)金方式直接上繳地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按自收匯繳方式 上繳中央金庫(kù)。第十條 第十一條 征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)全額就地上繳中央金庫(kù)，通過(guò)財(cái)政逐級(jí)返還，年終結(jié)算。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收入納入預(yù)算管理。地方所得的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，省與市（地）按 4.5：

5.5 分成；市（地）與縣按 2：8 分成。第十二條 補(bǔ)償費(fèi)。第十三條 采礦權(quán)人要求免繳、減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)在每年的 10 月底前，向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門 因執(zhí)行國(guó)家定價(jià)而形成政策性虧損的采礦權(quán)人，其自行銷售的礦產(chǎn)品不予減征礦產(chǎn)資源

提交下一免繳、減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的申請(qǐng)及有關(guān)資料。第十四條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門收到采礦權(quán)人免繳、減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)在 15 日內(nèi)

會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門提出審核意見(jiàn)，并逐級(jí)報(bào)送上級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和財(cái)政部門審查。省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部 門應(yīng)當(dāng)在 30 日內(nèi)會(huì)同省財(cái)政部門作出是否批準(zhǔn)的決定，并書面通知征收部門，抄送采礦權(quán)人。第十五條 管理工作。第十六條 第十七條 地方所得的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)主要用于礦產(chǎn)資源勘查，并適當(dāng)用于礦產(chǎn)資源保護(hù)和管理。上級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、財(cái)政部門有權(quán)對(duì)下級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、財(cái)政部門征收和使用 各級(jí)公安、工商、銀行等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門做好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收

礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；下級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和要求及時(shí) 向上級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、財(cái)政部門報(bào)送征收和使用礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的有關(guān)報(bào)表及資料。第十八條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)檢查、取錄采礦權(quán)人計(jì)征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)所使用的原始憑證、票

據(jù)、會(huì)計(jì)帳目、記錄及其他有關(guān)資料；有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)獲取有關(guān)數(shù)據(jù)及資料。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)接受地質(zhì)礦 產(chǎn)主管部門依法進(jìn)行的檢查，反映真實(shí)情況，提供有關(guān)資料。第十九條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收礦產(chǎn)資源

補(bǔ)償費(fèi)和加收滯納金，必須使用礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)專用繳款書或礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)自收匯繳專用發(fā)票。不按前款規(guī)定征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和加收滯納金的，采礦權(quán)人可以拒絕繳納。第二十條 采礦權(quán)人違反本辦法，有下列情形之一的，依照《規(guī)定》予以處罰：

（一）在規(guī)定期限內(nèi)末足額繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和滯納金的；

（二）采取偽報(bào)礦種，隱匿產(chǎn)量、銷售數(shù)量，或者偽報(bào)銷售價(jià)格、實(shí)際開(kāi)采回采率等手段，不繳或 者少繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的；

（三）未按本辦法第八條規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料的。第二十一條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部

部門違反有關(guān)規(guī)定，越權(quán)免征、減征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，由省地質(zhì)礦產(chǎn)

主管部門按照有關(guān)規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第二十二條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理人員，采用偽造、涂改票據(jù)或其他非法手段截留、挪用、坐

支、私分礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，在征收中以權(quán)謀私、索賄受賄、詢私舞弊的，由有關(guān)部門按照管理權(quán)限給予 行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十三條 拒絕、干擾、阻礙地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門執(zhí)行公務(wù)或侮辱、誹謗、毆打征收工作人員的，

由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十四條 第二十五條 第二十六條 對(duì)于執(zhí)行本辦法成績(jī)顯著的單位與個(gè)人，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。本辦法由山西省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。1991 年 10 月 12 日山西省物價(jià)局、山西省財(cái)政廳、山西省

地質(zhì)礦產(chǎn)局制定的《山西省征收礦產(chǎn)資源管理費(fèi)暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

第三篇：福建省國(guó)土廳 財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作的通知

福建省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步

加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作的通知

閩國(guó)土資綜〔2003〕507號(hào)

各市、縣、區(qū)國(guó)土資源局、財(cái)政局：

福建省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作，按照國(guó)務(wù)院《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》(150號(hào)令)和省政府《福建省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》(22號(hào)令)的規(guī)定，在各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門和財(cái)政部門的共同努力下，經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，已經(jīng)基本走上正軌。但是在征收管理工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了一些與《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》不相符合的問(wèn)題。為了進(jìn)一步加強(qiáng)全省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作，切實(shí)做到依法征收，規(guī)范管理，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題予以明確。

一、必須明確礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收主體

《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》第七條規(guī)定礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同財(cái)政部門征收。縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)具體征收工作，財(cái)政部門對(duì)征收工作進(jìn)行監(jiān)督。目前，全省大部分縣(市、區(qū))的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)征收，但是也有少部分縣(市、區(qū))的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)不是由國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)征收，有的由其他部門負(fù)責(zé)征收。有的甚至借征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)搭車收費(fèi)等，嚴(yán)重?cái)_亂了征管秩序。對(duì)此，必須明確由國(guó)土資源主管部門為具體征收主體，今后凡是由其他部門從事礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收，必須取得國(guó)土資源主管部門和財(cái)政部門的委托。

二、必須按規(guī)定使用礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)專用票據(jù)

各級(jí)征收部門應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)務(wù)院150號(hào)令及其配套法規(guī)規(guī)定，在礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收時(shí)使用專用票據(jù)，對(duì)有銀行帳戶的采礦權(quán)人，必須使用統(tǒng)一印制的“礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)專用繳款書”，由采礦權(quán)人按月或季申報(bào)，經(jīng)征收機(jī)關(guān)確認(rèn)后，采礦權(quán)人直接就地繳入金庫(kù)；對(duì)未開(kāi)設(shè)帳戶的采礦權(quán)人，征收部門實(shí)行自收匯繳必須使用由財(cái)政部監(jiān)制的“礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)自收匯繳專用收

據(jù)”，嚴(yán)禁使用其他任何票據(jù)，征收部門實(shí)行自收匯繳的，一般應(yīng)在當(dāng)日繳入國(guó)庫(kù)，特殊情況的應(yīng)在三天內(nèi)繳入國(guó)庫(kù)。征收部門未使用專用票據(jù)收費(fèi)的，采礦權(quán)人有權(quán)拒繳。

同時(shí)各級(jí)征收部門必須按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)專用票據(jù)管理辦法》加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)專用票據(jù)的管理，專用票據(jù)由設(shè)區(qū)市國(guó)土資源主管部門統(tǒng)一向省國(guó)土資源廳領(lǐng)取，所屬縣市區(qū)再向市局領(lǐng)取。各級(jí)征收部門必須指定專人負(fù)責(zé)專用票據(jù)的領(lǐng)取、保管、繳銷和日常管理。對(duì)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)專用收據(jù)領(lǐng)用，實(shí)行繳舊領(lǐng)新，每年1月份對(duì)上一使用的票據(jù)進(jìn)行繳銷。年底前各級(jí)征收部門要對(duì)歷年來(lái)使用的專用票據(jù)進(jìn)行一次全面的清理，并逐級(jí)繳銷。

三、必須加大征收力度，保證礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)足額征收

各級(jí)國(guó)土資源主管部門要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院150號(hào)令和省政府22號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加大征收力度，對(duì)采礦權(quán)人據(jù)實(shí)計(jì)征。要建立采礦權(quán)人礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收臺(tái)帳制度，對(duì)能夠采用臺(tái)帳審核計(jì)征的采礦權(quán)人，不得采用包干收費(fèi)。防止地方保護(hù)主義和行業(yè)保護(hù)主義的干擾，以及采礦權(quán)人瞞報(bào)漏報(bào)，做到應(yīng)征盡征。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)監(jiān)督，特別是要加強(qiáng)對(duì)采取“一個(gè)窗口”收費(fèi)及其他部門收費(fèi)的監(jiān)督檢查，保證礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)能夠足額分流入庫(kù)。

礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)納入國(guó)家預(yù)算。實(shí)行專項(xiàng)管理，主要用于礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)項(xiàng)目和征管部門經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。各級(jí)財(cái)政應(yīng)安排必要的征管經(jīng)費(fèi)，保證礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行。

四、嚴(yán)禁設(shè)立礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)過(guò)渡戶

為保證礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收的及時(shí)、全額、就地繳入金庫(kù)，年底前，各級(jí)國(guó)土資源主管部門設(shè)立的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)過(guò)渡戶和財(cái)政部門設(shè)立的有關(guān)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收的財(cái)政專戶或過(guò)渡戶一律取消，余額全部繳入國(guó)庫(kù)，并嚴(yán)禁新設(shè)立過(guò)渡戶，征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)全部繳入國(guó)庫(kù)。

五、必須做好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作

各級(jí)征收部門要堅(jiān)持財(cái)務(wù)管理的全面覆蓋，做到全過(guò)程的核算與監(jiān)管，要按礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理核算規(guī)定建帳進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，對(duì)征費(fèi)少無(wú)法單獨(dú)設(shè)帳的單位，也必須按礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)核算規(guī)定設(shè)立會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算。各級(jí)征管部門要按月對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，編制

礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收情況報(bào)表并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)。

六、調(diào)整礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)減免審批程序

從2004年開(kāi)始，當(dāng)年礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的減免實(shí)行年初申報(bào)，年終審批，按當(dāng)年先入庫(kù)、第二年抵扣應(yīng)繳數(shù)的辦法執(zhí)行。即每年1月底前，采礦權(quán)人提出本礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)減免申請(qǐng)，并經(jīng)縣(市、區(qū))、設(shè)區(qū)市國(guó)土資源主管部門和財(cái)政部門簽署意見(jiàn)后報(bào)省國(guó)土資源廳；當(dāng)年12月底前省國(guó)土資源廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)采礦權(quán)人當(dāng)年的實(shí)際情況進(jìn)行減免審批，減繳額超過(guò)50％的轉(zhuǎn)報(bào)省人民政府審批。經(jīng)批準(zhǔn)減繳的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，抵扣第二年應(yīng)繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的批文，應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源部和財(cái)政部備案。

七、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征管的監(jiān)督檢查

各級(jí)征收部門必須嚴(yán)格履行法定職責(zé)，從事礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作的人員在具體的征收工作中必須向采礦權(quán)人公布收費(fèi)文件。上級(jí)國(guó)土資源、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理的監(jiān)督檢查。一是檢查征收部門是否依法履行法定職責(zé)；二是檢查礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)是否被截留、坐支、挪用；三是檢查是否有假借礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)之名實(shí)行亂收費(fèi)。對(duì)不依法征收、管理、使用礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的行為，對(duì)有關(guān)的責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處分，對(duì)觸犯刑法的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。

福建省國(guó)土資源廳

福 建 省 財(cái) 政 廳

二○○三年十一月四日

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)足額征收入庫(kù)工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫(kù)工作的意見(jiàn)

為加強(qiáng)我市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收力度，依法征繳，依規(guī)管理，確保礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額征收入庫(kù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》、《江西省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》等法律政策的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫(kù)工作提出如下意見(jiàn)：

一、依法征收征管

（一）強(qiáng)化征收管理。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第150號(hào)）和《江西省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》（省政府令第35號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，縣級(jí)國(guó)土資源（地礦）部門要認(rèn)真履職、強(qiáng)化措施、明確責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)采礦權(quán)人提供的礦產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售收入等資料的審核監(jiān)督，按照征繳標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)實(shí)計(jì)征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳。對(duì)適用計(jì)算征收的礦種，不得實(shí)行定額征收。

（二）加強(qiáng)核查監(jiān)管。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收要與礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管、礦山企業(yè)年檢等結(jié)合起來(lái)，礦山企業(yè)在應(yīng)向國(guó)土資源部門提交已采礦產(chǎn)品的礦種、產(chǎn)量、銷售量、銷售價(jià)格、實(shí)際開(kāi)采回采率和納稅票據(jù)等資料，提交礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)月（季）申報(bào)表。縣級(jí)國(guó)土資源（地礦）部門要認(rèn)真審核報(bào)表并在申報(bào)表上簽字蓋章，必要時(shí)進(jìn)入礦山企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)查證有關(guān)數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，防止弄虛作假，跑冒滴漏。

（三）健全繳費(fèi)臺(tái)賬。縣級(jí)國(guó)土資源（地礦）部門征費(fèi)主管科室要建立健全各類礦山企業(yè)繳交礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的臺(tái)賬，財(cái)務(wù)股要建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)備查帳，做到年初有預(yù)算，月度有報(bào)表，年底有匯總。各礦

山企業(yè)的繳費(fèi)臺(tái)賬由各（縣、市）局、分局按季度匯總后報(bào)市局礦管科備案，臺(tái)賬和報(bào)表要做到內(nèi)容詳實(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。市局將對(duì)繳費(fèi)臺(tái)賬管理情況進(jìn)行檢查，記錄在案。

（四）加大征繳力度。要對(duì)重點(diǎn)礦山、重點(diǎn)礦種摸清資源和儲(chǔ)量情況，縣級(jí)國(guó)土資源（地礦）部門可按照法律規(guī)定，對(duì)相關(guān)礦山企業(yè)的開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行實(shí)地檢查，按照礦山企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)銷售情況、開(kāi)采回采率等指標(biāo)嚴(yán)格計(jì)算礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的應(yīng)繳額和欠繳額。對(duì)存在欠繳的礦山企業(yè)，要下達(dá)催繳通知書，限期繳納；對(duì)拒不履行義務(wù)的礦山企業(yè)要依法處理。

二、加強(qiáng)票據(jù)管理

（一）規(guī)范票據(jù)管理。征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)要按規(guī)定開(kāi)具繳款專用收據(jù)。征收有銀行賬號(hào)、獨(dú)立核算的采礦權(quán)人繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，使用《一般繳款書》；征收無(wú)銀行賬號(hào)、未獨(dú)立核算的采礦權(quán)人（含集體、個(gè)體和代扣代繳義務(wù)人）的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，使用礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)自收匯繳專用收據(jù)。

（二）強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)督。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)專用票據(jù)的印制、購(gòu)領(lǐng)、使用、保管及銷毀要按國(guó)家票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定辦理，定期派專人到上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門領(lǐng)取。各縣級(jí)國(guó)土資源（地礦）部門要建立票據(jù)存放和保管制度，指定專人負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)用、分發(fā)和銷毀工作，設(shè)置票據(jù)使用登記薄，定期報(bào)告票據(jù)的使用情況。票據(jù)使用和管理情況要主動(dòng)接受市局礦管科、財(cái)審科的監(jiān)督檢查，不得弄虛作假，違規(guī)使用。

三、嚴(yán)格資金入庫(kù)

(一)按時(shí)征收入庫(kù)。要按月征收，本月初征收上月度的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，就地、全額、及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。主要采取銀行轉(zhuǎn)賬方式，減少現(xiàn)金繳納行為。不得以任何理由、任何方式截留、坐支、擠占、挪用礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

(二)落實(shí)信息統(tǒng)計(jì)。各級(jí)國(guó)土資源（地礦）部門每月5日前報(bào)送上月“礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收情況統(tǒng)計(jì)表”，每季度報(bào)送“季度匯總表”，年底報(bào)送“征收情況匯總表”，報(bào)表要做到及時(shí)、準(zhǔn)確，不得瞞報(bào)、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)。填報(bào)單位的的各類報(bào)表必須由經(jīng)辦人填報(bào)、分管局長(zhǎng)審核、局長(zhǎng)審批簽字和單位行政印鑒方能上報(bào)。相關(guān)人員必須對(duì)報(bào)表的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（三）加強(qiáng)資金監(jiān)管。對(duì)已經(jīng)征收但是尚未入庫(kù)的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)要做到及時(shí)就地入庫(kù)，縣級(jí)國(guó)土資源（地礦）部門與省市兩級(jí)每年年初要做好上一的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫(kù)資金的對(duì)賬工作。

四、嚴(yán)肅征繳紀(jì)律

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大的工作，要認(rèn)真解決好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作中存在的主要問(wèn)題，當(dāng)前要按照礦業(yè)行政執(zhí)法要求加強(qiáng)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，理順關(guān)系，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)征收監(jiān)管人員，以適應(yīng)礦業(yè)行政執(zhí)法和資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作的需要。形成縣級(jí)局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、經(jīng)辦人員具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要加強(qiáng)征管隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，嚴(yán)格征管紀(jì)律,對(duì)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征繳工作要依法依規(guī)，征收機(jī)關(guān)和執(zhí)征人員必須嚴(yán)格按照政策規(guī)定征收征管礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，做到“六不”：不得偽造、涂改票據(jù)，不得徇私舞弊、擅自減征，不得

搭車收費(fèi)、設(shè)卡征收，不得截留、挪用、坐支，不得私分、侵占、貪污，不得充抵、挪作辦公經(jīng)費(fèi)。市局將定期對(duì)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫(kù)工作、臺(tái)賬、票據(jù)使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)其繳費(fèi)的礦山企業(yè)進(jìn)行實(shí)地抽查。檢查結(jié)果將作為對(duì)縣級(jí)局考核和年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。凡因工作不力疏于管理，違反紀(jì)律的，將責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）健全管理制度。各縣級(jí)國(guó)土資源（地礦）部門要建立健全一套切實(shí)可行的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理制度，一方面要堅(jiān)持現(xiàn)有工作中行之有效的做法并使之制度化；另一方面需要轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，建立健全以常態(tài)化監(jiān)督管理為主、集中治理整頓為輔的監(jiān)管方式，做到任務(wù)層層分解、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲結(jié)合、長(zhǎng)抓不懈。形成以制度管人、以制度管事、以制度規(guī)范行為的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

二〇一一年六月三日

第五篇：保山市采礦企業(yè)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作意見(jiàn)

保山市采礦企業(yè)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作

意見(jiàn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《保山市人民政府關(guān)于整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》（保政發(fā)〔2007〕32號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理，依法維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)益，切實(shí)保障國(guó)有資產(chǎn)收益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》（1994年2月27日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第150號(hào)）、《云南省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》（1994年12月10日云南省人民政府令19號(hào)）等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，特提出如下意見(jiàn)。

一、依法從嚴(yán)征收

（一）明確征收范圍。凡在保山市轄區(qū)內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的采礦企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本意見(jiàn)依法繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（二）嚴(yán)格依法計(jì)征。法律法規(guī)規(guī)定，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按照采礦企業(yè)生產(chǎn)的礦產(chǎn)品銷售收入的一定比例計(jì)征；征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)金額=礦產(chǎn)品銷售收入×補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率×開(kāi)采回采率系數(shù)（核定開(kāi)采回采率/實(shí)際開(kāi)采回采率）。按此規(guī)定，要依法落實(shí)四項(xiàng)工作：

1．合理確定開(kāi)采回采率系數(shù)。根據(jù)我市實(shí)際，我市礦產(chǎn)資源開(kāi)采回采率系數(shù)的確定分兩種情況進(jìn)行。一是省級(jí)及市級(jí)發(fā)證的采礦企業(yè)，其核定開(kāi)采回采率已在批準(zhǔn)的各個(gè)礦山的《開(kāi)采設(shè)計(jì)方案》中明確，而實(shí)際開(kāi)采回采率于年底后

按省國(guó)土資源廳要求完成《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)年報(bào)》并經(jīng)評(píng)審備案才能確定，因此決定每年前半年按回采率系數(shù)為1（即設(shè)計(jì)開(kāi)采回采率=實(shí)際開(kāi)采回采率）預(yù)交，在年底完成《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)年報(bào)》并經(jīng)評(píng)審認(rèn)定實(shí)際開(kāi)采回采率后一次性結(jié)帳，即算出全年應(yīng)交納的補(bǔ)償費(fèi)金額（扣除前半年已繳納部分，補(bǔ)交差額部分）。二是縣（區(qū)）級(jí)發(fā)證的開(kāi)采用于普通建筑材料的砂石、粘土類的礦山企業(yè)，目前暫不開(kāi)展儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，其開(kāi)采回采率系數(shù)確定為1（即設(shè)計(jì)開(kāi)采回采率=實(shí)際開(kāi)采回采率）。

2．統(tǒng)一計(jì)征的礦產(chǎn)品。按法律法規(guī)規(guī)定，計(jì)征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的礦產(chǎn)品指礦產(chǎn)資源經(jīng)過(guò)開(kāi)采或者采選后形成的原礦、精礦。其中，利用國(guó)外礦產(chǎn)資源部分，須提供海關(guān)證明，按選冶回收率指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算后扣除，不予征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；利用來(lái)自國(guó)內(nèi)其他礦山的礦產(chǎn)資源進(jìn)行加工選礦的，在按精礦征收資源補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，其原已征收部分（須提供已交相應(yīng)補(bǔ)償費(fèi)單據(jù)）可予以抵扣。

3．嚴(yán)格礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算按以下要求進(jìn)行：⑴采礦權(quán)人生產(chǎn)的礦產(chǎn)品直接銷售原礦的，按原礦的銷售收入計(jì)征。⑵采礦權(quán)人生產(chǎn)的原礦未經(jīng)銷售而在選礦后銷售精礦的，以精礦的銷售收入計(jì)征；其精礦未經(jīng)銷售而進(jìn)行冶煉、再加工的，以同類精礦價(jià)格和提供再加工的精礦數(shù)量計(jì)征，或者對(duì)冶煉、再加工的產(chǎn)品的銷售收入進(jìn)行成本（再加工環(huán)節(jié)的直接生產(chǎn)成本）扣減后計(jì)征。為便于核算，針對(duì)我市實(shí)際，采用類比的方法，對(duì)鉛鋅、銅、銀、石灰石、硅石等進(jìn)行冶煉、再加工的礦產(chǎn)品，按深加工產(chǎn)品的銷售收入乘以折算系數(shù)后再按規(guī)定的費(fèi)率計(jì)征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求，目前我市的折算系數(shù)暫確定為金屬礦產(chǎn)0.6，水泥用灰?guī)r、粘土等非金屬礦產(chǎn)0.3，硅石（石英巖、脈石英等）0.1。⑶生產(chǎn)共伴生礦產(chǎn)的，可以區(qū)分出主礦種與共伴生礦產(chǎn)品銷售收入的，分別計(jì)算；無(wú)法區(qū)別的，以其礦產(chǎn)品銷售收入和主礦種的費(fèi)率計(jì)算。⑷對(duì)企業(yè)有多個(gè)開(kāi)采礦山且有自有選礦廠的，按其最終精礦產(chǎn)品銷售收入計(jì)征資源補(bǔ)償費(fèi)。⑸對(duì)將精礦委托深加工的，按同期礦產(chǎn)品精礦市場(chǎng)銷售價(jià)格核征其委托加工精礦產(chǎn)品銷售收入。

4．統(tǒng)一礦產(chǎn)品補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率。按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，我市轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)品的補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率分別為：煤、天燃?xì)?%；金、銀、寶玉石、礦泉水4%；鈮、鉭3%；鐵、錳、銅、鉛鋅、錫、鎢、硅石（石英巖、脈石英等）及砂石、粘土等其它礦種2%。

（三）明確征收時(shí)限。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收時(shí)限原則上按半年計(jì)征，由采礦權(quán)人填報(bào)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)申請(qǐng)表并客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的提供《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》規(guī)定的材料，于半年期滿5日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門非稅收入管理機(jī)構(gòu)、國(guó)土資源管理部門礦管和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)核實(shí)征繳，每半年期滿后15日內(nèi)繳清。各縣（區(qū)）可根據(jù)實(shí)際工作情況作適當(dāng)調(diào)整。

二、依法從嚴(yán)獎(jiǎng)懲

（一）獎(jiǎng)勵(lì)

1．對(duì)及時(shí)、準(zhǔn)確的提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本信息，足額、按期繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)以及在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不斷采取新工藝、新方法，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率不斷提高的礦業(yè)權(quán)人，在年終給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

2．對(duì)努力開(kāi)展礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作，并在工作中取得突出成效的征收管理工作人員，年終評(píng)比時(shí)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）處罰

處罰按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》第十四、十五、十六、十八條執(zhí)行:

第十四條 采礦權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，由征收機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起按日加收滯納補(bǔ)償費(fèi)2‰的滯納金。采礦權(quán)人未按照前款規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和滯納金的，由征收機(jī)關(guān)處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)3 倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其采礦許可證。

第十五條 采礦權(quán)人采取偽報(bào)礦種，隱匿產(chǎn)量、銷售數(shù)量，或者偽報(bào)銷售價(jià)格、實(shí)際開(kāi)采回采率等手段，不繳或者少繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，由征收機(jī)關(guān)追繳應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，并處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi) 5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其采礦許可證。

第十六條 采礦權(quán)人未按照本規(guī)定第九條的規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料的，由征收機(jī)關(guān)責(zé)令限期報(bào)送；逾期不報(bào)送的，處以

5000元以下罰款；仍不報(bào)送的，采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)可以吊銷其采礦許可證。

第十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；當(dāng)事人也可以自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

其中，第十四條“限期繳納”及第十八條“限期報(bào)送”的“限期”為自繳納及報(bào)送規(guī)定時(shí)限之日起15日內(nèi)。逾期仍不繳納及報(bào)送視為情節(jié)嚴(yán)重，采礦權(quán)人如執(zhí)意不予整改，則由礦產(chǎn)資源行政主管部門依法申請(qǐng)采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其采礦許可證。

三、依法從嚴(yán)管理

（一）各級(jí)國(guó)土資源、財(cái)政、地稅、國(guó)稅、經(jīng)委、審計(jì)、人行等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，相互支持，密切協(xié)作。其中，國(guó)土資源部門要健全制度，精心組織，責(zé)任到人，認(rèn)真收集礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)材料，認(rèn)真開(kāi)展礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作，確保礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)收盡收，并按時(shí)足額入庫(kù)。在礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)未繳清之前，該采礦企業(yè)礦業(yè)權(quán)年檢、延續(xù)等暫緩辦理。

（二）縣（區(qū)）人民政府及其國(guó)土資源部門在依法加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)監(jiān)管的同時(shí)，要站在全局的高度，認(rèn)真支持市管采礦企業(yè)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作，嚴(yán)禁懈怠推諉。

（三）采礦權(quán)人要提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷運(yùn)用新工藝、新技術(shù)提高礦產(chǎn)資源開(kāi)采效率，積極配合國(guó)土資源部門依法進(jìn)行監(jiān)管，真實(shí)客觀并按時(shí)提供繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)材料，及時(shí)足額繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

（四）采礦企業(yè)的資源補(bǔ)償費(fèi)征收后，按財(cái)政部門非稅征收政策及時(shí)繳入財(cái)政，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用，嚴(yán)格按國(guó)家和省的政策規(guī)定執(zhí)行。

四、本意見(jiàn)從發(fā)文之日起執(zhí)行