第一篇:關(guān)于認(rèn)真做好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)采礦權(quán)價(jià)款審計(jì)工作的通知
濟(jì)寧市國(guó)土資源局
濟(jì)寧市財(cái)政局
文件
濟(jì)國(guó)土資發(fā)〔2011〕42號(hào)
關(guān)于認(rèn)真做好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)
采礦權(quán)價(jià)款審計(jì)工作的通知
各縣市國(guó)土資源局、各分局,各縣市區(qū)財(cái)政局:
我市各級(jí)國(guó)土資源局、財(cái)政局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》和配套規(guī)章制度,規(guī)范礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款征收管理,有效地維護(hù)了國(guó)家礦產(chǎn)資源所有權(quán)益。但個(gè)別縣市區(qū)補(bǔ)償費(fèi)、價(jià)款征管工作仍存在著征收不到位、入庫(kù)不規(guī)范、截留挪用等問題。今年5月上旬省審計(jì)廳將對(duì)我市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款的征收管理進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),為做好迎檢準(zhǔn)備工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、各縣市區(qū)國(guó)土資源局要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行計(jì)征,做到應(yīng)收盡收。要規(guī)范建全補(bǔ)償費(fèi)、價(jià)款征收臺(tái)帳,加
強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)提供的礦產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售收入等資料的監(jiān)督管理。組織開展補(bǔ)償費(fèi)、價(jià)款征收管理的檢查工作,對(duì)存在欠繳補(bǔ)償費(fèi)、價(jià)款的礦山企業(yè),要責(zé)令其5月10日前繳清,拒不繳納或不依法足額繳納的,依法進(jìn)行處理。
二、各縣市區(qū)財(cái)政局要對(duì)補(bǔ)償費(fèi)、價(jià)款入庫(kù)工作進(jìn)行全面檢查,將礦山企業(yè)繳納的補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)全額上繳中央金庫(kù),不得設(shè)立過渡帳戶,不得以任何方式截留、坐支或挪用。要加強(qiáng)補(bǔ)償費(fèi)征收專用票據(jù)的管理,補(bǔ)償費(fèi)征收要使用規(guī)定的專用票據(jù),不得使用其他票據(jù)代替。
三、各縣市區(qū)要高度重視本次檢查審計(jì)工作,抓緊時(shí)間進(jìn)行整改,確保審計(jì)不出問題。市國(guó)土資源局、財(cái)政局將于近期對(duì)各縣市區(qū)補(bǔ)償費(fèi)、價(jià)款征收管理工作進(jìn)行檢查。
二〇一一年四月二十九日
主題詞:礦產(chǎn)資源 補(bǔ)償費(fèi) 價(jià)款 審計(jì) 通知 抄送:省國(guó)土資源廳,省財(cái)政廳。
濟(jì)寧市國(guó)土資源局辦公室2011年4月29日印發(fā)
第二篇:打通鎮(zhèn)認(rèn)真做好村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作
打通鎮(zhèn)認(rèn)真做好村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作
本報(bào)訊(通訊員 李學(xué)智 李義)為了認(rèn)真做好村(居)民委員會(huì)換屆選舉前村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,切實(shí)維護(hù)村(居)民的民主權(quán)利,近日,打通鎮(zhèn)認(rèn)真開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
成立了打通鎮(zhèn)村(居)級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從鎮(zhèn)紀(jì)委、民政、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門抽調(diào)人員組成工作小組,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各村(居)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,工作組高度重視、加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格按照要求抓好落實(shí)這次村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
嚴(yán)格審查內(nèi)容,依法行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。檢查的內(nèi)容主要包括:政策落實(shí)、制度執(zhí)行情況;村級(jí)資金收支、預(yù)算執(zhí)行情況;財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)情況;村級(jí)債務(wù)控減情況;村干部執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉潔自律情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題,及時(shí)糾正制止、限期整改;發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)的,要嚴(yán)肅查處,典型的要給予通報(bào)。
嚴(yán)格審計(jì)紀(jì)律,確保工作順利開展。嚴(yán)格要求工作組實(shí)事求是,嚴(yán)把審計(jì)政策關(guān),嚴(yán)格審計(jì)紀(jì)律,堅(jiān)持財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、有效,依法審計(jì)原則,確保審計(jì)工作客觀、公正、透明。并在審計(jì)結(jié)束后將審計(jì)結(jié)果及處理意見進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督。目前已完成了6個(gè)村的財(cái)務(wù)審計(jì),審計(jì)金額12萬元,有個(gè)別村存在帳目不齊全、資料不規(guī)范等問題,督促其及時(shí)整改,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù),為村級(jí)“兩委”換屆選舉打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三篇:山西省《關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作的通知》
關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作的通知
發(fā)布:2009-03-31編號(hào):晉國(guó)土資辦發(fā)[2009]38號(hào)
各市國(guó)土資源局:
自1994年國(guó)家實(shí)行礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收制度以來,我省各級(jí)征收機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第150號(hào)令)和《山西省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》(省政府第58號(hào)令),不斷改進(jìn)征管方法,補(bǔ)償費(fèi)征收和入庫(kù)穩(wěn)步增長(zhǎng),取得了顯著成績(jī)。各級(jí)征收機(jī)關(guān)在實(shí)際工作中探索出許多行之有效的辦法,積累了經(jīng)驗(yàn):一是抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦種、重要企業(yè)的補(bǔ)償費(fèi)征收管理,有效提高了補(bǔ)償費(fèi)的征收率和入庫(kù)率;二是實(shí)行征收目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化征收考核,做到目標(biāo)明確,層層有責(zé),保證了征收工作全面落實(shí);三是推進(jìn)分級(jí)征收,充分發(fā)揮市級(jí)、縣級(jí)征收機(jī)關(guān)的職能作用,完善了征管工作體制;四是強(qiáng)化補(bǔ)償費(fèi)征收與采礦許可證管理、礦山企業(yè)年檢等工作的銜接,促使礦山企業(yè)履行繳費(fèi)義務(wù)。但是,礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理仍然存在一些不容忽視的問題:一些礦山企業(yè)沒有全面履行繳納補(bǔ)償費(fèi)的法定義務(wù),存在欠繳現(xiàn)象;一些地方政府的保護(hù)主義傾向,使征收機(jī)關(guān)難以正常履行征收職能或違反規(guī)定把收繳的補(bǔ)償費(fèi)納入地方財(cái)政管理;一些征收機(jī)關(guān)違規(guī)設(shè)立過渡帳戶,存在截留、坐支、挪用補(bǔ)償費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)這些問題要加以重視,不斷創(chuàng)造條件,逐步從根本上加以解決。
為進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理,切實(shí)維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)益,促進(jìn)資源保護(hù)與合理利用,根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理的通知》(國(guó)土資發(fā)[2006]116號(hào))精神,結(jié)
合我省實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、強(qiáng)化依法征收觀念。認(rèn)真貫徹落實(shí)《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》和《山西省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》,嚴(yán)格按照規(guī)定的計(jì)算公式進(jìn)行計(jì)征,做到應(yīng)收盡收。對(duì)適用計(jì)算征收的礦種,不得實(shí)行定額征收。各級(jí)征管機(jī)關(guān)要更新觀念,適應(yīng)轉(zhuǎn)變,依法征收,強(qiáng)化管理,要把補(bǔ)償費(fèi)征收與礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管、礦山企業(yè)年檢等管理環(huán)節(jié)相配合,建立補(bǔ)償費(fèi)征收臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)采礦權(quán)人提供的礦產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售收入等資料的監(jiān)督管理。要組織開展礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理的清理工作,對(duì)存在欠繳補(bǔ)償費(fèi)的礦山企業(yè),各地要制定整改措施,清理欠繳的補(bǔ)償費(fèi),縮減“應(yīng)征、待征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)”年末累計(jì)額。
二、嚴(yán)格補(bǔ)償費(fèi)入庫(kù)管理。各級(jí)征收機(jī)關(guān)要按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》要求,將礦山企業(yè)繳納的補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)上繳,分別入庫(kù),不得設(shè)立過渡帳戶,不得以任何方式截留、坐支或挪用補(bǔ)償費(fèi)。要加強(qiáng)補(bǔ)償費(fèi)征收專用票據(jù)的管理,補(bǔ)償費(fèi)征收要使用規(guī)定的專用票據(jù),不得使用其他票據(jù)或以其他票據(jù)代替。各市國(guó)土資源主管部門要組織開展補(bǔ)償費(fèi)專用票據(jù)的檢查。
三、完善補(bǔ)償費(fèi)征收管理,促進(jìn)資源回采率的提高。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土資源部《關(guān)于全面開展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的通知》(國(guó)土資發(fā)[2006]87號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理促進(jìn)煤礦回采率提高的通知》(國(guó)土資發(fā)[2006]88號(hào))精神,按照省廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部〈關(guān)于全面開展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的通知〉的通知》(晉國(guó)土資發(fā)[2006]500號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈山西省關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理促進(jìn)煤礦回采率提高的實(shí)施方案〉的通知》(晉
國(guó)土資發(fā)[2006]313號(hào))要求,以煤炭礦山企業(yè)的礦山儲(chǔ)量年報(bào)為依據(jù),強(qiáng)化核定開采回采率和實(shí)際開采回采率的監(jiān)督管理,切實(shí)加強(qiáng)煤炭資源補(bǔ)償費(fèi)的征收管理,建立礦山企業(yè)珍惜和合理利用資源的經(jīng)濟(jì)機(jī)制。各市國(guó)土資源主管部門要根據(jù)本地區(qū)資源特點(diǎn),逐步加強(qiáng)其他礦種的補(bǔ)償費(fèi)征收管理,促進(jìn)礦山企業(yè)提高開采回采率。
四、規(guī)范執(zhí)行報(bào)表填報(bào)制度。強(qiáng)化補(bǔ)償費(fèi)征收的情況統(tǒng)計(jì)工作,按季報(bào)送“礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收情況表”。市級(jí)國(guó)土資源主管部門每季度的第一個(gè)月內(nèi)要將本行政區(qū)域內(nèi)上季度礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫(kù)情況報(bào)省廳。省廳將根據(jù)補(bǔ)償費(fèi)征收管理情況開展定期或不定期的檢查,對(duì)存在的突出問題開展專項(xiàng)檢查,切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)償費(fèi)征收工作的監(jiān)督管理。
五、建立精干高效征管隊(duì)伍。各地要根據(jù)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理的工作量核定征管隊(duì)伍規(guī)模,保證必要的征管力量。同時(shí),要努力提高征管人員素質(zhì),提高征管效率和水平,依法依規(guī)完成征管工作。
各市國(guó)土資源主管部門要高度重視,按照通知要求,結(jié)合本地實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)管理,認(rèn)真組織實(shí)施,不斷提高礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理水平。
二○○九年三月二十七日
主題詞:國(guó)土資源征費(fèi)管理通知
山西省國(guó)土資源廳辦公室2009年3月30日印發(fā)
第四篇:關(guān)于印發(fā)探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法的通知
財(cái)政部 國(guó)土資源部
關(guān)于印發(fā)《探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增
國(guó)家資本管理辦法》的通知 2004年8月17日
財(cái)建[2004]262號(hào)
中央有關(guān)單位,有關(guān)中央管理企業(yè),各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、國(guó)土資源廳(局):
為了鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源勘查開采,促進(jìn)礦業(yè)和地質(zhì)勘查行業(yè)的發(fā)展,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益,根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第240號(hào))、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第241號(hào))、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第242號(hào))及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,我們對(duì)《探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法》(財(cái)建[2000]439號(hào))重新進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法 附件:
探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法
第一條 為維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益,鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源勘查和開采,促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第240號(hào))、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第241號(hào))、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第242號(hào))及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于由中央財(cái)政出資勘查形成礦產(chǎn)地的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的管理。
第三條 國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)有企業(yè))以及國(guó)有地勘單位在申請(qǐng)出讓或國(guó)有企業(yè)擬轉(zhuǎn)讓由國(guó)家出資勘查形成礦產(chǎn)地的探礦權(quán)采礦權(quán)時(shí),有下列情況之一的,可以申請(qǐng)將應(yīng)繳納的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款部分或全部轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金):
(一)符合《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》中確定鼓勵(lì)勘查、開采的礦產(chǎn)資源范圍的;
(二)在國(guó)家確定的貧困地區(qū)勘查、開采礦產(chǎn)資源的;
(三)因國(guó)有企業(yè)合并、分立、與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)或改制等,以探礦權(quán)或采礦權(quán)價(jià)款出資或入股的;
(四)大中型礦山企業(yè)因資源枯竭,在礦區(qū)深部或外圍勘查、開采接替資源的;
(五)因自然災(zāi)害等不可抗力的原因,轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或采礦權(quán)的;
(六)國(guó)家有明確規(guī)定允許探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的其他情況。
第四條 國(guó)有地勘單位擬轉(zhuǎn)讓由國(guó)家出資勘查形成礦產(chǎn)地的探礦權(quán)、采礦權(quán)時(shí),在辦理完轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)并按本辦法規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,可將轉(zhuǎn)讓收入中國(guó)家實(shí)際投入數(shù)轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金),其余部分按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。
第五條 國(guó)有企業(yè)和地勘單位(以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”)申請(qǐng)轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款,必須經(jīng)由國(guó)土資源部會(huì)同財(cái)政部認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)、核準(zhǔn)或備案。
第六條 探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金),由申請(qǐng)人按隸屬關(guān)系申請(qǐng)。中央單位直接向財(cái)政部和國(guó)土資源部申請(qǐng);地方單位通過所在地省級(jí)財(cái)政部門和國(guó)土資源主管部門向財(cái)政部和國(guó)土資源部申請(qǐng)。
探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)的申請(qǐng)人,應(yīng)在探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估確認(rèn)、核準(zhǔn)或備案后的有效期內(nèi)提出申請(qǐng)。
第七條 探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)的申報(bào)材料一式兩份,主送財(cái)政部,抄送國(guó)土資源部。申報(bào)材料包括:
(一)申請(qǐng)轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)的正式文件;
(二)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)、核準(zhǔn)或備案文件以及評(píng)估報(bào)告;
(三)符合本辦法第三條規(guī)定的證明材料;
(四)其價(jià)款申請(qǐng)轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的探礦權(quán)采礦權(quán)所對(duì)應(yīng)的探礦權(quán)采礦權(quán)人證明文件;
(五)探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明以及礦業(yè)權(quán)評(píng)估師資質(zhì)證明;
(六)經(jīng)有資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表或經(jīng)上級(jí)主管部門批復(fù)的事業(yè)單位上決算報(bào)表;
(七)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(副本復(fù)印件);
(八)申請(qǐng)人屬于股份制企業(yè)和有限責(zé)任公司的,還應(yīng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件,以及董事會(huì)或股東大會(huì)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的決議文件;
(九)其他有關(guān)材料。
第八條 對(duì)符合探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)有關(guān)規(guī)定的申請(qǐng),由財(cái)政部、國(guó)土資源部自受理之日起45日內(nèi)依據(jù)各自職責(zé)予以審核并聯(lián)合批復(fù)。
對(duì)不符合探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)有關(guān)規(guī)定的申請(qǐng),財(cái)政部、國(guó)土資源部將對(duì)申請(qǐng)人說明理由并以書面回復(fù)。
第九條 經(jīng)批準(zhǔn)將探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理,按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 財(cái)政部和國(guó)土資源部批準(zhǔn)探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)后,探礦權(quán)采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)自接到通知之日起45日內(nèi)按規(guī)定及時(shí)辦理探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)手續(xù)。在依法辦理國(guó)有資產(chǎn)變更登記后,到探礦權(quán)采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行探礦權(quán)采礦權(quán)登記。
第十一條 各級(jí)財(cái)政部門、國(guó)土資源主管部門要加強(qiáng)管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款管理的有關(guān)規(guī)定。
第十二條 中央財(cái)政、地方財(cái)政共同出資勘查形成礦產(chǎn)地的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金),按照探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款權(quán)屬的規(guī)定報(bào)批。其中中央財(cái)政出資勘查形成礦產(chǎn)地的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)的,按照本辦法的規(guī)定報(bào)批。
第十三條 地方財(cái)政出資勘查形成礦產(chǎn)地的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行,具體辦法由省級(jí)財(cái)政部門、國(guó)土資源主管部門制定,并報(bào)財(cái)政部和國(guó)土資源部備案。
第十四條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法》(財(cái)建〔2000〕439號(hào))同時(shí)廢止。
第五篇:關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)足額征收入庫(kù)工作的通知
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫(kù)工作的意見
為加強(qiáng)我市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收力度,依法征繳,依規(guī)管理,確保礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額征收入庫(kù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》、《江西省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》等法律政策的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫(kù)工作提出如下意見:
一、依法征收征管
(一)強(qiáng)化征收管理。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第150號(hào))和《江西省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》(省政府令第35號(hào))的有關(guān)規(guī)定,縣級(jí)國(guó)土資源(地礦)部門要認(rèn)真履職、強(qiáng)化措施、明確責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)采礦權(quán)人提供的礦產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售收入等資料的審核監(jiān)督,按照征繳標(biāo)準(zhǔn),據(jù)實(shí)計(jì)征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),做到應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳。對(duì)適用計(jì)算征收的礦種,不得實(shí)行定額征收。
(二)加強(qiáng)核查監(jiān)管。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收要與礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管、礦山企業(yè)年檢等結(jié)合起來,礦山企業(yè)在應(yīng)向國(guó)土資源部門提交已采礦產(chǎn)品的礦種、產(chǎn)量、銷售量、銷售價(jià)格、實(shí)際開采回采率和納稅票據(jù)等資料,提交礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)月(季)申報(bào)表。縣級(jí)國(guó)土資源(地礦)部門要認(rèn)真審核報(bào)表并在申報(bào)表上簽字蓋章,必要時(shí)進(jìn)入礦山企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)查證有關(guān)數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,防止弄虛作假,跑冒滴漏。
(三)健全繳費(fèi)臺(tái)賬。縣級(jí)國(guó)土資源(地礦)部門征費(fèi)主管科室要建立健全各類礦山企業(yè)繳交礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的臺(tái)賬,財(cái)務(wù)股要建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)備查帳,做到年初有預(yù)算,月度有報(bào)表,年底有匯總。各礦
山企業(yè)的繳費(fèi)臺(tái)賬由各(縣、市)局、分局按季度匯總后報(bào)市局礦管科備案,臺(tái)賬和報(bào)表要做到內(nèi)容詳實(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。市局將對(duì)繳費(fèi)臺(tái)賬管理情況進(jìn)行檢查,記錄在案。
(四)加大征繳力度。要對(duì)重點(diǎn)礦山、重點(diǎn)礦種摸清資源和儲(chǔ)量情況,縣級(jí)國(guó)土資源(地礦)部門可按照法律規(guī)定,對(duì)相關(guān)礦山企業(yè)的開發(fā)利用情況進(jìn)行實(shí)地檢查,按照礦山企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)銷售情況、開采回采率等指標(biāo)嚴(yán)格計(jì)算礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的應(yīng)繳額和欠繳額。對(duì)存在欠繳的礦山企業(yè),要下達(dá)催繳通知書,限期繳納;對(duì)拒不履行義務(wù)的礦山企業(yè)要依法處理。
二、加強(qiáng)票據(jù)管理
(一)規(guī)范票據(jù)管理。征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)要按規(guī)定開具繳款專用收據(jù)。征收有銀行賬號(hào)、獨(dú)立核算的采礦權(quán)人繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)時(shí),使用《一般繳款書》;征收無銀行賬號(hào)、未獨(dú)立核算的采礦權(quán)人(含集體、個(gè)體和代扣代繳義務(wù)人)的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)時(shí),使用礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)自收匯繳專用收據(jù)。
(二)強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)督。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)專用票據(jù)的印制、購(gòu)領(lǐng)、使用、保管及銷毀要按國(guó)家票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定辦理,定期派專人到上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門領(lǐng)取。各縣級(jí)國(guó)土資源(地礦)部門要建立票據(jù)存放和保管制度,指定專人負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)用、分發(fā)和銷毀工作,設(shè)置票據(jù)使用登記薄,定期報(bào)告票據(jù)的使用情況。票據(jù)使用和管理情況要主動(dòng)接受市局礦管科、財(cái)審科的監(jiān)督檢查,不得弄虛作假,違規(guī)使用。
三、嚴(yán)格資金入庫(kù)
(一)按時(shí)征收入庫(kù)。要按月征收,本月初征收上月度的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),就地、全額、及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。主要采取銀行轉(zhuǎn)賬方式,減少現(xiàn)金繳納行為。不得以任何理由、任何方式截留、坐支、擠占、挪用礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
(二)落實(shí)信息統(tǒng)計(jì)。各級(jí)國(guó)土資源(地礦)部門每月5日前報(bào)送上月“礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收情況統(tǒng)計(jì)表”,每季度報(bào)送“季度匯總表”,年底報(bào)送“征收情況匯總表”,報(bào)表要做到及時(shí)、準(zhǔn)確,不得瞞報(bào)、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)。填報(bào)單位的的各類報(bào)表必須由經(jīng)辦人填報(bào)、分管局長(zhǎng)審核、局長(zhǎng)審批簽字和單位行政印鑒方能上報(bào)。相關(guān)人員必須對(duì)報(bào)表的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(三)加強(qiáng)資金監(jiān)管。對(duì)已經(jīng)征收但是尚未入庫(kù)的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)要做到及時(shí)就地入庫(kù),縣級(jí)國(guó)土資源(地礦)部門與省市兩級(jí)每年年初要做好上一的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫(kù)資金的對(duì)賬工作。
四、嚴(yán)肅征繳紀(jì)律
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大的工作,要認(rèn)真解決好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作中存在的主要問題,當(dāng)前要按照礦業(yè)行政執(zhí)法要求加強(qiáng)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),理順關(guān)系,健全機(jī)構(gòu),充實(shí)征收監(jiān)管人員,以適應(yīng)礦業(yè)行政執(zhí)法和資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作的需要。形成縣級(jí)局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、經(jīng)辦人員具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要加強(qiáng)征管隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),嚴(yán)格征管紀(jì)律,對(duì)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征繳工作要依法依規(guī),征收機(jī)關(guān)和執(zhí)征人員必須嚴(yán)格按照政策規(guī)定征收征管礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),做到“六不”:不得偽造、涂改票據(jù),不得徇私舞弊、擅自減征,不得
搭車收費(fèi)、設(shè)卡征收,不得截留、挪用、坐支,不得私分、侵占、貪污,不得充抵、挪作辦公經(jīng)費(fèi)。市局將定期對(duì)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫(kù)工作、臺(tái)賬、票據(jù)使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)其繳費(fèi)的礦山企業(yè)進(jìn)行實(shí)地抽查。檢查結(jié)果將作為對(duì)縣級(jí)局考核和年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。凡因工作不力疏于管理,違反紀(jì)律的,將責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)健全管理制度。各縣級(jí)國(guó)土資源(地礦)部門要建立健全一套切實(shí)可行的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理制度,一方面要堅(jiān)持現(xiàn)有工作中行之有效的做法并使之制度化;另一方面需要轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,建立健全以常態(tài)化監(jiān)督管理為主、集中治理整頓為輔的監(jiān)管方式,做到任務(wù)層層分解、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲結(jié)合、長(zhǎng)抓不懈。形成以制度管人、以制度管事、以制度規(guī)范行為的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二〇一一年六月三日