第一篇：福建省國土廳 財政廳關于進一步加強礦產資源補償費征收管理工作的通知

福建省國土資源廳、省財政廳關于進一步

加強礦產資源補償費征收管理工作的通知

閩國土資綜〔2003〕507號

各市、縣、區國土資源局、財政局：

福建省礦產資源補償費征收管理工作，按照國務院《礦產資源補償費征收管理規定》(150號令)和省政府《福建省礦產資源補償費征收管理實施辦法》(22號令)的規定，在各級國土資源行政主管部門和財政部門的共同努力下，經過幾年的實踐，已經基本走上正軌。但是在征收管理工作中還存在薄弱環節，出現了一些與《礦產資源補償費征收管理規定》不相符合的問題。為了進一步加強全省礦產資源補償費征收管理工作，切實做到依法征收，規范管理，現就有關問題予以明確。

一、必須明確礦產資源補償費征收主體

《礦產資源補償費征收管理規定》第七條規定礦產資源補償費由地質礦產主管部門會同財政部門征收。縣級以上國土資源主管部門負責具體征收工作，財政部門對征收工作進行監督。目前，全省大部分縣(市、區)的礦產資源補償費由國土資源主管部門負責征收，但是也有少部分縣(市、區)的礦產資源補償費不是由國土資源主管部門負責征收，有的由其他部門負責征收。有的甚至借征收礦產資源補償費搭車收費等，嚴重擾亂了征管秩序。對此，必須明確由國土資源主管部門為具體征收主體，今后凡是由其他部門從事礦產資源補償費征收，必須取得國土資源主管部門和財政部門的委托。

二、必須按規定使用礦產資源補償費專用票據

各級征收部門應嚴格按國務院150號令及其配套法規規定，在礦產資源補償費征收時使用專用票據，對有銀行帳戶的采礦權人，必須使用統一印制的“礦產資源補償費專用繳款書”，由采礦權人按月或季申報，經征收機關確認后，采礦權人直接就地繳入金庫；對未開設帳戶的采礦權人，征收部門實行自收匯繳必須使用由財政部監制的“礦產資源補償費自收匯繳專用收

據”，嚴禁使用其他任何票據，征收部門實行自收匯繳的，一般應在當日繳入國庫，特殊情況的應在三天內繳入國庫。征收部門未使用專用票據收費的，采礦權人有權拒繳。

同時各級征收部門必須按照《礦產資源補償費專用票據管理辦法》加強礦產資源補償費專用票據的管理，專用票據由設區市國土資源主管部門統一向省國土資源廳領取，所屬縣市區再向市局領取。各級征收部門必須指定專人負責專用票據的領取、保管、繳銷和日常管理。對礦產資源補償費專用收據領用，實行繳舊領新，每年1月份對上一年度使用的票據進行繳銷。年底前各級征收部門要對歷年來使用的專用票據進行一次全面的清理，并逐級繳銷。

三、必須加大征收力度，保證礦產資源補償費足額征收

各級國土資源主管部門要嚴格按照國務院150號令和省政府22號令的有關規定，切實加大征收力度，對采礦權人據實計征。要建立采礦權人礦產資源補償費征收臺帳制度，對能夠采用臺帳審核計征的采礦權人，不得采用包干收費。防止地方保護主義和行業保護主義的干擾，以及采礦權人瞞報漏報，做到應征盡征。各級財政部門要加強監督，特別是要加強對采取“一個窗口”收費及其他部門收費的監督檢查，保證礦產資源補償費能夠足額分流入庫。

礦產資源補償費納入國家預算。實行專項管理，主要用于礦產資源勘查、保護項目和征管部門經費補助。各級財政應安排必要的征管經費，保證礦產資源補償費征收工作的順利進行。

四、嚴禁設立礦產資源補償費過渡戶

為保證礦產資源補償費征收的及時、全額、就地繳入金庫，年底前，各級國土資源主管部門設立的礦產資源補償費過渡戶和財政部門設立的有關礦產資源補償費征收的財政專戶或過渡戶一律取消，余額全部繳入國庫，并嚴禁新設立過渡戶，征收的礦產資源補償費全部繳入國庫。

五、必須做好礦產資源補償費財務管理和會計核算工作

各級征收部門要堅持財務管理的全面覆蓋，做到全過程的核算與監管，要按礦產資源補償費征收管理核算規定建帳進行會計核算，對征費少無法單獨設帳的單位，也必須按礦產資源補償費核算規定設立會計科目進行核算。各級征管部門要按月對轄區內礦產資源補償費征收情況進行匯總統計，編制

礦產資源補償費征收情況報表并在規定的時間內上報。

六、調整礦產資源補償費減免審批程序

從2004年開始，當年礦產資源補償費的減免實行年初申報，年終審批，按當年先入庫、第二年抵扣應繳數的辦法執行。即每年1月底前，采礦權人提出本年度礦產資源補償費減免申請，并經縣(市、區)、設區市國土資源主管部門和財政部門簽署意見后報省國土資源廳；當年12月底前省國土資源廳會同省財政廳根據采礦權人當年的實際情況進行減免審批，減繳額超過50％的轉報省人民政府審批。經批準減繳的礦產資源補償費，抵扣第二年應繳礦產資源補償費。減繳礦產資源補償費的批文，應報國務院國土資源部和財政部備案。

七、加強礦產資源補償費征管的監督檢查

各級征收部門必須嚴格履行法定職責，從事礦產資源補償費征收工作的人員在具體的征收工作中必須向采礦權人公布收費文件。上級國土資源、財政部門要加強對礦產資源補償費征收管理的監督檢查。一是檢查征收部門是否依法履行法定職責；二是檢查礦產資源補償費是否被截留、坐支、挪用；三是檢查是否有假借礦產資源補償費之名實行亂收費。對不依法征收、管理、使用礦產資源補償費的行為，對有關的責任人給予相應的行政處分，對觸犯刑法的，要及時移送司法機關進行查處。

福建省國土資源廳

福 建 省 財 政 廳

二○○三年十一月四日

第二篇：山西省《關于加強礦產資源補償費征收管理工作的通知》

關于加強礦產資源補償費征收管理工作的通知

發布：2009-03-31編號：晉國土資辦發[2009]38號

各市國土資源局：

自1994年國家實行礦產資源補償費征收制度以來，我省各級征收機關認真貫徹執行《礦產資源補償費征收管理規定》（國務院第150號令）和《山西省礦產資源補償費征收管理實施辦法》（省政府第58號令），不斷改進征管方法，補償費征收和入庫穩步增長，取得了顯著成績。各級征收機關在實際工作中探索出許多行之有效的辦法，積累了經驗：一是抓重點地區、重點礦種、重要企業的補償費征收管理，有效提高了補償費的征收率和入庫率；二是實行征收目標責任制，強化征收考核，做到目標明確，層層有責，保證了征收工作全面落實；三是推進分級征收，充分發揮市級、縣級征收機關的職能作用，完善了征管工作體制；四是強化補償費征收與采礦許可證管理、礦山企業年檢等工作的銜接，促使礦山企業履行繳費義務。但是，礦產資源補償費征收管理仍然存在一些不容忽視的問題：一些礦山企業沒有全面履行繳納補償費的法定義務，存在欠繳現象；一些地方政府的保護主義傾向，使征收機關難以正常履行征收職能或違反規定把收繳的補償費納入地方財政管理；一些征收機關違規設立過渡帳戶，存在截留、坐支、挪用補償費現象。對這些問題要加以重視，不斷創造條件，逐步從根本上加以解決。

為進一步加強礦產資源補償費征收管理，切實維護礦產資源國家所有權益，促進資源保護與合理利用，根據國土資源部《關于加強礦產資源補償費征收管理的通知》（國土資發[2006]116號）精神，結

合我省實際，現就有關事項通知如下。

一、強化依法征收觀念。認真貫徹落實《礦產資源補償費征收管理規定》和《山西省礦產資源補償費征收管理實施辦法》，嚴格按照規定的計算公式進行計征，做到應收盡收。對適用計算征收的礦種，不得實行定額征收。各級征管機關要更新觀念，適應轉變，依法征收，強化管理，要把補償費征收與礦山儲量動態監管、礦山企業年檢等管理環節相配合，建立補償費征收臺帳，加強對采礦權人提供的礦產品產量、銷售收入等資料的監督管理。要組織開展礦產資源補償費征收管理的清理工作，對存在欠繳補償費的礦山企業，各地要制定整改措施，清理欠繳的補償費，縮減“應征、待征礦產資源補償費”年末累計額。

二、嚴格補償費入庫管理。各級征收機關要按照《礦產資源補償費征收管理規定》要求，將礦山企業繳納的補償費及時上繳，分別入庫，不得設立過渡帳戶，不得以任何方式截留、坐支或挪用補償費。要加強補償費征收專用票據的管理，補償費征收要使用規定的專用票據，不得使用其他票據或以其他票據代替。各市國土資源主管部門要組織開展補償費專用票據的檢查。

三、完善補償費征收管理，促進資源回采率的提高。認真貫徹落實國土資源部《關于全面開展礦山儲量動態監督管理的通知》（國土資發[2006]87號）和《關于加強礦產資源補償費征收管理促進煤礦回采率提高的通知》（國土資發[2006]88號）精神，按照省廳《關于轉發國土資源部〈關于全面開展礦山儲量動態監督管理的通知〉的通知》（晉國土資發[2006]500號）和《關于印發〈山西省關于加強礦產資源補償費征收管理促進煤礦回采率提高的實施方案〉的通知》（晉

國土資發[2006]313號）要求，以煤炭礦山企業的礦山儲量年報為依據，強化核定開采回采率和實際開采回采率的監督管理，切實加強煤炭資源補償費的征收管理，建立礦山企業珍惜和合理利用資源的經濟機制。各市國土資源主管部門要根據本地區資源特點，逐步加強其他礦種的補償費征收管理，促進礦山企業提高開采回采率。

四、規范執行報表填報制度。強化補償費征收的情況統計工作，按季報送“礦產資源補償費征收情況表”。市級國土資源主管部門每季度的第一個月內要將本行政區域內上季度礦產資源補償費征收入庫情況報省廳。省廳將根據補償費征收管理情況開展定期或不定期的檢查，對存在的突出問題開展專項檢查，切實加強補償費征收工作的監督管理。

五、建立精干高效征管隊伍。各地要根據礦產資源補償費征收管理的工作量核定征管隊伍規模，保證必要的征管力量。同時，要努力提高征管人員素質，提高征管效率和水平，依法依規完成征管工作。

各市國土資源主管部門要高度重視，按照通知要求，結合本地實際，切實加強管理，認真組織實施，不斷提高礦產資源補償費征收管理水平。

二○○九年三月二十七日

主題詞：國土資源征費管理通知

山西省國土資源廳辦公室2009年3月30日印發

第三篇：65.河南省國土資源廳 河南省財政廳關于加強和規范礦產資源補償費征收管理的意見

河南省國土資源廳

河南省財政廳 關于加強和規范礦產資源補償費征收管理的 意

見

各省轄市國土資源局、財政局，有關礦山企業：

近年來，全省各級國土資源部門認真貫徹執行《礦產資源補償費征收管理規定》（國務院第150號令，以下簡稱國務院第150號令）和各項配套規章制度，緊緊抓住礦產品需求旺盛、銷售價格持續上漲的有利時機，不斷改進征管方法，補償費征收和入庫大幅增長，補償費征收面、征收率、入庫率連續13年位居全國前列。但是，我省礦產資源補償費征收管理工作仍然存在一些不容忽視的問題。一是部分企業依法繳費意識淡薄，沒有全面履行繳納補償費的法定義務，部分省轄市和礦山企業過多地強調企業的經營困難，少數企業甚至故意欠繳。二是部分國有企業未按法定銷售價格計費。不按照對外銷售的市場價計算銷售收入，而是以集團公司與所屬礦山企業之間的內部調撥價作為計算標準。三是繳費方式違反有關規定。一些大型礦山企業交由所屬礦山企業向當地國土資源管理部門繳納補償費，繳費主體和方式程序不規范，導致了拖欠和少繳現象。四是征收工作受到地方保護主義影響。個別市縣政府為了本地利益，征繳的補償費不直接入庫，而是繳入其它專戶，用于平衡預算，致使違規截留、坐支、挪用補償費現象時有發生。少數縣區政府的負責同志，對此項工作缺乏正確的認識，從地方利益出發，以種種方式干擾正常的征管工作。為嚴格執行國家法律、法規和政策，切實維護礦產資源國家所有權益，促進資源保護與合理利用，更好地服務于全省經濟建設，現就進一步加強和規范礦產資源補償費征收管理提出如下意見：

一、強化依法征收，切實維護國家所有權益 依法征收礦產資源補償費既是實現礦產資源國家所有權益的要求,也是采礦權人對礦產資源進行合法開采的重要標志之一，同時還是我國實行礦產資源有償使用制度的具體體現和基本實現形式。全省各級國土資源和財政部門是征管工作的法定主體，必須嚴格履行職能。要嚴格貫徹執行國務院第150號令、《關于加強礦產資源補償費征收管理促進煤炭回采率提高的通知》（國土資發〔2006〕88號）和《河南省礦產資源補償費征收管理辦法》（省政府第13號令）的有關規定，從嚴計征，做到應收盡收。對適用計算征收的礦種，不得實行定額征收。要把征收管理與礦山儲量動態監管、礦山企業年檢等管理環節緊密結合起來，加強對采礦權人提供的礦產品產量、銷售收入等資料的核查管理。對重點礦山、重點礦種要分門別類摸清情況,嚴格計算企業的應繳額和欠繳額。要認真組織開展礦產資源補償費的清理工作，對存在欠繳的礦山企業，各地要制定切實的整改措施，加大清理欠繳補償費的力度。凡征收機關不履行職責，或者怠于履行職責，征收工作不力造成補償費流失的，上級征收機關依法責令其限期追征補繳。情節嚴重的，省國土資源廳將依法撤銷其征收資格。

二、嚴格入庫管理，防止發生截留、坐支和挪用現象 全省各級征管部門要嚴格按照國務院150號令的要求，統一思想，更新觀念，牢固樹立大局意識，將礦山企業繳納的補償費及時全額就地按規定的分成比例上繳國庫，不得設立各種名目的過渡戶和財政專戶，不得以任何方式截留、坐支或挪用補償費。對各級政府設立的財政專戶和過渡戶上沒有及時入庫的補償費，要盡快辦理入庫手續。要加強補償費征收專用票據管理，補償費征收必須使用規定的專用票據，不得使用其他票據或以其他票據代替。對征收機關及其工作人員違反有關規定，濫用職權截留、挪用、坐支和私分礦產資源補償費的，由其所在單位或行政監察機關給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

三、嚴格依法行政，進一步加強對征收管理工作的監督檢查

各級征收部門一是要堅持依法行政的原則，做到有法必依，執法必嚴，依法征收，注重理順征收部門與納費企業之間的關系，理順維護國家權益與保護企業利益之間的關系；二是按照《河南省礦山企業監督制度》（豫國土資發〔2005〕24號）的規定，加強對企業開采回采率和納費情況的監督管理；三是要加強學習，掌握政策，積極主動地開展工作，為礦山企業提供優質服務，采取多種形式加大法律、法規的宣傳力度，做好法規宣傳和政策服務，促使企業切實提高依法納費的意識。四是要嚴格執行補償費征收信息統計制度，每半年報送一次“礦產資源補償費征收情況表”。各省轄市國土資源部門要于每年的7月15日和下一1月15日前將本行政區域內的礦產資源補償費征收入庫情況上報省國土資源廳。

四、加強監督指導，切實解決征收管理中的實際問題 依法足額繳納礦產資源補償費是采礦權人的法定義務。各級征收機關要進一步理清思路，明確工作重點，突破征繳難點。要加強對國有大中型礦山企業和重點礦區礦產資源補償費征收工作的管理和服務。省國土資源廳、省財政廳將加大對省級征收企業補償費繳納工作的督察力度，加強稽查核查，同時積極搞好市縣兩級征收部門的協調和指導工作。國有大中型企業要進一步增強納費意識，依法及時足額地繳納補償費，堅決糾正以往“協商繳費”、“定額繳費”“緩期繳費”的錯誤做法。特別是屬于省級征收的要認真貫徹執行《河南省國土資源廳、河南省財政廳關于改變礦產資源補償費繳庫辦法的通知》（豫財辦庫〔2006〕34號文件），填制“一般繳款書”，將征收的補償費就地直接繳入國庫，并將繳款后的銀行回單傳真至省國土資源廳財務處。對嚴重違反規定，故意拖欠或少繳補償費數額較大的礦山企業，除按照國務院第150號令的有關規定處罰外，還將采取補償費繳納與企業改制、采礦權許可證變更登記以及資源配臵審批相掛鉤的措施。

五、規范管理，嚴肅紀律，確保礦產資源補償費專項資金足額返還

各級財政部門要加強補償費返還資金的監督和管理，嚴格按照《河南省礦產資源補償費使用管理暫行規定》（豫財基字〔1999〕12號）的規定，切實將本級分成的礦產資源補償費按照年初預算足額撥付給各級征收部門使用，不得以任何理由和任何方式截留、坐支、挪用。要做到足額征收、及時按比例返還，堅持收支兩條線，避免弄虛作假現象。各級征收部門要加強與財政部門的溝通聯系，形成共識，切實解決基層征收部門補償費返還不到位的問題，從根本上杜絕征收部門存在的挪用、坐支現象。要規范保護項目的申報、評審、驗收制度，充分發揮補償費的調節作用，從嚴安排開發保護項目。同級財政部門和國土資源管理部門要加強監督管理，對上級部門返還的專項資金的使用要提出合理的分配意見。對違反規定調換、抵扣、擠占、截留和挪用返還補償費的，要依法依紀追究有關人員的責任。各市縣國土資源管理部門和財政部門要高度重視，嚴格按照上級要求，結合實際，認真分析原因，強化措施，明確責任，抓好落實，不斷提高礦產資源補償費征收管理水平。

二○○七年六月二十八日

第四篇：關于加強礦產資源補償費足額征收入庫工作的通知

關于進一步加強礦產資源補償費征收入庫工作的意見

為加強我市礦產資源補償費征收力度，依法征繳，依規管理，確保礦產資源補償費及時足額征收入庫，根據《中華人民共和國礦產資源法》、《礦產資源補償費征收管理規定》、《江西省礦產資源補償費征收管理實施辦法》等法律政策的規定，結合本市實際，現就進一步加強礦產資源補償費征收入庫工作提出如下意見：

一、依法征收征管

（一）強化征收管理。嚴格貫徹執行《礦產資源補償費征收管理規定》（國務院令第150號）和《江西省礦產資源補償費征收管理實施辦法》（省政府令第35號）的有關規定，縣級國土資源（地礦）部門要認真履職、強化措施、明確責任，加強對采礦權人提供的礦產品產量、銷售收入等資料的審核監督，按照征繳標準，據實計征礦產資源補償費，做到應收盡收、應繳盡繳。對適用計算征收的礦種，不得實行定額征收。

（二）加強核查監管。礦產資源補償費征收要與礦山儲量動態監管、礦山企業年檢等結合起來，礦山企業在應向國土資源部門提交已采礦產品的礦種、產量、銷售量、銷售價格、實際開采回采率和納稅票據等資料，提交礦產資源補償費月（季）申報表。縣級國土資源（地礦）部門要認真審核報表并在申報表上簽字蓋章，必要時進入礦山企業現場查證有關數據資料的真實性和準確性，防止弄虛作假，跑冒滴漏。

（三）健全繳費臺賬。縣級國土資源（地礦）部門征費主管科室要建立健全各類礦山企業繳交礦產資源補償費的臺賬，財務股要建立相應的財務備查帳，做到年初有預算，月度有報表，年底有匯總。各礦

山企業的繳費臺賬由各（縣、市）局、分局按季度匯總后報市局礦管科備案，臺賬和報表要做到內容詳實，數據準確。市局將對繳費臺賬管理情況進行檢查，記錄在案。

（四）加大征繳力度。要對重點礦山、重點礦種摸清資源和儲量情況，縣級國土資源（地礦）部門可按照法律規定，對相關礦山企業的開發利用情況進行實地檢查，按照礦山企業實際生產銷售情況、開采回采率等指標嚴格計算礦產資源補償費的應繳額和欠繳額。對存在欠繳的礦山企業，要下達催繳通知書，限期繳納；對拒不履行義務的礦山企業要依法處理。

二、加強票據管理

（一）規范票據管理。征收礦產資源補償費要按規定開具繳款專用收據。征收有銀行賬號、獨立核算的采礦權人繳納礦產資源補償費時，使用《一般繳款書》；征收無銀行賬號、未獨立核算的采礦權人（含集體、個體和代扣代繳義務人）的礦產資源補償費時，使用礦產資源補償費自收匯繳專用收據。

（二）強化票據監督。礦產資源補償費專用票據的印制、購領、使用、保管及銷毀要按國家票據管理的有關規定辦理，定期派專人到上級國土資源行政主管部門領取。各縣級國土資源（地礦）部門要建立票據存放和保管制度，指定專人負責礦產資源補償費票據的領用、分發和銷毀工作，設置票據使用登記薄，定期報告票據的使用情況。票據使用和管理情況要主動接受市局礦管科、財審科的監督檢查，不得弄虛作假，違規使用。

三、嚴格資金入庫

(一)按時征收入庫。要按月征收，本月初征收上月度的礦產資源補償費，就地、全額、及時上繳國庫。主要采取銀行轉賬方式，減少現金繳納行為。不得以任何理由、任何方式截留、坐支、擠占、挪用礦產資源補償費。

(二)落實信息統計。各級國土資源（地礦）部門每月5日前報送上月“礦產資源補償費征收情況統計表”，每季度報送“季度匯總表”，年底報送“征收情況匯總表”，報表要做到及時、準確，不得瞞報、漏報和錯報。填報單位的的各類報表必須由經辦人填報、分管局長審核、局長審批簽字和單位行政印鑒方能上報。相關人員必須對報表的真實性負責。

（三）加強資金監管。對已經征收但是尚未入庫的礦產資源補償費要做到及時就地入庫，縣級國土資源（地礦）部門與省市兩級每年年初要做好上一的礦產資源補償費征收入庫資金的對賬工作。

四、嚴肅征繳紀律

（一）加強組織領導。礦產資源補償費征收是一項政策性強、涉及面廣、工作量大的工作，要認真解決好礦產資源補償費征收工作中存在的主要問題，當前要按照礦業行政執法要求加強相關管理機構的建設，理順關系，健全機構，充實征收監管人員，以適應礦業行政執法和資源補償費征收工作的需要。形成縣級局主要領導親自抓、分管領導具體抓、經辦人員具體負責的工作機制。

（二）嚴肅工作紀律。要加強征管隊伍的思想作風建設和廉政建設，嚴格征管紀律,對礦產資源補償費的征繳工作要依法依規，征收機關和執征人員必須嚴格按照政策規定征收征管礦產資源補償費，做到“六不”：不得偽造、涂改票據，不得徇私舞弊、擅自減征，不得

搭車收費、設卡征收，不得截留、挪用、坐支，不得私分、侵占、貪污，不得充抵、挪作辦公經費。市局將定期對礦產資源補償費征收入庫工作、臺賬、票據使用等情況進行監督檢查，并對其繳費的礦山企業進行實地抽查。檢查結果將作為對縣級局考核和年終評先評優的重要依據。凡因工作不力疏于管理，違反紀律的，將責令限期整改，情節嚴重的將依法追究相關責任人的責任。

（三）健全管理制度。各縣級國土資源（地礦）部門要建立健全一套切實可行的礦產資源補償費征收管理制度，一方面要堅持現有工作中行之有效的做法并使之制度化；另一方面需要轉變監管方式，建立健全以常態化監督管理為主、集中治理整頓為輔的監管方式，做到任務層層分解、責任到人、獎懲結合、長抓不懈。形成以制度管人、以制度管事、以制度規范行為的長效管理機制。

二〇一一年六月三日

第五篇：關于規范礦產資源勘查實施方案管理工作的通知國土資廳發〔2010〕29號

國土資源部關于規范礦產資源勘查實施方案管理工作的通知

（國土資廳發〔2010〕29號）

各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規劃和國土資源管理局）：

根據《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》（國務院令第240號）及有關規定，為進一步規范探礦權審批管理，推進礦產資源合理勘查，提高勘查工作質量，降低勘查投資風險，加強礦產資源勘查實施方案審查和管理工作，現將《礦產資源勘查實施方案編制大綱》和《礦產資源勘查實施方案審查要求》印發給你們，請遵照執行。有關事項通知如下：

一、申請探礦權新立、延續、變更（擴大勘查范圍、變更勘查礦種），需提交經評審通過的礦產資源勘

查實施方案和評審意見書。

二、礦產資源勘查實施方案應由具備相應地質勘查資質的項目承擔單位按照《礦產資源勘查實施方案編

制大綱》（附件1）的要求編制。

三、礦產資源勘查實施方案由登記管理機關組織或委托有關單位按照《礦產資源勘查實施方案審查要求》

進行評審，出具《礦產資源勘查實施方案評審意見書》（附件2）。

石油、天然氣、煤層氣探礦權申請項目的勘查實施方案由國土資源部組織審查，國土資源部審批發證的其他探礦權申請項目的勘查實施方案委托省級國土資源行政主管部門組織審查。

省級國土資源行政主管部門對于國土資源部授權審批發證的探礦權申請項目，其勘查實施方案的審查不得委托下級國土資源行政主管部門進行。

中央財政出資的勘查項目，勘查實施方案由項目主管部門負責審查。

四、承擔勘查實施方案評審工作的單位受理勘查實施方案評審申請至完成評審，時間不得超過15個工

作日。

五、探礦權人應按照經過認定或評審通過的勘查實施方案進行勘查施工。探礦權人需要對勘查實施方案

進行調整的，應及時向登記管理機關備案。勘查實施方案調整工作量縮減三分之一以上的，探礦權人應重新提交經評審通過的礦產資源勘查實施方案，登記管理機關組織審查并作出是否準予備案的決定。

六、省級國土資源行政主管部門應建立包括地質、礦產、遙感、物探、化探、探礦工程、水工環、經費

預算等多領域專家組成的專家庫。根據實際需要和專家資信情況，對專家庫進行動態調整。

為保證勘查實施方案評審工作的公平、公正，參與勘查實施方案評審的專家從專家庫中隨機抽取，紀檢監察部門進行評審全過程監督，評審專家實行回避制度。

七、探礦權人對勘查實施方案審查有異議的，登記管理機關可提出重審或由登記管理機關另行委托其他

單位進行復審。

承擔勘查實施方案評審工作的單位未按《礦產資源勘查實施方案審查要求》及相關要求進行審查的，登記管理機關可提出重審或由登記管理機關另行委托其他單位復審。經重審或復審認定，承擔評審工作的單位未按要求進行審查次數累計達到三次，不再委托其承擔勘查實施方案評審工作。

省級國土資源行政主管部門不按要求組織審查，或沒有正當理由拒不評審通過的，探礦權人可向國土資源部反映，國土資源部責令其改正。

八、省級國土資源行政主管部門應加強市、縣國土資源管理專業人員配備和技術隊伍建設。市、縣國土

資源行政主管部門應嚴格依據勘查實施方案對勘查項目進行監督檢查，對不按照勘查實施方案施工的，按有關規定進行處罰。

九、探礦權延續申請項目，探礦權人應在勘查許可證有效期屆滿的30日前，提交評審通過的《勘查實

施方案評審意見書》及法律法規規定的其他要件，辦理延續申請手續。

十、礦產資源勘查實施方案的實施按照《關于進一步規范探礦權管理有關問題的通知》（國土資發〔

2009〕200號）要求實行合同管理，合同標準文本及相關要求另行下發。

十一、石油、天然氣、煤層氣勘查實施方案編制和審查有特殊要求的，從其規定。鈾礦勘查實施方案的審查要符合相關保密規定的要求。

十二、省級國土資源行政主管部門可按照本通知精神，結合本地區實際，制定具體實施管理辦法。

十三、本通知自2010年7月1日開始實行。

二〇一〇年四月十二日