第一篇：論新的社會階層在全面建設小康社會中的作用

【 論文 關鍵詞】：新的社會階層;經濟 發展;就業門路;社會公益事業;積極作用;貢獻力量

【論文摘要】：新的社會階層是 中國 改革開放特別是社會主義市場經濟發展的產物，為發展社會經濟和社會事業做出了重要貢獻。在全面建設小康社會，努力構建社會主義和諧社會新的發展階段，要努力充分發揮新的社會階層的作用。

新的社會階層是中國改革開放特別是社會主義市場經濟發展的產物，呈現快速增加的態勢。“新的社會階層”這一表述，最早見于江澤民同志在建黨八十周年紀念大會的講話中。江澤民同志指出：“改革開放以來，我國的社會階層結構發生了新的變化，出現了民營科技 企業 的創業人員和技術人員、受聘于外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業者等社會階層”，在黨的路線方針政策指引下，這些新的社會階層中的廣大人員，“與工人、農民、知識分子、干部和解放軍指戰員團結在一起，他們也是有中國特色社會主義事業的建設者”。

新的社會階層人士涉及了中國經濟和社會生活的各個領域、各個行業。為發展社會經濟和社會事業做出了重要貢獻。其中的一些優秀分子也因此贏得社會的尊重，已經成為我國經濟和社會發展舉足輕重的重要力量。他們的貢獻主要體現在以下幾個方面：

1.推動了經濟發展，增加了國家稅收

新的社會階層運用自己所擁有的生產要素，直接參與或服務于生產過程，是推動我國經濟發展的一支重要力量，同時也為國家增加了稅收。據2006年7月中旬的相關報道，我國新的社會階層及從業人員人數已超過1.5億人，約占總人口的11.5%，掌握或管理著10萬億元左右的資本，使用著全國半數以上的技術專利，直接或間接地貢獻著全國近1/3的稅收。2.擴大了就業門路，緩解了就業壓力

新的社會階層或者自主擇業，或者以自己創辦企業招工的方式，吸納了很大一部分待業人員和公有制部門的富余人員，從而擴大了就業門路，緩解了就業壓力。中共中央統戰部的一份報告顯示,近10年來,個體、私營企業平均每年新增就業崗位近600萬個,約占同期城鎮新增就業崗位的3/4。在我國7億多就業者中,非公有制經濟吸納的就業量(含農業勞動力)就占到90%以上。如果不含農業勞動力,吸納的就業量為1.9億人,占全社會就業總量的26%。國家工商總局發布的最新統計數據顯示，2006年，我國個體私營經濟就業人數達1.2億人，占全國就業人數的15.4%。其中申辦個體工商戶83.8萬人，投資興辦私營企業4.5萬人。個體私營經濟就業人數穩步增長，有效緩解了社會就業壓力。

3.為社會公益事業做出貢獻

新的社會階層中的不少人，自己富了不忘國家，不忘社會，積極參加“希望工程”、“光彩事業”等社會公益活動，以各種方式回報社會。以扶貧開發為主要內容的光彩事業為例：目前已實施項目1.54萬個，到位資金1247億元，培訓人員373萬人。

十七大報告強調：“鼓勵新的社會階層人士積極投身中國色社會主義建設”。在全面建設小康社會，努力構建社會主義和諧社會新的發展階段，我們要堅持增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的統一，充分發揮新的社會階層的作用。首先，要加強黨的 政治 領導，引導新的社會階層健康發展。新的社會階層中的廣大人員，擁護共產黨的領導，擁護社會主義制度，擁護黨在現階段的路線方針政策，遵守國家 法律，勇于開拓創新，敢冒風險，敢為天下先，走出了一條創業之路，在發展社會主義市場經濟的過程中，起到了一定的帶頭和示范作用。但是，這些新出現的社會階層成員，由于所受的 教育、所處的環境不同，存在著這樣或那樣的缺點，其中確有一些人不遵紀守法，缺乏職業道德等等。我們要按照胡錦濤同志2006年在全國統戰工作上提出的“充分尊重、廣泛聯系、加強團結、熱情幫助、積極引導”的20字工作方針切實作好新的社會階層人士的工作。

第二篇：如何發揮企業女職工組織在全面建設小康社會中的作用

如何把廣大職工群眾團結和組織起來，充分發揮工人階級主力軍作用，積極為全面建設小康社會貢獻力量是新世紀工會組織的根本任務，這其中，針對女職工隊伍中目前存在的實際問題，不斷提高女職工隊伍的整體素質，引導女職工識大體、顧大局，積極支持改革、投身改革，最大限度的把女職工的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會的奮斗目標上，為全面建設小康社

會建功立業，是時代賦予工會女職工組織的歷史使命。

一、要圍繞企業中心工作，深入開展崗位創新和勞動競賽活動。

全面建設小康社會，最根本的是堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展社會生產力。而先進生產力的發展，離不開廣大女職工的參與。女職工組織應充分發揮廣大女職工在改革、發展、穩定中的半邊天作用，結合企業生產經營特點，大力開展以推動科技進步、加強內部管理、提高隊伍素質為主要內容的技術創新和形式多樣的勞動競賽活動，把廣大女職工的積極性、主動性和創造性引導好、保護好、發揮好。二是建立好的激勵機制。競賽活動中，把好的創新成果或競賽成績同職工的經濟利益、同工會先進評比掛起鉤來。每年對創新工作、競賽情況進行總結，對涌現出的先進集體、個人和優秀成果給予表彰和獎勵。三是抓好典型。以典型帶路，加強活動輻射性。常言道：火車跑的快，全靠車頭帶。一個典型就是一面旗幟，抓好活動中典型的選樹與宣傳，弘揚健康向上的比、學、趕、幫、超氛圍，讓女職工趕有目標，學有樣板。

通過開展崗位創新和勞動競賽活動，有效的調動了女職工參與生產管理的積極性、創造性，提升了女職工在經濟建設中的創新能力。使女職工工作更切近生產實際，更好的參與和滲透到企業生產經營工作中，為企業的生存發展做出積極的貢獻。

二、圍繞企業文化建設，提升女職工綜合素質，做實踐先進文化前進方向的代表。

企業文化就是把職工個人追求融入到企業大發展中形成的企業管理文化。它包含企業理念、企業精神、企業目標、企業價值觀和職工業余文化生活等。作為企業工會女職工組織，要團結帶領廣大女職工，發揮企業文化的凝聚做用，帶動女職工提高女性主體意識，做“四有”、“四自”新女性，樹立在企業發展中體現個人價值的進取精神。一方面，對女職工進行以企業精神為主體的人生觀、價值觀和思想道德教育。通過弘揚企業精神，使女職工認識到個人、企業與國家的關系，認識到本職工作的意義，認識到自己在企業中的權利與責任，增強女職工對企業這一群體的歸屬感，“樹立企業興衰我有責”的主人翁精神。另一方面，企業文化建設的著眼點要放在職工技術業務素質的提高上。女職工組織應以組織“學習成材”、“崗位練兵”、“女職工素質達標”、“爭當學習型女職工”等多種活動調動女職工學習積極性、為她們提供學習條件、拓展女職工的知識面，在企業內部形成學文化、學技術的良好風氣。通過企業文化建設和多方面的素質教育，公司女職工有了三種轉變；一是從“單純的上班掙工資”向“敬業愛崗、無私奉獻”的價值觀念轉變；二是從“要我干”的勞動觀念向“我要干”、“要干好”的主人翁精神轉變；三是由陳舊的“干好干壞一個樣”觀念向“優勝劣汰、競爭上崗”、“以作為求發展”的觀念轉變。觀念的轉變，產生了自覺的向心力和凝聚力，使廣大女職工在生產和工作中充分展現了新時期女職工的新風貌。

三、堅持維護女職工的合法利益和特殊利益，做實踐廣大女職工根本利益的代表。

代表和維護廣大女職工的合法權益和特殊利益是全面建設小康社會進程中工會女職工工作的出發點和落腳點，它對優化女職工生存與工作環境，保護、調動和發揮女職工參加企業經濟建設的積極性和創造性，都起到積極的促進作用。

維護女職工的合法權益和特殊利益的內容十分豐富，它即包括女職工在政治、經濟、文化等各方面的合法權益，又包括“四期保護”等特殊利益，且不同的女職工群體、不同時期有不同的維護要求。女職工組織只有從多方面、多渠道來努力實踐，做廣大女職工根本利益的忠實代表，才能更好的履行維護職能。

首先，加強女職工組織自身建設，為更好的履行維護職能奠定基礎。

一是提高女職工干部隊伍素質，提升女職工干部的維權能力。“打鐵先要自身硬”，作為女職工的代言人，女職工干部隊伍素質越高越有能力為女職工說話辦事，對周圍的女職工更能起到積極的影響和帶動作用。新形式要求廣大女職工組織，要按照“三個代表”的要求，以創建“學習型女職工組織”為載體，強化業務知識學習、培訓的同時，加強自身思想建設、政治建設、組織建設、作風建設，不斷轉變工作作風，改進工作方法。強化宣傳，積極協調，整和多方面力量，形成社會化維權格局是提升女職工組織的維權能力、更好的履行維護職能的基礎。

二是深入開展調查研究工作，增強維權的時效性。隨著改革的不斷深化，經濟方式和經濟利益、社會生活方式等都有了很大的變化，新形式、新情況、新條件要求女職工組

織必須深入基層，到廣大女職工群眾中去，傾聽女職工的呼聲和要求，從廣大女職工迫切要求解決的難事入手，分析問題癥結，研究問題原因與對策，最大限度做到超前維護。要善于在黨政所急、女工所需、女職工組織所能的交匯點上科學定位，發揮女職工組織作用。

其次，提高女職工參政議政能力，做好源頭維護。目前，企業中存在的女職工參政比例、參政層次、參政能力相對較低的問題，影響了女職工群體及自身的維權能力。新的形式要求女職工組織主動參與，提高女職工參政意識和能力。女職工干部要充分發揮工會女職工組織的民主參與和民主監督作用，積極參與維護機制的建設，參與有關女職工政策的制訂過程，參與企業法規、制度、改革方案等的制定與修改，積極參與平等協商和女職工集體合同的制定，積極推進《山東省婦女發展綱要》的貫徹實施，抓好各項目標任務的落實，提高職工代表大會、會員代表大會女代表的比例，并以“提高參政議政能力”的專題培訓，提高女代表參政議政能力和維權意識。通過不同單位、不同層次的女代表，把涉及女職工合法利益和特殊利益的內容反映出來，女職工組織則負責會后提案的協調和監督落實。通過這些措施，實現女職工組織整體參與、源頭維護。

再次，抓好勞動保護工作，為女職工做好事、辦實事。針對實際，認真調查研究，做到對生產一線女職工情況心中有數，協助有關部門及時解決女職工在勞動就業、勞動保護方面遇到的問題。幾年來，公司女職工委員會通過一年一次的勞動保護工作大檢查，及時解決存在的問題，如：為化驗崗、離心機崗、深冷裝置等20多個有毒有害崗位安裝了有毒氣體測報儀和通風排氣扇，對30多個強噪音崗位加裝了隔音門、隔音窗，有的建起了隔音墻等，隨時為職工改善勞動環境和條件。尤其是對“四期”女職工，視不同崗位實際情況，及時給懷孕女工調換崗位，對懷孕7個月和哺乳期女職工給予上大班待遇。女職工合法利益和特殊利益的有效維護，極大的激發了女職工的工作熱情，調動了女職工參與經濟建設的積極性和創造性。

總之，全面建設小康社會的新形式，為工會女職工工作提供了難得的機遇和空間，也賦予了更多的任務和挑戰。我們必須根據新情況、新問題，以“三個代表”為指導，按照全面建設小康社會的總體要求，進一步更新觀念、開拓創新，不斷探索女職工工作的新思路，更好的完成新世紀賦予女職工組織的使命。

第三篇：論工會在建設和諧社會中角色定位作用

文章標題：論工會在建設和諧社會中角色定位作用

和諧社會建設是全黨全國人民共同的奮斗目標。而勞動關系和諧是社會和諧的重要基礎和具體體現。工會組織推動構建和諧社會，最基本的就是要立足自身、發揮優勢，把協調和建立穩定和諧的勞動關系作為長期任務抓緊抓好。“勞動合同我指導；工資協商我代表；安全生產我監督；職工困難我幫好；民主

管理我組織；企業文化我創導。”這就是工會在建設和諧社會中的角色定位和作用。

推進平等協商　《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中把完善勞動關系協調機制，全面實行勞動合同和集體協商制度作為發展和諧勞動關系的重要內容。協調和協商的實質是工會與有關方面的平等協商及勞資雙方平等談判，工會代表職工與企業協商，維護了職工的利益，表達了職工的愿望和心聲。因此，工會履行基本職能的主要途徑是集體協商和談判。

促進勞資和諧　社會和諧在企業中主要表現為勞資和諧，完善職工民主管理制度、收入分配制度、社會保障制度的目的是為了企業和社會和諧。和諧促發展，和諧出效益。工會要利用有效的手段和載體，積極開展活動，形成企業文化，影響企業主。民主管理制度就是一種手段。工會作為勞資相互溝通的渠道應多做有利和諧的事情，防止勞資矛盾激化。

主張公平正義　《決定》中強調社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是公平正義的根本保證。根據中央提出的六個方面要求，工會組織要有所作為。比如在民主制度上積極完善職代會制度和廠務公開制度；法律和司法制度上開展職工法律宣傳和法律援助；在深入分配制度上積極開展工資集體協商；社會保障制度上推動社保的擴面和社會救助機制建立等等。

參與社會管理　工會代表職工參與國家和社會事務的管理、經濟和文化事業的管理，這是法律授予的權利。參與社會事務的管理關鍵是涉及職工政策、制度、法律的制定，對地方工會來說主要是參與政策的制定。一些不合理的政策和制度將會直接影響職工的利益。

維護合法權益　《決定》中專門提出了加強和改進黨對工會等群眾團體的領導，支持工會發揮聯系職工、服務職工、教育職工、維護職工合法權益的作用問題。而服務職工和維護職工權益是關鍵。

職工的勞權，就是職工的就業擇業權、勞動報酬權、勞動保護權、休息休假權、女工保護權、職業培訓權、社會保障權、爭議提請權、組織工會權等權利。工會在作用發揮方面，重點是建立多種機制。工會維權機制從這五方面建立：訴求表達機制、矛盾預警機制、爭議調解機制、集體協商機制和勞動監督機制。

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第四篇：全面建設小康

鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同中國當代實踐和時代特征相結合的產物，是毛澤東思想在新的歷史條件下地繼承和發展，是中國共產黨集體智慧的結晶。

黨的十六大所確定的全面建設小康社會的奮斗目標，是針對我國目前所達到的低水平、不全面和發展很不平衡的小康狀態而言的。因此，全面建設小康社會的基本內涵可概括為三個“更”，即“更高水平”、“更全面”和“更平衡”。

2）所謂更高水平，是指到2020年使我國的經濟總量和人均收入要達到一個更高的水平，使我國的小康社會建立在一個更加雄厚的物質基礎之上。具體而言，就是要在優化結構、提高效益的基礎上，到2020年國內生產總值比2000年翻兩番。

3）所謂更全面，是指到2020年使我國居民在解決溫飽的基礎上，獲得發展資料和享受資料更為充分的滿足，獲得政治、精神文化生活更為充分的滿足，獲得優美生態環境和個性自由方面更為充分的滿足，等等。

4）所謂更平衡，是指到2020年使我國目前明顯存在的工農差別、城鄉差別、地區差別和社會階層差別等不斷擴大的趨勢得到扭轉并逐步縮小，使中等收入者的比重大幅度提高，逐步實現共同富裕。

總之，全面建設小康社會，從根本上說就是要在經濟發展的基礎上，實現經濟、政治、社會、文化和人類自身的協調發展，其本質是富民強國、民主進步、文明和諧，亦即全面建設社會主義物質文明、政治文明和精神文明。

2.全面建設小康社會的重要意義：

黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標，是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發展的目標，是與加快推進現代化相統一的目標。符合我國國情和現代化建設的實際，符合人民的愿望，令人鼓舞，催人奮進，具有重要的現實意義。

1）全面建設小康社會是強國富民和實現中華民族偉大復興的必然要求。

2）全面建設小康社會是鞏固黨的執政地位、體現社會主義制度優越性的客觀需要。

3）全面建設小康社會是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現。

4）全面建設小康社會是凝聚人心、鼓舞斗志，加快推進我國現代化建設的行動綱領。

3.全面建設小康社會的基本途徑：

第一，堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展生產力，是全面建設小康社會的根本途徑。

第二，在堅持四項基本原則的前提下，積極穩妥地推進政治體制改革，健全社會主義民主與法制，是全面建設小康社會的重要保證。

第三，大力發展社會主義文化，建設社會主義精神文明，是全面建設小康社會的強大動力。

另外，大力加強國防和軍隊建設，發展和平外交，維護和平、穩定的內外部環境，也是全面建設小康社會不可或缺的重要前提，千萬不可忽視。

全面建設小康將使我國成為 工業化基本實現、綜合國力顯著增強，成為人們富裕程度普遍提高、生活質量明顯改善的國家，成為人們享有更加充分民主權利、具有更高民主素質和精神追求的國家，成為各方面制度更加完善、社會更加充滿活力的國家，成為對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出巨大貢獻的國家。

第五篇：煙葉工作在全面建設小康社會中的總體目標與階段性任務

煙葉工作在全面建設小康社會中的總體目標與階段性任務

為促進xx經濟又好又快發展，推動全面實現小康社會建設步伐，結合本單位工作職責與煙葉生產工作現情，制定煙葉工作的階段性任務與遠景規劃目標。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大精神，以科學發展觀為指導，以現代煙草農業為統領，以基地單元建設為載體，以特色優質煙葉開發為重點，全面貫徹落實“重心下移、著眼基層、突出服務、加強基礎”的指導方針，按照“穩定規模、優化結構、主攻質量、突出特色、提升水平”的總體要求，大力推廣先進實用技術，積極做好對煙農的技術培訓，科學規劃煙葉生產布局，扎實推進煙葉生產基礎設施建設，切實搞好煙草集群建設推進工作，不斷提升煙葉生產的生產水平、管理水平和服務水平，開拓許昌“兩煙”持續、協調、共同發展的新局面，全面建設小康社會。

二、階段性任務與總體目標

2013年工作目標：全縣煙葉種植面積達到xx萬畝，收購煙葉xx萬擔，煙葉收購均價約xx元/公斤，實現稅收xx萬元。

2014年規劃目標 ：全縣煙葉種植面積達到xx萬畝，收購煙葉xx萬擔，煙葉收購均價約xx元/公斤，實現稅收

xx萬元。

2015年規劃目標：全縣煙葉種植面積達到xx萬畝，收購煙葉xx萬擔，煙葉收購均價約xx元/公斤，實現稅收xx億元。

到2020年，全年煙葉種植面積穩定在xx萬畝，收購煙葉穩定在xx萬擔以上，煙葉收購均價約xx元/公斤，實現稅收xx億元。

三、主要措施

實現上述任務目標，要重點抓好現代煙草農業、基地建設、技術推廣、示范帶動、組織保障等措施落實。

1、大力發展規模化種植。把發展規模化種植作為推進煙區長遠發展的基礎，進一步將煙葉生產優惠扶持政策、基礎設施建設項目向種煙大鄉、大戶傾斜，擴大規模化種植，提高規模化種植效應。積極整合現有涉農資金，加大煙區道路、水利、電力、機械、土壤、生態、防災減害等方面的投入，運用稅收、貼息、補助等多種經濟杠桿，內聚外引，多渠道籌集現代煙草農業建設資金，努力保護煙葉的種植熱情，調動煙農的種煙積極性，防止煙葉面積滑坡。

2、抓好煙葉生產基礎設施建設。堅持“科學規劃、系統設計、規模推進、綜合配套”的原則，繼續加大投入，今后全縣每年投入約5000萬元左右用于水利工程、機耕道路、密集烤房、育苗大棚、煙草專用機械等煙田基礎設施項目建設，在具備條件的鄉鎮，聯村建設集育苗、烘烤、收購一體化工場。到2015年，全面完成13萬畝高標準基本煙田建設，煙水工程、機耕路、密集烤房、育苗工場、農機具、基層站點和防災減災體系等設施綜合配套，煙田旱能灌、澇能排，密集烘烤100%，整地、起壟機械化作業率達到85%以上，移栽等環節機械化作業率明顯提高，煙葉生產保障能力顯著增強。

3、加快先進適用技術的推廣。進一步加大科技投入力度，建設完善科技投入機制，實現科技投入的持續穩定增長。充分利用冬閑季節，抓好對煙葉生產技術人員和種煙科技戶的生產知識、技術培訓，切實提高廣大生產技術人員和煙農的科技種煙水平。在煙葉生產的各個環節，邀請煙草專家對煙農進行專題輔導，解決先進適用技術推廣中遇到的難題。并積極開展送煙葉科技下鄉，入村入戶幫助煙農指導煙農科學種煙，為全縣煙葉生產水平提高提供可靠保障。到2015年，全縣推廣3-4個左右適應市場需求、綜合性狀較好的特色優質主栽品種；每個基地單元原則上種植1-2個主栽品種。

4、扎實推進現代煙草農業建設。以“科學規劃、系統設計、綜合配套、整體推進”為指導，以基地單元為載體，堅持資源配置方式改革，注重規劃的整體性、設計的科學性、要素的集成性、資源整合的綜合性，精心設計，單元實施，整體推進。按照地形地貌、土壤類型和煙葉質量特色相似性，與企業卷煙品牌原料質量需求相結合，大力開展煙田配套、煙苗配套、煙炕配套、煙水配套、煙路配套、煙機配套、煙險配套、煙站配套的8配套建設，全面展現現代煙草農業示范縣的整體形象。

5、高標準打造煙葉基地單元建設。堅持“高標準、高起點、高質量”，拉高標桿，突出亮點，科學規劃基礎設施建設項目，提高煙田整體形象。按照“每300～500畝標準”規劃方格田進行綜合治理，進行機耕路、溝渠、橋涵、機井、水泵、地埋線等基礎配套，達到田成方、林成網、路相通、溝相連、旱能澆、澇能排的高標準示范田建設標準。2012-2015年，全縣建設基地單元6個左右，2015年基地煙葉年產銷量達到39萬擔左右，基地單元發展格局基本形成。

6、完善組織領導和政策保障體系。一是完善組織領導體系。圍繞打造“現代xx王國”戰略任務，把煙葉工作放在更加突出的位置來抓。堅持企業推動、煙農主體、多方協同的原則，緊緊依靠縣委、縣政府和各級地方黨委政府的領導與支持，進一步完善煙葉生產聯席會議制度，提高戰略推動能力、改革創新能力和科學發展能力。全面抓好煙葉發展規劃的落實，制定具體實施方案，明確工作重點和政策措施，精心組織，有序推進；健全管理制度與評價體系，完善激勵機制，加強指導、考核與監督，將規劃各項任務措施落到實處。二是完善政策保障體系。積極爭取和用足用好行業煙葉經濟

政策，加大煙葉生產基礎設施建設、土壤改良、科技項目、新技術推廣等方面的資金投入。立足做實基礎、提升水平，爭取增加計劃資源，促進襄城煙葉做大做強。科學制定煙葉生產投入政策，保持政策連續性和穩定性，保護煙農種煙的積極性。進一步加強煙田防雹減災體系、煙葉種植保險制度、煙草病蟲害預測預報網絡建設，降低煙農種煙風險。整合現有涉農資金，投入產業集群基礎設施建設資金，優化支農資金使用辦法，形成建設產業集群的合力。積極爭取國家在土地整理項目、農業綜合開發、農田水利建設、農機補貼、新型農村社區建設等方面的強農惠農政策，全面開展煙葉生產基礎設施建設，實現普惠制、廣受益。爭取上級政府煙葉稅收返還、土地流轉、防災減災、專業合作組織建設等方面的政策，為煙葉生產發展提供支持，確保實現原料保障上水平目標任務。