第一篇：論檢察機關在構建和諧社會中的作用

論檢察機關在構建和諧社會中的作用

構建社會主義和諧社會，是黨的十六屆四中全會提出的治國理政目標，是新時期我們黨從全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務，是中國共產黨帶領全國人民將長期不懈追求的社會理想。對于和諧社會的內涵，胡錦濤總書記指出，根據馬克思主義基本原理和我國社會主義建設的實踐經

驗，根據新世紀、新階段我國社會出現的新趨勢、新特點，我們所要構建的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。檢察機關作為國家法律監督機關，應當以促進和諧社會建立作為各項檢察工作的根本出發點和最終落腳點，充分履行職能作用，為構建社會主義和諧社會發揮應有的作用。

一、全面履行法律監督職責，做社會主義民主法治建設的助推器

社會主義和諧社會中的民主法治，就是社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動。民主是法治的追求，法治是民主的保障。充分發揮社會主義民主與依法治國是保障國家各項事業興旺發達的基礎。檢察機關作為國家的法律監督機關，本身的職能與社會主義民主法制密切相關。檢察機關通過打擊犯罪，保護人民的人身和財產權利；通過訴訟監督，維護社會主義法制尊嚴；通過檢察建議和司法解釋，促進社會主義法律制度的健全與完善；通過進行法律宣傳教育，提高全體公民的法律意識；通過查辦職務犯罪案件，促進國家工作人員依法行使職權，推進依法治國方略得到落實。所以，檢察機關的每一項職權，都能體現民主與法制。檢察機關要認真全面地履行自己的職責，扎扎實實地做好每一項檢察工作，成為促進社會主義民主政治的推進器。

二、強化訴訟監督，做維護社會主義公平正義的守護神

社會主義和諧社會所要求的公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現。在人民群眾心目中，腐敗和執法不嚴、司法不公是典型的社會不公平，是正義和邪惡的顛倒。公職人員的貪污賄賂、瀆職侵權行為嚴重損害社會公平正義，毒化社會風氣，妨礙經濟發展，誘發不穩定因素，是建設和諧社會的極大危害。因此，懲治和徹底消除腐敗，真正實現法律面前人人平等，成為人民群眾的熱切期盼。所以，檢察機關一方面要充分發揮查辦職務犯罪的職能作用，加大查辦和預防職務犯罪工作力度，嚴肅查辦國家工作人員利用職權以權謀私、貪污受賄案件以及國家機關工作人員利用職權非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權的犯罪案件和濫用職權、玩忽職守造成重大損失的案件，讓侵害國家和人民群眾利益者得到懲處，讓正義得到伸張。在加大查辦案件力度的同時，加強對預防職務犯罪工作的研究，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防，建立健全教育、制度、監督并重的預防腐敗體系，實現在社會各階層消除特權，平等共享社會利益。另一方面，要強化訴訟監督工作力度，將人民群眾深惡痛絕的執法、司法不公作為打擊重點，緊緊圍繞立案監督、偵查監督、審判監督、刑罰執行監督四項刑事訴訟監督，堅決糾正有案不立、漏捕漏訴、以罰代刑、量刑畸重畸輕、違法減刑假釋等明顯不公的案件，不斷拓寬監督領域，更加注重監督效果，努力維護司法公正。在監督過程中，要追根求源，嚴查司法不公背后的職務犯罪問題，對于涉嫌徇私舞弊、枉法裁判的司法人員要嚴厲查處。對于判決確有錯誤的民事行政案件要依法提起抗訴，切實維護當事人的合法權益，對于正確的判決，要耐心做好服判息訴工作，維護司法權威?！皬娀杀O督，維護公平正義”是檢察工作永恒的主題。通過發揮檢察機關的監督作用，要讓人民看到客觀公正的過程，得到體現公平正義的結果。檢察機關要成為維護司法公正的堅強防線，成為社會公平正義的守護神。

三、正確處理化解矛盾，做維護社會穩定的消防兵

安定有序是和諧社會的一個重要標志。安定有序，就是社會組織機制健康、社會管理完善、社會秩序良好、人民群眾安居樂業、社會保持安全團結。刑事司法系統基本功能之一就是維護社會秩序和公共安全，也即是保障社會生活的和諧。檢察機關作為刑事司法系統的重要組成部分，因此，有效打擊犯罪，及時遏制犯罪，努力改造罪犯，盡量減少社會中不良人群的數量，是包括檢察機關在內的整個刑事司法系統乃至全社會所追求的目標。維護社會安全與穩定，是檢察機關的重要任務。檢察機關要從創造安全的社會環境的高度出發，對于破壞社會秩序的一切犯罪要從嚴從快打擊，堅持“嚴打”方針，保持對犯罪的高壓態勢，嚴厲打擊爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪，黑惡勢力犯罪，盜竊、搶奪等多發性侵財犯罪和毒品犯罪，為人民群眾創造安全的社會治安環境，維護人民群眾的正常生活秩序。要嚴懲生產銷售偽劣商品、金融詐騙等破壞市場經濟秩序的犯罪，維護社會經濟發展秩序。同時要積極參與社會治安綜合治理，從源頭上防

范和減少各類違法犯罪的發生。

創造穩定的社會環境，要求檢察機關要正確對待人民群眾的訴求，以對人民高度負責的態度對待來信來訪，傾聽群眾的意見和要求，真心實意地維護群眾的切身利益，妥善地化解矛盾、排除糾紛，讓人民群眾的合理要求得到解決，確保不出現群體上訪、越級上訪，努力維護發展穩定大局。

四、嚴格依法辦案，做誠信社會的領頭

雁

誠信友愛是和諧社會的又一基本特征。誠信是文明進步的重要表現之一。運用法律協調人與人之間的關系，通過自己的職能能夠對人的人身權利、民主權利、財產權利等產生影響的檢察機關更要講誠信，以司法誠信帶動整個社會誠實信用準則的確立，要堅持“以事實為根據，以法律為準繩”的基本原則。在辦案中，堅持實事求是，對于證據的收集采信，要客觀真實，嚴格按照法律規定的程序，絕不能搞刑訊逼供、打擊報復，既要收集被告人有罪的證據，也要收集被告人無罪、罪輕的證據。既要查明對被告人從重、加重處罰的情節，又要落實兌現對被告人從輕、減輕處罰的法律政策規定。堅持文明辦案，以人為本，要做到打擊犯罪與保護人權相結合，維護法律尊嚴與人文關懷相結合。要把案件質量視為案件的生命，把每一件案子都辦成鐵案，經得起歷史的檢驗。要堅持法律面前人人平等原則，只有這樣，才能在人民群眾中樹立法律的權威，樹立司法機關誠實守信的良好形象。

構建社會主義和諧社會是一個龐大的系統工程，和諧是社會發展的至高境界，我們所要構建的和諧社會，是整個社會的和諧，只有社會中的每個系統，每個組成部分，每一項工作都在規范有序地進行，整個社會才能實現和諧。檢察機關在構建和諧社會中，要立足本身職能，找準自身位置，充分發揮職能作用，為整個社會的和諧運行發揮應有的作用。

第二篇：論物業管理在構建和諧社會中的作用

目錄

一、物業服務與社區文化建設的關系................2

（一）加強社區環境文化的建設的意義....................2

（二）社區文化活動的開展的作用....................2

二、現代城市中缺乏和諧的現象................3

三、發揮物業管理作用、創造和諧社會....................3

（一）重視對業主個人的人文關懷....................3

（二）重視對社區群體的人文關懷....................4

（三）關注公司員工的人文關懷.................4

（四）引導塑造城市文化....................5論物業管理在構建和諧社會中的作用 物業管理吳麗指導教師桂凱

摘要

近代意義上的物業管理起源于19世紀60年代的英國，當時英國正值工業革命發展時期，資本主義快速發展，大量農村人口涌入工業城市，城市原有的各種住房及其設施已遠遠不能滿足需求，城市居住環境相當惡劣，為服務公眾生活的物業管理便應運而生。而當前我國正處于社會主義發展時期，構建和諧社會更是我們的目標，所以物業管理這一服務行業在我國更有著現實的發展意義，中國和諧社會建設離不開物業管理行業的快速發展。關鍵詞

物業管理；人文關懷； 社區文化建設；和諧社會建設

當前，黨中央在我國社會發展領域提出了“構建和諧社會”的目標，而構建和諧社區是構建和諧社會的基礎。建設和諧社會為物業管理行業帶來了新的機遇。物業管理由過去的純物質管理逐漸向業主的精神需求深入，服務由簡單的日常生活服務轉向精神服務。社區文化的提出，使物業管理公司將新型的居住理念貫穿于物業服務之中，真正做到了物與人的和諧統一。

一、物業服務與社區文化建設的關系

物業服務不僅是一種物質服務，同時也是一種文化服務。社區文化是物業服務的有效擴展和延伸，而物業服務中也體現著文化的內涵；良好的社區文化可以促進物業管理和服務，而良好的管理和服務也需要文化的內涵和氛圍，這就是現代高尚文明社區的體現。例如筆者所在的建銀物業就將“親情服務，藝術管理”這種文化理念貫穿于整個服務過程中，將員工最美的一面展示給業主，使業主在享受服務的過程中感到愉悅，從而樹立了公司良好的服務形象。

作為社區的服務管理者，物業管理公司有責任也有義務，為社區居住者提供交流的平臺。通過開展社區文化活動，為大家創造溝通的機會，加強相互之間的了解，為社區營造一個安全、優美、溫馨、舒適的工作、生活環境。

從物業管理的角度來看，在社區文化建設中大力開展社區文化建設，其效益是十分顯著的：

（一）加強社區環境文化的建設的意義

加強社區環境文化的建設，可以提高公眾環保意識，提高社區文化理念的深度和廣度。物業管理的過程中，蘊含著很大的文化含量和文化附加值，社區文化作為物業管理企業文化的延伸，是現代物業管理企業獨有的外延補充。作為一種文化現象，社區文化與物業管理企業文化之間具有相互滲透和促進的作用。一方面，社區文化通過物業管理企業的提倡和推行，促進培育和發展了人們高素質的思想境界和環保意識，從而推動環保事業的發展；另一方面，現代社會呼喚現代文明，而現代文明的重要組成部分就是文化內涵。

（二）社區文化活動的開展的作用

社區文化活動的開展，既增強了社區凝聚力，又提高了社區的知名和榮譽。

隨著經濟社會的發展，在個人財產占有量增大以及社會生活趨向復雜化等因素制約下，社區居民從個人家庭安全、避免矛盾等角度出發，相當一部分人存在著不愿與他人交往溝通的戒備心理，社區人際關系淡漠、溝通交流缺失。

而社區文化活動的開展，可以使社區居民為了共同的利益走到一起，增加了社區居民的互相交流、溝通，帶來了生活情趣，改變了人們的價值觀念，從而增強居民的社會責任感和社區的凝聚力，也提高了社區的知名度。促使物業管理水平和小區文化質量普遍提高。

二、現代城市中缺乏和諧的現象

在城市中，市民在一個急速運轉的社會經濟體系中充當一個螺絲釘般的功能性角色，他們越來越失去自律自主性，變成孤立、被動，彼此之間沒有穩定認同感，對生活環境的變化顯得無奈或者冷漠。這就是現代西方城市生活中的“社區失落”或“社區消失”。人們既喜歡享受大都市的物質文明和精神文明生活，又希冀保持自己個人的隱私權；既要獨居清靜，同時卻又渴望廣交朋友，享有歸屬感和認同感。當代社會之所以重視社區的重建，就是出于一種人類心靈深處對精神家園的向往，就是一種對現代工業文明的缺憾的補救。

中國社會長期以來是一個農業文明發達的社會，農業社會結構自然具有村社組織的各種特征。“人情”被視為與“王法”、“天理”并列的規范人們行為的三大原則?！安唤饲椤?、“不懂人情世故”，要被社會批評，“合情”、“通情”，就會贏得贊賞。中國“人倫”關系的核心是家庭，由家庭再擴展出去，就是親屬、同鄉、朋友，以至朋友的親屬、同鄉與朋友，倫理關系的圈子就這樣由此推而廣之。中國傳統社會是重關系、有人情味的社會，這樣的社會是富有社區色彩的社會。但這種社區色彩并不同于西方社會建立在自由、獨立人格基礎上的現代社區的性質。因而，隨著經濟發展和社會體制的改革深化，這種重關系、有人情味的“社區”色彩在目前城市社會中就越來越淡薄，難怪有許多人興起“人情淡薄”的感慨。

三、發揮物業管理作用、創造和諧社會

人的感受和需求是多層次、多方面的，除物質需求外，還有政治需求、文化需求等；除安全感外，還有滿足感、自豪感和成就感等。特別是當人們的生存需要得到滿足之后，自我發展、自我實現的愿望就會日趨強烈。要高度重視人民群眾主體感受上是否滿意、是否贊成、是否高興的情緒反應，充分關注每一個人自身成長與發展的需要，關注人的理想、信念和情感，努力創造讓每個人都能夠根據自己的選擇發揮聰明才智的環境，使人人都有平等創業和憑借自身能力改變處境的機會，促進人的個性、才智和潛能的充分實現。要引導人們加強自身修養，提高精神境界，完善自我人格，隨著社會的不斷發展，城市化進程的不斷加快，物業管理作為一個朝陽產業，也越來越被人們知道，認識，了解和接受。它的作用也日益突出，肩負著更大的社會責任和使命。但是現代物業管理如何更好的體現人文關懷、創造和諧社會，我們應從以下幾個方面努力。

（一）重視對業主個人的人文關懷

物業管理要達到優質管理、精品服務的要求，裁判是業主、用戶，因此要明確業主在物業管理企業生存和發展中的重要性。要學會換位思考，把自己放在業主“朋友”的位置，急業主所急，想業主所想，千方百計為業主排憂解難，在服務中體現一個“貼心”，廣大業主的貼心朋友。以合肥信達建銀物業管理為例：公司首先以“業主的需求，就是我們的追求”為服務方針，執行維修回訪、上門走訪等向業主廣泛征詢意見的多種方式，及時了解不同業主的需求與期望，從反饋意見中找到差距，解決業主潛在的不滿意項目，讓服務真正貼近每一位業主。

作為企業管理層人員要主動跟業主溝通，不能流于形式，應該通過與業主的零距離接觸，和業主成為朋友，切實為他們解除后顧之憂。如每天進出大門，都有相熟的業主熱情招呼，遇到問題，也樂意互相交談。如去年有業主反映，蒼蠅、蚊子非常多時，物管領導極為重視，立即組織人員購買優質藥水，對特產城進行全方位的衛生大清理，贏得了所有業主的認可和評價。

為弘揚蓬勃向上的企業文化，公司還充分利用節假日為業主舉辦各種活動。如拔河、猜燈謎等活動，既給業主之間提供了一個認識、了解、溝通的平臺，又加深了物管企業與業主的友誼。此外，從所管理項目的特點出發，在創新上動腦筋。在管理與服務中拓展視野，真正做到“貼心”。

（二）重視對社區群體的人文關懷

一個良好的組織和居民廣泛參與的社區，能夠滿足社區成員的共同生活需要，而社區成員通過參與志愿性的社區服務，增強市民對社區的認同感和歸屬感。當前，社區居民主動參與意識和自主意識較弱，需要繼承法社區管理者及組織者引導和動員，各方面的積極性，以使社區文化建設真正滿足廣大居民的多層次、多方面的需要，使社區文化更為豐富多彩，目前社區有名目繁多的各類文體活動，如攝影組、書法組、國畫組、時裝表演組、腰鼓隊、戲曲組、茶室等，滿足群眾的不同愛好和追求，引導了居民開展健康向上的文體活動。進而以社區文化架起小區文明的“橋梁”。物業管理應以優質服務、文明家庭、文明居住區等系列社區活動，架起居民的實際利益、思想歸屬與住宅小區文明的“橋梁”，使小區內各種職業、性格的住戶和社會團體，形成一條以居住區為依托、共同為居民服務、發揮各自功能的紐帶，這樣既建立了良好的社區秩序，也促進了居民身心健康和文明素質的提高，形成奉獻愛心、尊老愛幼的良好社會風氣。促進廣大居民提高對社區歸屬和凝聚力的具體方法和措施很多，比如，物業公司可以充分利用起寶貴的人才資源，定期邀請區內知名的專家或資深業主組織開展一些專題知識講座，業主間可以進行面對面的交流和溝通，加強鄰里關系的同時最終的目的也是達到業主互助的良好局面。為業主交流提供了場所和機會，為業主和物業服務公司的溝通搭建了良好的平臺，縮短了相互之間的距離，擴展了鄰里交往的空間，提高了社區文化建設的品位，建立起城市大家庭的理念，這些活動為社區的文化和諧活動奠定了基礎。體現了物業公司對廣大社區群體的人文關懷。

（三）關注公司員工的人文關懷

一個企業就是一個家庭，如果說一個領導者要將自己的滿腔熱情都投入在物業管理事業上，那么更需要把更多的愛奉獻給與你并肩奮戰的全體員工。作為“家長”的管理者，不僅管理上要事無巨細，更要用一個“愛”字來換得員工的尊敬、愛戴。

關愛員工既要落到實處，又要細致入微。以仁愛之心尊重他們的人格和價值取向，讓他們感到自己在企業的地位。如解決職工的實際困難，讓他們體會領導、集體的溫暖。物業管理企業的保安等人員，工作十分辛苦，為了小區的和諧、安寧，風里雨里24小時輪流值班，節假日也要堅守崗位，放棄了與家人團聚。作為領導，要多過問他們的工作和生活情況，尤其是節假日，對值班人員進行慰問，讓他們感受到領導沒有忘記自己，從而將領導的關懷化作力量，把自己的工作做得更好。夏季天氣炎熱，為防員工中暑，提供解暑湯、藥物，充分體現了對員工人性化關懷。

物業管理屬于第三產業，是服務行業之一，服務行業強調的就是一種服務意識，員工和是否擁有服務意識并不是單純的依靠制度就可以高枕無憂了，只有心懷大愛的領導才能做好物業，員工才能心甘情愿的為公司服務，認真負責，努力做好本職工作，全心全意的為公司某利益。那怎樣才能抓住員工的心呢？需要上層領導者注重人文關懷，用句通俗的話說就是人們常說的“人情味”，基層員工渴望得到尊重和關愛，當員工感受到濃濃的關愛的同時，也會將這種關懷延續，用感恩的心去對待我們的業主.心態好了，平時工作中許多看似十分棘手的事情也變的簡單明朗起來。我現所在的單位信達建銀物業管理公司就十分重視對廣大基層員工的人文關懷，經常性的鼓勵員工，對表現特別突出的員工都會第一時間給以精神和物質上的獎勵，即非常重視模范員工的帶動和影響力。尊重廣大一線員工，公司上層領導班子能經常召開相關“提意見大會”，及時聽取員工們的寶貴意見和建議，并采納比較好的提議付諸實踐，公司整體風氣很好，公司上下團結民主，積極上進，有著廣闊的發展空間和巨

4大的發展潛力。例如：建銀物業公司十分重視企業文化建設，其中每年一次的陣容模宏大的“春節聯歡會”就是企業文化一個很重要的組成表現形式。我作為建銀的一名新員工在親身體驗了春節年會的同時也感受到了企業文化的大愛和魅力，加強了我和其他員工的溝通，縮短了相互之間的距離。企業要十分重視對員工的人文關懷，因為只有愛和包容蔡會更持久，讓員工對公司有主人翁的意識，積極主動的為公司服務。

（四）引導塑造城市文化

所謂人文精神，是指一種關注人生和世界存在的基本意義，不斷培植和發展內心的價值需求，并且努力在生活的各個方面去實踐這種價值需求。在對人的存在的思考、對人的價值與生存意義的關注、對人類的痛苦與解脫的探索，這種屬于對人的終極關懷的過程中，物業管理能做什么呢？因為物業管理最直接面對的就是人，所以物業管理在這個方面有不可忽視的意義。物業管理公司可以引入或組織社區志愿者服務隊、開展定期開展便民咨詢、定期組織社區培訓，以多種形式構建社會主義和諧社會。

和諧社區是社會和諧的基礎。和諧社區應當是構建和諧社會的一個重要“切入點”，作為物業管理企業，必須樹立“以人為本”的服務理念，加強對員工的培訓，提高職業道德素質和業務素質，嚴格按照政策規定和物業服務合同，實行陽光服務，公開服務標準和收費標準。同時，物業管理企業要積極支持社區建設，注重與開發商、居委會、公安部等機關政府部門的攜手合作，利用與業主聯系緊密的優勢，開展一些社區文化活動，促進鄰里交流，加強鄰里團結，全面提高居民的居住質量，營造社會穩定、安全、舒適、健康的人居環境，為和諧社會的建設貢獻一份力量。

[參考文獻]

[1] 高明霞.發揮物業管理作用創建文明和諧社區.現代物業雜志，2005.7

[2] 于顯洋.社區概論.北京：中國人民大學出版社，2005年11月

[3] 蔡曉紅.科學發展觀與和諧社會.理論月刊，2006（1）

第三篇：論老年大學在構建和諧社會中的作用

論老年大學在構建和諧社會中的作用

2010.7.30

襄陽

老年大學是社會發展進入到老齡化時代的產物，是一個時代社會進步的客觀反映。在建設學習型社會的大背景下,老年大學是構建終身教育體系的重要組成部分,是推進文化建設，提高全民族文明素質，建設和諧社會的重要保障。構建社會主義和諧社會要在共建中共享,在共享中共建。各級老年大學作為離退休干部及廣大老年人學習的重要陣地,在滿足老年人終身學習方面,發揮著獨特的優勢。它在無形中不同程度地緩解各種老齡問題,并日益成為老年人晚年生活的重要組成部分,在滿足老年人完善自我、服務社會的現實需求的同時，起到了提高老年人自身素質，提升思想境界，展現人生價值，激發社會活力，促進社會穩定的多重功效，在構建和諧社會中發揮著多種作用。

一是陣地作用。老年大學是傳播馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的堅強陣地。為了建設、鞏固和發展這個陣地，20多年來黨和政府投入大量人力、物力和財力，開辦了各級各類老年學校，老年教育事業的蓬勃發展，為老年群體提供了良好的學習、生活條件，創建全民學習、終身學習的良好環境和氛圍，讓更多的老年人得到了良好的教育。棗陽市老年大學開辦22年來，先后有7865名老年人在這塊陣地上，充實了老有所學的內容，豐富了老有所養的生活，吸收了老有所醫的知識，陶冶了思想情操，拓寬了視野境界，促進了身心健康，延長和拓展了參與社會發展的時間與空間，提高了老有所為、貢獻社會的本領和能力，涌現出一批大器晚成者。有63位學員加入省市書協，21人加入省市美協，12人加入省市攝影家協會，52人加入全國或省市老年書畫研究會。有的出版詩集、散文集、書畫集，還有的面向社會舉辦個人作品展，有750 多件作品先后入選市級以上單位舉辦的展覽，其中有18幅作品榮獲國際獎勵，50多件作品榮獲國家級獎勵，300 多件作品榮獲省級獎勵，530多件作品榮獲市級獎勵。為構建和諧社會文化建設做出了積極貢獻。

二是教育作用。老年大學的根本目的是塑造老年人的本質、身體和性格，促進老年人的全面發展，使其成為現代型老人。多年的辦學實踐證明，老年大學是和諧社會的音符。通過上老年大學，可以使老年人修身養性、陶冶情操、豐富精神生活，提高文化素質，使老年人學有所得、學有所樂、學有所為，可以提高老年人自我服務、家庭服務、社會服務的能力，為構建和諧社會提供堅實基礎。老年大學的發展，增強了和諧社會的學習氣氛；豐富的教育內容，實現了和諧社會中的“老有所教”；靈活多樣的教學方法，趣化了和諧社會中的“老有所學”；人性化的管理模式，娛悅了和諧社會中的老年心態。老年學校教育是構建終身教育體系的重要標志。它始終堅持“增長知識，豐富生活，陶冶情操，促進健康，服務社會”的辦學宗旨和“快樂式教學、民主化管理、親情式服務、前瞻性探索”的辦學理念，突出政治文化、科學保健、時事形勢為主要內容的教育重點，采取靈活多樣的教育方法，做到“學、樂、為、教”相結合，以實現教育促進老年人的全面發展和提高老年人全面素質的根本目的。通過進行思想政治教育，用先進文化武裝人的頭腦，保持老年人革命晚節，努力做到“政治堅定，思想常新，理想永存”；進行“八榮八恥”教育，樹立社會主義榮辱觀；進行科學文化教育，更新知識，融入時代，服務社會，不斷促進老年人的全面發展，而老年人的全面發展最終必將促進社會的全面協調發展。

三是凝聚作用。老年學校教育，有極大的凝聚作用。興辦各級各類老年學校，讓占人口比例11%的老年弱勢群體，享受社會經濟發展成果，獲得終身學習權益保障，不但體現了社會主義社會在利益分配關系上的公平、公正。而且發展老年教育事業本身就是和諧社會的組成部分，是民心工程和凝聚力工程。老年大學堅持特色立校、特色興校、特色強校，形成獨具特色的辦學治校風格和科學人文優勢，在構建和諧社會中有著巨大的凝聚作用。大家都知道，自尊心是人性的頂峰，激發老年學員的自尊心是老年教育工作頭一條金科玉律，以人為本，尊重人的價值，尊重老年人，全心全意服務老年人，是老年大學疑聚作用之所在。努力把老年大學真正辦成知識的樂園，愛心的家園，友愛的社區，力爭把更多愿意學習的老年人凝聚起來，老有所學、老有所樂、老有所為，實現融洽的人際關系、良好的心理狀態和多彩的晚年生活，充分展示社會主義和諧社會必不可少的夕陽紅、夕陽美，是老年大學教育所要達到的真正目的。

四是調節作用。社會和諧要求個人自身發展的和諧和人際關系的和諧相統一。個人是社會關系的主體，老年人自身發展的和諧是整個社會和諧賴以建立的主體性基礎。棗陽市現有人口109.8萬，60歲以上的老年人就有14萬，約占人口總數的12.7％。這些老年人退休后產生了離群感、孤獨感和失落感，他們都不愿過那種困居斗室、與世隔絕、孤家寡人的生活，都有重新融入集體的強烈愿望。老年大學搭起了一座老年人與社會、老年人與他人溝通的平臺，老年學校也就成為老年人感知黨和政府關愛的“暖心橋”、了解社會的“望遠橋”、重新貢獻社會的“回春橋”、與他人交往的“知友橋”，從而調節了老年人的心態，消除了孤獨和失落感，使他們重新找回自我，揚起生活的風帆，造就了自身發展的和諧。這是因為到老年大學學習的老年人都是平等的主體，原職業、職務、職稱和家庭、文化、閱歷等的差異越來越被淡化，沒有貴賤高低之分，在思想觀念上超脫了世俗的偏見、陋俗和習慣，淡薄了名利，凸顯的是人與人之間的平等相待，相互關愛、相互幫助、相互尊重。所以老年大學是構建和諧社會中調節老年群體人際關系，使老年群體融入時代、融入社會的一個亮點。

五是穩定作用。社會穩定是社會和諧的前提。沒有穩定，社會就不會和諧，沒有和諧，社會也不會穩定。老年群體的穩定是社會和諧的重要因素，老人安則天下安。國家穩定，社會和諧，經濟發展都離不開“安定有序、民主法治”，這一切都與老年群體緊密相關。因為老年人不是孤立人，老年群體不是孤立群體，它與每個家庭和各個階層都密不可分。每個老年人都關系著一個甚至幾個家庭，關聯著周圍的人群，老年人的精神狀態和生存狀況，對社會的影響特別是對下一代的影響力是相當大的。實踐證明，老年大學為社會的穩定和諧奠定了基礎，是一個化解矛盾、維護穩定的重要功能載體，接受過老年學校教育的老年群體不僅對于自身的穩定有著很強的作用，而且對于家庭穩定、社會穩定也起著很大的潛移默化的影響力。如：1999年“法輪功”猖獗時，參加過棗陽市老年大學學習的學員無一人修煉“法輪功”，許多學員還自覺成為抵制和揭批“法輪功”的積極分子，在大是大非面前，老年大學顯示了穩定社會的強大威力。

六是開發作用。與時俱進的老年群體是國家的巨大資源，是社會的寶貴財富。老年人才有著無限的智慧和創造力，是知識和科技含量高、又能帶來高附加值的人力資本。我國目前已離退休科技人員有500多萬，其中身體好能發揮作用的350多萬。他們完全可以用自己的知識、技能、經驗繼續為社會發展服務。當然，老年群體中個體的初步知識、技能、經驗需要通過教育和學習活動，才能成為老年群體和全社會的共同財富，從而具有更高的傳授價值。老年大學就是要通過教育和學習活動，為老年人充電加油，更新知識，提高他們的社會參與能力和社會交往機會，把自己融入時代的大潮中，繼續為家庭致富、生活幸福和構建和諧社會貢獻力量。棗陽市老年大學在為開發老年人潛能，發掘老年人才，塑造老年人才，集散老年人才方面作了大量工作，取得了較好的成效。許多老年人通過老年大學知識的傳播、文化的熏陶、潛能的開發，在實現老年人“求知、求樂、求康、求為”的美好愿望中，潛能被挖掘，才能被發現，靈感被激發，激情被燃燒，進而達到自強、自尊的精神境界，有的還“成能”、“成才”、“成家”，在政府決策咨詢，高新技術開發，著書立說，人才培訓，專業咨詢，教育下一代等方面取得可喜的成果。如特產局退休干部、高級農藝師趙興臣，一生從事科技研究和傳播工作。退休后，他參加了棗陽市政府組織的“湖北省跨世紀青年農民科技培訓工程”，擔任主講老師，先后到全市各鄉鎮舉辦果樹科學管理培訓班50多期，培訓青年農民15000多人。據不完全統計，全市目前有3750多名老年科技人才被開發應用，繼續為構建和諧社會和新農村建設貢獻才智。

七是輻射作用。老年大學是老年人稱道的精神樂園。老年大學的第一課堂(學校教育)、第二課堂(課外活動)、第三課堂(社會公益活動)激發了老年人的成就感，通過組織各種筆會、畫展、文藝演出、社會實踐活動，調動了老年人的表現欲、展示欲和創造力，使他們仿佛回到了年輕時代，豐富了他們的晚年生活，提高了他們的生命質量，實現了他們的人生價值。老年學員服務社會的活動，如，發揮老年學員政治優勢，組織對青少年進行革命傳統和人生觀教育；發揮老年大學藝術人才的優勢，以精采紛呈的文藝演出，為社會文化活動增光添彩；發揮老年大學書法繪畫優勢，傳播中華民族優秀文化；發揮老年大學的團隊優勢，積極參與社會公益活動；發揮老年大學在社會和家庭中的地位優勢，為構建和諧社會貢獻力量，等等，在社會上引起普遍關注和強烈反響。這些熱愛學習、樂于奉獻、服務社會的先進事例，是社會大家庭中非常有益的“活性細胞”，如加以進一步培育，其繁衍之勢、輻射能力是無法估量的，它將為倡導健康養老，積極養老，為構建和諧社會發揮積極作用。

總之，20多年來的辦學實踐證明，老年大學是構建和諧社會重要教育陣地之一。它能夠準確地把握構建和諧社會的新要求，堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，能夠在著力打牢共同思想基礎，營造和諧輿論環境，提供強大精神動力，培育文明道德風尚，創造良好文化條件等方面，為構建和諧社會貢獻力量。老年學校教育有助于老年人自身生活的和諧，有助于促進家庭和諧和代際和諧，有助于社會和諧，在構建和諧社會中發揮著十分重要的作用，這些作用是其它形式無法替代和不可或缺的。

第四篇：淺談檢察機關在構建和諧社會中的職能作用

淺談檢察機關在構建和諧社會中的職能作用

胡錦濤總書記指出：構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面出發提出的一項重大任務，適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。要在推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明的歷史進程中，扎扎實實做好構建社會主義和諧社會的各項工作。人民檢察院是國家法律監督機關，在構建社會主義和諧社會這個宏大工程中，其地位和職能作用是什么呢？筆者就此作一粗淺探討。

一、運用檢察職能參與構建社會主義和諧社會，目的是維護民主法治和公平正義

憧憬和諧社會，建設美好家園，始終是人類夢寐以求的一個主觀愿望或者社會理想，也是執政的中國共產黨人幾十年來奮斗不止、追求不懈的社會發展目標。怎樣描述社會主義和諧社會的輪廓？根據馬克思主義的基本原理和我國幾十年來社會主義制度的實踐經驗總結以及新世紀現階段我國社會改革、經濟發展的新趨勢、新情況，我們所要建設的社會主義和諧社會可以這樣概述，即：民主法治，公平正義，誠信友愛，充滿活力，安定有序，人與自然和諧相處的社會。

根據上述社會主義和諧社會的形象表述和基本特征，筆者認為，人民檢察院在參與構建社會主義和諧社會宏大工程中處于十分重要的地位，發揮著其他機關和部門不可替代的作用。這就是人民檢察院，通過履行國家憲法和法律賦予的法律監督權，依法 調整涉及國家政治領域、經濟領域和社會方方面面的法律關系，特別是調整人與人之間的關系以及人與財產利益之間的關系，從行使法律監督角度直接或間接地推動建立社會誠信友愛，充滿活力、安定有序以及人與自然之間的和諧相處。這與人民檢察院擔負的任務是統一的，即：人民檢察院通過行使檢察權，監督法律實施，懲罰犯罪活動，保衛國家安全、人民民主專政政權和社會主義制度，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家法律的統一和正確實施。人民檢察院的性質和任務，決定了他應主要在三個方面參與構建社會主義和諧社會中發揮作用：

一是在推進社會主義民主法治建設進程中發揮作用。我國實現和追求的民主法治，是要社會主義的民主得到充分發揚，依法治國的基本方略得到切實落實，社會各方面的積極因素得到廣泛調動。為了保護社會主義民主，我國刑法將侵犯民主權利列為犯罪，規定了一系列具體罪名，如捏造事實誣告陷害他人，意圖使他人受到刑事追究，情節嚴重的行為；煽動民族仇恨、民族歧視，情節嚴重的行為；國家機關工作人員非法剝奪公民的宗教信仰自由和侵犯少數民族風俗習慣情節嚴重的行為；國家機關工作人員濫用職權、假公濟私，對控告人、申訴人、批評人、舉報人實行報復陷害的行為；在選舉人大代表和國家機關領導人員時，以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件、虛報選舉票數等手段破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權情節嚴重的行為等等。對上述侵犯公民民主權利構成犯罪的行為，人民 2 檢察院都要依法行使審查逮捕權和提起公訴權，追究當事人的刑事責任。

二是通過檢察執法活動，在維護包括司法公正在內的社會公平正義中發揮作用。維護公平和正義，是當代國際司法活動的主旋律。從我國幾十年來的司法實踐活動發展史看，盡管黨中央不斷加強社會主義法制建設，司法機關和司法隊伍依法辦事的觀念不斷增強，執法水準不斷提高，但由于封建傳統思想殘余的影響，司法體制弊端的存在，執法隊伍素質良莠不齊，受利益、利欲關系的驅動，司法活動中的辦人情案、辦關系案、辦金錢案，甚至司法工作人員（包括行政執法工作人員）中的徇私枉法、徇情枉法、枉法追訴、枉法裁判、貪贓枉法、徇私舞弊、濫用職權等瀆職行為屢屢被暴光?？偟目矗覈壳八痉ê托姓谭犖榈墓龍谭ㄋ饺匀槐容^低，存在問題比較多。媒體經常披露，在一些地方時而出現正義者、正義力量受壓抑、壓制。作為法律監督機關，人民檢察院行使檢察權的一項主要內容，就是對包括司法人員、行政執法人員在內的國家工作人員中的貪污賄賂和瀆職侵權等職務犯罪活動依法進行偵查、提起公訴，通過國家審判，懲治邪惡，保護善良，維護司法公正，進而維護和實現整個社會公平正義。

三是通過全面履行檢察職能，在維護社會主義社會安定有序中發揮作用。我國正進入一個經濟全新高速發展時期。全面建設小康社會，抓住機遇加快發展自己，離不開一個穩定的發展大環境，離不開一個建立在有序運轉大機器之上的社會和諧整體。人 民檢察院正是通過依法履行法律監督權，通過行使審查逮捕、審查起訴、出庭公訴、抗訴、執行監督等具體監督手段，嚴厲打擊危害社會治安，破壞社會秩序、社會穩定的刑事犯罪活動，保護人權和國家、集體、公民個人的財產；通過行使法律賦予的立案權、偵查權，嚴厲懲治貪污賄賂和瀆職侵權等國家工作人員中的職務犯罪案件；通過認真做好出庭公訴，發表公訴詞，向有關發案單位發送檢察建議、征求辦案工作反饋意見，結合案例宣傳和在重點單位、部門，重點環節深入調研，積極開展預防職務犯罪工作，教育公民學法、懂法、守法、護法，弘揚中華民族優良傳統，做有理想、有道德、有情操、守紀律的新型社會主義公民?？梢哉f，檢察機關的每一項職能，與構建社會主義和諧社會息息相關，環環相扣，檢察職能履行的是否到位，對構建社會主義和諧社會的進程、質量都有著較大的影響。參與構建社會主義和諧社會這個宏大社會工程，人民檢察院任重道遠，人民檢察官責無旁貸。

二、運用檢察職能參與構建社會主義和諧社會需要重點把握的幾個問題

人民檢察院參與構建社會主義和諧社會，是通過履行憲法和法律賦予的檢察職能，通過依法使用各種監督手段來進行的，即通過做好每一項具體的檢察執法活動，來為構建社會主義和諧社會這臺大機器助動。根據人民檢察院的性質、任務和現階段我國政治、經濟發展趨勢和狀況，筆者認為檢察機關履行法律監督職能，應重點把握好三個問題：

（一）要從嚴厲打擊嚴重刑事犯罪保障人權角度，不斷強化和提升法律監督能力，維護司法公正，弘揚正義。要在長期堅持嚴打方針，突出打擊重點的基礎上，在以下兩個方面加大監督力度。

1、加大抗訴工作力度。審判環節是案件訴訟的終端，是司法實體審理的歸宿，是評判和衡量司法是否公平公正的檢測點，也始終是檢察機關審判監督的重點。要認真注意審查兩類案件的判決：一是重罪輕判即依法應該判重刑甚至極刑的案件而從輕判處。如應該判處死刑立即執行的案件判處死緩，應該依法判處無期徒刑以上刑罰的卻判處無期以下徒刑。在司法實踐中，確有一些經濟條件好，或者有這樣那樣“關系”、“門子”的犯罪者家庭到處奔走，意圖動搖法官意志，不惜“花錢保人頭”或者“花錢買輕刑”，也確有一些地方的審判機關，在個別案子上片面強調某些證據認定分歧和從輕減輕情節，濫用“自由裁量權”，以“慎重”為由，該依法重判的案件作了輕判，使法律天平傾斜，褻瀆了法律的公正性，導致受害人家屬隨著案件流程上上下下疲憊上訪，奔走呼吁，在社會上對司法的公正性產生了很大負面影響。不少案件由于錯誤判決，經檢察機關直至最高檢向最高法院提出抗訴后，被撤銷原判改判死刑立即執行就是最好的例證。不可否認，重罪輕判案件中也確有不少對案件事實、證據、情節和法律條文的不同認識問題，但并不是所有判輕判錯的案件都是認識問題，案外的因素不可忽視。在司法實踐活動中，除了重罪輕判的司法不公情況外，還有一個需要值得注意的司法不公傾向，即依法應判處實刑的案件卻作了緩刑判決，這在對三年以下有期徒刑職務犯罪案件的判處上比較普遍。很令人不可思議的是：一方面國家工作人員中的職務犯罪案件發案居高不下，腐敗犯罪勢頭得不到有效遏制，人民群眾普遍認為司法機關打擊不力，反映呼聲很大；另一方面我們的一些司法機關卻出現片面“輕刑化”，對公職人員犯罪大量適用緩刑，導致出現“前面查（案），后面放（人）”的現象，社會上的“說法”頗多。所以筆者認為，當前需要司法機關解決的一個突出問題是，應該統一執法思想，統一把握執法尺度，而僅靠檢察機關“本系統統一”、“一家統一”是遠遠不行的。同時對于適用緩刑明顯畸輕的職務犯罪案件，檢察機關應依法行使抗訴權，而不應自身禁錮和纏縛于“追求抗訴成功率”。

2、加大對刑事立案監督的力度。盡管刑訴法規定檢察機關對公安機關有要求說明不立案理由和通知立案的監督權，但是受案件信息來源渠道的限制，一些應該立案的案件不立，應該請捕的案件卻作了治安或者勞教處罰的現象，這是多年來我國刑事執法不嚴、違法不究，人民群眾反映比較強烈的社會問題之一。而對這些應該“法辦”的案件沒有法辦，人民檢察院受刑訴法職能分工管轄中有關規定限制，案件情況往往掌握不了，如果受害蒙冤的當事人“忍聲吞氣”不到檢察機關或有關部門控告，或者通過以足夠賠償的方式“違法調解”處理，案件就“銷聲隱匿”了?？陀^上講，公安偵查機關特別是基層辦案部門，如派出所、刑警、治安、交警、巡警等警種都處于第一線（包括檢察機關反貪、瀆 檢部門），與人民群眾與違法犯罪分子直接打交道，這些執法崗位和環節都是最容易出現權錢交易、人情交易的崗位。腐蝕和反腐蝕，拉攏與“下水”情況很復雜。在這個“是非區域”，是否公平正義，是否穩定有序，都是通過大量的一件件具體案件的如何處理來體現，這中間既有大量的“人民衛士”的贊譽聲，同時也有相當“處理不公”、“花錢走門子”的抱怨甚至譴責聲。所以檢察機關應該切實從人民群眾身邊大量發生的、人民群眾最關注的、違法犯罪分子最容易侵害的刑事案件抓起，把刑事立案監督做為檢察監督的一個重點，在不斷加大監督工作力度的同時，要搞好有關檢察立案監督工作的社會宣傳，努力擴大案源渠道。要主動與公安機關有關部門加強工作溝通與聯系，了解有關情況，努力將刑事案件中的有案不立、有罪不究、以罰代刑等執法不公、執法不嚴現象遏制和降低到最低程度，不斷化解基層治安矛盾糾紛。

（二）要從大力查處國家公職人員職務犯罪，加強和改善黨群關系、干群關系，維護執政黨權威高度弘揚社會正義，維護社會穩定有序。

構建社會主義和諧社會，一是要靠依法治國，二是要靠建設高效廉潔的政府即社會各級管理層。人民政府應該在社會公眾中有高度權威和公信度，管理層中的公職人員即國家機關工作人員，應該是奉公守法、愛崗敬業、清正廉潔的真正的“人民公仆”，這是構建和諧社會中的階層和諧、群體和諧以及人與人之間和諧的一個十分重要的方面。在現階段，我國正處于改革發展的關鍵 時期，在體制轉換、結構調整和社會變革過程中，各種社會問題易發多發，不同社會利益群體之間的矛盾不斷凸顯，在眾多社會矛盾、利益沖突中間，大多數公眾對社會腐敗問題最敏感，反映最強烈，而腐敗問題的直接話題往往指向“官員腐敗”。正是由于少數政府官員及其他公職人員包括農村企業基層組織管理人員的貪污賄賂、濫用職權、徇私舞弊，從而不斷導致和引發了大量基層農村村民、企業職工的集體控告上訪事件，有的甚至導致刑事案件，妨礙了正常的生產秩序、工作秩序、社會管理秩序，進而影響了整個社會穩定，危害了經濟建設發展。因此說，嚴重的腐敗問題是當今最大的社會不和諧，所以構建社會主義和諧社會首先必須穩定有序，而政治穩定首先必須下大力氣從鏟除腐敗抓起，從政府廉潔高效、官員勤政廉政做起。人民檢察院作為懲治貪污賄賂犯罪，查處瀆職侵權犯罪的重要職能部門，肩負著義不容辭的重任。要以不斷取得反腐敗斗爭新成果，昭示社會告慰民眾。這是取信于民，爭取民望，避免階層間、群體間矛盾對立，實現社會政治穩定的重要手段，也是消除和減少階層與群體之間，最終人與人之間最大不和諧的渠道，同時也是檢驗人民檢察院法律監督能力高低，工作是否有作為，作為大小的主要標志之一。在當今腐敗現象還未有效遏制，重點單位、重點部門、重點崗位職務犯罪發案率較高的情況下，檢察機關應該堅持“二個突出”，即突出大案要案的查處，突出重點部門重點案件的查處，特別是瞄準群眾反映強烈的行政審批、不依法行政案件和司法機關有罪不究、重罪輕判背后的賄賂案件。在抓緊大案要案和重點 部門案件查處的同時，積極探索開展和搞好預防職務犯罪工作的新路子，以各種形式加大反腐宣傳，以案釋法，充分震懾犯罪，教育群眾，提高公民依法治國觀念，以扎扎實實的查處職務犯罪的實際行動和豐碩成果，為構建社會主義和諧社會大廈添磚加瓦。

（三）從依法處理好涉檢、涉法上訪案件角度，努力消除和化解社會矛盾，增強和改善黨群、干群關系，實現社會穩定和人與人之間的和諧。

社會主義和諧社會是一個穩定有序的社會，一個混亂秩序、動蕩不已的社會，與和諧社會是格格不入的。作為檢察機關，要堅定地貫徹執行黨中央“穩定壓倒一切”的方針，結合檢察職能和各地工作實際，從戰略高度深刻認識轉型時期的各種社會矛盾，特別是當前發生在農村基層鄉村干部與村民之間的矛盾。就目前講，一個不爭的基層矛盾現實是：不少農村村務財務不公開或者是半公開，假公開，公款吃喝，假公濟私，少數鄉村干部非法致富，或者靠鉆政策和體制漏洞而暴得大利。一些行將倒閉或半倒閉，工人領不到工資的企業，往往是“窮廟富方丈”，以此引發出較多的社會矛盾，產生大量的群體性上訪。所以依法處理好屬于檢察機關管轄涉法上訪和其他控告申訴案件，是當前檢察機關維護社會穩定，構建社會和諧環境的一項重要任務。要針對上訪群眾普遍不懂或少懂法律知識的情況，堅持“苦口婆心”做工作，想方設法息訴、罷訪。同時檢察機關應實事求是正確認識所辦案件質量，對確實辦錯的案子，給當事人造成損害的，應痛 痛快快該依法退款的退款，該賠償的賠償，避免當事人纏訴不止，導致工作被動。同時要加強與政府和其他司法機關的工作聯系溝通，把檢察機關處理好人民群眾控告申訴、涉法上訪工作納入黨委社會治安防控、矛盾糾紛排查調處的總體工作格局。

第五篇：檢察機關在構建和諧社會中的積極作用

檢察機關在構建社會主義和諧社會中的積極作用檢察機關的法律監督與構建社會主義和諧社會息息相關。在構建社會主義和諧社會的征程中，固然需要解決很多問題、做好很多工作，但重視加強法律監督工作，充分發揮檢察機關法律監督的作用，為經濟社會和人的全面協調發展創造良好的法治環境，其意義無疑是重大的。胡錦濤總書記在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話，充分反映了我們黨對我國社會所處的歷史方位和黨的歷史方位的正確把握，對人民群眾根本利益和共同愿望的正確把握，充分反映了我們黨對中國特色社會主義事業發展規律的新認識。眾所周知，在現代社會，法律是社會關系的調節器，一個社會是否和諧，在很大程度上需要依靠法律來調整，需要法治來保障，所以，社會主義和諧社會必須建立在法治的基礎之上。因此，為了順利實現構建社會主義和諧社會的目標，必須把強化法律監督工作擺在重要位置。從檢察機關的職能看，法律監督在構建社會主義和諧社會中的作用，主要是通過依法打擊各種犯罪活動和監督糾正訴訟活動中的嚴重違法現象，有效調整社會關系，保護國家利益和公民合法權益，保障、促進黨和國家改革發展穩定各項方針政策的落實，為構建和諧社會創造良好的法治環境。具體表現在以下幾個方面：

一、通過依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，化解社會矛盾沖突，維護社會穩定和社會秩序社會穩定是社會和諧的前提和基礎，也是社會和諧的重要體現。檢察機關法律監督的一項重要任務，就是通過履行偵查（對部分案件的偵查和補充偵查）、批準逮捕、提起公訴等職能和參加社會治安綜合治理，依法懲治刑事犯罪、化解矛盾糾紛，解決影響穩定的突出問題。目前我國正處于經濟社會結構轉型時期，不同利益群體、不同社會階層、不同社會成員的利益差別在逐漸加大，利益摩擦突出，人民內部矛盾凸顯，突出表現為xx大量增加，刑事犯罪高發，同時，隨著國際形勢正在發生新的深刻的變化，我國也正處于對敵斗爭復雜的時期，因此，維護社會穩定和～的任務非常艱巨。就檢察機關來說，必須著眼于和諧社會建設，進一步強化法律監督職能，創新監督思路，深化監督體制機制的改革創新，改進監督的方式方法，全面加強對違法犯罪行為的監督，既要依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，防止打擊不力，又要依法保護無辜的人不受刑事追究，同時要積極參加社會治安防控體系建設，立足檢察職能努力化解社會矛盾糾紛。對一個時期內比較突出、嚴重影響社會穩定和經濟秩序的犯罪活動，檢察機關要在黨委的領導下，與公安機關、人民法院密切配合，適時開展集中打擊行動，堅決防止犯罪活動的發展蔓延。要通過制度創新和推進立法，進一步完善行政執法與刑事司法相銜接的工作機制，加強對行政執法工作和有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題的監督，防止和糾正打擊不力。在此基礎上，要善于分析研究產生違法犯罪的深層次原因，及時向黨委、人大、政府提出對策建議，努力促進維護社會穩定長效機制的形成。這里特別需要指出的是，對近來發現的個別錯案，檢察機關和其他執法、司法機關要高度重視，歷史地具體地分析錯案發生的原因，檢討執法、司法理念和工作中的問題，吸取教訓，完善制度，但也不能因此束縛工作的手腳，使執法思想和理念走向另一個極端，影響對刑事犯罪的打擊力度。在始終保持對嚴重刑事犯罪的打擊力度的同時，要認真貫徹寬嚴相濟、區別對待的刑事政策，加強對失足者的教育、感化和挽救，對未成年犯、從犯、過失犯和主觀惡性小、犯罪情節輕微的犯罪，區分不同情況依法從寬處理。對因人民內部矛盾引發的xx，造成嚴重后果涉嫌犯罪的，更要嚴格掌握刑事政策，正確區分罪與非罪的界限，盡量縮小打擊面，避免激化社會矛盾，努力化消極因素為積極因素。

二、通過依法懲治和預防公職人員職務犯罪，促進依法執政和嚴格執法，密切黨群、干群關系 黨風廉政建設和反～斗爭關系黨的生死存亡，也關系構建社會主義和諧社會的成敗。按照法律規定，檢察機關法律監督的一項重要職能，就是對公職人員的職務犯罪行為進行監督，即對黨和國家工作人員利用職權和濫用職權實施的犯罪依法立案偵查并提起公訴。黨和國家工作人員的貪污賄賂、瀆職等職務犯罪，是～現象最嚴重的表現，是導致社會不和諧的一個重要根源。對這種犯罪決不能姑息，必須依法嚴厲懲治。我國法律之所以將查處公職人員職務犯罪的權力賦予檢察機關，首先是因為檢察機關是人民代表大會下的專門法律監督機關，在國家結構中具有重要的地位和作用，從權力制約的原理看，由獨立于行政機關和審判機關的檢察機關行使這項權力，更有利于加強對國家機關和所有公職人員行使權力的監督和制約；其次是因為絕大多數公職人員的職務行為實質上都是執法行為，為落實有權必有責、用權受監督、違法要追究的監督機制，對這種執法行為的監督，理所當然地應該納入法律監督的范疇。多年來，檢察機關不辱使命，認真貫徹黨中央關于反～的部署，依法積極履行查辦職務犯罪的監督職能，還結合辦案卓有成效地開展預防職務犯罪工作，促進了反～斗爭的深入開展。事實充分證明，由檢察機關行使公職人員職務犯罪偵查權，是對權力進行有效監督的正確選擇和科學的制度安排。當前，隨著對外開放的進一步擴大和改革發展的大力推進，～現象滋生蔓延的土壤和條件依然存在，～現象在一些領域易發多發，公職人員職務犯罪滲透到各個領域，有的還同其他違法犯罪活動勾結、交織在一起，造成的危害越來越大，人民群眾反映十分強烈。對此決不能掉以輕心。對檢察機關來說，必須在堅持中央確定的反～領導體制和工作機制的前提下，認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防～體系實施綱要》的要求，充分履行法律監督職能，著力抓好兩方面的工作。一是要正確履行偵查職能，依法懲治公職人員職務犯罪。加強懲治是反腐倡廉的一個根本性措施。懲治有力，不僅能夠及時終止一些公職人員正在進行的貪污賄賂、瀆職等職務犯罪行為，而且還能增強教育的說服力、制度的約束力和監督的威懾力，帶動反腐倡廉工作的良性發展。因此，對公職人員的職務犯罪，依法懲治這一

手任何時候都不能軟。要集中力量查辦大案要案，重點查辦發生在黨政領導機關和領導干部中濫用權力、謀取私利的犯罪案件，嚴肅查處利用審批權、人事權、司法權犯罪的案件，嚴肅查處利用職權侵犯公民權利和利益的犯罪案件。同時，對那些為謀取不正當利益拉攏腐蝕干部、危害嚴重的行賄犯罪，也要堅決依法查處。當前，查處職務犯罪工作，要特別強調認真落實鄧小平同志關于“任何人都不許干擾法律的實施，任何人犯了法都不能逍遙法外”的指示，堅持嚴格依法辦事，堅持法律面前人人平等，對任何組織和個人的職務犯罪行為，都必須依法嚴肅處理。二是要積極開展職務犯罪預防工作。預防職務犯罪是一項社會綜合系統工程，需要經濟政治體制的完善和教育工作、制度建設以及社會管理和監督工作的全面加強，需要全黨和全社會共同努力。就承擔法律監督任務的檢察機關來講，就是要結合查辦案件工作，針對案件中暴露出的問題，深入剖析，舉一反三，加強對職務犯罪發案原因、特點和規律的研究，特別是要注意查找體制、機制、制度方面的原因，積極提出檢察建議，督促有關部門、行業建章立制，堵塞漏洞，逐步鏟除～現象滋生蔓延的條件和土壤。要配合有關部門，針對公共投資和公共建設項目以及案件易發多發的行業和領域，深入開展專項預防和系統預防。同時，要運用典型案例開展警示教育和宣傳，提高廣大公職人員的法律意識和法治觀念，自覺抵制以權謀私、濫用職權的行為，努力從源頭上減少和防止職務犯罪的發生。

三、通過對訴訟活動特別是司法工作的法律監督，維護司法公正，促進在全社會實現公平和正義司法是調整社會關系、解決社會成員間利益沖突的重要手段，是保障社會公平與正義的底線。構建社會主義和諧社會，必須有公正的司法作保障。保證司法公正，主要取決于兩個因素，一是建立充分體現科學發展觀的要求、充分體現廣大人～志、科學公正的司法制度；二是司法機關必須嚴格公正執法，并加強對司法活動的法律監督。按照法律規定，檢察機關在履行打擊犯罪、保護人民職責的同時，還擔負著對刑事訴訟、民事審判活動和行政訴訟實行法律監督的職責。對訴訟活動的監督，實質上就是對司法工作的監督，這種監督是檢察機關法律監督職能的重要組成部分，目的就是防止司法權的濫用、維護司法公正，保障國家法律的統一正確實施。多年來，檢察機關充分履行對訴訟活動的法律監督職能，認真糾正偵查工作和審判工作中的違法現象，為維護司法公正作出了不懈努力。但總的看，正如鄧小平同志所說，舊中國留給我們的封建傳統比較多，民主法制傳統比較少。受這種因素影響，當前司法工作中還有不少問題，特權思想和司法不公現象還大量存在，人民群眾對打官司難的問題反映比較強烈。因此，檢察機關必須切實增強使命感和責任感，認真落實中央關于加強法律監督的要求和法律規定，充分發揮對訴訟活動的法律監督職能，保證司法權力受到有效的監督和制約。從當前司法不公的現狀看，要加強檢察機關對司法工作的監督，主要應在以下三個方面著力：一是要盡快修改完善有關立法。明確規定檢察機關對訴訟活動進行法律監督的程序、手段，完善對犯罪嫌疑人羈押工作的監督和對刑罰執行工作的監督制度等，為檢察機關強化對司法工作的監督提供充分的法律依據。二是檢察機關要嚴格執行法律規定，盡職盡責地履行法律監督職能，在偵查、批捕、公訴等各項具體工作中，都要大力強化法律監督意識，敢于糾正司法不公現象，堅決依法查處司法領域的～案件，確保司法公正。三是加強對檢察機關法律監督工作的監督制約。人民檢察院是國家的法律監督機關，同時也擔負著重要的司法職能，其自身的執法活動是否公正，對整個司法公正起著舉足輕重的作用。因此，要不斷改革和完善有關法律制度，加強對檢察機關法律監督工作的內部制約和外部監督，以保證檢察機關法律監督權的依法正確行使。

四、通過對侵犯～違法犯罪行為的監督查處，依法保護公民的人身權利和民主權利，促進人的全面發展堅持以人為本，尊重和保障～，促進人的全面發展，是以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體的執政理念，也是構建社會主義和諧社會必須始終堅持的原則和所要實現的目標。黨和國家歷來重視對～的保護，特別是十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案明確規定“國家尊重和保障～”，更為～保護提供了憲法依據，使我國的～保障進入了新的歷史階段。檢察機關在保護～方面承擔著重要責任。一是通過打擊犯罪，平等保護全體公民免受犯罪行為侵害的權利；二是依法查辦國家機關工作人員侵犯公民人身權利和民主權利的犯罪，對非法拘禁、非法搜查、刑訊逼供、暴力取證、虐待被監管人、破壞選舉，以及嚴重瀆職造成人民群眾生命財產重大損失的犯罪依法立案偵查并提起公訴；三是依法保護訴訟當事人和所有訴訟參與人的訴訟權利和其他正當利益；四是依法保護公民的控告權和申訴權；五是通過加強對看守所工作和刑罰執行工作的監督，依法保護在押犯罪嫌疑人和服刑罪犯的合法權益。近幾年，在加強對～的司法保護方面，檢察機關不斷更新監督觀念，作出了積極的努力。特別是２００３年以來連續開展的清理糾正超期羈押專項監督工作、嚴肅查辦國家機關工作人員利用職權實施的侵犯～犯罪專項工作，以及集中處理涉法涉訴上訪工作，都取得了很好的效果。為治理刑訊逼供這一司法工作中的歷史頑癥，最近最高人民檢察院又部署開展了刑訊逼供專項監督工作，這必將在～司法保護方面邁出嶄新的一步。面對構建社會主義和諧社會的新形勢，檢察機關的～保護工作還任重而道遠，必須高舉“尊重和保障～”的旗幟，把這項工作深入進行下去。綜上所述，檢察機關的法律監督與構建社會主義和諧社會息息相關。在構建社會主義和諧社會的征程中，固然需要解決很多問題、做好很多工作，但重視加強法律監督工作，充分發揮檢察機關法律監督的作用，為經濟社會和人的全面協調發展創造良好的法治環境，其意義無疑是重大的。