第一篇：2014年集團(tuán)企業(yè)總法律顧問(wèn)述職工作會(huì)議講話(huà)稿

2014年集團(tuán)企業(yè)總法律顧問(wèn)述職工作會(huì)議講話(huà)稿

2014年集團(tuán)企業(yè)總法律顧問(wèn)述職工作會(huì)議講話(huà)稿

同志們：

大家上午好！

通過(guò)一段時(shí)間的積極籌備，今天，集團(tuán)公司召開(kāi)了2014年集團(tuán)企業(yè)總法律顧問(wèn)述職工作會(huì)議，目的是持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)總法律顧問(wèn)制度建設(shè)，提升集團(tuán)企業(yè)總法律顧問(wèn)整體履職能力。會(huì)議名稱(chēng)雖為集團(tuán)企業(yè)總法律顧問(wèn)述職會(huì)，但同時(shí)也是集團(tuán)公司關(guān)于強(qiáng)化法制建設(shè)工作的專(zhuān)題工作會(huì)議。

據(jù)了解，截止2014年9月，有38戶(hù)中央企業(yè)已建立了重要子企業(yè)總法律顧問(wèn)的述職制度，以此規(guī)范企業(yè)總法律顧問(wèn)履職報(bào)告方式。剛才姚總的重要講話(huà)中專(zhuān)門(mén)講了這次會(huì)議召開(kāi)的背景，這是在當(dāng)前復(fù)雜多變的外部環(huán)境下召開(kāi)的一次重要專(zhuān)題會(huì)議，姚燕總經(jīng)理的重要講話(huà)，希望大家會(huì)后要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)姚總講話(huà)精神并貫徹落實(shí)。

此次會(huì)議的基本內(nèi)容，是企業(yè)總法律顧問(wèn)述職，同時(shí)緊密結(jié)合安排以下內(nèi)容，傳達(dá)貫徹國(guó)務(wù)院國(guó)資委十一前夕召開(kāi)的中央企業(yè)法制工作座談會(huì)精神，歸納通報(bào)集團(tuán)公司法制工作新三年目標(biāo)啟動(dòng)實(shí)施情況，進(jìn)行央企之間的專(zhuān)項(xiàng)工作交流，溝通集團(tuán)企業(yè)總法律顧問(wèn)履職情況，安排下階段集團(tuán)法制工作重點(diǎn)任務(wù)等。

下面，我主要講以下四個(gè)方面的內(nèi)容：

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)資委近期召開(kāi)的中央企業(yè)法制工作座談會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2014年9月底，國(guó)資委召開(kāi)中央企業(yè)法制工作座談會(huì)，總結(jié)了中央企業(yè)法制工作新三年目標(biāo)啟動(dòng)實(shí)施情況，明確了今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和任務(wù)要求。國(guó)資委主任、黨委書(shū)記王勇同志專(zhuān)門(mén)作出重要批示，國(guó)資委黃淑和副主任出席會(huì)議并做重要講話(huà)。

王XX主任充分肯定了過(guò)去一年中央企業(yè)落實(shí)新三年目標(biāo)取得的積極進(jìn)展和成效，同時(shí)結(jié)合國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出了“中央企業(yè)要對(duì)標(biāo)世界一流，深入推進(jìn)法制工作新三年目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化‘經(jīng)營(yíng)依法、決策問(wèn)法’的理念，扎實(shí)開(kāi)展法律管理提升活動(dòng)，不斷完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，更好地發(fā)揮法律顧問(wèn)隊(duì)伍的作用，為依法保障和促進(jìn)中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)‘十二五’改革發(fā)展目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)”的總體要求。黃XX和副主任的重要講話(huà)結(jié)合企業(yè)法制工作面臨的新挑戰(zhàn)，深入闡述了需要重點(diǎn)把握的五個(gè)問(wèn)題，并對(duì)下一步工作提出了明確要求，要求各中央企業(yè)切實(shí)抓好新三年目標(biāo)實(shí)施方案的落實(shí)，確保新三年目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

黃淑和副主任特別強(qiáng)調(diào)，要“做強(qiáng)做優(yōu)”，做到“世界一流”，這是中央企業(yè)“十二五”乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的核心目標(biāo)。今年起，中央企業(yè)開(kāi)展為期兩年的管理活動(dòng)，其中強(qiáng)化法律管理是企業(yè)管理提升活動(dòng)的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。全面提升企業(yè)法律管理的能力和水平，不僅是企業(yè)強(qiáng)基固本，控制風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，也是企業(yè)參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)自身合法權(quán)益不可或缺的重要保證。黃淑和副主任的講話(huà)，立意高遠(yuǎn)，十分精辟的講清楚了“企業(yè)法制建設(shè)”、“新三年目標(biāo)”與“管理提升活動(dòng)”，與“實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)世界一流核心目標(biāo)”的關(guān)系，對(duì)我們的工作有著直接的指導(dǎo)意義。此次集團(tuán)公司總法律顧問(wèn)述職會(huì)議的主旨就是落實(shí)國(guó)資委要求，同時(shí)也是我們企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的內(nèi)在需求，提升法制工作水平，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司法制工作新三年目標(biāo)。黃淑和副主任的講話(huà)國(guó)資委網(wǎng)站已全文刊登，大家要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)。

二、全面推進(jìn)集團(tuán)企業(yè)法制建設(shè)工作開(kāi)展，持續(xù)提升法律管理能力和水平 今年是國(guó)資委部署中央企業(yè)法制建設(shè)第三個(gè)三年目標(biāo)的第一年，集團(tuán)企業(yè)按照國(guó)資委總體要求，以落實(shí)“三年目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃”為抓手，積極穩(wěn)妥推進(jìn)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理，深入推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)，不斷探索法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作方法，各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)展。

1.系統(tǒng)安排落實(shí)實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)法制工作第三個(gè)三年目標(biāo)的各項(xiàng)工作。

去年下半年集團(tuán)公司印發(fā)了《關(guān)于全面貫徹落實(shí)中央企業(yè)法制工作第三個(gè)三年目標(biāo)要求、推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)總體水平持續(xù)提升的實(shí)施方案》，提出了集團(tuán)企業(yè)法制工作第三個(gè)三年目標(biāo)總體要求、重點(diǎn)工作、實(shí)施步驟和保障措施，并及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行了系統(tǒng)的宣貫講解。今年年初，集團(tuán)公司印發(fā)《關(guān)于2014年法制建設(shè)工作的安排意見(jiàn)》，系統(tǒng)安排部署集團(tuán)企業(yè)2014年法制建設(shè)重點(diǎn)工作。在集團(tuán)公司法制工作第二個(gè)三年目標(biāo)順利完成的基礎(chǔ)上，集團(tuán)企業(yè)以實(shí)現(xiàn)法制工作第三個(gè)三年目標(biāo)為抓手，以“完善提高”為核心，大力推進(jìn)各項(xiàng)法制工作。

與此同時(shí)，集團(tuán)所屬法制建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)均按照國(guó)資委要求和集團(tuán)公司具體安排，對(duì)于本企業(yè)第三個(gè)三年目標(biāo)以及2012年度的工作做了相應(yīng)的安排。如，中建材進(jìn)出口公司等單位專(zhuān)門(mén)成立了推進(jìn)實(shí)現(xiàn)第三個(gè)三年法制建設(shè)目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)法制工作組織體系建設(shè)。

從組織體系方面看，集團(tuán)公司根據(jù)近年來(lái)集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化的情況，經(jīng)過(guò)相關(guān)程序，進(jìn)一步擴(kuò)大了法制建設(shè)重點(diǎn)骨干企業(yè)的范圍，由原來(lái)15家擴(kuò)大到20家。央企確定的法制建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)，國(guó)資委要進(jìn)行直接的考核和計(jì)分，從這個(gè)角度看，增加數(shù)量實(shí)際上是自我加壓，增加了工作的難度系數(shù)。但我們的目的是切實(shí)通過(guò)加強(qiáng)法制建設(shè)，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。通過(guò)相關(guān)的工作程序，增補(bǔ)北方水泥、西南水泥、中建材投資公司、中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)公司、瑞泰科技公司為集團(tuán)法制建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)，并要求這些企業(yè)盡快形成相對(duì)完善的以總法律顧問(wèn)制度為核心的法制工作體系。

建材總院作為一種積極的探索和實(shí)踐，在原有控股公司設(shè)置法律工作人員基礎(chǔ)上，在院屬各單位包括控股公司也包括全部非法人的院所，均設(shè)立了法律專(zhuān)員，并明確其職責(zé)，形成了總院本部從總法律顧問(wèn)到院法律辦，再到各經(jīng)營(yíng)單位法務(wù)專(zhuān)員的法律管理工作體系。

3.著力強(qiáng)化了集團(tuán)企業(yè)法制工作人員隊(duì)伍建設(shè)。

今年8月，集團(tuán)公司在相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的配合下，在京舉辦了2014年全國(guó)企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)班，來(lái)自集團(tuán)所屬企業(yè)的總法律顧問(wèn)、法律機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及法務(wù)工作人員共計(jì)五十余人參加培訓(xùn)，學(xué)員們學(xué)習(xí)十分認(rèn)真，汲取相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，取得了良好的培訓(xùn)效果。

股份公司總部人員高度精干，只有幾十人，但近年來(lái)注重強(qiáng)化對(duì)法務(wù)專(zhuān)業(yè)人員的配置。目前公司法律部配備專(zhuān)職人員5人，并且都是法律專(zhuān)業(yè)研究生學(xué)歷，都取得了規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格。北新建材股份對(duì)法務(wù)人員的基本情況進(jìn)行了詳實(shí)的了解排查，包括專(zhuān)業(yè)方向、教育層次、崗位職能、年齡結(jié)構(gòu)、從業(yè)資質(zhì)等信息進(jìn)行備案，同時(shí)鼓勵(lì)法務(wù)人員及目前暫時(shí)未從事法務(wù)工作的人員積極參加法律職業(yè)資格考試，并組織考前培訓(xùn)，承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用，目前公司已有7人通過(guò)了國(guó)家司法考試。

4.扎實(shí)系統(tǒng)做好法律風(fēng)險(xiǎn)防范和企業(yè)權(quán)益的維護(hù)保障工作。

近年來(lái)，中國(guó)建材集團(tuán)的發(fā)展從某種意義上說(shuō)，有三大特點(diǎn)，一是業(yè)務(wù)規(guī)模得到了迅速擴(kuò)展，幾年時(shí)間實(shí)現(xiàn)從數(shù)十億到兩千億的跨越；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了顯著優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工藝技術(shù)裝備的升級(jí)及產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，三新產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)深厚的基礎(chǔ)并將實(shí)現(xiàn)加速度的發(fā)展。以上兩個(gè)方面的成就和特點(diǎn)是通過(guò)我們發(fā)展的第三個(gè)特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)的，這就是主要通過(guò)聯(lián)合重組及管理整合方式實(shí)現(xiàn)規(guī)模的擴(kuò)展和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在這種發(fā)展途徑面前，做好法律風(fēng)險(xiǎn)防范和企業(yè)權(quán)益的維護(hù)保障至關(guān)重要。但在大家的共同努力下，咱們一路做過(guò)來(lái)，并且取得了矚目的成果。例如近一年來(lái)四個(gè)水泥公司著眼于優(yōu)化業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，大力推進(jìn)商混的聯(lián)合重組，以南方水泥為例，商混產(chǎn)能已超過(guò)了1.7億方，創(chuàng)造了重組的新奇跡。商混行業(yè)的秩序較亂，但是不能因?yàn)閬y就不去重組，我們就會(huì)失去機(jī)會(huì)。南方水泥在這方面業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制中堅(jiān)定不移的堅(jiān)持以下兩條：第一，以擬收購(gòu)商混生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)過(guò)程為線(xiàn)索，收集整理商混生產(chǎn)線(xiàn)從立項(xiàng)到環(huán)評(píng)，到環(huán)保驗(yàn)收有效力的批復(fù)文件，盡可能完整厘清商混企業(yè)經(jīng)營(yíng)必需的資質(zhì)權(quán)證；第二，針對(duì)商混企業(yè)墊資銷(xiāo)售導(dǎo)致應(yīng)收款數(shù)量巨大，且部分應(yīng)收款沒(méi)有在帳面上體現(xiàn)的現(xiàn)象，非常明確的在轉(zhuǎn)讓條款中規(guī)定，帳內(nèi)正在供貨形成的應(yīng)收帳款由重組后的公司催收，原股東要承擔(dān)連帶責(zé)任，帳內(nèi)已停止供貨形成應(yīng)收款，由轉(zhuǎn)讓方負(fù)責(zé)催收，并在我方支付股權(quán)款中暫扣，帳外應(yīng)收帳款不體現(xiàn)在股權(quán)轉(zhuǎn)讓款中，由轉(zhuǎn)讓方自行解決。用以上的方式有效的控制了風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)在控、可承受。

以法律手段維護(hù)企業(yè)權(quán)益，我再舉北新股份的例子。北新的龍牌、泰山牌是馳名商標(biāo)，知名度很高，于是有人打歪主意，注冊(cè)精品龍、泰山龍商標(biāo)，建廠(chǎng)生產(chǎn)石膏板，借助龍牌、泰山牌聲譽(yù)謀取不正當(dāng)?shù)睦妗１毙鹿煞菀栽V訟手段維護(hù)權(quán)益，從向商標(biāo)局提出異議，到商評(píng)委復(fù)審，從一中院一審、北京高院二審，直到最高院再審，付出極大的努力，最終贏得了勝利，有效保障了企業(yè)的合法權(quán)益。

5.積極主動(dòng)的開(kāi)展法律審核把關(guān)服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的健康開(kāi)展。

集團(tuán)包括法制建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)在內(nèi)的各單位，在法律審核把關(guān)服務(wù)方面均做的比較扎實(shí)、比較細(xì)致，形成了十分有效的工作程序，并且服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng)，通過(guò)建設(shè)性的法律服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的審核把關(guān)。建材總院等很多單位，為提升合同審核的質(zhì)量，將合同管理“關(guān)口”前移，從偏重事后“文本審核”，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)程中的“業(yè)務(wù)參與”，并建立了一定范圍共享的合同文本庫(kù)，并由法務(wù)辦和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)同監(jiān)督重大合同的執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)防范處置可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。我注意到，若干個(gè)今天下午將要述職的總法律顧問(wèn)發(fā)言提綱當(dāng)中都涉及到做好法律審核把關(guān)服務(wù)方面的內(nèi)容，這符合邏輯，對(duì)企業(yè)的法務(wù)部門(mén)和人員來(lái)說(shuō)，這是一項(xiàng)日常性的但又是絕不可以有任何懈怠的意義重大的工作。如何切實(shí)做好工作，不同單位各有特色，大家下午溝通交流。6.進(jìn)一步夯實(shí)并不斷強(qiáng)化企業(yè)法律基礎(chǔ)管理工作。

廣義的說(shuō)，前面講到的強(qiáng)化法制工作體系建設(shè)，強(qiáng)化法務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)都屬于企業(yè)法律基礎(chǔ)管理的范疇。我這里進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)一下企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)工作。各個(gè)企業(yè)的總法律顧問(wèn)、法務(wù)部門(mén)和各法務(wù)工作人員肩負(fù)著有著密切內(nèi)在聯(lián)系雙重的責(zé)任。第一，要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需求，不斷完善本企業(yè)法律事務(wù)建設(shè)和管理方面的的規(guī)章制度體系，使法務(wù)工作本身持續(xù)深入開(kāi)展。第二，健全完善企業(yè)法務(wù)工作的規(guī)章制度體系的目的，是使法務(wù)部門(mén)能夠充分發(fā)揮積極能動(dòng)作用，在企業(yè)董事會(huì)決策指導(dǎo)，經(jīng)營(yíng)班子領(lǐng)導(dǎo)，總法律顧問(wèn)具體負(fù)責(zé)下，在復(fù)雜多變的外部環(huán)境下，著眼于企業(yè)自身特點(diǎn)及持續(xù)發(fā)展的要求，主導(dǎo)協(xié)調(diào)和推進(jìn)企業(yè)整個(gè)規(guī)章制度體系建設(shè)的不斷提升和發(fā)展，在這方面，各企業(yè)都做了大量的工作。

總體來(lái)看，今年以來(lái)，集團(tuán)企業(yè)緊緊圍繞新三年目標(biāo)要求，以管理提升活動(dòng)為契機(jī)，在加強(qiáng)法制建設(shè)方面做了大量工作，沒(méi)有法務(wù)工作戰(zhàn)線(xiàn)同志們的努力，不可能設(shè)想會(huì)有各個(gè)單位克服困難，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，法務(wù)工作戰(zhàn)線(xiàn)同志們的努力的成果融會(huì)在集團(tuán)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的輝煌步伐及綜合業(yè)績(jī)之中。

與此同時(shí)，也必須看到，集團(tuán)法制建設(shè)工作也存在著諸多的薄弱環(huán)節(jié)，歸納起來(lái)主要有以下三大方面的不足：

一是部分企業(yè)法務(wù)管理起點(diǎn)較低，幾年來(lái)，許多企業(yè)法務(wù)管理水平有了迅速的提升，而有的企業(yè)尚未跟上，于是有了明顯的發(fā)展不平衡。

二是部分法制建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)的總法律顧問(wèn)制度的建設(shè)仍然沒(méi)有充分到位，必須創(chuàng)造條件，客服困難去實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。新增補(bǔ)的五家企業(yè)，總法律顧問(wèn)工作制度的相關(guān)事項(xiàng)，明年一季度應(yīng)得到落實(shí)。

三是集團(tuán)各企業(yè)比較普遍的共同課題，法務(wù)人員持證上崗率偏低，必須有足夠的措施和手段去推進(jìn)和加強(qiáng)。

總之，成績(jī)顯著，差距明顯，任務(wù)艱巨，同志們必須共同努力，齊心協(xié)力提升水平！

三、以全面落實(shí)法制工作新三年目標(biāo)為抓手，大力提升集團(tuán)企業(yè)法律管理能力和水平

今后兩年，是集團(tuán)公司全面實(shí)施法制工作新三年目標(biāo)最為關(guān)鍵的時(shí)期，也是集團(tuán)公司全面開(kāi)展“管理提升活動(dòng)”，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理的重要時(shí)期。根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)工作要求，結(jié)合當(dāng)前集團(tuán)改革發(fā)展的實(shí)際情況，集團(tuán)公司及各企業(yè)要突出抓好以下七個(gè)環(huán)節(jié)工作：

1.認(rèn)真開(kāi)展法律管理對(duì)標(biāo)工作。從集團(tuán)公司到各相關(guān)企業(yè)，要對(duì)標(biāo)集團(tuán)外、集團(tuán)內(nèi)先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，深入查找法律管理存在的突出問(wèn)題，確定改進(jìn)措施及方法步驟，形成改進(jìn)方案。

2.積極探索創(chuàng)新集中管控與專(zhuān)項(xiàng)授權(quán)相結(jié)合的法律工作模式，優(yōu)化整合集團(tuán)內(nèi)法律資源，確保集團(tuán)法律信息通暢、工作順暢、管控有力。3.扎實(shí)推進(jìn)法律管理信息化和標(biāo)準(zhǔn)化。要逐步探索通過(guò)先進(jìn)的信息技術(shù)手段固化法律管理流程，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)法律管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化，大力提高集團(tuán)企業(yè)法律管理的質(zhì)量和效率。

4.努力實(shí)現(xiàn)法律管理提升工作與落實(shí)新三年目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。要緊緊圍繞新三年目標(biāo)各項(xiàng)要求，明確本企業(yè)法律管理提升的突破口，把“三個(gè)完善、兩個(gè)提高”作為法律管理提升的重要目標(biāo)，把“三個(gè)100%、兩個(gè)80%”作為法律管理提升的基本內(nèi)容，通過(guò)法律管理提升，探索形成企業(yè)法制工作發(fā)揮作用的長(zhǎng)效機(jī)制。

5.要注意把握法律管理與其他重點(diǎn)領(lǐng)域管理提升的協(xié)調(diào)與配合。國(guó)資委確定十三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的管理提升是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。集團(tuán)公司的管理提升方案確定了三十六項(xiàng)重點(diǎn)工作，法律管理不僅不能成為企業(yè)管理的短板，而且還要保障和促進(jìn)其他領(lǐng)域的管理提升。

6.以企業(yè)規(guī)章制度、重大經(jīng)濟(jì)合同和重要經(jīng)營(yíng)決策的法律審核為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和體系建設(shè)。這是我們的基本功。法律管理要從側(cè)重于前期審核發(fā)展到全過(guò)程監(jiān)控服務(wù)。確保將法律審核嵌入企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的工作流程。進(jìn)一步采取法律顧問(wèn)參加決策會(huì)議、參加項(xiàng)目組、會(huì)簽、出具法律意見(jiàn)書(shū)等多種形式開(kāi)展法律審核，所有法律審核應(yīng)保存相關(guān)書(shū)面材料，做到有據(jù)可查。要不斷提高法律審核的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)法律審核的專(zhuān)業(yè)性和有效性，確保法律審核能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，控制風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造價(jià)值。

7.繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)法律人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高專(zhuān)業(yè)能力和服務(wù)水平。要提高法律人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用能力，使法律人員學(xué)會(huì)用管理的語(yǔ)言表述法律問(wèn)題，切實(shí)促進(jìn)法律管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有效融合，培養(yǎng)一支既懂法律又懂經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管理的高素質(zhì)、復(fù)合型人才隊(duì)伍。

要按照國(guó)資委要求和集團(tuán)公司統(tǒng)一工作部署，切實(shí)提高法律人員上崗執(zhí)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化率，集團(tuán)公司也將定期舉辦面向集團(tuán)企業(yè)的法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)班。要高度重視法律人才隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展和梯隊(duì)建設(shè)，努力為優(yōu)秀法律人才的成長(zhǎng)拓寬職務(wù)、職級(jí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)的提升通道，建立健全優(yōu)秀法律人才的評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、保障激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定法律骨干隊(duì)伍，加大法律人員的海內(nèi)外招聘力度，為吸引和留住優(yōu)秀法律人員創(chuàng)造更加良好的條件。

四、對(duì)集團(tuán)企業(yè)下一步落實(shí)中央企業(yè)法制工作新三年目標(biāo)的幾點(diǎn)希望

今后兩年，是集團(tuán)公司實(shí)施法制工作新三年目標(biāo)最為關(guān)鍵的時(shí)期，隨著集團(tuán)企業(yè)業(yè)務(wù)快速發(fā)展及業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，作為集團(tuán)法律工作者，集團(tuán)的“法律人”，我們將面臨新形勢(shì)、新任務(wù)、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。基于此，提3點(diǎn)希望： 1．要進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)新三年目標(biāo)的責(zé)任感和緊迫感。

當(dāng)前，集團(tuán)企業(yè)面臨外部復(fù)雜困難的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，順利完成保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、渡難關(guān)的艱巨任務(wù)，離不開(kāi)企業(yè)法制工作的保駕護(hù)航。全面落實(shí)新三年目標(biāo)，有利于保障和促進(jìn)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。所以，我們要增強(qiáng)落實(shí)新三年目標(biāo)的責(zé)任感和緊迫感。特別是工作進(jìn)展較慢的企業(yè)，要圍繞新三年目標(biāo)任務(wù)的各項(xiàng)部署，逐項(xiàng)檢查，迎頭趕上，使集團(tuán)企業(yè)推進(jìn)新三年目標(biāo)工作不留死角。

2．實(shí)現(xiàn)新三年目標(biāo)的關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)

去年10月，集團(tuán)公司專(zhuān)門(mén)印發(fā)了落實(shí)新三年目標(biāo)的有關(guān)通知，集團(tuán)法制建設(shè)重點(diǎn)骨干企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，均制定了新三年目標(biāo)的實(shí)施方案,下一階段的工作重點(diǎn)是認(rèn)真抓好落實(shí)。各重點(diǎn)法制骨干企業(yè)要建立實(shí)施方案落實(shí)的責(zé)任制，明確新三年目標(biāo)涉及的各個(gè)層面責(zé)任主體。要強(qiáng)化對(duì)實(shí)施方案的過(guò)程管控，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查。要根據(jù)工作進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整完善實(shí)施方案，特別是要對(duì)照今年7月國(guó)資委印發(fā)的新三年目標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，查遺補(bǔ)缺，充實(shí)相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步明確保障措施。要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案落實(shí)的考評(píng)，抓緊制訂本企業(yè)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，建立可操作、可度量的指標(biāo)體系。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，努力將實(shí)施方案落實(shí)到位。

3．確保實(shí)現(xiàn)新三年目標(biāo)質(zhì)和量的統(tǒng)一

新三年目標(biāo)進(jìn)入全面實(shí)施階段以后，集團(tuán)企業(yè)要緊緊抓住法律風(fēng)險(xiǎn)防范這一核心要求，通過(guò)落實(shí)新三年目標(biāo)，更好實(shí)現(xiàn)法制工作的價(jià)值，在確保“量”的完成基礎(chǔ)上更加注重“質(zhì)”的提升。要在全面實(shí)現(xiàn)法律審核“三個(gè)100%”的同時(shí)，大力提高審核質(zhì)量和水平。通過(guò)健全管理制度和流程，確保應(yīng)審必審；要進(jìn)一步增強(qiáng)審核意見(jiàn)的專(zhuān)業(yè)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性；要在確保“兩個(gè)80%”按期實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，通過(guò)引進(jìn)人才和培訓(xùn)提升多種方式結(jié)合，有效提升集團(tuán)企業(yè)法律顧問(wèn)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

同志們，黨的十八大給我們進(jìn)一步指明了努力的方向，“十二五”時(shí)期集團(tuán)公司改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)企業(yè)法制工作提出了新的更高的要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委中央企業(yè)法制工作座談會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，繼續(xù)開(kāi)拓進(jìn)取，加大推動(dòng)力度，確保集團(tuán)公司法制工作第三個(gè)三年目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，為依法保障和促進(jìn)集團(tuán)公司加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第二篇：XX年集團(tuán)企業(yè)總法律顧問(wèn)述職工作會(huì)議講話(huà)稿

XX年集團(tuán)企業(yè)總法律顧問(wèn)述職工作會(huì)議

講話(huà)稿

同志們：

大家上午好！

通過(guò)一段時(shí)間的積極籌備，今天，集團(tuán)公司召開(kāi)了XX年集團(tuán)企業(yè)總法律顧問(wèn)述職工作會(huì)議，目的是持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)總法律顧問(wèn)制度建設(shè)，提升集團(tuán)企業(yè)總法律顧問(wèn)整體履職能力。會(huì)議名稱(chēng)雖為集團(tuán)企業(yè)總法律顧問(wèn)述職會(huì)，但同時(shí)也是集團(tuán)公司關(guān)于強(qiáng)化法制建設(shè)工作的專(zhuān)題工作會(huì)議。

據(jù)了解，截止XX年9月，有38戶(hù)中央企業(yè)已建立了重要子企業(yè)總法律顧問(wèn)的述職制度，以此規(guī)范企業(yè)總法律顧問(wèn)履職報(bào)告方式。剛才姚總的重要講話(huà)中專(zhuān)門(mén)講了這次會(huì)議召開(kāi)的背景，這是在當(dāng)前復(fù)雜多變的外部環(huán)境下召開(kāi)的一次重要專(zhuān)題會(huì)議，姚燕總經(jīng)理的重要講話(huà)，希望大家會(huì)后要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)姚總講話(huà)精神并貫徹落實(shí)。

此次會(huì)議的基本內(nèi)容，是企業(yè)總法律顧問(wèn)述職，同時(shí)緊密結(jié)合安排以下內(nèi)容，傳達(dá)貫徹國(guó)務(wù)院國(guó)資委十一前夕召開(kāi)的中央企業(yè)法制工作座談會(huì)精神，歸納通報(bào)集團(tuán)公司法制工作新三年目標(biāo)啟動(dòng)實(shí)施情況，進(jìn)行央企之間的專(zhuān)項(xiàng)工作交流，溝通集團(tuán)企業(yè)總法律顧問(wèn)履職情況，安排下階段集團(tuán)法制工作重點(diǎn)任務(wù)等。

下面，我主要講以下四個(gè)方面的內(nèi)容：

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)資委近期召開(kāi)的中央企業(yè)法制工作座談會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

XX年9月底，國(guó)資委召開(kāi)中央企業(yè)法制工作座談會(huì)，總結(jié)了中央企業(yè)法制工作新三年目標(biāo)啟動(dòng)實(shí)施情況，明確了今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和任務(wù)要求。國(guó)資委主任、黨委書(shū)記王勇同志專(zhuān)門(mén)作出重要批示，國(guó)資委黃淑和副主任出席會(huì)議并做重要講話(huà)。

王XX主任充分肯定了過(guò)去一年中央企業(yè)落實(shí)新三年目標(biāo)取得的積極進(jìn)展和成效，同時(shí)結(jié)合國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出了“中央企業(yè)要對(duì)標(biāo)世界一流，深入推進(jìn)法制工作新三年目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化‘經(jīng)營(yíng)依法、決策問(wèn)法’的理念，扎實(shí)開(kāi)展法律管理提升活動(dòng)，不斷完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，更好地發(fā)揮法律顧問(wèn)隊(duì)伍的作用，為依法保障和促進(jìn)中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)‘十二五’改革發(fā)展目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)”的總體要求。黃XX和副主任的重要講話(huà)結(jié)合企業(yè)法制工作面臨的新挑戰(zhàn)，深入闡述了需要重點(diǎn)把握的五個(gè)問(wèn)題，并對(duì)下一步工作提出了明確要求，要求各中央企業(yè)切實(shí)抓好新三年目標(biāo)實(shí)施方案的落實(shí)，確保新三年目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

黃淑和副主任特別強(qiáng)調(diào)，要“做強(qiáng)做優(yōu)”，做到“世界一流”，這是中央企業(yè)“十二五”乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的核心目標(biāo)。今年起，中央企業(yè)開(kāi)展為期兩年的管理活動(dòng)，其中強(qiáng)化法律管理是企業(yè)管理提升活動(dòng)的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。全面提升企業(yè)法律管理的能力和水平，不僅是企業(yè)強(qiáng)基固本，控制風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，也是企業(yè)參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)自身合法權(quán)益不可或缺的重要保證。黃淑和副主任的講話(huà)，立意高遠(yuǎn)，十分精辟的講清楚了“企業(yè)法制建設(shè)”、“新三年目標(biāo)”與“管理提升活動(dòng)”，與“實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)世界一流核心目標(biāo)”的關(guān)系，對(duì)我們的工作有著直接的指導(dǎo)意義。此次集團(tuán)公司總法律顧問(wèn)述職會(huì)議的主旨就是落實(shí)國(guó)資委要求，同時(shí)也是我們企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的內(nèi)在需求，提升法制工作水平，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司法制工作新三年目標(biāo)。黃淑和副主任的講話(huà)國(guó)資委網(wǎng)站已全文刊登，大家要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)。

二、全面推進(jìn)集團(tuán)企業(yè)法制建設(shè)工作開(kāi)展，持續(xù)提升法律管理能力和水平

今年是國(guó)資委部署中央企業(yè)法制建設(shè)第三個(gè)三年目標(biāo)的第一年，集團(tuán)企業(yè)按照國(guó)資委總體要求，以落實(shí)“三年目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃”為抓手，積極穩(wěn)妥推進(jìn)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理，深入推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)，不斷探索法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作方法，各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)展。

.系統(tǒng)安排落實(shí)實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)法制工作第三個(gè)三年目標(biāo)的各項(xiàng)工作。

去年下半年集團(tuán)公司印發(fā)了《關(guān)于全面貫徹落實(shí)中央企業(yè)法制工作第三個(gè)三年目標(biāo)要求、推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)總體水平持續(xù)提升的實(shí)施方案》，提出了集團(tuán)企業(yè)法制工作第三個(gè)三年目標(biāo)總體要求、重點(diǎn)工作、實(shí)施步驟和保障措施，并及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行了系統(tǒng)的宣貫講解。今年年初，集團(tuán)公司印發(fā)《關(guān)于XX年法制建設(shè)工作的安排意見(jiàn)》，系統(tǒng)安排部署集團(tuán)企業(yè)XX年法制建設(shè)重點(diǎn)工作。在集團(tuán)公司法制工作第二個(gè)三年目標(biāo)順利完成的基礎(chǔ)上，集團(tuán)企業(yè)以實(shí)現(xiàn)法制工作第三個(gè)三年目標(biāo)為抓手，以“完善提高”為核心，大力推進(jìn)各項(xiàng)法制工作。

與此同時(shí)，集團(tuán)所屬法制建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)均按照國(guó)資委要求和集團(tuán)公司具體安排，對(duì)于本企業(yè)第三個(gè)三年目標(biāo)以及XX的工作做了相應(yīng)的安排。如，中建材進(jìn)出口公司等單位專(zhuān)門(mén)成立了推進(jìn)實(shí)現(xiàn)第三個(gè)三年法制建設(shè)目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)法制工作組織體系建設(shè)。

從組織體系方面看，集團(tuán)公司根據(jù)近年來(lái)集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化的情況，經(jīng)過(guò)相關(guān)程序，進(jìn)一步擴(kuò)大了法制建設(shè)重點(diǎn)骨干企業(yè)的范圍，由原來(lái)15家擴(kuò)大到20家。央企確定的法制建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)，國(guó)資委要進(jìn)行直接的考核和計(jì)分，從這個(gè)角度看，增加數(shù)量實(shí)際上是自我加壓，增加了工作的難度系數(shù)。但我們的目的是切實(shí)通過(guò)加強(qiáng)法制建設(shè)，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。通過(guò)相關(guān)的工作程序，增補(bǔ)北方水泥、西南水泥、中建材投資公司、中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)公司、瑞泰科技公司為集團(tuán)法制建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)，并要求這些企業(yè)盡快形成相對(duì)完善的以總法律顧問(wèn)制度為核心的法制工作體系。

建材總院作為一種積極的探索和實(shí)踐，在原有控股公司設(shè)置法律工作人員基礎(chǔ)上，在院屬各單位包括控股公司也包括全部非法人的院所，均設(shè)立了法律專(zhuān)員，并明確其職責(zé)，形成了總院本部從總法律顧問(wèn)到院法律辦，再到各經(jīng)營(yíng)單位法務(wù)專(zhuān)員的法律管理工作體系。

3.著力強(qiáng)化了集團(tuán)企業(yè)法制工作人員隊(duì)伍建設(shè)。

今年8月，集團(tuán)公司在相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的配合下，在京舉辦了XX年全國(guó)企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)班，來(lái)自集團(tuán)所屬企業(yè)的總法律顧問(wèn)、法律機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及法務(wù)工作人員共計(jì)五十余人參加培訓(xùn)，學(xué)員們學(xué)習(xí)十分認(rèn)真，汲取相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，取得了良好的培訓(xùn)效果。

股份公司總部人員高度精干，只有幾十人，但近年來(lái)注重強(qiáng)化對(duì)法務(wù)專(zhuān)業(yè)人員的配置。目前公司法律部配備專(zhuān)職人員5人，并且都是法律專(zhuān)業(yè)研究生學(xué)歷，都取得了規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格。北新建材股份對(duì)法務(wù)人員的基本情況進(jìn)行了詳實(shí)的了解排查，包括專(zhuān)業(yè)方向、教育層次、崗位職能、年齡結(jié)構(gòu)、從業(yè)資質(zhì)等信息進(jìn)行備案，同時(shí)鼓勵(lì)法務(wù)人員及目前暫時(shí)未從事法務(wù)工作的人員積極參加法律職業(yè)資格考試，并組織考前培訓(xùn)，承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用，目前公司已有7人通過(guò)了國(guó)家司法考試。

4.扎實(shí)系統(tǒng)做好法律風(fēng)險(xiǎn)防范和企業(yè)權(quán)益的維護(hù)保障工作。

近年來(lái)，中國(guó)建材集團(tuán)的發(fā)展從某種意義上說(shuō)，有三大特點(diǎn)，一是業(yè)務(wù)規(guī)模得到了迅速擴(kuò)展，幾年時(shí)間實(shí)現(xiàn)從數(shù)十億到兩千億的跨越；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了顯著優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工藝技術(shù)裝備的升級(jí)及產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，三新產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)深厚的基礎(chǔ)并將實(shí)現(xiàn)加速度的發(fā)展。以上兩個(gè)方面的成就和特點(diǎn)是通過(guò)我們發(fā)展的第三個(gè)特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)的，這就是主要通過(guò)聯(lián)合重組及管理整合方式實(shí)現(xiàn)規(guī)模的擴(kuò)展和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在這種發(fā)展途徑面前，做好法律風(fēng)險(xiǎn)防范和企業(yè)權(quán)益的維護(hù)保障至關(guān)重要。但在大家的共同努力下，咱們一路做過(guò)來(lái)，并且取得了矚目的成果。例如近一年來(lái)四個(gè)水泥公司著眼于優(yōu)化業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，大力推進(jìn)商混的聯(lián)合重組，以南方水泥為例，商混產(chǎn)能已超過(guò)了1.7億方，創(chuàng)造了重組的新奇跡。商混行業(yè)的秩序較亂，但是不能因?yàn)閬y就不去重組，我們就會(huì)失去機(jī)會(huì)。南方水泥在這方面業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制中堅(jiān)定不移的堅(jiān)持以下兩條：第一，以擬收購(gòu)商混生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)過(guò)程為線(xiàn)索，收集整理商混生產(chǎn)線(xiàn)從立項(xiàng)到環(huán)評(píng)，到環(huán)保驗(yàn)收有效力的批復(fù)文件，盡可能完整厘清商混企業(yè)經(jīng)營(yíng)必需的資質(zhì)權(quán)證；第二，針對(duì)商混企業(yè)墊資銷(xiāo)售導(dǎo)致應(yīng)收款數(shù)量巨大，且部分應(yīng)收款沒(méi)有在帳面上體現(xiàn)的現(xiàn)象，非常明確的在轉(zhuǎn)讓條款中規(guī)定，帳內(nèi)正在供貨形成的應(yīng)收帳款由重組后的公司催收，原股東要承擔(dān)連帶責(zé)任，帳內(nèi)已停止供貨形成應(yīng)收款，由轉(zhuǎn)讓方負(fù)責(zé)催收，并在我方支付股權(quán)款中暫扣，帳外應(yīng)收帳款不體現(xiàn)在股權(quán)轉(zhuǎn)讓款中，由轉(zhuǎn)讓方自行解決。用以上的方式有效的控制了風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)在控、可承受。

以法律手段維護(hù)企業(yè)權(quán)益，我再舉北新股份的例子。北新的龍牌、泰山牌是馳名商標(biāo)，知名度很高，于是有人打歪主意，注冊(cè)精品龍、泰山龍商標(biāo)，建廠(chǎng)生產(chǎn)石膏板，借助龍牌、泰山牌聲譽(yù)謀取不正當(dāng)?shù)睦妗１毙鹿煞菀栽V訟手段維護(hù)權(quán)益，從向商標(biāo)局提出異議，到商評(píng)委復(fù)審，從一中院一審、北京高院二審，直到最高院再審，付出極大的努力，最終贏得了勝利，有效保障了企業(yè)的合法權(quán)益。

5.積極主動(dòng)的開(kāi)展法律審核把關(guān)服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的健康開(kāi)展。

集團(tuán)包括法制建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)在內(nèi)的各單位，在法律審核把關(guān)服務(wù)方面均做的比較扎實(shí)、比較細(xì)致，形成了十分有效的工作程序，并且服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng)，通過(guò)建設(shè)性的法律服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的審核把關(guān)。建材總院等很多單位，為提升合同審核的質(zhì)量，將合同管理“關(guān)口”前移，從偏重事后“文本審核”，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)程中的“業(yè)務(wù)參與”，并建立了一定范圍共享的合同文本庫(kù)，并由法務(wù)辦和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)同監(jiān)督重大合同的執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)防范處置可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。我注意到，若干個(gè)今天下午將要述職的總法律顧問(wèn)發(fā)言提綱當(dāng)中都涉及到做好法律審核把關(guān)服務(wù)方面的內(nèi)容，這符合邏輯，對(duì)企業(yè)的法務(wù)部門(mén)和人員來(lái)說(shuō)，這是一項(xiàng)日常性的但又是絕不可以有任何懈怠的意義重大的工作。如何切實(shí)做好工作，不同單位各有特色，大家下午溝通交流。

6.進(jìn)一步夯實(shí)并不斷強(qiáng)化企業(yè)法律基礎(chǔ)管理工作。

廣義的說(shuō)，前面講到的強(qiáng)化法制工作體系建設(shè)，強(qiáng)化法務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)都屬于企業(yè)法律基礎(chǔ)管理的范疇。我這里進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)一下企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)工作。各個(gè)企業(yè)的總法律顧問(wèn)、法務(wù)部門(mén)和各法務(wù)工作人員肩負(fù)著有著密切內(nèi)在聯(lián)系雙重的責(zé)任。第一，要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需求，不斷完善本企業(yè)法律事務(wù)建設(shè)和管理方面的的規(guī)章制度體系，使法務(wù)工作本身持續(xù)深入開(kāi)展。第二，健全完善企業(yè)法務(wù)工作的規(guī)章制度體系的目的，是使法務(wù)部門(mén)能夠充分發(fā)揮積極能動(dòng)作用，在企業(yè)董事會(huì)決策指導(dǎo)，經(jīng)營(yíng)班子領(lǐng)導(dǎo)，總法律顧問(wèn)具體負(fù)責(zé)下，在復(fù)雜多變的外部環(huán)境下，著眼于企業(yè)自身特點(diǎn)及持續(xù)發(fā)展的要求，主導(dǎo)協(xié)調(diào)和推進(jìn)企業(yè)整個(gè)規(guī)章制度體系建設(shè)的不斷提升和發(fā)展，在這方面，各企業(yè)都做了大量的工作。

總體來(lái)看，今年以來(lái)，集團(tuán)企業(yè)緊緊圍繞新三年目標(biāo)要求，以管理提升活動(dòng)為契機(jī)，在加強(qiáng)法制建設(shè)方面做了大量工作，沒(méi)有法務(wù)工作戰(zhàn)線(xiàn)同志們的努力，不可能設(shè)想會(huì)有各個(gè)單位克服困難，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，法務(wù)工作戰(zhàn)線(xiàn)同志們的努力的成果融會(huì)在集團(tuán)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的輝煌步伐及綜合業(yè)績(jī)之中。

與此同時(shí)，也必須看到，集團(tuán)法制建設(shè)工作也存在著諸多的薄弱環(huán)節(jié)，歸納起來(lái)主要有以下三大方面的不足：

一是部分企業(yè)法務(wù)管理起點(diǎn)較低，幾年來(lái)，許多企業(yè)法務(wù)管理水平有了迅速的提升，而有的企業(yè)尚未跟上，于是有了明顯的發(fā)展不平衡。

二是部分法制建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)的總法律顧問(wèn)制度的建設(shè)仍然沒(méi)有充分到位，必須創(chuàng)造條件，客服困難去實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。新增補(bǔ)的五家企業(yè)，總法律顧問(wèn)工作制度的相關(guān)事項(xiàng)，明年一季度應(yīng)得到落實(shí)。

三是集團(tuán)各企業(yè)比較普遍的共同課題，法務(wù)人員持證上崗率偏低，必須有足夠的措施和手段去推進(jìn)和加強(qiáng)。

總之，成績(jī)顯著，差距明顯，任務(wù)艱巨，同志們必須共同努力，齊心協(xié)力提升水平！

三、以全面落實(shí)法制工作新三年目標(biāo)為抓手，大力提升集團(tuán)企業(yè)法律管理能力和水平

今后兩年，是集團(tuán)公司全面實(shí)施法制工作新三年目標(biāo)最為關(guān)鍵的時(shí)期，也是集團(tuán)公司全面開(kāi)展“管理提升活動(dòng)”，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理的重要時(shí)期。根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)工作要求，結(jié)合當(dāng)前集團(tuán)改革發(fā)展的實(shí)際情況，集團(tuán)公司及各企業(yè)要突出抓好以下七個(gè)環(huán)節(jié)工作：

.認(rèn)真開(kāi)展法律管理對(duì)標(biāo)工作。從集團(tuán)公司到各相關(guān)企業(yè)，要對(duì)標(biāo)集團(tuán)外、集團(tuán)內(nèi)先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，深入查找法律管理存在的突出問(wèn)題，確定改進(jìn)措施及方法步驟，形成改進(jìn)方案。

2.積極探索創(chuàng)新集中管控與專(zhuān)項(xiàng)授權(quán)相結(jié)合的法律工作模式，優(yōu)化整合集團(tuán)內(nèi)法律資源，確保集團(tuán)法律信息通暢、工作順暢、管控有力。

3.扎實(shí)推進(jìn)法律管理信息化和標(biāo)準(zhǔn)化。要逐步探索通過(guò)先進(jìn)的信息技術(shù)手段固化法律管理流程，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)法律管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化，大力提高集團(tuán)企業(yè)法律管理的質(zhì)量和效率。

4.努力實(shí)現(xiàn)法律管理提升工作與落實(shí)新三年目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。要緊緊圍繞新三年目標(biāo)各項(xiàng)要求，明確本企業(yè)法律管理提升的突破口，把“三個(gè)完善、兩個(gè)提高”作為法律管理提升的重要目標(biāo)，把“三個(gè)100%、兩個(gè)80%”作為法律管理提升的基本內(nèi)容，通過(guò)法律管理提升，探索形成企業(yè)法制工作發(fā)揮作用的長(zhǎng)效機(jī)制。

5.要注意把握法律管理與其他重點(diǎn)領(lǐng)域管理提升的協(xié)調(diào)與配合。國(guó)資委確定十三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的管理提升是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。集團(tuán)公司的管理提升方案確定了三十六項(xiàng)重點(diǎn)工作，法律管理不僅不能成為企業(yè)管理的短板，而且還要保障和促進(jìn)其他領(lǐng)域的管理提升。

6.以企業(yè)規(guī)章制度、重大經(jīng)濟(jì)合同和重要經(jīng)營(yíng)決策的法律審核為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和體系建設(shè)。這是我們的基本功。法律管理要從側(cè)重于前期審核發(fā)展到全過(guò)程監(jiān)控服務(wù)。確保將法律審核嵌入企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的工作流程。進(jìn)一步采取法律顧問(wèn)參加決策會(huì)議、參加項(xiàng)目組、會(huì)簽、出具法律意見(jiàn)書(shū)等多種形式開(kāi)展法律審核，所有法律審核應(yīng)保存相關(guān)書(shū)面材料，做到有據(jù)可查。要不斷提高法律審核的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)法律審核的專(zhuān)業(yè)性和有效性，確保法律審核能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，控制風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造價(jià)值。

7.繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)法律人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高專(zhuān)業(yè)能力和服務(wù)水平。要提高法律人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用能力，使法律人員學(xué)會(huì)用管理的語(yǔ)言表述法律問(wèn)題，切實(shí)促進(jìn)法律管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有效融合，培養(yǎng)一支既懂法律又懂經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管理的高素質(zhì)、復(fù)合型人才隊(duì)伍。

要按照國(guó)資委要求和集團(tuán)公司統(tǒng)一工作部署，切實(shí)提高法律人員上崗執(zhí)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化率，集團(tuán)公司也將定期舉辦面向集團(tuán)企業(yè)的法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)班。要高度重視法律人才隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展和梯隊(duì)建設(shè)，努力為優(yōu)秀法律人才的成長(zhǎng)拓寬職務(wù)、職級(jí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)的提升通道，建立健全優(yōu)秀法律人才的評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、保障激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定法律骨干隊(duì)伍，加大法律人員的海內(nèi)外招聘力度，為吸引和留住優(yōu)秀法律人員創(chuàng)造更加良好的條件。

四、對(duì)集團(tuán)企業(yè)下一步落實(shí)中央企業(yè)法制工作新三年目標(biāo)的幾點(diǎn)希望

今后兩年，是集團(tuán)公司實(shí)施法制工作新三年目標(biāo)最為關(guān)鍵的時(shí)期，隨著集團(tuán)企業(yè)業(yè)務(wù)快速發(fā)展及業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，作為集團(tuán)法律工作者，集團(tuán)的“法律人”，我們將面臨新形勢(shì)、新任務(wù)、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。基于此，提3點(diǎn)希望：

．要進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)新三年目標(biāo)的責(zé)任感和緊迫感。

當(dāng)前，集團(tuán)企業(yè)面臨外部復(fù)雜困難的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，順利完成保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、渡難關(guān)的艱巨任務(wù)，離不開(kāi)企業(yè)法制工作的保駕護(hù)航。全面落實(shí)新三年目標(biāo)，有利于保障和促進(jìn)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。所以，我們要增強(qiáng)落實(shí)新三年目標(biāo)的責(zé)任感和緊迫感。特別是工作進(jìn)展較慢的企業(yè)，要圍繞新三年目標(biāo)任務(wù)的各項(xiàng)部署，逐項(xiàng)檢查，迎頭趕上，使集團(tuán)企業(yè)推進(jìn)新三年目標(biāo)工作不留死角。

2．實(shí)現(xiàn)新三年目標(biāo)的關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)

去年10月，集團(tuán)公司專(zhuān)門(mén)印發(fā)了落實(shí)新三年目標(biāo)的有關(guān)通知，集團(tuán)法制建設(shè)重點(diǎn)骨干企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，均制定了新三年目標(biāo)的實(shí)施方案,下一階段的工作重點(diǎn)是認(rèn)真抓好落實(shí)。各重點(diǎn)法制骨干企業(yè)要建立實(shí)施方案落實(shí)的責(zé)任制，明確新三年目標(biāo)涉及的各個(gè)層面責(zé)任主體。要強(qiáng)化對(duì)實(shí)施方案的過(guò)程管控，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查。要根據(jù)工作進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整完善實(shí)施方案，特別是要對(duì)照今年7月國(guó)資委印發(fā)的新三年目標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，查遺補(bǔ)缺，充實(shí)相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步明確保障措施。要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案落實(shí)的考評(píng)，抓緊制訂本企業(yè)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，建立可操作、可度量的指標(biāo)體系。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，努力將實(shí)施方案落實(shí)到位。

3．確保實(shí)現(xiàn)新三年目標(biāo)質(zhì)和量的統(tǒng)一

新三年目標(biāo)進(jìn)入全面實(shí)施階段以后，集團(tuán)企業(yè)要緊緊抓住法律風(fēng)險(xiǎn)防范這一核心要求，通過(guò)落實(shí)新三年目標(biāo)，更好實(shí)現(xiàn)法制工作的價(jià)值，在確保“量”的完成基礎(chǔ)上更加注重“質(zhì)”的提升。要在全面實(shí)現(xiàn)法律審核“三個(gè)100%”的同時(shí)，大力提高審核質(zhì)量和水平。通過(guò)健全管理制度和流程，確保應(yīng)審必審；要進(jìn)一步增強(qiáng)審核意見(jiàn)的專(zhuān)業(yè)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性；要在確保“兩個(gè)80%”按期實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，通過(guò)引進(jìn)人才和培訓(xùn)提升多種方式結(jié)合，有效提升集團(tuán)企業(yè)法律顧問(wèn)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

同志們，黨的十八大給我們進(jìn)一步指明了努力的方向，“十二五”時(shí)期集團(tuán)公司改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)企業(yè)法制工作提出了新的更高的要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委中央企業(yè)法制工作座談會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，繼續(xù)開(kāi)拓進(jìn)取，加大推動(dòng)力度，確保集團(tuán)公司法制工作第三個(gè)三年目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，為依法保障和促進(jìn)集團(tuán)公司加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第三篇：企業(yè)總法律顧問(wèn)述職報(bào)告

企業(yè)總法律顧問(wèn)述職報(bào)告(精選多篇)

法律顧問(wèn)述職報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

2014年5月份集團(tuán)把我從xxxx藥業(yè)法律顧問(wèn)崗位調(diào)到xx藥業(yè)法律顧問(wèn)崗位，至今已有兩年半，負(fù)責(zé)管理公司的法律事務(wù)和物價(jià)信息監(jiān)察。工作中我嚴(yán)于律己、嚴(yán)格管理，在公司領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)和全體同志的大力支持下，緊緊圍繞公司的工程建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，積極做好服務(wù)、管理和監(jiān)督工作，現(xiàn)作述職報(bào)告：

一、企業(yè)法律顧問(wèn)的工作

嚴(yán)格按照企業(yè)法律顧問(wèn)的崗位職責(zé)的要求，開(kāi)展企業(yè)的法律事務(wù)工作，“以事前防范法律風(fēng)險(xiǎn)和事中法律控制

為主、事后法律補(bǔ)救為輔”的工作原則，完成公司各項(xiàng)法律事務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)交給的其他工作。截止到2014年年底，我規(guī)范了公司簽訂合同的程序及要求；為簽訂合同的部門(mén)及相關(guān)人員進(jìn)行了法律知識(shí)的培訓(xùn)，解答了他們的法律咨詢(xún)，要求他們?cè)诤炗喓贤瑫r(shí)要注意的事項(xiàng)和合同在履行中要注意的事項(xiàng)，共制定了定型設(shè)備采購(gòu)合同、物資采購(gòu)合同、設(shè)備安裝合同等十幾類(lèi)合同的范本，審核和修改各類(lèi)合同4000多份；公司授權(quán)代理的訴訟案件x起，涉案金額x多萬(wàn)元；辦理了公司的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛和傷亡賠償糾紛等非訴訟案件；及時(shí)為公司領(lǐng)導(dǎo)提供了法律意見(jiàn)；嚴(yán)格審查物資采購(gòu)部門(mén)的招投標(biāo)工作中投標(biāo)單位的資質(zhì)及相關(guān)證件。

二、物價(jià)信息監(jiān)察工作

截止到2014年年底，我部門(mén)共計(jì)收到采購(gòu)計(jì)劃單x多份，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)和親自到市場(chǎng)詢(xún)價(jià)，及時(shí)為公司財(cái)務(wù)部門(mén)審價(jià)提供了可靠的價(jià)格參考標(biāo)準(zhǔn)，也為公司在物資采購(gòu)中節(jié)約了大量的成本，其價(jià)值是無(wú)法用金錢(qián)估量的，這在另一方面規(guī)范物資采購(gòu)制度和防范了法律風(fēng)險(xiǎn)。

三、自身建設(shè)方面

我時(shí)刻以一個(gè)共產(chǎn)黨員的身份要求自己的言行，以身作則，實(shí)事求是的工作，切實(shí)為公司的利益著想，在工作中我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自己的政治理論水平、文化專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，不斷改進(jìn)自己的工作方法和工作作風(fēng)，努力提高工作效率。在工作中取得一些成績(jī)，也是公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、各部門(mén)的支持以及法務(wù)信息監(jiān)察部門(mén)全體員工共同努力工作的結(jié)果。

四、工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

在處理訴訟案件中，在工作中發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致這些案件的原因：

1、是公司沒(méi)有及時(shí)付款；

2、業(yè)務(wù)員更換頻繁，責(zé)任心不強(qiáng)，與客戶(hù)的溝通不夠，財(cái)務(wù)部門(mén)督促不力，造成不辦入賬手續(xù)，發(fā)票無(wú)法交賬，倉(cāng)庫(kù)的物資和財(cái)務(wù)賬目不符，致使

訴訟成本增加；

3、是采購(gòu)的設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，沒(méi)有嚴(yán)格按合同約定合法的程序向供應(yīng)商提出異議，也沒(méi)有供應(yīng)商認(rèn)可的維修記錄，造成我公司沒(méi)有證據(jù)提出要求賠償要求；

4、物資采購(gòu)計(jì)劃不規(guī)范；

五、下步工作設(shè)想

1、鞏固成果，吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步明確法律事務(wù)和物價(jià)信息監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化工作責(zé)任制。指導(dǎo)思想是緊緊圍繞公司的工程建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，積極做好服務(wù)、管理和監(jiān)督工作。

2、掌握特點(diǎn)，總結(jié)規(guī)律，提高法務(wù)信息監(jiān)察的整體工作水平，盡職盡責(zé)的完成各項(xiàng)工作，發(fā)揮監(jiān)督職能，切實(shí)維護(hù)公司的利益。

3、增強(qiáng)主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮參政作用，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。

4、充分發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)作用，積極協(xié)調(diào)好法院和當(dāng)事人的關(guān)系。

5、進(jìn)一步做好法務(wù)的事前預(yù)防工作，在事中法律控制中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向

公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做好事后法律補(bǔ)救工作。不斷完善合同管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)的對(duì)賬制度和物資管理制度，提高經(jīng)營(yíng)管理人員的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任感。

6、公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作及時(shí)做好信息反饋，按領(lǐng)導(dǎo)意旨及時(shí)處理好突發(fā)性事件。

法務(wù)信息監(jiān)察部：

中國(guó)石化開(kāi)展總法律顧問(wèn)述職著力完善總法律顧問(wèn)制度

完善企業(yè)總法律顧問(wèn)制度，是中央企業(yè)法制工作第三個(gè)三年目標(biāo)的重要內(nèi)容。開(kāi)展總法律顧問(wèn)述職工作，是落實(shí)這一內(nèi)容的有效舉措。11月29日，中國(guó)石油化工集團(tuán)公司率先組織所屬10家企業(yè)總法律顧問(wèn)開(kāi)展述職，檢驗(yàn)總法律顧問(wèn)履職情況和成效，交流法制工作進(jìn)展和典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)提高總法律顧問(wèn)履職能力和水平。這一做法務(wù)實(shí)有效，值得總結(jié)推廣。

中國(guó)石化從上、中、下游、科研、工程和專(zhuān)業(yè)公司各個(gè)板塊選取了10家有

代表性的單位總法律顧問(wèn)進(jìn)行述職。10家企業(yè)的總法律顧問(wèn)代表就《國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》規(guī)定的七項(xiàng)職責(zé)履行情況、發(fā)揮的作用、存在的問(wèn)題和下一步工作打算等方面進(jìn)行了述職。參加述職的10位總法律顧問(wèn)中，專(zhuān)職總法律顧問(wèn)5人，兼職總法律顧問(wèn)5人。中國(guó)石化在京的23家企事業(yè)單位的總法律顧問(wèn)和法律部門(mén)負(fù)責(zé)人一同聽(tīng)取了述職報(bào)告。

述職中，10家企業(yè)的總法律顧問(wèn)回顧了自實(shí)施中央企業(yè)法制工作第二個(gè)三年目標(biāo)以來(lái)，尤其是2014年中國(guó)石化法制工作會(huì)議以來(lái)的工作。他們自覺(jué)履行總法律顧問(wèn)職責(zé)，全面組織領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)法律工作，參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策，充分發(fā)揮職能作用，做了大量富有成效的工作。特別是中國(guó)石化提出法律工作要實(shí)現(xiàn)從事務(wù)型向管理型轉(zhuǎn)變、從事后救濟(jì)型向事前防范和事中控制型轉(zhuǎn)變這“兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變”以來(lái)，10家企業(yè)的總法律顧問(wèn)在切實(shí)履行好七項(xiàng)職責(zé)的基礎(chǔ)

上，勇于探索，大膽實(shí)踐，開(kāi)拓創(chuàng)新，總結(jié)了一些富有成效的履職方式：一是大力開(kāi)展信息化建設(shè)，通過(guò)開(kāi)發(fā)運(yùn)用相關(guān)管理信息系統(tǒng)，對(duì)招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)證照等涉及的法律事務(wù)進(jìn)行管理，降低了成本，提高了效率，推進(jìn)了法律管理的e化，促進(jìn)了法律工作的“兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變”；二是深入進(jìn)行系統(tǒng)化研究，通過(guò)進(jìn)行國(guó)內(nèi)政策、法律、法規(guī)研究和境外法律環(huán)境研究、編印國(guó)別《投資貿(mào)易法律指南》等，為經(jīng)營(yíng)決策和項(xiàng)目運(yùn)作提供法律依據(jù)和支撐保障，有效預(yù)防和控制相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)，確保境外法律工作“走得順、走得好、走得安全”；三是切實(shí)推進(jìn)全程化管理，法律人員積極參與資本運(yùn)作、工程項(xiàng)目等重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)法律管理工作在各環(huán)節(jié)、各項(xiàng)目的全覆蓋。這些靈活多樣的履職方式無(wú)論是在法律工作上，還是在風(fēng)險(xiǎn)防控上，都給10家企業(yè)帶來(lái)了顯著成效：法律機(jī)構(gòu)更加健全，法律人員職能作用發(fā)揮更加充分，規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重大決策法律審

核率達(dá)到100%，歷史遺留重大法律糾紛案件基本得到解決，未發(fā)生因違法、違規(guī)或未經(jīng)法律審核引發(fā)的新的重大法律糾紛案件，法律業(yè)務(wù)國(guó)際化保持良好勢(shì)頭，法律風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口前移，普法形式不斷創(chuàng)新，普法內(nèi)容

更加豐富，法制宣傳報(bào)道不斷加強(qiáng)。

中國(guó)石化法律事務(wù)部主任張吉星同志在總結(jié)講話(huà)中指出，總法律顧問(wèn)述職是加強(qiáng)總法律顧問(wèn)制度建設(shè)的有力抓手，是推動(dòng)總法律顧問(wèn)全面履職的有效手段，是建立法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系的有益途徑，有利于提高總法律顧問(wèn)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和履職能力，從整體上培養(yǎng)一支作風(fēng)硬、本領(lǐng)強(qiáng)，拉得出、打得贏的法律工作隊(duì)伍。他強(qiáng)調(diào)，總法律顧問(wèn)要扮演好七種角色：一是當(dāng)好法律系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)者，二是當(dāng)好重要決策的參與者和把關(guān)者，三是當(dāng)好企業(yè)規(guī)章制度的制定者，四是當(dāng)好法律理念的傳播者，五是當(dāng)好法律工作職能體系的創(chuàng)建者，六是當(dāng)好

法律隊(duì)伍的培育者，七是當(dāng)好法律事業(yè)舞臺(tái)的搭建者。

2014年，中國(guó)石化將分13個(gè)片區(qū)全面推廣總法律顧問(wèn)述職制度。同時(shí)，抓緊研究制定述職考評(píng)辦法，做到評(píng)議考核相結(jié)合，細(xì)化量化有指標(biāo)，切實(shí)保證總法律顧問(wèn)七項(xiàng)職責(zé)履行到位，為中國(guó)石化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、效益增長(zhǎng)、改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定以及國(guó)際化經(jīng)營(yíng)提供有力的法律支撐和保障，為打造世界一流能源化工公司當(dāng)好“衛(wèi)士”和“斗士”。

推進(jìn)政府、企業(yè)法律顧問(wèn)工作的調(diào)查與思考

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)不斷高速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法體系的基本形成，我國(guó)各項(xiàng)改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū) ”。在不斷推進(jìn)改革的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)改革、政治體制改革中所面臨的問(wèn)題越來(lái)越多，也越來(lái)越復(fù)雜，政府和企業(yè)對(duì)法律服務(wù)的需求在不斷的增加。

由于法律顧問(wèn)制度在我國(guó)起步較晚，開(kāi)展范圍也

不夠普及，對(duì)所在事務(wù)所法律顧問(wèn)工作進(jìn)行調(diào)查后，本文將就如何深入推進(jìn)政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位法律顧問(wèn)工作展開(kāi)探討。

一、法律顧問(wèn)工作的重要意義、設(shè)置法律顧問(wèn)是政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位適應(yīng)改革發(fā)展的必然要求

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以及2014年5月12日國(guó)務(wù)院《加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》等一系列重要行政法律法規(guī)和政策的相繼出臺(tái)和實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)真正從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法體系的基本形成，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的行為逐步趨于規(guī)范化，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)也在逐步加強(qiáng)，在外部市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)與內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的雙重壓力下，企業(yè)對(duì)法律服務(wù)的需求絕對(duì)量在不斷增加。

對(duì)于各級(jí)政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，依法行政

既是政府的權(quán)利，也是政府的義務(wù)，更是深化政治體制改革，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。只有政府及各職能部門(mén)在履行工作職責(zé)時(shí)依法行使行政職權(quán)，正確決策、行政，合理執(zhí)法，依法積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，才能切實(shí)有效地解決依法行政、法治政府建設(shè)進(jìn)程中的問(wèn)題，提高政府依法執(zhí)政能力。各個(gè)企事業(yè)單位作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要細(xì)胞，其運(yùn)作和發(fā)展是一個(gè)十分繁雜的系統(tǒng)化社會(huì)工程，既關(guān)系到發(fā)展穩(wěn)定的大局，也關(guān)乎個(gè)人的切身利益，涉及眾多的法律問(wèn)題：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的復(fù)雜性和艱巨性決定了一切管理行為及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須依法有序進(jìn)行，也就決定了作為法律專(zhuān)業(yè)者的律師應(yīng)當(dāng)以法律顧問(wèn)的形式積極介入其中。、設(shè)立法律顧問(wèn)能有效的提高政府和企業(yè)的執(zhí)行效率

執(zhí)行效率是指在保證行動(dòng)目標(biāo)方向正確，并給社會(huì)帶來(lái)效益的前提下，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的產(chǎn)出與投入之間的比率。在

當(dāng)前提倡效率社會(huì)的大背景下，提高效率的最有效途徑就是通過(guò)積極有效的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)政策來(lái)解決歷史遺留和現(xiàn)實(shí)存在的社會(huì)問(wèn)題，通過(guò)一系列的制度設(shè)計(jì)來(lái)解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，很重要的一點(diǎn)就是要實(shí)現(xiàn)決策主體的依據(jù)多元化，決策合理化及執(zhí)行合法化，建立有效的綜合決策機(jī)制。

通過(guò)設(shè)立法律顧問(wèn)制度，決策制定者可以借助富有的法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)與各界人士溝通，順暢律師隊(duì)伍發(fā)揮重要作用，了解所有利益相關(guān)者的意愿，在合法的前提下，平衡政府、單位與個(gè)人之間的權(quán)益，從而獲得最完整的信息，使各種決策更具有合理性和適用性，提高執(zhí)行效率。同時(shí)，在某些特殊場(chǎng)合尤其是發(fā)生政府、企業(yè)與民眾利益對(duì)峙的場(chǎng)合，引入作為第三方的法律顧問(wèn)介入沖突，能使決策者更充分地考慮民眾需求的層次性和全面性，建立人與人之間的相互信任和友好的關(guān)系，更有利于社會(huì)矛盾的化解，從而提高了決策執(zhí)行的效率。

我所在擔(dān)任襄陽(yáng)華星化工有限公司常年法律顧問(wèn)的過(guò)程中，積極為該公司建立健全各種勞動(dòng)制度，并通過(guò)舉行講座、發(fā)放法律宣傳資料等形式向職工宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)，在該企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)清算的過(guò)程中，依照法律向公司管理層提出對(duì)職工的補(bǔ)償方案及執(zhí)行意見(jiàn)，并積極參與仲裁、訴訟案件的處理，既依法維護(hù)了各方的權(quán)益，也避免了以往企業(yè)清算過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的集體上訪(fǎng)、聚眾鬧事等群體性事件的發(fā)生，使得企業(yè)得以在預(yù)定的期限內(nèi)完成清算事宜，提高了企業(yè)的執(zhí)行效率，降低了企業(yè)的管理成本。

二、法律顧問(wèn)工作在實(shí)踐中存在的主要問(wèn)題

雖然法律顧問(wèn)的身影陸續(xù)出現(xiàn)在各地政府部門(mén)、企事業(yè)單位，在建設(shè)法治社會(huì)和處理經(jīng)濟(jì)事務(wù)中日益發(fā)揮著重要的作用，但目前我國(guó)法律顧問(wèn)制度是一個(gè)新興的制度，還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，實(shí)踐中也產(chǎn)生了許多亟待解決的問(wèn)題

顧問(wèn)單位不清楚如何正確的使用法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)

在實(shí)踐中，不少政府部門(mén)或企事業(yè)單位聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)，有的甚至不止一名律師，但在如何運(yùn)用法律顧問(wèn)上出現(xiàn)了問(wèn)題。如有些顧問(wèn)單位在處理重大涉法事務(wù)前，未能及時(shí)讓法律顧問(wèn)進(jìn)行法律論證，并提出法律意見(jiàn)，而在作出相關(guān)具體行為后，相對(duì)一方當(dāng)事人通過(guò)法律途徑，提請(qǐng)司法部門(mén)介入解決爭(zhēng)議的時(shí)候，方才想起讓法律顧問(wèn)參與案件的復(fù)議或訴訟活動(dòng)。法律顧問(wèn)在這些單位看來(lái)，僅僅是起到救火隊(duì)員的角色，殊不知當(dāng)事態(tài)發(fā)展到這種程度，相關(guān)重要證據(jù)已經(jīng)形成，往往難以事后進(jìn)行彌補(bǔ)。尤其是當(dāng)行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為后，依據(jù)《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)一旦作出具體行政行為，就不能另行調(diào)查和取證，這就需要政府在作出行政處罰前必須對(duì)證據(jù)的

收集和采用、違法事實(shí)和行為的確認(rèn)證據(jù)性具備合法性和關(guān)聯(lián)性。否則，行政復(fù)議程序或行政訴訟程序一旦啟動(dòng)，如因行政機(jī)關(guān)舉證不能或不當(dāng)，將導(dǎo)致所作出的具體行政行為被確認(rèn)違法，甚至被撤銷(xiāo)，這不僅使行政機(jī)關(guān)的工作陷入被動(dòng)，而且還會(huì)降低行政機(jī)關(guān)的工作效率和增加政府的工作成本，更會(huì)影響政府的形象。另外，有些顧問(wèn)單位在制定一些規(guī)范性文件上，由于沒(méi)有

讓法律顧問(wèn)把好法律關(guān)，往往會(huì)導(dǎo)致所下達(dá)的規(guī)范性文件與相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章不一致，造成規(guī)范性文件的執(zhí)行出現(xiàn)障礙，甚至給顧問(wèn)單位帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。上述教訓(xùn)是十分沉痛的。

缺乏選任法律顧問(wèn)的長(zhǎng)效機(jī)制

當(dāng)前，顧問(wèn)單位選任法律顧問(wèn)主要采取自我聘任資深且社會(huì)形象較好的律師的方法，受關(guān)注的對(duì)象更多的是律師個(gè)人，而不是律師事務(wù)所。通常的做法也是直接針對(duì)律師個(gè)人，并且在聘請(qǐng)法律顧問(wèn)的時(shí)候，不太考慮該律師的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，缺乏行之有效的選任標(biāo)準(zhǔn)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。如此選聘法律顧問(wèn)，沒(méi)有選任標(biāo)

準(zhǔn)就不能遴選出合適的律師人才，不能產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制也就不能充分利用律師資源；同時(shí)，還有可能使得部分優(yōu)秀的律師事務(wù)所無(wú)法進(jìn)入法律顧問(wèn)市場(chǎng)而為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在這種模式下被選聘的法律顧問(wèn)，有的因?yàn)槁蓭焸€(gè)人背后沒(méi)有強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)，有的因?yàn)閭€(gè)人的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)不在顧問(wèn)單位需要的服務(wù)方面，有的因?yàn)閭€(gè)人能力確實(shí)太差，導(dǎo)致在以后的工作中力不從心，甚至無(wú)法應(yīng)對(duì)法律顧問(wèn)的具體工作內(nèi)容，使得法律顧問(wèn)的作用無(wú)法正常發(fā)揮。從更深的層面上看，如果不能有效扭轉(zhuǎn)這種混亂的局面，避免使法律顧問(wèn)事務(wù)走入歧途，對(duì)律師行業(yè)的發(fā)展是有著巨大的危害。

法律顧問(wèn)待遇較低，導(dǎo)致顧問(wèn)律師為顧問(wèn)單位的積極性不高。

通過(guò)對(duì)我所擔(dān)任政府機(jī)關(guān)、企業(yè)法律顧問(wèn)情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)：就襄州區(qū)看來(lái)，現(xiàn)階段法律顧問(wèn)帶來(lái)的收入在事務(wù)所總體收入中所占比例仍然輕微，與發(fā)達(dá)地區(qū)動(dòng)輒超過(guò)50%的比例還有較大的距

離。同時(shí)，很多單位的每年支出的法律顧問(wèn)費(fèi)用在一萬(wàn)元以下，部分中輕年律師甚至需要義務(wù)提供顧問(wèn)服務(wù)。而一個(gè)社會(huì)律師每年的生活工作成本在三至四萬(wàn)元。社會(huì)律師并不是公務(wù)員，沒(méi)有各種福利待遇，工作得來(lái)的報(bào)酬是他們的收入來(lái)源。當(dāng)他們面臨著現(xiàn)實(shí)的生計(jì)問(wèn)題，在生活沒(méi)有保障的情況下，對(duì)于廉價(jià)甚至義務(wù)為顧問(wèn)單位服務(wù)當(dāng)然也會(huì)逐漸失去熱情。僅僅依靠顧問(wèn)頭銜的光環(huán)效應(yīng)和律師的奉獻(xiàn)精神是難以建立社會(huì)律師為政府、企業(yè)提供法律服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制的。這個(gè)略顯尷尬的問(wèn)題已經(jīng)成為橫亙?cè)诜深櫂I(yè)務(wù)如何進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量道路上的絆腳石。

三、對(duì)法律顧問(wèn)工作突破與創(chuàng)新的思考

社會(huì)在不斷的進(jìn)步，改革在不斷的深入，要推廣法律顧問(wèn)工作，開(kāi)拓社會(huì)律師的服務(wù)空間，就必須不斷地提高法律顧問(wèn)工作水平，增強(qiáng)法律顧問(wèn)工作創(chuàng)新的能力。

繼續(xù)強(qiáng)化宣傳，提高政府、企業(yè)對(duì)法律工作的認(rèn)識(shí)

依法行事，建設(shè)法治社會(huì)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。只有不斷的強(qiáng)化宣傳，提高政府、企業(yè)的依法行事的意識(shí)，才能讓政府、企業(yè)更加重視法律顧問(wèn)的作用；同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)法律顧問(wèn)作用和顧問(wèn)業(yè)務(wù)的宣傳，使政府、企業(yè)學(xué)會(huì)創(chuàng)新的使用法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)。法律顧問(wèn)的作用不僅僅是修改合同，代理進(jìn)行各種訴訟。法律顧問(wèn)的作用更在于為顧問(wèn)單位的規(guī)范性文件把關(guān)，論顧問(wèn)單位日常行政、經(jīng)濟(jì)行為的合法性，協(xié)助顧問(wèn)單位依法解決糾紛，對(duì)顧問(wèn)單位的重大項(xiàng)目投資、重大工程建設(shè)、重大訴訟案件事先進(jìn)行法律論證并出具法律意見(jiàn)。

作為法律顧問(wèn)也應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地尋求機(jī)會(huì)，代表顧問(wèn)單位經(jīng)常性的和利益相關(guān)方接觸，靈活運(yùn)用典型案例，讓顧問(wèn)單位從法律上、從現(xiàn)實(shí)上充分認(rèn)識(shí)法律顧問(wèn)在事前參與法律事務(wù)的重要性，尤其是能夠避免一些違法事件的發(fā)生，提高顧問(wèn)單位的工作效率，提高顧問(wèn)單位在社會(huì)中的威信、責(zé)任感和美譽(yù)度，唯有如此，方能使顧問(wèn)單位一旦遇到法律事務(wù)，就會(huì)及時(shí)想到法律顧問(wèn)，并讓法律顧問(wèn)及時(shí)參與相關(guān)法律事務(wù)，這樣也能充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的作用，使法律顧問(wèn)工作做的更好。

創(chuàng)新顧問(wèn)工作思路，積極開(kāi)發(fā)法律服務(wù)產(chǎn)品

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人民群眾的法治理念、維權(quán)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)在不斷的提高，尤其是從我所為襄州區(qū)政府、企業(yè)提供法律顧問(wèn)服務(wù)的實(shí)際情況來(lái)看，一方面是行政復(fù)議、訴訟，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量不斷增加，另一方面是非公有制企業(yè)、中小型企業(yè)大量涌現(xiàn)、并頻繁發(fā)生合作、并購(gòu)、清算等經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，這為法律顧問(wèn)提供了廣闊的市場(chǎng)，也對(duì)法律顧問(wèn)工作提出了更高的要求。面對(duì)繁榮發(fā)展但又急劇變化的法律顧問(wèn)市場(chǎng)，有心的律師應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新自己的工作思

路，轉(zhuǎn)變以往陳舊、被動(dòng)的工作模式，積極通過(guò)法律事務(wù)審計(jì)、交易模式構(gòu)建等新的服務(wù)方式，為顧問(wèn)單位提供有預(yù)見(jiàn)性的，成熟實(shí)用的法律產(chǎn)品，用工作標(biāo)準(zhǔn)流程來(lái)規(guī)范企業(yè)的勞動(dòng)用工行為、提示可能會(huì)出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)，最大限度的將勞動(dòng)法律風(fēng)險(xiǎn)化解在企業(yè)每天的工作之中。

制定長(zhǎng)期有效的法律顧問(wèn)遴選機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，制定靈活、合理的法律顧問(wèn)收費(fèi)模式

以往的一單位一顧問(wèn)的形式已經(jīng)難以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和需求，可以嘗試在政府和大企業(yè)中分設(shè)常設(shè)法律顧問(wèn)和專(zhuān)項(xiàng)法律顧問(wèn)，前者由聲譽(yù)卓著、經(jīng)驗(yàn)豐富和富有公益心的資深律師構(gòu)成，負(fù)責(zé)處理日常法律事務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)法律事務(wù)的組織協(xié)調(diào)工作；后者，主要是針對(duì)特定事項(xiàng)為顧問(wèn)單位提供法律服務(wù)，根據(jù)需要在法律顧問(wèn)或法律顧問(wèn)團(tuán)以外的成員中產(chǎn)生，可以引入競(jìng)爭(zhēng)程序，采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式產(chǎn)

生專(zhuān)項(xiàng)法律顧問(wèn)，雙方簽署法律服務(wù)協(xié)議，由專(zhuān)業(yè)律師為各專(zhuān)項(xiàng)法律事務(wù)保駕護(hù)航。

針對(duì)法律顧問(wèn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)模式，應(yīng)采取招竟標(biāo)方式，由供需雙方協(xié)商后決定，并應(yīng)根據(jù)政府或企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，每年予以遞增。同時(shí)，為提高規(guī)模較小的政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位聘用法律顧問(wèn)的積極性，可采取將法律顧問(wèn)服務(wù)納入政府采購(gòu)范圍或法律服務(wù)費(fèi)用支出列入政府稅收優(yōu)惠范圍的方法，力求使法律顧問(wèn)進(jìn)入每一個(gè)政府機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位，并成為工作中的常態(tài)。

總法律顧問(wèn)崗位職責(zé)

總法律顧問(wèn)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，為總經(jīng)理負(fù)責(zé)，履行以下職責(zé)：

一、全面負(fù)責(zé)集團(tuán)公司法律事務(wù)工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)、決策和管理中的法律事務(wù)。

二、參與集團(tuán)公司重大經(jīng)營(yíng)決策，保證決策的合法性，并對(duì)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)提出防范意見(jiàn)。

三、參與集團(tuán)公司重要規(guī)章制度的制訂和實(shí)施，確保集團(tuán)公司規(guī)章制度的合法有效。

四、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司的法制宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高集團(tuán)公司員工的法律意識(shí)、規(guī)范意識(shí)。

五、指導(dǎo)集團(tuán)公司所屬法人子公司法律事務(wù)工作，對(duì)法人子公司的法律事務(wù)建設(shè)提出建議。

六、對(duì)集團(tuán)公司和法人子公司違反法律、法規(guī)的行為提出糾正意見(jiàn)，并監(jiān)督或協(xié)助相關(guān)部門(mén)予以整改。

七、其他應(yīng)由總法律顧問(wèn)履行的職責(zé)。

一般企業(yè)法律顧問(wèn)合同書(shū)

甲方：法定代表人：電話(huà)：住址：郵編：

1.乙方：法代表人：電話(huà)：住址：郵編：

甲方因業(yè)務(wù)發(fā)展和維護(hù)自身利益的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)特聘請(qǐng)乙方作為甲方常年法律顧問(wèn)。

甲乙雙方按照誠(chéng)實(shí)信用原則，經(jīng)協(xié)商一致，立此合同，共同遵守，合同條款如下：

第一條 乙方的服務(wù)范圍

乙方的服務(wù)內(nèi)容為協(xié)助甲方處理日常法律事務(wù)，包括：

1、解答法律咨詢(xún)、依法提供建議或者出具律師意見(jiàn)書(shū);

2、協(xié)助草擬、制訂、審查或者修改合同、章程等法律文書(shū);

3、應(yīng)甲方要求，參與磋商、談判，進(jìn)行法律分析、論證;

4、受甲方委托，簽署、送達(dá)或者接受法律文件;

5、應(yīng)甲方要求，就甲方已經(jīng)面臨或者可能發(fā)生的糾紛，進(jìn)行法律論證，提出解決方案，出具法律意見(jiàn)書(shū)發(fā)表法律意見(jiàn)。

6、應(yīng)甲方要求，講授法律知識(shí);

7、辦理雙方商定的其他法律事務(wù)。

未經(jīng)雙方協(xié)商同意，乙方的服務(wù)范圍不包括甲方控股、參股的子公司，異地分支機(jī)構(gòu)和其它關(guān)聯(lián)企業(yè)的法律事務(wù)。

未經(jīng)雙方協(xié)商同意，乙方的服務(wù)范圍不包括甲方涉及經(jīng)濟(jì)、民事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)、行政、刑事等訴訟或仲裁法律程序的專(zhuān)案代理事務(wù)，也不包括甲方

涉及長(zhǎng)期投資、融資、企業(yè)改制、重組、購(gòu)并、破產(chǎn)、股票發(fā)行、上市等專(zhuān)項(xiàng)法律顧問(wèn)事務(wù)，如甲方就上述專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)委托乙方代理，應(yīng)按照乙方單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行收取案件委托費(fèi)用。

第二條 乙方的義務(wù)

1、乙方單位指派作為甲方法律顧問(wèn)，在擔(dān)任法律顧問(wèn)期間，不得為甲方員工個(gè)人提供任何不利于甲方的咨詢(xún)意見(jiàn);

6、乙方在涉及甲方的對(duì)抗性案件或者交易活動(dòng)中，未經(jīng)甲方同意，不得擔(dān)任與甲方具有法律上利益沖突的另一方的法律顧問(wèn)或者代理人;

7、乙方對(duì)其獲知的甲方商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任，非由法律規(guī)定或者甲方同意，不得向任何第三方披露;

8、乙方對(duì)甲方業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建檔，應(yīng)當(dāng)保存完整的工作記錄，對(duì)涉及甲方的原始證據(jù)、法律文件和財(cái)物應(yīng)當(dāng)妥善保管。

第三條 甲方的義務(wù)

甲方應(yīng)當(dāng)全面、客觀和及時(shí)地向乙方提供與法律事務(wù)有關(guān)的各種情況、文件、資料;

1、甲方應(yīng)當(dāng)為乙方辦理法律事務(wù)提出明確、合理的要求;

2、甲方應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額向乙方支付法律顧問(wèn)費(fèi)和工作費(fèi)用;

3、甲方單位指派為法律顧問(wèn)的聯(lián)系人，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)達(dá)甲方的指示和要求，提供文件和資料等，甲方更換聯(lián)系人應(yīng)當(dāng)通知法律顧問(wèn);

4、甲方根據(jù)乙方提供的法律意見(jiàn)、建議、方案所作出的決定而導(dǎo)致的損失，非因乙方錯(cuò)誤運(yùn)用法律等失職行為造成 的，由甲方自行承擔(dān)。

第四條 法律顧問(wèn)費(fèi)及支付方式

甲方應(yīng)向乙方每支付法律顧問(wèn)費(fèi)元，于協(xié)議生效之日交付。甲方就第一條第三款所列的專(zhuān)案代理事務(wù)或者專(zhuān)項(xiàng)顧問(wèn)事務(wù)如果委托乙方辦理，應(yīng)向乙方另行支付代理費(fèi)，由雙方另訂委托代理合同，乙方應(yīng)優(yōu)惠收費(fèi)。本合同到期終止后或者提前解除的，應(yīng)當(dāng)由雙方書(shū)面確認(rèn)并結(jié)清有關(guān)費(fèi)用。

第五條 工作費(fèi)用

乙方辦理甲方委托事項(xiàng)所發(fā)生的下列工作費(fèi)用，應(yīng)由甲方承擔(dān)：

1、相關(guān)行政、司法、鑒定、公證等部門(mén)收取的費(fèi)用、公共交通費(fèi);

2、北京市外發(fā)生的差旅費(fèi)、食宿費(fèi)、翻譯費(fèi)、復(fù)印費(fèi)、長(zhǎng)途通訊費(fèi)等;

3、征得甲方同意后支出的其它費(fèi)用。

第六條 合同的解除

甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意，可以變更或者解除本合同。

~ 26 ~

乙方有下列情形之一的，甲方有權(quán)解除合同：

1、未經(jīng)甲方同意，擅自更換作為甲方法律顧問(wèn)人員的;

2、因乙方工作延誤、失誤導(dǎo)致甲方蒙受損失的;

甲方有下列情形之一的，乙方有權(quán)解除合同：

1、甲方的委托事項(xiàng)違反法律法規(guī)的;

2、甲方有捏造事實(shí)、偽造證據(jù)或者隱瞞重要情節(jié)等情形，致使乙方不能提供有效的法律服務(wù)的;

3、甲方逾期日仍不向乙方支付法律顧問(wèn)費(fèi)或者工作費(fèi)用的。

第七條 違約責(zé)任

乙方無(wú)正當(dāng)理由不提供法律服務(wù)或者違反規(guī)定的義務(wù)，甲方有權(quán)要求乙方退還部分或者全部已付的法律顧問(wèn)費(fèi)。

甲方無(wú)正當(dāng)理由不支付法律顧問(wèn)費(fèi)或者工作費(fèi)用，或者無(wú)故終止合同，~ 27 ~

乙方有權(quán)要求甲方支付未付的法律顧問(wèn)費(fèi)、未報(bào)銷(xiāo)的工作費(fèi)用以及延期支付的利息。

第八條 爭(zhēng)議的解決

本合同適用中華人民共和國(guó)《合同法》、《民事訴訟法》、《仲裁法》等法律。甲乙雙方如果發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)友好協(xié)商解決。如協(xié)商不成，任何一方均有權(quán)將爭(zhēng)議提交北京仲裁委員會(huì)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)，按照提交仲裁時(shí)該會(huì)現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁，仲裁裁決是終局的，對(duì)甲乙雙方均有約束力。或者甲乙雙方如果發(fā)生爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)友好協(xié)商解決。如協(xié)商不成，任何一方均有權(quán)向北京市人民法院起訴。

第九條 合同的生效

本合同正本一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，由甲乙雙方代表簽字/并加蓋公章，自年月日之日起生效。

第十條 合同的期限：本合同的期限為5年。

合同期滿(mǎn)前日內(nèi)，由甲乙雙方協(xié)商

~ 28 ~

決定是否續(xù)簽法律顧問(wèn)合同。第十一條 通知和送達(dá)

甲乙雙方因履行本合同而相互發(fā)出或者提供的所有通知、文件、資料，均以本合同所列明的地址及聯(lián)系方式，一方如果遷址或者變更電話(huà)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知對(duì)方。

通過(guò)傳真方式的，在發(fā)出傳真時(shí)視為送達(dá);以郵寄方式的，掛號(hào)寄出或者投郵當(dāng)日視為送達(dá)。

甲方：乙方：代表人：代表人：

年月日年月日

~ 29 ~

第四篇：總法律顧問(wèn)述職報(bào)告

總法律顧問(wèn)述職報(bào)告

（2012）

2012年是*****轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)運(yùn)行的開(kāi)局之年，面對(duì)管理提升的嚴(yán)格要求，我們按照國(guó)務(wù)院國(guó)姿委對(duì)總法律顧問(wèn)制度的總體要求和集團(tuán)公司法制工作的總體部署，狠抓制度創(chuàng)新，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)法治觀念，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，將總法律顧問(wèn)制度建設(shè)與企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)有機(jī)融合，初步實(shí)現(xiàn)了總法律顧問(wèn)工作融入日常管理、融入經(jīng)營(yíng)決策、融入業(yè)務(wù)培訓(xùn)的“三融入”。本人作為總法律顧問(wèn)，緊密結(jié)合《國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》對(duì)企業(yè)總法律顧問(wèn)和法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)定，以及法制工作第三個(gè)三年目標(biāo)的要求，認(rèn)真履行七項(xiàng)職責(zé)，在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的大力支持和廣大員工們的積極配合下，對(duì)完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、完善總法律顧問(wèn)制度、完善法律工作組織體系、全面提高法律顧問(wèn)隊(duì)伍素質(zhì)、全面斷推進(jìn)法治工作進(jìn)程開(kāi)展了大量切實(shí)有效的工作。

一、完善總法律顧問(wèn)制度、完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制 1、2012年1月18日起，我兼任企業(yè)總法律顧問(wèn)，態(tài)度決定行動(dòng)，兼職必須當(dāng)作任職干，本人雖然不是法律專(zhuān)業(yè)出身，但為了勝任總法律顧問(wèn)工作，對(duì)相關(guān)民商法進(jìn)行了刻苦鉆研，并將理論知識(shí)充分運(yùn)用到實(shí)際工作。擔(dān)任總法律顧問(wèn)以來(lái)，我全面組織領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)法律事務(wù)工作，以企業(yè)規(guī)章制度、重大經(jīng)濟(jì)合同和重要經(jīng)營(yíng)決策的法律審核為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重大決策、重要規(guī)章制度的全面法律把關(guān)，將企業(yè)法制工作不斷推向縱深。

2、法律事務(wù)部門(mén)（合同管理處）設(shè)在****，****部合同管理處專(zhuān)職負(fù)責(zé)合同管理及法律事務(wù)，負(fù)責(zé)協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)正確執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)及政策，配合公司總法律顧問(wèn)對(duì)公司重大經(jīng)營(yíng)決策活動(dòng)提出法律意見(jiàn)，審核公司重要規(guī)章制度等法律事務(wù)。總經(jīng)理工作部配備專(zhuān)職法律事務(wù)人員，對(duì)合同訂立、履行及法律事務(wù)進(jìn)行把關(guān)，協(xié)助公司依法決策、依法經(jīng)營(yíng)和依法管理。3、2012，公司共制定規(guī)章制度***個(gè)，法律審核率100%；合同管理處聯(lián)合監(jiān)察審計(jì)部共對(duì)****家廠(chǎng)商、施工單位資質(zhì)進(jìn)行了法律審查；簽訂經(jīng)濟(jì)合同****份，合同總額****億元，法律審核率100%；重要決策法律審核把關(guān)率100%。

4、由于公司規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同及重大決策均通過(guò)法律審核把關(guān)，所以2012公司無(wú)因違法經(jīng)營(yíng)發(fā)生的新的重大糾紛案件，*起因欠款事宜引起的法律糾紛（訴訟和仲裁）均得到了圓滿(mǎn)的解決。

二、完善法律工作組織體系，全面提高法律顧問(wèn)隊(duì)伍素質(zhì) 建立實(shí)施了《法律事務(wù)管理辦法》、《重大法律糾紛管理辦法》、《重要決策法律審核辦法》；公司法律事務(wù)人員具備國(guó)家、集團(tuán)公司法律顧問(wèn)崗位從業(yè)人員資格，持證上崗率達(dá)到100%；總法律顧問(wèn)及法律工作人積極參加上級(jí)公司組織的法律知識(shí)培訓(xùn)，并最大程度實(shí)現(xiàn)了理論指導(dǎo)實(shí)踐的目標(biāo)。

三、全面提高依法治企能力 為全面提高企業(yè)各級(jí)人員依法治企能力，******制定、實(shí)施了2012普法計(jì)劃及方案，定期組織領(lǐng)導(dǎo)人員、關(guān)鍵崗位人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，全面提高公司員工法律意識(shí)及涉法崗位人員應(yīng)用法律知識(shí)的實(shí)踐能力；成立了落實(shí)企業(yè)法制工作第三個(gè)三年目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)，并將依法治企納入考核，確保相關(guān)法律規(guī)章制度得到有效執(zhí)行。

四、普及法制教育，增強(qiáng)法治觀念

一是落實(shí)普法計(jì)劃，及時(shí)訂閱發(fā)放普法教材，有針對(duì)性地普及相關(guān)法律知識(shí)，給普法工作的開(kāi)展提供了充分的學(xué)習(xí)保障。二是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，認(rèn)真落實(shí)黨組理論中心組學(xué)法制度，通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了依法執(zhí)政、依法辦事的能力和遵紀(jì)守法、廉潔奉公的自覺(jué)性。三是創(chuàng)新宣傳形式，注重發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等載體的作用，積極組織有關(guān)人員參加集團(tuán)公司法律知識(shí)講座，通過(guò)征文、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)讓員工切實(shí)參與普法、學(xué)法活動(dòng)，引導(dǎo)其將所學(xué)到的法律知識(shí)熟練地運(yùn)用到實(shí)際工作中去，提高工作效率，防范法律風(fēng)險(xiǎn)，履行社會(huì)責(zé)任。

五、存在的問(wèn)題及2013年工作計(jì)劃

*****在依法治企工作方面雖取得了一定的成績(jī)，但距上級(jí)公司的要求還有一定的距離，存在一些問(wèn)題和不足。一是在企業(yè)法律制度建設(shè)上，還需要進(jìn)一步完善細(xì)化相關(guān)法律事務(wù)管理制度。二是個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法治企工作認(rèn)識(shí)還不夠，企業(yè)法律工作多數(shù)停留在普法和合同管理層面上，在企業(yè)重大決策、規(guī)章制度法律審核把關(guān)方面，因人員的法律素質(zhì)不夠高，還有一定的隱患。

2013年，我們將不斷探索法制宣傳教育的有效途徑，圍繞公司工作重心，進(jìn)一步建立健全企業(yè)總法律顧問(wèn)和企業(yè)法律事務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)按質(zhì)完成公司重大決策、規(guī)章制度和合同的法律審核把關(guān)工作。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層企業(yè)普法工作管理，不斷加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

第五篇：總法律顧問(wèn)述職報(bào)告

總法律顧問(wèn)述職報(bào)告

2015中建六局三公司

總法律顧問(wèn)>述職報(bào)告

——紀(jì)春茂

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)在我代表三公司作法務(wù)工作述職匯報(bào)，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

第一部分：2015工作完成情況總結(jié)

一、法律體系建設(shè)

1、三公司在總部機(jī)關(guān)層面設(shè)有總法律顧問(wèn)、副總法律顧問(wèn)各1人，法務(wù)部門(mén)配有5名專(zhuān)業(yè)法律人員，各分公司層面（華東、華北、中原、基地辦事處）均設(shè)有兼職法務(wù)總監(jiān)1名，專(zhuān)兼職法律人員共2名；目前持證率是71%.2、項(xiàng)目層面：兼職項(xiàng)目法律顧問(wèn) 8人，法務(wù)經(jīng)理27人，法務(wù)聯(lián)絡(luò)員19人。

3、通過(guò)法律事務(wù)部全體人員的不懈努力，公司法律事務(wù)部被公司評(píng)為2015的先進(jìn)集體，這是公司對(duì)我們工作的最大的肯定。

二、訴訟案件管理

1、截止到2015年12月底，三公司在處理案件共***起，案件標(biāo)的額共計(jì)***元；其中起訴案件***起，起訴案件標(biāo)的額***元；被訴案件***起，被訴案件標(biāo)的額***元；（因玖郡項(xiàng)目三公司起訴業(yè)主的訴訟標(biāo)的額***元；被業(yè)主方起訴的訴訟標(biāo)的額***元；合計(jì)標(biāo)的額***元；占目前為止在處理案件標(biāo)的額的***.）2、2015新發(fā)生案件***起，標(biāo)的總額***元。其中起訴案件***起，均為起訴對(duì)方履行開(kāi)具發(fā)票義務(wù)糾紛；被訴案件***起，標(biāo)的額為***元； 3、2015三公司終結(jié)案件共計(jì)***起，結(jié)案案件標(biāo)的額***元； 4、2015年法律糾紛案件管理工作中，較好的完成了工程局下達(dá)的重大案件考核指標(biāo)；2015取得判決結(jié)果和結(jié)案案件標(biāo)的額與被訴金額相比降低***元。通過(guò)法律事務(wù)部的據(jù)理力爭(zhēng)，平頂山明鑫混凝土公司買(mǎi)賣(mài)糾紛案、李保增勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案和耿躍飛買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案，在被法院強(qiáng)行扣劃款項(xiàng)后，仍從法院追回資金共***元。宿遷高翔訴我公司買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件，起訴金額為***元，通過(guò)努力最終以***元調(diào)解結(jié)案，為公司避免了較大損失。

三、項(xiàng)目法律事務(wù)管理

1、項(xiàng)目法務(wù)人員設(shè)置情況

三公司目前共有開(kāi)展項(xiàng)目法務(wù)工作的項(xiàng)目***個(gè)，共設(shè)有兼職項(xiàng)目法律顧問(wèn) ***人，法務(wù)經(jīng)理***人，法務(wù)聯(lián)絡(luò)員***人。本項(xiàng)目法務(wù)工作成效較往年有了進(jìn)一步提高。

2、項(xiàng)目法務(wù)>培訓(xùn)情況

本共組織開(kāi)展包括項(xiàng)目法務(wù)培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)在內(nèi)的各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)***次，其中公司機(jī)關(guān)培訓(xùn)***次，前往項(xiàng)目培訓(xùn)***次，共計(jì)培訓(xùn)***人次。

3、各類(lèi)制度文件情況

積極落實(shí)了工程局關(guān)于法律顧問(wèn)下項(xiàng)目進(jìn)行法律服務(wù)的制度要求，2015各項(xiàng)目法律顧問(wèn)共制作形成處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的《服務(wù)記錄》***份，協(xié)助指導(dǎo)項(xiàng)目建立了《項(xiàng)目>法律文書(shū)匯總臺(tái)賬目錄》及《工期風(fēng)險(xiǎn)資料臺(tái)賬》，收集各類(lèi)工期風(fēng)險(xiǎn)資料***份，參與審核往來(lái)函件***份，并出具了***份與分包分供合同管理及勞務(wù)工人管理的《法律意見(jiàn)書(shū)》。

4、項(xiàng)目法務(wù)工作考核情況

法律事務(wù)部依據(jù)《2015項(xiàng)目法務(wù)考核方案》，對(duì)符合考核條件的項(xiàng)目進(jìn)行了考核，本次共考核項(xiàng)目***個(gè)，涉及項(xiàng)目法務(wù)人員***人，其中考核成績(jī)?yōu)榱己玫?**人，考核成績(jī)?yōu)楹细竦?**人，不合格的為***人。

在做好內(nèi)部考核的同時(shí)，還配合工程局項(xiàng)目法務(wù)考核小組，對(duì)我司領(lǐng)地中心項(xiàng)目、海納時(shí)代項(xiàng)目進(jìn)行了考核，其中領(lǐng)地中心的項(xiàng)目法務(wù)工作情況得到了工程局領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，在工程局所有受檢項(xiàng)目中，排名靠前。同時(shí)本，我公司項(xiàng)目法務(wù)工作整體考核成績(jī)較往年也有一定提升。

四、授權(quán)與合同管理

1、授權(quán)管理方面

法務(wù)部為了加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)線(xiàn)、各單位之間的溝通協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)授權(quán)管理制度的實(shí)施，特別是其中AB角聯(lián)簽工作有了一定進(jìn)展，部分合同文件基本能夠按照制度要求進(jìn)行聯(lián)簽。

貫徹落實(shí)制度的同時(shí)，法務(wù)部還協(xié)助各部門(mén)辦理訴訟類(lèi)授權(quán)書(shū)***件，非訴訟類(lèi)授權(quán)文書(shū)***件，合計(jì)***件。

2、合同管理方面

認(rèn)真貫徹工程局的《合同管理制度（試行）》，將公司合同管理工作歸口法務(wù)部牽頭落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)各業(yè)務(wù)線(xiàn)合同管理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，嚴(yán)把合同評(píng)審關(guān)。2015年共評(píng)審各類(lèi)合同文件（含招標(biāo)評(píng)審）***件，涉及合同額***元，其中總包合同（含各類(lèi)補(bǔ)充協(xié)議）***個(gè)，分包分供合同（含招標(biāo)）***個(gè)。

五、普法工作和信息化管理

普法方面，舉辦了'4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法宣傳活動(dòng)'及 '12.4普法宣傳活動(dòng)',在公司平臺(tái)開(kāi)設(shè)普法專(zhuān)欄并深入項(xiàng)目進(jìn)行普法宣傳，員工法律意識(shí)得到加強(qiáng)。

信息化管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行工程局要求，及時(shí)審核、填報(bào)及更新股份公司系統(tǒng)平臺(tái)中法律模塊與合同模塊的相關(guān)信息。

六、問(wèn)題和不足方面

項(xiàng)目法律事務(wù)管理方面，部分項(xiàng)目法務(wù)人員缺少實(shí)際工作成效，業(yè)務(wù)掌握程度有待提升。

訴訟案件方面，案件數(shù)量和標(biāo)的額居高不下，基層單位對(duì)案件防控和處理能力需加強(qiáng)。

授權(quán)管理方面，存在少數(shù)合同文件未按要求進(jìn)行聯(lián)簽的情況，授權(quán)制度及AB角聯(lián)簽實(shí)施力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。

第二部分：2016法務(wù)工作安排

一、加強(qiáng)訴訟案件管理工作

積極采取措施，努力做到'降存量，控增量，重維權(quán)',并妥善處理好哈爾濱凱盛源案等一批重大訴訟案件。做好被執(zhí)行案件的處理工作，能執(zhí)行和解的盡量和解、不能和解的想辦法盡快履行，降低執(zhí)行案件處理給公司經(jīng)營(yíng)造成的影響。

同時(shí)在2016年我們將繼續(xù)加大對(duì)分公司案件的管控力度，采取制定考核目標(biāo)、對(duì)案件完成和進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)等方式，向下傳遞壓力確保將案件盡快并較好的處理完畢。

二、加強(qiáng)項(xiàng)目法律事務(wù)管理工作

繼續(xù)推行法務(wù)人員定期下項(xiàng)目的制度，加強(qiáng)對(duì)法務(wù)人員能力培養(yǎng)，增強(qiáng)履約過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)控制，重點(diǎn)關(guān)注分包分供合同履約過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)防控，并強(qiáng)化項(xiàng)目法務(wù)的考核工作，使項(xiàng)目法務(wù)工作落到實(shí)處，切實(shí)提高項(xiàng)目法務(wù)工作成效。以此來(lái)防控風(fēng)險(xiǎn)，降低訴訟案件的發(fā)生。

為了能夠更好的服務(wù)公司向基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型，在2016年我們將重點(diǎn)加大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目法務(wù)工作的探索和學(xué)習(xí)，提高基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目法務(wù)的管理能力。

三、加強(qiáng)普法和信息化工作

繼續(xù)扎實(shí)有效的推進(jìn)普法和信息化工作，采取多種形式進(jìn)一步擴(kuò)大參訓(xùn)人員的范圍、增加培訓(xùn)的頻次，有效提升公司員工的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。同時(shí)在2016我們將采取臺(tái)上臺(tái)下互動(dòng)的培訓(xùn)方式，改變傳統(tǒng)的上邊講下邊聽(tīng)的培訓(xùn)模式，并引入對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考試的形式，以此來(lái)提高培訓(xùn)工作的效果。

四、加強(qiáng)授權(quán)管理工作

進(jìn)一步落實(shí)《授權(quán)管理制度》，加大制度實(shí)施推進(jìn)力度，規(guī)范各層級(jí)各業(yè)務(wù)線(xiàn)授權(quán)行為及AB角聯(lián)簽工作。

五、加強(qiáng)合同管理工作

以股份公司新下發(fā)的《合同管理規(guī)定》為核心，健全合同管理體系，發(fā)揮合同歸口管理部門(mén)的職能，加強(qiáng)合同管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)合同評(píng)審中各類(lèi)法律風(fēng)險(xiǎn)的控制，將風(fēng)險(xiǎn)控制在源頭。

述職完畢！謝謝大家！

2015中建六局鐵路公司總法律顧問(wèn)述職報(bào)告（吳啟軍）

2016-03-28 吳啟軍 中建六局法律部

2015中建六局鐵路公司

總法律顧問(wèn)述職報(bào)告

——吳啟軍

尊敬的崔局、馬總，各位同事：

上午好！首先感謝工程局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任，感謝工程局法律事務(wù)部一年來(lái)對(duì)鐵路公司法務(wù)工作的大力支持，感謝各位同仁在日常工作中的相互交流和幫助！

2015年，鐵路公司的法務(wù)工作主要從法務(wù)制度與體系建設(shè)、法務(wù)案件的處理、法務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)等方面做了一些具體的工作，在工程局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，通過(guò)我們自身的努力取得了一定的成效，但總體上來(lái)說(shuō)還存在很大的進(jìn)步空間，現(xiàn)將鐵路公司2015法律事務(wù)工作情況匯報(bào)如下：

一、鐵路公司2015年法律事務(wù)工作完成情況

（一）基本制度與體系建設(shè)

2015鐵路公司轉(zhuǎn)發(fā)了工程局《中國(guó)建筑第六工程局有限公司專(zhuān)利管理辦法（試行）》、《中國(guó)建筑第六工程局有限公司合同管理制度（試行）》等兩個(gè)制度文件；按照工程局《授權(quán)管理制度》要求擬定了本公司授權(quán)管理制度，并于2015年初召開(kāi)總經(jīng)理辦公會(huì)專(zhuān)門(mén)研究與授權(quán)管理制度對(duì)應(yīng)的分包分供流程，發(fā)布《中建六局鐵路公司授權(quán)管理規(guī)定》，2015年下半年，鐵路公司先后在董事會(huì)成立、工程局法務(wù)巡檢后兩次對(duì)《授權(quán)管理制度》進(jìn)行了修訂，形成了符合工程局要求、適用鐵路公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程的公司授權(quán)管理制度，并按照授權(quán)分級(jí)及時(shí)更新了商務(wù)合約、財(cái)務(wù)資金等線(xiàn)上操作流程，使得《授權(quán)管理制度》真正用于公司業(yè)務(wù)工作的實(shí)踐中。

從法務(wù)體系建設(shè)上來(lái)看，2015鐵路公司每個(gè)項(xiàng)目均設(shè)立了兼職法務(wù)人員，填補(bǔ)了往年項(xiàng)目法務(wù)工作的空白；公司本部新增通過(guò)司法考試的法務(wù)人員一名，本月在工程局的幫助下從兄弟公司引進(jìn)成熟人才一名，并計(jì)劃繼續(xù)引進(jìn)新鮮血液。

（二）訴訟案件管理

1、案件處理情況

2015鐵路公司共發(fā)生法律案件***起，其中進(jìn)入訴訟程序的***起，被訴金額共***元，全部為被訴案件，結(jié)案***起，結(jié)案率***,各項(xiàng)目訴訟案件發(fā)生情況如下表1所示，部分案件的處理取得了良好的效果，但也存在部分案件的處理結(jié)果給企業(yè)造成損失的現(xiàn)象，本部分內(nèi)容我將在述職報(bào)告第二部分'存在的問(wèn)題及解決措施'中詳細(xì)闡述。

表1:2015各項(xiàng)目訴訟案件發(fā)生情況一覽表 單位：萬(wàn)元

2、案件管理考核工作

2015我公司共有***起訴訟案件被列入重大訴訟案件考核范圍，***起案件都已經(jīng)完成考核指標(biāo)的要求，完成率為***.（三）項(xiàng)目法律事務(wù)管理

在項(xiàng)目法務(wù)管理中，鐵路公司所有在施項(xiàng)目全部設(shè)立了項(xiàng)目法務(wù)人員，同時(shí)各項(xiàng)目推動(dòng)了風(fēng)險(xiǎn)交底工作，并對(duì)其進(jìn)行跟蹤管理；公司層對(duì)項(xiàng)目層進(jìn)行普法宣傳，要求項(xiàng)目定期做好分包分供商的訴訟風(fēng)險(xiǎn)備案與跟蹤。

同時(shí)利用商務(wù)成本巡檢的工作帶動(dòng)培訓(xùn)，將法務(wù)工作貫穿于項(xiàng)目日常履約與合同管理之中，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目法務(wù)與商務(wù)的有效融合。

（四）授權(quán)與合同管理

1、授權(quán)管理

在前面'制度管理'中已經(jīng)提到《授權(quán)管理制度》，這也是鐵路公司2015年所執(zhí)行的所有制度中最有突破性和執(zhí)行力度最強(qiáng)的一個(gè)制度，在年終工程局標(biāo)準(zhǔn)化檢查和法務(wù)巡檢中均得到了領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。在招采管理、成本管理、結(jié)算管理等我們均做到了流程和制度***的對(duì)應(yīng)，確保《授權(quán)管理制度》在鐵路公司的堅(jiān)定執(zhí)行。

2015年全年鐵路公司共辦理訴訟類(lèi)授權(quán)書(shū)***份，非訴訟類(lèi)授權(quán)書(shū)***份，共計(jì)***份，均登記了臺(tái)賬，保存了原始資料。

2、合同管理

2015法務(wù)系統(tǒng)參與評(píng)審各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同共計(jì)***份，其中：勞務(wù)分包類(lèi)合同***份、物資采購(gòu)類(lèi)***份（含機(jī)械租賃），將分包分供合同的>訴訟法院統(tǒng)一約定為'天津市濱海新區(qū)人>民法院',從源頭上防控法律風(fēng)險(xiǎn)，2015各項(xiàng)目合同評(píng)審?fù)瓿汕闆r如表2所示：

表2 2015各項(xiàng)目合同評(píng)審?fù)瓿汕闆r統(tǒng)計(jì)表 單位：萬(wàn)元

（五）普法培訓(xùn)管理工作

公司多次到項(xiàng)目組織法務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行普法宣傳工作，2015共計(jì)進(jìn)行項(xiàng)目商務(wù)法務(wù)巡檢兩次，覆蓋所有在施的***個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目巡檢期間進(jìn)行了項(xiàng)目全員普法培訓(xùn)，增強(qiáng)了全員法律意識(shí)；公司本部也按計(jì)劃進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及項(xiàng)目法律文書(shū)的管理、證據(jù)的收集等。

（六）信息系統(tǒng)管理工作完成情況

按照工程局要求，各公司要以'法律和合同管理信息'平臺(tái)為載體，對(duì)訴訟案件、合同管理、普法管理、項(xiàng)目法律事務(wù)管理多個(gè)方面工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和監(jiān)測(cè)。2015年鐵路公司新錄入訴訟案件***件，標(biāo)的額***元，普法計(jì)劃共填錄***次，普法活動(dòng)錄入***次。總體錄入情況較差，是我們下一步工作必須改進(jìn)的地方，現(xiàn)階段已更換錄入人員。

二、當(dāng)前公司法務(wù)工作存在的問(wèn)題及解決措施

（一）法務(wù)制度、體系建設(shè)有待加強(qiáng)。目前鐵路公司的法務(wù)制度、體系建設(shè)仍處于初級(jí)階段，針對(duì)鐵路公司老項(xiàng)目歷史遺留問(wèn)題較多的現(xiàn)狀，我們下一步將制定符合公司實(shí)際發(fā)展的法務(wù)管理制度，尤其應(yīng)涵蓋法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制、法律糾紛案件處理獎(jiǎng)懲辦法等。

（二）現(xiàn)有法務(wù)人員數(shù)量偏少，項(xiàng)目專(zhuān)職法務(wù)人員、項(xiàng)目專(zhuān)職法律顧問(wèn)崗位人員缺失。通過(guò)2015的具體案件處理和工程局法務(wù)巡檢，我們強(qiáng)烈意識(shí)到公司法務(wù)崗位人員的缺失，2016我們將通過(guò)校園招聘、外部成熟人才引進(jìn)、內(nèi)部競(jìng)聘上崗等方式填補(bǔ)重要法務(wù)崗位缺位，按照工程局要求配備各崗位法務(wù)人員。

（三）項(xiàng)目班子法律意識(shí)不強(qiáng)，現(xiàn)有法務(wù)人員經(jīng)驗(yàn)欠缺，案件應(yīng)對(duì)、處理能力有待提高。2015鐵路公司的***起案件中，就有***起案例充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。例如沈丹項(xiàng)目部碎石分供方起訴案件，因項(xiàng)目班子成員法律意識(shí)淡薄，公司法務(wù)人員案件追蹤不到位等原因?qū)е轮Ц堆舆t，僅僅遲付***天時(shí)間最終導(dǎo)致支付對(duì)方違約金***元；武漢西四環(huán)項(xiàng)目?jī)杉忆摻罘止┥蹋ň謱僬袠?biāo)）起訴案件，在供貨過(guò)程中因合作出現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)致中途終止合同，項(xiàng)目經(jīng)理部無(wú)法務(wù)防范意識(shí)，拖欠貨款時(shí)間較長(zhǎng)，對(duì)方多次催要后未引起重視，導(dǎo)致雙發(fā)走上訴訟程序，最終賠付利息***元；烏市高鐵站項(xiàng)目鋼筋分供商起訴案件，前期經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商支付相關(guān)事宜，對(duì)方口頭答應(yīng)，但在沒(méi)有留下任何對(duì)方認(rèn)可的書(shū)面資料下，項(xiàng)目部與公司法務(wù)人員共同承辦了支付事宜，待支付到達(dá)一定程度后對(duì)方反悔，最終支付利息***元，背離了最初的雙方協(xié)商。——這些案例都因各種各樣的原因給企業(yè)造成了損失，實(shí)在不應(yīng)該發(fā)生，這從一個(gè)角度也反映了鐵路公司目前存在的實(shí)際問(wèn)題：在前些年鐵路項(xiàng)目粗放式的管理影響下，項(xiàng)目班子法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較差，公司現(xiàn)有的法務(wù)人員案件處理經(jīng)驗(yàn)欠缺（我們也對(duì)相應(yīng)人員進(jìn)行了轉(zhuǎn)崗），2016，我們將繼續(xù)以事實(shí)案例為課件，多組織>經(jīng)驗(yàn)交流與實(shí)操實(shí)練，在具體的案件處理中對(duì)法務(wù)系統(tǒng)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高他們應(yīng)對(duì)、處理案件的能力，杜絕類(lèi)似案件的發(fā)生。

三、2016年法律管理工作安排

（一）繼續(xù)加強(qiáng)基本制度建設(shè)

2016年我們將繼續(xù)加強(qiáng)基本制度建設(shè)，重點(diǎn)做好《法律事務(wù)管理制度》、《法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制度》、《法務(wù)案件獎(jiǎng)懲制度》等，使制度健全，相關(guān)人員做事有章可依，在訴訟案件的處理上，有獎(jiǎng)有罰，特別是罰則，必須落實(shí)到位，杜絕一切低級(jí)錯(cuò)誤導(dǎo)致的損失。

（二）加強(qiáng)訴訟案件的管理工作

2016鐵路公司將加強(qiáng)訴訟案件的管理工作，從招采源頭抓起，做好'招采-合同-履約-結(jié)算-支付'等全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)防控和跟蹤；訴訟發(fā)生后，采取積極應(yīng)對(duì)措施，實(shí)現(xiàn)法務(wù)、合約、工程的聯(lián)動(dòng)，公司與項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)，全方位做好訴訟案件的管理工作。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目法務(wù)工作管理

全面梳理在施項(xiàng)目施工節(jié)點(diǎn)，配齊人員落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)造工作便利，推進(jìn)項(xiàng)目法務(wù)人員對(duì)相關(guān)項(xiàng)目法務(wù)文書(shū)格式的理解及使用。嚴(yán)格規(guī)范新建項(xiàng)目的項(xiàng)目法務(wù)工作，公司法務(wù)人員重點(diǎn)培訓(xùn)，重點(diǎn)交流，定期檢查。

（四）加強(qiáng)普法培訓(xùn)管理工作

2016年，我們將創(chuàng)新普法活動(dòng)方式，注重普法實(shí)效，通過(guò)法務(wù)實(shí)例講解、建立普法公眾號(hào)等多渠道、多途徑調(diào)動(dòng)各方面的力量完成普法教育活動(dòng)，增加項(xiàng)目班子法務(wù)知識(shí)含量，增強(qiáng)全員法律意識(shí)。

（五）做好人才隊(duì)伍的培養(yǎng)工作

通過(guò)培訓(xùn)和'傳、幫、帶'的方式培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精干、經(jīng)驗(yàn)豐富、案件處理能力較強(qiáng)的法務(wù)人才是鐵路公司2016年工作的重點(diǎn)，尤其是公司即將進(jìn)軍海外市場(chǎng)，大多數(shù)人對(duì)于法律知識(shí)的缺失將會(huì)是公司面臨的一個(gè)大問(wèn)題，我們將加強(qiáng)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，增加持證上崗率，為公司培養(yǎng)全方位法務(wù)人才。

四、對(duì)工程局的法律管理需求及建議

（一）建議工程局增加法務(wù)案件處理類(lèi)型的培訓(xùn)。

（二）請(qǐng)工程局領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)支持和指導(dǎo)鐵路公司法務(wù)工作。

以上是我對(duì)鐵路公司2015年法律管理工作的述職報(bào)告，總體來(lái)講，我個(gè)人認(rèn)為法務(wù)工作的差距還很大，和工程局先進(jìn)公司相比差距大，和我自己的要求和追求相比差距更大，我們也深刻認(rèn)識(shí)到工作中的差距和不足；2016年，我們將正視自身存在的問(wèn)題，并逐個(gè)克服，前車(chē)之鑒，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，未來(lái)工作絕不給企業(yè)造成不必要的損失，力爭(zhēng)圓滿(mǎn)完成工程局法務(wù)系統(tǒng)下達(dá)的2016年各項(xiàng)工作指標(biāo)。

謝謝大家！