第一篇：第四章 旅游業(yè)的構(gòu)成

旅游概論教案

第四章 旅游業(yè)的構(gòu)成

第四章

旅游業(yè)的構(gòu)成

教學目標與要求：通過本章的學習，學生能夠了解旅游業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在劃定標準上的差異，熟悉旅游業(yè)的構(gòu)成；了解旅游業(yè)在推動旅游活動發(fā)展中的作用。熟悉旅游業(yè)主要經(jīng)營部門的基本常識并掌握旅游產(chǎn)品的概念及其特點。

教學重點：對于旅游業(yè)的整體性認識，了解旅游業(yè)的相關(guān)行業(yè)。教學難點：對旅游產(chǎn)品的認識。教學內(nèi)容：

第一節(jié) 旅行社

旅行社的定義

1996年，國務(wù)院正式頒布了我國的《旅行社管理條例》，條例中關(guān)于旅行社的定義：“旅行社是指有盈利目的，從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)”。這里所稱的旅游業(yè)務(wù)是指“為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù)，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務(wù)的經(jīng)營活動”。

按照國家旅游局發(fā)布的《旅行社管理條例和實施細則》，凡是經(jīng)營上述旅游業(yè)務(wù)的營利性企業(yè)，不論其所使用的具體名稱是旅行社、旅游公司、還是旅游服務(wù)公司、旅行服務(wù)公司、旅游咨詢公司等其他稱謂，都屬于旅行社企業(yè)。

一、旅行社的分類

（一）國外旅行社的分類

以歐美國家為代表的世界上多數(shù)國家中，通常根據(jù)旅行社行業(yè)中的自然分工狀況，按照有關(guān)旅行社所主要經(jīng)營的業(yè)務(wù)類型將這些旅行社劃分為三大類：

1、旅游經(jīng)營商

主要從事旅游商品的生產(chǎn)和銷售活動。它從飯店和交通企業(yè)等旅游服務(wù)的生產(chǎn)者那里購買單項服務(wù)，然后把它們組合成包價旅游商品，出售給旅游批發(fā)商、零售商或直接賣給旅游者。（量大，折扣優(yōu)惠）

2、旅游批發(fā)商

即主要經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)的旅行社或旅游公司。此類旅行社主要從事生產(chǎn)、組織和推銷旅游產(chǎn)品。它們預先以市場上最低的價格，大量購買交通、飯店、旅館、游樂場所、旅游景點等旅游企業(yè)的產(chǎn)品，然后將其組合成包價旅游產(chǎn)品或集合旅游產(chǎn)品，通過旅游零售商向廣大旅游者銷售。這類旅行社一般自己不從事零售和實地接待業(yè)務(wù)，因為沒有零售網(wǎng)點，但其經(jīng)濟實力較為雄厚，與外界的社會聯(lián)系也較為廣泛。為了拓展市場，使企業(yè)有一較大發(fā)展空間。它們做大量促銷工作，例如：廣泛印發(fā)宣傳旅游產(chǎn)品的目錄，在各種傳播媒體上做廣告，參加各種旅游交易會、展銷會或博覽會等。

旅游批發(fā)商與旅游經(jīng)營商的區(qū)別：——是否直接向消費者出售自己的產(chǎn)品。旅游批發(fā)商在組成自己的包價旅游或包價度假產(chǎn)品之后，自己并不直接面向消費者出售這些產(chǎn)品，而是通過第三方，即通過獨立的旅游零售商，向消費者大眾進行零售；而旅游經(jīng)營商在組合包價旅游或包價產(chǎn)品之后，除了也通過獨立第三方向消費者大眾出售之外，還擁有自己設(shè)立的零售網(wǎng)絡(luò)，也就是說，旅游經(jīng)營商自己本身也直接面向消費者大眾出售這些包價旅游或包價度假產(chǎn)品。

3、旅游零售商

即主要經(jīng)營零售業(yè)務(wù)的旅行社。以旅行代理商為典型代表。旅游概論教案

第四章 旅游業(yè)的構(gòu)成

旅行代理商是代表旅游者向旅游批發(fā)經(jīng)營商及各有關(guān)行、宿、游、娛方面的旅游企業(yè)購買其產(chǎn)品，反之，也可以說旅行代理商是代理上述企業(yè)向消費者銷售其各自的產(chǎn)品。旅行代理商的具體零售業(yè)務(wù)包括：

（1）為潛在的旅游者提供有關(guān)旅游景點、客運班次、旅游公司產(chǎn)品及旅游目的地情況等方面的旅游咨詢服務(wù)；

（2）代客預訂交通、食宿及游覽和娛樂門票；（3）售發(fā)旅行票據(jù)和證件；

（4）陳列并散發(fā)有關(guān)旅游企業(yè)的旅游宣傳品；（5）向有關(guān)旅游企業(yè)反映顧客意見。

旅行代理商提供的服務(wù)通常不向顧客收費，其收入主要來自被代理企業(yè)支付的傭金。以上只是對以歐美為代表的世界上多數(shù)國家中旅行社類型的基本劃分。實際上，有不少旅行社既經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)，也從事零售業(yè)務(wù)。托馬斯·庫克公司便是其中的典型代表。在旅游批發(fā)業(yè)務(wù)方面，其經(jīng)營者可分三類：

（1）旅游批發(fā)商和旅游經(jīng)營商；（2）兼營旅游批發(fā)業(yè)務(wù)的航空公司；

（3）為顧客計劃、安排旅游項目和線路的旅行代理商。在旅游零售業(yè)務(wù)方面，其經(jīng)營者除旅行代理商外，旅游經(jīng)營商也通過自己的分支零售機構(gòu)開展零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營。

（二）我國的旅行社分類

我國的旅行社不同于歐美國家。1996年以前，我國宿旅行社劃分為一類、二類、三類三種旅行社。隨著1996年《旅行社管理條例》的頒布，我國對旅行社的分類作了新的調(diào)整，將我國的旅行社劃定為兩類：

1、國際旅行社

國際旅行社的經(jīng)營范圍包括入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)和國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。其具體業(yè)務(wù)包括：

（1）招徠外國旅游者、海外華僑和港澳臺同胞來中國大陸旅游，為其安排交通、游覽、住宿、飲食、購物、娛樂及提供導游等相關(guān)服務(wù)；

（2）招徠我國旅游者在國內(nèi)旅游，為其安排行、住、游、食、購、娛及提供導游等相關(guān)服務(wù)；

（3）經(jīng)國家旅游局批準，招徠、組織我國境內(nèi)居民到外國和港澳臺地區(qū)旅游，為其安排領(lǐng)隊及委托接待服務(wù)；

（4）經(jīng)國家旅游局批準，招徠組織我國境內(nèi)居民到規(guī)定的與我國接壤國家的邊境地區(qū)旅游，為其安排領(lǐng)隊及委托接待服務(wù)；

（5）經(jīng)批準，接受旅游者委托，為旅游者代辦入境、出境及簽證手續(xù)；（6）為旅游者代購、代訂國內(nèi)外交通客票，提供行李服務(wù)；（7）其他經(jīng)國家旅游局規(guī)定的旅游業(yè)務(wù)。

2、國內(nèi)旅行社

其經(jīng)營分為僅限于國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。國內(nèi)旅行社具體業(yè)務(wù)內(nèi)容包括：

（1）招徠我國旅游者在國內(nèi)旅游，為其安排行、住、游、食、購、娛及提供導游等相關(guān)服務(wù)；

（2）為我國旅游者代購、代訂國內(nèi)外交通客票，提供行李服務(wù)；（3）其他經(jīng)國家旅游局規(guī)定的旅游業(yè)務(wù)。旅游概論教案

第四章 旅游業(yè)的構(gòu)成

我國對旅行社類別的劃分是出于國家對旅游業(yè)進行宏觀控制、確保旅游接待質(zhì)量的目的而作出的規(guī)定，而不是根據(jù)各旅行社在業(yè)務(wù)方面的自然分工所進行的歸納。除了在服務(wù)對象是否涉外方面有所不同之外，各類旅行社的業(yè)務(wù)職能并無根本區(qū)別。

三、旅行社的作用

1、旅游活動的組織者。旅行社的中介位置決定了其作為旅游活動組織者的作用。參加由旅行社組織的旅游活動已成為現(xiàn)在大眾型旅游者外出旅游，特別是外出作國際旅游的常規(guī)化模式。

旅行社將自己組織的包價旅游項目及線路出售給顧客之后，并不意味著組織工作的完結(jié)。旅游者旅游活動的開展以及各有關(guān)旅游企業(yè)之間的聯(lián)系銜接，仍有賴于旅行社進行組織和協(xié)調(diào)。因此，旅行社不僅為旅游者組織旅游活動，而且在旅游業(yè)各組成部門之間起著組織和協(xié)調(diào)的作用。

2、旅游供應商的產(chǎn)品銷售渠道。旅游業(yè)中的交通運輸部門、以旅館為代表的住宿業(yè)部門以及其他旅游服務(wù)部門雖然也直接向旅游大眾出售自己的產(chǎn)品，但其相當數(shù)量的產(chǎn)品都是通過旅行社銷售給旅游者的。

在現(xiàn)代大眾旅游的情況下，旅游產(chǎn)品各組成部分的生產(chǎn)者經(jīng)常不直接與旅游者發(fā)生購銷接觸，而是通過旅行社這一中間媒介完成銷售工作。

遠在他鄉(xiāng)的潛在旅游者則可通過旅行社了解和購買旅游目的地的各項旅游產(chǎn)品。因此，旅行社不僅在客源地與目的地之間架起旅游的橋梁，而且也為目的地旅游產(chǎn)品生產(chǎn)者溝通了銷售渠道。

3、目的地旅游業(yè)的前鋒。在旅游業(yè)的各相關(guān)組成部門中，旅行社最接近客源市場并且首先直接同旅游者接觸。因此，旅行社對旅游市場的信息了解得也最快。

同時，由于旅行社同旅游業(yè)其他各部門都有密切的聯(lián)系，因而這些有關(guān)部門或企業(yè)的產(chǎn)品信息也往往通過旅行社傳達給客源市場。

旅行社在了解需求及指導供給方面起著非常重要的作用，這一點決定了旅行社在旅游業(yè)中的先鋒作用。

在我國，旅行社的實力和工作效率在一定程度上決定著其他旅游企業(yè)顧客的多寡，因為如果沒有旅行社的率先努力，這些旅游企業(yè)的產(chǎn)品難以隨時適應變化著的市場需要，并且難以有充足的客源保證。當然，旅行社的招徠工作也需要有這些旅游企業(yè)的產(chǎn)品和產(chǎn)品質(zhì)量作為后盾。

四、旅行社開展業(yè)務(wù)的方式

旅行社開展業(yè)務(wù)的主要方式涉及兩大方面，一是組織和接待團體包價旅游，二是接待和安排散客旅游。

1、包價旅游

綜合包價旅游（Package Tour或Inclusive Tour）是指旅行社經(jīng)過事先計劃、組織和編排旅游活動項目，向大眾推出的包攬一切有關(guān)服務(wù)工作的旅游形式。一般規(guī)定旅游的日程、目的地、行、宿、食、游的具體地點及服務(wù)等級和各處旅游活動的內(nèi)容安排，并以總價格的形式一次性收取費用。

20世紀60年代以來，隨著大眾旅游的興起，團體包價旅游迅速發(fā)展和普及，從需求方面看，主要出于兩個原因：

（1）團體包價旅游所提供的全程活動安排使旅游者感到方便易行，可以免除旅游者的一切憂慮之苦；

（2）由于組織這種旅游的旅行社是成批量地購買旅館床位、交通客票及其他旅游供應產(chǎn)品，因而在價格上享有優(yōu)惠折扣。旅游概論教案

第四章 旅游業(yè)的構(gòu)成

從供給方面來看，團體包價旅游的流行主要是由于這一產(chǎn)品形式有利于實行批量生產(chǎn)，從而有利于旅行社擴大經(jīng)營。

目前我國旅行社接待的入境國際旅游以及所組織的我國居民出境旅游，大都是團體包價旅游。我國從事國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的旅行社在組織人們外出旅游時也都采用了包價的形式。

包價旅游通常以團體為主。按國際慣例，所謂團體指人數(shù)至少為15人的旅游團。隨著時間的推移和市場需求的變化，包價旅游的概念和旅行社組織包價旅游的做法也有了新的發(fā)展。例如：有的包價旅游只包交通和食宿，有的在每日餐食中只包其中一餐，另外也有只包交通的情況，等等。這就是我國旅行社業(yè)內(nèi)人士所稱的小包價旅游。

小包價旅游在我國包括的主要服務(wù)項目為：（1）從國內(nèi)出發(fā)地到目的地的交通（2）在目的地的住宿（3）在目的地期間的早餐

一般而言，下列費用一般不在包價范圍之列：（1）旅游證件的登記費和手續(xù)費（2）意外事故保險費（3）機場稅（4）行李保險費（5）行李超重費

（6）計劃外的旅游項目和私人花費

2、散客旅游

所謂散客旅游是相對于團體而言的，按照國際上的行業(yè)慣例，主要指個人、家庭、及15 人以下的自行結(jié)伴旅游者。（在我國旅游業(yè)的行業(yè)慣例中，散客旅游者是指個人獨自旅游或15 人以下的自行結(jié)伴的旅游者。

散客旅游接待量的大小往往是一個旅游目的地成熟程度的重要標志，因為同團隊游客相比，散客數(shù)量的增長通常要求該旅游目的地的接待條件更加完備和更加便利，否則該旅游目的地便不足以吸引大量散客前來旅游。

我國旅行社業(yè)務(wù)中的選擇旅游和委托代辦業(yè)務(wù)就是主要針對散客的需要開辦的。（1）選擇旅游。旅行社將到訪某地的眾多散客臨時組合成團去某一目的地旅游，再根據(jù)每個人要求提供的不同服務(wù)項目分別計價和收費。這種臨時組成的團體到達該目的地后，便自行解散，不復成團。

（2）委托代辦業(yè)務(wù)。目前承辦的委托業(yè)務(wù)包括：當?shù)匚校纯腿说诌_目的地后有關(guān)預訂房間、租賃車輛、提供翻譯導游等服務(wù)項目的委托；單項委托，即客人提出某種服務(wù)項目的委托；聯(lián)程委托，即游客一次性地在出發(fā)點提出按時抵離幾個地方的旅行服務(wù)要求；國際委托，即游客出國或途經(jīng)某個國家所需要提供的旅行服務(wù)；以及電報、電話、函件聯(lián)系的有關(guān)問訊和委托代辦的業(yè)務(wù)。代辦業(yè)務(wù)主要是根據(jù)客人的要求，提供翻譯導游、代訂旅館房間、代租汽車、代辦旅游簽證、代購各種票據(jù)，以及機場、車站、碼頭抵離接送等服務(wù)項目。

旅游概論教案

第四章 旅游業(yè)的構(gòu)成

第二節(jié) 旅游交通

一、旅游交通的任務(wù)和作用

1、定義：旅游者利用某種手段和途徑，實現(xiàn)從一個地點到達另外一個地點的空間轉(zhuǎn)移過程。

2、任務(wù)：解決旅游者在定居地與旅游目的地之間的往返、從一個目的地到另外一個目的地，以及在一個目的地內(nèi)的各地區(qū)間便利往來的問題——需要解決往來不同地點間的空間距離和時間距離問題。

3、作用：

（1）供給方面——發(fā)展旅游業(yè)的命脈（青藏鐵路的通車對西藏旅游業(yè)的推動作用）；（2）需求方面——旅游者完成旅游活動的先決條件（九黃機場的通航節(jié)省了進出九寨溝的時間）；

（3）交通運輸業(yè)本身也是旅游收入和旅游創(chuàng)匯的重要來源，是旅游業(yè)的重要組成部門之一。

二、主要的旅行方式

通過向?qū)W生展示濟南游客前往大連游覽的旅游行程，分析人們外出旅游的主要旅行方式有哪些？

1、汽車

2、火車

3、飛機

4、輪船

三、我國旅游交通的發(fā)展

我國的交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通運輸能力都有了較大的發(fā)展。但就發(fā)展我國旅游業(yè)的需要而言，交通運輸仍是其中的薄弱環(huán)節(jié)。運力不足，旅行難的現(xiàn)象在很多地區(qū)和線路上依然存在；同時與其他旅游服務(wù)部門相比，交通運輸部門的服務(wù)質(zhì)量相對落后。

四、影響旅游者選擇旅行方式的因素

各國客運交通經(jīng)營部門都已經(jīng)認識到，旅游者對交通運輸普遍要求是安全、便利、快速、高效、舒適、經(jīng)濟。一般來說影響人們選擇旅行方式的因素主要有以下幾個方面：

1、旅行目的。差旅型旅游者外出旅行目的是辦理公務(wù)，他們在一定程度上不大考慮旅行費用的問題，他們最關(guān)心的是安全、便利、快速和舒適，因而他們樂于選擇的旅行方式是航空、鐵路和小汽車，一般很少乘坐長途汽車和輪船。消遣型旅游者外出旅游的目的是消遣度假，他們對 不同旅行方式的選擇性較大。這類旅游者對價格較為敏感，他們會盡量選擇運輸價格較為低廉的旅行方式，一般來說，多數(shù)消遣型旅游者在條件允許的情況下都喜歡自己駕車旅游。遠程旅游特別是出國旅游，乘飛機和火車是常選用的旅行方式。消遣型旅游者在選擇旅行方式時，所注重的是因素是安全、經(jīng)濟、高效。個人及今天事務(wù)型旅游者選擇旅行方式的標準是既要安全、高效，又要價廉。

2、運輸價格。差旅型旅游者由于差旅費用報銷的緣故，外出旅行時一般對運輸價格都不敏感，但其他各類旅游者對運輸價格都很敏感。

3、旅行距離。為了更有效地利用有限的度假時間，人們必須努力縮短用于交通方面的時間。因此，對于長距離的旅行，人們通常會選擇航空這種旅行方式，而對于中短途距離的旅行，人們則較傾向于選擇鐵路或汽車作為旅行方式，因為這不但比航空旅行經(jīng)濟，而且也比較便利。

4、旅行偏好和經(jīng)驗。在具有很多旅行方式同時可供選擇的情況下，具有相同條件的人可能會選擇不同的旅行方式。這是因為個人的旅行偏好和經(jīng)驗不同而導致的結(jié)果。對于初次外出旅行的人來說，他們對某種旅行方式的偏好主要受個性或心理類型的影響。自我中心型旅游概論教案

第四章 旅游業(yè)的構(gòu)成 的人在旅行方式的選擇上，往往喜歡自己開車去某一利用目的地，而多中心型的旅游者則更喜歡乘飛機而不是自己開車去目的地。人們對某種旅行方式的偏好往往產(chǎn)生于自己過去的旅行經(jīng)驗。

5、其他因素，如天氣、旅伴、目的地的地理位置特點，等等。實際上，所有各種因素在決定人們對旅行方式的選擇時，都是相互聯(lián)系、相互影響并綜合起作用的。旅游概論教案

第四章 旅游業(yè)的構(gòu)成

第三節(jié) 飯店和住宿業(yè)

一、住宿業(yè)的演進

從歷史的角度看，住宿業(yè)的演進大致可以劃分為三個時期：

1、從商業(yè)性住宿設(shè)施開始到19世紀中葉，分布在大道沿線和主要城鎮(zhèn)中的小客棧和小客店及類似的小型住宿場所一直是主要類型的住宿接待設(shè)施。這一狀況是由當時的市場規(guī)模和需求層次所接待的。2、19世紀中葉到20世紀中葉，住宿接待設(shè)施的真正發(fā)展實際上是隨著鐵路和輪船的問世開辟了廣大的旅游市場后，飯店數(shù)量的增加和飯店規(guī)模的擴大才成為可能。在這一時期，飯店及賓館這類設(shè)施逐漸在住宿業(yè)中占據(jù)了主要地位。3、20世紀中葉以后，汽車和飛機為代表的新型旅行方式的出現(xiàn)，推動了旅游市場規(guī)模的擴大和需求層次的提高。這一時期，汽車旅館、度假村、度假營地以及各種自助式的住宿接待設(shè)施也在世界各地開始涌現(xiàn)，并形成對飯店業(yè)市場的競爭。為了加強在競爭中的地位，飯店這類住宿設(shè)施的設(shè)立不再僅僅是為出門在外的人提供商業(yè)性住宿接待服務(wù)的場所，其功能的拓展和服務(wù)項目的增多使其日益成為當?shù)厣鐣闹匾缃恢行?。飯店設(shè)施的設(shè)計、建造、裝修、經(jīng)營和管理都日益成為專業(yè)化的活動。飯店的數(shù)量和規(guī)模也有了新的發(fā)展和擴大，成為當今世界住宿業(yè)中的最具代表性的中堅力量。

二、飯店的類型劃分

飯店分類的目的在于有利于飯店的市場營銷，使賓客在選擇飯店時有明確的目標，同時也便于飯店對比研究，更好實現(xiàn)其經(jīng)營和管理。

1、根據(jù)飯店的坐落地點劃分：城市飯店、度假地飯店、海濱飯店等等。

這種分類法，使人們對酒店的外部環(huán)境一目了然，為賓客選擇酒店提供了一定的方便。

2、根據(jù)同交通工具或交通設(shè)施的關(guān)系劃分：汽車旅館、鐵路飯店、機場飯店、港口飯店等等。

3、根據(jù)使用者的訪問目的或飯店主要針對的目標市場劃分：商務(wù)旅館、度假旅館、會議飯店、旅游飯店等等。

4、根據(jù)飯店的規(guī)模劃分：大型、中型、小型飯店。

所謂飯店的規(guī)模，是指飯店的客房數(shù)。一般規(guī)定：300間客房以下屬小型飯店，300-600間客房是中型飯店，600間客房以上是大型飯店。

5、根據(jù)飯店的等級劃分：可分為高、中、低檔飯店；豪華、經(jīng)濟飯店；一至五星級飯店等等。

6、根據(jù)經(jīng)營管理方式劃分：獨立飯店、連鎖飯店等等。

7、根據(jù)飯店的經(jīng)濟類型劃分：國有飯店、內(nèi)資飯店、外資飯店、合資飯店等等。

三、飯店的等級及其評定

1、飯店等級的劃分及表示方法 各國對飯店等級的劃分不盡相同。法國劃分為四個等級，荷蘭和英國等國家劃分為五個等級。

各國飯店等級的表示方法也各不一樣。有的以星號的多少表示，有的以數(shù)字等級表示或者以其他的符號表示。

國際上較為流行的飯店等級劃分和標定方式是以星號（★）表示，即一星、二星、三星、四星、五星，將其分為五個等級。旅游概論教案

第四章 旅游業(yè)的構(gòu)成

2、飯店等級評定機構(gòu)

資本主義國家，飯店的等級一般由飯店行業(yè)組織或者由消費者的代表進行評定。社會主義國家和很多發(fā)展中國家，由國家旅游組織負責對飯店的等級進行評定。

中國由國家旅游局的飯店星級評定機構(gòu)負責評定全國三星、四星和五星級飯店。各省、自治區(qū)、直轄市旅游局下設(shè)的評定機構(gòu)負責本地區(qū)一星和二星級飯店的評定及三星級飯店的初評。

3、飯店等級評定標準

按星級劃分飯店等級的一般標準是：

一星：設(shè)備簡單，提供食、宿兩項最基本的飯店產(chǎn)品，能滿足客人基本的旅行需要。設(shè)施和服務(wù)符合國際流行的基本水平。

二星：設(shè)備一般，除食宿基本設(shè)施外，還設(shè)有簡單的小賣部、郵電、理發(fā)等便利設(shè)施。服務(wù)質(zhì)量較好。

三星：設(shè)備齊全，有多種綜合服務(wù)設(shè)施。服務(wù)質(zhì)量較高。

四星：設(shè)備豪華，服務(wù)設(shè)施完善，服務(wù)項目健全。服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀。

五星：這是飯店的最高等級，其設(shè)備、設(shè)施、服務(wù)項目設(shè)置和服務(wù)質(zhì)量均為世界飯店業(yè)的最高水平。達到這一等級的飯店為數(shù)不多。

以上所述只是人們對飯店星級標準的一般性描述。實際上，在對飯店評定等級時，各國在飯店的建筑、客房面積、設(shè)施設(shè)備條件、管理水平、服務(wù)項目和服務(wù)質(zhì)量等具體方面另有詳細而明確的規(guī)定（參見《中華人民共和國旅游（涉外）飯店星級標準》）。

飯店等級的評定需對以下方面進行考核：硬件（設(shè)施設(shè)備）、軟件（服務(wù)和管理）、服務(wù)項目的數(shù)量、提供服務(wù)的質(zhì)量。每年支出的維修費用（該點適用于國外某些國家）。

4、飯店等級評定原則

（1）參加等級評定的飯店必須要有一年以上的營業(yè)歷史。（2）一個飯店的等級應通過多次調(diào)查后才能評定。（3）飯店等級的高低通常不受規(guī)模大小的限制。

（4）評定后的等級并非永久不變，根據(jù)對其執(zhí)行標準的檢查結(jié)果，可予更改。

四、飯店在目的地社會經(jīng)濟中的作用

1、是旅游業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。飯店發(fā)展到今天，已不再是僅限于提供食宿的場所，而已經(jīng)成為一種不斷現(xiàn)代化。專業(yè)化多功能化的商業(yè)性綜合接待企業(yè)，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。飯店的數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量往往是衡量一個國家或地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水準的重要尺度。

2、是旅游創(chuàng)收的重要基地。旅游者在目的地逗留期間限于住宿和用餐，食宿消費是旅游者的基本消費。因此，飯店業(yè)也就成為旅游業(yè)中的重要創(chuàng)收渠道。

3、是地區(qū)發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)的重要促進者。飯店的建造和經(jīng)營為建筑業(yè)及其他有關(guān)行業(yè)發(fā)展提供了業(yè)務(wù)市場。飯店的設(shè)備、家具和陳設(shè)品由眾多的制造商提供；飯店的食品、飲料及其他消費品鉤子農(nóng)業(yè)。水產(chǎn)業(yè)、食品飲料業(yè)以及煤、水、電等供應企業(yè)。因此，除了直接就業(yè)于飯店的人之外，飯店還為受雇于向飯店供應物資的行業(yè)的人帶來了很大間接的就業(yè)機會。

4、是旅游和社交活動的重要場所。在很多地區(qū)，特別是有些著名的療養(yǎng)勝地，飯店在一定程度上已成為吸引游客的重要旅游吸引物。飯店不僅為住宿客人提供服務(wù)，而且也吸引大量當?shù)仡櫩停埖暌约俺蔀楫數(shù)毓姷纳缃恢行摹?/p>

五、飯店業(yè)中的集團化經(jīng)營 旅游概論教案

第四章 旅游業(yè)的構(gòu)成

在全球飯店業(yè)規(guī)模不斷擴大的同時，飯店業(yè)中的集中化程度也在明顯發(fā)展，所謂集中化程度就是指飯店企業(yè)的平均規(guī)模。企業(yè)平均規(guī)模越大，集中化程度也就越高，而集中化程度越高，則意味著競爭者數(shù)目越少，企業(yè)要了解其競爭對手也就越容易。衡量集中化程度的指標是集中率，通常用一個產(chǎn)業(yè)或行業(yè)中一批最大的企業(yè)所占有的市場份額表示。在飯店業(yè)中，人們則通常以大型飯店公司所擁有的客房數(shù)或床位數(shù)在飯店業(yè)中所占的比率來表示。

飯店業(yè)的集中化以及由此而帶來的集團化經(jīng)營這一發(fā)展趨勢的出現(xiàn)正是全球飯店業(yè)激烈競爭的必然產(chǎn)物。

綜觀世界飯店集團的發(fā)展現(xiàn)狀，基本上可將其劃分為飯店連鎖集團（Hotel Chains）和飯店合作集團（Hotel Consortia）兩大類。

（一）飯店連鎖集團

飯店連鎖集團與獨立自營飯店相比，具備以下六個方面的優(yōu)勢：

1、資本優(yōu)勢

2、技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢

3、市場營銷優(yōu)勢

4、物資采購優(yōu)勢

5、管理方面的優(yōu)勢

6、風險擴散優(yōu)勢

連鎖集團成員飯店的類型

1、連鎖公司自己擁有產(chǎn)權(quán)并且自己經(jīng)營的飯店——直接經(jīng)營

2、連鎖公司從開發(fā)商或其他飯店業(yè)主手中租來經(jīng)營的飯店（有經(jīng)營權(quán)，無所有權(quán)）——租賃經(jīng)營

3、連鎖公司代管經(jīng)營的飯店——管理合同

4、連鎖公司特許經(jīng)營的飯店——特許經(jīng)營

（二）飯店合作集團

飯店合作集團的類型主要有以下幾種：

1、市場營銷合作集團

根據(jù)特定的地域組建的營銷合作集團（泰晤士流域飯店集團）

根據(jù)飯店接待的市場類型而組織起來的合作集團（世界第一流飯店組織）

2、物資采購合作集團（在全部合作集團中所占的比例最大）

3、人員培訓合作集團

4、預定系統(tǒng)合作組織

該合作組織分為兩類：一類是只為成員飯店提供預定系統(tǒng)，不再兼有其他活動；另一類組織不僅為成員飯店提供預定系統(tǒng)，同時還為成員飯店提供各種營銷服務(wù)。

六、我國飯店業(yè)的發(fā)展

1、我國涉外飯店業(yè)在數(shù)量及建設(shè)和經(jīng)營管理方面取得了巨大的成就。

我國的飯店業(yè)隨著旅游業(yè)的興起，進入了飛速發(fā)展的階段。截至2004年底，我國涉外飯店已達10888家，擁有客房123.79萬間，擁有床位236.66萬張。除了數(shù)量上的變化之外，1978年以來我國飯店業(yè)的發(fā)展變化還表現(xiàn)在以下一些方面：

（1）設(shè)施、設(shè)備不斷現(xiàn)代化（2）管理工作不斷現(xiàn)代化

（3）服務(wù)質(zhì)量開始向國際標準看齊（4）飯店工作人員的素質(zhì)不斷提高

2、我國飯店業(yè)存在的問題 旅游概論教案

第四章 旅游業(yè)的構(gòu)成

（1）飯店建設(shè)的增長速度超過客源增長速度。發(fā)展速度方面，過快或過熱（云南）；建設(shè)布局方面，地區(qū)分布欠合理；飯店等級方面，部分地區(qū)檔次偏高；景觀協(xié)調(diào)方面，建筑風格與景觀不協(xié)調(diào)（張家界景區(qū)內(nèi)賓館的拆除）。

（2）集團化發(fā)展步履緩慢。當今世界飯店業(yè)的發(fā)展中，走集團化經(jīng)營之路已經(jīng)是非常明顯的發(fā)展趨勢，這也是中國飯店業(yè)能否發(fā)展成功的一個重大問題。旅游概論教案

第四章 旅游業(yè)的構(gòu)成

第四節(jié) 旅游業(yè)的產(chǎn)品

一、產(chǎn)品的概念

1、總體旅游產(chǎn)品 從需求角度看，總體旅游產(chǎn)品是旅游者從離家外出開始直至完成全程旅游活動并返回家中為止這一期間的全部旅行經(jīng)歷的總和。

從供給角度看，總體旅游產(chǎn)品是一個旅游目的地為旅游者提供的旅游供給的全部內(nèi)容集合體。

2、單項旅游產(chǎn)品

單項旅游產(chǎn)品是旅游企業(yè)所經(jīng)營的設(shè)施和服務(wù)，或者說是旅游企業(yè)借助一定的設(shè)施而向旅游者提供的項目服務(wù)。

二、旅游產(chǎn)品的特點

1、無形性；旅游是一種“經(jīng)歷”，旅游產(chǎn)品屬于非物質(zhì)的無形產(chǎn)品。

2、不可轉(zhuǎn)移性；旅游產(chǎn)品地點上的不可轉(zhuǎn)移和與服務(wù)相關(guān)的設(shè)施和用品在所有權(quán)上的不可轉(zhuǎn)移。

3、不可儲存性；旅游企業(yè)只是在規(guī)定的時間交付有關(guān)產(chǎn)品的使用權(quán)，如賓館、交通。

4、生產(chǎn)和消費同步性；一般都是旅游者來到生產(chǎn)地點時才予生產(chǎn)并交付使用。旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費是在同一地點同時發(fā)生的。

5、綜合性；“行、游、住、食、購、娛”多種形式。

三、旅游產(chǎn)品質(zhì)量的重要性和衡量標準

旅游產(chǎn)品的無形性使得消費者不易檢查旅游產(chǎn)品的質(zhì)量。旅游產(chǎn)品生產(chǎn)和消費的同步性更使得消費者無法在決定購買和消費旅游產(chǎn)品之前檢查和驗證旅游產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，確保旅游產(chǎn)品的質(zhì)量才顯得更為重要。

旅游服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量有其外部標準和內(nèi)部標準。所謂外部標準指能夠符合并滿足顧客的期望；所謂內(nèi)部標準則指能夠符合并滿足服務(wù)工作本身的規(guī)范和標準。

四、質(zhì)量管理的基本途徑

1、要有做好工作的愿望

2、要有做好工作的本領(lǐng)

3、要有做好工作的條件

4、要有嚴格的保證措施

第二篇：廣西旅游業(yè)競爭力大小的構(gòu)成和表現(xiàn)

廣西旅游業(yè)競爭力大小的構(gòu)成和表現(xiàn)

廣西旅游業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的龍頭地位日益突出。這得益于依托得天獨厚的自然資源等資本優(yōu)勢，文化差異等，通過這些優(yōu)勢打造旅游主題、旅游聯(lián)盟和精品線路等一系列在國內(nèi)外具有較高知名度的旅游品牌，擴大了廣西旅游產(chǎn)品在國內(nèi)外的知名度，提升了廣西旅游的競爭力。但是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才、管理效力方面還有待進一步加強。廣西旅游業(yè)競爭力大小構(gòu)成和表現(xiàn)從優(yōu)勢決定要素五方面分析如下：資本：廣西旅游資本競爭力大，廣西擁有天獨厚的自然風景，居住著壯、瑤、苗、侗等11個少數(shù)民族，具有豐富的旅游資源，“天下風景，美在廣西”，這是廣西旅游的宣傳主題和口號，也是廣西旅游最響亮的名片。除了自然資源外，廣西還擁有眾多旅游資本，國家高度重視發(fā)展廣西旅游業(yè)，也投入了相當可觀的發(fā)展資本，經(jīng)過多年的建設(shè)，廣西旅游業(yè)發(fā)展已形成山水觀光游、休閑度假游、民俗風情游、中越邊境游和農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游，以及鄧小平足跡之旅等紅色旅游和溫泉療養(yǎng)游、文化節(jié)慶游、休閑養(yǎng)生游、鄉(xiāng)村旅游等旅游產(chǎn)品配套體系，并形成了從精品景區(qū)、線路產(chǎn)品、旅游城市到國際旅游目的地等不同層面的系列旅游品牌。

基礎(chǔ)設(shè)施：交通基礎(chǔ)設(shè)施、餐飲服務(wù)業(yè)、賓館住宿、零售網(wǎng)點、等基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果顯著，但是依然有待加強。由于廣西的旅游資源往往跨越幾個城市，缺乏對旅游景點的有效整合，成為制約旅游發(fā)展的瓶頸，造成游客對旅游的可望而不可即。大力加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)的重要影響因素之一。與旅游相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施都應該不斷完善，隨著旅游業(yè)的高速發(fā)展，廣西的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也會不斷發(fā)展和進步，從而廣西旅游業(yè)競爭力會不斷加強，是廣西旅游業(yè)更好更快發(fā)展的關(guān)鍵因素。

人才：廣西旅游業(yè)發(fā)展需要更多高素質(zhì)專門人才，旅游業(yè)高速發(fā)展關(guān)鍵靠的是各方面專業(yè)人才，廣西地方政府應該應抓住國家促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的機遇，尋求國家政策的支持，以高等院校等為依托，建立多層次人才培訓體系，以保證為旅游業(yè)服務(wù)業(yè)提供大量專業(yè)人才。專門人才培養(yǎng)和人力資源開發(fā)，是廣西現(xiàn)代旅游業(yè)不斷發(fā)展的重要因素。

管理效率：廣西旅游業(yè)發(fā)展管理效率亟待加強，沒有好的管理效率，廣西旅游業(yè)發(fā)展定會阻礙重重。廣西地方政府應該對旅游業(yè)發(fā)展引起足夠的重視，加強宏觀調(diào)控，加強扶持力度，加強對旅游資源的開發(fā)、宣傳、運營，從而提高管理效力。廣西旅游部門通過一個標識、一部視聽組合、一套形象廣告、一本畫冊、一卷書籍、一份套票、一條服務(wù)熱線、一批推廣網(wǎng)站、一座品牌展示中心等形式，采取“走出去”和“引進來”相結(jié)合的方式，積極開展多種形式的旅游整體形象推廣活動。旅游企業(yè)應該建立起一個集機票預訂、景區(qū)門票銷售、酒店接待以及地接服務(wù)于一體的綜合營銷網(wǎng)絡(luò)等，以此達到提高旅游資源管理效率的目的。文化差異：廣西的14個城市個性化十分明顯，如山水桂林、風情柳州、綠城南寧、休閑北海、邊關(guān)崇左等。這些不同特色的旅游產(chǎn)品和個性化的旅游城市，無論是自然風光還是人文景觀，無論是在山村還是在城市，都構(gòu)成了一道道獨具廣西特色和個性化的亮麗風景。擁有較好的文化差異，更要冠之以本土化發(fā)展戰(zhàn)略，文化差異也是廣西旅游業(yè)具有較強競爭力的重要保證，因此應該保護好現(xiàn)存的差異，實行差別化發(fā)展，百花齊放，是廣西旅游業(yè)更好更快發(fā)展的重要保證。

第三篇：旅游業(yè)

中國人的旅游

中國歷史悠久，古跡豐富，地域遼闊，風光獨特，民族眾多，文化多元，目前列入世界文化和自然遺產(chǎn)名錄的景點數(shù)量位居世界第三，是世界上第四大入境旅游接待國、世界上最大的國內(nèi)旅游市場和亞洲第一大出境旅游市場。

中國人的旅游如火如荼，豐富多彩。經(jīng)濟的迅速發(fā)展，生活的日益改善，為人們提供了旅游的基礎(chǔ)；交通、旅游設(shè)施不斷完善，文化遺跡更好的保護和修繕，新觀光景點和旅游項目的逐漸推出，為人們提供了旅游的空間。目前，生態(tài)旅游、文化旅游、科教旅游和工農(nóng)業(yè)旅游等專題旅游開發(fā)加快；自駕車旅游、游船游艇、房車營地、旅游網(wǎng)站、旅游傳媒和網(wǎng)上交易等旅游新業(yè)態(tài)正在涌現(xiàn)；海洋旅游、森林旅游、郵輪旅游、體育健身、會議展覽和文化體驗等旅游項目正在興起；民族節(jié)日、溫泉保健、湖塘垂釣、滑雪滑沙、城鎮(zhèn)近郊鄉(xiāng)村游和民俗休閑游等休閑度假旅游方興未艾。

走出戶外，融入自然，休閑度假，享受生活，越來越成為中國人的生活內(nèi)容。昔日外國人到中國旅游的單一市場，已經(jīng)發(fā)展成為與中國人國內(nèi)游和出境游并舉的三大市場。

2006年，中國國內(nèi)游人數(shù)13.94億人次，較上年同比增長15.0%；國內(nèi)旅游收入6229.74億元人民幣，較上年同比增長17.9%。開放中國公民出境旅游目的地的國家和地區(qū)總數(shù)達到132個，出境旅游3452萬人次，較上年同比增長11.3%。2007年，中國個人旅游消費將達9000億元人民幣。

中國官方正在啟動鄉(xiāng)村旅游“百千萬工程”，即在全國推出100個特色縣、1000個特色鄉(xiāng)和10000個特色村。旅游業(yè)正成為中國經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，帶動了原生態(tài)資源豐富、經(jīng)濟相對貧困落后地區(qū)的崛起。

中國制定的旅游發(fā)展目標是：未來10 年間，旅游業(yè)保持年均10.4%的增長速度，其中個人旅游消費將以年均9.8%的速度增長，到2020年，中國將成為世界第一大旅游目的地國和第四大客源輸出國。

圖片說明

1、享有聯(lián)合國授予“全球生態(tài)500佳”榮譽的浙江省寧波市滕頭村，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，村莊建設(shè)與生態(tài)環(huán)境發(fā)展同步規(guī)劃建設(shè)，使全村的經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境得到了協(xié)調(diào)發(fā)展，吸引了大批游客前來旅游觀光。

2、中國南方山區(qū)風光秀美，當?shù)厝嗣褡怨偶囱睾訐沃衽彭樍鞫?，如今這種交通工具已成為一種受人歡迎的旅游項目——漂流。圖為一排排古樸的竹筏載著游客穿行在美麗的山谷碧流上。

3、中國國家級重點風景名勝區(qū)新疆吐魯番鄯善縣庫木塔格沙漠是世界上唯一與城市相連的沙漠，距離鄯善縣城不過1公里路程。圖為一批游客乘坐觀光

車欣賞沙漠風光。

4、集吃、住、行和娛樂于一體的流動豪華旅游房車自1995年進入中國以來，為人們提供了新的旅游生活方式。圖為由11輛房車組成的車隊正駛進浙江省溫嶺市。

5、探險游正在中國興起，尤其受到青年人的喜愛。圖中兩名新疆戶外探險者于2006年5月經(jīng)過8天的長途跋涉，徒步穿越中國第二大沙漠——位于新疆準噶爾盆地中央的古爾班通古特沙漠，成為中國有歷史記錄徒步穿越古爾班通古特沙漠的第一批人。

6、中國人國內(nèi)游熱度持續(xù)不斷。圖為2005年10月7日，在中國最大的旅游城市上海的浦東新區(qū)，觀光游覽車上的游客被現(xiàn)代化城市景觀所吸引。從當月1日至7日的一周假期中，這個城市接待觀光游客387.40萬人次，旅游收入25.04億元人民幣。

7、一些來自城里的游客在山東省棗莊市的農(nóng)家果園內(nèi)游覽、拍照。近年來山東調(diào)整種植結(jié)構(gòu)與發(fā)展生態(tài)旅游相結(jié)合，涌現(xiàn)了一大批生態(tài)農(nóng)莊。農(nóng)民們推出的“農(nóng)家樂”旅游項目，吸引了來自各地的旅游度假者到此觀賞農(nóng)家風情。

8、30多輛汽車和100多名游客在中國國家級生態(tài)旅游園區(qū)重慶野生動物世界舉行夏日自駕游活動。據(jù)主辦方稱，此次活動旨在讓游客近距離接觸野生動物，觀察它們的生活習性，了解它們的生存環(huán)境，從而更加關(guān)愛和保護好人類的朋友。

9、2006年9月14日，一些到北京旅游的老年人在天安門城樓前合影留念。近年來，中國老齡人口呈遞增趨勢，老年旅游在旅游市場上異軍突起，并呈持續(xù)升溫態(tài)勢。其中，春秋季節(jié)是老年出游旺季。

10、2007年1月31日，牡丹江市牡丹峰滑雪場上，朝鮮族小學組織40多名學生，開展寒假冬令營活動。孩子們滑雪，坐雪圈，打雪仗和做游戲，盡享假期活動的快樂。

11、近年來，云南省大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，通過建設(shè)民族旅游村寨，舉辦少數(shù)民族節(jié)慶活動，展演少數(shù)民族器樂和舞蹈文藝節(jié)目等活動，打造少數(shù)民族風情旅游品牌，吸引海內(nèi)外游客。

12、2006年7月8日，浙江大學旅行者戶外運動俱樂部自行車隊的大學生，踏上騎自行車進行中國西部之旅，騎行總里程近2000公里，進行西部扶貧公益活動。

13、2006年7月1日青藏鐵路開通，12月9日晚上，首批藏民旅行團抵達陜西西安，受到西安市民的熱情歡迎，他們?yōu)閳F員獻上哈達。

14、2007年1月26日，廣東省德慶縣6萬多農(nóng)戶現(xiàn)有4萬多戶種植柑桔致富。圖為近300名“柑民”組成的旅游團隊包乘兩架客機到北京旅游。

15、安徽省合肥市辦理出入境通行證和護照的窗口前，擠滿為節(jié)日出境旅游辦理證件的市民。每到春節(jié)等中國長假節(jié)日，不少中國家庭選擇到國外旅游度假，出現(xiàn)出境旅游的火爆場面。

16、中國越來越受到世界各國旅游部門的青睞。圖為以“體驗北京、走進

奧運”為主題的“2007北京國際旅游博覽會”在北京舉行時，參展單位超過700家，參展國家和地區(qū)達到81個，并且有300多名特約商家與不同國家、不同地區(qū)的最新旅游產(chǎn)品和服務(wù)亮相展會。

17、根據(jù)香港特別行政區(qū)的接待能力，至2006年，中國中央政府開放內(nèi)地49個城市赴香港特區(qū)旅游，為香港經(jīng)濟帶來實惠。在訪港旅客中，內(nèi)地旅客占總數(shù)過半。圖為內(nèi)地游客在香港迪斯尼樂園游覽。

18、經(jīng)濟連年高速發(fā)展，生活水平日益提高，富裕起來的中國人越來越多地走出國門到外國旅游，中國正成為外國競相爭奪的旅游市場。圖為2005年6月18日，一家中國旅行社組織的1500人的赴歐洲旅游團在北京機場舉行首發(fā)式時，游客們在一起合影留念。

19、2007年8月3日，在中國天津港客運碼頭，游客走向意大利歌詩達郵輪公司“愛蘭歌娜”號豪華郵輪。當天，“愛蘭歌娜”號豪華郵輪的天津-濟州-長崎中韓日北方旅游航線從天津港起航。

20、在國外選購商品也是中國游客必不可少的項目之一，圖為一中國旅游團在印尼巴厘島旅游時選購具有當?shù)靥厣拿褡宸b。

21、中國游客在意大利歷史文化名城威尼斯乘船游覽。2004年“十一黃金周”期間，許多中國游客選擇了團體旅游方式，與親友結(jié)伴走出國門，到歐洲各國的風景名勝旅游觀光，盡情領(lǐng)略歐洲獨特的文化風韻。

22、2002年2月11日，身穿唐裝的泰國導游小姐和小朋友向中國游客獻花。當天，泰國政府在曼谷國際機場舉行儀式，歡迎來此度假的中國游客。據(jù)泰國旅游局統(tǒng)計，春節(jié)期間有七萬五千名中國游客抵泰。僅僅11日和12日兩天，預計中國游客就將為泰國帶來4億銖的收入。

第四篇：《旅游概論》第四章旅游業(yè)的構(gòu)成綜合測試題（寫寫幫推薦）

《旅游概論》第四章旅游業(yè)的構(gòu)成綜合測試題姓名：

1、下列交通方式中，發(fā)展最快、應用最廣、地位日趨重要的是_______。

A 航空運輸B 鐵路運輸C 航空運輸D 水上運輸

2、預備星級飯店開業(yè)_______后，根據(jù)星級評定標準，由各級旅游飯店星級評定機

構(gòu)進行正式飯店星級的評定。

A 半年B 一年C 一年半D 二年

3、根據(jù)旅游飯店的規(guī)模，把客房數(shù)在300間的旅游飯店稱為________。

A 小型飯店B 中型飯店C 大型飯店D 超大型飯店

4、許多旅游購物品用來饋贈親友，故而小巧玲瓏、包裝精美的旅游購物品受到旅游

者青睞。這說明旅游購物品的_______。

A 紀念性B 針對性C 藝術(shù)性D 禮品性

5、_______是旅游業(yè)的生命線。

A 旅游資源B 客源C 服務(wù)D 旅游交通

第五篇：旅游業(yè)調(diào)查報告

關(guān)于《中華人民共和國旅游法》實施后仍出現(xiàn)

零負團的調(diào)查報告

謝天豪 學號：10504131006 摘要：首部《中華人民共和國旅游法》已于2013年10月1日起正式施行。這部新法規(guī)關(guān)系廣大旅游者，其中明令禁止“零負團費”的超低價組團現(xiàn)象，規(guī)定導游和領(lǐng)隊不得私自承攬導游和領(lǐng)隊業(yè)務(wù)、不得擅自變更旅游行程或中止服務(wù)活動、不得向旅游者索取小費等。

關(guān)鍵詞：旅游法 零負團 導游

一、旅游法的意義

沒有法律的規(guī)定，旅游的地位得不到落實，旅游者的權(quán)益得不到保障，旅游企業(yè)始終在歧視性的環(huán)境中成長。旅游法采取綜合立法模式，突出保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，堅持以人為本，安全第一。各方普遍認為，旅游法的出臺將是中國旅游發(fā)展的里程碑，是所有旅游者的眾望所歸，也是中國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢所趨。

二、“零負團”的調(diào)查方法、分析和總結(jié)

1.調(diào)查方法

首先，組成一個調(diào)查小組（兩、三人一組，帶上照相機和錄音機），尋找一家報團費用低的旅行社洋裝旅游團，抱團參加旅游。

然后，在導游帶領(lǐng)下，以自然的狀態(tài)跟著導游觀光。當導游有讓旅游者付費參觀或者強行讓旅游者購買紀念品或者當?shù)靥禺a(chǎn)的行為舉動時，調(diào)查小組可將錄音機打開對導游所說的一切話都錄下來，拍上相關(guān)照片做憑證，如果自己也被迫購買，調(diào)查小組最好可以買下來，可作為此家旅行社違反了國家旅游法規(guī)的證據(jù)。

旅行結(jié)束后，把記錄下來的錄音、照片等相關(guān)證據(jù)整理出來，然后做出相關(guān)詳情說明和解釋，然后寄給旅行社所在當?shù)芈糜尉?，并檢舉該違法旅游公司或旅行社。

2.調(diào)查分析報告

經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在《中華人民共和國旅游法》頒發(fā)后，仍有“零負團”現(xiàn)象出現(xiàn)。“零負團”是指旅行社為了吸引更多顧客，打出分文不賺只收成本價甚至低于成本價的口號招攬顧客。但即使政府知道一些旅行社的不合法行為，但由于沒有實質(zhì)的證據(jù)顯示，因此他們也只要睜只眼閉只眼。為了百姓及我們自己的利益保障，我們要勇敢的去調(diào)查取證，堅決打擊不合法低價招攬游客強行要游客購買暴利物品的旅行社。

旅行社和導游的一些不合法行為如下： 1．以低價格招攬游客報團，或者誘哄多人一起或全家一起報團可享特價優(yōu)惠等； 2．當游客在觀光時，導游強行給游客推薦付費游玩項目或者景區(qū)，令游客掃興； 3．在觀光點附近商店中，對觀光客威逼利誘，讓游客購買商店產(chǎn)品；

4．在外地旅游的游客，到了晚上需要住宿，強行把游客帶到比較貴的酒店中住宿，甚至讓游客辦理會員卡手續(xù)。3.總結(jié) 為了旅游市場穩(wěn)定，更好地發(fā)展旅游經(jīng)濟，新的旅游法已經(jīng)出臺，但還是有旅行社搞“零負團”現(xiàn)象，明里為合法，暗里卻做著違法的事情。也許有的游客也不想惹是生非，就忍氣吞聲，購買自己并不需要或者不想要的東西，但從此游客們就會對旅游業(yè)失去信任，旅游經(jīng)濟得不到很好的發(fā)展，甚至影響中國經(jīng)濟的發(fā)展。

三、如何看待“零負團”存在的現(xiàn)象

所謂“零負團”就是不合理低價的團隊，一些旅行社或者導游為了吸引更多的游客上門，采取低價報團的措施，利用游客愛貪小便宜的心里，誘惑游客報團旅游，而導游由于工作壓力，不得不使用一些手段來讓游客在低價報團之后，強行讓游客購買貴重物品，導游可從中得到相應的回扣。實際上，導游的這種做法，已經(jīng)讓旅行社誕生了隱患。

1.“零負團費”產(chǎn)生的原因

(一)購物環(huán)節(jié)的高額“回扣”是“零負團費”賴以生存的源頭和經(jīng)濟基礎(chǔ)。“零負團費”產(chǎn)生的根源在于購物等環(huán)節(jié)的高額“回扣”。一些合法甚至非法的旅游購物點和自費項目經(jīng)營者組成非法利益鏈，通過高價格、高“回扣”的方式，誘導旅行社、司機和導游率團消費，旅行社、司機和導游也成為非法利益鏈的一環(huán)，從中分得一杯羹。

《旅游法》雖然對旅行社安排購物和自費項目做出了許多限定，但由于客人確有購物和觀看表演等需求(購和娛也是旅游六大要素之一)，因此目前這種非法利益鏈仍在鉆空子，“零負團費”仍有牢實的經(jīng)濟支撐。

(二)大眾旅游消費水平偏低，“零負團費”利用了“圖便宜”心理。

我國經(jīng)濟發(fā)展水平尚處于初級階段，人均國民收入偏低，普通居民收入并不高。尤其中西部還分布著大量經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，城鎮(zhèn)居民收入落后于東部地區(qū)，“零負團費”等低價團對他們有相當?shù)奈?。此外，社會保障制度不健全，人們必須應對購房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等不確定支出，旅游屬于非生活必須消費，能省就省，導致低價團有較大的社會基礎(chǔ)。

(三)“二次消費”模式是“零負團費”賴以生存的市場基礎(chǔ)。

“二次消費”是指旅游過程中游客參與的其它自費項目，如游覽計劃外的收費景點、旅游購物、觀看表演、燒香拜佛及其它游玩項目等。由于中國旅游團隊購物欲望較強，對各種自費項目并不排斥，這使旅行社有了二次贏利的空間，可以采用較低的直觀報價吸引游客，然后通過客人“二次消費”來賺取利潤。

(四)導游管理體制的缺陷使解決“零負團費”存在客觀困難。

目前，大多數(shù)導游成為了社會人，旅行社與導游之間畸形的雇傭關(guān)系使大多數(shù)導游不僅享受不到固定工資和福利，還要按游客數(shù)量向企業(yè)上交一筆“人頭費”才能取得帶團權(quán)。大多數(shù)導游生活和職業(yè)生涯的第一需要就是“導購”，要賺回那些“人頭費”，還要養(yǎng)家糊口，才有可能不斷提高生活水平。這種生存和生活的重重壓力，使導游只有“用心”引導游客購物或其他消費，竭力追求和獲取高額“返點”和“回扣”。雖然比起購物等領(lǐng)域賺取的暴利，導游只獲得了微不足道的蠅頭小利，但他們已自覺或不自覺地成為“零負團費”生存的間接受害者。

(五)旅行社的邊緣化趨勢是“零負團費”越演越烈的客觀原因。

近年來，旅游業(yè)高速發(fā)展導致旅行社出現(xiàn)了邊緣化的趨勢，旅行社對上下游產(chǎn)業(yè)的掌控力大大下降，龍頭地位正在喪失。以某省為例，2012年該省實現(xiàn)旅游總收入3000多億元，旅行社收入60多億元，僅占1.91%;2013年占比下降為1.66%。由此可見，旅行社業(yè)在旅游大產(chǎn)業(yè)中的占比很低且已經(jīng)呈現(xiàn)邊緣化趨勢。旅行社邊緣化迫使傳統(tǒng)旅行社必須轉(zhuǎn)型升級。但是，我國旅行社積弊已久，許多深層次問題導致旅行社轉(zhuǎn)型困難，始終無力擺脫“小、弱、散、差”的格局，管理體制落后，掛靠承包屢禁不止，旅行社業(yè)發(fā)展已遠遠落后于市場需求。結(jié)果當旅行社品牌競爭、產(chǎn)品競爭、營銷競爭、質(zhì)量競爭均難以奏效的時候，剩下的就只有價格競爭，即“零負團費”。

2.“零負團費”競爭的主要危害

旅游競爭包括產(chǎn)品競爭、服務(wù)競爭、質(zhì)量競爭、品牌競爭、營銷競爭、文化競爭、價格競爭等多種形式?！傲阖搱F費”屬于價格競爭的范疇。從經(jīng)濟學角度講，價格競爭是最原始的手段也是市場經(jīng)濟中最有效的手段之一，有利于迅速啟動市場并搶占更大的市場份額。國外新、馬、泰，國內(nèi)三亞、麗江等地旅游市場的啟動都曾采用價格競爭模式。但是，價格競爭如果超過了底線演變成低于成本的惡性競爭，就會成為旅游市場失范的主要誘因。其危害是：

(一)“零負團費”破壞了游客購買產(chǎn)品和服務(wù)時享有的知情權(quán)，導致游客利益受損，旅游投訴增多。

旅行社在安排這類團隊行程和導游帶團時把重心放在游客的“二次消費”上，不惜壓縮正常的游覽時間，大量誘導游客購物或參加各類自費項目;還有的旅行社故意誤導游客，名義上“贈送”或“免費”游覽一些景點，如水晶博物館、烏木博物館、玻璃器皿博物館等，實則是前店后廠的購物店，變相增加購物點。參加這類團隊的游客常常買到假冒偽劣產(chǎn)品或暴利商品，旅游感受差，投訴多。

(二)“零負團費”無法保障司、導人員的合法利益，容易導致勞資糾紛?！傲阖搱F費”團隊導游不享受帶團補貼，還要交每客50-100元不等的“人頭費”，赴歐洲旅游團隊甚至高達100-180歐元。這種團隊導游和司機收入的主要來源是客人購物或參加自費項目的提成，司導人員接團如同賭博，把旅游服務(wù)變成與客人的博弈，不僅收入不穩(wěn)定，而且一旦利益平衡機制被打破，就會引起勞資雙方糾紛甚至發(fā)生群體性事件。

(三)“零負團費”經(jīng)營模式隱藏著較大的安全隱患。

這類團隊自費項目多，行程安排緊，旅游車常常不得不趕時間，存在較大的道路交通安全隱患。加上選用低價團餐，可能因接待單位選用劣質(zhì)食材或者餐飲管理不善發(fā)生衛(wèi)生安全事故。

總而言之，“零負團費”模式形似一場賭博，把旅行社、旅游車公司、導游的利益綁架在游客的“二次消費”上，不可避免會出現(xiàn)強制或變相強制消費的現(xiàn)象，游客滿意度較低。

四、解決“零負團”的對策

零負團費是一個涉及面廣、政策性強、治理難度大的系統(tǒng)工程，需要頂層發(fā)力，不僅要從管理層面加以綜合治理，更要從源頭解決問題。治理旅游“零負團費”是個系統(tǒng)工程，治理的過程就是利益機制調(diào)整的過程，也是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程。近兩年中就發(fā)生了兩起導游與游客之間爭執(zhí)事件，引起廣大人民強烈的關(guān)注，因此，為了社會和諧發(fā)展，促進國家經(jīng)濟快速發(fā)展，政府部門應該嚴格監(jiān)督旅游業(yè)管理。

整治“零負團費”的具體對策

1.進一步做大旅游市場，促進旅行社轉(zhuǎn)型發(fā)展

旅行社不規(guī)范經(jīng)營其實是旅行社生存危機的體現(xiàn)，解決旅游市場失范現(xiàn)象的關(guān)鍵是進一步做大旅游市場，促進旅行社轉(zhuǎn)型發(fā)展，解除旅行社的生存危機，改變旅行社低質(zhì)、低價、低利潤的困境，增強旅行社的市場活力。政府應支持非旅大型企業(yè)集團進入旅游業(yè)，也鼓勵大型旅行社改變以單一的旅游接待業(yè)務(wù)為主的經(jīng)營模式，走多元化發(fā)展的道路，增強贏利能力。

2.健全旅游綜合執(zhí)法機制，斬斷“零負團費”產(chǎn)生的利益鏈

按照《旅游法》的規(guī)定，加快建立健全旅游綜合執(zhí)法機制，通過查稅收、查假冒偽劣、反暴利以至紀檢監(jiān)察部門介入等手段實現(xiàn)綜合治理，堅決斬斷產(chǎn)生“零負團費”的黑色利益鏈。由旅游部門牽頭，統(tǒng)一使用國家旅游局、國家工商行政管理總局旅游合同示范文本(2014版);重點整治黑導，規(guī)范導游人員資質(zhì)和執(zhí)業(yè)管理。

3.從頂層設(shè)計上改革導游人員管理體制

抓住《導游人員管理條例》修訂的契機，從頂層設(shè)計上改革導游管理體制，試行導游考取資格證后與旅行社簽訂勞動合同方能取得導游證的制度，使導游由“社會自由人”變?yōu)椤皢挝蝗恕?，從根本上完善旅行社用人機制，落實勞動合同關(guān)系，進而從組織結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)對導游的嚴格管理。

4.加強旅游信用體系和自律機制建設(shè)

我國至今沒有建立起完善的誠信機制和誠信檔案，無論企業(yè)行為還是個人行為都缺乏透明的市場信用監(jiān)管，變相助長了投機取巧行為。應當盡快建立企業(yè)承諾、輿論宣傳、游客監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)公示相結(jié)合的旅行社誠信體系;旅游主管部門可以通過大張旗鼓評選誠信旅行社活動，促進優(yōu)秀旅行社品牌建設(shè)，形成“誠信受益、失信受罰”的氛圍;旅游協(xié)會應當主動承擔起行業(yè)自律的重任，建立進入和退出機制，對成員實行有效的自律管理。

6.加強對游客的宣傳教育，提升游客抵制低價團的自覺性

可以通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視、講座等方式，加強對游客旅游知識及理性消費的宣傳和灌輸，讓客人認清低價團的危害，增強抵制低價團的自覺性。

參考文獻——《中華人民共和國旅游法》

中國旅游之聲

中華人民共和國旅游局

旅游中國