第一篇：晏壩鎮教師隊伍骨干體系建設實施意見

關于加強中小學（幼兒園）教師隊伍骨干體系建

設的實施意見

鎮屬各中小學、幼兒園：

為深入貫徹落實《漢濱區教體局、漢濱區人力資源和社會保障局關于加強中小學教師隊伍骨干體系建設的意見》（漢教體發【2014】129號）精神，大力推進我鎮中小學（幼兒園）骨干教師隊伍建設，全面促進晏壩鎮教育又好又快發展，現就加強我鎮中小學教師隊伍骨干體系建設提出如下實施意見。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，遵循教師成長發展規律，大力實施骨干帶動戰略，初步構建起具有晏壩特色的三級三類骨干教師體系，形成一支師德高尚、業務精良、結構合理、充滿活力的骨干教師隊伍和優秀教師群體，造就一批教學名師和學科領軍人才并充分發揮其示范引領和輻射作用，為晏壩鎮教育改革和發展提供優質師資保障。

二、目標任務(一)總體目標。

到2020年，初步構建起涵蓋市、鎮、鎮四級，包括教學名師、學科帶頭人、教學能手三類骨干教師體系，初步形成遴選與培養、管理與使用一體化的骨干教師管理體制和運行機制，造就一支能夠在推動基礎教育改革發展、全面提升基礎教育質量中發揮帶頭作用的骨干教師隊伍，進而帶動全鎮基礎教育師資隊伍整體素質的提高。

(二)主要任務。

1.按照全鎮教師總數2%的比例，建立一支3人左右的市級骨干教師隊伍。市級三類骨干教師分別命名為“安康市中小學教學名師”、“安康市中小學學科帶頭人”、“安康市中小學教學能手”。其中，市級教學名師1名，每兩年遴選培養1名；市級學科帶頭人1名，每兩年遴選培養1名；市級教學能手1名，每年遴選培養1名左右。

2.按照全鎮教師總數5%的比例，建立一支6人左右的區級骨干教師隊伍。區級三類骨干教師分別命名為“漢濱區中小學教學名師”、“漢濱區中小學學科帶頭人”、“漢濱區中小學教學能手”。其中，區級教學名師2名，每兩年遴選培養1名；區級學科帶頭人2名，每兩年遴選培養1名；區級教學能手1名，每年遴選培養1名左右。

3.按照全鎮教師總數10%的比例，建立一支12人左右的鎮級骨干教師隊伍。鎮級三類骨干教師分別命名為“晏壩鎮中小學教學名師”、“晏壩鎮中小學學科帶頭人”、“晏壩鎮中小學教學能手”。其中，鎮級教學名師4名，每兩年遴選培養2名；鎮級學科帶頭人4名，每兩年遴選培養2-3名；鎮級教學能手4名，每年遴選培養4名左右。

三、實施辦法

(一)實施時間。骨干體系建設的實施時間為2015年9月--2020年12月。其中，教學名師、學科帶頭人的選拔認定每兩年組織一次，教學能手的選拔認定按年度組織推進。

(二)實施范圍。骨干體系建設的適用范圍為全鎮教育系統的在職一線教師，教研組長、教導主任。

(三)實施機構。按照分級分類管理、共同培養使用的原則，市、區級骨干教師的選拔認定、培養培訓由市區級教育行政部門會人社部門負責組織實施；鎮級骨干教師的選拔認定、培養培訓由鎮中心校負責組織實施。

(四)實施方案。鎮級三類骨干教師的選拔認定、培養培訓和管理使用，分別按《晏壩鎮教師管理辦法》、《晏壩鎮中小學（幼兒園）優秀教師選拔和管理辦法》執行，并據此下達年度實施方案。

(五)遞進規則。各級各類骨干教師均實行動態管理，每五年重新考核認定一次，不搞終身制。要參加城區教師選調的教師必須在本鎮工作8年以上，且是鎮級以上三類骨干教師的方同意報名。

四、工作要求

(一)提高認識。骨干教師是我鎮師資隊伍中的優秀群體和核心力量，高度重視并切實加強我鎮骨干教師體系建設，對于帶動我鎮教師隊伍整體素質的提升和教育教學質量的全面提高具有重大意義。各校要充分認識加強骨干體系建設的重要性、必要性和緊迫性，把思想認識統一到本意見上來，宣傳動員廣大教師積極參與到骨干體系建設中來，增強教師的榮譽感和責任感。(二)加強領導。各學校要積極營造政策環境和社會環境，扎實推進骨干體系建設工作。中心校要成立以中心校校長任組長的領導小組，各學校也要成立相應的領導小組，明確分工，落實責任，周密部署，精心組織好學校的骨干體系建設計劃。要抓住機遇認真做好骨干教師的遴選、推薦和培訓工作，真正評選出教育教學中的優秀者。

(三)經費保障。各學校要為本級骨干體系建設提供必要的經費支持，要把骨干體系建設經費列入教師隊伍建設年度預算的重要內容，逐年加大對骨干教師培訓的投入力度。各校要按照年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費，積極鼓勵培養對象參加骨干教師的培養與研修活動。

(四)制度建設。中心校建立健全骨干體系建設的領導責任制和聯席會議制度，完善骨干體系建設的督促檢查、考核獎懲和問責機制，把建設成效納入對校長的年度考核。中心校制定同級三類骨干教師的管理辦法、評選標準和考核指標，建立骨干教師的注冊制度、檔案制度、證書制度、考核辦法和激勵機制，將年度考評、任期考核與骨干教師的發展目標、職務晉升、崗位聘用、業績考核、表彰獎勵等有機結合起來。要加大優秀骨干教師的評優表彰和績效考核獎勵力度，特別要大力表彰獎勵對農村義務教育做出突出貢獻的骨干教師，在全社會進一步形成尊師重教的良好風尚。

第二篇：關于加強教師隊伍師德師風建設實施意見

關于加強教師隊伍師德師風建設

努力辦好人民滿意的教育實施辦法

為認真貫徹落實《中小學教師職業道德規范（2008年修訂）》，進一步增強全校教師教書育人，為人師表的自覺性，努力提高教師職業道德水平，建設一支人民滿意的教師隊伍，結合我校實際，現就進一步加強師德師風建設，努力辦好人民滿意的教育提出以下實施辦法。

一、主要目的充分認識進一步加強師德師風建設的重要性和必要性，百年大計，教育為本；教育大計，教師為本；教師素養，師德為先。教師是推進素質教育的主力軍，是教育教學改革的實施者，是人類靈魂的工程師，是青少年成長的引路人和人生導師。教師的職業道德直接關系到青少年的健康成長，關系到國家的前途命運和民族的未來。多年來，我校教師愛崗敬業、為人師表、教書育人，涌現出了一批先進個人和模范典型，贏得了社會的廣泛贊譽。但同時也必須清醒的認識到：在市場經濟條件下，我校教師隊伍中還存在少數人思想道德水平不高，愛崗敬業精神、為人師表意識不強，治學不夠嚴謹等問題，師德師風建設面臨許多新情況、新問題和新挑戰。

通過對學校教師隊伍的調查研究，探索在提升教師自身素質、轉變工作作風、加強師德師風建設等方面的有效做法，創新工作思路，完善工作舉措，打造一支高質量的教師隊伍，努力辦好人民滿意的教育事業。

二、工作步驟

（一）開展學校教師黨員隊伍現狀大調查。對學校教師隊伍現狀進行調查摸底，多形式、多渠道收集學生、家長和群眾對教師的意見，找準教師隊伍在師德師風建設中存在的問題。通過對我校調查摸底情況，對存在問題的教師，由相關處室和教研組、年級組對其制定提升目標，強化整改轉化措施，明確轉化時間。

（二）創新舉措加強教師隊伍師德師風建設。根據調查摸底的情況有針對性地對教師隊伍師德師風建設進行強化，把教師的從業道德和黨員的基本要求結合起來，把黨員的基本要求和新時代賦予黨員的新使命結合起來，制定強化教師隊伍師德師風建設特別是黨員教師“一崗雙責”（站好本職工作崗位、履行教育工作者和共產黨員職責）的具體方案，創新工作思路，豐富工作形式，加強對學校教師黨員的教育管理，進一步提高教師黨員隊伍的整體素質。

（三）總結成果提煉經驗。對學校教師隊伍師德師風建設成果進行檢驗總結，調查收集家長、學生、群眾對教師隊伍師德師風建設成果的意見，提煉經驗性做法，形成加強教師隊伍師德師風建設的長效機制，為辦好人民滿意的教育事業提供組織保障。

三、任務分工

（一）細化方案。聯系學校實際，制定實施方案，細化實施細則，確保項目實施的各項工作落到實處。

（二）明確責任。學校校長為第一責任人，分管校長為具體責任人，切實加強領導，注重監督檢查，確保項目按計劃順利推進。

（三）安排進度。根據學校實際制定項目推進進度。

（四）建立師德師風建設的長效機制。一是建立健全師德師風建設組織機構。充分發揮工、青、團委和職能處室在師德師風建設中的作用，形成統一領導、分工負責、協調一致、齊抓共管的工作局面。二是建立健全教師師德考核獎懲機制。繼續把師德師風建設納入教師繼續教育考核和考核的內容，并將師德考評結果作為教師職稱職務晉升、評優評先的重要依據。三是建立師德師風建設的監督機制。采取學生問卷、家長問卷、座談了解等多種形式，征求家長、社區對學校師德師風建設方面的意見。制定學校與家長定期聯系制度，及時聽取家長意見，接受社會監督，并將家長和社區的意見作為評估教師師德建設工作的重要依據。

四、進度安排

（一）調查研究階段（4月初至5月底）：對學校教師隊伍現狀進行摸底，通過教師自查，收集家長、學生、群眾意見等方式，找準學校教師隊伍師德師風建設中存在的問題。

（二）查漏補缺階段（6月初至7月底）：對照教師從業標準和黨員的基本要求，對學校教師黨員隊伍存在的問題進行整改完善，確保黨員充分發揮的先鋒模范作用。

（三）強化提升階段（8月初至11月底）：根據新時代對黨員的新要求，并結合校園中教師的實際情況，有針對性地對教師隊伍師德師風建設進行強化，開展豐富多彩的師德師風建設活動，進一步提升教師在教育、教學、管理等方面的綜合能力，樹立教師隊伍的良好形

象。

（四）總結提煉階段（12月）：對學校教師隊伍師德師風建設工作成果進行檢驗、總結，提煉經驗性做法，形成總結報告。

扶風縣第二高級中學

2011年1月15日

第三篇：縣級市企業信用體系建設實施意見

縣級市企業信用體系建設實施意見為強化政府對企業的監督管理，提高企業誠信意識，進一步規范市場經濟秩序，改善企業投資和金融信貸環境，現就全市企業信用體系建設提出如下實施意見。

一、充分認識建設企業信用體系的重要意義。

建設全市企業信用體系，是市場經濟規律的內在要求，是健全社會主義市場經濟體制的必然途徑，是□□走新型工業化道路的重要舉措，是構建和諧□□的重要組成部分。加快推進全市企業信用體系建設，有利于強化政府對企業的監督管理，增強服務社會的功能；有利于提升全市對外開放形象，擴大市內外企業的經濟合作；有利于金融機構深化對企業還貸能力的認識，加強對企業的信貸服務；有利于提高企業的綜合管理水平，增強企業的核心競爭力。有關部門要充分認識建設全市企業信用體系的重要意義，按照政府的統一部署，切實履行自身職責，確保全市企業信用體系建設各項工作順利推進。

二、建設企業信用體系的指導思想和目標任務

建設企業信用體系的指導思想是：以“堅持科學發展，構建和諧□□”為主題，以提高企業信用意識和信用水平為基礎，營造良好的信用環境，打造“誠信□□”品牌，促進全市經濟社會又好又快發展。建設全市企業信用體系的總體目標是：從2009 年起，用三年時間建成較為完備的企業信用體系，促進絕大多數企業誠實守信、依法經營，使□□企業的誠信品牌得到社會的普遍認同。一是設立設施先

進、功能齊全、覆蓋全市各類企業的信用信息中心，建立實現信用信息聯合征集、權威發布和多方共享的社會化企業信用信息體系；二是加大對企業家及企業高級管理人員的培訓，不斷提高企業家對企業的管理水平，增強企業家的信用意識，努力培養一支誠實守信、善于經營的企業家隊伍；三是通過加大企業信用征集體系、標準體系、獎懲體系、服務體系等方面的建設，強化對企業的監管，進而規范市場，改善融資環境，逐步形成公平競爭、合理競爭的良好市場經濟秩序，推動企業在誠信中快速健康發展，促進“信用□□”的建設

三、建設企業信用體系的主要措施

企業信用體系建設是我市具有開創性的一項系統工程，需要通盤考慮、整合力量、統籌實施。

（一）建立信用信息征集體系。成立全市企業信用信息管理中心，作為市企業信用體系建設工作領導小組辦公室的下設工作機構；制定《□□市企業信用信息管理辦法》，著重對分布在工商、稅務、質監、社保、法院、環保、國土、房管、公安等部門、機構的現有企業信用信息資源進行整合，構建“□□市企業信用信息中心數據庫”。各職能部門要及時、準確更新并向中心報送相關信息，中心將接收到的信息匯總、整理并按程序報批后，通過黨政網站、互聯網站等形式向社會公布。通過建立信用信息征集體系，實現信息的統一、規范管理，達到支持企業發展、共享信息資源的目的。

（二）建立信用標準體系。企業信用信息劃分為身份信息、業績信息、提示信息和警示信息，企業信用信息系統相應劃分為企業身份

信息系統、企業業績信息系統、企業提示信息系統和企業警示信息系統。企業信用信息系統建成后，通過制定規范的企業信用評級方法、程序等，建立企業信用評價機制和等級標準制度。

（三）建立信用獎懲體系。一是建立企業信用公示制度。通過將企業信用情況進行內部通報和在公眾網、報刊上公示等多種形式，向社會公開企業信用狀況，積極宣傳表彰優秀誠信企業和企業經營者，通報缺信、失信的企業和企業經營者。二是建立企業信用獎懲制度。對每年評出的優秀守信企業，市政府給予授牌表彰獎勵，并在行政許可、行政審批等方面開辟“綠色通道”；在稅費減免、項目支持、土地征用、金融信貸等方面給予政策優惠，優先扶持其擴大生產規模，擴大市場；在評先、評優、評級等方面優先評定；減少或免予檢查，減少其產品的周期性檢驗、檢測。對有失信行為但愿意及時改正的企業，有關部門要予以幫助和教育，并可免予或減輕處罰，幫助企業增強信用意識，規范信用行為，提高信用等級。對失信、缺信的企業及其法人，取消其評先、評優、評級資格，降低資質等級，限制企業投資、貸款、融資及參與有關經濟活動，對因失信造成公眾利益受損的，責令其依法對受損者予以經濟賠償，同時向社會公布失信企業的失信情況，執法部門要加大對這些企業的檢查、監督力度。

強化對中介機構的監管，提升中介機構執業的道德水準，提高服務水平，凡在中介服務中弄虛作假、提供虛假報告、謀取私利、損害國家、企業和公眾利益的，一經發現，一律停業整頓，情節嚴重的依法吊銷執照，直至追究法律責任。

（四）建立信用服務體系。有關部門要充分發揮職能作用，制定企業信用體系建設配套政策，做好服務工作，保護企業合法權益。市政府建立“信用□□”網站，在網站發布企業信用信息情況，并開展企業信用推介活動。確定每年十月第三個星期為□□市“企業信用活動周”，開展“信用周”系列活動，著力營造“政府誠信、企業守信、人人講誠信”的信用環境；建立信用培訓制度，堅持每年至少2 次對企業家及高管人員進行法律法規和市場、金融、WTO 及專業技能、經營管理等知識培訓，提高企業家隊伍的整體素質；定期舉辦“信用論壇”，普及信用理念，傳播信用管理知識和技術。

（五）建立新型政銀企關系。建立金融聯席會、金融形勢分析會、政銀企座談會、優良項目推介會、優勢發展企業推介會、金融機構服務項目推介會、信貸資金供需洽談會制度，加強政銀企合作。凡政府召開工業經濟形勢分析會，邀請金融機構負責人參加；凡金融機構召開金融形勢分析會，邀請政府有關領導和部門負責人參加。市政府每年向金融機構推薦50-100 戶有技術、有效益、有市場但缺發展資金的“三有一缺”企業，由政府和金融機構共同予以扶持。

（六）認真抓好金融安全發展試點。把企業信用體系建設與金融安全發展示范區建設相結合，在現有試點工作的基礎上，市政府切實引導企業做好生產經營、財務管理和信用管理等工作，并每年向金融機構推薦試點企業；同時，將“十一五”期間擬重點培育上市的企業作為企業信用體系建設市級重點指導企業，為企業上市打好基礎。

四、切實加強組織領導

全市企業信用體系建設在市政府統一領導下組織實施。各部門、轄區內銀行業金融機構和企業要加強領導，落實責任，積極參與，確保企業信用體系建設工作有序推進。

（一）加強組織領導。市政府成立以市長為組長、分管副市長為副組長、相關部門負責人為成員的市企業信用體系建設工作領導小組，負責全市企業信用體系建設工作。市政府將企業信用體系建設工作納入市政府綜合目標考核。相關部門要切實加強對企業信用體系建設工作的領導，推進企業信用體系建設各項工作，確保如期完成目標任務。

（二）落實部門職責。全市企業信用體系建設的組織協調工作由工商局負責。市企業信用體系建設領導小組辦公室要加強對市企業信用信息管理中心的管理和領導，確保企業信用信息系統的建設、維護、更新和日常管理。市企業信用促進會要協助市企業信用體系建設工作領導小組辦公室，建立以中小企業為主體，以信用登記、信用評估、風險預警、風險管理等為主要環節的全市中小企業信用制度；協助有關部門建立中小企業信用獎懲機制；按照中小企業融資“政府＋金融機構＋擔保公司＋信用促進會＋企業”五方聯動促進辦法，配合市級有關部門，做好企業信用建設、信用監督、信用擔保和銀行貸款的推薦工作。有關部門要成立企業信用建設工作機構，落實主抓領導和工作人員，充分發揮職能作用，強化監管，指導和幫助企業規范信用行為，提高企業信用水平。有企業信用信息征集任務的有關部門要按照

《□□市企業信用信息管理辦法》，負責確定需記入和公布的本系統有關企業信用信息的具體項目、范圍和標準，收集、整理本系統的信息，并按照統一規定及時、準確地向市企業信用信息管理中心提供真實、合法、完整的企業信用信息。有關部門對提供的有關情況承擔相應的法律責任。

第四篇：創新人才培養模式 建設骨干教師隊伍范文

創新人才培養模式 建設骨干教師隊伍

骨干教師是教師隊伍中的主要組成部分，他們有靈活的頭腦、靈敏的觸覺、鮮活的思想，能給學生產生更新的影響。因而，對骨干教師的培養至關重要，是關系教育未來發展和教改有無后勁的關鍵。在學校管理中必須根據他們的特點，柔進人文化、柔性化、能本化、民主化、信息化等管理方式。

一、創設以教師為本的教學氛圍，促進青年教師盡快成長。回顧管理科學發展的歷程，管理主要出現過三種類型，經驗管理、科學管理、人文管理。在知識經濟的大趨勢下，人們更推崇人文管理。人文管理，管理者是育人型的，更關注培養、激勵人的積極性和主動性。教育是以培養人為目的的，教師又是知識群體，更應當強調人文管理。隨著社會的不斷需求，青年教師的學歷越來越高，知識越來越豐富，因此對他們的培養，必須做到以人為本，充分調動他們的工作積極性、主觀能動性，既要對其嚴格要求，更要百般呵護，溝通與他們的感情渠道，彼此交流。

二、同伴互助。

實施青年教師成長導師制和班主任導師制，學科組新老教師結對子（為期三年），通過指導備課、互相聽課、評課、反思、匯報、成長記錄袋等環節對年輕教師進行傳幫帶，使青年教師在耳濡目染中接受到五中的好傳統好做法；新老班主任結對子，使年青班主任在汲取經驗方法和自我反思調整中盡快成長。嚴格集體備課制度，年段學科備課組每周三下午三四節集體備課，互相交流，彼此促進，共同提高。

三、典型引領。

通過舉辦師德演講比賽、教工三筆比賽、師德報告會等活動，宣傳各級師德先進、師德標兵的感人事跡，使教師感受到他們的人格魅力，自覺化為修身養德的行動；通過教師節表彰會、競賽獲獎表彰會、五四青年節表彰交流會，樹立身邊教師典型，如市骨干教師張洪濤、段曉云等，號召青年教師向他們學習，讓先進真正感到光榮，真正受到極大鼓舞，又讓他人受到情緒感染，獲得奮發向上的動力；通過宣傳學科帶頭人、骨干教師的先進事跡，號召全校教師向他們學習，爭當教書育人的能手。

四、適時加壓，給骨干教師添碼。

創設多途徑發展的空間，給教師健康個性的張揚提供足夠的舞臺，對一些教學基本功扎實、業務能力較強的青年教師，我們要適時加壓，讓他們挑起教學改革的擔子，獨擋一面地開展工作；對有一定教學研究的青年骨干教師，我們應及時讓他們參與有關課題研究，使之挑起教學科研的重任。這樣才能使他們看到自身存在的價值。許多事實反復證明，有的優秀教師“出走”，主要因素不是“物質報酬”，而是他們感到工作環境不利于人生價值的實現，不利于自己的可持續發展。許多學校提出“事業留人，感情留人，待遇留人”確確實實留住了不少人，吸引了不少人。

五、崗位競賽。

師德建設最佳效果應該體現在教師各自的工作崗位中，體現在自己教書育人的工作實際中。因此，學校在教師中開展了“崗位競賽”活動，以教學技能競賽、教育教學論文研討會、公開優質課評選、同上一節課、教學公開周等多種形式推進師德師風建設。六、三一活動。

要求教師：教好一門課——專業學識創一流，教研課改創一流；帶好一個班——班級管理創一流，努力成為學生思想的引路人，學生信任的知心人；樹好一面旗——師德修養創一流，用自身的形象帶動周圍的人，用自身的素質促進周圍的人，用自身的實踐幫助周圍的人，用自身的業績影響周圍的人，用自身的精神感召周圍的人。

七、課程培訓。

樹立大課程觀，多方面多層次實施課程培訓。開展班主任工作培訓，鼓勵教師業務學歷進修，組織教師參加新課程培訓，組織教師實施遠程教育培訓，組織教師外出考察學習交流，邀請學者專家來校講學，提高教師隊伍綜合素質。充分挖掘校本資源，開發利用校本課程，開展校本教研活動，培養教師參與課程建設的能力。通過周行政會，校長定期對行政干部進行教育管理的培訓；通過全體教師會議、年段階段考質量分析會，校級領導和中層干部對教師進行教書育人的指導；通過每周的個別談話，校長與班主任或科任教師進行業務上的交流探討，促進他們提高水平。

八、課例研究。

鼓勵教師開創新課，進行課堂實錄，而后回放，讓教師集體評價、探討、生成，形成有效性教學的課堂模式，再進行嘗試推廣。

九、校長點課。每周由校長隨機點4名教師開課，校級領導、教學部門中層干部、同學科組老師到班聽課，而后進行面對面交流，提出改進意見，促進教師業務的提升。

十、學習管理。

為強化學習管理，優化學習品質，營造一流學風，大幅提高教學成效和學習效率，學校出臺了《唐山實驗小學學習指導與管理工作方案》。教務處、教研室對教師執行教學常規情況進行定期檢查、不定期抽查，校級領導隨機巡班或進班聽課，對不規范、低效甚至無效的教學行為進行批評、指導和糾正。

十一、以人為本。

堅持“以學生發展為本，創造適合學生全面發展的教育”理念，養育學校的人文精神，構建和諧校園。要求學校和教師服務于學生，服務于家長，切實做到“環境育人，教育育人，服務育人”；努力創設民主、平等、和諧的師生關系，師生互動，教學相長；面對每一個學生，對學生進行全面全程教育，特別要給單親家庭孩子、留守孩子等特殊學生更多關心和幫助，使他們在班集體中健康成長。給教師更多的人文關懷，注意情感投入，培養教師的集體主義情感，讓教師時時刻刻都有校興我榮、校衰我恥的自我意識；關心教職工的生活，創造條件改善教職工生活待遇，對困難教職工經常予以關心，給予困難補助，增強教職工凝聚力。

唐山鎮實驗小學 王雷 教師 0533—8514479

內容摘要

骨干教師是教師隊伍中的主要組成部分，他們有靈活的頭腦、靈敏的觸覺、鮮活的思想，能給學生產生更新的影響。因而，對骨干教師的培養至關重要，是關系教育未來發展和教改有無后勁的關鍵。在學校管理中必須根據他們的特點，柔進人文化、柔性化、能本化、民主化、信息化等管理方式。

創設以教師為本的教學氛圍，促進青年教師盡快成長；同伴互助，彼此促進，共同提高；典型引領，號召全校教師向他們學習，爭當教書育人的能手；適時加壓，給骨干教師添碼；崗位競賽，多種形式推進師德師風建設；三一活動，教好一門課，帶好一個班，樹好一面旗；課程培訓，提高教師隊伍綜合素質；課例研究，形成有效性教學的課堂模式；校長點課，促進教師業務的提升；學習管理，優化學習品質，營造一流學風；以人為本，養育學校的人文精神，構建和諧校園。

第五篇：XX鎮加強社會治安防控體系建設的實施意見

XX鎮加強社會治安防控體系建設的實施意見

各行政村、鎮直部門：

為了進一步加強社會治安防控工作，扎實推進“平安XX”建設，根據中辦、國辦轉發《中央社會治安綜合治理委員會關于加強社會治安防范工作意見》和省、市、區社會治安防控體系建設規劃及建設“平安XX”的工作意見，制定本規劃。

一、指導思想

以黨的十七屆三中全會精神為指導，以保障和服務經濟建設、社會發展為根本出發點，認真貫徹落實中央關于加強社會治安綜合治理的方針、政策和決定，堅持“打防結合，預防為主”的方針，整合社會各方面力量，廣泛發動群眾，全面落實治安防范措施，促進全鎮社會治安秩序持續好轉，為我鎮全面創建和諧社會創造更加良好的社會治安環境。

二、總體目標

在全鎮構筑起由黨委、政府統一領導，綜治委組織協調，邊防派出所為骨干，各部門齊抓共管，群防群治組織為基礎，村、單位內部及周邊和公路沿線以及案件多發的人群、區域、行業為重點，點、線、面相結合，人防、物防、技防相配套，指揮高效，信息暢通，打擊有力，防范嚴密，控制有效，管理到位的社會治安防控體系，努力實現刑事案件和治安案件逐步下降，矛盾糾紛排查調處和群體性事件處置能力明顯加強，區域性突出的治安得到有效遏制，社會治安秩序明顯好轉，公眾安全感明顯增強、群眾治安滿意度明顯提高。

三、防控網絡建設

（一）建立健全以邊防民警為主力，群防群治力量為輔助，巡邏防為基本形式，人防、物防、技防相結合的社會治安防控網絡。

（二）機關、團體、企業、事業單位建立健全的社會治安法人責任制為重點，保衛力量為骨干，安全技術防范為手段，自防自控合同制與周邊村聯防聯動的社會治安防控網絡。

（三）建立健全居（村）為單位，鎮中心區為重點，鎮綜治辦、派出所、司法所為骨干，治保會、調解會、治安巡防隊（護村隊）為主要力量，治安防范責任制落實的社會治安防控網絡。

四、防控工作重點

（一）加強特殊群體教育管理。落實對刑釋解教、緩刑、假釋、監外執行、剝奪政治權力、吸毒等人員以及有劣跡青少年的教育管理措施。

（二）加強流動人員管理服務工作。完善流動人口管理站建設，落實流動人口的登記、發證、注銷、統計、協查通報、查驗等管理制度。

（三）加強租賃房屋治安管理服務工作。建立邊防派出所協同村建、土管、計生等部門管理租賃房屋的工作制度，落實租賃房屋合同備案，出租人治安管理責任制等管理措施。出租人與派出所簽訂治安責任保證書簽訂率達95%以上，積極推行各種行之有效的租賃房屋治安管理方式。

（四）加強生產環節的安全管理工作。對企業生產、壓力容器、配電設施等各工種車間操作以及機械作業等各個環節，認真落實責任制、簽訂安全責任書。

（五）加強特種行業、公共場所治安管理和防范。積極推行行業自律管理，建立行業自我約束，自我管理組織。建立健全工商、文化、企業、衛生、勞動、學校等部門配合公 安機關協同管理工作制度。

（六）加強槍支彈藥、民用爆炸物品、劇毒物品、放射性物品治安管理。建立健全治

安管理制度，落實安全防范措施，加強從業人員培訓和管理，健全和落實民爆物品在生產、儲存、運輸、銷售、使用等環節的安全責任制度。

（七）加強區域性突出治安問題整治工作。重點加大對兩搶兩盜、詐騙、游戲機賭博、吸毒等突出治安問題的專項打擊力度。

（八）加強矛盾糾紛排查調處工作。積極預防和妥善處置群體性事件。健全黨委、政府統一領導，綜治部門協調，人民調解、行政調解、司法調解相結合，部門聯動，各方參與的矛盾糾紛排查調處工作機制，實行重大矛盾糾紛掛牌督辦，領導包案調處制度。加強人民信訪工作，落實黨政領導信訪接待及督辦制度，認真對待和解決群眾反映的問題，有效減少和防止群體性事件。完善群體性事件處置工作預案，加強預案演練，及時妥善處理群體性事件。

五、防控工作措施

（一）建立健全“嚴打”經常性工作機制。建立完善及時準確的治安形勢分析評估機制，科學的工作決策部署機制，正確的運用刑事政策機制，協調的政法部門配合制約機制，規范的“嚴打”工作督查考評和激勵機制，有力的“嚴打”經費保障機制。進一步落實社會治安形勢分析會議，重大案件掛牌督辦，區域性突出治安問題專項整治等工作制度，增強“嚴打”整治斗爭的實效性。

（二）完善齊抓共管機制。在黨委、政府的統一領導下，綜治委各成員單位和其他有關部門相互配合，凝聚合力，齊抓共管，主動參與全社會的治安防控體系建設。

綜治辦要加強組織協調工作，落實社會治安綜合治理領導責任追究和“一票否決”制度。

派出所要充分發揮社會公共防控體系建設主力軍的作用，負責公共防控體系建設的工作部署，檢查評比，總結表彰，當好黨委政府的參謀助手。

司法所要扎實開展“五五”普法，深化基層普法和依法治理活動；抓好安全穩定和教育改造工作，加強司法所和人民調解委員會規范建設；做好刑釋解教人員安置幫教工作；加強法律援助工作；充分發揮法律服務網絡的功能作用。

民政辦要加強村群眾性自治組織建設的指導工作；抓好最低生活保障和災民救助工作；協助有關部門組織有能力的低保人員參加義務治安巡防工作；做好生活無著落的流浪乞討人員的救助工作，依法管理社會行政事務。

各中小學校要落實校園安全管理責任制；開展創建“平安校園”活動；加強師生的思想道德教育，安全意識和法制教育。

文化站要加強文化市場管理，查處反動、淫穢和宣揚暴力、封建迷信的違法經營和演出活動；加強對文化娛樂場所的管理，嚴禁利用電子游戲機從事賭博和違規接納未成年人，凈化社會文化環境。

鎮團委要認真抓好青少年的思想道德和法制教育，做好對有劣跡青少年的幫教和服務工作；大力實施“青少年違法犯罪預防計劃”；開展“青少年遠離毒品行動”。

其他有關部門的要結合工作實際，充分發揮職能作用，積極參與社會治安防控體系建設。

（三）完善群防群治工作機制

加強基層治保組織建設，全面開展創建規范化治保會活動。治保主任由村兩委擔任，調整充實治保成員。建立和完善開展工作記錄完整、績效考評認真總結、群眾評議及時反饋的工作制度。強化治保會成員教育培訓，落實治保會辦公活動經費。

加強人民調解委員會建設。按照組織結構健全，工作設施良好，規章制度完善，經費保障落實，隊伍素質過硬，工作成效明顯的要求，建好鎮、村調委會，健全鎮、村、組和學法中心戶的“四級”調解工作網絡。

加強社會治安巡邏隊，護村隊等形式各樣的治安聯防組織建設。開展各種形式的治安聯防活動，開展治安巡邏和防盜、防火、防破壞、防災害事故“四防檢查活動”。建立健全流動人口協管員隊伍，完善協管員隊伍的管理制度和教育培訓制度。

（四）完善經費保障制度

要把社會治安防范工作的經費列入財政預算，納入我鎮社會經濟發展總體規劃，特別要重視和加大社會治安防控體系建設的經費投入。

六、防控工作要求

（一）加強組織領導。各村委會和鎮直有關單位的領導要從全局戰略的高度，進一步強化穩定意識、治安意識，切實負起保一方平安的政治責任。認真落實社會治安綜合治理責任制，推動各有關部門齊抓共管，促進社會治安防控體系建設。要結合實際，因地制宜，認真研究制定具體實施意見，增強工作的針對性和實效性，加強調查研究，不斷總結經驗，充分發揮典型示范作用，確保社會治安防控體系建設工作取得實效。

（二）建立健全考核考評與激勵機制。按照綜治工作“屬地管理”的原則，社會治安防控體系建設由鎮綜治委進行相應的考核考評以及制定獎懲辦法，同時與綜治領導責任制和“平安建設”工作檢查共同進行。

XX鎮人民政府

二○一一年三月二日