第一篇：創(chuàng)新推行一村一名重點(diǎn)后備干部選拔培養(yǎng)機(jī)制

創(chuàng)新推行“一村一名重點(diǎn)后備干部”選拔培養(yǎng)機(jī)制 為進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè)，優(yōu)化村級干部隊伍結(jié)構(gòu)，內(nèi)蒙古阿榮旗把選拔培養(yǎng)一批素質(zhì)高、品行好、能力強(qiáng)的村級重點(diǎn)后備干部作為首要任務(wù)，通過采取有效措施，著力抓實(shí)“一村一名重點(diǎn)后備干部”公開選拔培養(yǎng)工作。

一、主題創(chuàng)意

隨著新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民致富步伐的加快，基層群眾對村干部素質(zhì)與能力提出了更高的要求。面對新形勢，村干部隊伍的思維方式與工作慣性還不能完全適應(yīng)新任務(wù)要求。同時，農(nóng)民的民主選舉意識仍然很淡薄，村“兩委”換屆還難以做到全部公平公正。建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村級重點(diǎn)后備干部隊伍, 為村“兩委”換屆提供優(yōu)秀人才儲備，對于提高基層組織執(zhí)政能力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、主要做法

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任抓落實(shí)。成立了由旗委副書記任組長，紀(jì)檢、組織、宣傳等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的公開選拔“一村一名重點(diǎn)后備干部”領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)對公開選拔村級重點(diǎn)后備干部的指導(dǎo)、宣傳及聯(lián)絡(luò)等工作，通過進(jìn)一步分解工作任務(wù)，明確工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對全旗公開選拔村級重點(diǎn)后備干部工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時，召開了全旗公開選拔村級重點(diǎn)后備干部工作動員大會，對公開選拔村級重點(diǎn)后備干部工作主要任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)地安排和部署，確保公開選拔村級重點(diǎn)后備工作有效開展。

2、規(guī)范考錄程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓儲備。制定了《阿榮旗2012年公開選拔“一村一名重點(diǎn)后備干部”工作實(shí)施方案》，明確了公開選拔村級重點(diǎn)后備干部工作的指導(dǎo)思想、選拔計劃、報考條件和工作程序等內(nèi)容。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定時間內(nèi)做好對所轄村考生資格審查、組織考試、綜合考察和錄用公示等工作，考試內(nèi)容由旗委組織部統(tǒng)一命題，其中，筆試內(nèi)容主要涉及“三農(nóng)”工作的基本法律法規(guī)、政策理論知識和村干部應(yīng)知應(yīng)會的基本常識；面試內(nèi)容主要側(cè)重于考生綜合分析、組織領(lǐng)導(dǎo)和計劃協(xié)調(diào)等能力。此外，成績合格者由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)綜合考察，通過采取走訪調(diào)查、談話了解等形式，廣泛聽取群眾意見，對考察合格者并經(jīng)過公示后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時研究新任村級重點(diǎn)后備干部具體工作安排，必要時可采取跨村使用等形式，保證每個行政村都有1名重點(diǎn)后備干部。

3、健全培養(yǎng)機(jī)制，注重能力抓幫帶。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)對人才工作的需求，建立村級重點(diǎn)后備干部培養(yǎng)人制度，培養(yǎng)人可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村黨支部書記和村委會主任擔(dān)任，也可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定專人培養(yǎng)，通過采取集中培訓(xùn)、參觀考察和日常學(xué)習(xí)等形式，不斷提高村級重點(diǎn)后備干部的素質(zhì)和能力。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立村級重點(diǎn)后備干部輪訓(xùn)制度，及時安排他們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所崗位鍛煉、擔(dān)任村書記助理或村主任助理等形式進(jìn)行培養(yǎng)，力爭在村“兩委”換屆過程中到村“兩委”工作，如屆中村干部出現(xiàn)空缺，原則上在村級重點(diǎn)后備干部中產(chǎn)生，有效保障了村級重點(diǎn)后備干部作用的發(fā)揮。

4、加強(qiáng)輿論宣傳，營造氛圍抓引導(dǎo)。充分發(fā)揮阿榮黨建網(wǎng)站、阿榮通訊、旗電視臺等宣傳媒體作用，圍繞公開選拔“一村一名重點(diǎn)后備干部”的重要意義、指導(dǎo)思想、方針政策等內(nèi)容，大力宣傳旗委選拔村級重點(diǎn)后備干部的有關(guān)精神和要求，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村優(yōu)秀人才報考村級重點(diǎn)后備干部。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過LED顯示屏、宣傳欄、懸掛橫幅和發(fā)放明白紙等形式，加大對公開選拔村級重點(diǎn)后備干部工作的宣傳引導(dǎo)，努力營造良好的公開選拔工作氛圍。截止目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作黑板報、宣傳欄105期，懸掛橫幅標(biāo)語63條，發(fā)放明白紙12000余份。

三、取得成效

1、輪訓(xùn)鍛煉煉成新能手。通過每季度有計劃地安排村級重點(diǎn)后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府輪訓(xùn)，使村級重點(diǎn)后備干部掌握了政府辦事工作流程，一些村民事務(wù)從中得到代辦，在政府與村“兩委”之間架起了一座溝通聯(lián)系橋梁。全面提高了計生、維穩(wěn)、處突、報帳等重要崗位農(nóng)村工作能力。阿榮旗霍爾奇鎮(zhèn)索爾奇村后備干部付雙鳳就是通過了鎮(zhèn)政府的遴選成為了鎮(zhèn)農(nóng)服中心的出納員。

2、后備定崗激出新活力。全旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首先輪訓(xùn)辦事拖拉、工作滯后村的村級重點(diǎn)后備干部，先期下放村里錘煉，對于沒有優(yōu)秀村級重點(diǎn)后備干部人選的后進(jìn)村，從鄰村中調(diào)進(jìn)充實(shí)人員，是黨員的明確培養(yǎng)半年合格后直接定為支部副書記。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中釋放出無為換位信號，此舉在村班子形成“鯰魚效應(yīng)”，效果立竿見影。

3、項目扶強(qiáng)致富帶頭人。通過公開選拔，148名村級后備干部中有58名是農(nóng)村致富能手。這58個人有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、致富門路和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。但是由于政策信息了解有限，致富渠道不寬。通過安排見識較廣、工作經(jīng)驗豐富、市場信息相對靈通的班子成員與之結(jié)對幫扶。根據(jù)實(shí)際需求為他們提供政策指導(dǎo)、市場信息、技術(shù)支持和資金幫扶，幫助他們解決項目發(fā)展過程中的實(shí)際困難，推動他們有效帶動周邊群眾致富，由致富能手逐漸向致富帶頭人方向轉(zhuǎn)變。莫爾頂村后備干部邱德民在黨支部扶持下帶動60個農(nóng)戶種植青貯玉米，成立了德民青貯產(chǎn)銷專業(yè)合作社，促進(jìn)農(nóng)民增收300多萬元。

四、幾點(diǎn)體會

1、要在創(chuàng)新管理方式上下功夫。村級重點(diǎn)后備干部只有帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富，群眾才會信服，才會跟著干，村級重點(diǎn)后備干部的腰桿才挺得直、說話才靈、威信才高，才能夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，才有可能選入村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。因此，堅持在農(nóng)村青年中培養(yǎng)致富能手、在致富能手中培養(yǎng)發(fā)展黨員、在黨員致富能手中培養(yǎng)后備干部的“遞進(jìn)式”管理模式，把致富本領(lǐng)強(qiáng)、熱心農(nóng)村工作的年輕同志納入視野，進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)、重點(diǎn)培養(yǎng)、跟蹤管理，并鼓勵和扶持他們立足本地產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦致富項目，增強(qiáng)后備干部的致富能力和帶富能力。

2、要在注重培養(yǎng)鍛煉上下功夫。在培訓(xùn)方式上，要采取集中培訓(xùn)和參觀考察相結(jié)合，座談討論和經(jīng)驗交流相結(jié)合，學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合方式，重點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理與決策、農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)，提高村級重點(diǎn)后備干部的綜合素質(zhì)。在定崗鍛煉上，要安排多種崗位，放手壓擔(dān)子，給后備干部安排具體的工作，讓他們到艱苦環(huán)境中去煉，到風(fēng)口浪頭上去闖。出現(xiàn)失誤不要求全責(zé)備，要給撐腰，并要教方法，使他們能夠大膽工作，促期早日化鐵為鋼。

3、要在建立激勵機(jī)制上下功夫。目前，村干部崗位工資低，退休仍無有效保障，在一定程度上對農(nóng)村優(yōu)秀青年吸引力并不是很大。因此，可以通過實(shí)行村級分類管理法，提高工資待遇，給予退休保障，賦予政治待遇是激勵村干部工作的至勝法寶，也是吸引優(yōu)秀青年加入村級重點(diǎn)后備干部隊伍的有效方式。在此基礎(chǔ)上，要以提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會和創(chuàng)業(yè)發(fā)展條件等待遇作為激勵因素，讓村級重點(diǎn)后備干部經(jīng)濟(jì)上有想頭、政治上有奔頭、工作上有干頭,促其激活村干部隊伍，全面提高村班子的凝聚力與戰(zhàn)斗力。

第二篇：建立村級后備干部選拔培養(yǎng)機(jī)制

建立村級后備干部選拔培養(yǎng)機(jī)制

為加強(qiáng)村級組織建設(shè)，拓寬村級干部隊伍來源渠道，優(yōu)化村級干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高村級干部隊伍的整體實(shí)力，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，為進(jìn)一步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供充足的人才儲備，日前，鎮(zhèn)黨委研究制定了村級后備干部選拔培養(yǎng)機(jī)制。

一、明確目標(biāo)任務(wù)建立完善的村級后備干部選拔、培養(yǎng)、考核、任用機(jī)制；建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、作風(fēng)過硬的后備干部隊伍；建立完備的村級后備干部人才庫和村級后備干部檔案。積極培養(yǎng)優(yōu)秀年輕后備干部，使村級領(lǐng)導(dǎo)班子形成以中青年為主的梯次結(jié)構(gòu)。

二、選拔條件方向選拔培養(yǎng)村級后備干部既要保證數(shù)量，更要保證質(zhì)量，所選拔的后備干部要具備以下三個基本條件：一是政治素質(zhì)好，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，能夠按照上級指示主動履行職責(zé)，認(rèn)真開展工作；二是適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)技術(shù)好，有帶領(lǐng)群眾致富增收的本領(lǐng)和愿望，熱心公益事業(yè)，公道正派，有一定的群眾基礎(chǔ)，有培養(yǎng)前途；三是具有初中以上文化程度，年齡一般在45周歲以下，身體健康，同時，要有一定數(shù)量的女性后備干部；四是對村級主要負(fù)責(zé)人的后備干部人選特別要注重組織原則、工作能力、致富本領(lǐng)、統(tǒng)攬全局、廉潔自律等方面素質(zhì)的全面考察。

村級后備干部人選的來源主要在：一是從熱心于本村公益事業(yè)的優(yōu)秀“雙培雙帶”對象中挑選；二是從本地企業(yè)管理和外出務(wù)工經(jīng)商人才中的優(yōu)秀“雙向帶動”對象中挑選；三是從優(yōu)秀復(fù)員、退伍軍人中挑選；四是從優(yōu)秀高中畢業(yè)以上文化程度人員中挑選。

三、選拔方式程序按照民主集中制的原則，一是在符合條件的基礎(chǔ)上，采取黨員會議、村民代表會議、村兩委會議等形式，提名產(chǎn)生后備干部人選，然后報鎮(zhèn)黨委考察審批；二是鎮(zhèn)黨委組織考察；三是確定培養(yǎng)對象，填寫《新街鎮(zhèn)村級后備干部登記表》，報鎮(zhèn)黨委備案。四是鎮(zhèn)黨委根據(jù)需要，在后備干部人選中，組織村(社區(qū))黨員、村民代表會議，推薦任用黨支部(總支)委員或村干部助理，參加村兩委工作。

四、教育培養(yǎng)任用把提高后備干部思想政治素質(zhì)擺在首位，采取集中理論培訓(xùn)、開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和觀看黨員電教節(jié)目等，使他們增強(qiáng)黨性，拓寬視野，提升理論素養(yǎng)，提高村級后備干部的發(fā)展能力。安排參與村級工作，提高實(shí)踐能力，讓他們熟悉農(nóng)村工作事務(wù)，掌握農(nóng)村工作程序，把握農(nóng)村工作重點(diǎn)。

建立后備干部培養(yǎng)聯(lián)系人制度。村兩委主要負(fù)責(zé)人要聯(lián)系后備干部，通過言傳身教，幫助他們盡快提高；鎮(zhèn)組工干部和培養(yǎng)聯(lián)系人定期與后備干部進(jìn)行談話，關(guān)心了解他們的工作、學(xué)習(xí)和生活情況，有針對性地指出存在的不足，提出工作要求。建立試用考察制度，對村級后備干部實(shí)行動態(tài)管理。每半年對村級后備干部工作表現(xiàn)情況進(jìn)行考察，并組織黨員和村民代表對后備干部進(jìn)行民主評議，根據(jù)評議結(jié)果及時對后備干部隊伍進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)，使后備干部隊伍始終保持充足的數(shù)量、較高的素質(zhì)和合理的結(jié)構(gòu)。對條件成熟，群眾認(rèn)可的村級后備干部，在下屆村兩委換屆選舉時，通過選舉，讓他們正式走上村干部工作崗位。

第三篇：后備干部推薦、選拔、培養(yǎng)情況

后備干部推薦、選拔、培養(yǎng)情況

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為依據(jù)，深化干部人事制度改革，努力形成充滿活力的用人機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動后備干部的積極性、創(chuàng)造性，提高工作水平和辦事效率，建設(shè)一支精干高效的管理隊伍。

二、選拔培養(yǎng)原則

1、德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt的原則。

2、民主推薦與組織考察相結(jié)合的原則。

3、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則。

4、民主集中制的原則。

5、注重發(fā)展?jié)摿Γ匾暸囵B(yǎng)提高的原則。

6、備用結(jié)合、動態(tài)管理的原則。

三、基本條件和資格

（一）基本條件

1、政治素質(zhì)好，能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，熱愛醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，熟悉和掌握各項衛(wèi)生政策法規(guī)。

2、有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，工作勤奮，勇于創(chuàng)新，樂于奉獻(xiàn)。

3、有一定的業(yè)務(wù)能力和組織能力，在職工中有較高的認(rèn)可度。

4、堅持原則，作風(fēng)民主，團(tuán)結(jié)同事，工作扎實(shí)，醫(yī)德良好，廉潔奉公，遵紀(jì)守法。

5、有較好的身體素質(zhì)和健康的心理素質(zhì)，能勝領(lǐng)導(dǎo)工作。

（二）資格條件

1、年齡一般在38周歲以下（表現(xiàn)突出者年齡可適當(dāng)防寬）。

2、具有中專以上學(xué)歷。

四、公開選拔程序

1、宣傳發(fā)動。制定公選方案，召開黨工團(tuán)組負(fù)責(zé)人會議，下發(fā)公選通知，進(jìn)行宣傳發(fā)動，并通過醫(yī)院網(wǎng)站和公示欄發(fā)布報名及考試竟聘信息。

2、報名，資格審查。按照公選方案確定的報考條件進(jìn)行報名，報名可采取組織推薦、群眾推薦和個人自薦的形式進(jìn)行。組織部門根據(jù)公選條件和要求，對報名的人選進(jìn)行資格審查，符合條件的，準(zhǔn)予參加。

3、筆試和面試。筆試內(nèi)容主要為科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大報告，筆試采取統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一評閱。面試在筆試的基礎(chǔ)上以競聘演講等形式為主進(jìn)行，筆試、面試按4：6加權(quán)，計總分。

4、考察。根據(jù)筆試、面試加權(quán)分，取成績優(yōu)秀者納考察范圍。考察一般采取組織談話、召開座談會、民主測評等方式，全面考察入圍人選的德、能、勤、績、廉等方面的情況。

5、確定。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，確定后備干部建議人選名單。對后備干部建議人選在院內(nèi)進(jìn)行公示。公示后，根據(jù)公示情況確定中層后備干部正式人選名單，由院組織人事科納入后備干部人才庫集中管理。

五、培養(yǎng)

1、后備干部的培養(yǎng)工作，要做到有計劃、有針對性，由組織人事科負(fù)責(zé)確定培養(yǎng)方向，制定培養(yǎng)計劃，落實(shí)培養(yǎng)措施。

2、培養(yǎng)中層后備干部要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。按照“按需培養(yǎng)”的原則，有計劃地加強(qiáng)對院內(nèi)中層后備干部的理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。

3、培養(yǎng)的主要內(nèi)容包括：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的基本知識和路線、方針、政策；社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代科技、管理知識和有關(guān)法律知識；履行崗位職責(zé)所必須的有關(guān)業(yè)務(wù)知識。

4、后備干部的培訓(xùn)主要采取以下形式：舉辦青年后備干部培訓(xùn)班；選派到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察；引導(dǎo)進(jìn)行自學(xué)；安排到醫(yī)院行政科室掛職輪崗；安排特定階段性工作；組織開展對工作中一些重要問題的調(diào)查研究和理論探討。

六、管理

1、后備干部的管理工作包括對后備干部的考察、考核、充實(shí)、調(diào)整、談話、檔案管理等內(nèi)容。

2、后備干部的綜合管理和檢查考核由醫(yī)院組織人事科具體負(fù)責(zé)。

3、確立院內(nèi)中層后備干部定期考核制度。結(jié)合年終對中層干部的考核，考察了解中層后備干部的政治思想狀況、理論政策水平、組織協(xié)調(diào)能力、工作實(shí)績等方面情況，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，解決思想工作中存在的問題和不足。考察結(jié)果作為后備干部培養(yǎng)、使用、調(diào)整的依據(jù)。后備干部每年要將自己思想、學(xué)習(xí)、工作情況向組織部門書面匯報一次。

4、中層后備干部談話制度。組織人事科和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常同中層后備干部談話，了解情況，肯定成績，指出缺點(diǎn)，提出努力方向，加強(qiáng)對中層后備干部的政治思想教育。

5、中層后備干部動態(tài)管理制度，堅持優(yōu)勝劣汰。結(jié)合考核考察，中層后備干部隊伍應(yīng)及時調(diào)整補(bǔ)充，使隊伍始終保持充足的數(shù)量、較高的素質(zhì)和合理的結(jié)構(gòu)。

6、院內(nèi)中層備干部凡有下列情形之一的，應(yīng)調(diào)整出中層后備干部隊伍：政治思想、道德品質(zhì)、黨風(fēng)廉政等方面出現(xiàn)問題；工作業(yè)績不突出，發(fā)展?jié)摿Σ淮螅还ぷ魇殻斐奢^大損失或不良影響；群眾意見較大、威信不高，年終考核確定為基本稱職或不稱職等次；由于健康原因，不能擔(dān)負(fù)繁重工作任務(wù)；年齡偏大；因其他原因，不適宜作為院內(nèi)中層后備干部。

7、院內(nèi)中層后備干部管理臺帳。由組織人事科將中層后備干部花名冊、登記表、考察材料、民主推薦表、工作總結(jié)等整理建檔，建立中層后備干部人才庫，加強(qiáng)對中層后備干部的管理。

七、任用

對德才兼?zhèn)洹?shí)績突出、群眾公認(rèn)的中層后備干部，根據(jù)工作需要，適時任用。提拔中層干部一般要從中層后備干部中挑選任用。

第四篇：后備干部選拔與培養(yǎng)機(jī)制課題報告

后備干部選拔與培養(yǎng)工作機(jī)制研究報告

黨的十八大報告指出，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政干部隊伍。后備干部是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的源泉和基礎(chǔ)，打造高素質(zhì)干部隊伍必須夯實(shí)后備干部這個基礎(chǔ)，暢通后備干部這個源泉。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，在國有企業(yè)探索和完善后備干部選拔、培養(yǎng)和使用管理機(jī)制，對于國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。

根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于開展選人用人課題研究的通知》要求，我XXXX公司高度重視，按照所承擔(dān)的分課題研究方向，專門組織精干力量，認(rèn)真分析課題研究任務(wù)，制定了《后備干部選拔與培養(yǎng)工作機(jī)制課題研究實(shí)施方案》，按照工作方案，我公司課題組通過開展問卷調(diào)查、查閱文獻(xiàn)資料、進(jìn)行企業(yè)調(diào)研、組織專業(yè)座談、專家咨詢、課題試點(diǎn)等研究方式，采取解剖麻雀、抓點(diǎn)帶面的方法，以公司后備干部建設(shè)為案例，并廣泛借鑒和研究其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)驗做法，系統(tǒng)全面深入地對后備干部隊伍建設(shè)進(jìn)行理論研究和實(shí)踐探索，積極打造優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各盡其能、才盡其用的良好格局。現(xiàn)將工作情況報告如下：

一、當(dāng)前國有企業(yè)后備干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和做法

近年來，國有企業(yè)認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部培養(yǎng)和管理工作的意見》和《2009—2020年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》等文件精神，積極探索，狠抓落實(shí)，在后 1 備干部隊伍建設(shè)方面做了大量工作，并取得了一定的成效。

以我公司為例，公司堅持黨管干部原則，把培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀后備干部隊伍作為發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要渠道，不斷創(chuàng)新后備干部的選拔與培養(yǎng)機(jī)制，使一大批優(yōu)秀的后備干部脫穎而出，在公司發(fā)展中勇?lián)厝危瑸槠髽I(yè)科學(xué)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的人才保障。按照中央和集團(tuán)公司有關(guān)后備干部隊伍建設(shè)的相關(guān)要求，我公司制訂出臺了《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍建設(shè)的意見》、《后備干部、后備人才選拔辦法》等一系列規(guī)章制度，根據(jù)有關(guān)選拔標(biāo)準(zhǔn)、資格條件、數(shù)量結(jié)構(gòu)和選拔程序，不斷選拔德才兼?zhèn)洹⒂信囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀人才，作為干部隊伍建設(shè)儲備力量。我公司在后備干部建設(shè)工作中，始終堅持群眾路線，廣泛發(fā)動各級黨組織和群眾參與后備干部推薦工作。在推薦過程中，嚴(yán)格按照民主推薦、組織考察、研究提名、上報審定等程序，開展后備干部選拔工作。在選拔形式上，采取定期推薦和不定期推薦相結(jié)合的方式，努力擴(kuò)大選人視野，不斷充實(shí)后備干部隊伍。在定期大規(guī)模選拔后備干部的同時，還充分利用公開選拔、考核、換屆考察等工作時機(jī)充實(shí)后備干部隊伍。在今年8月份，我公司在總部各部門和下屬的10個二級公司進(jìn)行了大規(guī)模的后備干部選拔工作。在進(jìn)行民主集中推薦的同時，我公司還采取了多類別談話的方式進(jìn)行后備干部推薦工作，選取不少于三分之二的參加民主集中推薦的代表進(jìn)行大規(guī)模談話，并分四個專業(yè)業(yè)務(wù)板塊選取不少于職工三分之一的職工代表進(jìn)行專業(yè)推薦，有效保證了后備干部的質(zhì)量和數(shù)量。由于后備干部的選拔渠道不斷拓寬，方法不斷改進(jìn)，我公司后備干部隊伍總體情況明顯改善，現(xiàn)共有后備干部78人，其中：正職后備干部25人，副職后備干部53 2 人。在年齡結(jié)構(gòu)上，35歲以下16人，占20.5%；35—40歲32人，占41%；41—45歲30人，占38.5%。在文化結(jié)構(gòu)上，大學(xué)本科以上學(xué)歷61人，占78.2%，大學(xué)專科學(xué)歷17人，占21.8%。在組成結(jié)構(gòu)上，女干部12名，占15.4%；非中共黨員干部8名，占10.3%；少數(shù)民族干部7名，占9%。后備干部的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)都符合后備干部隊伍建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展對人才的需求。

二、新形勢、新任務(wù)對后備干部選拔與培養(yǎng)工作提出的新要求 當(dāng)前，國有企業(yè)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，保證國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)向更高層次發(fā)展，關(guān)鍵在干部。基于此，后備干部隊伍建設(shè)也面臨著許多新要求。

1、必須規(guī)劃建設(shè)一支數(shù)量和結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)突出、作風(fēng)優(yōu)良的后備干部隊伍。一是要科學(xué)統(tǒng)籌、合理規(guī)劃后備干部隊伍總量。要根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況對各層次、各行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍逐一排隊分析，調(diào)查預(yù)測，確定后備干部總數(shù)，建立一支由不同層次、不同年齡、不同級別構(gòu)成的數(shù)量合理的后備干部隊伍。二是要著力提升后備干部的質(zhì)量。要根據(jù)后備干部隊伍實(shí)際情況，加大對后備干部的培養(yǎng)教育力度，不斷提升后備干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，牢固樹立優(yōu)良的工作作風(fēng)，以滿足企業(yè)發(fā)展對人才的需求。三是要建立門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備干部人才庫。在門類構(gòu)成中，既要有經(jīng)營管理型人才，又要有黨務(wù)型人才；在層級構(gòu)成中，既要有高管級人才，又要有中管級和班組級人才；在使用方向上，既要有正職級人才，又要有副職級人才；在梯次構(gòu)成中，既要有近期即可頂上去的較為成熟的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才，又要有面向遠(yuǎn)期的“儲備型”人才；在年齡構(gòu)成中，既要有一定數(shù)量的優(yōu)秀青年人才，也要有部 3 分符合條件的中年人才。

2、必須探索后備干部選拔與培養(yǎng)的新機(jī)制，積極營造民主、公開、競爭、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境。要進(jìn)一步改進(jìn)提名的方式方法，突出公信和民主。一是組織選拔與群眾推薦相結(jié)合，要堅持群眾路線，推薦的后備干部是否德才兼?zhèn)洌袩o政績或政績大小，群眾最清楚、最客觀、最直接。因此，堅持群眾推薦，可以避免主觀主義、經(jīng)驗主義和局限性帶來的弊端。二是推薦與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔后備干部，需要組織的推薦，同時也應(yīng)提倡青年干部毛遂自薦，激發(fā)干部的主觀能動性，使推薦和自薦有機(jī)結(jié)合起來，有效地擴(kuò)大選拔人才的視野。

3、必須有效培養(yǎng)、大膽使用創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型后備干部。在新形勢下，國有企業(yè)要聯(lián)合高等院校、科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)等方式拓寬創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型后備干部培養(yǎng)渠道，大力培養(yǎng)與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的“兩創(chuàng)”型后備干部，要勇于提供適合“兩創(chuàng)”型后備干部成長的環(huán)境和條件，促進(jìn)其快速成長。要站在事關(guān)企業(yè)發(fā)展的高度，大膽使用“兩創(chuàng)”型后備干部，根據(jù)每位后備干部的特點(diǎn)、特長，配備合適的工作崗位，因勢利導(dǎo)，以滿足企業(yè)在新形勢下發(fā)展的新要求。

三、當(dāng)前后備干部及其選拔、管理存在的問題

改革開放以來，國有企業(yè)在后備干部隊伍建設(shè)上進(jìn)行了積極有益的探索，也取得了初步的成效，但是在后備干部選拔與培養(yǎng)過程中仍然存在一定問題。

1、后備干部政策法規(guī)水平和執(zhí)行力水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。許多后備干部缺乏重大事件的考驗，缺乏艱苦環(huán)境的磨練，缺乏政策法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，其政治敏銳性、堅定性和黨性觀念、組織紀(jì)律觀念 4 還存在一定的不足。甚至一些年輕干部對自己要求不嚴(yán)，放松世界觀的改造，不同程度地存在理想信念淡薄，政治紀(jì)律松懈，遇到是非辨不清，碰到提問說不清，執(zhí)行力度不到位現(xiàn)象。調(diào)查問卷顯示，認(rèn)為當(dāng)前后備干部總體素質(zhì)一般或差的占26%。

2、后備干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，個別后備干部在工作上為急于出政績、得榮譽(yù)、早轉(zhuǎn)正，往往對揚(yáng)名顯能的事比較熱衷，對眼前的、現(xiàn)實(shí)的成就比較看重，存在工作不踏實(shí)、不注重具體工作和細(xì)節(jié)工作的問題，缺乏克服困難的毅力和意志。調(diào)查問卷顯示，認(rèn)為當(dāng)前后備干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí)的占27%。

3、選拔與培養(yǎng)缺乏針對性、計劃性，導(dǎo)致后備干部隊伍建設(shè)中出現(xiàn)各種矛盾。當(dāng)前，部分國有企業(yè)后備干部選拔培養(yǎng)沒有從有利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮，導(dǎo)致某一個專業(yè)的人才堆砌，而其他專業(yè)出現(xiàn)人才荒的現(xiàn)象，在一定程度上削弱了后備干部的可塑性和整體性。在選拔方面，工作的透明度還需進(jìn)一步提高，個別企業(yè)甚至出現(xiàn)“從少數(shù)人中選人”的現(xiàn)象，導(dǎo)致后備干部在“入口關(guān)”就出現(xiàn)了各種病癥。在培養(yǎng)方面，后備干部培訓(xùn)方式方法固化、老化，缺乏創(chuàng)新，培訓(xùn)效果不突出。目前多數(shù)企業(yè)還缺乏后備干部培養(yǎng)的總體計劃，也沒有根據(jù)后備干部的個人情況提出因材施教措施，致使后備干部培養(yǎng)“千人一面”。問卷調(diào)查中，有75%的人反映，后備干部工作中，最重要的是選拔和培養(yǎng)環(huán)節(jié)，應(yīng)重點(diǎn)予以關(guān)注。

4、后備干部“備”與“用”環(huán)節(jié)時有脫節(jié)，造成后備與使用“兩張皮”的現(xiàn)象。“備多用少”、“備用錯位”，不僅挫傷了后備干部的工作積極性，也造成了人才的浪費(fèi)，影響了后備干部隊伍的生機(jī)與 5 活力。在問卷調(diào)查中，有70%的人認(rèn)為“備而不用，看不到前途”是影響后備干部工作積極性的主要原因。

5、受歷史原因和實(shí)際情況制約，開展后備干部選拔與培養(yǎng)工作存在一定困難。部分國有企業(yè)由于歷史沉淀，人員流動少、代謝慢，并且存在人員學(xué)歷低、年齡老化、履歷單一等問題，給按預(yù)期質(zhì)量和數(shù)量選拔后備干部造成諸多困難，進(jìn)而影響后備干部選拔與培養(yǎng)工作的連續(xù)性。

四、后備干部隊伍建設(shè)中存在問題的原因分析

當(dāng)前后備干部隊伍建設(shè)中存在的問題與不足,其原因是復(fù)雜多樣的,有的是一因一果,有的是多因一果,有的則是互為因果。但是，復(fù)雜的原因可以這樣歸納，既有思想認(rèn)識方面的原因，又有機(jī)制方面的制約，同時還有后備干部自身因素的影響。

1、對后備干部隊伍建設(shè)的認(rèn)識不到位。一方面是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視。部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在后備干部隊伍建設(shè)上沒有足夠的認(rèn)識，把選拔與培養(yǎng)后備干部看作是階段性、突擊性的任務(wù)，搞一陣風(fēng)，松一陣、緊一陣，沒有長遠(yuǎn)的規(guī)劃，常規(guī)管理工作不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)對于后備干部重眼前輕長遠(yuǎn)，認(rèn)為其能滿足當(dāng)前工作就行，沒有從長遠(yuǎn)的角度把后備干部放到更重要的崗位上，使其進(jìn)一步成長。個別領(lǐng)導(dǎo)還存在比較狹隘的本位主義，重局部輕全局，一個后備干部在本部門、本單位比較優(yōu)秀，就舍不得放人，或搞關(guān)門主義，只重視從本位提拔干部，沒有從大局的角度來看待后備干部隊伍建設(shè)，致使一些本來比較優(yōu)秀的年輕后備干部逐漸失去了優(yōu)勢。另一方面是大部分的干部普遍不重視。在幾個單位抽樣調(diào)查中顯示，對后備干部選拔關(guān)心的僅占47%。除了少部分有競爭力的干部關(guān)注外，其余大 6 部分干部認(rèn)為后備干部選拔與培養(yǎng)工作和自己沒多大關(guān)系，也不關(guān)心。

2、后備干部隊伍建設(shè)工作機(jī)制不完善。當(dāng)前后備干部隊伍建設(shè)存在的問題，主要表現(xiàn)在后備干部隊伍建設(shè)在規(guī)劃、選拔、培養(yǎng)、評價和使用五個環(huán)節(jié)上還沒有形成一整套行之有效的日常工作機(jī)制，阻礙了后備干部工作的整體開展。

一是在后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃上沒有明確的目標(biāo)和責(zé)任機(jī)制。調(diào)查顯示，不少人認(rèn)為選拔培養(yǎng)后備干部工作可有可無，沒有量化指標(biāo)，做的是好是差也沒有評價指標(biāo)。即使有了工作努力方向，在表述上也比較模糊，可操作性不強(qiáng)。同時，在領(lǐng)導(dǎo)班子的任職考核中沒有后備干部選拔培養(yǎng)方面的內(nèi)容，沒有形成相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制。

二是后備干部“出入口”缺少暢通機(jī)制。首先是入口不暢，不能進(jìn)行大范圍選擇，缺乏不拘一格選拔人才的機(jī)制。其次是出口不暢，由于缺乏競爭和考核評價機(jī)制，一些表現(xiàn)平平、各方面表現(xiàn)相形見絀的干部沒有及時調(diào)整出后備干部隊伍名單，也在一定程度上影響了后備干部整體功能的發(fā)揮。問卷調(diào)查顯示，認(rèn)為當(dāng)前后備干部“出入口”不通暢占66%。

三是在教育培養(yǎng)上缺乏多層次、多渠道機(jī)制。在培訓(xùn)上，許多企業(yè)是培訓(xùn)內(nèi)容不分層次，各層級后備干部都進(jìn)同樣的培訓(xùn)班、讀同樣的書；在鍛煉上，不是根據(jù)后備干部的自身特點(diǎn)、工作經(jīng)歷、業(yè)務(wù)專長及發(fā)展趨勢來合理設(shè)計培養(yǎng)渠道，確定培養(yǎng)鍛煉的必經(jīng)崗位，而是統(tǒng)統(tǒng)進(jìn)行上掛下派進(jìn)行鍛煉。這樣，必然導(dǎo)致培養(yǎng)和鍛煉效果不理想的結(jié)果。

四是在考核上缺乏科學(xué)的考核評價標(biāo)準(zhǔn)。在部分國有企業(yè)，后 7 備干部考核工作往往和年終領(lǐng)導(dǎo)班子考核同時進(jìn)行，考核評價標(biāo)準(zhǔn)也多參考對領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價的標(biāo)準(zhǔn)，而忽略了后備干部自身年輕、有活力等特點(diǎn)，缺乏一套行之有效的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，這就極易導(dǎo)致對后備干部評價失真，影響后備干部的培養(yǎng)、任用等工作環(huán)節(jié)。

五是使用上缺乏備用結(jié)合機(jī)制。由于受職數(shù)、任職條件、機(jī)構(gòu)改革、領(lǐng)導(dǎo)班子換屆等各種因素的限制，造成一部分后備干部后備多年卻一直得不到提拔使用。同時個別企業(yè)也在不同程度上存在“備用錯位”等現(xiàn)象，浪費(fèi)了后備干部的專業(yè)特長，導(dǎo)致企業(yè)損失儲備人才。在調(diào)查中，69%的人認(rèn)為在后備干部隊伍建設(shè)中存在重數(shù)量輕質(zhì)量、重選拔輕培養(yǎng)管理等傾向，還沒有真正形成后備干部隊伍建設(shè)的完善制度和長效機(jī)制，對后備干部隊伍建設(shè)產(chǎn)生了一定的消極影響。

3、后備干部自身素質(zhì)存在著一些帶有普遍性的問題。后備干部自身素質(zhì)的某些缺陷也是影響和制約后備干部隊伍建設(shè)的一個不容忽視的因素。有的干部進(jìn)入后備干部名單以后，變得四平八穩(wěn)起來，原來工作開拓性強(qiáng)的，變得放不開手腳了；原來敢于發(fā)表意見的，變得唯唯諾諾了；原來是敢抓敢管的，當(dāng)上了好好先生。問卷調(diào)查中，在“您認(rèn)為后備干部自身在思想認(rèn)識上存在最突出的問題有哪些？”一題中，有35%的人認(rèn)為是對自身定位過高，自我感覺良好，工作不夠扎實(shí)；有27%的人認(rèn)為是思想浮躁，迫不及待等“提拔”；有29.7%的人認(rèn)為是對“后備干部”的理解不到位，對自身的要求不夠嚴(yán)格；有42.6%的人認(rèn)為是一旦因種種原因未得到提拔，心灰意冷，工作積極性不高。

五、總結(jié)實(shí)踐，國有企業(yè)加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)工作的總體思 8 路和科學(xué)規(guī)劃

通過對我公司后備干部隊伍建設(shè)工作的實(shí)踐與總結(jié)，為國有企業(yè)后備干部隊伍培養(yǎng)努力探索出一條科學(xué)、長遠(yuǎn)的發(fā)展之路，做好后備干部隊伍建設(shè)工作，要堅持公開透明原則，著重從以下幾個方面努力，逐步培養(yǎng)建立一支年輕優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Α⒛軌蚪?jīng)得起各種風(fēng)浪考驗的后備干部隊伍，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。

1、破解后備干部“入口關(guān)”，立足實(shí)際，確立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要把德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)與國有企業(yè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來，并轉(zhuǎn)化為選拔后備干部的操作辦法，選拔出政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、職工群眾信得過、清正廉潔的優(yōu)秀年輕干部，真正樹立注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。

選拔后備干部，既要堅持干部選拔的基本條件，又要突出后備干部的特殊要求，重點(diǎn)考察了解其政治思想素質(zhì)、工作能力和發(fā)展?jié)摿Γ瑖?yán)把入口關(guān)。當(dāng)前大多數(shù)國有企業(yè)按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定制定本單位后備干部的條件和資格。在問卷調(diào)查中顯示，有88%的人認(rèn)為正職領(lǐng)導(dǎo)后備干部一般應(yīng)在同級副職崗位工作兩年以上，副職領(lǐng)導(dǎo)后備干部一般應(yīng)在下一級正職崗位工作三年以上，特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮南乱患壵ǜ保┞氁部梢粤袨樯弦患壵ǜ保┞毜暮髠涓刹浚挥?7.5%的人認(rèn)為后備干部一般應(yīng)具備本科及以上學(xué)歷；有89.2%的人認(rèn)為后備干部應(yīng)具備基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。

但鑒于實(shí)際工作情況，各行業(yè)、各崗位的后備干部的要求也不盡相同。對于特別優(yōu)秀或?qū)I(yè)工作特殊需要的可適當(dāng)放寬入選資格。

2、破解后備干部“操作關(guān)”，健全機(jī)制，明確選拔流程。堅持定期與不定期相結(jié)合的后備干部選拔方式，堅持推薦選拔條件公開，推薦職位及數(shù)量具體明確，同時要大力提倡和鼓勵自薦。在當(dāng)前后備干部選拔時，各企業(yè)多采用定期集中推薦和日常個別推薦的方式。各企業(yè)特定時期，有組織、有計劃地在本單位范圍內(nèi)組織領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和職工群眾在一定時間內(nèi)成批地民主推薦后備干部，同時也有部分企業(yè)組織大規(guī)模地談話或相關(guān)專業(yè)板塊談話來推薦后備干部。多數(shù)企業(yè)也采取個別推薦的方式選拔后備干部，推薦、自薦者不拘形式隨時向組織部門推薦可供選擇的人員。

在企業(yè)調(diào)研過程中也發(fā)現(xiàn)，有近八成的同志認(rèn)為在公開選拔和競爭上崗中暫時不能提拔使用的優(yōu)秀年輕干部、在應(yīng)對突發(fā)性事件和完成急難險重任務(wù)等工作中表現(xiàn)特別突出的優(yōu)秀干部，符合后備干部條件的，應(yīng)將其列入相應(yīng)級別的后備干部名單，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。

3、破解后備干部“素質(zhì)關(guān)”，強(qiáng)化培訓(xùn)，豐富成長載體。要本著立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，全面提高素質(zhì)的后備干部培養(yǎng)原則，不斷創(chuàng)新后備干部的培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制，注重增強(qiáng)培訓(xùn)的計劃性、針對性和實(shí)效性。一是優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，按照把提高思想政治素質(zhì)放在首位，有計劃地加強(qiáng)對后備干部的理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，特別是加強(qiáng)對后備干部的思想政治教育，使他們增強(qiáng)黨性，提高戰(zhàn)略思維能力和理論素養(yǎng)。二是改進(jìn)培訓(xùn)方式，通過舉辦不同類型的培訓(xùn)班，企校聯(lián)合、送出去深造、聘請專家學(xué)者授課、外出考察學(xué)習(xí)等多種形式，開拓后備干部視野，豐富后備干部知識和技能結(jié)構(gòu)。通過組織召開座談會、交流會等不同方式，為后備干部提供經(jīng)驗與技能交流的場所與環(huán)境，使后備干部的經(jīng)驗與技能及時得到交流。三是注 10 重加強(qiáng)對后備干部的實(shí)踐鍛煉，優(yōu)先考慮后備干部進(jìn)入重點(diǎn)項目、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)等課題組，讓他們的才能在實(shí)踐中得到提升，作用在實(shí)踐中得到發(fā)揮，價值在實(shí)踐中得到體現(xiàn)。四是對后備干部進(jìn)行輪崗，通過崗位輪換，不斷增加閱歷、豐富知識，增強(qiáng)全面的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和駕馭復(fù)雜局面的能力。

要本著缺什么補(bǔ)什么的原則，把缺乏基層工作經(jīng)驗的后備干部交流到基層鍛煉；把長期在基層工作的后備干部交流到上級單位鍛煉培養(yǎng)；把長期在業(yè)務(wù)部門工作的后備干部交流到綜合部門鍛煉；把預(yù)提拔為主職的干部放在輔助性領(lǐng)導(dǎo)崗位輪崗培養(yǎng)等。逐步做到，專業(yè)技術(shù)類的后備干部一般應(yīng)具有的相關(guān)領(lǐng)域的管理工作經(jīng)歷，機(jī)關(guān)工作的后備干部有一定的基層工作經(jīng)歷。把是否經(jīng)過多崗位鍛煉、是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實(shí)績作為考察任用的重要依據(jù)。

4、破解后備干部“備用關(guān)”，確定方向，合理統(tǒng)籌使用。在后備干部任用方式上，要用穩(wěn)健的制度和機(jī)制來保證提高備用結(jié)合率。要堅持后備干部成熟一個、使用一個的原則，除特殊需要引進(jìn)和外聘的人才外，提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部一律從后備干部中挑選。無后備干部培訓(xùn)記錄的，不能直接進(jìn)入現(xiàn)職序列。通過合理的后備干部任用機(jī)制來選拔干部，筑牢干部任用的“防火墻”，有效規(guī)避領(lǐng)導(dǎo)意愿關(guān)、有關(guān)方面的招呼關(guān)等各種不良現(xiàn)象，做到“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”。

同時統(tǒng)籌使用后備干部，根據(jù)后備干部的專業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展方向和成熟程度，打破部門、單位條塊分割狀況，實(shí)行后備干部一人多向配臵，一個干部既可以是本單位的后備干部，又可以是其他相關(guān)、11 相近單位的后備干部，做到資源共享，擴(kuò)大選人用人視野。最大限度地實(shí)現(xiàn)后備干部資源優(yōu)化配臵，真正把后備干部作為調(diào)整充實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的重要來源。

要建立健全有利于現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部“能下”的各項制度，加強(qiáng)干部考核，使那些無突出工作業(yè)績、不能勝任工作、不稱職的干部“下”，及時啟用成熟的后備干部，逐步提高后備干部在擬提拔人員中的比例。對于年齡偏大或在同一崗位連續(xù)工作多年的領(lǐng)導(dǎo)干部，可以進(jìn)入專家序列、各級別主管序列，退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，為任用后備干部提供更多的機(jī)會。

5、破解后備干部“健康關(guān)”，加強(qiáng)考核，暢通退出機(jī)制。后備干部管理要明確分工，落實(shí)責(zé)任，逐步完善后備干部管理考核工作。國有企業(yè)要加強(qiáng)對后備干部隊伍的考核力度，把這項工作獨(dú)立出來，納入本單位的工作目標(biāo)和崗位職責(zé)范圍。組織人事部門作為后備干部選培工作主體，要克服工作中的各種困難，加大對后備干部的培養(yǎng)和監(jiān)管考核，真正形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好局面。

要加大后備干部的監(jiān)管考核力度，確保后備干部隊伍始終保持生機(jī)與活力。一是要建立和完善后備干部定期考察、考核制度，結(jié)合對現(xiàn)職干部的正常考察、民主評議，每年至少對后備干部進(jìn)行一次全面考核，及時指出后備干部存在不足，并指出努力方向，使后備干部隊伍始終保持生機(jī)向上的良好氛圍。同時，建立后備干部個人檔案，把后備干部簡要情況表、考察材料及培養(yǎng)方案、民主推薦和公示情況、考核情況、培養(yǎng)獎懲情況納入后備干部檔案實(shí)行統(tǒng)一管理，為后備干部的選拔任用提供可靠依據(jù)。二是要堅持后備干部 12 定期匯報制度和領(lǐng)導(dǎo)干部定期談話制度，對后備干部政治上多關(guān)心，思想上多溝通，工作上多支持，實(shí)行各單位領(lǐng)導(dǎo)與本單位后備干部“結(jié)對”工作制度，明確結(jié)對責(zé)任，及時掌握后備干部的思想動態(tài)，有針對性地進(jìn)行教育和管理，及時肯定他們在工作中取得的成績，指出不足，使他們不斷增強(qiáng)自重、自省、自警、自勵意識，規(guī)范自己的言行，在思想和行動上不斷得到進(jìn)步。三是要對后備干部實(shí)行動態(tài)管理，建立健全后備干部退出機(jī)制，及時對后備干部進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，使后備干部隊伍始終保持充足的數(shù)量、較高的素質(zhì)和合理的結(jié)構(gòu)，保持后備干部隊伍的生命活力和存在價值。四是建立后備干部追蹤監(jiān)督機(jī)制，對于進(jìn)入現(xiàn)職干部序列一年的原后備干部人員進(jìn)行追蹤考察監(jiān)督，對履責(zé)不到位、群眾評價低的，要及時進(jìn)行“回爐再造”，能及時轉(zhuǎn)化的，可以繼續(xù)進(jìn)入后備干部隊伍，不能及時改正缺點(diǎn)的，要退出后備干部隊伍，使后備干部隊伍永葆一池活水。

在國有企業(yè)組織開展后備干部選拔與培養(yǎng)工作，有成效地加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)，必須堅持與時俱進(jìn)，做到與新形勢、新任務(wù)、新要求的緊密結(jié)合；必須堅持一切從實(shí)際出發(fā)，與本單位的實(shí)際情況緊密結(jié)合；必須堅持大膽創(chuàng)新，與時代特色緊密結(jié)合；必須堅持勇于作為，把科學(xué)理念與充滿活力的實(shí)踐緊密結(jié)合。只有這樣，才能使后備干部工作充滿生機(jī)和活力，才能提升后備干部工作的內(nèi)在價值，才能為國有企業(yè)建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍提供有效支撐，才能為國有企業(yè)科學(xué)健康發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第五篇：后備干部培養(yǎng)應(yīng)注重機(jī)制創(chuàng)新

后備干部培養(yǎng)應(yīng)注重機(jī)制創(chuàng)新

后備干部顧名思義就是單位下一步或下一次想提拔重用并向組織部門申報的人選。機(jī)關(guān)事業(yè)單位后備干部作為下一步組織考察并有希望擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)或更高層次的領(lǐng)導(dǎo)，時常被一些人神話化，而且有些人為被推薦成后備干部，動員了各種各樣的關(guān)系，目的就是為了如愿，這也就免不了一些見不得光的事情。為杜絕弊端發(fā)生，后備干部的培養(yǎng)和考察也得有機(jī)制可循，機(jī)制下還得保證不發(fā)生腐敗問題。

一是明確后備干部培養(yǎng)的條件。后備干部的培養(yǎng)本身就是一個涉及利益的問題，所以從一開始就應(yīng)該設(shè)定特定的范圍，在設(shè)定的范圍內(nèi)選人，才不至于招致非議。如：后備干部要是大學(xué)本科以上文憑，須3年以上相關(guān)行業(yè)工作經(jīng)驗，且在基層鍛煉，在二級班子謀職多年等先決條件。設(shè)定條件，既是對選拔干部的負(fù)責(zé)，也是對干部本身的考驗，將有助于部門干事活力的提升和效益的提高。

二是后備干部的培養(yǎng)要注重征詢?nèi)罕姷囊庖姟２荒芘懦龢O個別后備干部為了牟利利益，利用私人關(guān)系、在小范圍內(nèi)拉票成為后備。群眾最有發(fā)言權(quán)，如一個人的德行、一個人的工作能力、處事交際能力等，得到群眾擁護(hù)的，群眾一致推薦的，從某種程度上已經(jīng)具備了該同志處事能力的一面，可以考慮成為后備。

三是后備培養(yǎng)可以不拘一格。后備干部培養(yǎng)是為了工作的提高，對于確有能力的，破格也不失為一種途徑，但一定要做到量才施用。這不能成為某些人撈關(guān)系的借口，對于必須采取這樣的措施培養(yǎng)的干部，上級組織部門或紀(jì)委部門可以進(jìn)行監(jiān)督，只有到位的監(jiān)督才能免

除關(guān)系戶的弊端。