第一篇：加強綠化工作指導意見

加強綠化工作指導意見

一、動員全民廣泛參與。

也是提高人民群眾生活質量的基本硬件。今年市上決定，生態環境是人類生存的母體。良好的生態既是可持續發展的前提條件。加大造林綠化力度，擴大造林綠化面積。當前正值造林綠化的大好季節，全市上下要把造林綠化作為一項重要工作，加強組織領導，周密安排部署，形成全市動員、全民動手、全社會參與的造林聲勢，努力改善生態環境，為加快城市轉型、推進蘭白都市經濟圈建設提供生態保障。

一)正視差距。

全市上下堅持以科學發展觀為指導，近年來。按照“發展現代林業、建設生態文明、推動科學發展”要求，突出重點生態工程建設，大力開展全民義務植

樹運動，依法保護森林資源，城鄉造林綠化取得了顯著成效。尤其在城區大環境綠化中，積累了工程造林、滴灌等成功經驗，受到省內外的廣泛關注和好評。但同時我也清醒地認識到市自然條件嚴酷，風沙干旱等自然災害頻繁，生態環境脆弱，林草植被覆蓋率低，生態環境局部治理、整體惡化的趨勢仍未得到有效遏制，缺林少綠的生態面貌未能徹底改變，生態環境現狀與城鄉經濟社會發展極不協調；調動全社會力量參與綠化的力度不夠，全體適齡公民參與植樹綠化的意識不強，義務植樹的盡責率還不高，造林規模偏小，綠化步伐不快；良好的生態環境是增強城市吸引力的重要元素，加快城市轉型，推進蘭白都市經濟圈建設，對生態環境建設提出了更高的要求。各級各部門要切實增強造林綠化的責任感和緊迫感，努力推進生態轉型，做到保護與發展并重，質量與效益并舉，構建完善的林業生態體系、發達的林業產業體系和繁榮的生態文化體

系。

二)明確目標。

綠化美化工作是提升城市競爭力的必要條件，綠色是一個城市生機和活力的重要標志。建設生態宜居城市的基礎支撐。要扎實推進城區大環境綠化，以城區北部、高速公路綠化帶延伸為重點，實行劃片包干，抓緊做好供水管網等基礎配套，為秋季造林創造條件。強化園林綠化，實施文化廣場和西山公園等綠化工程，為廣大市民提供休閑娛樂健身場所；提高金大溝綠化水平，構建城市景觀帶，培育城市“綠肺”構筑綠色“氧吧”開展“園林化單位、住宅小區”創建活動，推進單位庭院和居民小區綠化，總結推廣拆小房、建綠地工作經驗，落實單位責任，加大綠化力度，增加綠地總量。繼續做好道路綠化，重點實施新建道路的綠化美化工作，強化城市防護林帶建設，形成城市綠化骨架。力爭今年綠化面積13.2公頃,綠化覆蓋率提高0.38個百分點，城區人均公共綠地面積

達到6.79平方米，逐步形成協調發展、功能齊全、特色鮮明的綠地系統。

繼續實施退耕還林工程，抓好重點林業生態工程建設。抓好補植補造、整改復耕等突出問題，確保歷年造林質量全面達標；強化天然林保護和公益林管理，力爭將新增符合國家級公益林建設標準的面積納入補償范圍，編制天然林保護后續管護規劃；突出防沙治沙，落實封山封沙育林措施，加快實施三北四期工程，走生物措施與工程措施結合、治理與開發結合的路子，做到科學防治、綜合防治和依法防治；加強濕地保護及自然保護區建設，抓緊編制全市濕地保護規劃，最大限度保護好、利用好現有資源。發展特色林果產業，建設特色經濟林果、生物質能源、林產品加工、森林生態旅游、花卉種苗、優良鄉土樹種培育等五大產業基地，培育壯大枸杞、紅棗、仁用杏、文冠果等特色優勢產業。

三)創新機制。

機制很重要。為什么過去許多“年

年造林不見林”地方，搞好造林綠化?，F在能夠一次造林成功，關鍵是機制發揮了作用，調動了各方面積極性。市城市綠化的瓶頸是水的問題，核心是資金問題，財政投入資金有限，需要各部門、各單位群策群力，共同投入，形成穩定的投資渠道和長效管理機制。家庭聯產承包責任制的實踐證明，承包制是靠實責任、加大投入的有效舉措。城區大環境綠化，要徹底改變以往全靠財政投入的老做法，采取機關單位承包的辦法進行，按人數分解落實到各機關單位，由市縣區政府及有關部門解決上水主管線等基礎設施建設，其余資金由各單位自籌。要實行造林全過程質量管理和責任追究制度，綠化主管部門進行檢查驗收，對不按進度要求實施和質量達不到標準的單位和部門進行通報批評，責成及時整改，直至合格達標，真正做到種一棵、活一棵，提高造林質量和效益。各級工會、婦聯、共青團、學生組織及其它社會團體，要組織帶領廣大團員、青年、婦女、民兵，積極營造“紀念林”三八林”青年林”和“民兵林”駐銀人民解放軍和武警部隊要發揮模范帶頭作用，積極投身到今年的春季植樹造林活動中，為綠化“第二故鄉”做出貢獻。全力推進集體林權制度改革，力爭年底前完成50%主體改革任務，讓農民依法享有林地的使用權、經營權和林木的所有權、處置權、收益權，充分調動廣大農民群眾營林造林的積極性。

四)加強領導。

只有廣泛動員全社會齊抓共建，才能按期高質量完成任務。要多渠道籌措資金，建立政府主導、市場推動、公眾參與的多元化投入機制，縣區政府要把綠化經費列入財政預算；加強綠化美化資金使用監管，各類建設項目的綠化美化配套資金，必須專款專用，不得挪用。要實行領導負責制，抓點示范，擴大影響力和號召力，黨政主要領導要親自安排部署、親自檢查指導，帶頭參加義務植樹活動；分管領導具體抓，層層落實

責任，細化責任，做到責任明確、任務具體。要加強輿論引導，通過算賬對比，宣傳比較效益，激發群眾多植樹、植好樹、管好樹的積極性；深入宣傳造林綠化的重要性和緊迫性，增強全社會關注生態的憂患意識、改善生態的責任意識、保護生態的法律意識；深入宣傳全民義務植樹的公益性、義務性和法定性，使適齡公民認識到植樹是應盡的法定義務；深入宣傳造林綠化的巨大成就、典型人物和先進事跡,造林綠化是一項季節性強、技術性高的工作。及時報道好經驗、好做法，營造人人植綠、愛綠、護綠、播綠的良好氛圍。要建立協同合作機制，各縣區、各部門、駐銀企事業單位要把綠化美化作為一種責任和義務，發揮各自優勢，各司其職，各負其責，有錢的出錢、有人的出人，通力合作，共同推進。

二、突出抓好五件大事。

抓好各項工作對實現全年目標任務非常關鍵。要統籌兼顧，第一季度即

將結束。突出階段性工作重點，抓緊抓好城區大環境綠化、春耕生產、項目建設、棚戶區改造、園區建設五項工作。城區大環境綠化，剛才作為一個大的方面專門講了這里重點強調一下另外四項工作。

一)切實抓好春耕生產這件大事。去冬今春以來。土壤水分蒸發量較大，旱情較為嚴重。針對嚴重旱情，各縣區、有關部門組織群眾抓緊開展頂凌覆膜，調整種植結構，儲備調運生產資料，抗旱春耕生產取得了階段性成效。但目前旱災還在持續蔓延，截止3月中旬，全市平均降水量在0.44.4毫米之間，與歷史同期相比偏少6.5成；土壤干土層厚度普遍在1015厘米之間，部分區域達20厘米，全市受旱面積236萬畝，有近80萬畝耕地難以下種;有8.31萬戶、35萬人不同程度缺水、缺糧、缺燃料，120萬頭（只）牲畜缺草缺料，抗旱春耕生產任務非常艱巨。農事催人，農時逼人。要充分認識當前抗旱形勢的嚴峻性，全力

抗大旱、促春耕，為全年農業增產、農民增收打下堅實基礎。著力解決人畜飲水困難，全面調查摸底缺水村組、農戶，制訂具體方案，優先解決學校、衛生院等重點部位和“五保戶”特困戶”低保戶”等重點群體的吃水困難。抓緊抓好以抗旱為中心的春耕生產，調整作物布局，因地制宜地擴大馬鈴薯、玉米等高產作物的面積，確保糧食等主要農作物播種面積基本穩定；加強農業科技推廣，高度重視種子、種苗、種畜引進推廣，從農業專項資金中拿出一部分，良種引進推廣上尋求突破，提高科技對農業的貢獻率；加強冬小麥等作物田間管理，組織群眾拉水點澆點種，并做好補種改種的準備，把旱災造成的損失降到最低程度。大力推廣全膜雙壟溝播技術，推進技術進村入戶，嚴格技術規范；加快農膜、農機具的供應和下發，確保不誤農時；全面落實地膜補貼政策，逐戶逐地塊落實面積，辦好各類示范點，輻射帶動旱作農業發展，確保全面完成115萬

畝推廣任務。加大勞務輸轉力度，加強農民務工技能培訓，提供勞務市場信息，擴大勞務輸轉總量，做到以副補農，力爭農民收入不因災害而造成大的影響。

二)切實抓好項目開工和建設這件大事。1-2月份。同比增長27.85%總體看，項目建設進展良好，達到預期進度，但在競爭日趨激烈的大背景下，要實現增長30%以上的年度目標，還有很大的壓力。第二季度是項目建設的黃金時期，各責任部門要集中精力，拓寬思路，爭資金、上項目，建項目抓進度，新上項目抓開工，爭取項目抓運作。尤其要重點跟蹤落實銀光公司30萬噸TDI40萬噸mDI10萬噸Pc等重大化工項目，全力引進星火湘電風電機組總裝項目，支持雙贏公司就地消化公司硫酸，抓好劉化集團化工項目土地平整工作。要加強分析調度，堅持項目會商機制，根據進展情況研究對策措施，解決具體問題，及時排除影響工程進度的因素，全力加快在建項目進度。要強化前期工作，對未開

工的項目，逐一分析原因，向上積極銜接，及早落實項目用地和建設資金，創造條件盡快開工，力爭項目開工率高于去年同期。要做好蘭洽會參會準備，圍繞賓客邀請、展示展銷、經貿洽談等重點，擬定工作方案，廣泛接觸客商，敲定有市場前景、符合客商投資意向的大項目和好項目，做到各責任單位都有項目簽約。

三)切實抓好棚戶區改造這件大事。今年是市委市政府確定的棚戶區改造攻堅年”也是棚戶區改造的起步年。這項工作整體進展情況較好。爭取省上國家支持成效顯著，宣傳動員有聲有色，實現了良好開局。目前，區113隊、興平南路，區西村聯合大院，景泰縣黃河路，縣西灘等片區棚戶區改造相繼開工。昨天公司機運隊片區開工建設，省委書記陸浩、省長徐守盛及省直有關部門領導親臨為項目開工剪彩，這是對全市人民的巨大鼓舞，也標志著棚戶區改造全面展開。下一階段，要按照既定目標，堅定不移地推進棚戶區改造。宣傳要強化，社會各界對棚戶區改造十分關注，期望值高，但國家補貼畢竟有限，大量的資金需要地方政府和主體企業自籌，必須注重輿論引導，消除認識上的誤區。進度要加快，堅持拆遷建設兩不誤、兩促進，盡快完成拆遷征地，確保4月上旬全面開工；已開工片區，要細排目標，緊扣節點，強化工程管理，規范建設程序，保證進度和質量。措施要得力，從積極性高、住房條件差的區域做起，先易后難，由點到面，穩步推進；簡化辦事程序，提高審批效率，以高效服務推動工作。

四)切實抓好園區建設這件大事。園區是項目引進和企業入駐的平臺。堅持分類指導，著力優化環境，引導資金、人才、技術等生產要素向園區聚集。加強協調配合，整合相關資金，加大土地儲備開發力度，用市場化方式盤活土地資產，配套水、電、路等基礎設施，做到三通一平”要強化對已入駐企業的管

理服務，規范生產經營活動，增強發展后勁，促進滾動發展。繼續完善有利于園區發展的優惠政策，為企業提供優質服務。建立高效靈活的開發管理機制，積極與東部園區對接，承接產業轉移，爭取各園區在項目引進建設上都有新的亮點。

要力求在四個方面取得突破。一是征地拆遷要取得新突破。征地拆遷是當前影響項目建設的難題之一。拆遷涉及群眾切身利益，抓好五件大事的同時。要依法合規按政策辦事，不折不扣地落實征地、拆遷補償安置政策，做到和諧拆遷、文明拆遷。要堅決依法打擊在園區、棚戶區規劃范圍內亂墾荒、亂栽樹、亂建房等問題。二是招商引資要取得新突破。發揮企業主體作用，拓寬招商渠道，健全招商機制，把循環經濟發展、蘭白都市經濟圈建設等機遇轉化為招商優勢，進一步增強招商引資的針對性，把引進項目的重點放在既符合國家產業政策又符合園區特色上來，引進產業關

聯度高、帶動能力強的大項目、好項目，提高合同簽約率、資金到位率。三是城市基礎設施建設取得新突破。實施好亞行和國家開發銀行貸款城市發展項目，啟動西區道路基礎設施建設及環境綜合治理項目，加快引大入銀城市生活水源、縣城污水處理和天然氣輸配管網建設，實施城區大壩灘綜合治理工程，完善城市承載功能；采取以獎代補的辦法，推進重點城鎮建設，增強城鎮的吸納和聚集功能。四是資金籌措取得新突破。加強與上級對口部門的銜接聯系，千方百計繼續爭取城市轉型財力性轉移支付、省上園區建設補助資金，做到其他市州沒有的有，其他市州有的多，確保常規項目資金多于往年，力爭非常規項目資金獲取最大份額。

三、切實轉變工作作風。

一要始終保持奮發有為的工作狀態。良好的精神狀態是克服一切困難、全力加快發展的強大動力。臧克家先生有兩句詩“老牛自知夕陽短。面對困難和

挑戰，要靠前工作，主動作為。要有時不我待的緊迫感，堅決革除保守落后、不思進取的陳腐觀念，切實增強憂患意識，變壓力為動力，視挑戰為機遇，蓄勢而發，謀勢而動，爭創一流業績，努力形成你追我趕的工作局面。要有堅韌不拔的毅力，做好妥善應對風險的充分準備，咬定青山不放松，不氣餒，不松勁，不懈怠，不達目的不罷休，不抓到底不放手，哪怕有百分之一的希望也要付出百分之百的努力。要有干事創業的責任追求，認清肩上的責任，克服無所事事、無所作為的思想，自覺服從服務于全市發展大局，瞄準更高的目標，確立更高的參照，自我加壓，負重奮進。

二要大力弘揚求真務實的工作作風。常言道：雁過留聲。怎樣留名呢？那就是實干，辦幾件實實在看得見摸得著的讓群眾受益的實事。相反，作風上飄浮，工作一件也落不到實處，那就是匆匆過客。各級領導干部要牢固樹立“實干就是能力、落實就是水平”理念，把精

力用在發展上、用在工作上、用在落實上，以干事業為快樂，以有成績為光榮，以實干的作風贏得干部支持，取得群眾擁護。工作要實，克服四平八穩、工作拖拉、推諉扯皮等不良習氣，做事而不造勢，務實而不作秀，少講“不能辦”多想“怎么干”少講“困難多”多想“有辦法”行動要快，發揚雷厲風行的作風，強化時間觀念、效率觀念，目標一旦確定，任務一旦明確，就要立即行動抓落實，做到工作快上手、矛盾快處理、目標快完成。落實要細，堅持大處著眼、小處著手，精心抓好每個細節，一個環節一個環節去推進，一個問題一個問題去解決，做到重過程、抓要害。

三要采取切實有效的工作措施。抓工作不僅要有勇氣。解下情，深入探討，超前預判，用新的思路、新的措施抓落實，做到腦子活、點子多、措施硬，把握工作主動權。要善于戰略思維，密切關注國內外經濟發展趨勢與動向，注意分析苗頭性、傾向性問題，從變化的形

勢中捕捉和把握發展機遇，逆境中發現和培育有利因素。要注重解決問題，多從工作角度找原因，依靠主觀努力找出路，有針對性地研究存在問題，把問題搞清，把思路理順，把措施定實，用實實在效果推進發展。要打破思維定勢，進一步增強工作的創造性，摒棄經驗主義中尋找對策，突破慣性思維中開拓前進，敢于把困難很多的事辦成，敢于把競爭很強的事辦成，敢于把風險很大的事辦成，努力爭取有更大的作為。

第二篇：保潔綠化工作指導

關于保潔、綠化工作的管理要求

1.總體負責保潔、綠化日常管理工作，保證園區內各區域和外圍環境清潔衛生，綠植生長良好。

2.根據園區的實際情況，對保潔、綠化直接管理人制定的年、季度工作計劃進行修定，掌握保潔、綠化各項工作指標的完成情況，加強成本核算，杜絕浪費。

3.不定期與保潔、綠化直接管理人巡視管轄區域，檢查重點區域，確保環境工作監管到位。

4.嚴格執行物業公司及本部門制定的管理規章制度，并檢查、監督落實情況。

5.對保潔、綠化管理人員的工作情況進行全面地考核。

6.制定、完善保潔與綠化的相關規章制度，不斷改進、提高服務水平。7.協調與其他部門的關系，保證部門之間默契的配合，確保保潔、綠化工作開展順利。

8.定期要求負責人報告保潔、綠化存在問題，提交工作計劃、工作總結、工作改進方案、工作情況，問題嚴重不能立即解決的，及時協助處理；

9.指導負責人做好日常培訓工作，并對培訓結果進行考核；

10.對收集的保潔、綠化管理操作記錄，要求負責人做好統計、分析、改進、創新等工作；

11.與保潔、綠化分包單位保持溝通，并對合同履行情況進行評估。

第三篇：關于2009全鎮綠化造林工作的意見

新政發?2009?6號

關于2009全鎮綠化造林工作的意見

各村、農場、集鎮各企事業單位：

為深入貫徹十七屆三中全會精神，落實市政府（2009）4號文件內容，加快提高我鎮綠化水平，積極創建國家生態市，根據市政府要求，結合我鎮現有森林覆蓋率、土地資源等狀況，就2009我鎮綠化造林工作提出如下意見：

一、目標任務

全鎮完成造林面積1590畝。其中：成片造林1070畝，農業結構調整與生態恢復林500畝，道路、河道造林150畝，新建農田林網2500畝（折算造林面積180畝），四旁植樹10.2萬株（折算造林面積340畝），新建綠化達標村莊12個（圍莊林面積420畝），全面完成市委、市政府下達的綠化造林任務。

二、工作重點

1、建一條大港風光帶。對新壩大港南起南閘至治安橋和北起北閘至星星橋段兩側綠化進行改造補植，在迎水坡面植樹 1 達三排以上，做到常綠與落葉結合，喬木與灌木結合，觀花、觀葉、觀果相結合，把新壩大港打造成流暢、岸綠、景美的生態景觀帶。

2、建一條環島綠色長廊。通過各種途徑從欄桿橋大閘起到杜家港電站16公里沿江一線建成我市環島綠色生態長廊的精品示范段。堤內：在向內縱深一個自然圩的區域內，大力開展植樹造林，發展壯大林業產業，將環島沿線打造成綠色觀光帶、林業產業帶、高效農業帶。補植好內平臺綠化，使內平臺的綠化無荒段、無缺株。結合農業結構調整，采取土地流轉等形式，在10米內平臺以外建設20—50米寬的經濟林，苗材兩用林等高效林帶。在港口高效農業區等帶點區域適當發展一些觀花、觀果、觀葉的觀賞樹種，發展觀賞林業。堤外：進一步做好外平臺的綠化補植工作，按“宜林則林，宜灌則灌”的原則，切實開展江灘造林，消滅空白江灘。對地勢較低的江灘，要利用我地豐富的旱柳資源，因地制宜大造柳樹林，加強“柳”資源的開發，打造“柳”文化特色。

3、建一條高標準高質量的綠色大道。抓好大全路、238省道華威、治安段等重點道路綠化工程，并以此帶動提高鎮村兩級道路綠化水平，力爭所有通村公路都達到市府雙側雙排的綠化標準。

4、建設完善好農田林網。對通村道路、骨干河港、排灌渠道未建林帶的要加快建設新林帶，實現100%林網化；已建林帶的，要進行補植與完善，消滅缺株斷壟，提高林網檔次。2 林網建設樹種要以喬木為主，輔助種植花灌木。要充分利用土地資源盡可能植樹兩排以上，增加成片林面積，提高林木覆蓋率。

5、建設好村莊綠化。要嚴格按省、市的規定要求，加快綠化達標村莊建設，確保今年建成綠化達標村莊12個，全面完成綠化達標村莊建設任務。按寬度不少于10米，成片林面積不少于10畝的標準，切實加強圍莊林建設，大力發展速生豐產林，大幅度提高森林資源總量，確保村莊綠化覆蓋率達25%以上。要充分利用復墾的老圩埭和十邊隙地發展綠化造林，在騰倉的老圩埭大力建設經濟林、用材林，要發動農前屋后植樹造林，發展垂直綠化、立體綠化，美化周圍環境。

三、主要措施

1、強化組織領導。各村、各部門黨政主要負責人是綠化造林工作的第一責任人。要圍繞全鎮綠化達標目標任務切實加強領導，明確責任，認真落實好組織領導、宣傳發動、資金投入、科技推廣等措施，及時研究并解決綠化造林中的土地流轉、市場化運作、產業化經營、管護責任等問題，確保高標準、高質量地完成綠化造林任務。各相關部門要各司其職，密切配合，形成合力。農服中心要強化服務，加強協調，分段做好督查工作，確保各項綠化造林任務落到實處；水農站要牽頭抓好骨干河港綠化和江堤綠化；城管交通部門要把抓綠色道路建設作為重點，牽頭做好骨干道路綠化美化工作，抓好道路兩側林帶達標建設；村建、國土部門要協同有關村及時調整好綠化用地； 3 財政部門要確保綠化資金及時到位；宣傳部門要大力加強綠化造林工作的宣傳，增強全民生態建設，造福子孫后代意識，增強全民參與保護綠化意識，增強大局意識和法制意識，破除那些“唯我是利、唯利是圖、唯心迷信”的三唯觀念，營造良好的綠化造林氛圍。各村、各企業單位在協作、配合完成各自綠化任務的同時要組織村民和職工參與義務植樹活動，實施好單位、庭院綠化和家前屋后植樹活動，共同做好綠化造林工作。

2、強化資金投入。今年政府對綠化造林工作將強化資金的投入，各村及所涉地段的相關單位也要積極籌資投入，政府鼓勵和吸引“三資”投入林業，加快構建“政府引導、社會參與、多元投入、合力推進”的綠化投入機制。政府將對各地段完成情況進行考核驗收，以獎代補，對采取土地流轉形式在10米內平臺以外20—50米建高效林果帶的，由市、鎮兩級按照400元/畝〃年的標準連續補貼3年。要落實“誰投資，誰受益”政策，調動各方面的造林積極性，開展產業化造林，發展非公有制林業，解決發展林業資金不足的問題。

3、強化質量監管。綠化造林工作各個環節必須按照相應的標準規范運作，加強從放樣、栽種、管護到成活、成林整個過程的質量監管。根據規劃設計要求確保苗木質量、栽種技術、栽種時間無差錯，按要求嚴把苗木規格、栽植密度和栽植方式實施到位。柳樹栽植時間不遲于2月底，楊樹栽植時間不遲于3月中旬，香樟、杜英栽植時間在3月中旬—4月中旬，其它灌木及花類栽植根據品種要求適時栽植完畢。提高造林實效，4 使成活率達到100%。

4、強化營林管護。要落實科學的管護機制。繼續推行去年的好做法，成立好專業管護隊伍，做到專業管護與群眾管護相結合，落實好管護獎賠責任制，繼續將綠化造林成果與各村目標考核掛鉤，增強管護領導責任和監管力度，把管護責任落實到樹、到人。各村對農田林網的栽管工作可以探討一些新方式，防止農田林網被燒和群眾不愿意田頭栽樹而故意毀林的情況發生，確保造林的成活率。加大執法力度，依法鞏固綠化成果，限制林木的隨意采伐，嚴格執行林木采伐作業的申報、勘察、設計、審批和更新驗收程序，未經批準任何單位和個人不得采伐林木。水利、道路、電力等工程建設要注重林木保護，盡量避免采伐林木，確需采伐的必須嚴格執行林木采伐許可證制度，決不可先斬后奏。打擊和嚴處無證采伐和濫伐林木行為，對破壞、盜伐、濫伐林木（綠化）的違法行為，發現一起查處一起，決不姑息遷就。實行占用補償，嚴格執行對征占用地實行申請、批準，恢復補償制度，做到占補平衡，決不允許因建毀林毀綠。確保造林的保存率，真正做到前人栽樹，后人乘涼，造福子孫。

附：新壩鎮2009年綠化造林實施方案

2009年2月6日

第四篇：黨建工作指導意見

石化股份銷政?2010?85號

關于印發《關于進一步加強和改進銷售企業黨建思想政治工作的指導意見》及《銷售企業黨建思想政治工作考評辦法》的通知

各銷售企業：

為貫徹落實黨的十七屆四中全會、全國國有企業黨建工作會議和集團公司工作會議精神，銷售公司黨委在廣泛征求各級黨組織意見和建議的基礎上，修改完善了《關于進一步加強和改進銷售企業黨建思想政治工作的指導意見》及《銷售企業黨建思想政治工作考評辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

二〇一〇年三月十日

關于進一步加強和改進銷售企業黨建

思想政治工作的指導意見

為深入貫徹落實《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》、全國國有企業黨建會議精神以及集團公司黨組關于加強黨建思想政治工作的要求，以改革創新精神推進黨的建設，鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，提升企業核心競爭力，現就進一步加強和改進銷售企業黨建思想政治工作提出如下指導意見。

一、加強和改進黨建思想政治工作的指導思想、基本原則和總體目標

指導思想：以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，以爭創“四強四優”為著力點，按照集團公司黨組提出的“建設具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司”戰略目標要求，堅持以人為本、凝心聚力，堅持面向基層、服務一線，堅持繼承創新、與時俱進，著眼于構建黨建思想政治工作長效機制，堅持“圍繞經營抓黨建，抓好黨建促發展”的指導思想，把建班子、育隊伍、促和諧、維穩定、強自身、保中心六項基本任務，貫徹到經營管理和改革發展之中，為銷售企業持續有效和諧發展提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。

主題詞：黨建工作 通知

中國石油化工股份有限公司油品銷售事業部辦公室

2010年3月11日印發 基本原則：堅持黨對國有企業的政治領導,充分發揮企業黨組織的政治核心作用,確保黨的路線方針政策和集團公司黨組的工作部署在企業的貫徹落實；堅持圍繞中心，服務大局，切實把黨建思想政治工作融入企業改革發展穩定的全過程，提升區內控制力，擴大區外影響力，提高市場競爭力；堅持加強企業領導班子建設，注重領導干部的選拔、任用、培養、考核，推進班子結構調整，發揮班子整體功能；堅持狠抓基層黨組織和黨員隊伍建設，充分發揮基層黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；堅持改革創新，努力建立一套適合企業實際的黨建思想政治工作運行、監督、檢查、考核一體化機制，使黨建思想政治工作制度化、規范化、科學化。

總體目標：經過兩至三年的努力，建立起與經營管理體制相適應、與改革發展相配套的黨建思想政治工作體制和機制，使企業黨組織建設水平得到全面提升，黨員隊伍以至整個員工隊伍的凝聚力、戰斗力不斷增強，思想政治工作的服務保證作用得到充分發揮，企業和諧穩定有效發展,黨建思想政治工作力爭走在集團公司系統和所在地區的前列。

二、加強和改進黨建思想政治工作的基本任務

（一）建班子，著力打造堅強有力的領導核心 以思想建設為根本，以能力建設為重點，以作風建設為基礎，以制度建設為保證，把各級領導班子建設成為政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的 “四好”班子，是銷售企業各項事業進步和發展的關鍵，是認真貫徹集團公司黨組關于加強企業領導班子建設的迫切需要，也是一項具有全局性、根本性、長遠性的戰略任務。

——切實加強思想政治建設。要按照集團公司黨組要求，強化理論武裝，加強黨性修養，完善學習制度和考核機制，堅持黨委中心組學習制度，采取集中培訓、輔導講座、個人自學、交流心得等形式，建立“述學、督學、評學”相結合的學習及考核機制，保證學習時間、內容、效果的落實。以創建學習型組織、學習型班子為載體，將理論學習與專題研討、調查研究與解決實際問題有機結合，倡導領導干部向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，切實把科學理論轉化為堅定的信念、科學的方法和生動的實踐。要堅持理論聯系實際的學風，省、地兩級公司領導班子成員每年至少撰寫一篇對實踐有指導意義的調研報告或心得體會文章。要把學習能力、學習成果作為領導干部考核使用的依據之一。通過學習，不斷提高思想理論素養、增強政治敏銳性和與黨中央保持高度一致的自覺性，按照講政治、顧大局、負責任的要求，切實承擔起肩負的政治責任、經濟責任和社會責任，圓滿完成集團公司交給的各項工作任務。

——切實加強作風建設。要充分認識作風建設的重要性和緊迫性，努力踐行胡錦濤總書記倡導的八個方面優良作風，使這些優良作風轉化為領導干部自重的準則、自省的鏡子、自警的標尺、自勵的目標。注重求真務實，堅持實事求是，重實際，說實話，出實招，辦實事，求實效，提高工作執行力。要堅持民主集中制原則，對企業重大決策、干部任免、大額資金調度使用等重大事項，實行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”，做到民主決策、依法決策、科學決策。黨政主要領導要帶頭增強黨性觀念和大局意識，自覺維護班子團結。班子成員之間要互相尊重、互相諒解、互相支持、互相促進，形成合力，更好地發揮班子的整體功能，增強凝聚力和戰斗力。要采取有效措施，認真落實黨員領導干部雙重組織生活制度，開好領導班子民主生活會。

——切實加強組織建設。按照《中國石化領導班子和領導人員管理暫行規定》等文件要求，加強銷售企業領導班子建設。完善黨組織設臵，健全黨務干部配備。根據企業發展需要，把在市場競爭中歷練成熟的干部及時提拔到領導崗位上。堅持競聘上崗與考察任用相結合的干部選拔機制,建立健全任前公示、征詢紀檢監察部門意見等制度,特別要選準配好“一把手”。進一步優化領導班子年齡、知識和能力結構，注重領導成員配備的互補性。進一步完善干部交流機制，地市公司在同一單位同一正職崗位連續任職滿兩屆的，應適時調整交流。進一步加強后備領導人員隊伍建設，通過考核、滾動調整和甄選，加大對“70后”優秀年輕干部的發現、選拔和培養力度，選拔一批具有培養潛質的重點后備領導人員，有計劃、有針對性地進行培訓，形成不同年齡段的近中遠期具有銷售企業特色的后備領導人員隊伍。

——切實加強能力建設。領導干部要在實際工作鍛煉中不斷提高科學決策、選人用人、組織協調、依法管理、開展群眾工作的能力。在當前改革發展的關鍵時期，尤其要加強黨政“一把手”的培養鍛煉，提高其戰略決策能力、把握市場能力、開拓創新能力、應對危機能力和抓班子帶隊伍能力。要從事業發展需要出發，按照德才兼備、以德為先的標準，不拘一格，大膽使用，把“想干事、能干事、干成事、不出事、好共事”的干部選拔到各級領導崗位上來，努力把班子建設成為有凝聚力、有戰斗力的堅強領導核心。

——切實加強黨風廉政建設。要認真落實教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要，健全黨風廉政建設工作責任制，扎實開展效能監察，切實抓好黨風黨紀教育，大力弘揚廉潔文化，將廉潔文化建設推進至企業基層，覆蓋到全體員工。認真執行中央以及集團公司黨組關于黨風廉政建設和國有企業領導人員廉潔從業的各項規定，堅持“抓源頭、抓重點、抓關鍵、抓懲處”，鞏固“抓源頭、促清廉”主題活動成果，使監督約束貫穿于從嚴管理的全過程，把“人到崗、崗有責、責到人、防為先、治從嚴、獎有據、懲有實”作為紀檢監察工作的基本任務，不斷強化對各級領導干部的教育和監督，堅持用制度管人、按程序辦事，切實抓好責任分解、責任考核、責任追究三個環節，規范領導干部廉潔從業行為，提高領導干部廉潔自律的自覺性，努力構建“不想貪、不能貪、不敢貪、不必貪”的反腐倡廉工作機制。

（二）育隊伍，夯實企業持續有效發展的人才基礎 ——從完善機制入手，加快“三支隊伍”建設步伐。要從推進企業持續有效發展、不斷提升市場競爭能力，培養高層次、復合型人才的戰略高度，健全完善選才、育才、用才、聚才工作機制，進一步加大培育經營管理人才、專業技術人才和技能操作人才三支隊伍建設的力度。一是把加強地市公司領導班子建設作為加強經營管理人才隊伍建設的重點，采取有力措施抓好工作落實。二是加強崗位管理，按照控制總量、調整結構、提高層次、科學錄用的原則，暢通專業技術人才發展通道。重視大學生的培養使用，引導大學生到基層一線崗位成才，努力培育一大批大學生加油站站長、客戶經理、片區經理。三是加大一線技能操作人才隊伍建設力度，力爭近兩年，高級技師和技師、高級工、中級工比例達到2：23：35左右。要從機制建設入手，緊緊抓住培養、選拔、評價、使用、激勵等環節，建立健全激勵約束機制、制度保障體系和考評體系，大力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，在銷售企業形成人盡其才、才盡其用、各得其所、人才輩出的生動局面。

——創建學習型企業，強化全員培訓工作。按照一般人員普遍培訓、骨干人員重點培訓、短缺人員抓緊培訓、優秀人員獎勵培訓的原則，開展全員培訓，提高全員素質。實施“千名重點人才培訓工程”、“關鍵崗位人才輪訓工程”和“全員素質提升工程”，培訓各類重點和急需人才1000人，關鍵崗位人才實現定期輪訓，各類人才參加規定時間和內容的培訓，創新培訓方法，完善培訓體系，提高培訓效益，使各類員工培訓覆蓋率達到100%。

——抓實競賽比武，促進基本功訓練。要將技能鑒定和競賽比武活動作為加強基本功訓練的基礎工程來抓，堅持標準、嚴密組織、規范操作、確保質量。要認真總結經驗，在技能鑒定和競賽比武活動取得初步成效的基礎上，繼續調動各個專業線條的積極性，建立起一套基本覆蓋主體專業（工種）和崗位的競賽比武工作體系和長效機制，使競賽比武活動常態化。

——樹立先進典型，開展評優推先工作。緊緊圍繞中心工作，大力選樹堅持解放思想、推動科學發展的典型，大力選樹加強管理、提高效益的典型，大力選樹創新機制、開拓市場的典型，大力選樹以改革創新精神加強黨建思想政治工作、努力營造和諧穩定發展環境的典型，大力選樹樂于奉獻、業績突出的各類典型。要采取多種形式加大宣傳力度，強化示范引導作用，擴大先進典型影響，激勵廣大員工在推進企業發展中建功立業。積極開展銷售系統營銷標兵和銷售能手評選表彰活動。繼續開展“青年文明號”創建、“青年崗位能手”評比等活動，不斷增強團組織的凝聚力和戰斗力。

（三）促和諧，努力營造推進企業發展的良好環境 ——積極推進和諧企業建設。鞏固和擴大“深入群眾促和諧，凝心聚力促發展”活動成果，并將其作為推進企業和諧發展的一項有效措施長期堅持下去。堅持以員工為本，把思想教育與嚴格管理結合起來，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，把促進企業發展與關心員工生活結合起來，把待遇留人與感情留人、事業留人結合起來，大力營造心齊氣順、和諧發展的企業氛圍。繼續推進加油站“五小”建設，注重抓好基層班組管理工作，努力改善一線員工的工作和生活條件，關心愛護員工，增強廣大員工對企業的認同感和歸屬感。完善職代會制度，推進企務公開。積極開展各種形式的精神文明創建活動，為構建和諧企業提供有力支撐。——積極推進企業文化建設。按照集團公司《企業文化建設綱要》要求，結合銷售企業實際，加大宣傳貫徹力度，著力推進企業文化建設，形成廣大員工積極參與的良好氛圍。企業文化建設重在鑄魂，要注重企業精神、核心理念的塑造，在繼承石油石化優秀傳統文化的基礎上，發展和完善具有時代特征、石化特色和銷售企業特點的企業文化，并將其轉化為廣大員工的自覺行為，切實將中國石化的核心價值理念貫穿于塑造中國石化特色管理模式的全過程。

——積極推進溫暖工程建設。深入開展“送溫暖、獻愛心”活動，建立健全以困難職工檔案為基礎的幫扶工作信息臺帳，準確掌握困難職工家庭生活狀況。進一步完善困難職工幫扶救助制度，廣開渠道，多方籌措，管理好、使用好幫扶救助金，做到專款專用。按照“真困難，真幫助”的原則，在政策允許的前提下努力為困難職工排憂解難，不斷增強凝聚力，使企業內部環境更加和諧。

——積極推進企業發展外部環境建設。要從謀發展、促和諧、求穩定、保安全、樹品牌的戰略出發，高度重視企業發展外部環境建設。黨政一把手要親自掛帥，各相關部門要通力合作，主動加強與地方政府主管部門及社會有關單位的溝通聯系，取得他們的理解和支持，使企業發展的外部環境更加優化。認真做好媒體輿論工作，搞好輿情監控，樹立和維護中國石化企業的良好形象。

（四）維穩定，保障企業改革發展的順利推進 ——建立健全維穩工作機構。要進一步明確黨政一把手共同負責，以黨委為主，黨委書記為第一責任人的維穩工作體制，切實把第一責任落實到完善制度和機制上來，落實到加強源頭預防上來，落實到強化基層基礎工作上來，落實到解決實際問題上來。各單位要成立維穩工作領導小組，建立和完善縣—地—省三級信訪維穩工作體系，黨政工團齊抓共管形成合力，切實做到維穩工作機構、人員、責任、制度、成效“五落實”。要按照“誰主管，誰負責”的原則，嚴格落實維穩工作責任制，建立預警防范機制，強化排查調處工作，做到網絡健全、責任明確、控制有力、成效明顯。要注重從源頭上抓好維穩工作，力求將矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態，防止赴省進京群體性上訪事件發生，切實做到“初信不轉為重信，初訪不轉為重訪，來信不轉為來訪”。

——建立企地聯動維穩工作機制。按照屬地化管理原則，高度重視與地方黨委政府的溝通聯系，積極建立企地聯動維穩工作機制和良好的工作關系。要建立信息收集聯手、群訪處臵聯手、對重點人穩控聯手、政策救助聯手的維穩工作機制，明確分工，密切協作，采取措施，解決問題。要積極依靠地方政府的力量，依法規范信訪秩序，依法處理纏訪鬧訪、違法滋事行為，遏制進京非正常上訪，防止發生個人極端事件，共同維護企業穩定和社會穩定。

——建立信息報送制度。要密切關注維護穩定工作中出現的新情況、新問題，認真分析各種不穩定因素，建立維穩工作臺帳，暢通信息渠道，為領導決策、開展工作提供依據。要立足于“抓根、抓早、抓頭、抓基層”，定期開展排查工作，對不穩定因素真正做到“早發現、早報告、早控制、早解決”，特別是在敏感時期更要關注重點地區、重點群體的動向，力求做到心中有數，主動工作，有的放矢，注重實效。

——形成處臵群體性事件的快速反應機制。采取必要措施，確保發現、報告、指揮、處臵等環節緊密銜接，做到反應快速，應對正確。主要領導一定要深入一線，靠前指揮，面對面地做好群眾工作，嚴格依照國家有關法律法規和政策規定，依法果斷處臵群體性突發事件。

——建立和推行領導干部定期下訪、接訪制度。要進一步明確領導干部下訪、接訪的主要內容和工作方式方法，并將其作為考核領導干部的重要內容。通過領導干部深入群眾，了解民意，掌握實情，化解矛盾，促進穩定。

（五）強自身，不斷提升黨組織戰斗力

——以發揮黨組織作用為重心，著力抓好“四強”黨組織建設。扎實開展爭創以政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強為主要內容的“四強”黨組織活動，找準黨組織圍繞中心、服務大局、拓展領域、強化功能的切入點和著力點，切實把加強黨組織建設作為一項長期而緊迫的戰略任務和基礎性工作常抓不懈、抓緊抓好。要大力加強學習型黨組織建設,探索建立黨建工作質量管理體系，不斷提高黨組織建設的制度化、規范化水平。要堅持與改革發展同步建立健全黨組織，切實做到與行政組織同步設立、干部同步配備、制度同步建立、考核同步進行，確保基層隊伍建到哪里，黨組織就設臵到哪里，黨建工作就跟進到哪里。地市公司的零售中心、縣經營片區和中心油庫(配送中心)等都要建立黨支部,并配齊配強黨支部書記。在黨支部書記配備上不搞“一刀切”，宜專則專，宜兼則兼。對于經營網點多、維穩任務重、經營規模大的縣片區可配備專職黨支部書記。要根據實際情況，采取必要措施保證黨支部書記隊伍穩定。

——以踐行黨員先進性標準為目標，著力加強“四優”共產黨員隊伍建設。要按照中央關于新時期保持共產黨員先進性四個長效機制要求，扎實開展爭做以政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優為主要內容的“四優”共產黨員活動，建立健全加強黨建工作長效機制和相關制度，推進黨員素質工程全面展開，鞏固和擴大先進性教育成果。要圍繞經營管理，堅持和完善“三會一課”等行之有效的黨建工作制度，通過培訓班、報告會、知識競賽、自學等形式加強黨員日常教育，不斷豐富教育內容，創新教育方式，增強教育效果。黨員參加黨組織活動每年不得少于12次。要通過黨內“創先爭優”、黨員責任區、黨員示范崗等主題實踐活動，不斷強化黨員責任目標管理，使黨員的綜合素質高于群眾，業務技能強于群眾，工作業績優于群眾，在各自崗位上充分發揮先鋒模范作用。要按照集團公司黨組關于雙向培養的要求，做好發展黨員工作，注意在一線員工中發展黨員，積極吸收班組長、技術能手等業務骨干入黨，努力把生產經營骨干培養成黨員，把黨員培養成生產經營骨干。通過組織發展和黨員的合理調整，實現年銷量在3000噸以上或員工在10人以上的加油站站站有黨員的目標，并切實發揮作用。

——以培訓交流為手段，著力提高黨務政工干部素質。要進一步加大黨務政工干部學習培訓力度，在培訓方式上要結合實際，靈活多樣，務求實效。同時，采取崗位交流、輪崗鍛煉等方法，推進黨政干部之間的交流和培養鍛煉。銷售公司重點抓好地市公司黨委書記、省公司政工處長的培訓，省市公司重點抓好地市公司層面黨務政工干部尤其是基層黨支部書記的培訓，解決“不愿干、不會干”等問題，切實提高其做好新形勢下黨建思想政治工作的能力和水平。

——以解決現實思想問題為重點，著力增強黨建思想政治工作的針對性。緊緊圍繞企業中心任務，結合企業改革發展穩定實際和階段性重點工作，以銷售公司編撰的《我們的企業》一書為主要教材，開展好以“知企情、達共識”為主題的形勢任務教育，有針對性地做好思想政治工作，統一思想，凝聚人心。大區公司和省市公司要充分發揮思想政治工作研究會的作用，把企業黨建思想政治工作的亮點、難點和員工關心的熱點作為研究重點，加大政研成果交流和推廣力度，努力將其轉化為謀劃工作的思路、推進工作的措施和領導工作的本領。

（六）保中心，促進企業各項目標任務的圓滿完成 保中心、促發展，是企業黨建思想政治工作的根本任務和根本目的，是各項工作任務的重中之重。銷售企業要按照集團公司黨組提出的把銷售工作作為中國石化持續發展的“生命工程”、把網絡建設作為油品銷售的“生命工程”的要求，不斷加強和改進企業黨建思想政治工作。企業黨建思想政治工作的出發點和落腳點，歸根結底，都是為了圍繞經營工作中心，充分調動全體員工的工作積極性和創造性，確保各項經濟指標完成，確保國有資產保值增值，確保改革發展穩定目標實現，確保企業又好又快發展。企業黨建思想政治工作的成效，必須用是否保證了以經營為中心的各項目標任務完成、是否促進了企業持續有效和諧發展，作為根本標準來檢驗。

將“建班子、育隊伍、促和諧、維穩定、強自身、保中心”作為黨組織工作的基本任務，既是對銷售企業多年來黨建思想政治工作的經驗總結，又是對各級黨組織工作提出的更高要求，也是對新形勢下如何做好企業黨建思想政治工作的積極探索。“圍繞經營抓黨建、抓好黨建促發展”，就是對保中心與落實其他五項任務辯證關系的最好概括。銷售企業各級黨組織都要堅定不移地按照這個指導思想，圍繞中心，服務大局，扎實有效、創造性地開展黨建思想政治工作，確保各項目標任務的圓滿完成。

三、加強和改進黨建思想政治工作的主要措施

（一）健全制度，規范程序，完善黨委發揮政治核心作用的體制機制。進一步完善“雙向進入、交叉任職”制度，維穩任務重、管理基礎差的地市公司領導班子必須實行黨政分設，黨政主要領導雙向進入、交叉任職。具備黨政一肩挑條件的，配備一名以黨務工作為主的副書記兼副經理。完善黨組織參與重大問題決策的運行規則和程序，包括黨政聯席會議制度、黨政主要負責人向黨委報告工作制度、黨委會議事規則等,為企業黨組織發揮政治核心作用提供制度保證。

（二）積極探索，大膽實踐，理順基層黨組織管理體制。結合經營管理體制改革后的新特點，逐步探索，創造條件，把原縣公司的黨組織關系，由歸屬縣（市）委管理轉為由地市公司黨委管理，適應經營管理體制改革后企業黨組織設臵出現的新情況，逐步建立健全與經營管理體制相匹配的黨建工作新模式。

（三）細化目標，加強考核，探索建立地市公司班子建設目標體系和考核評價辦法。扎實開展地市公司“四好”領導班子創建活動，制定實施意見，明確活動目標、措施和考評辦法，做到定量與定性相結合，使考評結果能夠客觀反映領導班子建設的實際成效。為進一步加強對企業黨政主要領導干部的考核與管理，建立地市公司黨政正職備案制。省會公司、計劃單列市公司和年銷量過百萬噸的地市公司，其領導班子正職的調整配備，應事先征得銷售公司同意。

（四）結合實際，突出重點，切實轉變領導作風。各級領導干部要大興求真務實之風，力戒形式主義。要切實減輕基層負擔，精簡會議、文件和各種檢查，努力轉變領導作風，增強服務意識，提高工作效率,以強烈的事業心和責任感，把著力點放在關心基層、服務基層、建設基層上，切實幫助基層解決實際問題。要落實領導干部抓基層聯系點、領導接待日和與困難員工“結對子”等制度，完善領導干部一線工作日志，大區、省市公司領導班子成員每年累計下基層調研和指導工作時間不少于1個月。各企業要結合自身實際，每年突出一個重點抓好作風建設，并將作風建設情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍，把考核結果作為選拔任用干部的重要依據。銷售公司要加強對企業作風建設情況的檢查，重點檢查各單位在作風建設上是否有切實措施，是否把作風建設作為基礎性工作常抓不懈，是否在作風建設方面取得了實效。

（五）明確標準，加強督導，建立健全黨建思想政治工作考評體系。制定銷售企業黨建思想政治工作考評辦法，對班子建設、黨組織建設、黨員隊伍管理、思想政治工作、黨群工作、維穩工作等進行細化考核。將基層黨支部建設、創先爭優結果、一線員工黨員發展、主題活動情況、政研會成果、上訪率和息訪率等作為具體考核內容，使黨建思想政治工作由“無形”變“有形”，由軟指標變為硬任務。省市公司每季度要將黨建思想政治工作情況報銷售公司，每半年組織一次抽查，每年進行一次檢查評比。大區公司要充分發揮組織協調優勢，抓好大區范圍內各單位黨建思想政治工作的研討、交流、檢查和督導，并將相關情況及時報銷售公司。要結合銷售企業實際，修訂和完善《基層黨支部工作手冊》，使企業黨建工作制度化、規范化。各單位在考核經營工作時，要同步考核黨建思想政治工作情況，并把綜合考核結果作為評價該單位和黨員工作業績的重要內容，確保黨建思想政治工作落到實處、見到實效。

（六）加強領導，落實責任，確保黨建思想政治工作取得實效。一是要進一步健全企業黨委負總責、黨政工團各司其責、一級抓一級的企業黨建工作責任制，黨委書記要切實擔負起第一責任人的職責。各級領導班子、領導干部都要認真落實“一崗雙責”制，將管人、管事、管思想統一起來，帶頭做好黨建思想政治工作。要把圍繞企業中心任務抓黨建思想政治工作的成效，作為考核黨委工作業績的主要內容和黨委書記任免獎懲的重要依據。二是要按照精干、高效原則和穩定隊伍、優化結構、提高素質、發揮作用的要求，抓住吸引、培養、使用三個環節，努力建設一支梯次合理、善于圍繞經營開展黨建思想政治工作的復合型政工隊伍。省市公司政工部門人員配備不少于4人，地市公司要設臵政工機構、配備專職黨務政工人員2-4人。三是要確保黨組織活動經費的落實。按照集團公司黨組要求，黨組織活動經費從企業管理費中列支，列入企業預算。四是要加強和改進對群眾組織的領導。黨組織要定期聽取工會、共青團組織工作匯報，及時研究解決工作中的問題。企業工會、共青團組織要在黨組織領導下，圍繞中心任務，積極開展工作，為企業改革發展穩定大局服務。

加強和改進企業黨建思想政治工作，是加強黨的執政能力建設，全面落實科學發展觀，推進銷售企業持續有效和諧發展的必然要求，責任重大，使命光榮。各級黨組織要認真貫徹集團公司黨組關于加強和改進企業黨建思想政治工作的要求，進一步探索新形勢下企業黨建思想政治工作的特點和規律，完善工作機制，創新工作方法，使企業黨建思想政治工作在改進中加強，在創新中發展，為不斷提升核心競爭力、圓滿完成集團公司黨組賦予的目標任務做出更大貢獻。

銷售企業黨建思想政治工作考評辦法

為認真貫徹集團公司黨組關于加強和改進企業黨建思想政治工作的要求，依據銷售公司黨委《關于進一步加強和改進銷售企業黨建思想政治工作的指導意見》，特制定本考評辦法。

一、考評目的

通過建立和完善銷售企業黨建思想政治工作考評辦法，進一步促進企業黨組織貫徹“圍繞經營抓黨建，抓好黨建促發展”的指導思想，落實建班子、育隊伍、促和諧、維穩定、強自身、保中心六項基本任務，增強執行力，為企業又好又快發展提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。

二、考評原則

1．堅持客觀公正、簡便易行、注重實效的原則。2．堅持分級管理、逐級落實考評責任的原則。3．堅持定量考評與定性考評相結合、日?？荚u與集中考評相結合的原則。

4．堅持黨建思想政治工作與經營管理工作同部署、同考評、同獎懲的原則。

三、考評對象

銷售公司黨委對各銷售企業黨委進行考評。各銷售企業黨委對下屬企業黨組織的考評參照此辦法進行。

四、考評內容

各銷售企業黨委貫徹落實銷售公司黨委《關于進一步加強和改進銷售企業黨建思想政治工作的指導意見》的情況（考評指標見附表）。

五、考評組織

每年年初，銷售公司黨委對各銷售企業上一黨建思想政治工作進行考評。銷售公司黨委成立考評領導小組，大區公司黨委參與對省市公司的考評。具體考評工作由銷售公司政工處牽頭，組成考評工作組負責組織實施。

六、考評方式

考評工作分日常考評和集中考評。采用百分制評分，日?？荚u占總分的60%，集中考評占總分的40％。日?？荚u以上報工作信息結合工作抽查的方式進行，集中考評采取實地檢查、聽取匯報、組織座談、現場測評、查閱資料等方式進行。

根據日?？荚u和集中考評綜合得分，經銷售公司黨委研究形成最終考評意見，對工作成績突出的單位通報表揚，對工作開展差的單位通報批評；對連續兩年工作開展差、問題突出的單位采取相應的組織措施。

本辦法由銷售公司政工處負責解釋。

第五篇：班主任工作指導意見

學區教育督導組

班主任工作及考核指導意見（試行）

班主任是班級教育教學的主要組織者，是保障學校正常教育教學秩序，全面提高教育教學質量的中堅力量。為發揮班主任在學校教育教學、學生思想紀律管理中的作用，形成良好的學風、班風、校風，全面提升學生綜合素質，按公平、公正、公開的原則，對班主任進行學工作績效綜合考核，結合學區實際，特制定本班主任工作指導及考核意見，各學校認真領會精神，根據學校實際情況具體調整。一．班主任工作指導 〈一〉班主任工作理念

1．依法執教的理念

在市場經濟的條件下，由于社會的價值觀念多元化，學生、家長和教師在價值觀、人生觀、世界觀上出現了較大變化。作為在教育教學第一線的班主任，時刻處于矛盾的中心，如果對教育教學法律法規不能牢牢掌握，不能很好地把握尺度和方法，好心照樣會做出錯事，給教育造成不必要的損失，因此班主任必須遵循依法執教的理念。

2．身教重于言教的理念

學高為師，身正為范。班主任要在舉手投足中體現出自己的人格魅力，從而達到“其身正不令而行”的境界。

3．培養師生感情的理念

師生感情是在構建班集體的共同奮斗中建立起來的。沒有對學生的付出就不會贏得學生的愛戴。親其師才能信其道，信其道則必成學業。

4．困難生可以轉化的理念 困難生包括學習困難生、行為困難生和心理問題生，他們遇到的困難是相對的，是可以轉化的。困難產生的原因極其復雜，各不相同，如果能對這些原因采取針對性的補救措施，堅持下去，就可以促進轉變，甚至轉優，關鍵在于班主任要尊重他們，有耐心，對每一個學生都充滿希望，充滿信心。

5．打“總體戰”的理念

班主任是班集體的領導者。通過協調和溝通，調動起任課老師的積極性，共同參與到班級的管理中去。班主任要及時召開“班級會商會”，分析班情、學情，調整教學計劃和教學方法，使各科均衡發展，齊頭并進。打“總體戰”也要重視學生家長的“參戰”、“會診”、“把脈”，這樣可以提高教育的針對性和實效性?！炊蛋嘀魅尉唧w工作

1．上好“主題班會課”

主題班會課是對學生進行道德品質教育的基本形式，一堂好的主題班會課可以給學生留下難忘的印象，甚至可以改變學生的一生。主題班會課要有明確的教學目標，生動而鮮活的教育材料。為學生所喜聞樂見的教育形式，要注意每一個教育環節的完美，要讓學生參與到教育活動的過程中來，讓學生“活起來”，“動起來”，群言堂、群英會，以收到最佳的效果。主題班會的“主題”要來自學生實際、教育實際，能解決學生成長中的一系列問題，如法紀教育的問題、誠信教育的問題、習慣教育的問題、合作意識與團隊精神教育的問題、心理教育的問題、安全教育的問題、珍愛生命教育的問題等，通過一系列主題教育班會以達到真正解決學生“養成教育”的問題。

2．創建“優秀班集體”

創建“優秀班集體”是衡量班主任管理水平和技能的一桿標尺，是班主任的基本功和最要做好的事情。一個優秀班集體形成的基本標準是：一有明確的奮斗目標；二有積極向上的輿論氛圍；三有健全的班級組織機構；四有出色的學業成績；五有養成教育好，文明素質高的學生群體，班風正，學風濃，人心齊，走在同類班級的前列。積極創建優秀班集體，班主任就要善于抓住教育契機，不斷提出振奮學生精神，符合本班實際和學生年齡特征的奮斗目標；認真選拔和培養班干部，加強學生自我教育和自主管理；要在日常生活中以正確輿論引導學生，以民主的作風示范學生，以榜樣的力量影響學生，形成團結向上的班風和積極進取的學風，在各級各類的考試中狠抓誠信教育，考試成績始終處于年級前列。班級法紀教育經?；瑹o安全事故發生。

3．注意總結，撰寫教育個案或隨筆

班主任在教育實踐中有許多真實的工作故事和生動的教育案例，有遇到的棘手問題，有取得的成功經驗，有留下的失敗教訓，等等。若能將這些活生生的第一手材料進行改造、制作、去粗取精、去偽存真，就可以整理出一個個生動的個案來，這樣既可以提高自己的思想水平和教育能力，也可以廣泛交流，集思廣益，成為它山之石。撰寫教育個案的過程就是教育科研，而科研成果是具有理論價值和實踐意義的。

4．認真貫徹學校的各項中心工作，根據德育大綱和學校工作計劃以及學生年齡特點制定每學期班級工作計劃，并負責實施。每學期結束前完成班級工作小結，參與班主任工作經驗交流。

5．抓好常規教育，抓好學生行為規范訓練，根據班級特點，每學期確認一項或幾項班級行為規范訓練的重點，努力形成優良班風，使班內學生集體具有良好的品德風貌。

6．關心學生的身心健康，組織學生參加有益的文體活動和課余活動。抓好班級環境衛生和學生個人衛生。教育學生愛護公物，并對學校公物負責。7．常與任課老師取得聯系，了解和掌握學生的思想和學習狀況。教育學生明確學習目的，端正學習態度，培養學生的學習興趣，指導學生改進學習方法，努力學好各門功課。

8.負責班級優秀干部、優秀學生以及各項學生積極分子的評選工作，負責培養有特長的學生，組織堅強的班集體核心。妥善處理偶發事件。

9.認真寫學生評語，填寫學生的學籍檔案等。

10．認真參加市、區、學校組織的各種班主任工作經驗交流，積極參加德育科研，努力提高班主任自身的思想素質、業務水平和集體管理水平。

11．認真完成德育處布置的其它工作。

另外，班主任還應該學會處事不驚、從容應對的本領，和學生進行溝通談話的技巧，定期召開“班級會商會”、培養班干部、寫好學生評語的能力等。

二、班主任學綜合考核（各?？筛鶕W校實際情況作相應調整）<一>內容及權重

（一）班主任個人能力素質（30分）

1、相關部門管理人員稱心度

5分

2、班主任間同伴佩服度

5分

3、班級學科教師認可度

4分

4、家長滿意度

7分

5、學生喜歡度

4分

6、自我認同度

5分

（二）班級管理及效果（70分）

〈一〉德育方面（37分）

1、班主任工作過程目標

15分

主要是指學校及部門對班主任過程資料的檢查及交辦任務的落實情況。

2、班級常規、禮儀考核積分

15分 班級在學年中的常規檢查得分。

3、班級文化建設

2分

4、活動考核

5分 指組織學生參加學校及以上活動情況的考核?！炊到虒W方面（20分）

1、班級綜合評估位次考核積分

20分

按班級在學區統一教學質量評估中的位次給分。（特殊情況學校自行研究確定）〈三〉后勤方面（8分）

1、班級財產管理

3分

2、清潔衛生和衛生防疫

5分 〈四〉安全方面（5分）

1、安全教育、管理

5分

（三）班主任獎勵加分（5分）（此項加分滿分以5分計算，原始加分按比例折算。）

1、班級學教學質量評估居學區同年級前1/3位次或上升位次班主任加分。（學校自行確定分值，但上升位次加分不可超過前1/3位次加分。）

2、學生學科競賽班主任加分

市級：0.1分/人

市級：0.3/人

省級：0.5/人

國家級：0.7人

3、“五小科技”學生獲獎班主任加分

校級：0.1分/人

學區級：

0.2分/人

市級：0.4分/人

市級：0.8分/人

省級：1分/人；國家級：2分

4、班主任班（團）隊活動方案競賽獲獎加分

校級：0.2分

學區級：0.5分

市級:1分市級及以上：1.5分

5、班主任工作經驗論文獲獎加分

市級：0.5分

市級：0.7分

省級及以上：1分

6、先進班集體班主任加分

學區級：0.3分

市級：0.5分

市級及以上：0.8分

7、班隊活動課班主任加分

校級：0.2分/次

學區級：0.5分/次市級：0.7分/次市級：1分/次。

8、學生參加藝術節活動班主任加分

校級：0.2分/次

學區級：0.5分/次

市級：0.7分/次

市級：1分/次。

<二>班主任學綜合考核等次

班主任學績效綜合考核結果分：優秀、良好、合格、不合格四個等次。<三>班主任學綜合考核等次的確定辦法

1、班主任績效綜合考核“優秀”的條件：班主任學績效綜合考核積分達到90分及以上（積分四舍五入），且本學內，所任班級無任何安全責任事故發生；

2、班主任績效綜合考核“良好”的條件：班主任學績效綜合考核積分達到80-89分（積分四舍五入），且本學內，所任班級無任何安全責任事故發生；

3、班主任績效綜合考核“合格”的條件：班主任學績效綜合考核積分在70-79分（積分四舍五入），且本學內，所任班級無任何安全責任事故發生；

4、班主任學績效綜合考核積分達到70分以下（積分四舍五入），或是本學內所任班級有重大安全責任事故發生，則班主任學績效綜合考核直接確定為“不合格”。

5、在上級各項工作考核時，不能及時提供相關資料或資料不符合要求，受到點名批評，或影響學校評估等級的班主任，學績效綜合考核不能評為“優秀”，若連續兩年出現類似情況，班主任學績效綜合考核直接確定為“不合格”。

<四>班主任學績效綜合考核紀律要求

1、班主任必須按照考核組要求按時填報和上交相關表冊資料，否則，延誤將不予以考核。

2、凡是班主任在學績效綜合考核過程中弄虛作假，或搞小團體，或有意見建議會上不說、會后亂說，或在考評過程中無理取鬧，有事或無事生非者，班主任學績效綜合考核只能在“合格”或“不合格”中確定。

學區教育督導組

2010.3.24