第一篇：以黨建帶團建 推動部隊團組織建設科學發展

以黨建帶團建 推動部隊團組織建設科學發展

當前部隊官兵中，團員青年的學歷經歷、知識結構和思想行為特點等發生了很大變化。各級黨組織要堅持“黨建帶團建”，把團的建設納入黨建總體格局之中，通過帶思想、帶組織、帶班子、帶隊伍、帶作風等，推動黨團建設相互促進，帶動團的建設實現新發展。

扭住關鍵，形成黨團同頻共振機制。黨建團建“一盤棋”，關鍵靠機制。要把落實責任的各項措施與各項制度銜接配套起來，努力形成良好的黨建帶團建工作機制。在具體工作中，要注意搞好“五同”：

一是同部署，把團建工作作為以黨組織為核心的基層組織建設的一項重要內容通盤考慮、整體謀劃。二是同實施，整合人力、物力、財力，黨建團建一起抓，同落實、同檢查，依靠加強黨建的良好氛圍和黨建工作的成功經驗，推動團組織解決實際工作中遇到的困難和問題。三是同陣地，按照“不求所有、但求所用”的原則，在黨組織活動場所開辟團的活動陣地。四是同培養，把團干部隊伍納入黨的干部隊伍建設同步培養、同步選拔，配齊配強各級團組織班子，通過多種形式，加強基層團干部的實踐鍛煉。五是同考核。每年把基層黨建團建的目標、任務、考核、獎懲等內容細化到各基層黨委、團委，對完成目標任務的時間、數量和質量以及考核辦法提出具體要求，年終兌現獎懲。

深入落實，提高部隊黨建帶團建工作的執行力。黨建帶團建，根本在“建”，關鍵是“帶”，帶得好壞與否，直接決定團建的質量。

一方面，要在“帶”字上下功夫。一是用黨的創新理論在思路上“帶”。堅定不移地用黨的創新理論武裝廣大團員青年，認真落實科學發展觀，不斷提高團員青年的政治理論水平，提升發現問題、分析問題、解決問題的能力。二是用黨的組織優勢“帶”。要充分發揮黨的組織優勢，積極指導各級團組織建設。將團干部和團員的教育工作納入到黨支部和黨員的教育工作中去，使團員青年培訓教育和入黨積極分子的培訓教育形成有機整體。三是要圍繞團的組織生活制度創新教育形式，逐步建立起以增強團員意識為核心，立足團員自我教育、相互教育的組織生活制度。

另一方面，要在“建”字上下功夫。主要是抓好“四項制度”建設：一是要形成定期研究共青團工作制度。各級黨組織要定期研究共青團工作，抓住薄弱環節，把握新趨勢，常抓不懈，常抓常新，不斷推動黨建帶團建工作新發展。二是要建立黨建帶團建工作責任制度。黨組織要層層建立黨建帶團建工作責任制，力求形成黨組織負責人負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。三是要建立黨建帶團建工作互促制度。把團建納入黨建的范疇，做到統一部署、統一要求、統一落實。四是要建立團干部協管制度。對團干部實行雙重管理，以同級黨組織為主，上級團組織協助管理。各級團組織對下一級團組織班子成員負有教育培養、舉薦的責任，并可協助黨委和政治部門對其進行考察。服務中心，增強基層團組織的影響力。黨建“點題”，團建“破題”；黨建“搭臺”，團建“唱戲”。

一要找好結合點。要圍繞中心、服務大局，開展一系列團的活動，以增強團組織的活力、引力和戰斗力。繼續發揚“黨有號召、團有行動”的優良傳統, 更好地團結帶領廣大團員青年,卓有成效地把青年的理想教育、品德教育和青年追求知識、發揮作用有機地結合在一起，引導青年成為“四個新一代”，為履行我軍使命任務作出應有的貢獻。二要找準位置。圍繞中心工作和開展團的獨立活動是辯證統一的，要注意防止兩種片面性。一種是只講中心任務，不考慮青年的特點，不去了解、關心和滿足青年的要求；另一種是只講照顧青年特點，忽視圍繞黨的中心任務開展活動。三要增強影響力。以改革創新精神全面推進團的思想、組織、作風和制度建設,擴大對青年的思想覆蓋、組織覆蓋、服務覆蓋和工作覆蓋,不斷提高自身建設水平,力爭使團的基層組織網絡覆蓋整個軍營,使團的各項工作和活動影響全體青年官兵,切實增強團組織的創造力、凝聚力、戰斗力。四要打造人才群體。開展群眾性的學習成才活動，通過采取有力措施，拓寬育人渠道，為團員青年成長成才“鋪”路“搭”橋，根據不同時期的工作任務，開展好各種形式的配合活動，動員和組織團員青年努力學習鉆研軍事技術和本職業務，把新知識、新手段運用到團的工作之中，圍繞青年官兵的成長進步開展豐富多彩的軍營文化活動，創造團支部工作的新方法、新形式，使團支部工作不斷注入新的生機和活力。

第二篇：堅持黨建帶團建 推動國有企業科學發展

堅持黨建帶團建 推動國有企業科學發展

摘 要：黨建帶團建是我黨的一貫要求，是新形勢下加強的黨的群團工作的重要內容。本文以中央企業黨建帶團建工作先進單位中國聯合工程公司為例，總結分析了黨建帶團建工作的經驗，有利于國有企業在該項工作中有所借鑒。

關鍵詞：黨建帶團建；國有企業；中國聯合一、中國聯合黨委和團委基本情況介紹

中國聯合工程公司現有員工6000余人，黨員人數占總人數1/3，28周歲以下團員青年超過1500名。公司黨委積極落實“根本在建、關鍵在帶”工作要求，做到了黨團工作同步抓、黨團任務同步下、黨團陣地同步建、黨團教育同步推、黨團經費同步籌、黨團工作同步查，開創了公司黨建帶團隊工作新格局。

二、中國聯合黨建帶團建工作經驗

各級黨組織通過“八帶一優化”，積極探索，努力創新，不斷實現黨建帶團建的新發展。

（一）帶思想建設好

黨委指堅持從“抓教育、強素質、樹形象、打基礎”出發，利用各有效載體夯實團員青年思想基礎。

1.黨委深入指導團組織通過“與祖國共奮進，與公司共發展”、“立足崗位奉獻青春”等各類“主題團日”、“主題教育”系列活動，切實夯實團員青年的思想基礎。

2.公司黨委書記、地方團工委書記等領導定期對公司團干部進行形勢教育，傳授團工作方法。

3.要求同級黨組織每季度聽取同級團組織工作匯報，為其解決問題，指引方向，搭建平臺，該制度已形成常態化，收效良好。

4.黨委積極指導團組織創新宣傳載體，通過QQ群、微信等互聯網手段，通過《中央企業青年網》、浙江省直機關《團的情況》、公司內部雜志等媒體宣傳團的活動，倡導青年形成積極健康向上的生活理念。團員青年信念堅定，對企業文化認同感強。

（二）帶組織建設好

黨委抓好基層青年工作干部隊伍的選拔培養，把熱愛團的工作、組織能力強、能聯系團員青年的干部吸收到團的領導班子中來，并在實際中交任務、壓擔子，提高綜合素質。

1.嚴格遵守換屆年限，確保團委工作的積極性，團委委員的產生始終堅持民主集中制原則，團委委員年齡上形成梯次結構，有較好團工作基礎，在團員青年中有較高威信，為團工作的順利開展提供了組織保證。

2.加強基層基礎，完善組織建設。結合業務發展、部門設立、黨支部設置、青年活動需求等多種因素合理設置團組織，將各種用工性質的團員青年納入管理，創新性地建立工程項目臨時團支部，做到了團員青年全覆蓋。

3.每年開展青年調研，發放團委工作安排；定期開展團費收繳工作，通過“三會一課”、每月團委例會制度、團務公開制度、團支部工作考核等制度不斷強化團的組織建設。

（三）帶隊伍建設好

從黨的事業后繼有人、長遠發展的高度出發，以培養社會主義優秀接班人和合格的黨政干部為出發點，不斷加強團員隊伍和團干部隊伍兩支隊伍建設。

公司歷任團委書記負責人已成長為部門、公司領導。在黨委的指導下，團委班子政治堅定、思想覺悟高，注重學習和團隊建設。團委主要負責人參與公司相關重要會議。其他團干部根據實際情況，列入后備干部梯隊。

（四）帶陣地建設好

1.公司黨委明確提出“黨團經費同步籌”，確保各級團組織活動經費切實得到保障。每年年初，團委和團委指導的俱樂部經費納入公司預算管理，切實保障團委工作經費。各黨支部也非常重視團支部工作經費事宜。

2.在浙江省“雙千結對，共建文明”創建社會主義新農村活動以及與貧困村結對幫扶活動中，黨委帶領青年為貧困地區免費提供規劃咨詢服務等促進社會和諧的活動。

3.青年作為創建和諧社會的生力軍，在各類弘揚主旋律的主題書畫、攝影、唱歌比賽等活動中發揮重要作用。

（五）帶機制建設好

1.公司有分管領導指導青年工作。對于“黨建帶團建”工作，黨委分管領導親自抓、黨委具體抓、部門黨團組織負責人直接抓，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好機制。

2.黨委明確要求每個黨支部必須設置青年支部委員，并優先考慮有團工作基礎的骨干。公司領導確保每個月專門抽出時間，與團支部書記、團委委員一對一聊天，營造良好的團工作氛圍。

3.團委書記作為公司管干部接受述職考評。各級黨組織進行考核時都將同級團工作開展情況作為重要指標。團員推優入黨率達到100%。青年提為中層骨干前均需經過公司團委的推薦。

（六）帶作用發揮好

1.在黨委指導下，團委每年開展團內評優活動。公司的人才梯隊建設以團委“新員工之星”、“青年崗位能手”、“十佳青年”等評選工作為基礎展開，形成共青團協助做好人才開發機制。

2.結合黨委要求，團委積極開展創新創效、安全生產等活動，標桿作用明顯，公司設計、總承包等主要工作崗位的工作人員80%以上是35周歲以下青年員工，每年公司科研立項的主要參與人70%以上是35周歲以下青年，每個生產部門均有35周歲以下公司管干部，近年獲得各類外部獲獎項目中，28周歲以下團員青年參與項目比例達100%。

（七）帶爭創工作好

1.黨團組織圍繞企業中心工作，以黨組織和黨員發揮先鋒模范作用帶動團組織和團員青年發揮黨的助手和后備軍作用。做到同推進、同點評、同表彰。

2.以青年文明號、青年安全示范崗等爭創活動為載體，結合紀念日主題，精心設計載體，開展了豐富多彩的活動，推動共青團各類爭創活動取得成效。

（八）帶方法創新好

1.在黨委的帶領下，團委每年年初組織開展了青年工作、學習、生活情況調查，內容包括基層團組織建設、團的工作、青年思想及工作生活狀況等諸多方面。問卷從多角度進行較全面的分析，作為公司和黨委制定工作安排的重要參考材料。

2.黨委積極指導青年自組織良性健康發展，通過開展聯誼活動做好“區域共建”工作，通過項目學習等系列培訓做好青年發展工作，通過豐富多彩的文體活動，不斷增強黨團組織的凝聚力和吸引力，深受廣大青年好評。

（九）優化工作條件

黨組織協調各方力量為團組織創造良好的工作條件。給基層團組織提供活動場所，幫助團組織建立讀書室，配備相應學習資料、器材等。公司黨委書記對各個黨支部強調，要積極培育年輕團干成為支部委員，培育青年崗位能手成為技術骨干。這些措施，極大地調動了青年員工立足崗位、貢獻青春的積極性。

三、做好黨建帶團建基本經驗總結

通過以上中國聯合工程公司案例分析我們可以看出做好黨建帶團建工作有以下4個要素：

（一）圍繞黨委中心服務生產大局是黨建帶團建工作的主要任務

一切工作融入生產經營中心是企業黨、團生存之道。企業黨建工作的成果最終要體現在生產經營成果和員工隊伍素質的提高上，只有把企業黨建工作融入生產經營和企業改革發展的全過程，才是真正將工作落到了實處，才能更好地發揮基層黨組織對生產經營工作的保駕護航作用，使黨組織在企業管理中發揮更大作用。

（二）共青團組織積極主動、奮發有為是贏得黨建帶團建工作取得成功的必要前提

青年作為企業管理的參與者、安全生產的保障者、經濟效益的創造者，知識結構更接近當前社會發展前沿、創新能力和體力精力都更加充沛，是企業發展的后續力量和關鍵所在。企業要發展，就必須把關注的目光投向青年，把發展的希望寄于青年，而青年也必須在企業各項工作中有所作為才能爭取到更多的發展平臺。

（三）黨委領導重視支持是黨建帶團建工作取得成功的關鍵因素

共青團作為黨的助手和后備軍其性質決定了共青團開展的工作是黨政所想、青年所需和共青團所能的。共青團是聯系青年的橋梁和紐帶，黨委關于青年的工作要求都可以通過共青團組織深入貫徹，團委在批準各項任務，安排各項工作時，都做到向分管領導請示，認真聽取領導的意見，及時匯報工作進展中存在的熱門、難點和需要解決的問題，并匯報工作成效，使黨委領導能及時了解團工作現狀，在狠抓工作落實的同時，也能夠及時聽取黨政領導和團員青年的意見、建議，認真總結經驗教訓，及時糾正毛病，使團建工作逐步完善。

（四）良好的組織管理體系和制度保障是順利推進黨建帶團建工作實現長效發展的重要保證

共青團是一個活動型的組織，但是活動的特點就是很難固化為經驗，黨委因此在健全機制，豐富載體，完善管理，加強考核等方面大有作為。黨委可以積極把團的各項活動融入到企業的日常管理中，轉化為一種企業行為從而固化下來，保證團的重點活動獲得持久、健康、穩定地發展。

第三篇：以黨建成效如何推動科學發展

以黨建成效如何推動科學發展 加強和改進黨的建設是黨委的重要職責。各級黨委要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職的理念，以改革創新的精神狀況、改革創新的思想作風、改革創新的工作方法全面抓好黨的建設，以黨的建設的實際成效推動科學發展觀的貫徹落實，推動經濟社會又好又快發展。

初夏時節，齊魯大地郁郁蔥蔥、生氣盎然。*月*日至*日，*在*省委書記省長等陪同下，先后到、、等地，實地了解*貫徹落實黨的十七大精神和全國兩精神的情況，并就推動科學發展、促進社會和諧、加強黨的建設等問題進行調研。

*在集團、股份有限公司、集團、、、*有限公司和有限公司、科技示范園等單位調研時，詳細了解它們貫徹落實科學發展觀、轉變生產方式、推進自主創新的情況。他強調，在新的起點上謀劃科學發展，就要更加全面準確地把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，堅持以科學發展觀審視過去、總結經驗得失，武裝頭腦、轉變思想觀念，分析現實、查找突出問題，規劃未來、完善體制機制，切實把科學發展觀轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、領導發展的實際能力，使貫徹落實科學發展觀的過程真正成為推動經濟社會又好又快發展的過程。

*十分關注以改善民生為重點的社會建設。一路上，他深入農村、社區，慰問基層干部，看望困難群眾和困難黨員。*指出，關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨搞革命、搞建設、搞改革的出發點和落腳點，是黨的宗旨的根本要求，也是人民群眾過上更好生活的熱切期盼。他強調，要堅持統籌兼顧，促進經濟與社會以及各項社會事業之間的協調發展，在加快經濟增長的同時，更加注重城鄉居民收入的增長；在加大經濟建設投入的同時，更加注重教育、衛生、科技、文化等社會事業的投入；在提升經濟質量的同時，更加注重環境質量的改善；在提高發展水平的同時，更加注重人口素質的增強。特別要千方百計擴大就業，加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，不斷改善民生。

考察結束時，*同*黨政領導干部進行了座談。他對*近年來在改革發展穩定方面取得的成績給予充分肯定。*指出，深入貫徹落實科學發展觀，實現經濟社會發展新跨越，關鍵在于以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。他強調，事業興衰，唯在用人；用人之要，重在導向。我們抓發展、抓改革、抓穩定，都要既見物又見人，尤其要在配好班子、選準干部、用好人才上下功夫、見成效、上水平。要堅定不移地深化干部人事制度改革，完善選人用人機制，創新選人用人方式，規范選人用人程序，提高選人用人水平。*強調，我們共產黨員都是為了建設和發展中國特色社會主義這個共同目的走到一起來的。為了實現這個共同目的，共產黨員必須密切聯系群眾，真情關心群眾，誠心誠意地幫助群眾排憂解難；黨內同志之間也要互相關心、互相尊重、互

相激勵、互相幫助。要建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，特別是對于老黨員、生活困難黨員，對于基層干部，更要給以關心和愛護。領導機關和領導干部要眼睛往“下”看、身子往“下”沉、勁頭往“下”使，以更多的精力做好抓基層、打基礎的工作。

第四篇：以黨建帶團建

黨建帶團建工作是長期基層組織建設實踐中探索總結出來的一條成功經驗。平谷區各級黨團組織高度重視全區的黨建帶團建工作，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，緊緊圍繞全區黨建工作的重心，切實把團建工作納入黨建工作的總體布局，作為全區黨建工作的一個有機組成、一項經常工作認真抓好，做到了“黨團建設同步抓、黨團任務同步下、黨團陣地同步建、黨團教育同步推、黨團經費同步籌、黨團工作同步查”，逐步形成了“黨建帶團建、黨團共發展”的工作格局，各級團組織的各項建設得到了普遍加強，凝聚力、戰斗力和號召力得到進一步提高。

一、完善工作機制，團的建設得到了全方位發展。

1、健全責任機制。區委十分重視“黨建帶團建”工作，明確提出由區委常委、組織部長分管全區的黨建和團建工作，并及時制定出臺了《關于進一步加強黨建帶團建工作的意見》，在具體工作中實現了“職責、目標、任務、措施”四落實。全區各級黨組織普遍建立了黨建帶團建工作責任制，黨組織書記認真履行第一責任人的職責，各級黨團組織抓協調、抓組織、抓推動，積極推進了黨建帶團建工作的深入開展。

2、完善管理機制。近年來，區委加強了“黨帶團”的工作力度，堅持“經常抓、抓經常”，并形成了工作制度。一是建立了表彰制度，每年“五四”期間對支持共青團工作的好領導，團的各類先進進行表彰獎勵形成激勵機制。二是建立了定期匯報制度，區委每年聽取團區委工作匯報，每年聽取基層黨組織匯報有關共青團工作。三是建立了座談交流制度。區委組織部、團區委就基層黨團工作不定期召開領導座談會，總結先進經驗，共同探討新情況研究解決新問題。四是建立了考核制度，團區委每年對基層團的工作進行了全面考核。把考核結果通報給基層黨組織。

3、建立培訓機制。為建立一支跨世紀的高素質的團干部隊伍，幾年來，區委組織部、團區委每年都要組織一次為期3天的基層團干部培訓班。區委主要領導曾多次親自授課，就青年干部崗位的責任，應具備素質進行講解，為團員青年增長知識，開闊視野，提高素質和能力奠定了基礎。

4、引入競爭機制。區委高度重視對團干部的選拔，幾年來，不斷從新畢業的大中專畢業生中選拔有文藝特長、思想活躍、在校有團工作經驗的青年充實到鄉、鎮、局的崗位，為了使團干部的配置作到優中選優，各鄉、鎮、機關事業單位以機構改革為契機，引入競爭機制，使干部競爭上崗，擇優錄取，使團干部配備趨向合理。同時指導團區委扎實推進了村團支部書記“公推直選”、“述職評議”、“大學生村助理兼任村團支部書記”等工作，不斷拓寬團干部選拔任用渠道，優化團干部隊伍結構。

5、建立激勵機制。按照《團章》及市委有關文件的規定，鄉鎮及直屬單位團委書記享受了區屬正科待遇團委副書記、團總支書記享受副科待遇，并把團干部到入黨務工作者系列。團委（總支、支部）書記是黨員的列席同級黨的委員會，較好地落實了團干部的政治、經濟待遇，調動了廣大團干部的工作積極性。

二、抓好隊伍建設，使之成為推動共青團工作發展的人才保證。

一是抓團干部隊伍建設：區委組織部、團區委聯合加強團干部轉崗、選配工作力度，并出臺文件，明確團干部轉崗年齡、新任職年齡，并將此項工作列入黨建工作考評體系。目前超齡直屬團干部都已陸續轉崗。實施了“團干部素質工程”，把團干部管理納入黨的干部管理系列，通過培訓、掛職鍛煉等多種形式提高團干部素質。

二是抓團員青年隊伍建設：平谷區委把團員青年的思想教育既作為黨的思想教育的前沿，也作為黨的思想教育的重點對象去抓，做到團員和黨員同步教育，同樣要求。區委在制定黨建規劃中把青年的思想政治教育放在了重要位置，并作出具體要求，用“三個代表”重要思想在團員青年中構筑強大的精神支柱。同時黨政領導帶頭為青年人上黨課、作形勢報告，使廣大團員青年充分理解黨的基本路線、方針和政策，從而增強了他們貫徹執行的自覺性。三是大力實施“推優”工程。推優工作，對要求入黨的團員有培養、教育、提高的作用；對普通團員有樹立先進典型，激勵上進的作用；對接收“推優”對象的黨組織，有不斷注入

新鮮血液的作用。全區各級黨團組織執行有力，相互配合默契，“推優”工作逐步實現了制度化、程序化、規范化、經常化。在些基礎上，全區各級黨組織普遍深入開展了“黨團員結對活動”，不少團員在加入黨的組織后很快地成為了本單位、本部門領導工作的倚重對象和業務上的骨干力量。

三、營造濃厚氛圍，優化工作環境。

黨建帶團建工作的深入開展，離不開各級黨政部門和領導的支持。一是定期研究共青團工作。區委歷來十分重視全區的基層黨建帶團建工作，區委每半年聽取共青團工作匯報，各級黨組織每年專題研究共青團工作2次，分管領導每季度聽取一次團的工作匯報，團區委實行雙月團干部例會制度，及時對基層黨建帶團建工作進行指導。通過匯報工作，使黨組織了解團組織的工作情況，做到心中有數；同時也使團組織及時了解黨組織對團工作的具體要求。區四套班子領導經常出席共青團舉辦的活動。二是團的組織建設進一步完善。通過采取獨立建團、依托建團、聯合建團等靈活多樣的設置方式，進一步鞏固和加強了農村、國有企業、機關企事業、學校特別是中學的基層團建工作，探索在經濟協會等新型社會組織建立團組織。結合加強在非公有制企業中建立黨組織的要求，對具備成立黨組織條件的，同步建立企業的黨、團組織，對不具備成立黨組織條件的，團區委先行組建團組織。形成了系統的、規范的團組織管理體系。三是黨團共建目標管理進一步加強。區委把黨建帶團建工作納入到了“六好鄉鎮黨委”考評體系。各鄉鎮黨組織分別與基層黨組織簽定了“黨建帶團建目標責任書”，真正把團建納入到黨建工作重要內容。同時要求團委書記列席同級黨委會議制度，讓他們及時了解黨組織的工作信息，了解黨的方針政策，從而更好地引導共青團圍繞黨政工作開展活動。全區各級各部門也堅持把黨建帶團建工作作為一項經常性工作來抓，切實擺上工作日程研究開展，不斷拓寬工作層面、落實工作措施、營造工作氛圍，努力優化黨建帶團建的工作環境，經常通過電視、廣播、報紙、互聯網等各種媒體，充分利用《組工通訊》、《機關黨的工作》、等各種宣傳陣地，切實加強對全區黨建帶團建工作的典型做法、工作成效的宣傳，切實反映工作成績、加強工作交流、推動工作發展。

第五篇：以黨建帶團建

以黨建帶團建

黨建帶團建工作的基本理論：青年是國家的未來，民族的希望。共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨的青年工作的重要力量，是黨的助手和后備軍。我們黨歷來都十分重視青年工作，重視通過共青團去團結帶領青年完成黨在各個歷史時期的任務。加強基層團建工作，是鞏固黨執政的青年群眾基礎、為黨贏得青年、贏得未來的必然要求，是新時期黨建工作的內在需求。

（一）黨建帶團建工作的內涵

《黨章》和《團章》中明確指出：“共青團是共產黨領導的先進青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校,是中國共產黨的助手和后備軍”。“黨建帶團建”內涵是一個不斷豐富和完善的過程。1953年，毛澤東同志在團的“二大”主席團會議上強調，黨要加強對團的領導，團要配合黨的中心工作；2003年7月，共青團十五大正式將黨建帶團建作為團的建設的基本要求寫入《團章》；2012年5月，胡錦濤同志在建團90周年大會上強調“黨建帶團建既是我們黨長期以來堅持的一條重要工作原則，更是共青團事業不斷發展的重要政治保障，堅持黨建帶團建、團建服務黨建并將使黨團事業共同實現飛躍”。

因此，黨建帶團建，是黨、團建設中一項十分重要的基礎性工程，也是新時期進一步做好黨的青年工作，鞏固黨的青年群眾基礎以及加強基層團的建設的重要途徑。黨建帶團建，核心在“黨”，根本在“建”，關鍵在“帶”。“建”就是黨組織、團組織要不斷加強自身建設，讓組織有效地覆蓋到每一個成員，不斷增強組織的內在活力、吸引力、凝聚力和戰斗力。“帶”就是黨組織按照帶思想建設、帶組織建設、帶隊伍建設、帶制度建設、帶作風建設、優化工作條件（簡稱：五帶一優化）的要求，指導和幫助團組織做好團建工作，增強團組織工作活力和影響力。

（二）新形勢下基層企業加強黨建帶團建工作的重要性 1．加強黨建帶團建是保證黨的事業薪火相傳的戰略任務

黨一直高度重視共青團工作，加強基層黨建帶團建工作，是充分發揮共青團生力軍和突擊隊作用，擴大黨的工作覆蓋面和影響力的迫切需要，是為黨的隊伍不斷注入新鮮血液，保證黨的事業薪火相傳、后繼有人的戰略任務[4]。

2．加強黨建帶團建是企業黨團建設的根本原則和需要

社會主義市場經濟條件下，企業黨組織需要提高認識，發揮其政治優勢、組織優勢、人力資源等優勢，動員和組織廣大團員在企業生產經營中當先鋒、作貢獻，能夠把企業上下擰成一股繩，達到思想和行為上一致，形成合力，促進企業又好又快發展。通過加強黨建帶團建強化企業基層黨組織建設，促進團的工作全面發展，因而，黨建帶團建應作為企業黨團建設的根本原則和需要。

3．加強黨建帶團建是企業做好新時期青年工作的保障

當前部分基層企業青年職工所占比例逐漸增大，青年在知識結構、創新能力、體力精力上的優勢，逐漸成為企業攻堅克難的中堅力量。同時，青年思想活躍，觀念新潮，個性鮮明的特點也需要加強引導，加強黨建帶團建工作，是適應新時期新要求，促進青年成長成才的必要途徑，并能使其與黨和企業的中心工作緊密結

二、新形勢下基層企業黨建帶團建的工作現狀

（三）農行上虞支行加強黨建帶團建工作的主要實踐 1．思想建設方面：堅定理想信念，帶團員青年思想政治建設

多年來，上虞支行黨委充分發揮黨的思想教育陣地優勢，把團員青年的思想政治教育作為黨的思想政治教育前沿,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育青年，以黨的十七大、十八大精神為核心，以團的十六大精神為指針，通過開展團課、主題團日、講座、征文、黨團史知識競賽、革命傳統教育等形式多樣的愛崗、愛企、愛國、愛黨的活動，加強團員青年的思想教育。同時團委每月通過調查問卷、談話等形式深入了解青年員工，收集整理《青年職工思想動態分析報告》及時上報紹興黨委，便于黨組織把握青年思想動態。

2．組織建設方面：黨團工作積極聯動，團的組織建設穩步推進

組織建設方面，支行黨委以“強基礎、優結構，全覆蓋”為目標，各級黨組織加強對團組織負責人換屆、團內民主建設的指導。團組織建設實現了全覆蓋，做到凡是有團員的地方就有團的組織，凡是有青年的地方就有團的活動，凡是有團組織的地方都能發揮團的作用。通過加強組織建設，涌現出一大批先進集體。

3．隊伍建設方面：把優秀青年培養成團干部、把團干部培養成黨的后備干部

支行黨委堅持“把優秀青年培養成團干部、把團干部培養成黨的后備干部”。對于優秀青年，注重實施分類培養，根據學歷、專長等特點，因類施教，因材培養，積極探索團干部的“選任制、聘任制”。黨組織注重從中挖掘好苗子，為團干部創造成長環境，目前已有多名優秀團干部經過黨組織推薦，成為公司的中層干部和后備干部，同時針對特別優秀的團員青年,通過團組織推薦,先后有10余人次加入中國共產黨。

4．制度建設方面：高度重視團建工作，納入黨建總體規劃

制度建設方面，支行黨委建立黨建帶團建目標責任制，黨委書記為第一負責人，將團建工作納入了黨建的總體格局，把團建的目標任務納入黨建的目標任務，黨組織每年安排1-2次會議，專門研究和解決共青團工作中的重大問題，統一協調處理以黨、團建設為重點的基礎組織建設中的問題，例如在工作經費、活動陣地、信息化建設、互動機制建設等方面為團建工作提供了有力的物質幫助和制度規劃，保障基層團組織的正常運轉。5．作風建設方面：團干部作風良好，對共青團工作充滿信心

團的作風建設關系到團組織的凝聚力和戰斗力,決定著服務青年的工作能否取得成效。支行黨委要求團組織廣泛開展“深入一線、深入青年、深入實際、深入生活”等青年實踐活動，要求團干部深入一線，加強團干部黨性修養和作風錘煉，引導青年團干部眼睛向下、重心下移，養成講大局、講原則；說實話、干實事；不求名、不求利的作風，營造良好的團內氛圍。

6．優化工作環境方面：營造良好氛圍,夯實黨建帶團建基礎

為保證共青團工作的順利開展，支行黨委統一籌資，竭力為團組織排憂解難，提供了政策和和經費上可靠的保障。每年專門劃撥團委足額的活動經費，保障了團工作和活動的有效開展。認真落實團干部相關的政治待遇和生活待遇，如團委書記享受支行中層干部待遇,激發了團干部巨大的工作熱情，增強了團組織的活力。

（四）加強團的自身建設，突出“建”的要求

當前，基層企業團組織要摒棄“等、靠、要”的工作作風，樹立“有為才有位”的工作思路，堅持團要管團，以黨建帶團建為基礎，狠抓團組織自身建設，以團干團員素質培養，帶動團的隊伍建設。

新形勢下，團組織要積極創新活動方式，與時俱進為團的活動注入更多的新鮮元素，吸引更多的青年積極靠攏組織。例如，針對部分工業園區勞動密集型私營企業，大量團員青年涌入的情況，根據園區和企業的發展及園區內團員青年工作生活的實際情況，積極開展“小型、靈活、業余”的團組織活動，積極推動企業團建與農村、學校、社區、機關團組織的工作互動，在資源、項目、活動、團的隊伍建設等方面實現了共享和聯動。開展富有新意，符合企業生產實際、青年樂于參與的活動，不斷提高團的工作活力和影響力，真正形成企業獨特的青年文化體系。

（五）以“帶建互動”為核心，推動黨團共建

依托黨建帶團建，搞好團建促黨建。黨建帶團建，除了黨“帶”、團“建”，還應實現黨團的充分互動，從而實現黨組織和團組織工作的整體提升。1．建立交流渠道 暢通黨團互動溝通（1）建立日常聯系溝通

基層團組織與黨委建立日常聯系溝通渠道制度，主動爭取，加強組織領導。建立了一套完整的黨建帶團建工作落實的有效途徑，溝通內容包括黨團建工作動態、工作思路、工作研討等方面，團組織要通過座談、調查問卷等方式，了解團員青年思想動態，定期向黨組織匯報團工作開展情況[5]。

（2）定期專題匯報溝通

基層企業黨委領導每半年要聽取一次團的工作匯報，每年一次專題研究共青團的工作。通過匯報溝通，使團組織能緊跟黨建步伐，準確領會、貫徹好黨組織對青年工作的要求，在黨建總體布局中科學發展，增強黨建帶團建工作的影響力和滲透力，達到“組織、教育、凝聚”的目的。

（3）黨團工作會議溝通

通過組織黨團工作會議來推進生產、管理、經營等具體工作。團組織牽頭成立工作協調小組，黨組織負責人擔任協調小組組長，建立“黨委指導策劃、共青團負責實施、相關部門協調參與”的工作機制。

2.行動同頻共振，發揮聯系青年紐帶

共青團要發揮好黨聯系青年的橋梁紐帶作用,就要密切與青年的血肉聯系。一方面, 各級團組織要始終堅持以科學理論武裝團員青年,用青年喜聞樂見的形式,把黨的主張、企業的大政方針傳遞到青年當中, 幫助團員青年認清形勢, 正確對待企業發展中的機遇和挑戰,樹立必勝的信念, 使廣大團員青年自覺投身“急、難、險、重”任務中。另一方面, 要充分代表和維護青年的利益, 知青年情, 解青年難,為困難團員青年送溫暖、送信心、送希望,向黨組織反映青年的愿望和呼聲, 把黨組織的溫暖及時送到青年當中。

在新的歷史條件下，基層企業黨建帶團建工作是一項長期的系統工程，必須常抓不懈。基層企業黨組織與時俱進，推進自身建設的同時，全面促進團組織的建設，以實現基層黨團建設的“雙贏”局面。通過“五帶一優化”，將黨組織的“建”與“帶”有機的統一起來，發揮企業黨建帶團建優勢，不斷增強團工作的活力和影響力。做到團組織覆蓋全體青年，團的各項工作和活動影響全體青年；做到增強團組織的創造力、凝聚力、戰斗力，發揮共青團作為黨聯系青年的橋梁和紐帶的作用；做到有效鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎，為企業深化改革和科學發展奠定堅實的基礎，贏得青年，贏得未來。