第一篇：立足當地資源優勢發展壯大鎮域經濟促進社會和諧穩定講解

立足資源優勢 壯大鎮域經濟 促進和諧發展

2009年，生米鎮黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，團結和帶領全體干部、群眾，緊緊圍繞“對接紅谷灘，融入大昌北，依托工業園，打造特色鎮”的發展思路，深入學習實踐科學發展觀，克服了金融危機帶來的不利影響，牢牢抓住“保增長，擴內需，調結構”政策的重大機遇，按照縣提出的“抓項目，促發展，增后勁”的要求，全鎮取得了“三農”工作捷報頻傳、財政收入突破千萬、新農村建設成效明顯、“雙帶”致富工程扎實推進、小城鎮規劃建設進展有序、人口與計生工作全面完成目標任務、社會大局和諧穩定的良好局面。具體表現如下：

一、“三農”工作捷報頻傳

（一）農業經濟穩步發展

1、農業生產持續增長

生米鎮是一個農業大鎮，主要農作物是藠頭、花生和水稻，鎮黨委、政府緊緊依托三種產業，不斷優化產業結構，積極打造“一村一品”高效農業和特色農業，促進了農業生產大豐收和農民收入大提高。全鎮農業總產值達到2.6億元，比上年增長15.6%，財政收入完成1300萬元，比上年增長25.12%，農民人均純收入5800元，比上年增長9.4%。

（1）在做大做強藠頭產業方面：完成了4000噸精制藠頭生產項目，促進了現有加工業上規模、上檔次，產品升級，完善了綠色食品原料（藠頭）標準化生產基地建設，出現了藠頭產銷兩旺的好局面，價格大幅上升，僅此一項，全鎮凈增6000萬余元，農業人均純收入增收1000元以上。

（2）在花生生產方面：通過引進良種，提高種植面積和產量，尤其是價格的上漲，全鎮種植花生2萬畝，平均畝產300公斤以上，總產量達600萬公斤，總產量和總收入均創歷史新高。

（3）在水稻生產方面：為確保農業增產、農民增收，鎮黨委、政府

高度重視農業，投入大量資金，改善農業生產條件，先后組織全體機關干部走村串戶送政策，宣講中央一號文件，落實強農惠農政策，組織農技人員深入田間地頭送技術，指導科技種田，推廣農產品優良品種，早稻播種面積24211.43畝，一晚播種面積2280.58畝，二晚播種面積2.4萬畝，良種覆蓋率達100%，糧食總產量創歷史新高。

2、農業經濟結構不斷優化

（1）搞好了農業服務工作。農業服務中心各職能部門，按照各自職責，認真搞好服務。水管站在防汛、抗旱等工作上，積極當好黨委、政府參謀，提供各類信息，實施機電泵閘的檢修，抓好了水利工程質量；農技站加強了種子、化肥、農藥等農資的監管，為農民提供了播種、施肥、打藥的技術服務，尤其是每月至少一次的病蟲害預測預報和用藥指導，以及技術咨詢服務等；獸醫站加強了對家禽、家畜的防疫工作；藠頭協會暢通了藠頭購銷渠道，提供了藠頭產、供、銷信息，為藠價提升發揮了積極作用。

（2）推動了全民創業。我鎮堅持壯大老企業，扶助新企業的指導方針，對轄區內的所有藠頭加工業實行貼息貸款扶助，并投入一定資金幫助治污排污，實現可持續發展。對全鎮范圍內的磚瓦廠、造船廠加強安全生產管理，定期督查。對所有家禽、家畜養殖業，政府投入3萬元購買疫苗，并組織獸醫人員逐村挨戶注射。對新辦企業政府發放小額信用貸款，扶助其盡快上馬。一年來，全鎮共新增企業125戶，民營企業總數達到2496個，總產值達到3.3億元，實現利稅2300萬元。

（3）調整了農業產業結構。在確保穩定糧食生產的前提下，按照因地制宜，宜種則種、宜養則養的原則，我鎮各村根據各自的自然條件，分別選擇了適合自己發展的產業，除全鎮各村均種植藠頭花生以外，勝利、曾港等村利用河道外洲，發展養鴨業，共有養鴨專業戶6個，養殖禽鴨20萬余只；南路、鐵路、朱崗憑借潼溪水庫、鐵路水庫、黃泥塘水庫的優勢，大力發展養魚業；生米村依托集鎮所在地的交通和區位優勢，重點打造了三個占地1000余畝的蔬菜種植基地；效益最為可觀的是，南

路、郡塘、東城、長崗、朱崗等村的10個養豬專業戶，飼養肉豬20000余頭。

（二）農村清潔工程建設全面啟動

在上級部門的大力支持下，我鎮率先對東城、生米、南路、郡塘共6個新農村村點進行了垃圾處理示范建設，聘請了保潔員，購買了垃圾車、垃圾桶、鐵鍬等設施，建造了垃圾池和垃圾填埋點，今年下半年，我鎮還根據縣里統一部署，對全鎮其余30個新農村建設試點自然村和集鎮街道進行了第一批垃圾處理試點，建立健全了環境保潔及垃圾處理隊伍，全鎮共有衛生保潔員50人，建造垃圾池80余個，垃圾屋8個，購臵了垃圾桶1000余只，垃圾清運車36輛，添臵和建設了環境保潔與垃圾處理基礎設施，新建了一座垃圾壓縮中轉站和垃圾填埋場以及垃圾焚燒爐，從而有力地保障了村莊環境衛生整潔、干凈，確保了垃圾處理全程控制，長效治理。

（三）農民生產、生活條件不斷改善

1、農業基礎設施進一步夯實。鎮黨委、政府始終把加強農業基礎設施建設擺在突出的位臵上來抓，進一步改善了農業生產條件，大大方便了群眾的生產、生活。

（1）今年投入資金35余萬元，對全鎮11條長達11.7公里的通水庫公路進行了維修，確保防汛器材暢通無阻；

（2）配套資金3萬元，配合縣水利局搞好了黃泥塘水庫倒吸虹管工程施工；（3）投資6萬元對南星站攔污柵進行了配套和對周家閘通電線路進行了改造，對南星電排站的機組進行了檢修；

（4）配套資金30萬元，對5座小

（二）型水庫進行了除險加固和維修，進一步提高了農業生產的抗災、防災能力；

（5）鎮政府財政出資10萬元，對全鎮范圍內各類渠道尤其是七里圳和西干渠道進行了清淤；

（6）借助新農村建設，根據村莊規模大小，鎮政府分別下撥了1-3萬元不等的資金，共計20萬元，用于改水、改廁、改路工程建設。

2、集鎮功能不斷完善。為策應寶葫蘆農莊建設，進一步提升生米的對外形象，大力實施美化、亮化、綠化、潔化等功能配套建設。美化：拆除了有礙鎮容鎮貌營業所辦公樓、居民破舊房，并在原址上進行了新建；對沿街餐館進行了改造、裝修，規范了攤點擺放、清理了亂搭亂掛物；沿璜北公路向西延伸加寬并硬化了1公里路面。亮化：對集鎮原有毀壞的路燈進行了更新，新增璜北公路路燈20余盞。綠化：街道兩旁補植樹木1100余棵，8－9公樁處新增綠化面積1000余平方米。潔化：投入資金20余萬元，添臵了垃圾清運車、戶戶發放了垃圾桶、增建了垃圾池等設備，環衛工人實行了全天候保潔。

3、水電路建設取得新進展。水：啟動了曾港村集中供水工程，將有效解決該村近1000人飲水困難問題。已規劃新建一個大型水廠，逐步解決全鎮人民的集中供水和安全飲水問題，目前正處建設階段。電：加大了農網改造力度，投資260多萬元，改善了生米線、璜北線、安豐線10KV 線路17.5㏎；投資230萬元，更換東城主變2臺，同時確保了寶葫蘆農莊專線如期送電；在迎峰度夏指標緊張的情況下，多增供變臺區5臺，解決了生米、相里、青嵐等村電壓低和用電緊張問題。路：由于鐵路西外環樞紐建設，轄區內的文青、鐵路、青嵐等村許多公路嚴重損壞，通過反復協調，在相關部門的大力支持下，硬化村級公路10余公里。

4、綠色生態建設大見成效。去冬今春全鎮共實施造林面積4000余畝，造林株數20萬余棵，并被縣政府授予“一大四小”工程建設通道綠化先進單位，扎實做好了造林綠化“一大四小”工程質量排查以及森林防火等工作，有力保障了森林資源安全。目前，我鎮正全力以赴對昌樟高速公路兩旁30米以內進行造林綠化，通過鎮村兩級的共同努力，高標準完成了6.8公里“森林城鄉、花園南昌”樣板工程綠化建設，獲得了省、市、縣領導的一致好評。

二、財政收入突破千萬

由于生米具有獨特的區位優勢，鎮黨委、政府從打造“農產品特色大鎮，商貿物流重鎮，生態旅游強鎮”的戰略目標出發，不僅立足本地資源，實施藠頭、花生品牌戰略，而且進一步活躍了農村及集鎮商貿物流市場，更審時度勢，搶抓機遇，引進了占地1600畝，投資6億元人民幣的南昌寶葫蘆農莊項目，經過全鎮上下的共同努力，寶葫蘆農莊生態旅游主題公園基本建成并投入營業，生米鎮的名氣、人氣和財氣從此發生了質變，南昌寶葫蘆農莊的落戶和開業，意味著我鎮生態旅游強鎮的目標正在實現。該項目的實施已成為我鎮財政收入的主要來源，僅2009年度寶葫蘆農莊就納稅1000萬元，2003年全鎮財政總收入不足400萬元，到今年已增加到1300余萬元。隨著第二期工程的實施完成，各種娛樂設施的不斷完善和升級，游客數量與日俱增，財政收入將會源源不斷；正處鉆井階段的南昌溫泉城（總占地8平方公里，其中生米轄區內約6平方公里），建成后又將成為生米休閑旅游度假的又一張名片，并將成為生米財政收入的又一新的增長點；隨著南昌貨運站的建成，商貿物流業的做大做強，生米財政收入過億元的目標將為期不遠。

三、新農村建設成效明顯

09年度，我鎮新農村建設村點共8個，其中，青嵐老屋自然村是全縣重點示范村之一。各村點緊緊圍繞“三化（劃）三改一習慣”和“三綠一處理”的工作重點，硬化主干道14.07公里，入戶便道10.11公里，改水617戶、改廁617戶，改造率均達98%以上，拆除破舊房、廁所、豬牛欄530余間，整修房屋400余幢，挖下水道2萬米，鋪設人行道板約1100米，墻面粉刷6萬多平方米，新挖門前塘6口，栽種樹木8000多棵，大多數試點村還建了休閑廣場，美化了環境，亮化了村莊，大大改善了農民的居住條件，提高了農民的生活質量，真正實現了讓廣大農民“走平坦路、用衛生廁、喝干凈水、住整潔房”的目標。新農村信息化建設發展迅猛：8個新農村建設村點，村村有信息服務站，家家安裝了有線電視，戶戶使用手機、電話，人人享受到了方便、快捷的信息化服務。

四、“雙帶”致富工程扎實推進 鎮黨委、政府始終把加強農村基層組織建設擺在突出位置上，大力實 施“雙帶”致富工程，通過實施該工程，各村黨支部書記帶領支部一班 人開拓創新，務求實效，帶頭致富，帶領村民共同致富。全鎮 16 個村，村村有藠頭加工廠，村村有藠頭經紀人，所有這些都是村支部班子率先 創出的一條致富路，他們不斷地為本村百姓提供就業機會，每年共安排 農民就業 1600 余人，并提供資金、技術、信息上的幫助，全鎮 20 個農 村合作經濟組織中，就有 16 個是“雙帶”致富典范，有不少農村困難戶 參與其中，僅此一項，09 年度就帶領了 200 余名農戶脫貧致富。

五、小城鎮規劃建設進展有序 小城鎮建設和社區化管理是地方黨委、政府執政為民能力的重要體 現，是一個地方對外形象的重要標志，因此，城鎮實行社區化管理和小 城鎮規劃建設歷來列入了黨委、政府的重要議事日程，并取得了較明顯 的成效。一是我鎮的小城鎮建設規劃工作已得到了市規劃局的高度重視，制定了生米鎮新城區控制性詳細規劃；二是在小城鎮規劃建設中，嚴格 按程序審批建房，按規劃建房，不得出現任何亂搭亂建現象；三是由于 生米東城互通立交工程的開工，進一步拉大了我鎮小城鎮建設的框架，加快了對接紅谷灘，融入大昌北的建設步伐，帶動了今后房地產業的發 展，對生米未來經濟的繁榮和發展將產生積極深遠的影響，而正式啟動 的南昌溫泉城建設不僅成為生米經濟新的增長點，而且與南昌寶葫蘆農 莊成為聯結生米南北兩極的兩個巨輪，將生米經濟駛入飛速發展的快車 道，從而帶動生米小城鎮建設的穩步推進；四是為確保集鎮街道環境衛 生等工作長效管理，成立了由黨群副書記任組長，分管城建、土管、街 道、交管等部門的黨政領導任副組長，相關職能部門、集鎮所在村支部 書記為成員的領導小組，其職責是建立健全街道長效管理機制，搞好集 鎮日常衛生和街道管理，加強小城鎮建設步伐，加強小城鎮規劃建設和 管理，全面實現社區化管理，全面實施綠化、美化、亮化、潔化工程，由于上述舉措的采取，我鎮全面實現了集鎮管理社區化，城鎮建設規劃 6 化，城鎮面貌大改觀，居民素質大提高的良好局面。

六、人口與計生工作全面完成了目標任務 通過計劃生育工作經常抓，抓經常，我鎮的計劃生育工作，在找準切 入點，主攻薄弱點，堅持以人為本，加強宣傳上入手，嚴格依法行政，狠抓基層基礎建設，深入開展優質服務，不斷強化措施，在全鎮干部群 眾的共同努

力下，人口與計劃生育工作取得了明顯進步，全鎮共落實 “四 術”986 例，其中：結扎 227 例，上環 707 例，人流 33 例，引產 19 例，征收社會撫養費 140 余萬元，全年人口出生率為 13.99‰，自然增長率為 8.84‰。扎實做好了計劃生育信息核查工作，加快了計劃生育民主化管 理進程，加強了對“兩非”案件的查處力度，進一步建立和完善了利益 導向機制，大力開展了婚育新風進萬家活動。

七、社會大局和諧穩定 按照“全力以赴保增長、千方百計保民生、加大力度保穩定”的要求，全面加強了社會治安綜合治理，大力推進和諧平安創建活動，進一步加 大了矛盾糾紛排查力度，實行了黨政領導包案機制、主要領導雙休日約 訪機制，實現了從“事后救火”向“事前防火”轉變、群眾上訪向干部 下訪轉變、解釋原因向解決問題轉變，從而，有效地平息了多起河道采 砂事件，化解了數起鐵路西外環樞紐鋪軌工作中，涉及農民生產、生活 等方面的矛盾，妥善處理了生米霞埠曾家砂場承包和街道交通事故等 2 起涉法涉訴的要案、難案，全鎮共排查各類矛盾糾紛 42 起，成功調解 42 起，調處率達 100%，值得一提的是，在重大重點項目推進過程中，未出 現一例上訪事件，未出現一例阻工現象，如今的生米，人民安居樂業，社會和諧穩定。生米鎮人民政府 2010 年 1 月 22 日 7

第二篇：發揮統戰資源優勢努力促進鎮域經濟和諧穩定(淺談如何做好新形勢下的基層統戰工作)

發揮統戰資源優勢

努力促進鎮域經濟和諧穩定

撈刀河鎮黨委書記章智民

統一戰線工作是黨的總路線、總任務的重要組成部分，為完成各個不同歷史時期黨的中心任務發揮了重要作用，做出了重大貢獻。如何做好新的歷史條件下的基層統戰工作使命光榮，任務艱巨，下面，我結合我鎮的實際情況談幾點粗淺的認識。

一、健全制度，完善措施，全面夯實工作基礎

由于歷史的原因，我鎮統戰工作的基礎還比較薄弱，影響了工作的深入開展，要想做好新形勢下的基層統戰工作，就必須健全制度，完善措施，全面夯實工作基礎。我鎮明確一名黨委委員分管統戰工作，明確職責，合理分工，黨政人聯席會議上經常溝通情況，交換意見，形成統戰工作大家做的良好局面。

二、立足本職，發揮優勢，服從并服務于黨和政府的中心工作

發展是黨執政興國的第一要務，也是統一戰線各界人士團結奮斗的第一要務。在新的歷史條件下，統一戰線要想有所作為，就必須牢固樹立為黨和政府的中心任務服務的思想。我鎮有著古剎鐵爐寺和長沙市唯一的少數民族聚居村——漢回村，因此，在-1-

社會主義新農村建設中，如何發揮統戰的資源優勢，促進鎮域經濟的和諧穩定的發展至關重要。在實際工作中，我們主要做好了以下兩點。

1、加強協調，化解矛盾，竭力為鐵爐寺的建設排憂解難辦實事。

我鎮黨委、政府歷來十分重視和支持鐵爐寺的建設和發展，我們多次到鐵爐寺進行調研。按照“保護合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪”的原則，保證正常宗教活動的開展，對宗教滲透問題進行了嚴密監控，實現了把問題解決在基層，解決在當地，解決在萌芽狀態的工作目標。為了加大對鐵爐寺的保護力度，今年，我鎮黨委、政府正在積極協調，爭取上級各部門的支持，力爭將鐵爐寺列為市級文物保護單位；積極采納人大代表、政協委員的提案，結合新農村建設的具體實踐，積極協調國土、規劃、環保、交通等部門認真做好鐵爐寺古剎及其周邊生態環境的保護工作。在鐵爐寺土地確權和進出道路建設中，協調解決了與周邊群眾的矛盾糾紛；2006年6月新建大雄寶殿和天王寶殿時，鎮政府從規劃設計、項目招標、資金籌措、奠基及建設等方面全程參與，使工程建設進展順利。特別是在得知工程超預算，存在資金缺口的情況后，鎮黨委、政府非常重視，利用本鎮工業大局、建筑之鄉的優勢，組織鎮域內的企業、老板、經理和慈善人士為鐵爐寺建設進行募捐，募得資金140多萬元，基本解決了該寺建設的資金問題。大雄寶殿和天王寶殿的竣工，也進一步提升了鐵爐

寺的形象，為我鎮發展宗教事業和打造旅游文化資源奠定了良好基礎。

在支持鐵爐寺硬件建設的同時，我鎮成功幫助鐵爐寺舉行了佛教開光慶典儀式，對其大型的宗教活動，政府每次都派綜治等部門維護秩序，確保其順利舉行。通過政府的努力，目前政府與鐵爐寺的關系融洽，為感謝各級黨委、政府和統戰部門對宗教工作的支持，鐵爐寺每年拿出萬余元對全鎮的五保老人、貧困兒童、疾病患者進行慰問，2007年鐵爐寺拿出1萬元資助10名寒門學子，解決了他們的生活困難。今年的四川汶川地震發生后，鐵爐寺第一時間將募得的31000多元捐助災區，真正體現了其扶貧幫困的慈善之心。

2、認真落實民族政策，加快漢回村各項事業發展。

漢回村是長沙市唯一的少數民族聚居村，全村人口1260人，回族同胞432人，占全村總人口的34%。近幾年來，省、市、區各級政府給予了漢回村資金上的大力扶持，使漢回村漢回兩族同胞和睦相處，民族團結進步，事業得到發展。鎮黨委、政府認真落實有關民族政策，繼續加大對漢回村的經濟政治扶持力度，開創了鎮域內各民族團結和諧發展的喜人局面。經濟上扶持。鎮黨委、政府在自身經濟困難的基礎上投資100余萬元，于2006年建好了有回族特色的村部大樓，建筑面積1915平方米，解決了漢回村長期以來有村無址的局面。整修了漢回村塘壩，爭取市、區各部門的支持，硬化了漢回村進出公路，強化了基礎設施建設，特別是鎮黨委、政府投資3000余萬元修建的環鎮公路有3公里經過漢回村，不僅方便了漢回村民的出行，同時為漢回村的發展打下了較為堅實的基礎。由于漢、回村民在生活習慣、風俗人情方面存在的差別，其矛盾無可避免。為了尊重民族習慣，黨委、政府從多方面關心，積極協調，處理了回民墓地建設與當地村民土地、林權、環境的矛盾糾紛，做好了回民墓地選址規劃，目前97畝回民墓地正在興建，通往回民墓地5公里道路已修建完成，維護了民族團結，促進了漢回村經濟的發展，構建了文明和諧的新農村。在新農村建設中，政府優先資金的撥付用于發展漢回村的水利、道路建設，鼓勵村民引進特色企業，同時將漢回村作為生態保護區保護起來。生活上關心。為了解決當地村民生產、生活中的一些具體困難，政府積極協調，多方籌措資金，為少數民族村民改水改廁，建立了新型農村合作醫療體系，鼓勵回民辦企業，安排專項資金對困難回民予以慰問。政治上照顧。區、鎮兩級黨委、政府歷來重視少數民族工作，把尊重少數民族的平等權利放在落實民族團結政策上來認識，尤其在培訓選拔干部方面更是做了大量工作。在鎮人大代表選舉和村級班子換屆選舉中，鎮黨委、政府充分體現黨和政府把關心、培養、選拔少數民族干部政策落到實處，一方面堅持以黨的民族政策為指導，另一方面，在統一認識的基礎上，積極推薦年輕、有文化、有實干精神和群眾基礎的回族同胞參與競選。通過積極引導，在保證充分體現選民意志的前提下，第三屆區人大代表中有1個回族同胞成功當選，在第七屆村支兩委班子換屆選舉中，有3名回族同胞順利當選為兩委成員。

三、創新機制，構建和諧，努力做好非公有制經濟工作 在新的歷史條件下，非公有制經濟在國民經濟中占的比重越來越大，我鎮非公有制企業多，管理難度大，但我們注重平時與他們的協調和溝通，使非公企業為全鎮經濟發展作出貢獻。順天集團董事長蘇松泉、南山食品有限公司董事長孫國樹被評為長沙市“優秀中國特色社會主義事業建設者”。順天集團董事長蘇松泉累計捐款近千萬元回報社會，當選為“湖南十大慈善家”。在鐵爐寺的建設過程中，蘇松泉及沙坪建設集團肖正元兩位董事長在已捐款的基礎上當場表示今后五年每年捐款10萬元用于鐵爐寺建設。同時，我鎮切實加強非公有制企業黨的建設，堅持一手抓黨組織組建工作，一手抓如何發揮黨組織作用，目前已有12支非公企業組織黨支部，在工作中積極有意識地培養非公企業入黨積極分子，不斷擴大黨組織的覆蓋面，增加了黨組織的影響力和凝聚力，真正做到了有群眾的地方就有黨工作，有黨員的地方就有黨的組織，把廣大人民群眾緊緊團結到黨組織周圍，把各方面的積極性充分調動起來。

第三篇：對立足資源優勢發展鎮域經濟的調查與思考

對立足資源優勢發展鎮域經濟的調查與思考

近幾年來，X縣立足資源優勢著力培植和發展特色產業，先后涌現出一批具有較高市場占有率的企業，取得了明顯的經濟效益和社會效益。X鎮依托當地豐富的牛羊皮資源，開展招商引資，以企興農，發展鎮域經濟的做法，就是一個典型的事例。

一、做法

X鎮現轄50個村，總人口3.7萬人，其中

回民人口占到1/3，耕地面積6萬畝，2003年全鎮實現國內生產總值3.7億元，財政收入1224萬元，農民人均純收入2700元，在地方性稅收中，該鎮羊皮收購加工業所占稅收達到37。

X鎮曾經是一個經濟弱鎮，收支矛盾突出，經濟總量少，曾經是該鎮面臨的主要困難，近幾年來，在工作中，長官鎮黨委、政府在這些問題上沒有回避而是積極探索解決的辦法，特別是在發揮當地牛羊養殖業這一優勢上做大文章。

（一）引導促發展。

由于X鎮回民人口占有相當大的比例，多年來當地農民一直有飼養牛羊的習慣，并逐步發展了一批牛羊販運加工專業戶，近年來，該鎮黨委、政府抓住這一區域性特色產業，因勢利導，把這一產業當作促進全鎮經濟發展的重中之重來抓，他們制定了優惠政策，對原來一部分有資金積累的販運、宰殺大戶，引導和扶持他們辦企業、上項目，為促進該項產業的快速發展，他們選派精兵強將成立專門班子，協調企業同各部門的關系，促進了企業快速健康發展。目前全鎮已經有大型皮革制造企業、肉食冷藏企業、畜產品經銷企業12處，年產值超3億元，其中羊皮收購企業發展到9家，年羊皮經銷量達到400萬張。羊皮經銷業的發展帶動了全鎮農戶牲畜飼養量連年成倍增長，2003年飼養量達到30萬只，僅養殖一項，農民年人均增收80元，現在養殖宰殺、分割、牛羊肉冷藏、牛羊肉、牛羊皮運輸、加工的產業化格局已經形成，并正在迅速發展壯大。下一步該鎮將擴建畜產品交易市場和新建占地面積103畝的畜產品經銷小區，以滿足該鎮畜產品業不斷發展的要求。

（二）招商促跨越。

該鎮黨委、政府按照培植龍頭企業，壯大基地的原則，立足當地優勢，開展招商引資工作，在工作中他們采取“一把手”負總責，分管領導靠上抓的原則把工作主要精力放在招商引資上。2002年10月份，通過一收購大戶同浙江金鑫皮革有限公司取得了聯系，浙江客商對當地的條件很滿意，為使該項目盡快開工建設，鎮黨委書記親自抓該項目，為企業選址、辦理證照、聯系施工隊，不到兩個月的時間就在鎮駐地建起了寧津誠鑫皮革廠，2003年該廠羊皮加工達到150萬張，產值7000萬元，今年該廠又計劃投資600萬元擴建羊皮加工項目，項目建成后年加工羊皮300萬張，其年加工能力將消耗該鎮羊皮收購量的70，可實現產值1.2億元，年納稅將達到200萬元，同時在縣委有關領導及長官鎮黨委政府的努力下，該廠投資1800萬元的羊皮深加工項目，也有望于年內開工建設，屆時該企業年產值將突破3億元，這一項目的實施將很快促進長官鎮經濟的跨越發展。

二、啟示

X鎮立足當地優勢，發展經濟的做法，對全縣經濟的發展，特別是鄉鎮經濟的發展，提供了一個好的思路，同時這一發展特色產業的路子對我們最大的感觸和體會是：要真正發展當地經濟，把產業做大做強，就必需順應經濟全球化的發展趨勢，立足資源優勢，理清發展思路，科學制定應對方案，最大限度的發展經濟。

（一）抓資源優勢，走產業化發展之路。

近幾年，x鎮經濟得到了較快發展，一條重要的經驗就是立足當地實際，充分利用和發揮區位優勢、資源優勢、產業優勢和人文環境優勢，找到了一條適合該鎮特點的發展路子。對全縣來講，我們要認真分析自身優勢和有利條件，要善于尋找和發揮這些優勢和條件，使潛在的優勢變為現實優勢，使個別優勢變為群體優勢，使單一優勢變為綜合優勢，促進民營經濟由小到大，由弱到強，要選準發展民營經濟的切入點和突破口，著力發展壯大優勢產業和特色經濟，象我縣的五金加工業、地毯業、x打火機業、x木器業、柴胡店蔬菜生產等，都具有一定的產業優勢和區位優勢，充分發揮利用好這些優勢，因地制宜的做大陪強，使其形成產業化發展專業化經營的格局，是加快經濟發展的一條有效途徑。

（二）抓項目建設，走可持續發展之路。

x鎮羊皮收購加工，之所以能夠成為該鎮一項優勢產業，關鍵是狠抓了項目建設，正是該鎮12處畜產品收購加工冷藏企業的建設帶動了全鎮經濟的發展。項目是加快發展的載體，是經濟增長的命脈，因此，在工作中我們要始終堅持把項目工作作為加快發展的重中之重來抓，切實加大謀劃和建設力度，不斷增加固定資產投入，使傳統產業的主導產品逐步實現從單一型向多元化、從初加工向精深加工、從底附加值向高附加值的轉變，形成高新技術和傳統產業結合，資源與生產能力配套的工業格局。

（三）抓招商引資，走經濟跨越發展之路。

x鎮經濟的快速發展，是其充分發揮了羊皮經銷

第四篇：立足鎮域打造“回歸經濟”,促進發展實現“四大突破”

立足鎮情打造“回歸產業”，促進發展實現“四個突破”——程河鎮鎮域經濟發展情況匯報 2013年，程河鎮根據區委、區政府《關于激發鎮域活力推進“四化”同步發展的意見》，著力打造“柳編之鄉、中原菜地、商貿邊鎮、活力程河”，按照“以高標準的規劃引領發展，以全民創業促進發展，以打造誠信務實的環境保證發展”的總體思路，不斷夯實鎮域經濟發展的基礎，重點發展回歸經濟，在推進“四化”同步發展的道路上，努力實現“四個突破”：

一、在蔬菜產業的規模和效益上實現突破。

按照我鎮“沿埠雙路以西發展建設無公害蔬菜種植區”的規劃設計，我鎮一是擴大蔬菜產業面積，壯大產業規模，基本形成四個中心。即以喬莊村為中心，輻射帶動周邊的華樓、陳莊、陳灣等村，發展大棚及露地蔬菜3000畝；以王營村為中心，輻射帶動周邊的常莊村發展大棚蔬菜1000畝；以楊灣蘆筍種植基地為中心，輻射帶動周邊村發展蘆筍種植2000畝；以埠口雙孢菇種植合作社為中心，發展菇類種植15萬平方米。2013年力爭實現蔬菜種植面積6000畝的總體目標。二是放大效益。當前，我鎮已與河南、安徽、山東等客商、企業達成蔬菜種植合作意向，重點引進優良的品種、先進的技術和管理理念，重點推廣無公害蔬菜種植技術，突破性發展高端蔬菜種植，不斷提高單產效益，年產值力爭突破1億元。

二、在回歸產業的渠道和方式上實現突破。

鑒于程河區位、交通、基礎設施等優勢相對較弱，而程河籍在外經商辦企業的成功人士又相對較多的現實情況，我們在招商引資工作上，著重發展回歸經濟。一是以“信”“情”招商。今春，我們多批次向程河籍在外經商辦企業人員發放《致程河籍務工經商人員的一封公開信》、《致程河籍老鄉一封公開信》和《致紡織品企業家的一封公開信》。書記、鎮長帶隊先后組團到浙江溫州、杭州、廣東澄海等程河人士集聚地，宣傳家鄉發展的現狀、家鄉人民對發展的企盼以及家鄉招商引資的優惠政策。招商中既向他們傳達了家鄉黨委、政府發展經濟的決心，也同時向他們發

1出了誠摯的邀請和“家”的呼喚。二是以誠招商。為表明鎮委、鎮政府招商的誠意，我鎮專門組織招商專班，對有回鄉創業意向的，不論遠近、不論大小，都親自登門拜訪；凡到程河考察的每一個客商，書記、鎮長都親自陪同、熱情接待，用誠信、誠心打動每一位投資者。三是以“惠”留商。對每一位回鄉創業的老鄉，我們都本著“你發財、我發展”的理念，以“最優惠的政策、最優質的服務、最優良的環境、最優秀的干部”為其保駕護航。通過這些誠心、誠信措施的推行，極大地激發了程河籍在外成功人士回鄉投資興業的熱情。目前，已經簽約或正在建設的回歸企業有：投資7000萬元的裕棉紡織有限公司；投資5000萬元的趙坡萬畝水產養殖基地；投資6500萬元的金鈺鳳紡織有限公司；投資500萬元的玉良門業有限公司、投資100萬元的陳灣富泰鞋幫加工廠等。

三、在全民創業的人員和技能上實現突破。

民富則鎮強。在發展全民經濟上，我們更加注重創業型人才的挖掘和儲備。主要通過三種方式進行：一是扶持創業人才。主要是對現有的種植、養殖、加工大戶進行獎勵扶助。在年初的經濟工作會上，我鎮拿出了12萬元對全鎮19戶種、養、加大戶和民營企業進行表彰，在全鎮范圍內樹立創業典型，營造了創業光榮的濃厚氛圍。同時，還對各類專業大戶在場地租用、信用貸款、生產環境等方面給予大力扶持，盡量減少他們在創業過程中的困擾。二是培育創業人才。借助我鎮與襄陽職業技術學院簽訂的校鎮合作協議和扶貧部門“雨露計劃”的平臺，大力培訓實用技術人才。今年3月，我鎮拿出16萬元，組織全鎮有種養特長和創業意愿的首批108名青年農民到襄陽職業技術學院進行了為期10天的免費技術培訓。培訓內容的針對性、實用性都很強，為農民的創業提供了智力支持和技術保障。第二期培訓班也正在籌備之中。目前，我鎮這一實用人才培訓模式已成為“襄陽模式”得到推廣。三是引進創業人才。主要是依托自身優勢資源，將本鎮在外人才和外地人才引入我鎮。目前，我們已引進的蘆筍種植、蝗蟲養殖、香菇種植、蔬菜種植、園林花卉等各類人才有32人。

2這些措施為我鎮鎮域經濟發展儲備了大量的人才，為全民經濟的發展提供了強大的智力支撐。

四、在基礎設施的配套和完善上實現突破。

在基礎設施的配套與完善上，我鎮本著“高起點規劃，高規格建設，高標準管理，高質量運行”的原則，于2012年7月投資70多萬元，聘請華中科技大學城鎮規劃學院對整個鎮域、鎮區以及產業做了一個高標準的規劃；又先后完成了中心學校東西校區的合并、雙埠路的升級改建、蘇坡至程河段綠化及鎮標廣場建設項目。這些基礎性項目的實施，改變了城鎮的面貌，提升了城鎮的品味，助推了投資興業的熱潮。2013年，我們將繼續按照“規劃先行、科學實施、功能完善、產業配套”的要求，繼續加大基礎設施建設力度。目前，正在實施的項目有：投資800萬元的鎮區一縱（孫崗路）一橫（交通路）街道整修及排水工程；總投資750多萬元的全長6.2公里的東趙路（雙溝東王崗至程河趙坡村）修建工程，一期建設工程4.2公里已開工；正在興建的總投資680萬元的程河、埠口兩個衛生院住院部綜合大樓建設工程；即將實施的項目還有：正在進行招投標的總投資2500萬元的黑清河自來水廠建設項目，項目建成后，供水范圍將覆蓋全鎮；正在洽談之中的由襄陽浙江商會投資興建集工、農貿市場、商住于一體的城市綜合體項目，占地33畝，總投資8000多萬元；新社區建設項目有：總投資2.2億元的臥陽崗社區，建成后可容納住戶1016戶。一期工程102戶，將于今年6月底前全部竣工并交付使用。正在規劃籌建的社區還有四個，即埠口小區、喬莊社區、程河社區、曹河社區。

各位領導，“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”，我們將借助此次觀摩會議的東風，在區直部門的關心和支持下，堅決按照區委、區政府領導的重要指示，借鑒兄弟鄉鎮的先進經驗，再上措施，再加力度，奮力開創鎮域經濟的良好局面，為區域經濟再創輝煌添磚加瓦。

第五篇：立足區域特色依托資源優勢促進農民持續穩定增收

立足區域特色 依托資源優勢

促進農民持續穩定增收

xx局長

黨的十七大指出：“統籌城鄉經濟社會發展，建立現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務”。黨的十六屆五中全會上，黨站在戰略和全局的高度作出了建設社會主義新農村的決定，建設新農村要達到生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容

整潔、管理民主的目標要求。建設新農村不僅僅是建新房、修街道，它的本質和核心就是發展農村生產力、增加農民收入。

從區域經濟角度看，在一個地區經濟發展初期，大多表現出對本地資源開發具有一定的依賴性。資源優勢的開發利用是加快經濟發展的重要途徑，必須立足區域特色和資源優勢，加快農村經濟發展。就xx來說，農業人口占全市總人口的80%，是典型的農業大市，在促進農民持續穩定增收方面，我認為達州，有基礎：2008年全市糧食總產量290萬噸，肉類總產量76萬噸，油料產量26萬噸，苧麻產量6.29萬噸，中藥材產量9000噸。規模以上農業產業化龍頭企業68家，農村專業合作經濟組織1670個，勞務輸轉人數120萬，勞務收入46億元。有優勢：從區位來看，一是位居xx東北部，是xx東進北出和通江達海的東方通道。二是地處xx四省市的結合部，位居西部三大經濟中心城市（xx）輻射的交集點，具有廣闊的區域市場空間和較好的發展前景，具有成為次級經濟中心的有利條件。三是立體交通網絡基本形成，xx到xx等中心城市的交通便捷，隨著xx高速公路的建設貫通，將會極大地促進xx的人流、物流、資金流和信息流。從資源優勢來看，xx農業資源非常豐富。2005年，糧油優質品率達到54%，特色農產品基地126萬畝，訂單農業發展到200萬畝。有全國百名產糧大縣2個、肉類產量大縣4個，尤其以我市xx為中心的xx平行峽谷區是全國最大的苧麻產區，是國家命名的苧麻之鄉。全市油橄欖基地面積達到5萬畝，是國家命名的油橄欖之都。富硒茶基地面積達到15萬畝，xx黃牛、xxx黑雞、地道中藥材等10多種地方特色資源可供開發利用。有差距：三次產業結構比為34.1：33.8：32.1，農業比重仍然偏大，農產品加工增值低，農村經濟仍然落后，200x年農民人均純收入為2943元，居全省12位。要實現全面建設小康社會的宏偉目標，任務非常繁重，關鍵在農村、重點在農村、難點也在農村。與此同時，也有潛力，有巨大的發展空間。

增加農民收入，既要在農業、農村挖掘潛力，更要從經濟發展的全局尋找出路；既要從當前出發，采取“吹糠見米”見效快的增收措施，又要著眼長遠尋求解決農民增收的治本之策，建立農民增收的長效機制。我認為關鍵要抓好以下幾個方面的工作：

一、加大農業結構調整力度，實現農民持續穩定增收

農業結構調整，不僅是農民增收的關鍵措施，而且是農民增收的關鍵途徑。實踐證明，什么時候重視農業結構調整，什么時候農業發展就快；什么地方重視農業結構調整，什么地方發展就快，農民得到的實惠就最多。大力推進農業結構調整，必須立足一個地方的基礎和優勢，突出重點，明確主攻方向，發展特色經濟；大力推進農業結構調整，必須按照優化結構、提高品質、培育特色、規模開發的思路推進農業結構調整；大力推進農業結構調整，必須進一步打破行政區域界限，實行區域化布局，專業化生產，規模化經營，結合新一輪農業結構調整，鞏固、擴大現有主導產業特色基地，做到同一品種規模化，優勢農產品區域化，連點成片，連片成方，連方成面，形成集聚效應，把資源優勢轉化成產業優勢，形成商品批量、加工批量、銷售批量，使資源產出率、勞動生產率和經濟效益達到最優，夯實農民增收的基礎。從當前來看，調整和優化農業結構，對農民增收而言是一條現實而有效的途徑。一要大力發展特色產業。打造特色農產品加工產業鏈，要堅持“發揮優勢建基地、突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”的原則，積極培植主導產業，努力開發“拳頭”產品，發展區域特色農業經濟，形成各具特色的農副產品基地。二要增強“品牌”意識。品牌是企業巨大的無形資產，是搶占市場先機的通行證。現在農民對于農產品的品牌意識還相當淡薄，不能充分認識品牌對收入可能產生的有利效益，這是導致優質農產品發展滯緩的原因之一。要積極發展無公害綠色食品，著力打造生態經濟品牌，加強生態環境保護，大力發展生態農業，生產綠色無公害食品。三要發展“訂單”農業。“訂單”農業是近幾年發展起來的一種新型農業生產方式。現在農民普遍感到不知道生產什么、生產多少和生產出來往哪里銷售，已經充分說明了推廣“訂單農業”的重要性和迫切性。要完善公司+農戶、公司+基地+農戶、公司+協會+農戶等多種經營模式，引導企業、業主與農戶建立“風險共擔、利益均沾”的緊密利益聯接機制。四要加快農業科技進步。農業產業結構調整和優化的程度如何，歸根到底是取決于科技的進步和推廣。要積極發揮農業科技示