第一篇：扎實推進信訪工作 促進社會和諧穩(wěn)定

扎實推進信訪工作 促進社會和諧穩(wěn)定

近年來，XX縣人社局辦公室圍繞構建和諧社會，維護社會穩(wěn)定，進一步加強信訪工作，從完善機構、落實信訪工作責任制入手，創(chuàng)新領導體制和工作機制，以抓源頭、常預防為工作重點，以強化服務意識、確立“群眾利益無小事”為工作思路，帶著感情做好信訪工作，嚴格落實各項規(guī)章制度，切實提高信訪工作效率。XXX年以來處理群眾來信來訪XXX次，其中處理群眾來信XXX件，接訪群眾來訪XX人次，信訪辦結率達100%，確保各類信訪問題得到了妥善解決，創(chuàng)造良好的人力資源和社會保障環(huán)境。

一、切實加強領導，落實信訪工作責任制

辦公室十分重視信訪工作，增強信訪維穩(wěn)工作的責任感，將信訪工作作為一項重要的日常工作常抓不懈。一是建立和完善信訪工作聯(lián)席會議。定期召集各單位、股室負責人梳理排查人力資源和社會保障信訪事件和信訪苗頭隱患，及時拿出應對措施，落實相應責任人，督促及時解決問題、化解矛盾。信訪排查做到縱向到底，橫向到邊，聯(lián)動處理，形成“上下聯(lián)動，左右互動”的信訪工作良好格局。二是加強業(yè)務學習，強化信訪工作責任意識。每年組織單位工作人員認真學習《信訪條

眾來信來訪工作，明確接待群眾的禮貌用語和忌語，改善群眾依法信訪秩序，實行信訪首辦責任制，信訪接待人全程做好相關服務、溝通和督辦工作，督促落實信訪事項責任人“包案”制度。

三、嚴格落實制度，切實提高信訪工作成效

辦公室圍繞信訪維穩(wěn)工作“兩個力爭、三個確保”的目標（即力爭不發(fā)生信訪老戶重訪、集訪、越級訪，力爭不發(fā)生進京非正常上訪，確保不發(fā)生進京集訪，確保不發(fā)生有影響的重大信訪事件，確保信訪形勢穩(wěn)定），狠抓五項制度落實，堅持做到“二嚴”，切實提高信訪工作成效：一是建立上級信訪轉辦事項督查制度。對縣信訪局、縣委、縣政府、縣紀委等機關部門轉辦、交辦的信訪事項，辦公室積極協(xié)調有關部門、單位，及時做好此類信訪的聯(lián)系、督查、催辦和反饋工作。2008年以來，辦公室對上級轉辦、交辦的信訪問題處理完結率達到100%。二是建立政務公開制度。在原有工作程序公開的基礎上，增設了信訪工作督辦公開欄，強化了對信訪工作的督辦，也方便了群眾對信訪工作進行監(jiān)督。三是建立每月排查制度。為進一步加強信訪工作預警機制，辦公室每月對信訪信息進行分析，對不穩(wěn)定因素進行排查，及時報告單位領導，并依照“分級負責、歸口辦理”、“誰主管、誰負責”的原則，將工作落實到單位，責任到人，使許多重大信訪問題化解在萌芽狀態(tài)，真

頭、群體性事件和告急訪案件及時納入視野，集中時間、集中力量進行重點解決，力爭消滅在萌芽狀態(tài)。對在接待上訪過程中遇到的重點、難點、熱點涉及全局性的信訪案件，不能當場進行解決和答復的，進行梳理歸類，堅持集中會診制度，召開專題會議進行集中討論會診，拿出具體的解決方案和意見。通過梳理排查，共查找出Z個重點信訪苗頭問題，并促成問題得到妥善解決。

——妥善處理了ZZZZ上訪問題。按有關政策解決了ZZ名ZZZ養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、拖欠工資等問題，核銷欠繳的基本養(yǎng)老金ZZZ萬元，發(fā)放生活困難補助金ZZZ萬元，兌現(xiàn)拖欠工資、基本生活費ZZZ萬元。

——妥善處理了ZZZ上訪問題。按有關政策解決了ZZZ人員ZZZ人的待遇調整問題，核撥生活補貼ZZZ元。

——妥善處理了拖欠ZZZ人員工資ZZZ信訪問題。關于解決拖欠企業(yè)離退休人員調整金問題，目前我縣已補發(fā)ZZZ年前離退休人員ZZZ人養(yǎng)老金5577365.50元；關于解決拖欠機關事業(yè)單位工作人員工資和退休費問題，我局積極牽頭召集財政部門研究，制定方案報縣委縣政府審批，目前正在組織實施，要求各單位切實做好拖欠工資和退休費的統(tǒng)計審核工作。

——妥善處理了ZZZ基建民工要求參照固定職工的有關待遇解決養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障問題。對此問題，我局派員認

第二篇：做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作 促進社會和諧穩(wěn)定

做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作 促進社會和諧穩(wěn)定

一、把握基本原則，有針對性地做好矛盾化解工作。導致群眾上訪的原因主要有經濟補償、編制待遇、政策公開及涉法糾紛等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接面對基層群眾，開展信訪工作時必須堅持具體問題具體解決。情緒問題帶著感情解決。有些上訪是多種因素的疊加和激惹造成的，上訪人情緒激動，很容易造成沖突。必須冷靜應對，換位思考，帶著感情疏導情緒，化解矛盾，維護穩(wěn)定。政策問題要具體解決。有些群眾上訪提出的要求，具有一定的合理性，但由于不符合政策規(guī)定，解決起來比較棘手，只能在不違反政策規(guī)定的前提下，根據(jù)具體情況變通處理。可采取“一事一議”等既能在一定程度上解決問題，又不帶來副作用的辦法。復雜問題用制度解決。有些群眾反映的村居賬目、行政審批等問題，時間跨度長，涉及事項多，內容復雜，必須從制度建設入手，加強政務、村務、財務公開，從根本上減少上訪誘因。

二、落實干部息訪責任，為群眾謀取切身利益。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導接訪制度，實行信訪首問負責制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下訪制度，主動掌握群眾情緒中苗頭性、傾向性問題，抓住工作主動權，提前做好化解息訪工作。以政策為依據(jù)，以法律為準繩，堅決做到不違政策、不違法，始終把群眾利益放在首要位臵，踏踏實實落實政策，兢兢業(yè)業(yè)處理矛盾，同時，要采取有力措施，1

對黨員干部的工作加大跟蹤督查力度，確保工作有力，群眾滿意。

三、正確處理無理上訪，依靠相關法律法規(guī)懲處違法行為。信訪是群眾對國家政策和政府行為的信息反饋途徑，為國家、為政府及時落實政策、查找隱患、處理問題提供了參考依據(jù)，但不能讓群眾將其誤用，演變成不法分子謀利的途徑，給政府政策落實帶來不便，甚至造成利用信訪政策攻擊政府人員、沖擊政府機關的嚴重后果。在處理矛盾時，要以新《條例》為依據(jù)，以中央政策為導向，積極妥善做好信訪穩(wěn)定工作，維護好政府形象。對無理上訪但不構成危害的群眾要真誠接待，耐心做好說服解釋工作，并對屢教不改者適當?shù)赜枰越逃粚嫵晌：Φ臒o理上訪者要對照相關法律法規(guī)堅決予以打擊，決不手軟。

四、深入開展全民創(chuàng)業(yè)，把群眾的注意力引向發(fā)展經濟。除了涉法信訪問題外，其他信訪都直接或間接地跟經濟有關。很多問題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得不到解決，究其原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)無財力，經濟發(fā)展跟不上。因此，必須始終堅持發(fā)展是第一要務，加快發(fā)展，科學發(fā)展，引領企事業(yè)人員投身發(fā)展，引導群眾走上致富之路，造濃全民創(chuàng)業(yè)氛圍，將群眾的注意力集中到發(fā)展經濟上來。2

第三篇：扎實推進法治創(chuàng)建 維護社會和諧穩(wěn)定

扎實推進法治創(chuàng)建維護社會和諧穩(wěn)定

全利鎮(zhèn)開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動以來，根據(jù)市、縣的部署和要求，結合我鎮(zhèn)的實際，積極搭建綜治信訪維穩(wěn)中心，不斷規(guī)范和拓展法律服務等形式，深入開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，加快建設服務型、效率型政府，努力打造法治社會，加快和諧社會建設步伐，不斷提高全鎮(zhèn)“三個”文明建設水平，推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學發(fā)展，在爭當山區(qū)科學發(fā)展排頭兵中取得了驕人成績。

一、加強領導，健全制度建設。我鎮(zhèn)始終堅持健全組織領導，以黨委的領導不斷推進“法治全利”創(chuàng)建工作，不斷完善制度建設，確保創(chuàng)建工作順利開展。

（一）是領導到位，責任落實到位。在 “法治全利”創(chuàng)建工作中，我鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長的創(chuàng)建工作領導小組，領導小組下設辦公室負責日常工作，確保創(chuàng)建工作領導到位，組織到位，人員到位，工作到位,為創(chuàng)建工作提供強有力的組織保障。

（二）是完善制度建設，工作職能落實到位。為順利推進“法治全利”創(chuàng)建工作，我鎮(zhèn)制訂《法治全利創(chuàng)建活動工作方案》、《全利鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領導小組工作制度》、《全利鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領導小組辦公室工作制度》和《全利鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)信息聯(lián)絡員工作制度》等，使創(chuàng)建工作有制度、有步驟、有秩序地進行。在鎮(zhèn)、村和鎮(zhèn)屬機關單位設立了信息聯(lián)絡員，及時推動創(chuàng)建活動在全鎮(zhèn)范圍內順利開展。

（三）是考核機制到位。按照《全利鎮(zhèn)開展法治全利創(chuàng)建活動方案》的具體要求，對照《開展法治全利創(chuàng)建工作測評標準》制定《全利鎮(zhèn)開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工

1作測評標準》分解成《有關部門需向依法治鎮(zhèn)辦提供的材料》，明確細化各部門的工作責任目標和工作任務，形成全鎮(zhèn)上下聯(lián)動，工作責任落實，目標明確，工作規(guī)范化，提高依法辦事、依法行政工作水平，確保創(chuàng)建法治工作落實到實處。同時，鎮(zhèn)委不斷完善全鎮(zhèn)的十項工作制度、財務制度等，落實以制度管人、管事，推進依法辦事、依法行政工作。

（四）是經費落實到位。鎮(zhèn)黨委、政府始終把依法治鎮(zhèn)工作作為一項長期的工作來抓，把法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作經費列入到鎮(zhèn)財政預算，確保經費落實到位，深入推進依法治鎮(zhèn)和 “法治全利”創(chuàng)建工作。五是執(zhí)法隊伍建設到位。我鎮(zhèn)認真組織城建、國土、計生等執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法培訓、上崗培訓，確保執(zhí)法人員持證上崗，提高行政執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，促進了全鎮(zhèn)法治工作和依法行政工作深入開展。

二、堅持開展普法宣傳教育，推進法治創(chuàng)建工作。全民的法律意識的提高，是創(chuàng)建法治鎮(zhèn)的基礎。我鎮(zhèn)緊緊抓住企業(yè)、單位、村委、社區(qū)、學校五大重點領域，以鎮(zhèn)領導干部、公務員、青少年學生、工人和農民為重點對象，全面推進“法律六進”活動的深入開展。

（一）是深入開展“五〃五”普法教育，提升法治意識。鎮(zhèn)黨委把普法工作列入重要議事日程，定期或者不定期地召開普法工作會議，制定普法宣傳計劃，開展普法宣傳教育，在黨員領導干部中開展實施“一年一考”制度的普法學習和普法考試，積極開展“法律進學校”活動，認真抓好在校青少年學生的法制宣傳教育工作。據(jù)統(tǒng)計，在“五〃五”普法期間，全鎮(zhèn)共有機關干部3195人次參加了普法考試，開設法制課、法律講座430多場次，聽課人數(shù)38000多人次，在校師生受教育32000多人次。

（二）是開展多種形式法制宣傳教育。鎮(zhèn)黨委利用“3.8婦女節(jié)”、“3.15消費者權益保護日”、“6.26國際禁毒日”、“9.1法律援助日”、“12.4全國法制宣傳日”等重大節(jié)日、特殊節(jié)日，認真組織鎮(zhèn)婦聯(lián)、工商、司法、信訪、關工委、學校等職能單位，派發(fā)法制宣傳資料、張貼畫報、提供咨詢等，利用宣傳媒體、宣傳欄、流動廣播等深入城鄉(xiāng)開展法制宣傳。

（三）是開展“送法下鄉(xiāng)”、送“法進企業(yè)”活動。擴大普法覆蓋面，推動農村普法工作深入開展。在農村基層開展“送法下鄉(xiāng)”“送法進企業(yè)”活動，提高全鎮(zhèn)人民群眾的法制意識和法律水平，掀起農村、企業(yè)普法新高潮。(四)是大力整治文化市場環(huán)境。大力配合縣職能部門加強對文化、音像、娛樂場所等文化市場的監(jiān)督整治工作，凈化和創(chuàng)造良好的文化環(huán)境和校園周邊安全環(huán)境。

三、堅持依法行政，推進依法治鎮(zhèn)進程。我鎮(zhèn)黨委堅持落實依法行政工作，作為推進“法治全利”創(chuàng)建工作的重要舉措，并在實際工作把依法行政貫徹到各項工作是去。(一)是落實依法行政制度。通過鎮(zhèn)黨委中心學習組學習、專題會議、專題教育等形式，研究和部署依法行政工作，加快推進法治創(chuàng)建工作。堅持執(zhí)行十項工作制度、《黨委議事規(guī)則》、《重大問題決策暫行規(guī)定》、《重大建設項目決策審批和管理暫行規(guī)定》等制度，做到以制度管人、管事，進一步規(guī)范了黨委、政府議事、決策程序以及表決

方式，保證了決策的科學化、民主化，有效地遏制了“一言堂”現(xiàn)象的發(fā)生。(二)是重大決策堅持民主集中集制。對涉及到“重大決策、重要人事任免、重大事項安排和大額資金使用”等“三重一大”的事項，由鎮(zhèn)黨政班子會議討論決定，并接受縣紀委派駐組的監(jiān)督，促進全鎮(zhèn)依法行政工作的開展。(三)是實施依法治理，規(guī)范行政行為。鎮(zhèn)黨委認真部署和推進依法治鎮(zhèn)、依法治村、依法治校等工作的深入開展，計劃生育、城建、民政、安全生產、國土等部門全面實施依法行政、文明執(zhí)法，全鎮(zhèn)形成了依法行政的良好發(fā)展局面。(四)是依法落實政務公開，接受監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委堅持走群眾路線，加強依法行政和政務公開，把鎮(zhèn)、村的黨務、政務、村務、財務等內容利用公開欄、互聯(lián)網信息公開平臺等強化政務公開工作。去年，在縣紀檢監(jiān)察部門的支持下，搭建起農村黨風廉政建設信息公開平臺，把相關政務內容按照要求和時間及時公開和更新。擴大群眾的監(jiān)督面，保障了群眾的知情權。(五)是以創(chuàng)建農村基層黨風廉政建設示范鎮(zhèn)、村，促進法治創(chuàng)建工作。我鎮(zhèn)今年上半年，投入2萬多元，建成了鎮(zhèn)政府大院和和小潭村廉政文化長廊，提高農村基層廉政文化建設，創(chuàng)新我鎮(zhèn)法治創(chuàng)建工作，促進“法治全利”創(chuàng)建工作多層次、全方位的開展。

四、推進“法治全利”創(chuàng)建工作，構建和諧穩(wěn)定社會。鎮(zhèn)黨委深入開展“強綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”活動，努力創(chuàng)建“平安石角”和“法治全利”創(chuàng)建工作，構建和諧穩(wěn)定社會，促進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展。(一)是完善法治創(chuàng)建基礎。鎮(zhèn)黨委去年

投入30多萬元成立“全利鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心”，整合行政資源，充實調處力量，及時化解和調處民間糾紛、社會遺留問題，引導群眾通過正常渠道和法律途徑解決人民內部矛盾，取得了顯著成效，多次化解“2.13”人員越級上訪和群體性事件，維護了社會和諧穩(wěn)定。(二)是落實領導包案責任制。鎮(zhèn)黨委制訂了黨政領導包案責任制，堅持“大下訪”、“大排查”、“大調處”、“帶案下訪”等，及時調處化解社會矛盾、糾紛，防止激化，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，促進全鎮(zhèn)經濟社會各項事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。(三)是增強防范機制。鎮(zhèn)黨委建立以鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心為主，以公安派出所、司法、信訪、調解會、治保會等職能部門為輔的工作格局及時發(fā)現(xiàn)問題、及時調處，把問題化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。2011年全鎮(zhèn)共接待來信來訪89件，已調處解決87宗，成功率97.7%，信訪案件同比下降23%，全鎮(zhèn)全年無出現(xiàn)到市、到省及進京越級上訪案件，我鎮(zhèn)被評為“XX市信訪工作創(chuàng)先先進單位”，被省政府評為“省文明單位”榮譽稱號。(四)是加強民主法治建設。“民主法治村”創(chuàng)建活動，是推進農村民主法制建設進程的一項長期性工作，是 “法治全利”創(chuàng)建和構建和諧社會的一項基礎性工程。以創(chuàng)建“民主法治示范村”為載體，認真普及法律知識，深入開展依法治村，不斷擴大農村基層民主，完善村民自治制度，逐步實現(xiàn)村務活動的民主化、規(guī)范化、法制化，有力地推進了本鎮(zhèn)基層民主法制建設和經濟建設。至目前為止，我鎮(zhèn)尋仙村成功創(chuàng)建為省民主法治示范村，縣級民主法治示范村實現(xiàn)全面

履蓋。法治創(chuàng)建工作推進招商引資工作上臺階，2011年全鎮(zhèn)共新引進外資項目9個，合同投資總額91億多元，實際利用外資32億元,經濟發(fā)展取得了逆勢飄紅的佳績；今年以來新引進外資項目2個，合同投資總額53.5億元。

第四篇：加強社會治安綜合治理促進社會和諧穩(wěn)定

加強社會治安綜合治理促進社會和諧穩(wěn)定

近年來，我市社會治安綜合治理工作取得了很大成績。尤其是過去的一年，全市上下牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀，緊緊把握“加快發(fā)展，維護穩(wěn)定，狠抓落實”的工作大局，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，奮力拼搏，國民經濟和各項社會事業(yè)保持持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。全市綜治戰(zhàn)線自覺服務經濟建設這個中心，以爭創(chuàng)

全省綜治先進市和全國綜治優(yōu)秀市為載體，狠抓各項措施的落實，使我市綜治工作整體績效在全省達到了“四個領先”、“六個不發(fā)生”，維護了全市大局穩(wěn)定，為我市躋身中原崛起“第一梯隊”和全面建設小康社會創(chuàng)造了良好的治安和司法環(huán)境。我市連續(xù)３年被授予“河南省社會治安綜合治理先進市”榮譽稱號；近日，又被授予“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市”榮譽稱號。黨的十六屆四中全會提出了加強黨的執(zhí)政能力建設，努力構建社會主義和諧社會的奮斗目標。市委、市政府提出了打造“平安三門峽”、構建和諧社會的總體工作要求。胡錦濤同志在省部級領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中提出：“沒有社會穩(wěn)定，構建社會主義和諧社會就無從談起。要進一步落實維護社會穩(wěn)定和工作責任制，一級抓一級，層層抓落實。要大力加強社會治安防控體系建設，完善社會治安綜合治理工作機制，依法打擊各種犯罪活動，切實保障人民生命財產安全。”我們要認真貫徹胡錦濤同志的要求，在構建社會主義和諧社會中，充分發(fā)揮社會治安綜合治理的作用。

一是要大力開展平安建設活動，努力營造一種安定和諧的社會氛圍。國泰民安、崇尚和諧，歷來是中華民族的追求和企盼。社會主義和諧社會，必然是一個安定有序的社會。開展平安建設，是構建社會主義和諧社會的基本途徑和重要載體。對此，胡錦濤總書記等中央領導同志都有重要批示。我們一定要按照黨中央的要求，順應廣大群眾的愿望，把平安建設作為執(zhí)政為民的實際行動，作為保持黨的先進性、加強黨的執(zhí)政能力建設的具體措施擺上重要議事日程，拿出相當?shù)臅r間和精力大力加強組織領導，切實抓出成效。要進一步促進社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定各項工作措施的有效落實，在全社會營造一種創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促和諧的良好氛圍。目前，我市基層開展平安建設的積極性很高，一些地方的工作富有成效。我們要認真加以指導，總結推廣經驗，把全市的創(chuàng)建活動引向深入。這就要求各級黨委、政府必須統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署，進一步整合社會資源，發(fā)動社會各方面廣泛參與，共同努力，打造平安三門峽。

二是要認真排查調處人民內部矛盾糾紛，努力消除各種不穩(wěn)定、不和諧的因素。正確認識和處理新時期的人民內部矛盾，是改革發(fā)展關鍵時期的重大任務，也是對我們執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的嚴峻考驗。當前我們正處在改革發(fā)展的關鍵階段，也是人民內部矛盾的凸顯期。馬克思說過：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關。”恩格斯也指出：“每一個社會的經濟關系首先是作為利益表現(xiàn)出來。”利益矛盾是永遠都會存在的，問題的關鍵不在于人們之間有沒有利益矛盾，而在于我們如何認識和解決這些矛盾。“和諧”就是要求我們要更多地注意做好“兼顧”與“協(xié)調”的工作，全面地、認真地落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力，以有效化解因利益矛盾而產生的不穩(wěn)定因素，從源頭上預防和減少群體性事件。近幾年，因企業(yè)改制、農村征地、城市拆遷、涉法問題等引起的人民內部矛盾相對突出，導致群體性上訪時有發(fā)生。為此，我們要把深入排查調處人民內部矛盾糾紛，努力預防和減少群體性事件作為促進社會和諧穩(wěn)定的關鍵性工作來抓，完善工作機制。實踐證明，及時深入地開展矛盾糾紛的排查調處活動，是正確處理人民內部矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定的重要手段，必須長期堅持下去，并不斷完善各項制度，建立有效的工作機制，使排查調處制度化、經常化，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早解決，把各種可能影響穩(wěn)定的問題及時地解決在基層、解決在內部，消除在萌芽狀態(tài)。

三是要深入開展“嚴打”整治斗爭，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。在經濟社會轉型時期，滋生和誘發(fā)違法犯罪的因素不斷增多，刑事犯罪高發(fā)的態(tài)勢在短時間內不會有大的改變。“嚴打”方針作為社會治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)，在預防控制違法犯罪中具有特殊重要性，必須毫不動搖地堅持下去。這兩年，我們圍繞建立健全貫徹“嚴打”方針經常性工作機制，認真改進“嚴打”的方式和手段，著力在提高打擊的及時性、針對性、實效性上下工夫，從我市的實際出發(fā)組織開展了一系列專項行動，突出重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、有組織犯罪以及毒品犯罪，尤其是在近期開展了以打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪的“春雷行動”，均取得了明顯成效，使人民群眾的安全感逐步有所增強。在“嚴打”的同時，持續(xù)不斷地排查整治治安亂點，并在解決流動人口犯罪、城鎮(zhèn)無業(yè)人員犯罪、青少年犯罪和刑釋解教人員重新違法犯罪，以及易燃易爆物品管理混亂、公共娛樂場所秩序不好等治安突出問題上作了許多努力，有效地

遏制了刑事發(fā)案上升的勢頭，保持了治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，全市刑事發(fā)案連續(xù)３年保持了下降趨勢。為了進一步提高打擊犯罪的整體工作水平，我們要不斷認真研究新形勢下刑事犯罪的特點和規(guī)律，積極探索和建立有效的社會治安評估預警機制，切實增強工作的預見性和防范打擊違法犯罪的能動性，牢牢掌握工作的主動權，有效防止社會治安出現(xiàn)反彈，切實提高駕馭社會治安

局勢的能力。

四是要牢固樹立“打防結合，預防為主”的思想，集中精力在預防和控制違法犯罪上下工夫。搞好社會治安，開展平安創(chuàng)建活動，必須把著眼點放在有效預防和控制違法犯罪活動上，強化治本，謀求長治久安。基于這樣的考慮，２００２年，我市決定在城鄉(xiāng)地區(qū)構筑社會治安防控體系“天網工程”，努力實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標。從兩年多的實踐看，這項工作進展順利，成效已開始顯現(xiàn)。去年全市刑事案件比上年下降９．２％，“雙搶”、盜竊等可防性案件下降３３．７％，群眾對社會治安的滿意和基本滿意率達到９３％。當前和今后，我們要進一步把治安防范工作擺在更加重要的位置，在整合治安資源、創(chuàng)新工作機制、落實經費保障等方面進行積極探索，力求取得實質性突破，著力提高市場經濟條件下打擊、預防和控制違法犯罪的能力。

五是要認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，加強和完善社會治安綜合治理工作機制。加強和完善社會治安綜合治理工作機制建設，是黨的十六屆四中全會對社會治安綜合治理工作提出的總要求，是社會治安綜合治理工作健康順利發(fā)展的重要保證。近兩年，我們認真貫徹“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”的方針，組織指導綜治工作部門深入開展調查研究，認真總結社會治安綜合治理的工作經驗，適應新時期的需要，不斷加大社會治安綜合治理的制度和機制建設力度，圍繞落實領導責任制和“誰主管誰負責、誰經營誰負責”原則，制定出了一系列規(guī)范性文件。今后我們仍然要立足長遠，按照黨的十六屆四中全會要求，把制度和機制建設提到更加重要的位置，以強化黨委和政府維護穩(wěn)定、保一方平安的政治責任為核心，加強和完善綜合治理的領導機制；以落實“誰主管誰負責、誰經營誰負責”和“屬地管理”、“一票否決”制度為重點，健全領導責任制和查究制度，形成有效的綜合治理目標管理和激勵制約機制；以規(guī)范、強化綜治機構建設，有效地動員全社會力量，形成齊抓共管為關鍵，加強和完善綜合治理工作的組織協(xié)調機制；以化解社會矛盾和糾紛、夯實構建和諧社會的基礎為目標，加強和完善社會治安綜合治理工作的排查、疏導、調處機制；以充分調動廣大人民群眾參與綜合治理的積極性為目的，加強和完善綜合治理的群防群治工作機制和經費保障機制。通過制度機制建設，進一步形成齊抓共管、綜合治理的工作局面。

第五篇：構建和諧企業(yè)促進社會穩(wěn)定

企業(yè)綜治工作經驗交流材料

構建和諧企業(yè) 促進社會穩(wěn)定

----貴州永紅食品有限公司

一、基本情況

永紅公司創(chuàng)建于1984年,經過二十多年的發(fā)展，現(xiàn)已成為擁有員工1500人，占地面積10多萬平方米，資產16670萬元，集科研開發(fā)、肉牛養(yǎng)殖、食品加工、銷售于一體的貴州省規(guī)模最大的牛肉干制品生產企業(yè)。公司產品有牛肉干系列產品、鹵汁禽肉系列產品、豆制品系列產品和黑糯米酒系列產品等60余個品種規(guī)格，產品暢銷全國29個省（區(qū)、市）。中國牛肉干網、中國名企排行網、德特市場研究網等網站在對2008年、2009年、2010年中國國內十大牛肉干名牌排序中，“牛頭牌”產品名列第一。

公司先后榮獲農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、全國第一批農產品加工示范企業(yè)、全國新農村建設百強示范企業(yè)、國家牛肉技術研發(fā)分中心等榮譽稱號。自1998年以來，“牛頭牌”牛肉系列產品和商標連續(xù)被評為“貴州省名牌產品”和“貴州省著名商標”，2010年“牛頭牌”商標被國家工商總局商標局認定為“中國馳名商標”。

近年來，公司積極開展綜合治理工作，堅持用“科學發(fā)展觀”重要思想統(tǒng)領創(chuàng)建平安企業(yè)，全面落實各項責任制和安全防范措施，開展創(chuàng)建“平安部門”、“平安車間”“平安班組”活動，為公司經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的平安環(huán)境。企業(yè)已成為擴大就業(yè)和促進再就業(yè)的主渠道，為富余勞動力成功轉移和下崗職工再就業(yè)做出了應有的貢獻。2011年被黔南州人民政府評為“2009年-2010吸納農民工就業(yè)先進企業(yè)”。

二、綜合治理，注重實效

根據(jù)縣綜治辦有關文件精神，公司建立了綜治工作室，成立了企業(yè)調解委、治安聯(lián)防隊、法制宣傳組、流動人口管理組、禁毒協(xié)管、消防安全、維穩(wěn)反邪、幫教專管“綜治八大員”機構，形成了有領導、有機構、有人員、有辦公地點的工作機制，從總體上加強了對平安創(chuàng)建和綜合治理工作的領導，開展以下工作。

1、加強領導，落實責任。公司與各部門負責人簽訂了綜合治理、安全生產和防火責任書，形成一級抓一級、一級對一級負責，平安創(chuàng)建工作齊抓共管的局面，并把此項工作列入責任制考核范圍，按照“誰主管，誰負責”的原則，對發(fā)生重大事故或處理不當?shù)模肪控熑巍?/p>

2、加強安全防范建設，落實平安建設“三防”措施。開展創(chuàng)建平安部門、平安車間、平安班組活動，推動平安企業(yè)創(chuàng)建工作的全面開展；建立以平安創(chuàng)建綜合治理機構、責任部門為主體的“人防”網絡。建立檢查登記制度，完善關鍵部位的防范設備，從總體上有效地加強了“物防”管理。在“技防”上加強對辦公區(qū)域、生產區(qū)域、安全防范重點區(qū)域全天候、全方位的監(jiān)控，筑牢了一道安全“堤壩”，杜絕了盜竊案件的發(fā)生。

3、以加強基礎設施建設為重點，切實做好內部防范工作。配備了專用消防車一臺，更換調整了消防器材、樓道燈具、保險門窗等防護設施，辦公區(qū)、倉庫、車間等全部安裝了電子攝像頭，防盜門、窗都裝了鐵護欄，進一步消除了安全隱患。近幾年來用于安全防犯開支達50多萬元，人、財、物投入到位，未發(fā)生一起財物被盜事件。

4、開展安全生產檢查，切實清除各種不安定隱患。公司安全生產管理的重點在于加強對生產車間、物資倉庫的管理。不定期開展安全生產專項檢查工作，檢查安全防護措施落實情況、有關規(guī)章制度和應急預案制定實施情況、安全培訓情況、棄物處理情況，建立安全生產工作的長效機制。對安全生產工作時刻保持高度的警惕性和責任感，增強職工的安全防范意識，從根本上消除了各種不安定隱患。

5、突出工作重點和難點，積極排除各種不穩(wěn)定因素。一是抓重點對象，落實各項政策法規(guī)和制度，作好解釋和安撫工作，化解矛盾，多年來未出現(xiàn)上訪情況。另外，還加強對住宿人員的管理，建立登記制度，保證臨時來訪人員證件齊全，來去都有登記；二是抓要害部位，落實具體防護措施。確定財務室、研發(fā)中心、鍋爐房及配電室、辦公室、車間、倉庫等部門為重點要害部位。值班人員每天對上述部門進行巡視，強化安全責任，進而確保安全防范措施的落實。

三、企村共建 睦鄰友好

遠親不如近鄰，良好的周邊環(huán)境是企業(yè)健康發(fā)展的重要保證，多年來，公司注重與周邊村寨、村民的關系，主動與他們搞好和諧創(chuàng)建工作，營造一個和諧友好的環(huán)境，有利于公司的發(fā)展。

公司在用工上以聘用周邊村寨的群眾為主，既解決了周邊村寨群眾的就業(yè)問題，又可以通過聘用的這部分職工加強與周邊村寨的聯(lián)系，協(xié)調處理村企關系，實現(xiàn)村企之間的和諧相處。公司總部現(xiàn)有的1000余名職工中，大部分來自河邊寨、楊家寨、城番村等周邊村寨和漣江、鳳山、西山、蒙江社區(qū)，實現(xiàn)公司職工與周邊村寨、社區(qū)的交流互動，促進了公司的和諧和穩(wěn)定。

公司通過實施農業(yè)產業(yè)化經營，利用自有的優(yōu)質肉牛養(yǎng)殖基地，幫助群眾大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。種養(yǎng)殖戶獲得了明顯的經濟效益。多年來，公司先后出資幫助周邊村寨修建校舍、人畜飲水、道路建設等基礎設施建設工程，提供用水、用電方便，極大地改善了他們的生產生活條件。多年來，村企之間沒有發(fā)生一起糾紛事件，公司工作得到了周邊村干部群眾及社區(qū)的支持和擁護，企業(yè)周邊村寨處處洋溢著和諧共處的新氣息。

四、以人為本，構建和諧

多年來，公司始終倡導“以人為本“的理念，強調以慈母般的關懷善待每一個員工，切實維護職工的合法權益和身心健康，依法為職工繳納養(yǎng)

老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險，建立了良好的勞動用工關系。公司還成立了由工會和相關管理部門、員工代表組成的“勞動人事爭議調解委員會”，及時化解勞動人事爭議問題，為公司的勞動用工營造了和諧的氛圍，多年來，企業(yè)沒有發(fā)生重大勞動人事爭議糾紛。公司積極籌措資金改建和修建員工住房，解決員工住宿，開辦員工食堂，為保證就餐質量，公司每月要補貼一定的資金改善伙食。公司視職工為手足，每年的中秋、春節(jié)都要發(fā)放禮品慰問員工。此外，公司黨支部和工會等群團組織經常開展走訪、慰問職工活動，及時解決員工的工作和生活困難，員工的親屬病逝，公司都要派人帶著禮品登門看望，幫助解決困難。2007年和2009年，公司2名員工因家中發(fā)生重大變故，造成極大困難，公司發(fā)出倡議、組織募捐、籌集資金萬余元，幫助員工解決了燃眉之急，弘揚了“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德，體現(xiàn)了永紅這個大家庭的溫暖。

為提高公司管理水平和員工勞動技能，定期組織學習先進的管理經驗，每年都要聘請專業(yè)老師給員工授課，根據(jù)不同的工種進行培訓，以提高員工的知識水平和業(yè)務能力，讓職工進得來、用得上、留得住，通過培訓使他們更好地勝任本職工作。2010年，公司出資10多萬元購買了健身器材、乒乓球桌等設施，開展文體活動，增強員工體質；每年舉辦豐富多彩的文娛活動，展示員工風采；組織員工旅游，陶冶員工情操。培育員工樹立“我靠永紅生存，永紅靠我發(fā)展”的信念，全心全意服務公司。

綜合治理工作的開展，逐步形成了和諧、充滿溫暖的氛圍，公司員工心情舒暢，多年來無一例違法犯罪、違紀現(xiàn)象，促進了公司的和諧穩(wěn)定，建立了良好的生產、工作、生活環(huán)境，增強了公司凝聚力，提高了公司的經濟效益和社會效益。近幾年來，公司各項經濟指標連續(xù)增長，2010年實現(xiàn)產值2.5億元，上繳稅金2224.8萬元，為地方經濟的發(fā)展作出了突出的貢獻。

2011年8月26日