第一篇：2017年文明工地建設經驗做法

2017年文明工地建設經驗做法

本項目自2017年6月30日開工以來，項目部始終堅持貫徹“安全第一、預防為主”的方針，安監站領導多次蒞臨現場指導，公司領導高度重視，項目部全體管理人員齊心努力，現場標準化管理取得了一定的成績。在安全文明工地建設中，從實際出發，努力將現場安全標準化管理和文明工地創建工作納入項目管理標準化的軌道，嚴格按照行業及集團公司標準，開展現場安全文明管理規范創新工作，取得了明顯成效。

工程開工前，公司領導對本工程非常重視，在組建項目部時，首先精心挑選了一批有“創標”經驗的管理人員和施工班組，明確了本工程的安全生產管理目標：確保市級標化工地，爭創省級文明工地。工程自開工至今，無一例傷亡事故和無一例機械消防事故，在歷次質量安全大檢查中，給檢查組留下良好印象。作為項目部的管理成員之一，在這里淺談幾點自己對安全文明工地建設方面的體會和認識。

一、施工現場情況介紹

以項目經理為首，施工員，安全員，班組長等組成的安全生產、文明施工領導小組，形成一套完整的安全管理網絡，自始至終把創建標準化管理施工現場工作放在極其重要的位置。各項責任具體分解，落實到人，貫徹到位，充分體現了企業的形象。

1、在施工現場大門處設置“七牌一圖”，各重要場所懸掛標牌，各類 標牌覆蓋整個立體施工區域。

2、工程現場布圖標明：工程建筑方位，生產、生活設施，各類材料堆 場和機械設備區域，圍墻、大門、進出通道、水電走向等。并按施工階段（基礎、主體）及時調整場布置。

3、工程概況牌標明：工程項目名稱，建設、設計、施工、監理、安全 監督、質量監督單位名稱，工程層數、面積和項目部主要管理人員名單。

4、施工現場張掛“十項安全技術措施”、“安全生產六大紀律”、“十 個不準”、“門衛、消防制度”、“安全生產責任制”等標牌，以及有關安全生產、文明施工的宣傳標語牌。

5、施工現場大門處設置安全警示鏡，讓每一位進入施工現場作業人員，能及時有效的整理自己的儀容儀表，檢查自己的防護用品佩戴是否正確。

6、在天天報專欄一塊，定期張掛安全教育材料，獎勵個人及先進班組，對不安全文明施工、質量等及時曝光或處罰，以一儆百，促進文明施工的健康發展。

7、工地設有辦公室、浴室、活動室、廁所、管理人員宿舍。施工用電，設置總配電房，采用三相五線制。

二、精心管理，加強認識

明確了安全生產管理目標后，成立了“安全生產、文明施工”管理小組。將各項責任具體落實到項目部管理人員及各班長身上。項目部提出“意識為先、全員有責、執行到位”的現場管理標準化口號，努力將現場安全標準化管理和文明工地創建工作納入項目管理標準化的軌道，經常組織項目管理人員開展調查研究，出外參觀學習，及時反思和總結經驗教訓，收集整理一系列有關安全標準化管理、文明工地創建內容的資料，形成了一種“事事講標準，人人照標準”的管理氛圍。項目部與公司，各班組之間都簽定了安全生產、文明施工、消防、治安等責任書，形成了公司、項目部、班組的三級組織網絡，制定了一套科學全面的方法和行之有效的安全管理規章制度和崗位責任制。

三、加大投入，規范施工

根據江西省及宜春市有關創建文明標化工地的管理規定，切實落實《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—2011）及ISO9002質量體系的要求，堅決投入，增加力度。在創建標準化管理施工現場的過程中共計硬化場地近2800m2，投入鋼管600多噸，密目安全網200余張，塔吊2臺，防雨配電箱大小近30只，大小電纜線近2000多米，滅火器40只，霧炮機1臺。

四、保證安全生產的措施

1、施工現場的安全制度

制定門衛值班制度，檢查監督施工人員進出場情況，并對來訪人員及時做好記錄，對出廠車輛及時進行沖洗。建立健全安全生產責任制，安全技術交底，安全宣傳教育，安全檢查，安全設施驗收管理制度。把“管生產必須管理安全”、“安全生產、人人有責”的原則作為制度，把安全管理切實做到位。

施工現場的安全設施力求齊全有效，不擅自拆除或移動，如確有必要，必須經過項目負責人同意，并采用相應的臨時安全措施，完工后立即復原。

現場設置安全宣傳標語牌，危險部位掛告知牌。現場材料堆放整齊穩固，均設置標識牌，各類材料的堆放高度都在規定范圍之內。

2、“四口”、“臨邊”的安全防護

參照《建筑施工安全檢查標準實施指南》，具體結合本工程的實際情況，在基坑邊設置防護欄桿。防護欄桿符合規范要求。預留洞口針對其大小及作業條件：較小洞口采用模板方料封閉嚴實，較大的在周圍搭設1.2m高的三道防護欄桿，對洞口進出模板方料的封閉上。

樓層臨邊防護欄桿上中下各設一道橫桿，上桿離地1.2米，下桿離地0.6米，自上而下用密目網封閉。

3、腳手架的安全防護

外架采用鋼管式落地腳手架及懸挑工字鋼腳手架，根據《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—2011及《扣件式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ30—2011規范操作。搭設前，對鋼管、扣件、腳手片等進行檢查驗收，絕對不允許不合格的構配件使用。基礎地面用C20砼硬化處理。腳手架搭設按要求設置拉結點、剪刀撐，腳手片布置采用鐵絲固定，外側采用合格的密目式安全網封閉。搭設前結合施工作業條件，詳細進行交底。搭設則按進度要求逐層搭設，逐項檢查驗收，合格后懸掛驗收合格牌，方才投入使用。

4、防火及消防措施

項目部對消防工作極為重視，自成立起，就相應地成立了消防領導小組，專門成立義務消防小組。健全防火檢查制度，落實動火審批制度，使動火施工在有效的控制下進行，杜絕火險隱患。現場配備滅火器，落實專人定期檢查、維修、管理，重要的場所均配備。焊、割作業時危險物品的間距嚴格控制。有效的安全隔離措施，嚴格執行動火審批制度。

5、施工用電 施工用電按照施工組織設計進行布設，在現場設置一只總配電箱，設置總隔離開關、總漏電斷路器、分路隔離開關、分路漏電斷路器。動力及照明分開設置，施工用電室外線路采用絕緣電線架空布置，動力用電采用“三相五線”制。杜絕線路沿腳手架架設的現象，過道路采用硬制護套穿過深埋，并設置“地下有電纜”警示標牌。配電箱及開關箱都采用鐵制材料制作，箱內均設熔斷器式隔離開關及漏電保護器，做到三級保護，且有專人負責。

施工機具嚴格按照“一機一閘一漏一箱一鎖”執行，并全部架空離地1.3米，箱內線路均按照規范分色明顯，并有明確的線路編號和線路圖。

五、現場標化管理

項目部對創標準化管理施工現場極為重視，主要做了以下幾個方面的工作：

1、確保道路暢通、平坦、整潔、不亂堆亂放、無散落物。建筑物四周保持潔凈，無散落的散物，場地排水通暢，建筑垃圾集中堆放，及時處理。廢鋼筋設置了專門的廢料鋼筋堆場。

2、班組必須認真做好落手清工作，隨做隨清，減少浪費。施工作業時，防止塵土飛揚及污廢水外流。

3、堆放分門別類，集中堆放標識。力求堆放合理，整潔，安全。

4、落實門前衛生責任制，設專職保潔員。現場辦公間有專人打掃衛生；宿舍區男女廁所、浴室，落實專人管理，保持清潔無害。

5、便于生活區規范化管理，施工管理人員全部在本項目生活區住宿，項目 部進行嚴格管理，要求每個人員自覺維護生活區美好環境。

6、落實組織管理

a、成立了以項目經理為首的現場標準化管理領導小組，并形成了相 關的管理組織體系、網絡。

b、制定相關管理人員責任制，具體責任落實到位。施工現場加強對職工的安全生產、文明施工的教育，特別加強對職工上崗前的安全教育和考試，在每周都定時開展班前講評會，落實講評會制度，近距離與工人面對面的交流，提高每一位施工人員的自我保護能力和遵章守紀的自覺性。

c、對施工班組加強安全、文明施工的技術交底，并在班組施工前進 行三級安全教育，加強思想管理，做好書面記錄。

d、項目部每周進行一次安全例會，對施工現場進行安全、文明生產檢查，對發現的問題，及時進行處理，并把責任落實到人。

雖然我們在創標化工作中取得了一定的成績，但需要我們在今后的工作中不斷總結，把標準化管理工作做得更完善，同時也希望各位領導對我項目部管理工作提出寶貴的意見和建議，以使我們在今后的標準化管理中更上一個臺階。

江西建工第二建筑有限責任公司 宜豐縣中醫院整體搬遷EPC項目部

2017年11月20日

第二篇：文明工地建設情況

第十一項目部文明工地建設情況

一、項目部領導班子堅強。項目部領導班子堅持兩個文明一起抓的方針，重視創建文明工地工作，講學習，講政治，講正氣，工作勤奮，團結協作，廉潔奉公，作風民主，群眾威信高，組織能力強。黨組織的核心、堡壘作用發揮好，執行上級各項規定、制度認真，落實措施有力。

二、隊伍過硬。思想過硬，日常學習教育落實，職工愛工地、講道德、吃苦奉獻思想樹得牢；技術過硬，結合施工狠抓業務技術培訓，職工能夠熟練掌握本崗位的操作技能；作風紀律過硬，管理規章制度健全，職工服從命令，聽從指揮，能打硬仗，無違法犯罪。

三、現場整潔。生活現場布置合理，設施齊全，伙房、澡堂、廁所干凈衛生，宿舍整齊劃一，會議室、圖書室和娛樂體育活動場所布置有序；施工現場管理規范，標牌齊全，規格統一，機械設備、物資材料管理符合貫標要求，場地經常整理，保持清潔。

四、鼓動有力。施工動員教育及時，標語口號響亮，勞動競賽成效明顯，黨團員帶頭作用突出，施工人員生產積極性高，現場大干氣氛濃烈。

五、工期保證。能優化施工組織設計，合理配置生產要素，完成實物工作量超計劃，工程進度在參戰單位中名列前茅，滿足工期要求，業主滿意。

六、產品優質。工程有明確的質量目標，有具體的分階段規劃，有健全的質量體系和嚴格的控制措施。建優質優良工程，創“山東水工”優質品牌。

七、安全達標。工地安全組織健全，制度完善，責任到人，教育常抓，檢查認真，預防得力，安全防護符合施工規范標準，無因工

死亡、重傷和重大機械設備事故，無火災事故，無嚴重污染和擾民，無食物中毒和傳染疾病。

八、效益顯著。強化合同管理，嚴格成本控制，處處精打細算，勤儉節約，工程無超撥款，職工工資按時發放，能夠超額完成承包利潤指標。

山東省水利工程局

第十一項目部

2012年2月13日

第三篇：各地生態文明建設的做法和經驗

各地生態文明建設的做法和經驗

1、山東省壽光市為進一步推進生態市建設進程，不斷強化環境基礎設施建設，積極推行污水處理、環衛、環境監管一體化，旨在全面改善城鄉環境質量。

壽光市積極推進城鎮(街道辦)污水處理一體化，對建設鎮區生活污水處理廠和污水管網的鎮街實行“以獎代補”，把鎮(街道辦)污水處理廠建設納入市委、市政府對鎮街的業績考核的重要內容。

大力推行城鄉環衛一體化，完善運行資金保障機制，形成“戶集、村收、鎮運、市處理”的城鄉環衛一體化格局。

完善城鄉監管一體化體系。為實現環境監管向基層延伸，在重點中心鄉鎮成立了5個環保所。同時，在14處鎮街設立了環保助理，140個重點村安排了環保聯絡員，形成了全民參與的環境監控網絡，實現了環境執法由城市向農村轉移，實現了環境執法監管全覆蓋。

2、山東省青島市以列入環境保護部第一批農村環境綜合整治目標責任制試點城市為契機，靠考核推動，靠投入保障，在全市77個鎮、4425個村莊中，全面開展農村環境綜合整治工作，加強生態文明鄉村建設，通過大干、快干、巧干、實干，努力讓農村面貌變得更美、農村實力變得更強、農民生活變得更美好，進一步提高了農村環境質量，深入推進了生態文明建設。

即墨市實施了村容整潔、造林綠化、水環境綜合整治、規范村莊畜禽養殖等四大工程。各區、市充分發揮督察考核的導向作用，加大農村環境綜合整治和造林綠化在目標績效考核中的比重，做到以考核帶整治，以考核促整治。

青島市一方面普遍加大財政投入，另一方面引導社會力量多渠道籌集資金為生態文明建設提供了有力保障。即墨市、膠南市、青島開發區等區市的生態文明建設投入都超過了10億元，其中即墨市全年安排投資在16億元以上，也是前所未有的。平度市確定，“十二五”期間，將每年新增財力的5％用于農村環境綜合整治和生態建設，初步形成了一個投入穩定增長的工作機制。

3、作為山東省農村環境連片整治示范縣(市)的惟一一個地級市，威海市立足保護生態、推進可持續發展，把農村環境綜合整治作為加快新農村建設和推動城鄉一體化的重要抓手，堅持污染防治與生態保護并重的方針，以為民辦實事為宗旨，以連片整治為重點，以工程項目為抓手，以著力解決制約農村發展、群眾反映強烈、與民生息息相關的突出環境問題為突破點，建立起了農村環境管理長效機制，農村面貌煥然一新。

聚力農村，高標準推進，大手筆投入，齊抓共管掀起綜合整治高潮

圍繞改善農村生態環境，加快推進新農村建設，威海市委辦公室、市政府辦公室專門印發了《威海市2011~2012年農村環境保護綜合整治工作實施方案》，計劃到2012年底，完成農村河道整治任務，徹底消滅劣Ⅴ類水體；所有的規模化畜禽養殖場完成治理任務；全市農產品100％達到無公害標準，水源保護區和準保護區內化肥施用強度比2010年下降10％以上。

從強化組織領導入手，威海市著力構建黨委領導、人大政協監督、政府負責、部門齊抓共管、全社會共同參與的環保工作大格局。

威海市對農村環境保護綜合整治工作實行半月調度、每月通報、每季度督導檢查、年終考核驗收制度，全市還將農村環境保護綜合整治工作納入對各市區目標績效管理考核，加大賦分權重。健全農村環境保護干部考核機制，把農村環境保護綜合整治成效作為對鎮黨委書記綜合考核評價的重要內容。

為加快農村環境綜合整治步伐，威海市不斷加大資金投入，實行“以獎促治、以獎代補”等激勵措施，建立政府主導、市場運作、社會參與的多元化資金投入機制。

防控污染，把保障飲用水安全作為首要任務，抓規劃，嚴審批

威海市著力加強城市集中式飲用水水源地保護，在抓好飲用水安全的同時，威海市多措并舉防治畜禽養殖污染，控制農業面源污染。威海市科學規劃畜禽養殖業發展，合理劃定禁養區、限養區，嚴禁在環境敏感區新建、擴建規模化畜禽養殖場。新建規模化畜禽養殖場必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，納入排污申報管理，并取得排污許可證。榮成市在防治畜禽養殖污染中，充分利用養殖場產生的廢棄物，大力發展循環經濟。為控制農業面源污染，威海市全面推進農產品質量安全區域化管理，建立健全農產品質量安全管理體系。引導農民科學施肥；大力推廣病蟲草害綜合防治技術，鼓勵使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥。

垃圾處置，橫到邊，縱到底，戶保潔、村收集、鎮轉運、市處理

為有效解決生活垃圾污染問題，威海市積極建立“戶保潔、村收集、鎮清運、市處理”的城鄉生活垃圾處理一體化模式。榮成市采取分段管理模式，從鎮轉運站到市垃圾處理場，由環衛處統一管理、市財政全額負責，村內衛生由各村負責清理，實現了垃圾處理資金、設施、車輛、人員“四配套”。

污水處理，因地制宜，多措并舉，探索污水連片處理多元化

威海市堅持因地制宜，不斷創新農村污水處理方式。全市規劃，到今年底，所有鎮至少建成1處生活污水集中處理設施，為提高污水處理率，威海市因地制宜建設污水集中處理設施。把城市周邊鎮的污水納入城市污水處理系統，加快污水配套管網建設和截污并網；其余鎮建設獨立的污水集中處理設施。同時，威海市不斷完善農村社區、規模較大村莊和污水產生量大、污染較重的村莊污水集中處理設施。新建農村社區和人口超過2000人的規模較大村莊，必須建設污水集中處理設施；在有條件的村莊，充分利用村邊河道、池塘建設自然濕地或人工濕地，進一步凈化生活污水。對于位于飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區等環境敏感區域內的鎮，威海市要求把脫氮除磷技術使用作為生活污水處理的基本條件。

結合“一池三改”，威海市采取建設戶用沼氣池的方式處理生活污水，積極探索農村污水連片處理模式，選取村莊數量較多、人口相對集中的流域、區域開展試點，不斷摸索積累經驗。河道整治，開展清污、疏浚、蓄水、修復，打造生態休閑長廊

為全面改善河道水質，營造良好的生態環境，威海市科學安排工期，以“清污、疏浚、蓄水、修復”為主要內容，集中人力物力對河道進行綜合治理，打造生態休閑長廊。

清污，即對河堤堆積、河面漂浮的垃圾和河道沉積的污泥進行清理，嚴禁硬化河底，保護原生態。疏浚，即清除河堤亂采濫挖、亂墾濫種，清除河道障礙物，確保行洪通暢；蓄水，即通過修建攔河壩等措施提高河流蓄水能力，增加農業用水和景觀用水儲水量，改善地下水的補充條件；修復，即對河道兩岸進行護坡綠化，栽植水生植物，建設自然濕地和人工濕地，恢復河道自然功能，提高水體自凈能力，為水生動物和兩棲類動物提供良好的棲息、繁衍地。

為保持水清、河潔、岸綠、景美的生態環境，威海市不斷建立健全河道管理長效機制，實施精細化管理，確保河道環境管理工作落到實處。全面實行河長制，建立市區、鎮、村三級河流管理行政首長負責制，明確河道管理人員、經費。

4、陜西渭南市開展農村“清潔工程”建設。出臺《關于加強農村環境衛生管理，全面實施農村“清潔工程”的意見》，在全市農村開展為期3年的“清潔工程”建設活動，要求，要建立健全市指導、縣(市、區)主抓，鄉村主體的環境衛生管理機制；建立健全“戶清掃、村收集、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾運行機制；建立健全政府主導、社會和群眾參與的多元化投入機制；建立健全督查考評機制；建立健全分工負責、齊抓共管的統籌推進工作機制；建立健全常態化宣傳教育工作機制。

5、江蘇省無錫市從生態經濟體系、生態環境體系、生態制度體系、生態文化體系4個方面加快構建生態文明體系。《無錫市生態文明行動計劃》明確強調要加強生態文明體系建設,包括綠色經濟發展工程、環境質量整體提升工程、低碳城市建設工程、水環境治理工程、生態保護修復工程、資源環境機制創新工程以及生態文化推廣工程,確立了中瑞低碳生態城建設、太湖(蠡湖)新城“清水流域”、循環經濟、光伏太陽能推廣應用、可再生能源建筑應用、中水回用、垃圾分類收集和處理、“綠色鄉村”建設等十大示范項目。

6、廈門發展模式。6個特征:一是堅持“以人為本、環境優先、生態立市、生態興業”的生態城市先進理念，不以犧牲生態利益換取一時的發展，努力把經濟建設、社會發展建立在環境和資源能夠承載的基礎上，積極發揮生態文明建設的政績導向作用；二是始終將建設生態城市的先進理念貫穿于城市規劃過程之中，以城市總體規劃和生態城市建設規劃為抓手，實現經濟社會與生態環境保護的統籌發展；三是積極構建“政府主導、民間協同、公眾參與”的城市生態善治模式，探索出“政府引導、市場推動、法律規范、政策扶持、科技支撐、公眾參與”的運行機制；四是發揮市場作用，充分調動企業建設生態文明的積極性和主動性，建立多元化的投融資機制和市場化的資源供應機制，引導企業把有限的資源配置到最有效的地方，實現資源利用效率的最大化；五是鼓勵科技創新，大力推廣生態環保新技術，為生態文明建設提供技術支持；六是致力于加強區域和國際合作，勇于承擔共同的生態責任。

廈門發展模式的成功經驗，集中到一點，就是生態文明與物質文明、政治文明、精神文明之間相互促進、協調發展。

7、貴陽于2007年底作出了《關于建設生態文明城市的決定》及責任分解，明確提出了做好生態文明城市規劃、完善生態文明城市功能、做大做強生態產業、加強生態環境建設、實施“六有”民生行動計劃、培育城市精神等七個方面的具體目標。圍繞這七個方面具體目標從2008年起我市在目標設置上改變了長期以來以GDP為核心的政績考評標準和方法，創立了一套以充分體現生態優先和人民群眾滿意度的生態文明城市指標體系，突出了生態經濟、生態產業、生態環境等。建設生態文明城市指標和權重設置反映了市民滿意度、安全感、幸福感等內容的具體指標，把全市人民的關注度引導到建設符合貴陽實際的生態文明城市目標上來。

按照以“經濟實力進一步增強、結構更趨合理、生態效應更加顯現、民生改善更加扎實，人民更加安居樂業”為主旨，來建立和確立生態文明城市目標體系。從生態經濟、生態環境、民生改善、基礎設施、生態文化、高效廉潔等6個方面，優選設置了32項指標，以此反映貴陽市建設生態文明城市的狀況及動態，具體構成如下：

1、生態經濟

生態經濟方面主要從經濟增長、產業結構、資源利用效率等方面反映經濟發展和可持續發展狀況。包括人均生產總值、服務業增加值占GDP的比重、人均一般預算收入增速、高新技術產業增加值增長率、單位GDP能耗5個指標，占指標總數的15.6%。

2、生態環境

生態環境主要從生態建設、循環經濟、環境質量等方面反映城市生態環境及環境保護狀況。包括森林覆蓋率、人均公共綠地面積、中心城區空氣良好以上天數達標率、主要飲用水源水質達標率、清潔能源使用率、工業固體廢物綜合利用率、工業用水重復利用率、二氧化硫排放總量8個指標，占指標總數的25%。

3、民生改善

民生改善主要從人民生活、社會保障、社會發展、社會安全等方面反映市民生活質量、社會和諧及法制狀況。包括城市居民人均可支配收入、農民人均純收入、人均受教育年限、出生人口性別比、社會保障覆蓋率、新型農村合作醫療農民參合率、城鎮登記失業率、人均住房面積不足12平方米的城鎮低收入群體住戶降低率、社會安全指數9個指標，占指標總數的28.1%。

4、基礎設施

基礎設施主要反映城鄉道路交通、城市公用設施等方面狀況。包括人均道路面積、城市生活污水集中處理率、城市生活垃圾無害化處理率、萬人擁有公交車輛4個指標，占指標總數的12.5%。

5、生態文化

生態文化主要從生態文明宣傳教育、文化產業發展、文化消費等方面反映市民生態文明素養、文化產業及公共文化服務的狀況。包括生態文明宣傳教育普及率、文化產業及公共文化服務的狀況。包括生態文明宣傳教育普及率、文化產業增加值占GDP比重、居民文化娛樂消費支出消費總支出的比重3個指標，占指標總數的9.4%。

6、高效廉潔 高效廉潔主要從市民滿意度、廉政指數（含責任指數）、政務服務效率等方面反映城市管理和政務服務的狀況。包括市民滿意度、廉政指數（含責任指數）、政務服務效率3個指標，占指標總數的9.4%。其中市民滿意度指數是以市民主觀感受為依據的反映市民對建設生態文明城市實施“六有”民生行動計劃滿意程度的指標，包括：公共安全滿意度、教育滿意度、就業滿意度、就醫滿意度、居住滿意度、養老滿意度、生態環境滿意度、公共服務滿意度等8個方面。

7、安徽寧國

一、美麗和諧鄉村建設的“寧國模式”

安徽省寧國市認真貫徹落實科學發展觀，結合自身的資源稟賦和市情民情，確立大生態、大循環、大和諧的科學理念，堅持用大生態的發展戰略推進新農村建設，以美麗和諧鄉村建設為抓手，探索創新新農村建設的體制機制，積極實踐現代農業功能拓展、農業產業“接二連三”，實現經濟、社會和自然環境的和諧統一，形成了經濟高效、環境優美、文化開放、政治協同、社會和諧“五位一體”的新農村建設“寧國模式”。該模式可以概括為五大生態體系：

（一）構筑相融的自然生態。堅持“保護優先、科學規劃、合理開發、綜合利用”原則，把加強相融的自然生態建設作為新農村建設的根本出發點，統籌規劃城鄉布局。一是加強生態環境建設。新農村建設由以工業化、農業產業化、城鎮化為主驅動向以工業化、農業產業化、城鎮化、生態化為主驅動轉型，實現工業、農業、鄉村與生態相融合、相協調。大力實施“藍天、碧水、青山、綠地”工程，強化森林植被“潤肺”功能、濕地“強腎”功能和生物多樣性“免疫”功能，著力改善城鄉居民生產生活環境，建設人與自然和諧相處的生態環境。二是加強生態環境保護。按照“自然山水，宜居、度假的創業之地”城市定位，以創建“全國生態示范區”為載體，堅持生態優先原則，不斷加強對原生態山林資源的保護，加大治山、治水、治污力度，著力維護和強化整體山水格局的連續性，建設人與自然和諧發展的生態環境，彰顯“山水最美、生態最優、環境最好”城市個性。三是加強生態環境治理。積極治理工業污染、生活污染和農業面源污染，推廣應用新型節能農村住宅和清潔能源，倡導以節能減排和低碳循環為特征的清潔生產、綠色生活和消費模式；大力推進省道和縣鄉公路沿線集中整治，建立完善農村環境衛生整治長效機制，著力形成風格各異的優美小鎮、功能齊全的和諧社區、獨具特色的小康庭院。

（二）打造高效的經濟生態。按照“一產接二連三”的總體思路，整合資源，多業聯動，推動產業轉型、經濟轉型、社會轉型，建立具有生態系統特征的經濟發展模式，全面增強縣域可持續發展能力。一是加快發展以健康休閑為主的綠色產業。圍繞山核桃、竹業等農業主導產業，大力推進農業“583”提升工程及農產品(10.97,0.35,3.30%)加工百億工程，加快建設全國最知名的有機綠色食品生產供應基地，積極爭創“中國有機農業之鄉”、“中國紅豆杉之鄉”。二是大力發展生態工業經濟。立足于“生態、高效”目標，把好項目入園關，按照“高科技、無污染、環保型”的要求，對所有入園項目均進行環境評估，主要承接技術含量高、市場前景好、生態環保型的生態工業產業群。汽車零部件、電子元器件產業加快轉型升級，延伸產業鏈條，成為“全省汽車橡膠零部件高新技術產業基地”和“中國耐磨鑄件之都”。積極發展新型太陽能、新型建材、新型房屋“三新”產業，著力引進產業集群和塊狀實體，打造全省重點的新興產業基地，促進產業鏈的延伸和價值鏈的攀升。三是促進一二三產業的深度融合。整合農業、林業、旅游業等資源，設計新型的生態化產業，由單一的生產性功能產品向商務度假、休閑養生、觀光體驗等多功能產品聯動發展轉變。以“皖南國際旅游文化示范區”建設為契機，加快青龍灣原生態旅游度假區、恩龍世界木屋村群落、五星級賓館、東津河漂流、夏霖景區、萬家道場坪戶外運動等工程建設，努力把寧國市建設成為區域性的生態勝地、休閑福地和創業旺地。

（三）倡導開放的文化生態。文化是寧國美(微博)麗和諧鄉村的靈魂，是真正的魅力所在。寧國新農村建設注重充分挖掘、利用和開發移民文化，傳承、弘揚民間文化，培育、拓展鄉土文化，不斷滿足農民的精神文化需求，提升新農村建設的軟實力。一是積極整合多元文化元素。針對寧國特有的移民性城市的特征，加快實現文化與經濟、不同區域文化、傳統文化與現代文化、東方文化與西方文化的互相融合，打造特色鮮明的多元文化生態，塑造新時代“寧國翠竹”精神（也稱“寧國精神”），即：勇破勇立的拼搏創新精神、自信自強的艱苦創業精神、競風競節的爭先創優精神，提升寧國特色文化感召力。二是打造以生態文化為主題的多元化鄉村。充分把握寧國移民特色的歷史和現狀，注重挖掘和提煉，找準鄉村建設與文化內涵的有機結合，彰顯濃郁的鄉土文化色彩。云梯鄉是全省唯一畬族鄉，該村將挖掘畬族民俗特色和美麗和諧鄉村建設結合起來，制定規格高、可操作性強的旅游總體規劃，投資1500萬元加快推進畬族民俗風情園項目建設。青龍鄉龍閣村是寧國重點移民鄉村，該村建成傳統飲食坊，展示各種民間傳統手工飲食制作工藝，進一步弘揚了傳統飲食文化，提升了鄉村旅游品味。三是提高廣大市民的人文素質。組織開展“感動寧國十佳人物”、“孝敬公婆好兒媳”、“我身邊的好人”評選和“家庭美德進萬家”等活動，大力培育學習知識型、致富創業型、環境保護型、誠信道德型、家庭和睦型農民，提高農民的綜合素質，激發農民的創新意識。

（四）強化協同的政治生態。寧國市委、市政府著力營造干部群眾干事創業的良好氛圍。以遠謀近施的發展愿景鼓舞人，以不拘一格的用人理念吸納人，以科學發展的績效考核機制激勵人，以協作共事的工作氛圍感染人，以科學民主的決策程序信服人，真正讓科學發展的戰略思路和決策部署，成為廣大農村干部和全體農民的普遍共識，形成共力共為的政治生態和強大合力。進一步加強基層民主政治建設，貫徹落實村（居）自治制度，大力推進陽光村務，強化農村三資管理，實現了陽光村務工程觸摸屏查詢系統全覆蓋，廣大群眾可實時準確查詢各村資金、資產和資源情況。積極推廣村民理事會制度，新農村建設工程全部由農民自建、自管、自用，充分保障農民的知情權、參與權、監督權、決策權，充分調動廣大農民投入新農村建設的積極性和創造性。

（五）營造和諧的社會生態。寧國新農村建設模式的一個重要亮點是重視民生和社會和諧。立足于提升農民的幸福指數，將新農村建設與統籌城鄉發展緊密結合，切實保障和改善民生，不斷增進民生福祉，努力建設更加美麗、更加和諧、更加幸福的現代新農村。一是以農民生活更加富裕為工作著力點，努力提高農民收入。通過拓展現代農業功能，提升農業產業化水平，提高農民家庭經營性收入；深入推進土地制度改革，組建農村土地專業合作社，讓土地資源變為土地資本，提高農民財產性收入；積極探索醫療、養老等補貼及保障方式，建立健全農民社會保障機制，提高農民的轉移性收入；加強農民轉移培訓，提升農民職業化水平，把農民轉化成職業工人，以此增加農業產出效益，提高農民工資性收入。二是以充分尊重廣大群眾意愿為基本立足點，形成“政府主導，農民主體，部門幫扶，社會參與”的新農村建設機制。新農村建設中，無論是示范點的選擇，還是建設內容、建設形式等，均充分遵循廣大群眾意愿，尊重農民的主體地位。同時，為引導和鼓勵社會各界參與、支持新農村建設，先后舉辦“心系故里、共建家園”、“村企共建、市鄉聯創”動員大會，動員全市各級各部門、社會各界和廣大機關干部積極參與新農村建設。社會各界共同參與、支持新農村建設成了寧國一道靚麗的風景線。三是持續加大保障和改善民生力度，提高民生福祉。加快城鄉統籌發展步伐，不斷完善覆蓋城鄉的基本公共服務體系，讓人民享受更健康的自然生態系統、更完善的城市功能配套、更福利的公共服務產品。寧國扎實推進45項民生工程，通過經濟社會發展惠及人民幸福。連續4年蟬聯宣城市民生工程考核第一，被省政府授予“全省2010年民生工程組織實施工作先進縣（市）”。在全省率先開展新型農村合作醫療試點、城鄉醫保并軌運行等工作。先后被評為“全國計劃生育優質服務先進縣”、“全國文化先進縣”、“安徽省教育改革樣本縣”、“安徽省農村衛生示范縣（市）”、“安徽省首屆文明城市”。

第四篇：審計局服務全市生態文明建設經驗做法

為進一步貫徹市委關于生態文明建設的總體部署，發揮審計在“三名一強”生態文明新**建設中的積極作用，市審計局從四個方面入手，服務全市生態文明建設。

一是樹立生態文明理念，創新工作思路。利用各類媒體，通過集中學習、討論等多種方式，加強審計干部對生態文明的理解和認識，增強生態文明意識指導工作的自覺性。把生態文明理念融入到那一世小說網 穿越小說網 言情小說網 免費小說網審計工作中，牢牢把握當前和今后一個時期的全市工作中心，圍繞市委確定的“十大生態文明建設工程”，以生態文明的理念指導審計工作實踐，做好審計監督工作。

二是按照生態文明建設的新要求，確定四項審計重點。根據市委建設生態文明新**的總體思路，今年審計工作應重點關注四項內容：一是關注環保政策的貫徹執行，審查各部門、單位在貫徹執行市委、市政府保政策是否到位。二是關注環保資金的管理使用。主要審查環保專項資金的管理、使用和效益情況，有無滯留、擠占、挪用、貪污等違規問題。三是關注環保工程的質量效益。重點是對“十大生態文明建設工程”中相關綠化工程、環境保護等政府重點投資項目，開展審計和審計調查。圍繞項目可行性論證、設計方案、資金使用以及項目投入運營后的效益等環節，加強審計和調查分析，揭示重大工程建設中的損失浪費問題，促進建設單位節省能源，減少物料消耗，合理利用資源，提高工程質量、效率。四是關注生態環境的保護恢復。對土地、礦產、森林和水資源保護與開發利用情況進行審計，重點揭露和查處破壞生態、污染環境、影響人民群眾身體健康的重大環境問題，提出提高資金使用效益和完善環保政策措施的建議。

三是加強資源環境隊伍建設與技術研究。結合工作需要，該局成立了農業與資源環保審計科，充實了審計力量。通過專業知識培訓等方式，使審計人員熟悉國家資源環境的方針政策，了解資源環境動態，建立起了一支適應農業與資源環境績效審計要求的人才隊伍。同時，該局大力推進資源環境審計技術方法的研究和推廣應用，對資源環境審計經驗和案例進行總結提練，研究制定了資源環境方面的績效評價指標體系，以提高審計質量。

四是加強組織領導。按照《中共**市委關于建設生態文明新**的決定》和《**市2009年生態文明建設工作實施方案》的要求，該局成立了由單位主要負責人擔任組長生態文明建設領導小組，負責相關組織、協調和督查工作，確保實效。

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第五篇：正規化建設經驗做法

堅持高標準

落實高要求 不斷推進人武部正規化建設上水平

——廣元市利州區人武部正規化建設做法

（2012年8月）

今年初，我部受領軍分區正規化建設試點任務以來，認真貫徹落實兩級軍區和軍分區黨委、首長關于加強正規化建設的指示精神，積極探索新形勢下人武部正規化建設的方法和路子，堅持高標準，落實高要求，不斷在基礎性、經常性、規范性上下功夫，推動了人武部正規化建設科學發展水平。

一、明確思路，提高認識，打牢正規化建設思想基礎近年來，我部各項建設發展成績較為突出，先后被省軍區表彰為全面建設先進單位、貫徹落實科學發展觀先進單位。但在如何抓好正規化建設上，我們清醒地認識到，思想是行動的先導，觀念決定成敗；抓好正規化，首先思想上要正規化。為此，我們從思想根源抓起，凝心聚氣，打牢了正規化建設的思想基礎。

（一）認真學、反復學，在學習中理清思路。學習是提升思想觀念、思維意識的唯一途徑。學理論，先后采取黨委會、干部職工大會，反復學習胡主席依法從嚴治軍的一系列重要論述和兩級軍區首長批示，認真領會兩級軍區和分區首長的重要指示，統一了思想，明確了認識，引導干部職工充分認清了正規化建設是

-1-貫徹落實科學發展觀和主題主線重大戰略思想的根本要求。學要則，反復學習成都軍區下發的正規化建設要則和省軍區考評標準，對戰備工作、軍事訓練、政治工作、行政管理、后勤工作、裝備工作、國防動員7個方面32個大項168個小項進行了逐一學習，為做好正規化建設奠定了理論基礎。學業務，組織干部職工開展崗位練兵和崗位成才活動，熟練掌握各自崗位目標要求，明確了培養“全能型”干部的思路，將職工作為“準干部”，劃分了3大類28個崗位，為確保正規化建設順利開展奠定了人才基礎。

（二）黨委統、群眾議，在討論中掌握標準。集思廣益，廣泛征求各級意見建議，在討論中掌握了正規化建設標準。向上請教，對正規化建設中存在的難點，積極向分區黨委和首長請示，請首長檢查指導正規化建設進度，不斷在建設中發現不足，改進提高。縱橫分析，通過黨委會和干部職工大會，縱向分析，認清人武部的發展趨勢在上行，還是在下滑？是發展還是徘徊不前？橫向分析，認清人武部處在什么樣的水平，單位自身的優勢和弱項是什么，統一了標準。深入討論，及時采取走訪座談和問卷調查，廣泛征求干部職工和基層武裝部對正規化建設的意見建議，反復討論“正規化建設如何抓、抓什么、怎么抓出成效”等，經過3次黨委會和5次干部職工大會討論研究，制定了《人武部正規化建設實施方案》。

（三）走出去、請進來，在借鑒中明確目標。參觀見學，先

-2-后組織5批人員共22人次，到南充軍分區、廣安軍分區、眉山東坡區人武部、樂山市中區人武部等單位參觀見學，開拓了視野，拓展了思維。現場解疑，邀請分區機關業務人員、區國土、城建、林業、環境、文體等單位人員到人武部現場進行指導，對設施的配備、環境的規劃、建設的標準、安全的防范等多方面進行了現場答疑，明確了正規化建設的目標方向。

二、立足標準，著眼長遠，提升正規化建設質量水平硬件設施是正規化建設的基礎，是完成中心任務的物質要求。軟件建設是正規化建設的依托，決定著硬件本身作用的發揮和功能的拓展。制度建設則體現了正規化建設的成敗，是落實正規化建設要求的關鍵。我們按照正規化建設標準要求，統籌長遠與當前，兼顧硬件和軟件，深化創新和發展，提升了建設水平。

（一）抓硬件，確保硬件過硬。結合災后重建工作，先后投資300余萬元，對辦公樓進行了裝修，做到了“四個結合”：一是信息化建設與日常工作相結合。在建成集電視會議、作戰指揮、視頻傳輸、營區監控、智能（指紋）門禁為一體的信息化網絡平臺的基礎上，結合日常工作需要，修建了人武部黨委第一書記、國動委第一主任辦公室，健全完善了食堂、保密室、車船庫、炮庫、民兵訓練基地等建設，改造了退伍軍人檔案室，配置了手搖式密集資料柜，使人武部的網絡化運用、電腦化處理、信息化傳輸日趨完善。二是辦公設施與以人為本相結合。在統一辦公室桌

-3-椅的配備、物品的擺放、設備的設置基礎上，重新配備電腦、打印機、傳真機、碎紙機、干擾器等。注重做到以人為本，修建了籃球場、羽毛球場、文體娛樂室、閱覽室，配套了干部職工公寓樓和食堂，安裝了電梯和中央空調，使干部職工的工作、學習和生活條件得到極大改善。三是庫室裝備配置與應急應戰相結合。緊密結合應急應戰需要抓好各庫室建設，武器庫設置了警示牌、值班職責制度牌、溫濕度計等，安裝了脈沖電網、紅外夜視監控儀和聯動報警裝置，各庫房實現了“三鐵一器”，裝備擺放做到了“一墊五不靠”，達到了“四無標準”，采取干部住庫值班，雙人雙鎖制；應急連裝備庫按照三分四定要求，購置了一套156人的民兵應急連戰備物資器材，規范了機關指揮所和民兵應急連維穩處突、搶險救災、通信指揮器材；同時還配置了3艘沖鋒舟、1輛野戰宿營車，確保部隊能及時拉得出、用得上、起作用。四是環境美化與政治氛圍營造相結合。按照30%綠地面積要求，對營區的綠化進行了改造整治，基本達到了營區綠化標準。同時，大力抓好營區政治氛圍營造，按照一流的標準對榮譽室進行了裝修設計，達到了聲光電效果；將“五句話”總要求、軍人核心價值觀和胡主席對新時期軍隊要“聽黨指揮、服務人民、英勇善戰”的要求懸掛在營區重要位置；在營區中央設置了12個燈箱展板，建成了一條“政治文化走廊”；英模掛圖懸掛在樓道醒目位置，每名干部職工的座簽牌和1-5樓電梯門上都制作了軍人核心價值觀

-4-的具體內容，營造了濃厚的政治氛圍。

（二）抓軟件，確保軟件齊全。按照省軍區考評標準要求，按照7個方面內容進行了認真規范，保證了“三個做到”：做到既抓全面又抓細節。結合實際制定了《人武部正規化建設實施細則》，依據新頒布的《戰備工作條例》，補充修訂各類預案28個，落實了戰備教育計劃，完善了戰備教案，規范了各種戰備值班秩序，加強了戰備演練。對40類表、本、冊進行統一制作和規范，完善各類工作計劃、記錄、教育教案38本，做到了全面規整，整齊劃一。同時，抓好對各類表冊、登記、筆記和計劃、教案的格式規范，做到了記錄工整，一目了然。做到既抓重點又抓亮點。突出對值班考勤、軍容儀表、營門警衛、營院環境、車輛使用、經常性教育、對外交往、安全防范、專武干部管理等重點工作和內容的規范，抓好傾向性問題整治、黨風廉政建設、“講政治、顧大局、守紀律”、預防犯罪等重點教育整頓工作的開展。同時，抓好“五項活動”的開展，即“三責”活動、經常性談心活動、“幫二助一”活動、家訪活動、每月法制教育活動，使正規化建設各項內容得到全面貫徹落實。做到既抓結合又抓創新。結合使命任務需要，突出對應急應戰、維穩處突課題研究，抓好推演、演練，使“拳頭”力量作用發揮明顯；結合傾向性問題整治，突出對“六個管好”進行規范細化，尤其是針對私家車多的實際，統一了車輛申報和使用制度；結合建設實際，對庫室器材進行了分類細化，對

-5-電視、電話、網絡平臺進行了集成規范，使創造性開展正規化建設的思維得到拓展和延伸。

（三）抓管理，確保制度落實。細化制度要求，制定了《人武部“六個管好”實施細則》，完善了各類工作考評機制，落實了“三個狠抓”：一是狠抓安全管理。重新修訂完善了《人武部安全管理規定》，落實“每日定時安全檢查、每周安全隱患大排查、每月安全形勢”分析制度，對重要目標、重要崗位、重點人員進行定期排查和政審，尤其是對涉密文件、電腦和移動存儲設備加強管理，簽訂了責任書，防范了失泄密事故案件的發生。二是狠抓崗位管理。明確崗位目標、要求和職責，抓好對值班、值勤崗位24小時不定期檢查，定期對重要崗位人員進行思想摸排、政治審查；落實廉潔從政各項制度規定，對新進人武系統人員進行崗前誡勉談話，使崗位管理透明化、規范化。三是狠抓考評問責。制定了《人武部工作考評細則》，實行量化打分、考評問責，明確考評時間、對象、組織，突出德能勤績，每周總結，每月評比，考評結果與福利、獎金、評功評獎、晉職晉銜掛鉤，增強了各項制度落實力度。

三、緊盯癥結，破解難題，確保正規化建設科學持續發展近年來，人武部全面建設取得較大進步，但也存在一些影響正規化建設的問題和難點。部黨委認真研究，制定措施，破解難題，確保了正規化建設科學持續發展。

（一）針對部分人員的主人翁意識不強的問題，建立健全激

-6-勵、培養、關懷機制。部分人員抱有“收攤子、混日子”和“到了武裝部，不要想進步”的思想，對待工作消極懶散，制約了正規化建設的整體落實。為此，我們從健全激勵機制入手，鼓勵干部職工崗位成才，傾力開展軍地人才培育活動，并抓好人才牽引轉換，使每名干部職工都有用武之地。同時，健全進出渠道，積極推薦優秀干部晉職晉銜，將專武干部的使用納入區委干部隊伍調整統一規劃，表現優異的職工調整進民兵訓練基地和民兵武器倉庫職員隊伍，激發了工作激情。在此基礎上，加強人文關懷力度，想方設法解決涉及干部職工切身利益的問題，營造了健康和諧的氛圍，使人武部正規化建設充滿活力和后勁。

（二）針對部分人員一日生活制度堅持不好的問題，強化制度養成和獎懲力度。以加強作風養成為抓手，強化制度養成，嚴格規定了干部職工著裝、儀容、舉止、禮節、早操、點名、交接崗、戰備值班等各項制度要求，從一點一滴培養干部職工良好行為習慣；加強8小時外管理監督，隨時保持電話暢通，遇有緊急情況能做到隨時到位；加大獎懲力度，遲到、早退、著裝不整等除了扣獎金外，還要在每月講評中作出書面檢查，剎住了歪風，正規了秩序。

（三）針對民兵應急隊伍整體素質不高的問題，加強“五員三手”培育。民兵在非戰爭軍事行動中的作用發揮與當前隊伍的訓練和人員素質存在脫節現象，專業性不強，綜合素質不全面，-7-導致訓練成效不明顯，作用發揮不好。為此，我們針對應急處突實際情況，調整民兵隊伍建設思路，全力培育“五員三手”，即情報信息員、防次生災害員、網絡管理員、心理輔導員、安全員、神槍手、爆破手、沖鋒舟操作手。對民兵應急連重新整組，抽調精兵強將進行優化組合；以班為單位劃分專業，在掌握基礎技能的基礎上，各專業班重點練自身專業；定期開展專業培訓、比武和各項訓練演練，提升了隊伍的應急應戰能力。