第一篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作季度檢查考核評(píng)估辦法(定稿)
關(guān)于印發(fā)《中衛(wèi)市交通運(yùn)輸局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作
季度檢查考核評(píng)估辦法》的通知
局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核工作,現(xiàn)將《中衛(wèi)市交通運(yùn)輸局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作季度檢查考核評(píng)估辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
附:
1、中衛(wèi)市交通運(yùn)輸局單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作季度檢查考核評(píng)估表
2、中衛(wèi)市交通運(yùn)輸局科室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作季度檢查考核評(píng)估表
3、中衛(wèi)市交通運(yùn)輸局崗位(個(gè)人)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作季度檢查考核評(píng)估表
二〇一一年三月三十日
中衛(wèi)市交通運(yùn)輸局
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作季度檢查考核評(píng)估辦法
為建立健全預(yù)防腐敗體系,切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,結(jié)合交通運(yùn)輸實(shí)際,制定本辦法。
一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的責(zé)任主體
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組是實(shí)施檢查評(píng)估考核的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對(duì)各單位、各科室以及崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的檢查評(píng)估考核工作(以下簡(jiǎn)稱:檢查評(píng)估),包括:風(fēng)險(xiǎn)防范的檢查、評(píng)議考核、糾錯(cuò)修正、責(zé)任追究四個(gè)環(huán)節(jié)。
二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作檢查評(píng)估的原則
自我檢查評(píng)估與逐級(jí)檢查結(jié)合的原則、民主評(píng)議與領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)價(jià)結(jié)合的原則、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合的原則、糾錯(cuò)修正與責(zé)任追究結(jié)合的原則。運(yùn)用廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理與交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作相結(jié)合的操作模式,同黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制同檢查、同評(píng)議、同考核。
三、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作考核范圍及對(duì)象
1、各單位、各科室;
2、機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位工作人員。
四、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作考核內(nèi)容
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理要納入日常管理,每季度通過(guò)檢查評(píng)估,不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。季度檢查考核評(píng)估的主要內(nèi)容:
(一)對(duì)單位的考核:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)程度及組織實(shí)施情況(30分)主要包括:領(lǐng)導(dǎo)是否重視、分工是否明確、是否有專人負(fù)責(zé)、是否定期研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作;黨員干部對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范認(rèn)識(shí)是否明確;是否按照要求按時(shí)、按質(zhì)完成各階段工作任務(wù);是否做到有布置、有檢查、有總結(jié)、有效果,不斷推進(jìn)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
2、工作推進(jìn)情況(40分)
主要包括:前期預(yù)防是否做到各項(xiàng)教育、宣傳措施到位;中期監(jiān)控是否做到監(jiān)督檢查到位;組織重大問(wèn)題是否經(jīng)會(huì)議集體討論決定;“三重一大”事項(xiàng)決策符合民主程序,形成會(huì)議的決議是否有集體簽字,是否進(jìn)行公示;是否制定單位政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度;是否將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入制度建設(shè),采取繪制業(yè)務(wù)流程圖、完善相關(guān)制度、加強(qiáng)思想教育等措施,并在崗位行為規(guī)范、監(jiān)控職責(zé)或運(yùn)行機(jī)制中體現(xiàn);在日常工作中,是否能夠針對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)制定有效的防范措施;有關(guān)制度規(guī)定是否遵守、執(zhí)行。
3、運(yùn)行效果(30分)
主要包括:是否將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作納入本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)考核內(nèi)容,并制定相應(yīng)的考核辦法;查找出制度空白或缺失是否及時(shí)補(bǔ)充完善;管理流程、履職行為是否規(guī)范;風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題是否進(jìn)行糾錯(cuò)整改,是否對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升降的變化情況進(jìn)行修訂防控措施;是否有干部職工違紀(jì)違法現(xiàn)象,針對(duì)發(fā)生的違法違紀(jì)問(wèn)題是否進(jìn)一步加強(qiáng)了防范管理措施;是否及時(shí)處理、化解群眾矛盾;是否在推進(jìn)工作中有所創(chuàng)新;檔案資料歸依是否完整、健全、真實(shí);對(duì)推進(jìn)工作是否有新的思路、措施和辦法。
(二)對(duì)科室的考核: 共性考核內(nèi)容:(70分)1、基礎(chǔ)建設(shè)(25分)
科室領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確專人負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作;各項(xiàng)規(guī)章制度健全,責(zé)任分工明確;建立學(xué)習(xí)、活動(dòng)記錄;按照單位年度教育計(jì)劃,積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn);積極開(kāi)展廉政文化建設(shè);政務(wù)公開(kāi)落實(shí)到位。
2、日常監(jiān)控(30分)
按規(guī)定參加雙述雙評(píng)、民主生活會(huì)等組織活動(dòng);認(rèn)真開(kāi)展自查,上報(bào)自查報(bào)表及時(shí),查找問(wèn)題準(zhǔn)確,整改措施得力,公示落實(shí)到位等情況。
3、后期處置(20分)
對(duì)防范措施高度重視,落實(shí)到位;對(duì)有誡勉、責(zé)令改正情況的崗位整改措施得力,幫助相關(guān)人員糾錯(cuò)及時(shí)。
個(gè)性考核內(nèi)容:(25分)
個(gè)性考核內(nèi)容以各科室業(yè)務(wù)職責(zé)為依據(jù),結(jié)合自評(píng)、互評(píng)結(jié)果綜合考評(píng)。公路建設(shè)管理科:工程建設(shè)的招投標(biāo)、工程質(zhì)量的監(jiān)督、檢測(cè)、檢查、驗(yàn)收以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的審查等方面。財(cái)務(wù)審計(jì)科:公路建設(shè)項(xiàng)目資金的審核、審批的業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)程;各類票據(jù)的審簽、管理;局系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)、收支預(yù)算。辦公室:辦公用品等大宗辦公設(shè)備及辦公用品的采購(gòu);公務(wù)車輛的監(jiān)督管理;干部職工的管理考核;辦文、辦會(huì)以及公務(wù)接待等環(huán)節(jié)。
(三)對(duì)崗位(個(gè)人)的考核:
崗位(人個(gè))考核實(shí)行百分制考核,崗位考核結(jié)果分為共性考核、個(gè)性考核、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議相結(jié)合,考核結(jié)果為分按50%、30%、20%計(jì)算最后得分。共性考核內(nèi)容:參加單位各項(xiàng)學(xué)習(xí)、活動(dòng)情況;遵守黨紀(jì)法規(guī)及單位各項(xiàng)制度情況;按時(shí)上下班,遵守考勤考核情況;轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,落實(shí)效能各項(xiàng)制度情況;認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”情況;執(zhí)行服務(wù)承諾是否到位;自查自糾及存在問(wèn)題改正情況。
個(gè)性考核內(nèi)容:以崗位(個(gè)人)職責(zé)為依據(jù),結(jié)合檢查考核、組織評(píng)估綜合評(píng)議。
五、方法和程序
(一)季度檢查評(píng)估與考核(占考核總分的35%)
季度檢查評(píng)估采取百分制的形式,根據(jù)以上各級(jí)的檢查評(píng)估考核內(nèi)容確定分?jǐn)?shù),再將內(nèi)容細(xì)化為若干小項(xiàng)和相應(yīng)分?jǐn)?shù)。按照逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,一是對(duì)各單位、各科室每季度檢查評(píng)估一次,并填寫(xiě)《廉政風(fēng)險(xiǎn)自我檢查評(píng)估表》;二是對(duì)崗位(個(gè)人)實(shí)行季度考核。以上考核由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
(二)民主評(píng)議(占考核總分的35%)
民主測(cè)評(píng)實(shí)行百分制考核,占考核總分的20%。半年和年終各進(jìn)行1次,2次測(cè)評(píng)得分平均后為最終成績(jī)。局黨委、各單位結(jié)合每年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查,進(jìn)行民主評(píng)議,組織干部職工填寫(xiě)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范民主評(píng)議表》。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查評(píng)估(占考核總分的40%)
在季度檢查評(píng)估和民主評(píng)議的基礎(chǔ)上,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查,檢查采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)看等形式,并將檢查情況記入《檢查評(píng)估表》,納入年終考核。
(五)考核評(píng)價(jià)
將季度檢查考核評(píng)估、民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)小組檢查結(jié)果分別按35%、35%、40%計(jì)算各單位、各科室的綜合評(píng)價(jià)分。根據(jù)綜合評(píng)價(jià)分,按照:90分以上為A、80—89分為B、60—79分為C、59分以下為D四個(gè)檔次,確定各單位、各科室考核評(píng)價(jià)的結(jié)果,并將考核結(jié)果進(jìn)行公示,時(shí)間3天。
(六)組織修正
各單位、各科室根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果,總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的經(jīng)驗(yàn),糾正存在的問(wèn)題,修正風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容。針對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)和多次發(fā)生的問(wèn)題,重新確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施,進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,修正情況逐級(jí)進(jìn)行反饋。
六、結(jié)果運(yùn)用
(一)重要環(huán)節(jié)
季度考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用是落實(shí)責(zé)任,表彰先進(jìn),促進(jìn)工作的重要環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持“五個(gè)掛鉤”,即:與年終考核、預(yù)警機(jī)制、評(píng)先選優(yōu)、干部選拔、任用、落實(shí)責(zé)任追究掛鉤。
(二)重要依據(jù)
把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為各單位、各科室和個(gè)人評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)、作為干部選拔任用的重要依據(jù)、作為評(píng)價(jià)各單位、各科室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù)。
(三)考核評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)
對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為A的,給予表?yè)P(yáng),并作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要條件。考核評(píng)價(jià)結(jié)果為D的,提出批評(píng)和限期整改的通知,并下發(fā)紅色誡勉卡,同時(shí)取消各種評(píng)先的資格。考核評(píng)價(jià)結(jié)果為B、C的,提出改進(jìn)工作的建議,分別下發(fā)藍(lán)色提醒卡、黃色警示卡。科室考核連續(xù)4個(gè)季度考評(píng)為A的,年終擬推薦為先進(jìn)科室;崗位考核連續(xù)4個(gè)季度考評(píng)結(jié)果為A的,年終擬推薦為優(yōu)秀工作者。
(四)責(zé)任追究
對(duì)不落實(shí)或落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施不力,導(dǎo)致本系統(tǒng)發(fā)生違法違紀(jì)事件,除嚴(yán)肅懲處違法違紀(jì)人員外,對(duì)負(fù)有失職、失察責(zé)任的直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。
七、附則
(一)本辦法由中共中衛(wèi)市交通運(yùn)輸局委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
(二)本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)行。
二〇一一年三月十五日
第二篇:交通局廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警防范辦法
市交通局
廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警暫行辦法
第一章總則
第一條為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防范,有效提高預(yù)防腐敗工作能力和水平,根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—2012年工作規(guī)劃》及省市關(guān)于推行行政權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的方案,結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條本暫行辦法適用范圍是機(jī)關(guān)各處室及局直屬各事業(yè)單位。
第三條廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防為主的原則;堅(jiān)持依法依紀(jì)、客觀及時(shí)的原則;堅(jiān)持預(yù)警監(jiān)督與鼓勵(lì)保護(hù)相結(jié)合的原則。
第四條廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警,就是對(duì)工作部門(mén)、工作崗位和工作過(guò)程中可能產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的潛在危險(xiǎn)及其危害程度進(jìn)行分析評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提出預(yù)防對(duì)策,實(shí)施分類管理。目的是有效控制和化解廉政風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
第二章重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
第五條本暫行辦法所稱重大決策,主要是指提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究的涉及人民群眾切身利益的重要決策、重大改革措施、重大投資項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)處置、大額資金使用、重要干部任免等決策。重大決策在提交研究或制發(fā)之前,須進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第六條根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”要求,重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)行“誰(shuí)提交(誰(shuí)承辦)、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,重大決策的提交(承辦)部門(mén)是廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織所提交(承辦)重大決策的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
第七條重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,評(píng)估的重點(diǎn)范圍和內(nèi)容是:
(一)出臺(tái)的重大決策是否與黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和反腐倡廉制度規(guī)定相抵觸,是否符合有關(guān)程序;
(二)是否會(huì)對(duì)黨員干部廉潔從政意識(shí)、廉潔從政行為和作風(fēng)建設(shè)等產(chǎn)生不良影響及影響的程度;
(三)是否會(huì)損害廣大人民群眾的利益及可能造成損害的大小;
(四)是否會(huì)增加腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)等不廉潔問(wèn)題發(fā)生的幾率,有無(wú)有效的防范措施;
(五)其他影響反腐倡廉建設(shè)的因素。
第八條重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序:
(一)確定評(píng)估人員。提交(承辦)重大決策的部門(mén)和單位,成立廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組,成員由單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察人員和業(yè)務(wù)科室人員等構(gòu)成,根據(jù)提交(承辦)議題內(nèi)容,制定評(píng)估方案,明確分工和責(zé)任。
(二)廣泛調(diào)查研究。采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、重點(diǎn)走訪、咨詢考察等形式,對(duì)重大決策出臺(tái)可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)策進(jìn)行廣泛調(diào)研,形成全面、真實(shí)反映各方面情況的調(diào)研報(bào)告。
(三)組織專家論證。在廣泛調(diào)查研究基礎(chǔ)上,組織有關(guān)行業(yè)的專家,法制部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察人員和管理相對(duì)人等,采取論證會(huì)或書(shū)面咨詢等形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。
(四)形成評(píng)估報(bào)告。主要內(nèi)容包括重大決策的基本情況,調(diào)研論證情況(特別是各方面提出的不同意見(jiàn)及說(shuō)明),可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié),防范廉政風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)措施,以及是否實(shí)施重大決策的建議等。廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告須經(jīng)評(píng)估部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,主要負(fù)責(zé)人簽字。
第九條重大決策的提交(承辦)部門(mén),在向局黨組和有關(guān)處(室)報(bào)送重大決策議題時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)送廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;不報(bào)送廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的,相關(guān)處(室)應(yīng)退回提交(承辦)部門(mén)補(bǔ)正后,再安排上會(huì)研究。
第十條局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)及部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究重大決策時(shí),應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取提交(承辦)部門(mén)、單位及科室進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況匯報(bào),對(duì)部門(mén)和單位提出暫緩決策、不宜決策的建議,如認(rèn)為有必要,可責(zé)成相關(guān)部門(mén)、單位或科室進(jìn)一步論證后再?zèng)Q策。
第三章部門(mén)和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
第十一條部門(mén)和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)主要分為部門(mén)(單位)廉政風(fēng)險(xiǎn)、處(科)室廉政風(fēng)險(xiǎn)及崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)類別,每個(gè)類別的廉政風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)等級(jí),一級(jí)表示廉政風(fēng)險(xiǎn)較大,二級(jí)次之,三級(jí)較小。
第十二條部門(mén)和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分
(一)部門(mén)(單位)廉政風(fēng)險(xiǎn)。一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)(單位),是指工程建設(shè)管理和監(jiān)督單位、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位、重要經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)等掌握行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的部門(mén)或單位;二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位,是指掌握部分工程建設(shè)掛你、行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的部門(mén)或單位;三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位,是指沒(méi)有工程管理、行政許可、行政處罰及項(xiàng)目審批權(quán),較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的部門(mén)或單位。
(二)處(科)室廉政風(fēng)險(xiǎn)。一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)處(科)室,是指部門(mén)或單位內(nèi)部有執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的處(科)室;二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)科室,是指有部分行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的處(科)室;三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)處(科)室,是指基本沒(méi)有行政許可、行政處罰及項(xiàng)目審批權(quán)
第三篇:11廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作檢查考核評(píng)估辦法
中共北京超市發(fā)連鎖股份有限公司委員會(huì) 連鎖(黨)字(2009)第11號(hào)
簽發(fā)人:李燕川
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作檢查考核評(píng)估辦法
為建立健全懲防體系,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的責(zé)任主體
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組是實(shí)施檢查評(píng)估考核的責(zé)任主體,實(shí)施對(duì)各部門(mén)、連鎖店的檢查評(píng)估考核工作(以下簡(jiǎn)稱:檢查評(píng)估),包括:風(fēng)險(xiǎn)防范的檢查、評(píng)議考核、糾錯(cuò)修正、責(zé)任追究四個(gè)環(huán)節(jié)。
二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作檢查評(píng)估的原則
自我檢查評(píng)估與逐級(jí)檢查結(jié)合的原則、民主評(píng)議與領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)價(jià)結(jié)合的原則、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合的原則、糾錯(cuò)修正與責(zé)任追究結(jié)合的原則。做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理與企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)工作、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一并評(píng)議、一并檢查、一并考核。
三、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作內(nèi)容
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理要納入日常管理,每年通過(guò)檢查評(píng)估,不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。檢查評(píng)估的主要內(nèi)容:
(一)各部門(mén)、連鎖店領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)程度及組織實(shí)施情況
主要包括:領(lǐng)導(dǎo)是否重視,定期研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作;黨員干部對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范認(rèn)識(shí)是否明確;是否做到有布置、有檢查、有總結(jié)、有效果,不斷推進(jìn)本部門(mén)、連鎖店廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
(二)突出重點(diǎn),圍繞業(yè)務(wù)流程檢查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況 主要包括:廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找的準(zhǔn)、找的全,不丟;廉政風(fēng)險(xiǎn)類別清晰,崗位層次分明,不混;對(duì)本崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清楚,對(duì)本部門(mén)、連鎖店風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)了解,不忘;根據(jù)本部門(mén)、連鎖店具體情況的變化,及時(shí)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。
(三)圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn),制定防范措施取得成效的情況
主要包括:是否將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入制度建設(shè),采取調(diào)整業(yè)務(wù)流程、完善相關(guān)制度、加強(qiáng)思想教育等措施,并在崗位行為規(guī)范或監(jiān)控職責(zé)中體現(xiàn)。在日常工作中,是否能夠針對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)制定有效的防范措施。
四、方法和程序
(一)檢查評(píng)估采取百分制的形式
根據(jù)以上三方面內(nèi)容的檢查評(píng)估考核內(nèi)容確定分?jǐn)?shù),其中: 領(lǐng)導(dǎo)重視情況:30分; 查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況:30分;
制定防范措施取得實(shí)效情況:40分;
再將三個(gè)方面的內(nèi)容細(xì)化為若干小項(xiàng)和相應(yīng)分?jǐn)?shù)。
(二)自我檢查評(píng)估
按照逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各部門(mén)、連鎖店每年自我檢查評(píng)估一次,并填寫(xiě)《廉政風(fēng)險(xiǎn)自我檢查評(píng)估表》。
(三)民主評(píng)議
公司黨委、紀(jì)委結(jié)合每年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查,進(jìn)行民主評(píng)議,組織職工代表填寫(xiě)《評(píng)議表》。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查評(píng)估
在自我檢查評(píng)估和民主評(píng)議的基礎(chǔ)上,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查,檢查采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)看等形式,并將檢查情況記入《檢查評(píng)估表》。
(五)考核評(píng)價(jià)
將各部門(mén)、連鎖店自查、民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)小組檢查結(jié)果分別按權(quán)重20%、40%、40%,計(jì)算各部門(mén)、連鎖店的綜合評(píng)價(jià)分。根據(jù)綜合評(píng)價(jià)分,按照:90分以上為A、80—89分為B、60—79分為C、59分以下為D四個(gè)檔次,確定各部門(mén)、連鎖店考核評(píng)價(jià)的結(jié)果。
(六)組織修正
各部門(mén)、連鎖店根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果,總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的經(jīng)驗(yàn),糾正存在的問(wèn)題,修正風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容。針對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)和多次發(fā)生的問(wèn)題,重新確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施,進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。修正情況逐級(jí)進(jìn)行反饋。
五、結(jié)果的運(yùn)用
(一)重要環(huán)節(jié)
考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用是落實(shí)責(zé)任,表彰先進(jìn),促進(jìn)工作的重要環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持“四個(gè)掛鉤”,即:與考核緊密掛鉤,與先進(jìn)表彰緊密掛鉤,與干部選拔、任用緊密掛鉤,與落實(shí)責(zé)任追究緊密掛鉤。
(二)重要依據(jù)
把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為各部門(mén)、連鎖店和個(gè)人評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)、作為干部選拔任用的重要依據(jù)、作為評(píng)價(jià)各部門(mén)、連鎖店落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù)。
(三)考核評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)
對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為A的,給予表?yè)P(yáng),并作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要條件。考核評(píng)價(jià)結(jié)果為D的,提出批評(píng)和限期整改的通知,并報(bào)人力資源部給予考核,同時(shí)取消各種評(píng)先的資格。考核評(píng)價(jià)結(jié)果為B、C的,提出改進(jìn)工作的建議。
(四)責(zé)任追究
對(duì)不落實(shí)或落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施不力,導(dǎo)致本部門(mén)、連鎖店發(fā)生違法違紀(jì)事件,除嚴(yán)肅懲處違法違紀(jì)人員外,對(duì)負(fù)有失職、失察責(zé)任的直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。
六、附則
(一)本辦法由北京超市發(fā)連鎖股份有限公司紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
(二)本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)行。
2009年4月
第四篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估辦法(范文)
勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法
局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室:
按照中共中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》的要求,為扎實(shí)推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控,逐步建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、考核評(píng)價(jià)、糾錯(cuò)整改、責(zé)任追究等勤政廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),經(jīng)局黨組研究決定,制定本辦法。
一、勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)種類
勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)防控涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)種類有:
(一)思想道德風(fēng)險(xiǎn),是指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造,權(quán)力觀、利益觀、工作觀不正確等,可能造成個(gè)人權(quán)力失控、行為失范,導(dǎo)致以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),是指因崗位職責(zé)的特殊性及存在思想道德、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn),可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé),導(dǎo)致失職瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)。
(三)業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn),是指因工作流程設(shè)計(jì)不完善、缺乏相互制約或執(zhí)行不力,可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé),不作為、慢作為、亂作為,導(dǎo)致失職瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)。
(四)制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),是指因制度機(jī)制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機(jī)制有效運(yùn)行,權(quán)力自由裁量空間較大,缺乏有效制約監(jiān)督,可能造成權(quán)力失控、行為失范、制度失靈,導(dǎo)致濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)。
(五)外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),是指因行政管理對(duì)象在業(yè)務(wù)往來(lái)中對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,可能造成權(quán)力失控、行為失范,導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易等嚴(yán)重后果的勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)。
二、勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
根據(jù)權(quán)力大小、安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度等情況,由高到低將勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。
(一)一級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn),是指直接行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰和行政收費(fèi)、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力可能發(fā)生的勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn);
(二)二級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn),是指直接行使部分行政許可、行政處罰、人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力可能發(fā)生的勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn);
(三)三級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn),是指基本沒(méi)有行政許可、行政處罰等權(quán)力,較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)可能發(fā)生的勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)。
三、勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估程序
市局及所屬單位勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)體系按照市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各處室(分為綜合管理類和執(zhí)法業(yè)務(wù)類)、局屬各單位等三種類型進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,評(píng)估程序如下:
(一)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各部門(mén)、各單位結(jié)合自身職能和工作實(shí)際,對(duì)照主要風(fēng)險(xiǎn)種類,認(rèn)真分析并查找出在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容和表現(xiàn)形式。
(二)確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。各單位、各部門(mén)的勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),應(yīng)根據(jù)本單位、本部門(mén)的職權(quán)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀,組織召開(kāi)會(huì)議,研究擬定本單位、本部門(mén)的勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
(三)制定安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。各單位、各部門(mén)應(yīng)根據(jù)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和擬提交市局黨組紀(jì)檢組審核的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施,確保各項(xiàng)措施有針對(duì)性、可操作性,切實(shí)達(dá)到預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防控的目的。
(四)備案工作。各單位、各部門(mén)的勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料須加蓋印章后提交市局黨組紀(jì)檢組審核,并進(jìn)行統(tǒng)一備案。
第五篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估辦法
腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估辦法
為扎實(shí)推進(jìn)我局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的腐敗風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控,進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),特制定本辦法。
一、腐敗風(fēng)險(xiǎn)種類
腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)種類有:
(一)思想道德風(fēng)險(xiǎn),是指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造,權(quán)力觀、利益觀、工作觀不正確等,可能造成個(gè)人權(quán)力失控、行為失范,導(dǎo)致以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
(二)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),是指因崗位職責(zé)的特殊性及存在思想道德、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn),可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé),導(dǎo)致失職瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
(三)業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn),是指因工作流程設(shè)計(jì)不完善、缺乏相互制約或執(zhí)行不力,可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé),不作為、慢作為、亂作為,導(dǎo)致失職瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
(四)制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),是指因制度機(jī)制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機(jī)制有效運(yùn)行,權(quán)力自由裁量空間較大,缺乏有效制約監(jiān)督,可能造成權(quán)力失控、行為失范、制度失靈,導(dǎo)致濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
(五)外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),是指因行政管理對(duì)象在業(yè)務(wù)往來(lái)中對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,可能造成權(quán)力失控、行為失范,導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
二、腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
根據(jù)權(quán)力大小、腐敗風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度等情況,由高到低將腐敗風(fēng)險(xiǎn)劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。
(一)一級(jí)腐敗風(fēng)險(xiǎn),是指直接行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰和行政收費(fèi)、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn);
(二)二級(jí)腐敗風(fēng)險(xiǎn),是指直接行使部分行政許可、行政處罰、人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn);
(三)三級(jí)腐敗風(fēng)險(xiǎn),是指基本沒(méi)有行政許可、行政處罰等權(quán)力,較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
三、腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估程序
(一)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各部門(mén)、各單位結(jié)合自身職能和工作實(shí)際,對(duì)照主要風(fēng)險(xiǎn)種類,認(rèn)真查找腐敗風(fēng)險(xiǎn),按下列程序進(jìn)行評(píng)估、備案。
1、查找崗位或科室腐敗風(fēng)險(xiǎn)。各崗位人員、各科室認(rèn)真分析并查找出個(gè)人或科室腐敗風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容和表現(xiàn)形式,報(bào)所在單位黨組(黨委、支部)評(píng)估備案。
2、查找部門(mén)或單位腐敗風(fēng)險(xiǎn)。各部門(mén)(單位)要召開(kāi)民主生活會(huì),認(rèn)真分析并查找出在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面腐敗風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容和表現(xiàn)形式,報(bào)上級(jí)黨組(黨委、總支)評(píng)估備案。
(二)腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)審核確定。崗位、科室、部門(mén)(單位)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按下列程序予以審核確定:
1、崗位或科室腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定。各崗位人員、科室根據(jù)工作職責(zé)自報(bào),經(jīng)單位分管紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)審核后,由部門(mén)(單位)黨組(黨委、支部)會(huì)議研究決定。
2、部門(mén)(單位)腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定。各部門(mén)(單位)根據(jù)本部門(mén)(單位)的職權(quán)和反腐倡廉工作現(xiàn)狀,召開(kāi)黨組(黨委、支部)會(huì)議,研究確定本部門(mén)(單位)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
(三)防控措施審核備案程序。崗位、科室的防控措施,報(bào)所在部門(mén)(單位)黨委(支部)、局紀(jì)檢組審核備案。一級(jí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)(單位)的防控措施,報(bào)局黨組審核備案。