第一篇：努力譜寫政府建議提案辦理工作新篇章常務(wù)副區(qū)長講話

強(qiáng)化責(zé)任 提升效能

努力譜寫政府建議提案辦理工作新篇章

紅塔區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長 畢繼芬

（2007年4月20日）

同志們：

按照工作部署，今天區(qū)政府召開建議提案交辦會，并邀請區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加。目的是深入貫徹區(qū)委全會和區(qū)人代會、政協(xié)會議精神，交辦辦理任務(wù)，通過這次會議，進(jìn)一步提升認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，不斷提高辦理工作的質(zhì)量和水平，使廣大群眾關(guān)心關(guān)注的問題得到解決，改進(jìn)和完善政府的各項(xiàng)工作。受楊區(qū)長的委托，就2007年政府系統(tǒng)的建議提案辦理工作，我講三個(gè)方面的意見。

一、簡要回顧2006年建議提案辦理工作

辦理建議提案是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持下，區(qū)政府從講政治的高度，歷來高度重視辦理工作，列入重要議事日程，實(shí)行“一把手”工程，作為一項(xiàng)重要的行政事務(wù)來抓。去年區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)交由區(qū)政府研究辦理的建議提案191件（建議98件、提案93件），市政府交由區(qū)政府承辦的提案3件，共194件。區(qū)政府統(tǒng)一部署后，經(jīng)29個(gè)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和全體經(jīng)辦人員的共同努力，194件建議和提案已全部辦理完畢，面商率100%，辦復(fù)率100%，代表和委員反饋的滿意（基本滿意）率99.48%，解決落實(shí)率34.02%，比03-04年度提高了4.92個(gè)百分點(diǎn)，29個(gè)承辦單位按區(qū)政府的工作要求，認(rèn)真組織或牽頭辦理，虛心接受并認(rèn)真采納、落實(shí)合情合理的建議、意見和要求，把辦理過程變?yōu)檎块T深入體察民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力、密切聯(lián)系群眾、為民辦實(shí)事的過程，推動(dòng)政府部門決策的民主化、科學(xué)化，進(jìn)一步提高政府部門依法行政、依法辦事的能力，樹立了政府及部門勤政、務(wù)實(shí)、高效的良好形象。應(yīng)該說，去年政府系統(tǒng)建議提案涉及問題的解決落實(shí)率能達(dá)到34.02%，超過三分之一，來之不易，辦理工作社會反響是好的，代表和委員也是滿意的，區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)對區(qū)政府的辦理工作給予了充分的肯定。這些成績的取得，是全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)重視、各承辦單位艱辛努力，區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)及代表、委員支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表紅塔區(qū)人民政府，向區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)和各承辦單位以及所有為建議提案辦理工作做出貢獻(xiàn)的同志們，致以誠摯的謝意！

盡管去年區(qū)政府作出了極大的努力，辦理工作在提升認(rèn)識強(qiáng)化責(zé)任方面有突破，在完善制度規(guī)范辦理方面有創(chuàng)新，在改進(jìn)作風(fēng)提高質(zhì)量方面有進(jìn)展，在依法辦理解決問題方面有成效，但是，與代表委員對辦理工作的期望還有差距，與區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)的要求還有差距，還存在一些困難和問題：一是法律法規(guī)政策因素，人大代表、政協(xié)委員并代表基層廣大群眾的良好意愿可以理解，要求解決的問題有些超越了現(xiàn)行法律法規(guī)政策的界限；二是代表、委員們普遍關(guān)注的交通、水利、城建、社會保障等熱點(diǎn)問題，有些問題超越事權(quán)，區(qū)政府難以解決；三是財(cái)力有限，每年的建議和提案所涉問題解決的資金數(shù)額巨大，區(qū)財(cái)力十分有限，區(qū)政府暫時(shí)無力解決；四是辦理進(jìn)度不平衡，個(gè)別承辦單位認(rèn)識不夠，“重答復(fù)、輕落實(shí)”，在協(xié)調(diào)落實(shí)、解決問題上力度還不夠。對這些困難和問題，區(qū)政府將認(rèn)真加以研究，不斷努力解決或改進(jìn)。

二、增強(qiáng)辦理工作的使命感和責(zé)任感

人大代表建議和政協(xié)提案交辦會一年一度，但這絕不僅是例行公事，而是發(fā)揚(yáng)民主，接受監(jiān)督，廣納民智，促進(jìn)發(fā)展和穩(wěn)定的重要行政事務(wù)。我們要把建議提案辦理工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)區(qū)政府全年工作，落實(shí)構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來做，并切實(shí)從以下三個(gè)方面來提高認(rèn)識。

（一）辦理好建議提案，是發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。人民代表大會制度和政治協(xié)商民主監(jiān)督是我國的基本政治制度，是建設(shè)社會主義政治文明、發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。人大代表對政府工作提出建議、批評和意見，是法律賦予的一項(xiàng)基本權(quán)力，是人民當(dāng)家作主、管理國家和社會事務(wù)的重要方式；政協(xié)提案是政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體參與政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政最直接、最有效的形式。建議和提案的提出有嚴(yán)格的程序和規(guī)范的要求，一經(jīng)確立，在辦理上具有嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。政府的權(quán)力是人民賦予的，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，是政府必須認(rèn)真完成的重要政治任務(wù)，絕不能有絲毫的懈怠，辦理的過程，實(shí)際上是人大、政協(xié)實(shí)施監(jiān)督和政府及政府部門接受監(jiān)督、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作的過程。因此，對代表建議和政協(xié)提案的重視，就是對憲法和法律的重視，就是對建設(shè)社會主義民主政治的重視。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員一定要有強(qiáng)烈的政治意識、法治意識、民主意識，要站在建設(shè)社會主義民主政治的高度，把辦理代表建議和政協(xié)提案這個(gè)政府法定職責(zé)履行好。

（二）辦理好建議提案，是踐行“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)。首先，人大代表和政協(xié)委員在“兩會”期間所提建議和提案，是人民群眾意愿的集中反映，體現(xiàn)了人民群眾對政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)，解決與他們生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的要求，是一種民意。區(qū)政府及部門是否嚴(yán)肅、認(rèn)真、積極地辦理人大代表和政協(xié)委員的建議和提案，體現(xiàn)了政府對人民群眾意愿的態(tài)度。其次，人大代表建議和政協(xié)提案，是人民群眾對政府工作的建議、批評和意見。嚴(yán)肅、認(rèn)真、積極地辦理建議和提案，就是按照人民群眾的要求，努力自覺地改進(jìn)政府的工作。人大代表和政協(xié)委員對建議和提案辦理的滿意程度，則是檢驗(yàn)政府是否踐行“三個(gè)代表”重要思想的試金石，是評價(jià)政府工作優(yōu)劣的基本標(biāo)準(zhǔn)之一。第三，人大代表建議和政協(xié)提案，代表著人民群眾對政府工作的要求和努力的方向。對此，我們必須高度重視，把建議和提案的辦理同政府及各部門日常工作緊密結(jié)合起來，要在工作計(jì)劃和年度安排上予以充分考慮。從這個(gè)意義上說，建議和提案的辦理，不僅僅是完成一項(xiàng)或幾項(xiàng)具體的建議和提案的答復(fù)工作，更重要的是代表最廣大群眾根本利益的對全局工作的謀劃和具體工作的實(shí)施，是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的、根本性的工作。辦理建議提案的過程，就是踐行“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展廣大人民群眾根本利益的過程，是民主政治建設(shè)的過程，是構(gòu)建社會主義和諧社會和政治文明建設(shè)的過程，也是落實(shí)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的過程。如何對待建議和提案辦理工作的問題，說到底是對待人民群眾的態(tài)度和感情的問題。政府和各承辦部門一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，重視并做好建議提案辦理工作。

（三）辦理好建議提案，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的具體實(shí)踐。區(qū)委三屆三次全會提出了“突出一個(gè)中心、力挺三大重點(diǎn)、抓好六件實(shí)事”的工作思路和要求，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。今年“兩會”期間，許多人大代表和政協(xié)委員圍繞落實(shí)區(qū)委三屆三次全會精神，突出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，提出了大量有價(jià)值的建議和提案，許多建議和提案經(jīng)過了廣泛深入的調(diào)查研究和論證思考，具有很強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性，例如加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加快推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)、改善城鄉(xiāng)交通水利基礎(chǔ)條件、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大社會就業(yè)、加快社會事務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展等等，代表委員的提議與政府的工作不謀而合。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)紅塔區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，需要廣泛聽取和吸收各方面的意見建議，特別是人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議，使政府制定的政策措施更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加符合紅塔區(qū)的實(shí)際。因此，辦理好建議提案，有利于全面推動(dòng)今年《政府工作報(bào)告》中確定的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)推進(jìn)”為重點(diǎn)的政府各項(xiàng)工作的落實(shí)。

三、明確辦理任務(wù)和要求

今年“兩會”結(jié)束后，區(qū)人大常委會交由區(qū)政府研究辦理的代表建議84件，區(qū)政協(xié)交由區(qū)政府研究辦理的提案111件，市政府交由區(qū)政府辦理的建議提案5件，今年的辦理任務(wù)共200件，區(qū)政府將按照職能職責(zé)分別交由28個(gè)單位牽頭協(xié)調(diào)或具體承辦。

（一）增強(qiáng)使命，強(qiáng)化責(zé)任。人大代表、政協(xié)委員圍繞全省第一個(gè)生態(tài)城市及和諧平安紅塔建設(shè)，積極參政議政、建言獻(xiàn)策，提出了許多飽含他們智慧和真知灼見的建議和提案。這些建議提案，有些是問題解決得不夠好再次提出的，有些是代表委員期望繼續(xù)抓好落實(shí)的，還有些是提出的新情況、新問題，這就對今年的辦理工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求。認(rèn)真辦理建議提案，既是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是政府部門義不容辭的法律義務(wù)和職責(zé)所在，區(qū)政府和各承辦單位要切實(shí)把建議提案辦理工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化辦理責(zé)任：一是實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，區(qū)長是區(qū)政府建議提案辦理的總負(fù)責(zé)人，對市政府和區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)負(fù)責(zé)，各承辦單位“一把手”對區(qū)政府負(fù)責(zé)，實(shí)行分級負(fù)責(zé)，歸口辦理。二是推行區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽批督辦制，從2006年開始，區(qū)政府辦已經(jīng)先梳理分類提出初步擬辦意見，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對各自分管聯(lián)系口的建議提案逐件審閱簽批，區(qū)政府統(tǒng)一交辦，區(qū)長和副區(qū)長對分管聯(lián)系的工作或部門全程組織、協(xié)調(diào)和督促辦理，加大工作力度，狠抓問題的解決落實(shí)。三是細(xì)化辦理責(zé)任制，各承辦單位對辦理工作要嚴(yán)格“五定”（定任務(wù)、定責(zé)任、定要求、定人員、定時(shí)限），細(xì)化“五制”（單位“一把手”負(fù)責(zé)制、分管領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、職能科室承辦制、辦理質(zhì)量連帶制和辦公室督促服務(wù)制），構(gòu)筑主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)科室承辦、辦公室協(xié)調(diào)的良好辦理格局，務(wù)必把辦理工作放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，尊重代表委員意愿和要求，想代表委員之所想，辦代表委員之所需，做到代表委員滿意，人民群眾受益。

（二）提升效能，依法辦理。各承辦單位一定要把辦理工作作為依法行政、加強(qiáng)行政能力建設(shè)的重要方面，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和馬克思主義群眾觀，把加強(qiáng)行政效能建設(shè)與辦理工作解決實(shí)際問題結(jié)合起來，按照法律法規(guī)及黨和國家的方針政策依法辦理。凡是符合法律政策有條件解決的，盡快解決，抓好落實(shí)，辦出實(shí)效；所提問題要求合理但條件不具備，解決起來有難度的，要積極創(chuàng)造條件想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決；即使是一時(shí)無法解決的，也要積極向上級反映，爭取列入計(jì)劃逐步加以解決，并向代表、委員做好說明解釋工作。對辦理過程中遇到的困難和問題要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門匯報(bào)和反映，積極爭取各級的政策、項(xiàng)目和資金的傾斜與支持，多方努力協(xié)調(diào)促成問題的早日解決。凡是代表和委員對答復(fù)意見不滿意的，承辦單位一律重新辦理，重新答復(fù)。各承辦單位務(wù)必按區(qū)政府的部署和要求，認(rèn)真組織或牽頭辦理，虛心接受并認(rèn)真采納、落實(shí)合情合理的建議、意見和要求，使辦理過程成為政府深入體察民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力、密切聯(lián)系群眾、為民辦實(shí)事的過程，推動(dòng)政府部門決策的民主化、科學(xué)化，進(jìn)一步提高政府部門依法行政、依法辦事的能力，提升行政效能，提高政府的公信力和執(zhí)行力，樹立好政府及部門勤政、務(wù)實(shí)、高效的良好形象。

（三）改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。各承辦單位一定要把建議提案作為推動(dòng)、完善工作的寶貴資源和財(cái)富，從思想和工作上切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，提高工作效能。要積極拓展聯(lián)合辦理、上門辦理、現(xiàn)場辦理和面商互動(dòng)辦理等靈活多樣的方式方法，不斷提高辦理效率。要進(jìn)一步樹立大局觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識，正確處理好主辦與會辦的關(guān)系，牽頭部門積極主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，協(xié)辦部門全力配合，形成合力共同辦理抓好落實(shí)。辦理工作要實(shí)行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”即變被動(dòng)辦理為主動(dòng)辦理、變封閉辦理為開門互動(dòng)辦理、變答復(fù)型辦理為落實(shí)型辦理，展開“三個(gè)見面”即辦理前主動(dòng)聯(lián)系，走訪代表委員，加強(qiáng)溝通掌握建議提案的內(nèi)容；辦理中經(jīng)常聯(lián)系，走訪代表委員，共商解決問題的辦法；辦理后加強(qiáng)聯(lián)系，走訪代表委員，反饋辦理情況，征求完善意見，續(xù)復(fù)續(xù)辦結(jié)果。問題的解決落實(shí)率是衡量建議提案辦理水平最重要的方面，要通過辦理工作扎扎實(shí)實(shí)解決一些問題，讓代表委員和群眾感覺到各級黨委、政府是重視的，解決或努力解決了他們關(guān)心、關(guān)注的困難和問題。今年辦理時(shí)限后延到8月底承辦完畢，目的在于讓承辦單位多一點(diǎn)時(shí)間抓好落實(shí)。從近四年區(qū)政府的辦理情況看，問題的解決落實(shí)率逐年有提高，今年的辦理工作要在問題的解決方面有大的突破，一是實(shí)行區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)攻堅(jiān)制，區(qū)長和每位副區(qū)長不僅對分管聯(lián)系部門的辦理工作實(shí)行簽批一覽督辦，還要選擇分管聯(lián)系口工作的、情況比較復(fù)雜、涉及部門多、工作難度較大的5-8件承辦件，親自牽頭協(xié)調(diào)，采取個(gè)案處理方式，組織辦理，全力攻堅(jiān)，務(wù)必使一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)或反復(fù)提出的問題得到解決和落實(shí)。二是強(qiáng)化主辦會辦配合制，今年一些綜合性建議提案的辦理，往往涉及到市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多個(gè)部門，需要多個(gè)部門加強(qiáng)協(xié)作，密切配合。區(qū)政府辦已對此類建議提案，一一分別明確了牽頭單位和協(xié)辦單位，在這里我再強(qiáng)調(diào)一下，主辦（牽頭）單位負(fù)主責(zé)。各主辦單位要主動(dòng)發(fā)揮好牽頭作用，做好各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作；各協(xié)辦單位要積極配合，千萬不能扯皮推諉、各自為政，要服從主辦單位的協(xié)調(diào)，對在本單位職責(zé)范圍內(nèi)的協(xié)辦件，認(rèn)真提出解決問題的辦法，書面提供協(xié)辦答復(fù)意見給主辦單位，由主辦單位統(tǒng)一正式答復(fù)，確保辦理的完整性和一致性，積極促使問題得到有效解決。三是實(shí)行透明辦理制，從今年開始，區(qū)政府辦將所有承辦件的編號、提議人、問題摘要、承辦單位、協(xié)辦單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系電話、政府督辦領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容逐一列表，編制成冊，發(fā)到承（協(xié)）辦單位、政府督辦領(lǐng)導(dǎo)和代表委員人手一冊，方便代表委員與承（協(xié)）辦單位之間的聯(lián)系溝通與全程監(jiān)督，代表委員依據(jù)監(jiān)督辦理一覽“小冊子”提供的內(nèi)容向承（協(xié)）辦單位電話咨詢或當(dāng)面咨詢辦理情況，各承（協(xié)）辦單位的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員必須負(fù)起責(zé)任，耐心細(xì)致地做好解答工作。在辦理形式上，各承辦單位要結(jié)合實(shí)際，采取請進(jìn)來、走出去，把面商、協(xié)商、互動(dòng)辦理等多種辦理方式有機(jī)結(jié)合起來，凡是能現(xiàn)場辦理的，都要盡量現(xiàn)場辦理；凡是能滿足群眾要求的，都要采取現(xiàn)場互動(dòng)聯(lián)動(dòng)的方式進(jìn)行辦理，及時(shí)把黨和國家的方針政策送到群眾中去，既擴(kuò)大影響面又容易得到群眾的理解和支持。還要重視歷年建議提案的續(xù)辦續(xù)復(fù)工作，以扎實(shí)的辦理工作鞏固面商率，提高滿意率，狠抓落實(shí)率。四是實(shí)行跟蹤督辦落實(shí)制，加強(qiáng)跟蹤辦理，確保解決問題有始有終。區(qū)政府辦要把05-06年兩年列入計(jì)劃需要逐步解決的，以及代表委員對辦理結(jié)果不滿意的建議提案，作為跟蹤辦理對象，加大跟蹤督促辦理力度，所提問題什么時(shí)候解決了，什么時(shí)候向代表和委員進(jìn)行二次答復(fù)，以防止承辦單位應(yīng)付辦理差事、放棄不管，務(wù)必抓好落實(shí)。對辦理不認(rèn)真的單位要抓住不放，一抓到底，并作為辦理工作中的典型進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，區(qū)政府辦還要對區(qū)長副區(qū)長確定的協(xié)調(diào)攻堅(jiān)承辦件跟蹤服務(wù)，協(xié)助具體承辦部門抓緊問題的解決落實(shí)。

（四）強(qiáng)化督查，規(guī)范辦理。各承辦單位要認(rèn)真總結(jié)以往好的經(jīng)驗(yàn)，吸收借鑒外地行之有效的做法，認(rèn)真完善現(xiàn)有的辦理制度和規(guī)定，逐步建立建議提案辦理長效機(jī)制，健全辦理責(zé)任、走訪座談、協(xié)商會辦、承辦答復(fù)、續(xù)辦續(xù)復(fù)、跟蹤督辦等良性工作運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)依法行政。各承辦單位要加強(qiáng)辦理工作的自查，特別是對列入計(jì)劃、規(guī)劃逐步解決的建議提案，要跟蹤續(xù)辦，條件成熟一件，解決落實(shí)一件。各承辦單位辦理完畢后，先要與代表委員面商，再以正式文件向代表委員面復(fù)，格式符合規(guī)定要求。加強(qiáng)督促檢查，建立健全辦理信息反饋機(jī)制，形成多渠道、多層次的督辦網(wǎng)絡(luò)，在確保面商辦復(fù)率的基礎(chǔ)上提高問題的解決落實(shí)率。區(qū)政府辦要強(qiáng)化督促檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，對辦理工作拖拉、敷衍的單位和經(jīng)辦人員，要敢于監(jiān)督，必要時(shí)給予通報(bào)批評；要會同區(qū)人大選聯(lián)委、區(qū)政協(xié)提案委和區(qū)政府督查室加強(qiáng)聯(lián)合檢查督辦催辦工作；要及時(shí)總結(jié)承辦單位好的經(jīng)驗(yàn)做法，完善建議提案工作制度，推動(dòng)政府系統(tǒng)辦理工作的制度化、規(guī)范化。從2005年開始，區(qū)政府已實(shí)行每兩年一次的政府系統(tǒng)建議提案辦理工作表彰制度，今年3月15日區(qū)人代會閉幕后，區(qū)政府已表彰了05-06年度辦理工作先進(jìn)單位和工作者，今后還要堅(jiān)持和完善，通過激勵(lì)先進(jìn)，不斷推動(dòng)辦理工作上新的臺階。

同志們，今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第二年，也是本屆政府任期的最后一年，做好各項(xiàng)工作意義重大。辦理建議提案是憲法和法律賦予各級政府及其部門的職責(zé)，辦理工作是一項(xiàng)政治性、政策性強(qiáng)，又十分艱苦細(xì)致的工作，各承辦單位一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識辦理建議提案的重要性和必要性，按時(shí)保質(zhì)保量完成好建議提案辦理工作，讓代表委員滿意，讓人民群眾滿意，用扎實(shí)的工作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展再作新的貢獻(xiàn)！

第二篇：建議提案辦理工作相關(guān)知識

人大代表建議、政協(xié)委員提案

辦理工作相關(guān)知識簡介

一、什么是建議、議案、提案和建議案

（一）什么是建議。

建議是由人大代表提出的，全稱是人大代表建議、批評和意見，簡稱為建議。人大工作的性質(zhì)對一府兩院（政府、法院、檢察院）起到工作監(jiān)督和法律監(jiān)督的作用。建議在人代會經(jīng)審查合格后，交一府兩院辦理。

（二）什么是議案。

議案是由人大各代表團(tuán)或10名以上人大代表聯(lián)名提出的，往往涉及到?jīng)Q策性質(zhì)的內(nèi)容，問題具體，建議可行具有前瞻性，可操作性，交由政府研究辦理的。

（三）什么是提案

提案是政協(xié)委員、參加政協(xié)的黨派、人民團(tuán)體和政協(xié)專門委員會向政協(xié)全體會議或常務(wù)委員會提出的，經(jīng)提案審查委員會或提案委員會審查立案后，交承辦單位辦理的書面意見和建議。

（四）什么建議案。

建議案是由政協(xié)各專委通過對重大問題進(jìn)行調(diào)研，提出建設(shè)性意見，交由政府研究辦理的。

二、辦理工作依據(jù)的法規(guī)

— 1 — 辦理工作規(guī)定主要依據(jù)是《北京市人民政府辦理人民代表大會代表建議、批評、意見和人民政治協(xié)商會議委員提案辦法》(北京市人民政府令第165號)和《北京市平谷區(qū)人民政府辦理人民代表大會代表建議、批評、意見和人民政治協(xié)商會議提案辦法》（京平政發(fā)?2009?1號）。

三、建議、提案辦理工作程序 1.立案，確定承辦單位。2.交辦。

3.承辦單位召開會議進(jìn)行研究，提出落實(shí)方案。

4.及時(shí)與人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行溝通，了解其真實(shí)用意。5.按落實(shí)方案進(jìn)行辦理。

6.復(fù)文。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將落實(shí)結(jié)果或落實(shí)方案（措施）按規(guī)定格式形成辦復(fù)報(bào)告，找代表、委員簽署意見后上報(bào)。

四、復(fù)文環(huán)節(jié)具體操作步驟

第一步，按規(guī)定格式、用簡煉的語言，將每一件建議、提案的落實(shí)情況形成辦復(fù)報(bào)告。

第二步，將辦復(fù)報(bào)告打印一份，找主管領(lǐng)導(dǎo)在辦復(fù)報(bào)告底部的“主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)”處，用鋼筆或碳素筆簽署主管領(lǐng)導(dǎo)姓名。

第三步，將主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后的辦復(fù)報(bào)告復(fù)印一份，將復(fù)印件蓋上單位公章，攜帶原件和復(fù)印件征詢代表或委員意見，復(fù)印件由代表或委員保存，請其在原件上簽署意見（要求用鋼筆或碳素筆簽署，并寫上姓名和日期）。如果是聯(lián)名建議或提案，只需找領(lǐng)銜代表或

— 2 — 第一提案者簽署意見，但需將主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后的辦復(fù)報(bào)告復(fù)印相應(yīng)份數(shù)，并加蓋單位公章，請領(lǐng)銜人轉(zhuǎn)交其他附議人。

第四步，將代表或委員簽署意見的原件帶回，復(fù)印3份。4份辦復(fù)報(bào)告（1份原件和3份復(fù)印件）全部加蓋單位公章，將原件和一件復(fù)印件給人大代表聯(lián)絡(luò)室或政協(xié)提案委辦公室，將一件復(fù)印件連同辦復(fù)報(bào)告電子版（具體要求見第五步）送區(qū)政府督查室，余下一份復(fù)印件留單位存檔（如果承辦單位也要求保存原件，請從第二步開始，打印兩份，然后繼續(xù)以下步驟）。

第五步，將辦復(fù)報(bào)告電子版中“主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)”及“代表（委員）意見”欄處的內(nèi)容補(bǔ)充完整，另存為“2010年第X號建議（提案）的辦復(fù)報(bào)告”，將電子版辦復(fù)報(bào)告送區(qū)政府督查室。

五、如何標(biāo)明辦理類別

A1類屬實(shí)事實(shí)辦，指代表、委員所提具體問題得到解決或年內(nèi)可基本解決。

A2類是指需要長期努力工作逐年逐步解決的問題，承辦單位積極采納代表、委員意見，工作有進(jìn)展或取得一定成效的。比如“節(jié)能降耗工作”。

A3類是指代表、委員提出的問題，受國家政策等原因限制，通過調(diào)查研究摸清情況，向代表、委員作了較詳細(xì)說明，代表、委員表示理解的。這類問題中，大多是受國家或北京市有關(guān)政策文件的規(guī)定，我區(qū)只是執(zhí)行，沒有決策權(quán)的事項(xiàng)。例如：有委員提出“增設(shè)鳳凰衛(wèi)視中文臺“的提案。按照國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定，未經(jīng)國務(wù)院

— 3 — 廣播電視行政部門批準(zhǔn)，有線網(wǎng)絡(luò)不得傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目。同時(shí)公安部等六部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理的意見》中規(guī)定，“按照一國兩制原則，對接收香港、澳門、臺灣衛(wèi)星電視節(jié)目，按接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的審批標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批”。因此，鳳凰衛(wèi)視中文臺屬境外衛(wèi)星電視節(jié)目，不經(jīng)國務(wù)院廣播電視行政部門批準(zhǔn)，歌華公司不能隨意增設(shè)。又如關(guān)于“在迎賓環(huán)島邊緣加裝照明設(shè)施“的提案，經(jīng)承辦單位研究，認(rèn)為應(yīng)保持原狀，原因有兩點(diǎn)：一是目前迎賓環(huán)島周邊共設(shè)照明燈8盞，存在輕微亮度不夠問題，但不影響車輛及行人的正常通行。二是如果增加照明設(shè)施，將會破壞以大桃雕塑為主題的整體景觀效果。這類問題的辦理結(jié)果屬解釋說明類，就歸為A3類。還有一種是代表或委員沒有弄清情況，所提的問題與實(shí)際不符，請承辦單位耐心給予解釋答復(fù)。

B類：已經(jīng)列入計(jì)劃，明、后年內(nèi)可以解決的。

C類：因受財(cái)力物力等客觀條件限制，短期內(nèi)不能解決，留待日后參考，向代表、委員解釋說明的。例如關(guān)于“建議平谷城區(qū)的平房小區(qū)統(tǒng)一供暖”、“通往景區(qū)的公路應(yīng)安裝路燈”等問題，可能在以后會實(shí)現(xiàn)，但目前受財(cái)力物力限制，短期內(nèi)不能解決，所以應(yīng)列為C類。又比如三峽工程，早在建國初期就有此想法，但我國那時(shí)沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，所以在二十世紀(jì)八十年代以前就應(yīng)列為C類。

第三篇：2006建議提案辦理工作情況匯報(bào)

2006建議提案辦理工作情況匯報(bào)

邵陽市林業(yè)局（2006年12月12日）

今年，我局承辦人大代表建議8件、政協(xié)委員提案5件，答復(fù)政協(xié)委員發(fā)言2件。在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的精心指導(dǎo)下，我們創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，保質(zhì)保量按時(shí)完成了辦理任務(wù),與代表委員見面率100%，代表委員滿意率100%（其中非常滿意8件,滿意5件），所提問題解決率81%（其中A類11件，B類2件）。在辦理過程中，我們牢牢把握“四個(gè)始終”，確保工作取得實(shí)效。

一、始終把爭取領(lǐng)導(dǎo)作為辦理工作的保障

代表委員們的建議提案，多數(shù)反映的是林業(yè)工作中的老大難問題。為此，我們把爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持作為做好辦理工作的第一步。郭建江代表提出《采取有力措施，加大城市周邊地區(qū)綠化力度》的建議，要求提高城市綠化率。由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因，市轄三區(qū)的綠化工作長期滯后，森林覆蓋率僅21%，人均公共綠地僅4.3平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國和全省城市綠化水平。為此，我們多次向市委、市人大、市政府匯報(bào)，積極爭取市委、市政府將城市森林建設(shè)工作納入了對三區(qū)黨委、政府的文明考核內(nèi)容，市政府與三區(qū)政府簽訂了責(zé)任書。王德席局長 2次陪同盛茂林書記到三區(qū)調(diào)研城市森林建設(shè)工作。市委副書記魏太平專門組織召開三區(qū)區(qū)長、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志會議，對三區(qū)荒山造林綠化工作進(jìn)行具體部署和安排。市人大副主任李曉紅在“三湘環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)中到三區(qū)實(shí)地檢查綠化，聽取三區(qū)政府的工作匯報(bào)。市政府辦還下發(fā)了《關(guān)于加快城郊造林綠化步伐的實(shí)施意見》（邵市辦發(fā)[2006]14號），將三區(qū)造林綠化工作全面推開。根據(jù)劉邵資代表提出的《關(guān)于請求解決湖南省第一紙板廠有限公司造紙用材林的建議》，王德席局長陪同市委書記盛茂林到綏寧縣考察林產(chǎn)品加工業(yè)，積極協(xié)助市政府籌劃全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)座談會，副市長禹新榮、市人大副主任黃生秋、市政協(xié)副主席肖華中出席會議并作重要講話，各縣（市、區(qū)）人民政府主管林業(yè)工作的副縣（市、區(qū)）長、林業(yè)局長、木材管理總站站長和林產(chǎn)加工企業(yè)家代表共60余人參加了會議，會議出臺了《關(guān)于加強(qiáng)森林資源利用、管理的規(guī)定》，改善了全市森工企業(yè)發(fā)展的環(huán)境條件。

二、始終把全局協(xié)同作為辦理工作的關(guān)鍵

為凝聚智慧，形成合力，我們建立了局長負(fù)總責(zé)、分管副局長牽頭、有關(guān)科室承辦、辦公室主辦、全行業(yè)協(xié)辦的建議提案辦理機(jī)制。一是將辦理任務(wù)落實(shí)到科室。王德席局長主持召開局務(wù)會議研究辦理工作，要求各承辦科室務(wù)必從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的高度認(rèn)識辦理工作，2 把辦理工作作為推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)、加快林業(yè)發(fā)展的重要手段。王德席局長與承辦科室約法三章：對承辦工作實(shí)行倒計(jì)時(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室人員每5天督促檢查一次，局長每10天聽取一次工作匯報(bào)；對按時(shí)完成任務(wù)的科室和人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先考慮評先評優(yōu)；對不能按時(shí)完成任務(wù)的，科室負(fù)責(zé)人要向局長說明原因，年終不得評先評優(yōu)。二是將辦理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。在辦理中做到“三個(gè)明確”，即明確辦理人員、明確辦結(jié)時(shí)間、明確辦理要求。當(dāng)辦理人員遇到困難時(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)上；分管領(lǐng)導(dǎo)不能解決時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)上。王德席局長親自帶隊(duì)完成了陳代義委員提出的《科學(xué)引導(dǎo)和發(fā)展紅豆杉與紫杉醇產(chǎn)業(yè)的建議》、龍繼祥代表提出的《關(guān)于迅速調(diào)處滑洞地段山林糾紛、保護(hù)我村民合法權(quán)益的建議》、郭建江代表提出的《采取有力措施，加大城市周邊地區(qū)綠化力度建議》的辦理。三是將后續(xù)工作落實(shí)到基層。在辦理基層代表委員建議提案過程中，我們主動(dòng)與各縣市區(qū)林業(yè)局聯(lián)系，邀請縣林業(yè)局派人參與；對當(dāng)場不能解決的問題，委托基層林業(yè)單位協(xié)助解決；辦理完結(jié)后，又通過各縣林業(yè)局追蹤落實(shí)，始終與代表委員保持聯(lián)系和溝通，提高了辦理的滿意率。如對劉玉國代表提出的《盡快處理綏洞邊界山林權(quán)屬糾紛，確保兩縣邊界安定》的建議，我們一方面與綏寧、洞口兩縣政府聯(lián)系；同時(shí)也向洞口縣林業(yè)局、處糾辦打好招呼，要求他們幫助做好那溪林場工作，不要將爭議山場上報(bào)自然保護(hù)區(qū)，避免引發(fā)新的爭議。

三、始終把解決問題作為辦理工作的重點(diǎn)

解決所提問題、不開空頭支票，是做好辦理工作的根本要求，也是我們工作的重點(diǎn)。接到建議提案后，我們不是為了贏得代表委員們歡心急著見面，而是根據(jù)他們提出的意見查找問題，分析原因，改進(jìn)工作，用實(shí)際行動(dòng)給予答復(fù)。針對郭建江代表提出的《采取有力措施，加大城市周邊地區(qū)綠化力度》建設(shè)，我局組織專業(yè)班子，深入大祥、雙清、北塔三區(qū)實(shí)地調(diào)查，走訪國土、城建、規(guī)劃、水利、交通等部門收集資料，到長沙、婁底等地考察學(xué)習(xí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制了《邵陽市城市森林建設(shè)規(guī)劃》。隨后，在市委、市政府的支持下，我們創(chuàng)新思路，以規(guī)劃為龍頭，給三區(qū)政府一次性下達(dá)了三年的綠化任務(wù)，并實(shí)行以獎(jiǎng)代投；每年籌集造林資金100萬元，對質(zhì)量達(dá)標(biāo)的造林，每畝獎(jiǎng)勵(lì)260元。由于政策措施到位，今年三區(qū)共完成荒山造林3885畝，為計(jì)劃的100%。特別是在資江兩岸，用樟樹、桂花、歐美楊等綠化大苗造林35公里。針對劉邵資代表提出的《關(guān)于請求解決湖南省第一紙板廠有限公司造紙用材林的建議》，我們研究下發(fā)了《關(guān)于開展全市竹木經(jīng)營、加工企業(yè)清理整頓的通知》，創(chuàng)新了幾項(xiàng)政策：一是抓大關(guān)小，全面清理整頓小型加工企業(yè)；二是強(qiáng)化新上竹木加工企業(yè)的可行性論證，停止審批新上松木加工企業(yè)；三是從7月1日起，停辦松雜單板和直徑16厘米以下的松原木出口；四是各木材 4 檢查站對運(yùn)往市內(nèi)各大中型加工企業(yè)的“三剩物”快查快放，不扣不罰。上述措施，有效緩解了我市竹木加工企業(yè)原材料供應(yīng)的緊張狀況。為從根本上解決資源利用矛盾，我們鼓勵(lì)企業(yè)建基地，幫助邵陽創(chuàng)興人造板有限公司在新寧縣規(guī)劃了30萬畝原料林基地，由公司與林農(nóng)簽訂協(xié)議，按市場價(jià)收購10萬畝作為其原料林基地，林木采伐后由企業(yè)提供資金進(jìn)行更新；在每年春季全民義務(wù)植樹期間，企業(yè)無償向農(nóng)民提供種苗，走出了一條企業(yè)得資源、農(nóng)民得實(shí)惠的“雙贏”之路。

四、始終把感情投入作為辦理工作的支柱

在建議提案辦理中，所提問題不解決，我們就迎難而上；代表委員不滿意，我們就不言放棄，始終傾注真心和真情。今年，我局辦理工作面臨兩大困境：一是起步晚，時(shí)間緊。年初，我局辦理人員在出差途中發(fā)生了重大交通事故，造成一人死亡、四人重傷，辦理工作被迫停止。5月中旬，受傷人員以大局為重，帶傷堅(jiān)持工作；全局克服種種困難，落實(shí)用車物質(zhì)保障。通過近兩個(gè)月的辛勤奔波，辦理工作后來居上，到6月底全部完成了辦理任務(wù)，得到了人大、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是任務(wù)重，難度大。我們共收到各類建議提案13件，較往年有所增加，特別是2件山林糾紛建議提案，問題解決困難重重，一波三折。如辦理龍繼祥代表提出的《關(guān)于迅速調(diào)處滑洞地段山林糾紛、保護(hù)我村民合法權(quán)益的建議》，辦理人員趕到 5 城步與之見面后，龍繼祥代表要求必須解決問題。我們反復(fù)向他說明，此糾紛市人民政府已于1992年做出了裁決，下發(fā)了處理決定書，只是由于種種原因一直沒有得到全面落實(shí)；現(xiàn)在要立即落實(shí)到位，牽扯面很寬，難度很大，需要慢慢做工作。對此，龍代表難以理解，給了我們一個(gè)不滿意。面對這種情況，辦理人員沒有氣餒，而是以心換心，上門做工作，但龍代表推脫不肯見面；辦理人員從城步縣找熟人和朋友出面，仍然未果；王局長知情后，親自打電話請龍代表到邵陽市來，陪同他一起找市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，尋找解決辦法。正是這種迎難而上、永不放棄精神和滿腔熱忱、解決問題的誠心才能感動(dòng)上帝，才能讓所有代表委員發(fā)自內(nèi)心地表示滿意。

在辦理人大代表和政協(xié)委員的建議提案中，我們竭盡所能，扎實(shí)工作，但由于客觀條件限制，個(gè)別問題解決還不盡人意，離代表委員的要求和人民群眾的期望還有一些差距。我們將再接再厲，進(jìn)一步把建議提案反映的情況落實(shí)好、提出的問題解決好，讓各級領(lǐng)導(dǎo)滿意，讓代表委員滿意，讓廣大群眾滿意。

第四篇：建議提案辦理工作主要做法總結(jié)

為高質(zhì)量做好2019年的建議提案辦理工作，在市人大人、市政協(xié)的大力指導(dǎo)下，我局進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識，健全辦理制度，完善辦理程序，落實(shí)辦理責(zé)任，直面困難，勇于擔(dān)當(dāng)、想方設(shè)法為群眾排憂解難，促進(jìn)了辦理工作扎實(shí)開展，初步形成了辦理好、答復(fù)好、落實(shí)好的建議提案的長效機(jī)制，為高質(zhì)量完成建設(shè)提案辦理夯實(shí)了基礎(chǔ)。2017年，我局共承辦建議、提案28件，其中市人大代表建議10件，市政協(xié)委員提案18件，主辦10件，會辦18件。截止目前，已經(jīng)全部按要求辦理，回復(fù)率和滿意率均為100%。

一、今年我局承辦建議提案的主要特點(diǎn)

一是涉水建議提案數(shù)量多。代表委員們更加關(guān)注水務(wù)事業(yè)發(fā)展和改革，從各個(gè)方面給我們建言獻(xiàn)策，建議提案數(shù)量居歷年之首，達(dá)28件之多。二是水利民生問題主題突出。民生問題成為今年建議提案的主題，飲水工程建設(shè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)等成為建議提案的重要內(nèi)容。三是水環(huán)境問題日益受到關(guān)注。涉及城區(qū)水環(huán)境及河道水環(huán)境的建議提案達(dá)9件之多。總的來說，代表、委員們情系水利，從各個(gè)方面反映社情民意，有的直接表達(dá)了對水務(wù)工作的要求和期待。

二、建議提案辦理工作的主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。我局高度重視建議提案辦理工作，將辦理工作納入重要議事日程。在局黨組會上進(jìn)行專題研究，制定出臺了《水務(wù)局關(guān)于認(rèn)真開展2017建議提案辦理工作的通知》，建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、業(yè)務(wù)部門承辦”的三級責(zé)任制度，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及具體辦理人員職責(zé)和時(shí)限。

（二）完善制度，建立機(jī)制。在今年的建議提案辦理工作中，我們建立了四項(xiàng)制度。一是建立會商研判制度，先后召開局領(lǐng)導(dǎo)班子討論會和承辦科室、具體辦理人員工作會，對提案反映的問題進(jìn)行專題研究；二是建立現(xiàn)場調(diào)研制度，堅(jiān)決杜絕“脫離實(shí)際、閉門造車”的情況，把現(xiàn)場調(diào)研貫穿于辦理工作的全過程，通過調(diào)研，尋求解決問題的最佳途徑和方法，增強(qiáng)辦理工作的針對性；三是建立臺賬登記制度，對收到的提案及時(shí)造冊登記，錄入政協(xié)網(wǎng)上平臺，建立工作臺賬，及時(shí)總結(jié)和發(fā)現(xiàn)在建議提案辦理過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法；四是建立督查追蹤制度，局辦公室通過電話回訪、查看自查報(bào)告、收集委員意見等方式對承辦單位落實(shí)情況、實(shí)際效果進(jìn)行督查督辦，并將辦理情況作為年終考核依據(jù)之一。

（三）領(lǐng)導(dǎo)掛帥，示范帶動(dòng)。今年的建議提案辦理工作，我局廣泛動(dòng)員、全員參與，局領(lǐng)導(dǎo)率先示范、主動(dòng)作為，為圓滿完成任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自召集研究建議提案辦理方案，親自過問建議提案辦理進(jìn)度，親自審簽每一件提案回復(fù)意見，局分管領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工，深入現(xiàn)場，了解情況，親自與委員溝通，取得理解和支持，獲得廣大代表、委員的一致好評。

（四）創(chuàng)新方式，提高質(zhì)量。針對今年的辦理工作，我們積極探索創(chuàng)新辦理方法，努力提高辦理的質(zhì)量和效果。一是堅(jiān)持“三見面”，通過采取現(xiàn)場調(diào)研、登門拜訪、電話商談、開會座談、邀請代表、委員共同調(diào)研等方式，堅(jiān)持在辦理前、辦理中、辦理后與代表、委員見面溝通，聽取代表、委員意見和建議，獲知他們的真實(shí)意圖；二是堅(jiān)持“三審核”，從委員意圖、法律法規(guī)、辦理落實(shí)三個(gè)層面，對答復(fù)內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，確保規(guī)范、合法且符合實(shí)際；三是堅(jiān)持“三督辦”，通過領(lǐng)導(dǎo)催辦、督查督辦、宣傳促辦的方式，推動(dòng)辦理工作按照時(shí)間進(jìn)度有效推進(jìn)；四是堅(jiān)持“三結(jié)合”，人大建議和政協(xié)提案是代表、委員參政議政的智慧結(jié)晶，我們將辦理工作與水務(wù)中心工作相結(jié)合、與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合，與解決群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合，通過建議提案辦理，推動(dòng)。

三、建議提案辦理工作取得的主要成效

（一）干部職工服務(wù)意識不斷提高。通過代建議提案辦理，干部職工充分認(rèn)識到人大代表、政協(xié)委員提出的問題不僅是代表個(gè)人，而且是代表人民群眾，不僅是某一件具體事項(xiàng)的解決，而且是黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的體現(xiàn)，干部職工的為民服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）群眾滿意度不斷提升。人大代表、政協(xié)委員提出問題，是老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，也是我們工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，通過建議提案的辦理，我局與代表委員的見面率、提案的回復(fù)率以及代表委員的滿意率均達(dá)到100%，人民群眾反映的具體問題得到有效解決，社會對水務(wù)工作的評價(jià)穩(wěn)中趨好。

（三）干部職工作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。通過建議提案辦理工作，干部職工堅(jiān)決杜絕“憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然”的做法，深入基層調(diào)查研究的習(xí)慣不斷養(yǎng)成，堅(jiān)決杜絕流于形式、空話套話，講實(shí)情、重落實(shí)的氛圍不斷濃厚；堅(jiān)決杜絕庸懶散浮拖的不良作風(fēng)，奮勇爭先、務(wù)實(shí)苦干的精神面貌煥然一新。

四、存在的主要問題

（一）水利投入總量不足，限制了為民排憂解困的力度。一些項(xiàng)目雖然安排了國家資金投入，但由于水利工程量大而廣且投資巨大，國家資金占的份額較少，主要依靠地方財(cái)政投入，受地方財(cái)力的影響，部分群眾急需解決的水利工程得不到及時(shí)安排。

（二）水利工程建設(shè)周期長、程序多，解決問題需要一定的時(shí)間。如關(guān)于廣漢實(shí)施龍泉水庫小升中工程的建議，我局已組織專家和領(lǐng)導(dǎo)到水庫現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)為該水庫具備擴(kuò)容條件。

五、下一步工作措施

（一）繼續(xù)做好代表委員建議提案的跟蹤及臺帳工作，兌現(xiàn)承諾，讓代表委員們滿意。

（二）加大向上級申報(bào)項(xiàng)目的工作力度，爭取上級的政策傾斜和資金支持。

（三）做好與代表委員溝通交流和面商工作，爭取代表委員的理解和支持。

總體看，今年我局的辦理工作，態(tài)度是嚴(yán)肅認(rèn)真的，工作是扎實(shí)深入的，取得的成績是較為明顯的，但受多種因素影響，我市的水務(wù)工作與全市人民的期望還有一些差距。今后，我們將倍加努力，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加大工作力度，改進(jìn)工作方法，切實(shí)變答復(fù)滿意為落實(shí)滿意，真正讓代表委員滿意，讓人民群眾滿意。

第五篇：建議提案辦理工作實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%

XXX建議提案辦理工作實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%

建議提案辦理工作是一項(xiàng)法定任務(wù)，是解決群眾投訴、改善民生環(huán)境的大事好事。為切實(shí)做好今年人大建議和政協(xié)提案的辦理工作，提高辦理成效，XXX局接到辦理任務(wù)后，高度重視，迅速召開專題會議，專門成立議提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定辦理工作方案，并層層分解責(zé)任，對每一件提案明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和辦理時(shí)限。目前，7件建議提案已全面完成，各科室在辦理工作中努力做到“三個(gè)注重”，確保了建議提案的見面率、辦結(jié)率和滿意率均為100%。

與往年相比，今年區(qū)環(huán)保局的建議提案辦理質(zhì)量有所提高，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。一是注重溝通，不斷爭取代表委員理解支持。XX提出的《提高環(huán)境空氣質(zhì)量的建議》是今年XX政協(xié)5個(gè)重點(diǎn)提案之一，從去年以來，全國大面積產(chǎn)生的灰霾天氣，嚴(yán)重影響了人民群眾的生活與工作，引起了全社會的廣泛關(guān)注與焦慮。針對這一特點(diǎn)，局在辦理過程中，多次采取“專題匯報(bào)、電話交流”等方式，主動(dòng)做到“辦前、辦中、辦后”三溝通，每次溝通都提前準(zhǔn)備資料，耐心匯報(bào)進(jìn)展，主動(dòng)要求“開方”，積極配合“吃藥”，取得了良好效果，贏得了XXX的理解和支持。二是注重結(jié)合，不斷推進(jìn)環(huán)保重點(diǎn)工作落實(shí)。在辦理民建提出的《對廢舊節(jié)能燈無害化處理的建議》時(shí)，注重與當(dāng)前創(chuàng)建環(huán)保模范城市工作有機(jī)結(jié)合起來，充分吸收委員提出的合理化建議，針對委員提出“大 1

力宣傳廢舊節(jié)能燈危害”的建議，XX多次深入轄區(qū)街道、社

區(qū)一線，認(rèn)真組織危險(xiǎn)廢棄物調(diào)查，廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳

教育，大力推進(jìn)環(huán)保工作進(jìn)社區(qū)，利用社區(qū)公示欄、科普知

識櫥窗等載體，不斷拓寬環(huán)保宣教渠道，增強(qiáng)轄區(qū)市民的環(huán)

保理念和生態(tài)文明意識，力爭通過提案辦理工作，進(jìn)一步推

進(jìn)我區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的工作步伐。三是注重質(zhì)量，不斷

提升議提案辦理工作實(shí)效。根據(jù)年初制定的議提案辦理工作

方案，XX對每一件建議提案都分別明確了兩個(gè)責(zé)任人，一老

一新結(jié)成對子，一個(gè)負(fù)責(zé)具體承辦，一個(gè)把關(guān)答復(fù)質(zhì)量，大

力開展傳幫帶，尤其是對涉及業(yè)務(wù)交叉、重點(diǎn)難點(diǎn)問題的建

議提案，通過“專業(yè)科室會診，法制部門把關(guān)”等形式，幫

助年輕同志和新進(jìn)工作人員熟悉掌握有關(guān)政策和辦理方式

方法，逐步提高全局工作人員議提案辦理水平。同時(shí)，要求

兩個(gè)責(zé)任人，務(wù)必做到“自身能解決而沒有及時(shí)解決的不放

過，已經(jīng)解決而答復(fù)格式不規(guī)范的不放過，無力解決而沒有

解釋清楚的不放過”，嚴(yán)把建議提案答復(fù)質(zhì)量關(guān)。2