2021年建議提案交辦工作講話

同志們：

今年我們共收到人大、政協(xié)移交辦理的建議提案X件（其中建議X件、提案X件），總數(shù)雖然較去年同期（X件）有所減少，但“兩會”期間我能明顯感受到代表、委員們參政議政的熱情很高，反映的熱點、難點、痛點問題也很集中。

剛才，區(qū)政府辦公室對今年建議提案的責(zé)任分解進(jìn)行了說明，會前也征求了各部門意見并做了修正，會上就不再討論，原則上以今天確定的責(zé)任分解進(jìn)行交辦，對個別建議提案責(zé)任分解還有其他意見建議的，會后可再向辦公室反饋。上周市“兩會”剛剛閉幕，下步市里分解到X的一部分建議提案也將陸續(xù)交辦給各承辦單位。今年雖然“兩會”時間早、交辦時間也相應(yīng)提前，但在辦理時限規(guī)定上，大致和去年還是相同的，即主辦單位的辦理時限是X個月，協(xié)辦單位的辦理時限是X個月，時間緊、任務(wù)重、代表委員期望高。希望會后各部門立即組織力量，認(rèn)真調(diào)查研究，迅速高效開展辦理工作。這里我再簡要強調(diào)三點意見。

一是責(zé)任意識要更加上心。

建議提案是社情民意和群眾智慧的集中體現(xiàn)，是人民群眾參政議政、民主監(jiān)督的重要載體。認(rèn)真辦理建議提案、積極回應(yīng)群眾關(guān)切，是我們政府必須扛起的法定職責(zé)和初心使命。各部門要將辦理工作納入重要議事日程，認(rèn)真組織實施，層層落實責(zé)任，把每一件建議提案都落到實處。部分建議提案辦理過程中遇到職能部門解決不了的，要及時遞交分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，不能壓在部門手中。我本人及各位副區(qū)長也將領(lǐng)辦重點建議提案，分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)辦理仍有難度的，可以向我反映，必要時我們開展專題研究，也不能草率答復(fù)了之。特別是當(dāng)前機構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸工作已近尾聲，但新的“三定”方案尚未敲定，建議提案本身涉及面廣，難免會有少數(shù)建議提案較難界定主協(xié)辦單位，大家一定要增強擔(dān)當(dāng)精神，職能調(diào)整單位之間、主辦協(xié)辦單位之間都要雙向充分溝通，做到協(xié)同辦理、協(xié)調(diào)解決，努力交出滿分答卷。

二是方式方法要更加用心。

從往年的經(jīng)驗來看，溝通協(xié)調(diào)越充分，建議提案辦理的效果也就越好。各承辦單位要牢牢把握辦前、辦中、辦后“三見面”這一環(huán)節(jié)，更多采取登門拜訪、座談交流等形式，主動加強與代表委員的聯(lián)系，努力變被動為主動，變“文來文往”為“人來人往”，實現(xiàn)“辦”與“提”雙方的良性互動。只有加強溝通了才能充分了解代表委員的意圖，才能有的放矢辦好辦妥，即使辦理實效與代表委員期望的有差距，也能第一時間取得諒解。辦公室作為建議提案辦理工作的牽頭部門，要進(jìn)一步加強對辦理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，又要督認(rèn)識、督責(zé)任、督作風(fēng)。對于長期得不到解決的“陳年積案”，要加強對承辦單位的跟蹤督辦，決不能一拖再拖、濤聲依舊。同時，還要加強與人大辦、政協(xié)辦的聯(lián)系溝通，及時上報辦理進(jìn)度，積極爭取人大、政協(xié)對辦理工作的指導(dǎo)與支持，個別重點難點問題也可提請人大、政協(xié)協(xié)助解決。

三是辦理質(zhì)量要更加稱心。

今年是我區(qū)全面實施“雙城”發(fā)展戰(zhàn)略、全力打造“三個X”的第一年，不少建議提案聚焦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、民生改善等方面，提出了許多能夠突破成規(guī)、不拘一格的建設(shè)性思路，我們一定要轉(zhuǎn)變“為辦而辦”的觀念，把辦好建議提案作為推動X高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。要堅持分類別、分層次辦理，能解決的要集中力量盡快解決，因條件限制暫時不能解決的，要制定時間表、路線圖，積極創(chuàng)造條件逐步解決，涉及到土地、規(guī)劃、資金、技術(shù)等方面因素制約的，各要素保障部門要根據(jù)實際情況，盡可能優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排、優(yōu)先落實；確實解決不了的，要充分說明原因，盡最大努力爭取代表委員的理解和支持。分解到辦理任務(wù)較多的承辦單位，要分出輕重緩急，分期分批、按時保質(zhì)辦理，確保件件有著落、事事有回音，努力實現(xiàn)建議提案解決率和代表委員滿意度的雙提升。