第一篇：關于加強組織部門自身建設的調研報告

關于加強組織部門自身建設的調研報告

關于加強組織部門自身建設的調研報告

【作

者】： 惠農區委組織部

【內容提要】：

惠農區委組織部在深入調研的基礎上，結合開展“講黨性、重品行、作表率”樹組工干部新形象、“組工干部下基層”等主題教育，按照“嚴、高、細、實、快”的要求，不斷加強組部門自身建設，在強化管理、推動工作、錘煉隊伍、營造氛圍等方面取得了較好成效。

關于加強組織部門自身建設的調研報告

中共惠農區委組織部

組織部門作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門，是黨的工作的重要組成部分，其工作的優劣直接關系著黨的各項工作的好壞。在經濟、社會飛速發展的今天，持續保持組織工作的先進性和戰斗力，努力把組織部門建設成為黨委信賴、群眾滿意的黨員之家、干部之家、人才之家是黨的十七大提出的明確要求。近年來，惠農區委組織部在深入調研的基礎上，結合開展“講黨性、重品行、作表率”樹組工干部新形象、“組工干部下基層”等主題教育，按照“嚴、高、細、實、快”的要求，不斷加強組部門自身建設，在強化管理、推動工作、錘煉隊伍、營造氛圍等方面取得了較好成效。

一、基本情況

惠農區委組織部現有工作人員12名（含區委常委、組織部長），其中，副部長3名，黨校副校長1名、機關工委副書記1名，工作人員3名、司機2名、工勤人員1名。目前區委黨校、機關工委、老干部局、扶貧辦、人才辦均掛靠區委組織部管理。

二、主要做法及成效

鑒于人員少的實際，為最大限度的做好各項工作，力求整體推進農村、街道社區、企業、機關事業單位等領域的黨建工作,我們重點圍繞中心、服務大局,在學習、作風、機制上下功夫。

1、加強學習、內化于心，著力提高組工干部自身素質。結合“寧夏新跨越，惠農怎么辦”、“思想大解放，經濟大發展”大討論活動和“講黨性、重品行、作表率”主題教育以及日常的集體學習、工作安排、工作點評等，組織組工干部學習政治理論及《國家與部長》、《細節決定成敗》、《致加細亞的一封信》等精典作品和文章，并通過撰寫心得體會、交流討論、相互點評等方式，引導組工干部“跳出組織部看組織部”，立足全區經濟社會謀劃工作。堅持“二五”學習制度，領導及時推薦學習篇目、干部輪

流談心得，形成了濃厚的理論探討、業務交流、專題調研風氣，通過勤學多思提高了組工干部的政策理解力、決策執行力和形式的判斷力。

2、強化管理、轉變作風，著力創造一流的工作業績。推行精細化管理，運用系統管理的方式抓工作落實。通過反復查找組工干部思想、工作、作風等方面存在的差距和不足，存在的突出問題，對形勢需求、工作定位、思路確定、工作實踐進行了全面、深入的分析，總結提出了“嚴、高、細、實、快”的五字部風要求。具體來講，“嚴”就是入口嚴、管理嚴，“高”就是站位高、標準高，“細”就是重細節、抓細節，“實”就是措施實、作風實，“快”就是行動快、落實快。通過突破重點、難點來推進面上的工作，從而使“五字”部風要求入心、入腦，使組工干部形成了共同的價值理念、思維方式、工作作風和工作習慣。從而不斷提高認識問題、分析問題、解決問題的能力。建立了目標任務細化分解、分管部長牽頭議事、每周工作報告單制度，及時定任務、定要求、定責任、定時限，點評工作、安排工作、查找問題、交換看法，使組工干部算好任務帳、時間帳，不等、不靠、不漏、不拖，調動各方面的積極性。實行“項目推進制”，采取“掛帳銷號”的方式，盯不落實的人，抓不落實的事。講方法、重效率、抓作風、加力度。以抓人促事為重點，將抓全面、全面抓，抓重點、重點抓，抓具體、具體抓，抓反復、反復抓的工作方法貫穿到每一項工作中。注重用找差距的辦法激發組工干部斗志，用壓擔子的辦法挖掘組工干部的潛力，培養組工干部敢吃螃蟹的創新精神，舍小家顧大家的奉獻精神，螞蟻啃骨頭的堅韌精神，狹路相逢勇者勝的“亮劍”精神，努力使組工干部保持干就干一流、爭就爭第一的銳氣，勇挑重擔、負重拼搏的豪氣，無私奉獻甘做人梯的“底氣”，搶時間、爭速度、快節奏的拼勁，敢于碰硬、一抓到底、不留死角的狠勁。通過幾年的努力，部里干部克服了機構多（老干部局、機關工委、黨校、扶貧辦等單位掛靠組織部）、人員少的困難，盯著目標、任務、問題不放松，做到“５＋２”、“白＋黑”，經常加班加點，力求每一項工作見實效、出精品。

3、堅持融化于情，著力營造以團結和諧為保障的工作環境。一是注重加強人文關懷。倡導人性化管理和服務的理念，干部之間經常性地開展談心、走訪活動，堅持生日祝賀、慰問家屬、生病探望、定期體檢，關注組工干部身心健康，樹立組工干部“一家人”意識，引導組工干部用和諧的方式方法處理工作和生活上的問題，努力營造有利于個人全面發展、同事協作進取、和諧的人文環境。二是注重激發團隊活力。加強團隊意識教育，倡導共事謀事的政治緣分，通過“傳、幫、帶”和小分工、大協作，增強組工干部的集體觀念和大局意識，自覺維護團隊形象，打造團結協作、互助關愛、充滿活力的組工團隊。三是注重豐富文化活動。開展形式多樣的文體活動，實行張馳有度的個性化管理，在活動中使組工干部親身“經歷、體驗”，引導組工干部在思想上合心、行動上合拍、工作上合力。四是努力營造良好外部工作環境。注重加強與上級組織部門、各基層黨委之間的溝通協調，及時吃透上下情，掌握工作信息，增強工作的針對性、實效性和工作合力，努力樹立組織部門和組工干部可親、可敬、可畏的良好形象。

三、存在的主要問題

結合科學發展觀活動創先爭優活動的開展，區委組織部通過召開座談會、發放征求意見表、網上征集等方式，在全區范圍內廣泛征求機關干部和廣大群眾的意見和建議，全面了解我區組織部門在廣大干群中的形象。主要有以下幾個方面：

1、組織部門創新精神不夠。組織工作嚴謹有余，活潑不足，按照規范辦事多，程序要求嚴格，工作方式較為單調。有的組工干部思想相對封閉，習慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用經驗主義、教條主義來指導新工作，工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創新的思維，工作思路就比較窄，一些長期困擾組織工作、干部工作的問題沒有得到很好的解決，對出現的一些新情況、新問題也沒有較好的措施，使組織工作缺乏一定的活力。長期以來，組工干部工作局限于黨務工作范疇，就黨務抓黨務，對經濟工作介入不多、了解不多，自身的視野和實踐范圍狹窄。

2、基層調研不深入。組織部門工作的特殊性給人一種神秘感和優越感，群眾了解少，在工作中，不少干部深入基層不夠，缺乏與基層和群眾的直接溝通與交流，即使下基層，也有走馬觀花、蜻蜓點水，不能全面了解基層的最新動態，不能切實解決基層實際問題的現象，造成了一定的誤會和不理解。在工作中還存在著“等、靠”等被動思想，主觀能動性不強，主動服務意識不夠，不能很好地為廣大黨員、干部、知識分子和人民群眾服務。

3、組工干部整體素質有待提高。從總體上講，組工干部隊伍素質是高的、是過硬的，但是還有不少欠缺的方面。一是知識不夠全面，少數組工干部只是熟悉與崗位相關的業務，對整個黨建和組織工作業務缺乏全面地系統地掌握，工作疲于應付。二是工作不夠扎實，少數組工干部對所負責的工作鉆研不深，工作浮于表面，未能帶著思考深入工作實際。三是視野不夠開闊。由于平時工作任務繁雜，經常加班加點，參加業務培訓和學習的機會較少，走出去開闊眼界、增長見識的機會也不多。有些組工干部，連續幾年沒有參加過系統的業務培訓和學習，整天就是關在辦公室工作，超負荷地“運轉”，知識能力已嚴重“透支”，甚至連下基層調研的時間都沒有，由此帶來的是視野不寬、思維不活。四是由于編制身份等原因，優秀的公務員補充數量較少，造成有編無人，切新進部內同志學習的主動性等不強，整體合力不強，影響了整體戰斗力。

4、事情繁雜壓力較大。由于組織部門的特殊性，應有相關部門負責的工作，往往掛靠組織部門，工作量大大增加。各種調研、檢查、匯報材料接踵而至、層出不群，越是節假日，傳真、文件越多，而且要求速度快、質量高，多數時間用在了寫材料、搞匯報、寫信息上，下基層抓落實的時間相對較少，對整體推進工作大打折扣。人員少工作量大且繁雜，人人肩上有擔子，組工干部心理壓力較大。

四、工作建議

1、強化學習培訓，建設“學習型”組織。一是建立學習制度。建立學習檢查、學習考評等制度，通過制度進一步規范組工干部的知識學習，保證時間的落實。做到形式活潑多樣，力求良好的學習效果。二是加強組工干部培訓工作。充分利用組織部門干部培訓工作的優勢，在提高全區干部素質的同時加強對組工干部本身素質的培養。上級組織部門要積極安排有利于提高干部能力素質的各類業務培訓，積極選派人員走出去參加各類專題培訓，到上級組織部門或相關經濟口部門跟班培訓學習，把組工干部培養成為“政策通”、“多面手”、“活字典”，成為一專多能的復合型人才。

2、強化多崗位鍛煉，建設“創新型”組織，組織工作要有新思路、新突破、新舉措，只有堅持與時俱進、開拓創新。樹立全局意識，走出就組織工作抓組織工作的誤區。要善于從全區經濟社會發展的全局性高度來考慮和安排組織工作，自覺養成圍繞大局開展組織工作的思想觀念和思維方式。要加強掛職鍛煉，可有計劃地選派組工干部到鎮（村）掛職，也可選調到上級機關或上級組織部門進行鍛煉。實行內部輪崗，在組織部內部，可以在確保各科室業務骨干相對穩定的前提下對部內干部進行內部崗位調換，通過不同工作的歷煉，不同經歷的積累來增長見識、增長才干，才有思想創新的源泉。

3、強化溝通聯系，積極組織崗位練兵。開展組工業務知識競賽，努力使組工干部成為熟悉和精通組織工作的“政策通”和“活字典”。上級組織部門要以適當形式組織全區組織部門相互交流溝通，學習經驗、取長補短，使全區組織部門成為互敬、互愛、團結協作的大家庭。

4、建立關懷制度，創造和諧環境。一是“健康關懷”，增強集體戰斗力。豐富文化載體，保持文化體育活動的經常性和多樣性，通過開展參觀、體育競賽、才藝表演等豐富多彩、健康向上的文體活動，挖掘潛能，激發活力，不斷提高團隊的凝聚力和個體的內驅力，使和諧關愛成為組工干部的基本理念，使團結協作成為組織部門的堅強合力。二是“人文關懷”，在節假日、干部生日、部內人員父母過世或發生其他重大家庭變故時，及時走訪慰問；在干部遇到困難時，及時進行幫扶，使組工干部能切實感受到組織的關懷和溫暖，努力解除其后顧之憂。三是實施“成長關懷”，幫助干部成長和進步。健全和完善組工干部培養機制，根據實際情況促進組工干部的調整和交流，保證成熟的干部能夠及時提拔和重用，組織干部參加掛職鍛煉，加強組織部門自身的新陳代謝，優化組工干部人員結構，推動組織部門向新的更高的目標邁進。

第二篇：進一步加強組織部門自身建設調研報告

堅持從嚴治部,進一步加強組織部門自身建設 組織部門作為黨的重要職能部門，擔負著管干部、管黨員、管人才的重要職責。堅持從嚴治部不斷強組織部門自身建設,是組織部門一貫的光榮統和優良作風。黨的十七大對組織部門強自身建設又提出了更新更高的要求。如何進一步強自身建設，是擺在組織部門面前的一個重要課題。為了更好的貫徹落實黨的十七大精神，強部機關作風建設，部機關成立課題組，并分別到宜城、南漳、老河口等縣市開展了調查究，針對當前組織部門自身建設存在的不足，并對存在問題的原進行了分析探討，在此基礎上提出了進一步強自身建設的建議和基本措施，旨在不斷強化組工干部的自身質，進一步轉變工作作風，改進工作方法，以卓有成效地工作為推進和諧社會建設提供強有力的組織保障和人才支持。

一、黨的十七大精神對強組織部門自身建設的提出的新要求 首先，全面推進黨的建設新的偉大工程要求組織部門自身建設要有新的理念。黨的十七大全面總結了我們黨領導人民建設中國特色社會主義取得的偉大成就和寶貴經驗，對推進我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設作出全面部署。胡錦濤同志在黨的十七大報告中強調，黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面。要全面推進黨的建設新的偉大工程，必須以改革創新精神強自身建設，必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點強思想建設，以造就高素質黨員、干部隊伍為重點強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點強作風建設，以健全民主集中制為重點強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點強反腐倡廉建設，使黨始終成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。要達到這一目和要求，沒有大局意識和創新精神不行，沒有科學的方法和求實的作風也不行。所有這些，都要求組織部門必須進一步強自身建設，不斷增強組工干部的政治意識、大局意識、責任意識和服務意識，更牢固地立大局觀念，把組織工作大局觀作為應該和必須確立的第一觀念，進一步提升組織部門的工作水平和工作效率，緊緊圍繞黨的中心工作和大局工作來定位組織工作的方向，自覺按照黨委的中心任務和大局要求來究部署工作，以更加寬闊的視野、更主動的姿態，開闊組織工作的思路，拓展組織工作的領域。其次，為構建和諧社會提供堅強有力的組織保證要求組織部門自身建設要有新的定位。構建社會主義和諧社會是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設共同推進的持續過程和系統工程。為構建和諧社會提供強有力的組織保證，既給組織工作提供了難得的歷史機遇，也對組織工作提出了新的挑戰。這就要求組織工作必須從促進人與人、人與社會、人與自然和諧，從促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設協調發展的寬廣視野，尋找自己的定位，開闊自己的思路，拓寬自己的領域，發揮自己的作用。組織部門自身建設要在指導思想上與和諧社會建設相一致，進一步立以人為本的理念，并以此作為謀劃組織工作的依據、推進組織工作的動力和衡量組織工作的尺度；要在工作目上與和諧社會建設相協調，切實發揮組織工作在促進黨內和諧方面的重要職能作用，以黨內和諧促進社會和諧，把為經濟又好又快發展、社會安定有序和諧服務作為組織工作的目和方向；要在工作部署上與和諧社會建設相呼應，使組織工作的各個方面，包括選人用人、制度設計、人力資源開發和組織資源配置等，都自覺地順應和諧社會建設的要求，努力把領導班子和干部隊伍建設成為構建和諧社會的組織者，把基層黨組織建設成為推進和諧社會建設的堅強戰斗壘，把黨員隊伍建設成為構建和諧社會的先鋒模范，把人才隊伍建設成為構建和諧社會的生力軍。總之，要準確把握組織工作在構建和諧社會中的重要地位和作用，以更寬廣的視野服務于構建和諧社會的大局。最后，深入貫徹落實科學發展觀要求組織部門自身建設要有新的舉措?？茖W發展觀，第一要義是發展，心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，本方法是統籌兼顧?？茖W發展觀在本質上要求我們要善于改變以往組織工作中不合時宜的做法，按照與時俱進的要求，切實實現“四個轉變”，即在指導思想上實現由單一服從服務型向全面保障型轉變，在思維方式上實現由經驗型向創新型轉變，在工作方式上實現由管理型向服務型轉變，在領導方式上實現由意志型向科學型轉變。組織部門自身建設是組織部門和組工干部工作精神、價值觀念、制度內涵、道德規范的集中反，也是組工干部形象和質的綜合體現。

二、當前組織部門自身建設中存在的問題近年來，組織部門始終圍繞服務黨委的中心任務，以強能力建設為主線，以錘煉過硬作風為抓手，以提高機關效能為目，不斷探索強自身建設的新思路、新方法和新途徑，先后開展了“ 組工干部公道正派形象”、先進性教育、“兩創一建”等一系列活動，建立健全了組工干部學培訓機制，強了組織部門機關規范化建設，探索完善了組織工作評價體系，組工干部的能力質得到較大提高，部門整體形象得到全面提升。但是，按照十七大關于黨的建設的新要求，組織部門自身建設還存在一些亟待解決的問題，主要有以下五個方面：

（一）組織部門思想觀念與時代要求還有差距。一是全局觀念不夠。有些組工干部缺乏戰略思維，在工作中想問題、做決定，往往只盯住眼前，不能夠正確處理局部與全局的關系；有的不能正確認識未來發展的方向，目光短淺，急功近利。二是創新意識不強。由于組織部門工作性質特殊，其原則性、程序性、保密性要求較高，有的組工干部思想相對封閉，慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經驗來指導新工作，缺乏一種創新的思維，對一些長期困擾組織工作的問題，如干部能上不能下、黨員隊伍出口不暢、干部考察方式單

一、領導干部監督不力等問題不能有效地解決。同時，在用人觀念和用人準上解放思想不夠，對于組織工作出現的一些新情況、新問題也缺乏預見性，出現“頭痛醫頭、腳痛醫腳”現象。三是缺乏資源整合意識。在推進組織工作中還存在就班子抓班子、就基層組織建設抓組織建設、就人才抓人才的現象，沒有能夠把組織系統的各種資源進行優化配置和有機整合，實現工作的最大效益。四是主動服務意識不強。組織工作原則性、程序性強，相應地容易導致組工干部產生“唯上”思想，有的在工作中只講究對上級負責，不注重深入基層了解實際情況，安排工作過于生硬，由此帶來的是宗旨觀念的淡化和官僚主義的滋長，主動為基層、為黨員、為人才提供服務的意識有待強。在這方面，雖然只是個別現象，但應引起足夠的重視。

（二）組工干部的整體質與肩負的任務還有差距。一是組工干部知識不夠全面。從總體上講，組工干部隊伍質是高的、是過硬的，但一些組工干部只是熟悉與崗位相關的業務，對整個黨建和組織工作業務缺乏全面的掌握，學市場經濟理論、法律法規和先進科技等相關專業知識的自覺性和積極性還不夠高。二是組工干部學不夠主動。少數組工干部學在低層次循環，對學淺嘗輒止，喜歡在名詞、概念上兜圈子，把理論與實踐簡單對號，不去用或者不會用理論武器解決面臨的實際問題。三是組工干部培訓不夠經常。由于平時工作任務繁雜，經常班點，參業務培訓和學的機會較少，走出去開闊眼界、增長見識的機會也不多。不少組工干部，連續年沒有參過系統的業務培訓和學，整天超負荷地“運轉”，知識能力已嚴重“透支”。四是組工干部視野不夠開闊。長期以來，組工干部工作局限于黨務工作范疇，就黨務抓黨務，對經濟工作不介入、不了解，自身的視野和實踐范圍狹窄。五是少數組工干部不注重自身形象。目前組工干部已日益成為社會上不法分子和別有用心的人重點“攻關”對象。有些人認為組織部門要求嚴，一般不會出問題。然而如果不堅持經常性教育，用正確的思想武裝組工干部的頭腦，就難免有極個別組工干部在誘惑面前經不起考驗，做出不公道、不正派的事情來。

（三）組織工作的一些方式方法與追求的目還有差距。一是部分組織工作具體制度和程序操作性不強。雖然近年來陸續出臺了一系列組織工作的規制度和程序辦法，組織工作的科學性、規范性明顯增強。但是，仍然存在大的原則清楚、具體操作模糊的情況，成一些工作上存在人而異的現象。二是黨的建設中出現的新情況、新問題應對措施不夠。當前我國正處于轉型時期，各種新生事物層出不窮，社會階層日益復雜，人們的生活方式在不斷多化，人員流動極為頻繁，給黨的建設帶來了許多新的課題，但是我們對這些新情況新問題缺乏積極的有效的對策。三是選人用人機制有待完善。這年，在干部考察預告、公開選拔領導干部、中層干部競爭上崗、干部任前公示制、干部試用期制、差額考察制等方面雖然作了一些探索和嘗試，取得了一些好的經驗和做法，但有利于大批優秀人才脫穎而出的選人用人機制還不是很完善，尤其在干部能上能下的問題上還沒有大的突和進展，在選拔使用年輕干部上的力度還不到位。四是工作缺乏成本意識。很多組工干部對組織織工作中如何降低行政成本、減低用人風險？做到以較少的投入產生大的效益？特別是組織工作的社會效益等問題考慮不夠，缺乏“成本”、“效能”意識。特別是運用信息技術服務組織工作方面還存在許多顧慮，信息化建設出現“少數人參與、少數人應用”的現象。

（四）有些組工干部工作作風與群眾要求還有差距。一是工作指導不夠?！案刹恐摇?、“黨員之家”、“知識分子之家”的職能履行得還不夠充分。干部的心里話聽到得少，不能全面、準確地掌握干部的思想動態；對基層干部群眾的疾苦和困難主動了解、熱情幫助解決做得還不夠。二是群眾意識不強。少數組工干部自抱一種工作神秘和高人一等的優越感，在工作上口大氣粗，盛氣凌人；工作不能經常深入到基層，深入到群眾中去，即使下基層，也是走馬觀花、蜻蜓點水，不了解基層的最新動態，不解決基層實際問題。三是工作不夠扎實。有些組工干部對所負責的工作鉆不深，工作浮于表面，喜歡大轟大嗡，表面轟轟烈烈，實際是華而不實、面貌依舊。

（五）組織部門內部制度建設與科學管理還有差距。主要表現在自身建設缺少縱向指導、檢查，規制度不夠健全。有的雖然意識到了部門自身建設的重要性，但沒有真正把自身建設和組織工作擺在同一位置來抓；有的對工作強調得多，但對隊伍的培養抓得不夠，不同程度地存在著重使用、輕培養的現象；論資排輩等現象在組織系統不同程度地存在，缺少人心思上、相互競爭的激勵措施和動力環境，一些干部產生了“等、”，甚至是“混”的思想。在對組工干部工作監督上，還缺乏必要的有效機制。

三、進一步加強組織部門自身建設的對策思路 加強組織部門自身建設,是指各級黨委組織部門為完成組織工作任務強內部管理和隊伍建設而采取的措施和辦法，主要包括思想政治建設、干部能力建設、干部作風建設、和諧機關文化建設、組織系統制度建設等方面。組織部門要切實按照“對己清正、對人公正、對內嚴、對外平等”的要求，以建設“黨性堅強、作風純正、工作出色”的組織部門為目，把提高組工干部質能力作為主要抓手，不斷改進方式方法,使廣大組工干部具有強烈的改革精神、堅定的政治立場、較高的思想水平、堅實的理論基礎、豐富的業務知識、務實的工作作風和旺盛的工作熱情,正確行使黨委賦予的職權,更好地為改革開放和經濟建設提供組織保證和人才支持。

（一）抓好思想政治建設，建立完善組工干部思想教育引導機制強思想政治工作是黨的優良統，強思想政治建設是進一步強組織部門自身建設的首要任務。當前應重點開展“四項教育”：

1、理想信念教育。胡錦濤同志在黨的十七大報告中，對全面推進黨的建設新的偉大工程作出了戰略部署，鮮明地回答了“舉什么旗，走什么路”的本問題。思想是行動的指南，只有不斷用先進的思想理論武裝組工干部，才能提高組工干部的政治覺悟和理論水平。組織部門應集中時間、集中精力，開展理想信念教育活動，深入組織學鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀、構建和諧社會等重大戰略思想，提高組工干部的政治理論水平。通過教育，使組工干部始終保持思想上的先進性、政治上的堅定性和作風上的純潔性。

2、職業道德教育。把“公道正派”作為組工干部職業道德建設的重點內容，進一步深組工干部對公道正派豐富內涵的領悟，使公道正派真正深入到每位組工干部的靈魂，切實增強每位組工干部踐行公道正派要求的自覺性、主動性和堅定性。尤其是在選人用人工作中，堅決貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，準確地評價干部，公正地推薦干部，合理地使用干部，真正把那些肯干事、會干事、能干事、政績突出、群眾公認的優秀干部選拔上領導崗位，做名符其實的伯樂。

3、廉政警示教育。廉潔守紀，是組工干部職業道德的底線。組織部門既要對組工干部關心愛護，又要嚴要求、嚴管理，促使組工干部不違紀、不越線、不犯禁。組工干部要正確對待與行使黨和人民賦予的權力，自覺做到政治紀律、思想作風、工作作風、生活作風上 “四個自律”，努力做到不為名所縛、不為物所累、不為譽所喜、不為失所悲、不為利所驅、不為錢所惑、不為色所誘，切實增強組工干部抵制各種誘惑和腐蝕的自覺性和免疫力，促使他們慎重對待日常交際和朋友來往，不干有損于組工干部形象的事。自覺做到為政清廉，管好自己的嘴，不該吃的不吃，管好自己的手，不該拿的不拿，管好自己的腳，不該去的地方不去。

4、心理健康教育。要始終圍繞把組織部門建設成“黨性最強、作風最正、工作出色”部門的要求，強化“一盤棋”思想，培養團隊意識，引導組工干部開誠布公、合作共事，形成健康融洽的人際關系，保持謙虛謹慎、豁達開朗的積極心態。要有一顆平常心，始終保持一種良好的心態和健康的人，正確對待職位的變化。自覺強心理健康知識的學，學會自我心理調試，自覺增強心理適應能力和心理承受能力。要養成善于感恩的慣，以誠待人，以誠為本，以心換心，搞好同志之間的團結；要于名謙人，以利讓人，不與人爭名奪利。

（二）突出干部能力建設，建立健全組工干部能力建設機制組工干部能力建設是一項常抓不懈的工作，也是當前一個必須面對的重大課題。建立健全組工干部能力建設的科學機制是提高和增強組工干部能力的一條有效途徑。

1、建立組工干部質能力測評體系。組工干部的能力包括學能力、業務能力、思想政治工作能力、創新能力、知人善任的能力和自我控制的能力。組織部門干部能力建設的著力點，就是要全面提高組工干部隊伍的綜合質。能力測評內容主要包括：政治理論知識、業務知識、能力結構、完成工作任務情況、氣質個性與興趣等。對相關內容進行細化和量化，做到定性與定量相結合。

2、完善組工干部能力建設的運行機制。提高組工干部的能力質，應把好“四個關口”。一是把好選拔關。組織部是識才、聚才、育才、輸才的“窗口”，要始終對照“好學勤思、求實創新、公道正派、樂于奉獻”的部風要求，堅持高準、高起點地選拔組工干部，注重改善來源，改善專業結構，在調整充實中優化干部結構，既選具有宏觀思維能力的思想型人才，又選微觀執行力較強的實干型人才；既選熟悉組織業務的專門型人才，又選經過多崗位鍛煉、勝任多方面工作的復合型人才。二是把好培訓關。定期舉辦組工干部實務操作培訓班，抓好政策法規、業務技能等培訓。開展建言獻策、業務比武活動，不斷提高組工干部的質能力。同時，通過以老帶新，讓部內業務骨干與新調入的干部結成幫學對子，使新進干部以最快的速度適應自身崗位，熟悉、精通黨建和組工業務知識以及組工管理專業知識。三是把好管理關。經常開展交流談心活動，注重了解組工干部的思想動態，對一些苗頭性、傾向性的問題及時準確地把握，把問題解決在萌芽狀態。四是把好考評關。通過考評，激活組工干部優選、競爭、流動機制，以此調動組工干部的工作積極性，增強組織部門自身的生機和活力。

3、制定組工干部能力建設的監督檢查制度。要制定完善組工干部能力質監測的相關制度和內部管理制度，使組工干部的能力建設始終處于有效監督之中。健全組工干部崗位職責及任職能力資體系，進一步改進、豐富組工干部職責內容及任職能力資要求，并使之具體化、明細化；要實行定性與定量分析相結合的評價辦法，提高可操作性和針對性。同時，注重評價結果的實際運用，通過這一桿讓能者上、平者讓、庸者下，形成追我趕、爭先創優的競爭局面。

（三）強干部作風建設，著力構建組工干部作風錘煉機制如何做到黨性最強、作風最好、工作最優、業務最精？如何爭做干部的榜、黨員的楷模？這就要求組工干部必須傾力錘煉“五種作風”。一是團結協作、顧全大局的作風。對待工作齊心協力，對待生活相互關心，遇到問題開誠布公，遇到矛盾心平氣和地協商，做到精誠團結一條心、上下一致抓工作。要彼此信任，維護好組織部門十年來形成的團結共事的光榮統。要多強領導與同志之間的溝通，經常交心談心，做到生活上與人為善，工作上與人從嚴。要強科室與科室之間的團結協作，努力培養“團隊意識”，做到相互補臺不拆臺，相到幫忙不添亂，形成合力出實力。要強同志之間的團結，珍惜在一起合作共事的緣份，做到大事講原則，小事講風，難事不推，好事不搶，榮譽不爭；做到以誠待人、以理服人、以情感人，大度容人；做到學人之長，容人之短，諒人之難。二是注重實效、真抓實干的作風。要思在前，干著今天的事，想著明天的事，干著當前的事，謀劃未來的事；要知在前，提前調查究，掌握第一手的詳實材料；要謀在前，善于“站在領導的角度”思考問題、謀劃工作，想領導之先想，想領導之未想；要干在前，一經領導決策的事要迅速落實，最大限度在實現好領導的意圖。三是聯系群眾、服務群眾的作風。時刻牢記黨的宗旨，密切與人民群眾的聯系，急為基層所急，想為基層所想，多為黨員干部群眾辦好事、辦實事，能夠主動接近黨員干部和基層群眾，讓他們主動從心里把組織部門當成“黨員之家、干部之家、人才之家”，努力成為他們“工作中的知音、生活中的知己”。四是公道正派、廉潔守紀的作風。組工干部要時刻把公道正派、廉潔守紀作為道德修養的重要內容，要能夠吃苦，敢于奉獻，時刻保持清醒的頭腦，嚴守法紀，潔身自好，不斷提高黨性修養，常思貪欲之害，常懷律己之心。努力做到守身做人養“底氣”、靜身治學養“才氣”、躬身干事養“大氣”、正身為民養“浩氣”，以德服人，以才率人，以氣正人。五是嚴謹細致、精益求精的作風。細節決定成敗，小事成就大業。組織工作的每一件小事，都事關黨員干部的切身利益，不能有絲毫疏忽和絲毫懈。每一名組工干部都要具有很強的原則性、程序性和紀律性，要講黨性，講原則，講紀律，牢固立組織部門小事的觀念，對待每件工作都要做到精益求精，穩中求細。

（四）注重和諧組工建設，傾情營組工干部關懷機制一個高效的機關必然是一個團結緊、嚴肅活潑、充滿活力的機關，必須有寬松和諧、心情舒暢的內部環境，機關文化是建設和諧機關的重要依托，也是進一步強組織部門自身建設的重要方面。要堅持“事業留人、感情留人、適當的待遇留人”的方針，努力為組工干部的學、工作、生活和成才進步創良好的條件。組織部門要注重從政治上引導、生活上照顧、身體上關心、感情上慰藉，實施四項“關懷”，營拴心留人環境，促進和諧部門建設。

1、實施“心理關懷”，調適心理狀態。建立定期談話制度，部領導與科室負責人、科室負責人與科室人員定期談話，聽取意見建議，隨時掌握組工干部思想動態，幫助組工干部化解心理壓力。建立部領導與組工干部定期談心制度，做到“五必談”：新進組織系統的年輕干部必談，新提任的中層干部必談，受到表彰、獎勵時或遇到挫折時必談，在工作出現失誤時必談，在提拔交流時必談。

2、建立“健康關懷”，增強集體戰斗力。引導組工干部立“健康第一”的觀念，在黨建網或機關各種載體上開辟專，介紹健康養生知識，定期組織健康體檢。在強組工文化體育基礎設施建設的同時，豐富文化載體，保持文化體育活動的經常性和多性，通過開展參觀學、體育競賽、才藝表演等豐富多彩、健康向上的文體活動，挖掘潛能，激發活力，不斷提高團隊的凝聚力和個體的內驅力，使和諧關愛成為組工干部的基本理念，使團結協作成為組織部門的堅強合力。

3、實施“人文關懷”，解決后顧之憂。在節假日、干部生日、部內人員父母過世或發生其他重大家庭變故時，及時走訪慰問；在干部遇到困難時，及時進行幫扶，使組工干部能切實感受到組織的關懷和溫暖，努力解除其后顧之憂。

4、實施“環境關懷”，營留人氛圍。制定組工干部文明辦公細則，對干部的公務活動，儀表著裝、言行舉止、環境衛生等方面提出總體要求與規范。注重硬件設施建設，辦公室要優美、整潔、有序，堅持從小處著手，把要求規范化、具體化。整合有效資源，創建學型機關。重視發揮機關黨組織的作用，切實強機關黨的建設、精神文明建設及平安單位建設，努力做到用感情留人、用事業留人、用適當的待遇留人，用良好的工作環境增進機關的和諧。

5、實施“成長關懷”，幫助干部成長和進步。健全和完善組工干部培養機制，據實際情況促進組工干部的調整和交流，保證成熟的干部能夠及時提拔和重用，組織干部參掛職鍛煉，強組織部門自身的新陳代謝，從而優化組工干部人員結構。建立組工干部接受培訓學的日常機制，保證組工干部定期參業務培訓、專業知識培訓等，擴大組工干部的視野范圍，提高組工干部一專多能、適應性強的綜合工作能力，幫助他們快速成長和進步。

（五）完善組織系統制度建設，科學構建組織部門工作運行機制科學完善的組織領導體制和工作機制，是能力建設、思想建設、組織建設和作風建設的必然要求，是組織工作規范、有序開展的重要保證。制度是實踐經驗的總結，科學的制度能產生導向力、約束力、規范力。

1、構建教育培訓制度。建立持續教育培訓的導向，創新工作思路。堅持實施對組工干部的全程培養，不斷給全體組工干部“充電”，補充“營養”。注重教育培訓的針對性，強對組工干部的專業培訓，特別是黨建理論、組工業務等方面專業知識的學提高，不斷強化專業的精深度。同時，不斷擴大干部的知識覆蓋面，了解和掌握經濟、法律和外語等方面知識，快知識更新速度，建立符合時代發展需要的知識體系。通過教育培訓提高組工干部圍繞組織工作的目任務，大力培養和提高組工干部圍繞中心、服務大局、解決實際問題的能力。

2、構建目管理制度。據部機關各科室職能和機關干部崗位職責，將全年組織工作任務分解落實到分管領導、科室負責人及每一名干部身上，通過實施科學的量化考，激發組工干部的內在動力和創新能力，增強組織工作的推動力，確保各項工作任務能夠高質量地完成。要在部機關推行工作、學 “日記錄、月講評、季小結、半年測評、年終考 ”的辦法，干部年初提出全年學計劃，機關年底檢查，全面落實述學、評學、考學的要求，將干部的工作和學納入目績效管理，有利于提高工作水平和學效率。

3、構建完善的日常工作運行規范。以制度建設為支撐，把建立健全各項工作制度作為提高機關效能的中心環節來抓，做到用制度管人、用制度管事、用制度管權。堅持完善部長辦公會、組織工作務虛會等制度，強對組織工作的究與部署。建立組織系統工作通報制度，強與基層黨組織的工作溝通，及時掌握基層相關工作動態，強化有針對性的工作指導。進一步完善各項工作程序，明確工作責任，對日常各項工作的程序及環節進行細化，用科學的程序保證組織工作的規范化和制度化。修訂完善各項機關管理制度，規范機關的公文處理、財務管理、安全環衛等事項，營良好的辦公環境。

4、強化服務承諾制度。把提高辦事效率作為進一步轉變組織部門和組工干部作風的重要任務來抓，分層分類，對需要承辦的工作提出明確的時限要求和質量要求。一是首問責任制度。群眾來機關辦事，最先接待的機關干部為首問責任人，負責辦理來訪人員提出的事項；對不屬于自己職責范圍的，及時引導其前往有關科室辦理。應該找其他部門辦理的，耐心解釋，讓群眾滿意。二是限時辦結制度。對領導交辦、會議安排的重點工作，責任科室或干部要明確辦理時限，在按程序辦理完成后，要及時回復，未能在承諾時限內完成的，要書面說明原，確保領導交辦的工作“事事有回音、件件有答復”。對不按程序辦事或是逾期未辦結又未書面說明原的，在機關內進行通報批評。三是信訪承辦制度。對屬于組織系統受理范圍的信訪事項，及時立案，并在60日內辦結；對不屬于組織系統受理的信訪事項，及時轉送有關部門處理，并告知信訪人向有權處理的部門提出訴求；對辦理過程中需要其他部門協助處理的信訪事項，要積極協商有關部門妥善處理；信訪辦理結果需要反饋給信訪人的要按規定程序反饋。對上級批轉要求回復辦理結果的信訪件，要組織人員及時辦理，嚴按照時限要求辦結并回復。

5、健全監督約束制度。圍繞保證組工干部正確行使權力，按照權責一致的原則，在強化內部監督和外部監督上做文，明確監督工作責任，構建監督約束機制，實施有效監督，切實解決責任不明和工作缺位的問題。適應新形勢，積極探索完善《組工干部過錯責任追究制度》、《廉政承諾制度》、《組工干部崗位責任制度》、《干部工作內部監督辦法》等監督約束制度，增強對機關干部的約束監督。

四、進一步強組織部門自身建設中應注意的問題

1、要注意大投入，從基礎設施建設抓起。良好的工作環境是抓好組織部門自身建設的基礎。其包括硬件建設和軟件建設兩個方面，要按照“高效、快捷、便利”的要求，大投入，強硬件，優化軟件，逐步達到“微機化、自動化、網絡化、現代化”的要求，著力改善辦公設備環境。一是要實現辦公自動化，逐步實行紙化辦公；二是要實現辦公信息化。積極適應組織工作發展趨勢，強人員信息庫、知識信息庫、辦公信息庫為重點的“三庫”建設，建立組織系統信息化工作應用平臺。三是要實現辦公網絡化。建立以特網、組織系統專網、機關內部局域網為重點的網絡系統，辦好“地方黨建”網站，實現部內各種信息資源共享。

2、要注意效率成本，從整合資源抓起。組織資源作為執政黨的重要資源，能否充分挖掘和有效整合，關系到黨的組織優勢的充分發揮和執政能力的不斷提高。要不斷開發和科學配置各種組織資源，實現組織資源使用效益的最大化，促進組織管理效能的提高。各級組織部門要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維模式，摒棄“組織工作只是組織部門的工作”的觀念，立“大組織工作”的意識，著眼于組織資源與社會資源良性互動，有效整合組織資源，激活運用社會資源，調動社會各方面參與組織工作、監督組織工作、推進組織工作；要深入究經濟社會生活的新變化對組織設置、組織功能、組織運行方式等提出的新要求，及時做好改革、調整、充實、提高的工作。要建立縱橫協調、信息暢達、運轉有序、便利管用的組織管理機制，提高組織管理效率，降低組織管理成本，增強組織管理權威。

3、要注意自身建設成效，從特色工作抓起。特色工作是抓落實出成果的最好體現。進一步強組織部門自身建設的最終目的就是為了更好地推動組織各項工作的有效開展。組織部門要聯系本地本部門工作實際，積極推動組織工作創新，謀劃創新良策，拓展創新空間，落實創新舉措，努力做到常規工作出經驗，創新工作出典型。要在典型的培植、推介和經驗的總結上下功夫，善于把那些與黨的中心任務和工作大局對接程度高、聯系緊、關系大的工作，作為工作重點，從而產生“四兩撥千斤”的效果和“牽一發而動全身”的作用。地制宜運用工作方法，與時俱進改進工作方法，在方法中獲取力量、提升能力，富有成效地解決組織工作面臨的新情況新問題。

第三篇：關于加強組織部門自身建設的調研報告

關于加強組織部門自身建設的調研報告

（平煤股份三礦黨委組干科）

組織部門作為管干部、管黨員、管人才的重要職能部門，是黨的工作的重要組成部分，其工作的優劣直接關系著黨的各項工作的好壞。在經濟、社會飛速發展的今天，持續保持組織工作的先進性和戰斗力，努力把組織部門建設成為黨委信賴、群眾滿意的黨員之家、干部之家、人才之家是黨的十七大提出的明確要求。近年來，三礦組干科結合開展“講黨性、重品行、作表率”樹組工干部新形象、“創先爭優”、“轉變作風，履職盡責”等活動，按照“嚴、高、細、實”的要求，以“建設模范部門、打造過硬隊伍”為目標，不斷加強組部門自身建設，在強化管理、推動工作、錘煉隊伍、營造氛圍等方面取得了一些成效。為了樹立“積極進取、勇于創新、公道正派、清正廉潔”的良好形象，使組織部門成為學習實踐“三個代表”重要思想的表率部門，結合當前實際，我們對組織部門自身建設的有關問題進行了一次調研。

一、基本情況

三礦組干科現有工作人員3人，其中科長1人（43歲），副科級組織員1人（33歲），科員1人（27歲）。本科學歷3人。從事組織工作一年的2人，八年的1人。

二、主要做法及取得的成效 我們按照“創先爭優”活動要求，以深入開展“講黨性、重品行、做表率”活動和“轉變作風，履職盡責”活動為載體，不斷加強和改進黨的建設，進一步提高組工干部服務企業科學發展的能力和水平，樹立了組工干部公道正派的良好形象。

一是加強思想教育。通過采取定期集中學習、自學等方式，學習黨的政策方針、集團黨委和礦黨委文件精神、領導講話、郭明義楊善洲先進事跡等，不斷提高組工干部的政治敏銳性和政治鑒別力，使組工干部進一步堅定理想信念，時刻保持思想上的先進性和政治上的堅定性。

二是加強業務知識學習。在工作中，通過積極采取自學、幫學的內部學習形式，同時在外部加強與上級組織部門和其他單位組織部門溝通聯系，虛心求教，取長補短，不斷加強組工人員業務知識水平和工作能力的提高。

三是開展責任意識教育。結合我礦下發的《關于開展“轉變作風、履職盡責”活動的意見》，要求每一名組織工作人員認真學習，深刻自我剖析，查找自身在工作、學習、生活等方面存在的突出問題和不足，制定整改措施，切實轉變作風，增強工作責任意識，忠于事業，履職盡責。

四是加強黨風廉政教育。制定組干科科長及科員黨風廉政建設責任制，圍繞增強組工干部的清廉意識、自律意識，結合整治用人上不正之風，以近年來組織系統發生的干部違紀違法案件為反面教材，深入開展警示教育，教育引導組工干部真正做到抗得住誘惑、熬得住艱苦、耐得住寂寞，守得住信念防線、道德防線、法紀防線，在工作、生活、社交中保持清正廉潔。

五是結合當前創先爭優活動，以開展“講黨性、重品行、做表率，樹組工干部新形象”活動、“轉變作風，履職盡責”活動為契機，認真開展基層調研走訪，深入基層深入一線，廣泛征求意見，為職工排憂解難，為黨員干部群眾辦實事辦好事，贏得了基層黨員干部的信任和好評。

六是加大黨員干部培訓，提升黨員干部素質。每年制定黨員干部培訓計劃，組織召開黨支部書記培訓班和黨員培訓班，聘請集團有關處室和礦有關政工科長對支部書記進行支部工作、區隊建設、企業文化、信訪穩定等知識進行培訓，對黨員進行黨的知識、黨性教育培訓，并注重黨員干部學以致用的能力，運用政策解決實際問題的能力。

三、當前組織部門存在的主要問題

近幾年來，三礦組織部門嚴格按照集團組織部的要求，著力加強自身建設，提高組織工作水平，努力把組織部門建設成為黨委信賴、群眾滿意的黨員之家、干部之家、知識分子之家，取得了一定的成績。但是與時代發展的要求相比，仍然存在一些亟待解決的問題：

1、學習深入程度不夠。有些組工人員在學習上沒有一種負重感和危機感：有的不知道學習，有的不知道怎么學、學什么；有的認為學不學習理論，工作照樣應付得了，不必吃那個苦；有的忙于事務，不能坐下來讀書；有的同志知識少得很，又不注意學習讀書，不注意知識的積累；有的甚至到了不讀書、不看報的程度，對國際國內的大事，黨內大事和業務知識知之甚少。

2、服務意識有待增強。有些組工干部自抱一種神秘和高人一等的優越感，認為自己是組織部門的干部，特殊的環境，特殊的地方，特殊的崗位，在工作上口大氣粗，盛氣凌人；有的深入基層了解情況少、調查研究少，脫離實際、脫離群眾，使黨建工作與經濟工作不能很好地結合起來；有的宗旨意識淡薄，不能正確處理大我與小我的關系和對黨負責與對人民負責的關系；有的工作效率低下，不能很好地為廣大黨員、干部、知識分子和人民群眾服務。

3、創新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉，習慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經驗來指導新工作，工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創新的思維，工作思路就比較窄，一些長期困擾干部、組織工作的問題沒有得到很好的解決，而且對出現的一些新情況、新問題也沒有較好的措施，使組織工作缺乏一定的活力。

4、廉潔自律要求不嚴。在新形勢下，組工干部已日益成為社會上不法分子和別有用心的人重點“攻關”對象。有的對此認識不足，要求不嚴，不加強世界觀的改造，這樣就很容易被拉下水。特別是管不住自己的嘴、手和腳的人。有的組織紀律觀念不強，不能堅持公道正派，在考察、推薦干部中夾雜著個人感情等等。

5、制度建設力度不夠。有的雖然意識到了部門自身建設的重要性，但沒有真正把自身建設和組織工作擺在同一位臵來抓。自身建設缺少縱向指導、檢查，制度、章法不夠健全；有的對工作強調的多，但對隊伍的培養抓的不夠，不同程度地存在著重使用、輕培養的現象；論資排輩等現象還不同程度地存在，看能力，以實績用人落實不夠得力，缺少人心思上，相互競爭的激勵措施和動力環境，一些干部產生了“等、靠”，甚至是“混”的思想。

四、加強組織部門自身建設

針對當前組織部門存在的種種突出問題，我們認為組織部門自身建設必須始終貫徹、體現、堅持“三個代表”重要思想，用“三個代表”重要思想指導、審視和檢驗組織部門自身建設，以系列活動為載體，使組織部門在思想、組織、作風上全面加強。要以創建“學習型組織、服務型組織、創新型組織、廉潔型組織”為基本途徑，發揮組織部門在“學習上、作風上、創新上、廉潔上”的帶頭作用，真正成為學習實踐“三個代表”重要思想的表率部門，組工干部真正做到講黨性、重品行、做表率，樹立公道正派、清正廉潔的良好形象。

1、創建學習型組織，把組織部門建設成為善于學習的部門。隨著經濟社會的發展，各類信息的通脹，在這種形勢下，就必須把組織部門建設成為“學習型機關”，把組工干部培養成為“學習型干部”。只有加強學習才能做到政治上成熟、思想上敏銳，不斷深化對市場經濟規律的認識，自覺堅持以經濟建設為中心，找準組織工作與經濟工作的結合。

2、創建服務型組織，把組織部門建設成為甘于奉獻的部門。鄧小平同志多次強調“管干部的干部，要很公道、很正派，不信邪，不怕得罪人”。這一點是組工干部的形象之所在。因此要恪守公道正派的職業道德，充分發揚組織部門的良好作風。

3、創建創新型組織，把組織部門建設成為勇于實踐的部門。沒有創新就沒有發展。組織部門自身建設也要有創新，不但思想觀念上要有創新，而且要在工作機制上創新，要摒棄那種只求“守攤子”、“保位子”、“不出亂子”的想法，努力實現工作方式由適應型向前瞻型轉換，由封閉型向開放型轉換，由單一型向復合型轉換。

4、創建廉潔型組織，把組織部門建設成為嚴于律己的部門。吏治腐敗是最大的腐敗。要堅持按照“三個代表”重要思想的要求，堅定不移地加強組織部門廉潔自律建設，并同用人上的不正之風作堅決斗爭。

第四篇：如何加強組織部門自身建設

如何加強組織部門自身建設

組織部門要緊緊圍繞經濟建設中心和市委工作大局，圍繞提高部機關管理水平，加強組工干部思想作風建設，強化組織工作服務中心、和諧發展的推動力，規范有序、高效運行的保障力，狠抓機關科學化、制度化、規范化管理，開創組織部門自身建設的新局面。首先，強化學習培訓，不斷提高組工干部隊伍整體素質。

以建設學習型團體、學習型機關為目標，堅持把組工干部政治思想素質和業務水平的提高，作為組織部門自身建設的重要內容，努力打造“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬”的組工干部隊伍。組織組工干部學習政治理論和業務知識；實行交流學習制，通過交流學習，相互促進，取長補短，形成“共學、互幫、同進步”的良好氛圍；實行定期業務培訓制，組織開展相關業務學習和專題討論；舉辦組工干部演講比賽、征文活動等，多方面培訓組工干部業務知識和鍛煉業務技能；推行組工干部聯系村制，發揮主觀能動性，促使組工干部在實踐中學習、在學習中實踐，增強實踐“三個代表”重要思想和加強黨的執政能力建設的自覺性和主動性，升華理論知識，提高實干能力；通過多種形式加強學習培訓，提高了組工干部在政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業務、拒腐防變等方面的能力和水平，為干好本職工作夯實基礎。

其次，強化作風建設，提高服務質量。

組織部門是黨委管理干部的職能部門，注重加強作風建設，主動服務，熱情服務，使組織部門真正成為干部之家、黨員之家、知識分子之家。轉變服務觀念，引導組工干部增強責任意識，提高思想覺悟，切切實實現由“管人”向“服務”轉變，堅持從小事出發、注重細節，把小事做好、好事做實，成績面前不夸耀、困難面前不退縮，把“關心人、愛護人、凝聚人、感召人”的服務理念體現在精神上，落實到行動中。為廣大黨員干部解決實際問題，在開展“下基層”活動中，組工干部深入鎮（街道）、市直單位，采取召開座談會、開展“一對一”談心談話、現場辦公等形式，聽民聲、問良策、辦實事、解難題。最后，強化監督管理，樹立組工干部新形象。

由于工作的特殊性，組工干部的形象往往代表了黨的形象，做好組織工作，樹立公道正派的形象尤為重要。要繼續在部機關開展創先爭優活動和“講黨性、重品行、做表率”活動。要對組工干部的能力素質建設、職業道德建設、思想作風建設等方面提出加強自身建設的具體要求和措施。

總之，要以開展先進性教育為契機，以建立保持共產黨員先進性長效機制為保證，進一步加強組工干部自身建設，努力建設一流的隊伍，樹立一流的形象，創造一流的業績。更好地樹立組工干部政治堅定的形象、開拓進取的形象、求真務實的形象和公道正派的形象，不斷提高組工干部知人善任的能力、抵制和糾正用人上不正之風的能力，切實把組工干部隊伍建設成為具有一流形象、形成一流作風、善創一流業績的一流隊伍，讓黨委滿意，讓人民滿意。

第五篇：組織部門自身建設文件

內部資料 注意保存

組織部門自身建設文件匯編

中共金湖縣委組織部編印

2010年9月

目錄

一、中共中央組織部關于印發《關于在全國組織系統開展?講黨性、重品行、做表率?活動的意見》的通知........1

二、中共中央組織部關于印發《組工干部?十嚴禁?紀律要求》的通知......................................10

三、中共江蘇省委組織部關于印發《深入開展?組織部長下基層?活動實施方案》的通知......................12

四、中共淮安市委組織部關于在部機關開展?學恩來、比學習、比工作、比奉獻?主題教育的意見...........24

五、中共金湖縣委組織部關于印發《關于在部機關開展?講黨性、重品行、作表率?活動的實施方案》的通知.......31

六、關于印發《中共金湖縣委組織部加強自身建設的實施意見》的通知......................................39

1、系列教育培訓活動實施方案.................49

2、系列崗位練兵活動實施方案.................52

3、系列典型學習活動實施方案.................57

4、系列組工論壇活動實施方案.................61

5、系列走訪調研活動實施方案.................65

6、系列結對幫扶活動實施方案.................68

7、系列談心談話活動實施方案.................74

8、系列文體娛樂活動實施方案.................78

9、系列信息宣傳活動實施方案.................81 組織部門自身建設文件匯編

中共中央組織部關于印發

《關于在全國組織系統開展“講黨性、重品行、做表率”活動的意見》的通知

2008年2月27日〃中組發“2008”5號

各省、自治區、直轄市黨委組織部，各副省級城市黨委組織部，中央和國家機關各部委、各人民團體組織人事部門，新疆生產建設兵團黨委組織部，部分國有重要骨干企業、部分高等學校組織人事部門：

現將《關于在全國組織系統開展?講黨性、重品行、做表率?活動的意見》印發給你們，請結合本地本部門實際，認真貫徹落實。

中共中央組織部 2008年2月27日

關于在全國組織系統開展

“講黨性、重品行、做表率”活動的意見

為深入貫徹黨的十七大精神和全國組織工作會議部署，認真落實胡錦濤等中央領導同志對組織部門自身建設提出的新要求，中央組織部決定，從2008年開始，利用三年時間，在全國組織系統開展?講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象?活動（簡稱?講黨性、重品行、作表率?活動）。

組織部門自身建設文件匯編

一、開展“講黨性、重品行、作表率”活動的重要性和必要性

黨的十七大強調，全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率。在全國組織工作會議上，胡錦濤同志強調，要真正把組織部門建設成為高舉中國特色社會主義偉大旗臶、深入貫徹落實科學發展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。習近平同志指出，各級組織部門要更加重視自身建設，引導和推動廣大組工干部在思想觀念、素質能力、工作作風和工作方式方法上有新轉變、新進步、新提高。李源潮同志提出，要堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，著力加強政治建設、能力建設和作風建設，努力建設一支政治強、業務精、作風正、形象好的高素質組工干部隊伍。中央領導同志的重要指示精神，為我們進一步深入貫徹十七大精神、加強組織部門自身建設指明了方向，提出了新的更高的要求。

近些年來，全國組織系統圍繞堅持公道正派、加強能力建設、永葆共產黨員先進性，先后開展了一系列學習教育和主題實踐活動，收到了明顯效果，組織部門自身建設不斷得到加強。但也要清醒地看到，與組織工作面臨的新形勢新任務相比，與帶頭講黨性、重品行、作表率的要求相比，組織部門在思想觀念、工作作風和機制方法等方面仍有不少需要加強和改進的地方，組工干部在黨性觀念、思想品行、能力素質等方面還存在一些不適應、不符合的組織部門自身建設文件匯編

問題，距離干部群眾對組織工作和組工干部的期望還存在不少差距，這些都迫切要求我們進一步加強組織部門自身建設，特別是在作風建設方面取得新的明顯成效。在全國組織系統開展?講黨性、重品行、作表率?活動，是貫徹落實十七大精神和中央領導同志對組織部門自身建設新要求的重要舉措，是以改革創新精神推進組織工作、不斷開創工作新局面的必然要求，是順應人民群眾對組織部門新期待、提升組織工作滿意度的迫切需要，是建設一支政治強、業務精、作風正、形象好的高素質組工干部隊伍的有效載體。各級組織部門一定要站在全局和戰略的高度，充分認識開展?講黨性、重品行、作表率?活動的重要意義，切實把這項活動開展好，確保取得實實在在的成效。

二、指導思想、工作原則和目標要求

開展?講黨性、重品行、作表率?活動，要以十七大精神為指導，按照胡錦濤等中央領導同志對組織部門自身建設提出的新要求，堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，突出?講黨性、重品行、作表率?這個主題，教育引導組工干部加強理論武裝，強化黨性鍛煉，堅持公道正派，提高道德修養，著力解決在政治堅定性、品德純潔性、行為先進性等方面存在的突出問題，真正把組織部門建設成為高舉中國特色社會主義偉大旗臶、深入貫徹落實科學發展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍，使組織工作更好地為黨和國家工作大局服務，為黨員、干部和各類人才服務，為人民群眾 4

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服務，讓全黨滿意、人民滿意。

開展?講黨性、重品行、作表率?活動，一要堅持正面教育為主，激發內生動力；二要突出實踐特色，著力解決問題；三要堅持群眾路線，自覺接受監督；四要繼承創新結合，增強活動效果；五要堅持領導帶頭，發揮示范作用。

通過開展?講黨性、重品行、作表率?活動，使組織部門貫徹落實科學發展觀的自覺性進一步增強，干部群眾反映的一些突出問題得到有效解決，選人用人公信度和組織工作的滿意度明顯提升，?三個之家?建設得到切實加強；組工干部在思想觀念、素質能力、工作作風和工作方式方法上有新轉變、新進步、新提高，?公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象?更加鮮明。

三、總體安排和主要措施

2008年為?集中活動年?。重點是抓好十七大精神和全國組織工作會議精神的學習，同在全黨開展的深入學習實踐科學發展觀活動有機結合，采取有效措施，集中解決一些妨礙帶頭落實講黨性、重品行、作表率要求的突出問題，特別是人民群眾最希望干部工作、組織工作解決的重點、難點問題，在思想觀念、工作作風和工作方式方法上有明顯轉變。

2009年為?深化拓展年?。重點是根據形勢任務的發組織部門自身建設文件匯編

展變化和中央的新部署、新要求，深化和拓展學習實踐活動，進一步查找和解決存在的問題，完善和落實整改措施，使人民群眾對組織工作的滿意度有明顯提升。

2010年為?鞏固提高年?。重點是對活動開展以來的情況進行?回頭看?，查漏補缺，深化整改，鞏固成果，總結規律性認識，進一步推動長效機制的完善和落實，切實樹立起組工干部可信、可靠、可敬、可親的新形象。

2008年的集中活動，要著重抓好以下五項措施的落實： 1.堅持用科學理論武裝頭腦，加強黨性教育和品德教育。組織組工干部深入學習十七大精神和黨章，學習中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀，學習黨的三代領導核心和胡錦濤同志關于加強黨性修養和品德修養等方面的有關論述，一如既往地發揚黨的優良傳統和作風，進一步增強政治意識、大局意識、改革意識、服務意識。在廣大組工干部中開展黨的宗旨教育，以堅持公道正派、廉潔清正為重點的職業道德教育和組織部門優良傳統教育，以堅持社會主義核心價值體系為重點的思想品德教育，切實提高組工干部的思想道德素質，做到既重政治品行，又重生活品行，以身作則，切實體現共產黨員的先進性和示范性。

2.開展自查和征求意見大調查，增強活動的針對性。組織組工干部對在黨性、品行、作風等方面的情況進行自查。實行開門搞活動，采取座談走訪、問卷調查、設立電子郵箱、開通熱線電話以及在有條件的地市以上組織部門 6

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建立門戶網站等形式，廣泛聽取下級組織部門、工作對象、人民群眾和社會各界的意見和建議，了解廣大黨員干部和群眾對組織工作的新期待和新要求，查找不適應不符合科學發展觀的思想觀念和突出問題，搞清什么問題影響組工干部形象，大家希望組工干部有什么形象。根據自查和外查的情況，開展分析評議，找準組工干部在黨性觀念、思想作風、遵章守紀、道德品行和表率作用方面存在的突出問題，為制定整改措施和抓好整改提供依據。

3.研究制定組工干部?講黨性、重品行、作表率?的具體要求和措施。圍繞如何保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進性深入討論，聯系本單位和工作崗位、個人實際，提出?講黨性、重品行、作表率?的具體要求，尤其是看得見、摸得著、操作性強的實踐性要求。同時，結合征求到的意見和自我查找的問題，認真制定集體和個人整改措施并抓好落實。

4.全面提升組工干部能力素質，為樹立新形象提供有力保障。通過專題培訓、崗位練兵、交流輪崗和掛職鍛煉等多種形式，組織廣大組工干部努力學習組織工作的理論和業務知識，熟練掌握黨的組織工作方針、政策、原則和程序，不斷提高政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業務、拒腐防變的能力和水平，努力成為識人用人的行家里手，成為做黨建工作和干部管理工作的專家，為踐行?講黨性、重品行、作表率?的要求提供可靠保障。開展解放思想大討論，按照科學發展觀的要求，進一步樹立世界眼組織部門自身建設文件匯編

光，培養戰略思維，增強憂患意識，提高創新能力，用創新的思路和辦法破解影響和制約組織工作發展和組工干部形象的突出問題，努力使組織部門成為創新思維最活躍、創新動力最強勁、創新成果最顯著的部門，使組工干部成為解放思想、實事求是、與時俱進的表率。

5.切實改進作風，增強組織部門的公信力和滿意度。堅持對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等，修訂完善組工干部?十嚴禁?紀律要求，以適當方式向社會公布，接受黨員干部和群眾監督。堅持正確的用人導向，帶頭抵制選人用人上的不正之風，嚴肅查處違反組織人事紀律的案件。建立完善重要情況適時通報和新聞發布、組織工作政策法規向社會公開、重要文件征詢?兩代表一委員?和專家學者意見等制度，不斷增強組織工作的公開性和透明度。強化服務觀念，完善服務制度和措施，積極為黨員、干部、人才服務，努力為基層群眾辦實事、解難事，把組織部門真正建設成為?黨員之家、干部之家、人才之家?。以?雙滿意?為根本標準，開展以組織工作滿意度、選人用人公信度、組工干部形象認可度為重點的滿意度測評活動，接受社會評判，不斷改進工作和作風。

2008年集中活動的具體安排和方法步驟，由各地根據本文件要求、結合實際情況確定，創造性地組織實施。關于2009年深化拓展和2010年鞏固提高的有關工作，屆時根據實際情況再作具體安排。

四、有關要求

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1.加強領導，精心組織。各級組織部門要積極主動地向黨委（黨組）匯報活動情況，爭取指導和支持。要在黨委領導下，成立?講黨性、重品行、作表率?活動指導小組，負責活動的組織實施。要研究制定切實可行的實施方案，搞好動員部署。要在總結繼承以往好經驗、好做法的基礎上，結合各自實際，豐富活動內容，創新活動載體。各級組織部門的領導同志要以身作則、率先垂范。廣大組工干部要提高思想認識，防止和克服厭倦心理、自滿情緒，以強烈的政治責任感和飽滿的精神狀態投入到活動中來。在全黨開展的深入學習實踐科學發展觀活動啟動后，要把?講黨性、重品行、作表率?活動作為深入學習實踐科學發展觀活動的一項重要內容和載體，有機統一起來，務求取得實效。

2.搞好督查，推動落實。上級組織部門要加強對下級組織部門的指導和督促檢查，通過召開情況匯報會、交流會、調研督導等形式，及時了解掌握活動情況，督促解決問題，防止形式主義，推動活動深入扎實開展。下級組織部門要及時向上級組織部門反饋信息、報告情況、提出建議，實現上下聯動、整體推進。要注意把活動中形成的好經驗、好做法用制度的形式固定下來、堅持下去，形成組工干部?講黨性、重品行、作表率?的長效機制。

3.加強宣傳，營造氛圍。通過新聞媒體、網絡平臺和活動?？?，及時宣傳推廣各地各部門創造的好經驗、好做法，宣傳組織部門自身建設的新氣象和組工干部精神風組織部門自身建設文件匯編

貌的新變化，特別是活動中涌現出來的先進典型，為活動的開展創造良好氛圍。同時，注意從社會輿論反映中找準改進工作的切入點和著力點，把人民群眾評價作為推進活動的動力、改進工作的導向、樹立形象的坐標，實現組織系統內外的良性互動。

4.統籌兼顧，促進工作。各級組織部門要正確處理開展活動與日常工作的關系，把開展好活動作為推動組織工作創新發展的強大動力，統籌協調，合理安排，把握好活動進度和節奏，做好結合文章，實現?兩不誤、兩促進?。

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中共中央組織部關于印發

《組工干部“十嚴禁”紀律要求》的通知

2008年8月22日〃組通字“2008”41號

各省、自治區、直轄市黨委組織部，各副省級城市黨委組織部，中央和國家機關各部委、各人民團體組織人事部門，新疆生產建設兵團黨委組織部，部分國有重要骨干企業黨組（黨委），部分高等學校黨委：

現將《組工干部?十嚴禁?紀律要求》印發給你們，請認真貫徹執行。

中共中央組織部 2008年8月22日

組工干部“十嚴禁”紀律要求

為深入學習實踐科學發展觀，提高選人用人公信度，維護組工干部形象，現重申并強調以下十項紀律要求：

一、嚴禁聽信、散布、傳播同黨和國家的路線方針政策和決定相違背的言論、小道消息。

二、嚴禁違規復制或攜帶涉密文件資料和有關載體，泄露黨和國家秘密或工作秘密。

三、嚴禁在干部工作中?跑風漏氣?，泄露未經批準對外公開的信息。

四、嚴禁?封官許愿?，為?跑官要官?者說情、打招組織部門自身建設文件匯編

呼、聯系和引見有關人員。

五、嚴禁在干部考察工作中弄虛作假、隱瞞實情，違規干預下級單位和有關部門的干部選拔任用工作。

六、嚴禁濫交友、追求享樂、貪圖錢色，違反社會主義道德規范。

七、嚴禁參加可能影響公正執行公務的宴請、旅游和其他消費娛樂活動。

八、嚴禁利用職務之便為本人、親友或特定關系人謀取特殊照顧或私利。

九、嚴禁收受任何單位或個人的貴重禮品、禮金、有價證券和支付憑證。

十、嚴禁接受任何單位或個人支付應由本人或配偶、子女等親屬負擔的費用。

組工干部有違反上述紀律要求的，情節較輕的進行批評教育或誡勉談話；情節較重的要調離組織部門并依照有關規定給予黨紀政紀處分。

各級組織部門要對遵守?十嚴禁?紀律要求情況加強監督檢查，及時發現和解決存在的問題和隱患，做到警鐘長鳴、防微杜漸，把組織部門建設成為高舉中國特色社會主義偉大旗臶、深入貫徹落實科學發展觀的模范部門,把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍，以加強作風建設的實際成效保障和推進各項工作，讓全黨滿意、讓人民滿意。

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中共江蘇省委組織部關于印發《深入 開展“組織部長下基層”活動實施方案》的通知

2009年6月17日〃蘇組發“2009”10號

各市、縣（市、區）委組織部，省委各部委、省各委辦廳局干部（人事）處，省屬企事業單位組織（人事）處：

現將《深入開展?組織部長下基層?活動實施方案》印發給你們，請各市、縣（市、區）委組織部門認真貫徹落實，省直各單位組織人事部長結合實際參照執行。

中共江蘇省委組織部 2009年6月17日

深入開展“組織部長下基層”活動實施方案

?萬名組織部長下基層?，是全國組織系統深入學習實踐科學發展觀活動的重要舉措，是深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動的重要載體。為認真貫徹落實中組部推進?萬名組織部長下基層?活動視頻會議精神，上下聯動、扎實有效地開展下基層活動，根據中組部的部署和要求，結合我省實際，現就全省組織系統深入開展?組織部長下基層?活動，提出如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照胡錦濤同志在十七屆中央紀委組織部門自身建設文件匯編

三次全會上的重要講話精神和中組部視頻會議部署，以?聽民聲、問良策、辦實事、解難題?為主題，以破解組織工作難點問題為重點，以?三駐三訪三結對?為主要載體，創新活動形式，采取扎實有效措施，努力把組工干部隊伍建設成為黨性堅強、政治過硬的隊伍，知人善任、能力過硬的隊伍，公道正派、作風過硬的隊伍，使組織部長成為組工干部隊伍的?領路人?、組織工作改革創新的?倡導者?，進一步樹立起組織部門?黨員之家、干部之家、人才之家?的良好形象，積極發揮組織工作在保增長保民生保穩定中的服務和保證作用。

二、目標任務

走出機關下基層，要多做基層歡迎的事，努力達到服務科學發展更加自覺、了解基層情況更加透徹、增強黨性修養更加堅定、轉變工作作風更加及時，創新機制體制更加積極，使?組織部長下基層?活動取得明顯成效，真正成為?基層和群眾滿意工程?。

1、集中破解一批組織工作的難點問題。每個同志都要帶著問題下基層、帶著感情解難題、帶著責任抓創新，認真聽取干部群眾對組織工作的意見和建議。對一些長期困擾組織工作、又一直未能得到很好解決的難點問題，要集中力量，上下聯動，協力攻關破解，確保取得實實在在成效。在問計于民中破解難題，以難點重點問題的解決，取信于基層，讓干部群眾切實感受到下基層活動帶來的新成效、新變化、新氣象。

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2、動手撰寫一批高質量的調研文章。緊緊圍繞研究解決組織工作如何服務科學發展和自身如何科學發展這兩大課題，深入基層、深入到干部群眾中開展調查研究，進一步把握組織工作規律，推進組織工作科學化、民主化、制度化。每位同志都要親自動手撰寫有情況有分析、有數據有實例、有建議有思考的調研報告，形成一批研究工作、指導工作、改進工作、推動工作的調研成果。

3、走訪聯系一批基層黨員、干部、人才和群眾。建立健全組織部長談心談話制度、基層聯系點制度，了解基層、黨員干部人才和群眾對組織工作的期盼和要求。每位同志都要與困難黨員、高層次人才、大學生?村官?等結成對子。參加信訪接待，面對面聽取來訪黨員、干部和群眾的意見與訴求。幫助他們解決實際困難和問題、化解矛盾，增強黨組織對黨員、干部、人才和群眾的凝聚力、號召力。

4、總結推廣一批先進典型和新鮮經驗。在調查研究、談心談話、結對幫扶、信訪接待中，聽真話、訪民情，善于發現、總結和推廣基層創造的創新做法、鮮活經驗、先進典型，以推動面上各項工作。結合慶祝新中國成立60周年，評選表彰一批先進集體和先進個人，發揮先進典型的示范、帶動和引領作用。

5、創新完善一批管長遠的政策制度。認真研究解決影響和制約組織工作科學發展的體制機制問題，加大重點領域和關鍵環節的改革攻堅力度，從創新組織工作科學化機制、市縣黨政正職管理機制、國有企業領導人員隊伍建設組織部門自身建設文件匯編

機制、高層次人才服務科學發展機制、到村任職大學生工作長效機制、擴大基層黨內民主機制、黨內激勵關懷和幫扶機制等方面入手，修訂、完善和出臺相關法規制度和政策措施，推動組織工作的科學發展。

三、活動內容

根據中組部要求，我省參加?萬名組織部長下基層?活動的對象是：省、市、縣（市、區）委組織部的部長、副部長、部務會其他成員。省級機關干部（人事）處長，省屬企事業單位組織人事部門負責同志下基層活動，根據各部門單位的實際情況參照進行。下基層活動，重點要做好調查研究、談心談話、結對幫扶、信訪接待等四個方面工作。

這次?組織部長下基層?集中活動，以?三駐三訪三結對?為主要載體，堅持?五個結合?，把解決問題貫穿始終，把改革創新貫穿始終，把加強黨性修養和作風養成貫穿始終。

1、開展?駐村（農村、社區）、駐企（國有企業、民營企業）、駐校（高校、科研院所）調研?活動。

各級組織部門負責同志要結合各自分工，深入基層，到農村、社區，到國有企業、民營企業，到高校、科研院所進行駐點調研，聽民聲、問良策。在掌握真實情況的基礎上，尋找服務科學發展的良策，破解組織工作難題。

具體措施：（1）結合學習實踐科學發展觀活動、結合保增長保民生保穩定、結合各自分管工作，研究確定調研 16

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選題，選擇駐點調研地點。既要注意到工作基礎比較好的地方去發掘和總結經驗，更要注意到矛盾多、問題多、困難多、工作薄弱的地方去幫助解決實際問題、推動打開工作局面。（2）下基層調查研究。駐點調研時間不少于1周。（3）撰寫調研報告。調研結束后，每位同志至少要撰寫1篇調研報告，牽頭解決1－2個實際問題。通過調研，進一步把握組織工作規律，增強組織工作的針對性和實效性。（4）轉化運用調研成果，研究制定一批制度文件，推動組織工作的制度創新。（5）適時召開?組織部長下基層調研成果交流會?，對調研成果進行交流、評比和表彰，并對優秀調研報告、調研成果，結集上報中組部。

各級組織部機關各處（科）室，可以結合實際工作，以處（科）室為單位，深入到村組、社區、企業車間、學校院系進行調查研究，深入了解基層、了解干部群眾的所思所想所盼，在與服務對象的聯系中加強黨性修養，轉變工作作風。

2、開展?訪談工作對象、信訪接待、走訪新中國英模?活動。

廣大干部帶領群眾干事創業的同時，也承受著各種壓力，需要組織上給予關愛。基層群眾在改革發展過程中，遇到種種矛盾、困難和訴求，需要組織上幫助排憂解難。為新中國的成立和建設做出重大貢獻的英雄模范、先進人物和老黨員，深受人們的愛戴和尊崇。暢通干部訴求渠道，了解基層黨員干部和群眾的意見，在紀念新中國成立60周組織部門自身建設文件匯編

年之際，走訪慰問英雄模范，有利于增進組織部門與組工干部對基層、群眾的深厚感情，有利于組織部門更好地聯系和服務黨員、干部和各類人才，有利于在全社會樹立組工干部可信、可靠、可敬、可親的良好形象。

具體措施：（1）采取登門訪談、主動約談、集體座談等多種方式，與分工或者聯系的干部、工作對象普遍進行1次談心談話。近兩年內未談過的，要優先安排，在年底前談完，做到?全覆蓋?。

組織部門主要負責同志重點與下一級黨政正職談心談話。省委組織部領導結合貫徹《關于加強縣委書記隊伍建設的若干規定》等有關文件精神，與縣（市）委書記普遍進行1次談心談話。組織部門職能處（科）室要盡快制定計劃，并做好聯絡安排工作。

談心談話要有針對性，突出重點。尤其注意與那些埋頭苦干、不事張揚的干部；在矛盾復雜、條件艱苦地方工作的干部；援藏援疆、扶貧掛職、信訪崗位鍛煉的干部；跨地區、跨部門、跨行業交流的干部；以及那些遇到挫折、感到委屈的干部談心談話，了解干部的真實想法和愿望，真心聽取干部的意見和建議。對有這樣或那樣缺點與不足的干部，也要及時提醒教育，防微杜漸。

（2）主動參加信訪接待工作，在這次下基層活動中，組織部門的領導每人至少用1天時間直接參加接訪。

對信訪接待中涉及組織工作的問題，能夠解決的要及時解決；對一些沒有政策規定或暫時不能解決的，要耐心 18

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細致地做好宣傳解釋和思想疏導工作。對涉及其他部門的問題，要主動聯系和協調有關部門處理。

下基層活動期間，省委組織部每周輪流派一個處室到省信訪局參加信訪接待，處室負責人接訪不少于2天。進一步建立健全機關干部參與信訪接待制度，定期組織組工干部到信訪部門蹲點鍛煉，了解基層和社會各方面情況，增進與人民群眾的感情，增強宗旨意識和黨性修養。

（3）國慶前，登門走訪慰問一批新中國成立前參加革命工作的老同志、老黨員和英烈遺屬，為江蘇革命、建設和改革開放做出重大貢獻的勞動模范、先進模范人物，傾聽他們的意見和建議，積極幫助他們解決困難。

3、開展?結對幫扶困難黨員、結對培養大學生‘村官’、結對聯系高層次人才?活動。

與不同類型、不同區域的工作對象結成對子，是組織部門和組工干部了解民情、體察民意、接受教育、增進與人民群眾感情的有效渠道，也是直接聽取基層意見，改進工作的重要途徑。

具體措施：（1）每位同志至少與1名基層黨員特別是生活困難黨員、下崗失業職工黨員、農民工黨員等結成幫扶對子，真心實意地與他們交朋友，幫助他們解決困難。采取?一戶一策?的方式，制定切實可行的幫扶方案，為困難黨員和群眾排憂解難，既要濟一時之困，又要解長期之難。對建國前老黨員、英雄模范生活有特殊困難的，要為他們解決實際問題，與他們結成對子，幫助盡快脫貧。組織部門自身建設文件匯編

6月中旬前，組織部門職能處（科）室要細化和落實有關措施，并跟蹤做好相關工作。

提倡全省組工干部根據各自實際，到基層、到群眾中汲取營養，接受教育，真心誠意地服務、幫扶困難黨員和群眾。認真搞好?對照、反思、提高?，即對照群眾的生活現狀、反思自身的工作責任、提高服務科學發展的主動性和自覺性；對照群眾的信任擁護、反思自身的工作作風、提高服務基層和群眾的責任意識和憂患意識；對照群眾的期盼訴求、反思自身的工作狀態、提高組織工作業務的能力和水平。（2）每位同志至少與1名大學生?村官?，尤其是外省籍的大學生?村官?、經濟薄弱村的大學生?村官?、亟需創業扶持的大學生?村官?結成對子，積極為他們干事創業搭臺子、架梯子、壓擔子，促進其扎根基層建功立業、成長成才。7月初，組織部門職能處（科）室提出結對培養大學生?村官?建議名單及其基本情況、干事創業情況等，并做好聯絡等工作。

9月初，省委組織部將邀請部分大學生?村官?與部機關年輕干部進行座談。

（3）每位同志至少與1名高層次創新創業人才、?333工程?培養對象、基層鄉土人才結成對子。當前尤其要緊密結合應對國際金融危機對組織工作提出的新任務新要求，多向高層次人才請教學習，發揮人才、智力優勢對保增長保民生保穩定的重要支撐作用。堅持開門搞活動，加強與高層次人才的聯系，為他們提供力所能及的服務，充 20

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分聽取他們的意見建議，不斷改進和完善組織工作、人才工作。

四、工作要求

?萬名組織部長下基層?，是全國組織系統?講黨性、重品行、作表率?深化拓展年的一項重要活動。各級組織部門務必高度重視，加強領導，精心組織，求真務實，防止形式主義，確保取得實效。

一是要將下基層活動與學習實踐科學發展觀活動結合起來。認真貫徹落實中央和省委關于鞏固和發展學習實踐活動成果的要求，將?組織部長下基層活動?作為組織系統深入學習實踐科學發展觀活動作表率的實際行動和特色要求，融入其中，統籌安排，扎實深入地加以推進。在組織部長下基層活動中，要繼續圍繞?組織工作如何服務科學發展?和?組織部門自身如何科學發展?這兩大課題，進一步征求基層干部群眾的意見和建議，堅持不懈抓好整改方案的落實，特別是抓好省委、省政府去年出臺的7個政策性文件的落實，鞏固和發展學習實踐活動成果，以完善促進科學發展的考核評價機制，進一步推動科學發展觀的落實。

二是要將下基層活動與保增長保民生保穩定結合起來。組織部長下基層，要把積極應對國際金融危機作為鮮活案例和生動課堂，深入企業、深入基層和群眾中，積極宣講保增長促發展的政策，引進和集聚一批科學發展亟需的高層次人才，幫助企業解決技術、資金等困難，共謀發組織部門自身建設文件匯編

展、共克時艱。越是在困難的時候越要下基層、越要關心基層疾苦，解決黨員干部群眾和企業實際困難，多做聚人心、穩人心、暖人心、得人心的事情，切實保障和改善民生。要更加有效地抓好基層黨組織建設，增強基層黨組織化解矛盾、維護穩定的能力，力求把矛盾解決在基層、消除在萌芽狀態，以保增長保民生保穩定的實際行動檢驗下基層活動的成效。

三是要將解決突出問題與推動改革創新結合起來。組織部門的每一位領導干部，都要帶著題目下去調研，重點是圍繞?縣委書記隊伍建設?、?整治用人不正之風，提高選人用人公信度?、?建立大學生‘村官’創業政策體系?、?科技領軍人才引領產業升級?、?村級黨組織書記隊伍建設?等重大課題開展調查研究，在掌握真實情況的基礎上，尋找破解組織工作難題、促進科學發展的良策。對基層創造的新鮮經驗要及時進行總結、研究和推廣，著力推動組織工作創新創優。在深入調研的基礎上，形成一批改進和完善工作的制度規范，不斷推進全省組織工作的改革發展。

四是要將?走下去?與?請進來?結合起來。要將組織部長下基層與邀請基層黨員、干部和人才走進組織部門結合起來。在深入基層調查研究的同時，邀請農村、企業、社區基層黨組織負責人，以及專家學者、老同志、老黨員走進組織部，舉辦基層工作情況報告會、基層優秀黨務工作者經驗介紹會、基層組織部門服務企業應對金融危機交流會、老同志老黨員光榮傳統教育會等，加強對組工干部 22

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黨性修養、作風養成的教育?？偨Y推廣?組工開放日?的做法，邀請大學生?村官?、基層黨員干部人才和群眾，走進省、市、縣委組織部,了解組織工作，與組工干部進行面對面的交流與座談，樹立組織部門和組工干部的良好形象。召開部風監督員座談會，聽取部風監督員對組織工作及組工干部的意見與建議，將有條件的結對對象吸納為部風監督員，切實推動組織工作創新發展和組織部門自身建設。

五是要將開展集中活動與建立長效工作機制結合起來。在組織部長下基層活動期間，要注意總結活動中好的做法與經驗，及時研究解決新情況新問題，努力使下基層經?；?、制度化，形成長效工作機制。要堅持把下基層調研作為一項制度固定下來，使調查研究成為組織部門一項基本的工作制度和一種良好的工作習慣，問政于民、問需于民、問計于民；堅持和完善談心談話制度，做到干部職務變動必談、班子不協調必談、發現苗頭性傾向性問題必談，干部每屆任期內至少談一次，充分聽取干部的合理訴求和愿望，營造組織部門?家?的氛圍；建立健全黨內激勵、關懷和幫扶機制，做好關心愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員的工作，在黨內形成團結、互助、平等、友愛的和諧氛圍，不斷增強黨組織對黨員干部的親和力和凝聚力；建立和完善參與信訪接待制度，以下基層活動為起點，組織組工干部有計劃、分批次地到信訪接待崗位上工作蹲點鍛煉。

切實加強對?組織部長下基層?活動的組織領導和工組織部門自身建設文件匯編

作指導。省委組織部成立下基層活動領導小組，及時做好情況溝通和信息交流工作，及時總結和宣傳好做法好經驗，及時對面上活動進行督促檢查和工作指導。組織部門的主要負責同志要充分發揮第一責任人的作用，堅持身體力行，做出表率；領導班子成員要主動參與，認真開展各項活動；各級組工干部要立足本職崗位，積極參與到活動中來。要堅持求真務實，統籌協調，上下聯動，創新活動形式，保證這項活動人人參與、層層落實、整體推進。要認真梳理和分析下基層收集到的意見和建議，研究提出改進工作的措施辦法，充分運用下基層活動所取得的各項成果。每位下基層的同志要嚴格自律，輕車簡從，勤儉節約，不給基層增加負擔，樹立好的作風。省委組織部外網將以?聽民聲、問良策、辦實事、解難題?為主題，開通?組織部長下基層?活動專題欄目，反映組織部長下基層時的所思所慮，以及為基層和群眾服務的實際情況。省委組織部還將編發?組織部長下基層?活動簡報，建立工作臺帳，推動下基層活動扎實開展。

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中共淮安市委組織部關于在部機關 開展“學恩來、比學習、比工作、比奉獻”

主題教育的意見

2010年3月26日〃淮組發“2010”14號

本部各處室(中心)：

今年是全國組織系統深入開展?講黨性、重品行、作表率?活動的?鞏固提高年?。為學習貫徹全國組織系統深入推進?講黨性、重品行、作表率?活動視頻會議和省、市組織部長會議有關精神，進一步加強我部機關的自身建設，經研究決定，今年在部機關黨員干部中廣泛開展?學恩來、比學習、比工作、比奉獻?主題教育。結合全市組織工作目標要求和我部組工干部隊伍建設的實際情況，現就主題教育提出如下實施意見：

一、總體目標

市委組織部機關要以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中組部和省委組織部統一部署，圍繞?胸中有全局、手上有典型、工作有創新、自身有形象?的要求，進一步深入學習周恩來同志的崇高精神和高尚品格，不斷推動組工干部的學習和工作，不斷提升組工干部的思想境界。要通過在部機關深入開展?學恩來、比學習、比工作、比奉獻?活動，大力營造創先爭優的濃厚氛圍，努力使部機關的作風建設走在市級機關其他部門的前列，組工干部的作風養成走在整個市組織部門自身建設文件匯編

級機關干部隊伍的前列，在服務科學發展中不斷提高組織工作的科學化水平。

二、主要措施

1、帶頭創建學習型機關，把活動的成效體現在組工干部隊伍素質提升上。按照十七屆四中全會精神的要求，部機關要帶頭創建學習型機關，組工干部要帶頭做學習型干部。要堅持把加強理論學習與加強業務培訓結合起來，建立健全組織部門考學評學、研討務虛、學習交流等制度，有計劃地選調組工干部參加定期業務輪訓和干部教育主班次學習，推動形成讀書學習、培訓?充電?的良好氛圍。堅持在實踐中學習提高，通過選派組工干部參與中心工作、到基層和發展一線掛職等途徑，讓他們在艱苦復雜環境中錘煉作風、增長才干。通過實踐，在廣大組工干部中大興讀書學習之風、調研思考之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風，努力在思想觀念、素質能力、工作作風和工作方式方法上不斷有新轉變、新進步、新提高。

2、帶頭狠抓落實，把活動的成效體現在服務科學發展大局上。中組部提出，今年是組織工作抓落實年。抓落實反映工作理念，體現工作方法，也檢驗工作作風。部機關要善于把全局性要求和自身實際結合起來，確定重點，一抓到底，抓出成效。當前，既要進一步建立健全學習實踐科學發展觀長效機制，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展；又要適應淮安科學發展、跨越發展的要求，堅 26

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持不懈地圍繞科學發展配班子、建隊伍、聚人才、打基礎，落實改革創新舉措，有效增強黨組織的創造力凝聚力戰斗力，更好地把黨的思想、政治和組織優勢轉化為科學發展優勢。

3、帶頭推進創新創優，把活動的成效體現在提升組織工作科學化水平上。按照組織部門要成為?創新思維最活躍、創新動力最強勁、創新成果最顯著?部門的要求，以提升組織工作科學化水平為目標，大力推進干部人事制度改革和組織制度創新，緊緊抓住事關全局的重大問題、群眾關注的熱點問題和組織工作中的難點問題，力求有新的舉措，取得新的突破，不斷開創組織工作新局面。

4、帶頭開展黨性教育，把活動的成效體現在樹立良好形象上。部機關要牢牢把握?講黨性、樹正氣?這個主題，結合學習王彥生等組工干部典型和吳仁寶、張云泉、鄧建軍、陳燕萍等身邊先進典型，在組工干部隊伍中廣泛深入地開展黨性教育。通過組織部長帶頭講黨課、請老領導老同志講傳統、參加廉政建設警示教育等形式，引導大家深入思考?進組織部為什么、到組織部干什么、在組織部和人家比什么?，切實提高黨性教育的針對性和時效性，提升組工干部的黨性觀念、思想修養和精神境界，自覺做到?講黨性、講信念、講傳統，比學習、比工作、比奉獻?。要把深化下基層活動作為增強黨性、改進作風、實現?三服務兩滿意?的有力抓手，作為了解基層、掌握實情、促進工組織部門自身建設文件匯編

作落實的有力抓手，推動建立下基層的長效機制。要加強組工文化建設，在新形勢下不斷傳承和發展組織部門的優良傳統，培養組工干部的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和爭先勇氣。

三、活動安排

根據部機關工作任務和組工干部隊伍建設的實際，近期擬在部機關開展以下六項活動。

1、開展?一學三比?座談討論活動。3月底在組織系統深入開展?進組織部為了什么、到組織部干了什么、在組織部和人家比什么?大討論，組工干部要圍繞各自的思想、學習和工作體會，聯系工作實際和崗位職責，認真開展個人黨性分析，深刻查找差距和不足，自覺改進提高。

2、開展?每月一講?黨課教育活動。從3月底開始開展講黨課活動，請部領導根據各自工作和學習的實踐與思考帶頭給組工干部講黨課。在講黨課活動中，我們將根據實際情況邀請相關專家、基層先進典型人物等就如何將?講黨性?落實在實際工作中為大家作專題報告。

3、開展?組工干部讀書會?學習交流活動。繼續在部機關舉辦?組工干部讀書會?。部機關黨委擬開列30本左右選讀書目，部機關干部每人從中選擇2本，由部機關黨委統一提供給大家學習，在此基礎上組織1-2次讀書會，以此強化部機關學習和交流的氛圍。堅持辦好?組工干部周末網上課堂?，組織部機關人員利用周末時間上網進行知 28

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識?沖浪?。

4、開展?服務大局、爭創一流?創先爭優活動。部機關要結合全市?服務大局、爭創一流’’的工作要求，結合全市?組織工作創新創優獎?的申報評比工作，在全體組工干部中廣泛開展創先爭優活動，進一步加強工作創新，特別是在提高組織工作科學化水平、深化干部人事制度改革等方面加大探索力度，進一步推進組織工作創新發展。

5、深入開展?雙進雙幫?服務基層活動。組織部內人員積極參與全市中心工作，走進農村，走進社區，幫助農民脫貧致富，幫助建設和諧社區。其中，在結對幫扶貧困村方面，通過多方協調和爭取，力爭投入扶貧資金不低于40萬元，大力為幫扶村興辦基礎設施、產業化項目等實事好事。

6、繼續推進?組織部長下基層?聯系群眾活動。繼續深入開展?組織部長下基層?活動，今年，部機關將繼續按照?組織部長下基層?活動要求，安排部務會成員到信訪局和部機關干部監督處進行信訪接待，繼續安排部領導和部機關組工干部結對幫扶知識分子、英模、老黨員、貧困黨員和大學生村官。在此基礎上，不斷探索建立下基層活動的長效機制，努力把下基層活動變成組織部門和組工干部服務群眾、推動工作、提高素養、展示形象的有效載體。

四、組織領導 組織部門自身建設文件匯編

1、切實加強領導，精心組織實施。為加強對主題教育的組織領導，部機關成立?一學三比?活動領導小組，由市委常委、組織部長朱維寧同志任組長，副部長魏宏慶同志任副組長，部務會其他成員為領導小組成員。領導小組下設辦公室，部機關黨委書記張鋒同志兼任辦公室主任，及時做好情況溝通和信息交流工作，同時對面上活動進行督促檢查和工作指導。部領導班子成員要帶頭參加，認真開展各項活動；機關干部要立足本職崗位，積極參與到活動中來。

2、堅持求真務實，上下聯動。部機關全體組工干部要提高思想認識，以飽滿的熱情、積極的姿態，認真投入活動，做到?人人受教育、個個有提高?。組工干部在活動中要立足實際，注重實效，不斷聽取黨員群眾和服務對象的意見和建議，研究提出改進工作的措施方法。要創新活動形式，結合各自的工作實際，創造性地開展活動，不斷提高活動的整體效果。

3、緊密聯系實際，推進組織工作。開展主題教育要注意聯系實際，推動工作，努力把講黨性、重品行、作表率的要求，融入到完成組織工作各項任務之中，落實到解放思想、提高能力、轉變作風、創新工作之中，使創新組織工作與加強自身建設相互促進、相得益彰。

4、注重加強宣傳，營造活動氛圍。對在?一學三比?活動中出現的各類先進典型和經驗做法要積極總結宣傳，30

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認真總結推廣參與活動的做法和體會，積極主動參與上級組織部門和新聞媒體組織開展的有關宣傳評比活動，定期進行座談交流，不斷拓展活動成果，力求在面上營造更加良好的氛圍，推動活動健康有序地開展。部機關要利用《淮安日報》、《干部之友》、《淮安黨建網》和《組工經緯》等宣傳平臺，及時對?一學三比?活動情況進行宣傳報道。

中共淮安市委組織部 2010 年3月26日 組織部門自身建設文件匯編

關于印發《關于在部機關開展“講黨性、重品行、作表率”活動的實施方案》的通知

2008年8月25日〃金組發“2008”44號

本部各科室（中心）：

經研究決定，現將《關于在部機關開展?講黨性、重品行、作表率?活動的實施方案》印發給你們，請結合科室（中心）實際，認真組織實施。

中共金湖縣委組織部 2008年8月25日

關于在部機關開展

“講黨性、重品行、作表率”活動的實施方案

為深入貫徹黨的十七大精神，以改革創新精神進一步加強組織部門自身建設，按照中央、省、市委組織部統一部署，經部委會研究同意，從2008年開始，利用三年時間，在部機關開展?講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象?學習實踐活動（簡稱?講黨性、重品行、作表率?活動）。現結合新一輪思想大解放有關要求，特提出如下實施方案。

一、指導思想和工作原則

開展?講黨性、重品行、作表率?活動，要以黨的十七大精神為指導，教育引導組工干部加強理論武裝，強化 32

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黨性鍛煉，堅持公道正派，提高道德修養，著力解決在政治堅定性、品德純潔性、行為先進性等方面存在的問題，真正把組織部門建設成為貫徹落實科學發展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍，使組織工作更好地為地方經濟發展大局服務，為黨員、干部和人才服務，為廣大人民群眾服務。

開展?講黨性、重品行、作表率?活動，必須堅持繼承傳統與改革創新相結合，解放思想與破解難題相結合，提高素質與推動工作相結合，內部教育與公開監督相結合，確?；顒由钊朐鷮嶉_展，取得實實在在的成效。

二、目標要求

通過開展?講黨性、重品行、作表率?活動，進一步樹立組工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象，使組工干部在思想觀念、能力素質、工作作風和工作方式方法上有新轉變、新進步、新提高。

三、總體部署

按照市委組織部的統一部署，?講黨性、重品行、作表率?活動從2008年開始，至2010結束。

2008年為?集中活動年?。重點是抓好十七大精神和中央、省、市組織工作會議精神的學習，全面落實十七大對黨的建設和組織工作提出的各項任務，帶頭深入開展學習實踐科學發展觀活動，集中解決一些妨礙帶頭落實講黨組織部門自身建設文件匯編

性、重品行、作表率要求的突出問題，特別是人民群眾最希望組織部門在干部工作、組織工作、人才工作方面需要解決的重點、難點問題，在思想觀念、工作作風和工作方式方法上有明顯轉變。

2009年為?深化拓展年?，重點是在活動取得階段性成果的基礎上，根據形勢任務的發展變化和中央、省、市委的新部署、新要求，針對新情況、新問題，深化和拓展學習實踐活動，開展面向社會的滿意度測評，進一步查找和解決存在的問題，完善和落實整改措施。

2010年為?鞏固提高年?，重點是對活動開展以來的情況進行全面的?回頭看?，查漏補缺，深化整改，鞏固成果，進一步推動長效機制的完善和落實，切實樹立起組工干部可信、可靠、可敬、可親的新形象。

四、2008年活動具體安排

根據中央、省、市委有關部署，按照我部開展?講黨性、重品行、作表率?活動的總體規劃，2008年部機關集中活動具體安排如下：

（一）動員學習階段（8-9月）

1、動員部署。制定出臺《關于在部機關開展?講黨性、重品行、作表率?活動的實施方案》，對開展?講黨性、重品行、作表率?活動進行動員部署。各科室（中心）組織學習討論，統一思想，提高認識，對各科室（中心）開展活動作出具體安排。

2、組織學習研討。通過集中學習、交流研討、專題講 34

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座和個人自學等方式，深入學習領會黨的十七大精神，中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀，增強以科學發展觀統領組織工作的自覺性和堅定性。繼續組織組工干部參與組工業務專題調研和研討活動，推進部內形成主動學習和研討組工業務的良好氛圍。組織開展層次較高的專項學習培訓活動，舉辦工業經濟與招商引資培訓班、組工業務培訓班、法律專題學習輔導等針對性比較強、專業水平比較高的專題活動，提高組工干部參與經濟社會發展的意識和能力。加強機關文化建設，鼓勵機關黨員培養健康高雅的興趣愛好。

3、建好?三個之家?。以為黨員、干部、人才三條線服務的有關科室（中心）為責任主體，著力落實建設?三個之家?的具體要求。找準?建家?活動與科室（中心）工作的結合點，認真開展為廣大干部、知識分子等各個方面的服務工作，以及對生活貧困黨員、農村老黨員、農村留守人群等相對弱勢群體的關愛工作。各相關科室（中心）要及時排出具體項目和措施，明確責任人和活動時間，組織實施好各項具體活動，確保?建家?活動收到實實在在的成效。

4、開展新一輪?解放思想大討論?活動，推進組織工作創新。引導全縣科級領導干部樹立正確的政績觀，牢固樹立黨員領導干部的宗旨意識、服務意識、效率意識、責任意識，切實提高領導科學發展的能力和水平；進一步增強創新意識，激發創新熱情，提高創新能力；加強自身組織部門自身建設文件匯編

建設力度，解決思想守舊、循規蹈矩、改革力度不夠大、創新意識不超前等方面的問題，把科學發展觀貫徹落實到組織工作的各個方面。重點圍繞工作中的重點、難點問題開展調查研究，制定切實可行計劃，積極推進組織工作創新。

（二）調查分析階段（9-10月）

5、開展自查。對照近年來在開展學習實踐活動中，組工干部集中查擺出來的問題，進一步采取自己查、領導點、相互幫等多種形式，組織組工干部對在黨性、品行、作風等方面的情況進行自查，形成自查報告，并進行公示，接受監督。

6、征求意見。實行開門搞活動，采取座談走訪、問卷調查、設立電子郵箱以及在網站刊登征求意見公告等形式，廣泛征求各方面和社會各界對全縣組織工作和部機關自身建設的意見和建議，努力找準問題。

7、梳理分析。圍繞如何保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進性深入討論，聯系工作崗位和個人實際，對查找出來的突出問題進行歸類整理，對征求到的意見建議進行梳理歸納分析，提出初步處理建議，報領導小組審定同意后反饋有關科室（中心）和個人。

8、查擺評議。在開展談心活動的基礎上，根據自查和征求意見的情況，按照帶頭講黨性、重品行、作表率要求，查擺自身存在的問題和不足。召開專題民主生活會和組織生活會，從思想、學習、工作、作風、廉潔自律等方面進 36

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行評議，開展批評與自我批評、剖析思想根源。

（三）集中整改階段（10月）

9、落實整改措施。針對組織工作中存在的突出問題和不足，制定具體整改措施，明確整改時限和責任人，力求問題查找準、整改措施落實到位，確保整改取得實效。對具備整改條件的立即整改，對尚不具備條件的、一時不能解決的問題，要積極采取有效措施，創造有利條件促進整改。并以適當的方式向社會公布，接受黨員干部和群眾的監督。

10、加強制度建設。把建章立制作為整改的重要手段，對現行各項制度進行全面清理。對照科學發展觀的要求，該堅持的堅持，該廢止的廢止，該完善的完善，從制度上切實解決存在問題；圍繞如何保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進性，聯系實際，提出?講黨性、重品行、作表率?的具體要求。

（四）總結完善階段（11月至12月）

11、開展滿意度測評活動。對活動開展情況進行回頭看，針對存在的薄弱環節查缺補漏，自下而上分層進行小結。開展組織系統內部評議，系統外部評議，利用各種媒體開設評議問卷，以?雙滿意?為根本標準，開展以組織工作滿意度、選人用人公信度、組工干部形象認可度為重點的滿意度測評活動，接受社會評價。

12、開展總結表彰。對2008年的活動情況進行總結表彰，召開表彰大會，表彰活動中涌現出的先進集體和先組織部門自身建設文件匯編

進個人。同時，對2009年的工作進行安排部署。

五、組織領導和具體要求

（一）加強領導，精心組織。成立部機關?講黨性、重品行、作表率?活動領導小組，負責活動的組織領導工作。各科室負責人是本科室活動的直接責任人。部領導班子成員要發揮模范帶頭作用，要組織廣大干部職工積極投入到活動中來。

（二）強化督查，推動落實。部機關領導小組及其工作機構要加強組織協調、分類指導和督促檢查，及時了解和反映活動進展情況，推動活動深入扎實健康開展。采取適當方式將活動開展情況向社會公開，主動接受社會監督，并注意從社會輿論反映中找準改進工作的切入點和著力點，把人民群眾評價作為推進活動的動力、改進工作的導向、樹立形象的坐標。

（三）豐富內容，創新形式。要結合實際，在借鑒過去開展的系列主題教育等實踐活動經驗的基礎上，堅持高標準嚴要求，拓寬活動思路，豐富活動內容，創新活動形式，既要為全縣組織系統開展活動積累經驗、提供示范，又要注意從各地創造的新鮮經驗中汲取營養，努力使活動開展得生動活潑、富有成效。

（四）合理安排，統籌兼顧。各科室要堅持把?講黨性、重品行、作表率?活動與效能建設結合起來，與反腐倡廉制度建設結合起來，與組織工作創新結合起來，切實增強活動的整體實效。在全黨開展的深入學習實踐科學發 38

組織部門自身建設文件匯編

展觀活動啟動后，要把?講黨性、重品行、作表率?活動作為深入學習實踐科學發展觀活動的一項重要內容和載體，有機統一起來。要正確處理開展活動與做好日常工作的關系，把帶頭落實講黨性、重品行、作表率的要求，融入到完成各項工作任務之中，把開展好活動作為推動組織工作創新發展的動力，合理安排，統籌兼顧，真正做到兩不誤、兩促進。組織部門自身建設文件匯編

中共金湖縣委組織部 金組發[2010]42號

★ 關于印發《中共金湖縣委組織部 加強自身建設的實施意見》的通知

各科室：

為進一步加強組織部門自身建設，深化拓展組工干部?講黨性、重品行、作表率?活動，推進部機關創先爭優活動深入開展，經部務會研究，現將《中共金湖縣委組織部加強自身建設的實施意見》印發給你們，希切實抓好貫徹落實。

中共金湖縣委組織部 2010年8月19日

主題詞：組織部門 自身建設 實施意見 抄報：市委組織部

組織部門自身建設文件匯編

中共金湖縣委組織部辦公室 2010年8月19日印發

共印15份 組織部門自身建設文件匯編

中共金湖縣委組織部 加強自身建設的實施意見

為進一步鞏固深入學習實踐科學發展觀活動成果，深化拓展組工干部?講黨性、重品行、作表率?活動，深入推進?組織部長下基層?活動和創先爭優活動取得實效，按照中組部及省、市委組織部關于加強組織部門自身建設的有關要求，結合金湖地方實際，經部務會研究決定，就我部自身建設工作提出以下實施意見。

一、指導思想

以十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，按照胡錦濤等中央領導同志對組織部門自身建設提出的新要求，緊密結合?講黨性、重品行、作表率?活動、?組織部長下基層?活動和創先爭優活動的開展，堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，加強能力建設、思想建設、作風建設、文化建設，著力解決組織部門自身建設中存在的突出問題，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，不斷提高服務大局、服務基層、服務群眾的水平，努力建設勤政廉潔的模范部門，打造公道正派的過硬隊伍。

二、目標要求

通過深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動和深入推進?組織部長下基層?活動、創先爭優活動，真正把組織部門建設成為高舉中國特色社會主義偉大旗臶、深入貫徹落實科學發展觀的模范部門，把機關干部隊伍建設成 42

組織部門自身建設文件匯編

為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍，樹立公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象。具體目標要求如下：

1、圍繞建設?學習團體?，抓好能力建設。實施?組工干部素質提升計劃?，要求組工干部?日學一小時，周寫千字文，月讀一本書?，建立健全干部講學、科室評學、領導問學機制，適時安排組工干部?走出去?學習、?朝下走?鍛煉，不斷提高組工干部應對復雜問題的能力。加強組工信息宣傳調研工作，著力推動組織工作創新創優。

2、圍繞建設?正氣機關?，加強思想建設。繼續深化?講黨性、重品行、作表率?活動，以學習王彥生、沈浩等先進人物為契機，深入開展?學英模、樹形象、做黨和群眾滿意組工干部?主題活動，不斷健全組工干部思想教育引導機制，切實把?對已清正，對人公正，對內嚴格，對外平等?的工作要求落到實處，努力塑造黨和人民滿意的組工干部隊伍。

3、圍繞建設?服務部門?，強化作風建設。深入推進?組工干部下基層?活動，繼續開展組工干部每人走訪一個鎮、調研一個村（居）、深入一個企業、慰問一名困難黨員?四個一?活動。建立健全領導班子約訪下訪、工作聯系點、結對幫扶等制度，不斷提高服務基層的針對性和實效性。繼續把招商引資作為服務經濟社會發展的重要抓手，力求取得更大進步。組織部門自身建設文件匯編

4、圍繞建設?和諧團隊?，注重文化建設。繼續實行部領導交心日制度，暢通黨員、干部、知識分子訴求表達渠道。開展一系列獨具特色、針對性強、富有成效的組工文化建設活動，用先進組工文化武裝頭腦，提升素質，推動事業，努力營造?人文、開放、和諧、創新?的文化氛圍。

三、主要措施

圍繞縣委組織部自身建設四項目標要求，重點開展以下?九大系列?活動：

1、開展系列教育培訓活動。圍繞組工干部應知應會內容、紀律約束規定和道德品行素質等基本要求，邀請領導、熟悉組織工作的專家學者和老組工干部進行專題授課輔導。開展業務懇談、網上講堂等，解讀有關政策、法規。開展人文、法律、經濟、科技、管理等多門類知識培訓，培養組工干部勤于學習、善于思考、勇于創新的良好習慣。建立組工干部跟班培訓制度，每期干部培訓主題班次均選派一定數量的組工干部參加。在部內建立學習輪值制度，由各科室輪流主持每周一次的集中學習，開展?薦好書、讀好書?活動，每月由學習輪值科室利用集中學習的機會，向組工干部介紹一本好書。

2、開展系列崗位練兵活動。針對不同崗位組工干部在知識結構、能力素質、工作經歷等方面存在的差異和不足，組織開展?互換一種崗位、互交一件任務、互助一項工作?等部內輪崗、交叉體驗、互幫互助等崗位練兵活動，努力 44

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提高組工干部的業務能力。建立組工干部到?鄉鎮一線掛職、村居一線蹲點、拆遷一線攻堅、信訪一線跟班、招商一線幫辦、工程一線體驗、紀檢一線感悟、執法一線參與?等鍛煉培養制度。將機關干部分批次安排到?八個一線?，通過與基層干部并肩工作，與人民群眾貼心交流，加深對基層工作的了解，磨練迎難而上的意志、鍛煉敢于硬碰的工作膽識，提升處臵復雜問題的能力。

3、開展系列典型學習活動。學習王彥生、杜洪英先進事跡，做講黨性、重品行的組工干部；學習沈浩先進事跡，做黨和群眾滿意的基層干部。圍繞先進典型學習，開展“五查五看”活動，即查在服務大局方面的差距，看是否認真貫徹落實了科學發展觀；查在公道正派方面的差距，看是否堅持了組織工作原則和具有抵御歪風邪氣的戰斗性；查在嚴守職業道德方面的差距，看是否認真執行了“十嚴禁”紀律；查在甘為人梯方面的差距，看是否保持了積極進取、奮發有為的精神狀態；查在能力素質方面的差距，看是否形成了勤學善思的良好風氣。通過舉辦事跡報告、撰寫心得體會、組織學習交流、重溫入黨誓詞、開展紅色之旅等形式，強化學習效果。

4、開展系列組工論壇活動。組織學習李源朝部長?不伸手、不計較、不抱怨?要求，開展?為什么、干什么、比什么?大討論，樹立組工干部正確的世界觀、人生觀、價值觀。圍繞保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進性，深入扎實開展?組工干部形象大討組織部門自身建設文件匯編

論?，提煉組工干部“講黨性、重品行、作表率”的具體要求，真正把組織部門建設成為“黨員之家、干部之家、人才之家”。結合慶祝建黨89周年、建國61周年等活動，研討組織工作服務科學發展以及組織部門自身科學發展兩大問題，努力推進改革創新，改進部門作風。通過自創格言征集、主題演講比賽、正反論題辯論等形式，努力提高組工干部的理論層次和理論水平。

5、開展系列走訪調研活動。結合組織部長下基層活動，大興調查研究之風，進一步完善聯系基層和服務群眾制度。深入開展?四個一?走訪調研活動，并結合實際，上一堂黨課，提一條思路，解一個難題，寫一篇調研。做到走百里路、進百家門、聽百人言，真正沉下身，與群眾面對面、心貼心交流，力戒?電話內問民需、小車內看民情、會議室內聽民聲?的做法。采取召開座談會、問卷調查、上門征求意見等方式，廣泛聽取?兩代表一委員?、服務對象、基層黨員和社會各界對組織工作的意見建議，并努力尋求解決問題的措施和辦法。

6、開展系列結對幫扶活動。實行?反向對接?困難黨員和群眾、重點大學生村官和高層次人才，即最困難、最重點的與職位最高的接對，建立結對幫扶臺帳。幫扶人要制定詳細解困方案，方案中寫清楚致困原因、家庭現狀，明確解困目標、解困措施和解困時限，做到?不脫貧不脫鉤，不解困不解對?，切實幫助幫扶對象解決生活困難、工作困難、創業困難。堅持?輸血?與?造血?相結合，不 46

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僅著眼于解決困難黨員和群眾的燃眉之急，還要放眼于解決困難黨員和群眾的長期脫貧，鼓勵他們勞動脫貧、創業致富。通過資金援助、技術傳授、項目分享、信息提供、前景分析等方式，幫助他們解決創業過程中遇到的實際困難。

7、開展系列談心談話活動。本著?談得廣、談得透、談得深、談得攏?的原則，廣泛開展多層次的談心談話活動。開展常委部長與副部長談，副部長與科室負責同志談，科室負責同志與科室內同志談，及科室內同志之間互談、科室負責同志之間互談、部領導之間互談等談心談話活動。以談心談話交流認識、發現不足、幫助整改、互相勉勵。健全組工干部訪談約談制度，常委部長重點訪談科級干部和國家、省級專家、學術學科帶頭人，副部長重點訪談副科級干部和市級專家、學術學科帶頭人，其他同志重點訪談股級干部和縣級重點人才。在訪談中幫助廣大干部、人才排難解憂、化解心結、理清思路、明確方向。

8、開展系列文體娛樂活動。大力加強組工文化基礎設施和文化載體建設，努力創造良好的工作學習環境；積極開展豐富多彩、健康向上的文體活動，形成既嚴肅緊張又生動活潑的組工文化氛圍；結合個人興趣愛好，鼓勵每人學一門特長，掌握一門實用技術。組建書畫、攝影、文學、棋牌、體育、音樂等六個興趣小組，本著?自覺自愿?的原則，每名組工干部至少參加兩個興趣小組。各興趣小組定期組織開展采風、詩會、PK、演練、晚會等活動，部辦