第一篇：網吧監督工作方案

五峰鎮人民政府網吧監督工作方案

為凈化網吧市場環境，切實保護未成年人的身心健康，根據我鎮實際情況，特制定我鎮網吧整治及打擊“黑網吧”工作方案,內容如下：

一、工作原則

堅持“政府領導、部門配合、打防并舉、標本兼治、重在治本”的方針，牢固樹立“網吧無小事”的政治意識和大局意識，“查處取締黑網吧責任重于泰山”的責任意識，切實保護未成年人的身心健康。

二、組織機構

成立民眾鎮網吧整治及打擊“黑網吧”領導小組，成員如下：

組長：尹圣海鎮黨委組織委員

副組長：朱真武鎮綜治辦主任

蔣中成鎮派出所所長

成員：由組織辦、綜治辦、鎮團委、派出所等部門及各村（社區）書記組成。

下設辦公室在組織辦，辦公室主任由尹圣海兼任。辦公室負責領導組日常會議的召開，協調、組織各職能部門對網吧和“黑網吧”的整治和查處，對相關文件撰寫及信息資料收集、匯總上報、通報等工作。

三、職責分工

1、組織辦：做好各項事務的統籌、協調、匯總工作。

2、綜治辦：做好日常舉報“黑網吧”的信息收集，并組織協調各成員部門對“黑網吧”進行查處整治。

3、鎮團委：負責廣大共青團員的宣傳教育工作，并發動各村（社區）、單位的義工隊伍，收集有關“黑網吧”信息，并向網吧整治及打擊“黑網吧”領導小組辦公室匯報。

4、鎮派出所：為查處取締“黑網吧”行動提供警力，并對觸犯刑法或治安管理條例的“黑網吧”經營者進行懲處。

5、各村（居）委會：做好村民宣傳教育工作，若發現村民為“黑網吧”提供出租屋作為經營場所的，應對村民進行教育并要求停止出租。做好村民向工商部門舉報“黑網吧”經營點的發動工作。

四、信息通報機制

1、設立舉報電話。

“黑網吧”舉報電話：5823506（組織辦）

網吧違規舉報電話：5822289（綜治辦）

2、信息收集。

收到舉報電話時，應詳細記錄舉報地點、人員、規模等具體內容，并盡快將舉報內容送交或傳真至領導小組辦公室，由辦公室組織協調好人力物力對舉報內容進行查處。相關部門將查處情況撰寫成文字材料報辦公室及綜治辦。

3、信息通報。

辦公室將收集的文字材料撰寫成《五峰鎮網吧監督監管簡報》，送至市級相關部門、鎮黨委及各職能部門。

五、聯合執法機制

1、網吧整治。

由各部門配合進行查處。遇重大事件可加入公安部門。各執法部門必須提供2名以上人員。由牽頭部門撰寫查處情況材料，報網吧監督領導小組辦公室。

2、查處“黑網吧”。

組織綜治、公安、文化、流管辦等職能部門進行查處。執法過程中，公安部門必須提供2名以上警力。由牽頭部門撰寫查處情況材料，報報網吧監督領導小組辦公室。

六、聯席會議制度

各成員單位，若需召開會議傳達各自上級單位的文件精神或工作要求，需報組織辦，由組織辦統籌組織，負責落實參會人員、會議地點、時間、會議議程、會議記錄等事項。日常例會也由組織辦統籌。

第二篇：網吧整治工作方案

依法強化管理凈化文化市場——全區網吧整治工作方案

一、我區網吧基本概況

我區原有網吧近百家，經過近幾年的專項治理，壓減到目前的40家（其中一家自行停業），實際正常經營且證照齊全的網吧39家（在六縣一區中網吧數量最少）。其中分布在城區11家、賈汪鎮（新工區）11家、青山泉鎮4家、大吳鎮9家、塔山鎮2家、汴塘鎮1家、耿集鎮1家。這些網吧基本都是2002年以前經電信部門審批設立，后來移交給文化部門管理的。文化部門接手管理后，按照嚴格控制總量實行市場退出機制的要求，近年來全區未審批設立新的網吧。

二、網吧整治情況

我區對網吧管理工作一直比較重視，經常開展定期不定期檢查和集中整治行動，發現問題及時處理。去年5月份以來，按照省、市的統一要求，我區開展了對網吧經營場所專項整治的“百日集中行動”，截至12月底，我區文化、公安、工商相互配合開展大的集中行動18次和不間斷的日常檢查，查處各種違規經營問題68起，其中接納未成年人上網18起，全部立案處罰，停業整頓5家。在專項整治期間，我局制定了整治方案，發放宣傳材料2000余份，張貼公告100余張。與關工委一起聘請了80余名網吧義務監督員，對全區所有證照齊全的網吧實施有效監督，充分利用“凈網先鋒”監控 1

軟件，實現了利用高科技手段對網吧進行技術管理。同時配合工商部門對黑網吧進行了查處。經過專項整治，使全區網吧經營秩序有了較大改觀，基本上達到整治目標和要求。

三、存在的問題

1、部分學校附近網吧布局比較集中，對青少年學生的學習和生活有一定的影響。

2、網吧超時經營和接納未成年人上網的現象仍時有發生。

3、個別網吧未經批準，擅自變更地點，在未取得變更地點經營許可的情況下，違規經營。

4、因學校改擴建等因素，致使原本符合設立條件并且經過審批的網吧，距學校已不足200米的標準，已不符合開辦條件。

5、鄉鎮少數地方黑網吧禁而不止，擾亂了網吧市場的正常經營和管理，廣大網吧業主及群眾反映非常強烈。

6、黑網吧未經消防等有關部門審批，不僅無照經營，而且存在嚴重安全隱患。

四、整治方案

（一）、治理對象

1、中小學校附近網吧，特別是離學校不足200米規定標準，及有超時經營和接納未成年人上網的網吧。

2、不符合設立條件，如證照不全或存在消防安全隱患的網吧。

3、黑網吧

（二）、責任單位

根據國務院《互聯網上網服務營業場所管理條例》規定，網吧的管理及整治應由文化、公安、工商、電信等部門共同負責。

（1）文化部門：負責對網吧設立審批的初審上報，由省文化廳審批發證，并負責對經省廳批準依法設立的網吧經營活動進行監督管理；依法查處接納未成年人上網和超時經營等違規行為。文化部門網吧舉報熱線：87218965

（2）公安部門：負責對網吧的信息安全進行監督管理；對網吧營業場所進行治安管理；對網吧營業場所進行消防安全管理。公安部門舉報熱線：

（3）工商部門：負責對網吧經營單位的登記注冊和營業執照的發放管理；查處無照網吧（黑網吧）的經營活動。工商部門黑網吧舉報熱線：

（4）電信部門：電信部門要根據有關部門提供的黑網吧及其互聯網接入服務提供者名單，被吊銷《網絡文化經營許可證》或責令停業整頓的網吧名單，通知并監督互聯網接入服務提供者立即終止或暫停接入服務。

（5）教育部門：負責對青少年學生進行教育管理，使其養成文明健康上網的習慣。積極提供線索，配合文化、公安、工商部門對接納未成年人的網吧進行查處。

為加大工作力度，由區政府牽頭，文化、公安、工商部

門組成聯合執法小組，按照各自職責分工，各司其職，相互配合，共同做好整治工作。各鎮政府分管領導及工商所、派出所、文化站應配合行政執法人員進行管理整治。

（三）、整治步驟（5月15日—6月15日）

1、會議部署。區政府召開凈化文化市場整治網吧調度會議，對整治工作進行全面部署。

2、宣傳動員（5月20日前），充分利用新聞媒體宣傳網吧整治的重要意義，動員廣大群眾積極舉報違規經營的網吧和黑網吧，形成全社會關注網吧整治的氛圍。

3、自查階段（5月21日—5月31日），對全區網吧進行全面排查，分類建檔，對存在問題的網吧列為重點整治對象，嚴肅查處。

4、治理整頓（6月1日—6月8日），對檢查中發現的問題，對照有關法律法規規定，認真整改。

（1）、凡距離中小學校不足200米及不符合消防安全等其他條件的網吧，責令其停業整頓，該搬遷的搬遷，該取締的取締。

（2）、對部分群眾反映強烈，有接納未成年人和超時經營等違規問題的網吧，列入黑名單作為重點管理對象，對其加大檢查力度，提高檢查頻率，發現問題，及時嚴肅查處，直至依法取締。

（3）、對育才路附近離學校較近比較集中的5家網吧，公安部門已通知其停業搬遷，文化局已下發了限期搬遷通知

書，并將其網絡文化經營許可證收回。下步主要是通過嚴格檢查管理和說服教育工作，督促其按要求盡快搬遷。

（4）、對黑網吧的整治，要加大宣傳力度，動員廣大群眾積極舉報，工商部門要加大查處力度，對黑網吧露頭就打，決不能讓其“坐大成勢”，危害市場的公平和正義。對以“網絡培訓班”等名義變相經營網吧的，要堅決依法取締。

5、政府督查（6月8日—6月10日）

區委、區政府督查室對各地、各部門網吧整治情況進行全面督查，并就有關情況發出督查通報。

6、總結階段（6月11日—15日）

寫出總結材料，向社會公布違規經營網吧的名單和整改結果，對誠信經營、守法經營的網吧予以表揚。建立健全網吧管理各項規章制度，抓好長效管理，促使全區網吧管理上臺階。

二00七年五月八日

第三篇：網吧管理工作方案

為加強網吧管理，進一步規范網吧和網絡游戲市場秩序，促進互聯網絡市場健康發展，根據中央、省、市有關要求，結合我縣實際，制定本工作方案。

一、工作目標

（一）規范網吧經營管理秩序。接納未成年人等違法違規行為得到有效遏制，經營秩序明顯好轉。

（二）打擊取締全縣“黑網吧”。

（三）健全完善網吧管理長效機制。

二、工作重點和主要任務

（一）嚴厲查處網吧違法違規經營行為。文體廣電部門牽頭，公安、工商、教育等部門配合，以查處網吧接納未成年人為重點，堅持嚴管重罰，強化市場退出機制。查處在網吧內下載、復制、傳播有害信息或私自生產、修改、傳播以及向顧客提供未經合法授權的互聯網文化產品的行為。

（二）堅決取締“黑網吧”。對明知是“黑網吧”或以“電子競技娛樂部（館）”、電腦服務部、勞動職業技能培訓等名義變相經營網吧的，工商部門牽頭，文體廣電、公安、電信等部門配合，堅決予以取締。

（三）網絡有害信息和網吧消防安全管理。公安部門牽頭，文體廣電、電信等部門配合，嚴肅查處網絡有害信息的傳播，對觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關給予警告，沒收違法所得，并視情節處以罰款，責令停業整頓，直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》。公安消防部門要按照消防安全有關要求，加強網吧消防工作的監督檢查，及時消除安全隱患。

（四）促進長效管理機制的建立。堅持依法行政，文明執法，認真執行網吧現場檢查記錄、網吧日常檢查和網吧處罰公示等制度。根據網吧管理形勢的需要，不斷創新管理方式和措施，增強網吧管理的水平和能力，建立科學、規范的網吧長效管理機制。

（五）加強對網吧經營者及其從業人員的管理、教育、引導和培訓，不斷增強網吧經營單位的法律意識和責任意識。大力支持和鼓勵網吧在自愿的基礎上通過兼并、合伙等方式整合網吧資源，提高網吧的整體實力，促進網吧向規范化、產業化方向發展。

三、工作要求

（一）提高認識、統一思想。

加強網吧管理，是構建社會主義和諧社會的客觀需要，也是社會各界和廣大學生家長的迫切期望。要以高度的政治責任感和使命感，牢固樹立社會意識和責任意識，著力解決管理和執法不力的問題，最大限度地遏制網吧接納未成年人現象，依法打擊“黑網吧”。

（二）發揮監管職能，強化網吧管理。

按照誰審批誰負責的原則，嚴格行政執法責任制和責任追究制，一級抓一級，層層抓落實。文化部門要發揮網吧主管部門的作用，加強對網吧日常經營活動的監督管理，加大執法力度，嚴厲查處接納未成年人和非法經營網絡游戲等違法行為。工商部門要嚴把市場準入關，嚴厲打擊無證照經營行為，堅決打擊取締“黑網吧”，加強對市場的監管，切實避免“黑網吧”死灰復燃。電信部門要積極配合網吧管理工作。各鎮鄉（區）黨委、政府要高度重視網吧管理工作，要制定本轄區的網吧管理實施方案和推進計劃，并組織實施，確保本轄區內“黑網吧”得到有效控制。

（三）實施群防群治，加強綜合治理。

文體廣電、公安、工商、電信、教育、綜治等部門要在縣人民政府的統一領導下，各司其職、各負其責、密切配合。加大對網吧管理和整治的宣傳力度，對典型案件及時進行曝光，以震懾違法犯罪分子，教育廣大人民群眾。同時，廣泛發動家庭、學校和社會各界積極參與，并強化社會監督，努力構建綜合治理機制。

（四）建立長效機制，堅決防止反彈。

堅持一手抓整頓規范，一手抓改造提高的原則。一方面認真總結經驗，查找不足，積極探索和建立長效管理機制，采取日常檢查、突擊檢查、技術監控和集中整治相結合，不斷加大執法力度，努力實現對網吧經營活動的有效監管；另一方面不斷提高網吧經營者的法律意識，教育和引導網吧業主依法經營、守法經營和健康經營，不斷改造和提升網吧產業。

四、工作步驟和時間安排

（一）宣傳發動（5月20日—5月31日）

1、開展網吧業主和從業人員的法律法規培訓和宣傳動員工作，要求網吧做好自查，并根據《互聯網上網服務營業場所管理條例》有關規定，督促網吧完善日常巡查制度、上網登記制度、經營管理技術措施。

2、開展網吧的摸底排查，凡未取得《網絡文化經營許可證》和以“電子競技娛樂部（館）”、電腦服務部、勞動職業技能培訓等名義變相經營網吧的，文體廣電、工商部門要堅決予以取締。發現網吧接納未成年人的，文體廣電部門要依法查處。

3、廣泛宣傳和發動社會各界積極參與網吧管理，努力形成齊抓共管的強大聲勢，確保整治工作順利開展并取得實效。

（二）集中行動（6月1日—8月31日）

1、文體廣電、公安、工商等部門密切配合、各司其職，以查處未成年人為重點，進行全面檢查，對中小學周邊和被納入重點監管名單的場所進行反復檢查。

2、嚴厲打擊網吧違法違規經營行為，以查處取締黑網吧、禁止網吧接納未成年人為重點，結合“掃黃、打非”工作要求，重點查處通過網吧傳播、散布有害信息的違法行為。

3、對網吧實行日常巡查制度、上網登記制度以及經營管理技術措施的執行情況進行檢查。對沒有落實或落實不到位的，依法進行處罰并限期整改。

（三）督查總結（9月1日—10月1日）

鞏固專項整治成果，把網吧違法違規行為是否得到有效遏制，管理責任是否到位，群眾反映是否良好作為檢驗工作好壞的標準，不斷總結經驗，查找不足，進一步健全和完善長效管理機制。縣網吧管理協調領導小組對各鄉鎮（區）、各職能部門工作開展情況進行督導檢查。對管理措施不力，導致網吧違法違規經營現象以及黑網吧屢禁不止，影響未成年人身心健康，造成社會不良影響的，嚴肅追究相關單位及其責任人員的責任。

第四篇：關工委網吧監督隊伍

赫章縣結構彝族苗族鄉中心小學關工委

網吧義務監督隊伍

為凈化青少年健康成長的社會文化環境，我校關工委在鄉關工委的指導下，于2011年3月建立了“五老”網吧義務監督隊伍。目前我校有“五老”網吧義務監督員11名，義務監督巡查學校周邊游戲機室。通過各職能部門努力監管和“五老”網吧義務監督員的鼎力協助，我校周邊無網吧游戲機室的經營管理，全校未成年人進入網吧事件全部杜絕。我鄉“五老”網吧義務監督員為幸福結構建設辦了一件實事，受到了社會好評。網吧義務監督隊伍名單如下：

一、巡邏隊隊長、副隊長

李 寧（中心小學副校長，網吧巡邏隊隊長）陸世文（中心小學保衛，巡邏隊副隊長）

二、巡邏隊隊員

唐興奎（文衛支部書記，初級中學校長，關工委組長）

譚明銀（中心小學校長，關工委常務副組長）曹德軍（中心小學副校長，關工委副組長）蔣 恩（中心小學辦公室主任，關工委組員）季懷春（中心小學會計，關工委組員）

王 楓（中心小學辦公室工作人員，關工委主任）譚明?。ㄖ行男W小繼教專干，關工委組員）周義舉（結構小學教務主任，關工委組員）何 潔（結構小學總務主任，關工委組員）

赫章縣結構彝族苗族鄉中心小學

2011年3月21日

第五篇：網吧義務監督工作總結

徐楊鄉網吧義務監督工作總結

徐楊鄉網吧義務監督工作在市、區關工委的正確指導下，充分發揮“五老”網吧義務監督作用，對在網吧上網的未成年人進行教育，對沉迷于網絡的未成年人實施心理救助。對網吧經營者存在的違法、違規行為進行監督、勸阻，一年來，“五老”人員參與網吧監督工作取得明顯成效。目前，徐楊鄉總共有11家網吧，都能守法經營，主動配合網吧監督員工作，從而凈化未成年人成長的社會環境。

一、提高認識，強化領導

關工委制定了管理計劃和實施目標，堅持落實到位，嚴格組織實施。做到年初定目標，工作過程定思路，關鍵問題定決策，疑難問題親自抓。關工委作了專項布置，對活動提出明確要求。明確“五老”志愿者義務監督網吧活動的重點是開展常規化監督、宣講法規條例、防沉迷心理救助和調查研究四大內容，安排了活動籌備、組織發動、啟動、暑期活動、檢查考評、總結表彰六大階段，明晰“五老”志愿者的職責并提出相關要求。鄉關工委在上級關工委的領導下積極開展活動。為全社會共同關注、支持“網吧治理”工作和“五老”義務監督網吧活動營造了良好的氛圍。

二、組建隊伍，認真培訓

鄉關工委積極開展“五老”志愿者義務監督網吧活動，發動組織“五老”志愿者注冊義務監督網吧。成立了 “五老”志愿者網吧義務監督隊，并針對實際情況開展培訓工作。為進一步加強網吧監管，消除死角，堵塞漏洞，為未成年人健康成長營造更好的社會環境，組織 “五老”志愿者網吧義務監督隊的專題培訓會，向“五老”志愿者介紹了網吧經營的現狀、存在的主要問題、義務監督員的工作職責和監督范圍以及應采取的工作方法。同時，“五老”志愿者們就如何發揮好網吧義務監督員的作用提出了建議和意見。

三、以“疏“為主，重在宣教

為引導青少年學生能科學認識網絡，正確、判斷網絡信息，幫助家長了解網絡監管，及時掌握孩子的思想變化并能通過網絡指導孩子學習，營建未成年人健康成長的社會大環境，我們堅持不懈地進行網絡文明宣傳，發揮社區、學校教育宣傳欄、板報、圖報的宣傳主渠道作用進行宣傳切實有效地凈化了網絡環境。

四、以“堵”為輔，突出監管

對上網人員實施身份登記和巡查制度，要求網吧入口處顯著位置懸掛未成年人禁入標志；建立監管員巡查制度，分組成監管小分隊，不分寒暑、假日，深入網吧營業廳，幫助監督未成年人上網，有效遏制網吧接待未成年人上網的違規經營行為。

目前，鄉內網吧經過嚴管清查和治理，接待未成年人問題得到了遏制，網吧經營活動得到初步規范。鄉關工委將繼續把查處“黑網吧”作為加強和改進未成年人思想道德建設的基礎工程，讓祖國的花朵在更好的環境里成長。