第一篇：2011生監督稽查工作方案

貴衛監 【2011】003號

2011年貴德縣衛生監督稽查工作方案

衛生監督稽查是衛生部為落實依法行政，規范衛生監督執法行為，加強衛生監督隊伍管理所開展的一項重點工作。為組織做好2011年本縣衛生監督稽查工作，根據衛生部《衛生監督稽查工作規范》、《衛生行政執法責任制若干規定》、《衛生行政執法考核評議辦法》及《青海省衛生監督稽查工作制度》的規定，制定本工作方案。

一、工作目標

在過去工作的基礎上，緊抓衛生監督稽查工作的落實，建立完善一支業務全面、素質過硬的衛生監督稽查大隊，開展醫療機構許可、母嬰保健技術服務執業許可工作，實行告知承諾的公共場所許可項目和對醫療機構實施的行政處罰案件等三方面的稽查工作。通過衛生監督稽查工作，進一步提高本縣衛生監督工作規范化管理水平。

二、工作要求

（一）縣衛生行政部門應加強對本縣衛生監督稽查工作的指導，制定工作方案，確定外部稽查形式、稽查內容和稽查標準，組織縣稽查人員落實本縣衛生監督稽查工作。

（二）縣衛生行政部門應根據工作方案要求，結合全縣實際情況，制定全縣年度稽查工作計劃;做好衛生監督稽查工作的組織協調、經費落實等保障工作，確保稽查工作的順利開展。

三、工作內容及職責

2011年的稽查工作分為外部稽查和內部稽查。

（一）外部稽查

1、縣稽查人員負責外部稽查工作。稽查內容為2010年實行告知承諾的公共場所衛生許可項目、2010年對醫療機構實施的行政處罰案件、稽查日稽查落實情況，并對醫療機構執業許可和母嬰保健技術服務執業許可工作進行稽查。

2、縣衛生行政部門統一安排，縣稽查人員對稽查工作的開展情況和存在問題進行分析、溝通和反饋;指導和規范全縣衛生行政監督執法行為。

3、被稽查單位應積極配合稽查工作。

（二）內部稽查

衛生行政部門組織落實內部稽查工作，縣衛生行政部門應成立專門的衛生監督稽查人員，對督稽科室稽查員開展衛生監督稽查工作，及時做好工作分析、匯總和信息反饋。

四、工作安排

2011年衛生監督稽查工作分三個階段進行：

（一）工作部署和培訓階段（3月15日－3月30日）

1、對稽查人員進行2011年稽查工作培訓，以確保稽查工作順利進行。

2、制定年度稽查工作計劃，確定2011年稽查工作目標，組織開展稽查工作。

（二）組織實施階段（4月1日-11月30日）

1、稽查科根據統一要求組織實施外部稽查，認真做好相關記錄，及時反饋相關信息，并于每次稽查后5日內以電子版本形式反饋稽查結果。

2、衛生行政部門按照規定每季度開展一次內部稽查工作，對稽查中發現的問題，稽查員應認真做好記錄，及時反饋，避免類似問題再次發生。

（三）總結階段（12月）：

1、稽查科科長將開展的外部稽查工作經驗、存在問題分析及對策形成書面報告，與填寫后的有關表格（附表1-附表5）一并以電子版本和書面形式于12月15日前報縣衛生局辦公室。

2、稽查科將2011年開展內部稽查工作具體內容、檢查情況、目標達標情況、存在問題分析及對策形成書面總結，以電子版本和書面形式于12月15日前監督所辦公室。

聯系人： 縣衛生局 劉 建 李建華

聯系電話： 8553364 8552264

二0一一年三月二十二日

主題詞： 稽查 衛生監督 方案

抄 送： 海南州衛生監督所，縣衛生局，各鄉鎮衛生院 附件

附件1：2011年實行告知承諾公共場所衛生許可稽查表

附件2：2011年實行告知承諾餐飲服務許可稽查表

附件3：2011年實行告知職業病、生活飲用水稽查表

附件4：醫療機構執業許可調查表

附件5：母嬰保健技術服務執業許可調查表

附件6：2011年每季度稽查工作落實情況匯總表 附件7：衛生行政處罰案件稽查表

附件8：2010年每月雙周四稽查工作落實情況匯總表

附件4：

醫療機構許可調查表

許可文號：

申請人：

機構名稱：

機構類別（醫院、門診部、診所、護理院、衛生所、保健所）：

一、醫療機構執業許可受理窗口（請在編號處打勾）

1、區縣衛生局衛生監督所

2、區縣衛生局

二、醫療機構許可申請提交的材料（請以列表或清單的形式，寫明有哪些文書、資料）

三、參與許可審核的部門（請詳細填寫科室名稱及承擔的工作）：

1、區縣衛生局衛生監督所相關科室：

2、區縣衛生局相關科室：

四、是否有現場審核

如有現場審核，請詳細填寫參與現場審核的部門

五、是否建立醫療機構評審制度

如建立醫療機構評審制度，請附有關文件

六、許可申請受理日期：

七、許可決定日期：

八、許可決定送達日期：

附件5：

母嬰保健技術服務執業許可調查表

許可文號：

申請人：

機構名稱：

許可項目（終止妊娠術、節育手術、助產）：

一、母嬰保健技術服務執業許可受理窗口（請在編號處打勾）

1、區縣衛生局衛生監督所

2、區縣衛生局

二、母嬰保健技術服務執業許可申請提交的材料（請以列表或清單的形式，寫明有哪些文書、資料）

三、參與許可審核的部門（請詳細填寫科室名稱）：

1、區縣衛生局衛生監督所相關科室：

2、區縣衛生局相關科室：

四、許可申請受理日期：

五、許可決定日期：

六、許可決定送達日期：

附件6：

2011年每月雙周四稽查工作記錄單

1、稽查時間

2、稽查內容（詳細列出）

3、稽查結果

4、稽查中發現的問題采取的措施

5、整改結果

稽查員簽名：

第二篇：稽查工作方案

東勝區衛生監督所2011年稽查工作方案為進一步加強衛生監督隊伍建設，不斷規范我所衛生監督執法行為，完善內部監督制約機制，提高衛生監督工作質量和效率，根據衛生部《衛生監督稽查工作規范》、本所《衛生監督稽查工作制度》，制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，確保廣大人民群眾身體健康，規范衛生行政執法行為，強化內部制約機制，提高衛生監督執法水平，樹立良好的衛生監督執法形象，促進衛生監督隊伍建設，為我。

二、工作目的通過開展對衛生監督員責任監管單位現場稽查工作，探索建立衛生監督稽查工作的長效機制，進一步推進執法責任制的貫徹落實，規范衛生監督執法行為，提高衛生監督執法和衛生行政處罰水平，為年終本所工作考核提供有價值的參考依據。

三、稽查內容

（一）監督所內部稽查

根據本所《衛生監督稽查制度》和《2011年綜合目標管理方案》的要求，對監督科室日常著裝進行稽查，監督員在日常工作期間必須統一著監督服（內著藍色監督襯衫），打監督領帶，穿黑色皮鞋、深色襪子，且佩戴胸卡；春秋夏冬

裝更換時間由單位統一調整，任何監督員不得私自換裝。單位嚴格執行禁煙制度，稽查人員每日至少進行一次禁煙稽查。

（二）公共場所衛生監督科

在轄區內隨機抽取公共經營場所，進行稽查。查現場檢查筆錄、衛生監督意見書，按全年監督頻次不少于2次（上半年、下半年各一次）；文書書寫不規范，每處扣0.1分，扣完該小項總分（1分）為止；每家抽查10名從業人員（不足10人的全部查看），無有效健康合格證上崗的每人扣0.2 分，扣完該小項總分（1分）為止。

四、時間地點安排

稽查組將于2011年5月24日開始在全單位開展稽查工作，具體時間路線和科室隨即安排。

五、稽查人員安排

一組

組長：劉美珍；組員：史麗紅趙龍

轄區：全城洗浴場所、城北住宿場所

二組

組長：李建國；組員：王曉紅白天一

轄區：全城區美容美發場所、娛樂場所、城南住宿場所

六、工作要求

（一）稽查人員現場稽查時必須堅持原則，嚴格遵守保密制度和 稽查工作程序，真實、全面地記錄現場稽查情況。

（二）稽查結果于稽查結束后2日內報單位主要領導、分管領導，并及時向各業務科室進行反饋。

（三）對存在問題的科室，稽查人員應制作相應的稽查筆錄，于稽查結束后2日內，經單位主要領導審閱同意，發出書面稽查意見書。

（四）稽查時執法文書的認定以現場提供的情況或被查科室立即提供的為準，證件的認定以當日提供的原件為準。

七、獎懲制度

第三篇：亳州市2011年衛生監督專項稽查工作方案

亳州市2011年衛生監督專項稽查工作方案 為認真落實《2011年安徽省衛生監督稽查工作計劃》和《2011年亳州市衛生監督稽查工作計劃》，進一步強化內部制約機制，規范衛生監督執法工作，特制定本《方案》。

一、稽查工作目標

加強衛生監督執法隊伍建設，規范衛生監督執法行為，不斷提高衛生監督執法工作的質量和效率，及時發現衛生監督執法工作中存在的問題，以便有的放矢地改進工作方法，調整工作思路，依法做好各項衛生監督執法工作。

二、稽查工作重點

對本級衛生監督執法機構和下級衛生監督執法機構及其衛生執法人員在衛生行政執法活動中依法履行職責、行使職權和遵守紀律情況進行稽查。其重點是：

(一)衛生行政許可稽查：根據《中華人民共和國行政許可法》等相關法律規范要求，重點對衛生行政許可事項和非行政許可事項的合法性，一次性告知是否到位，許可檔案管理是否規范以及有無行政不作為或濫作為現象進行稽查。

(二)衛生行政處罰稽查：根據《中華人民共和國行政處罰法》等相關法律規范要求，重點對衛生行政處罰自由裁量標準的合法性、證據、依據是否充分準確，執法文書使用和制作是否規范，處罰決定是否公平、公正，處罰結果是否公開透明等情況進行稽查。

(三)投訴舉報受理情況：按照《安徽省衛生監督執法受理舉報投訴工作制度》等相關要求，重點對投訴舉報電話等渠道是否通暢，處理是否及時，處理結果是否公正，結果及時反饋且舉報人是否滿意等方面進行稽查。

(四)行政執法人員管理：根據《衛生監督員管理辦法》等要求，重點對衛生執法人員執法行為規范、遵守紀律等情況開展稽查。

(五)打擊非法行醫和非法采供血工作稽查。重點對監督覆蓋率，“打非”處置結果和現況，與公安部門銜接機制和涉嫌犯罪案件移送情況進行稽查。

(六)食品安全工作稽查。重點對食品安全專項工作完成情況，食品安全事故處置預案及處置情況稽查。

(七)衛生監督信息網絡直報稽查。重點對衛生監督信息報告卡的錄入情況稽查。

(八)衛生監督協管工作稽查。重點對衛生監督協管工作制度建設及運行情況稽查。

三、稽查對象

重點稽查：市衛生局衛生監督所，各縣、區食品安全協調和衛生監督機構及其工作人員。

四、稽查方式和方法

市衛生局抽調專門人員成立稽查組，針對各項稽查內容，運用稽查表和稽查文書，采取現場檢查、資料查閱、案卷評

查、執法行為調查、走訪詢問等方式組織開展稽查工作，并視稽查中發現存在的具體問題，提出書面稽查意見。

五、稽查安排

(一)時間安排：

10月18日下午抽調并培訓稽查人員組成稽查小組； 10月19日上午查渦陽，下午查譙城區；

10月20日上午查蒙城，下午查利辛；

10月21日查市本級。

(二)總結上報及結果應用

1.各縣、區衛生行政部門將2011年開展的內部稽查工作具體內容、檢查情況、目標達標情況、存在問題分析及對策形成書面總結于10月28日前報市所綜合衛生監督科（電子板發至郵箱：lu999bo@126.com）。市衛生監督所負責匯總全市開展稽查工作情況，按照省廳計劃要求及時上報。

2.市衛生局將對本衛生監督稽查結果進行通報，并將稽查結果納入綜合考核。

六、稽查工作要求

衛生行政執法稽查工作是保證衛生行政執法工作依法開展的重要手段，稽查組全體成員要嚴格按照衛生部《衛生監督稽查工作規范》相關要求，認真開展好稽查工作，落實各項稽查任務，為塑造良好的衛生監督執法形象而努力。

附表：亳州市2011年衛生監督專項稽查考核表

第四篇：衛生監督稽查工作制度

衛生監督稽查工作制度

為加強衛生監督隊伍建設，強化內部制約機制，規范衛生行政執法行為，根據衛生部《衛生監督稽查工作規范》，結合本區實際，制定本制度。

一、基本原則

1、本制度所稱衛生監督稽查是指對單位內部衛生監督員（含衛生監督協管員，下同）在衛生行政執法活動中依法履行職責、行使職權和遵守紀律情況進行的監督和檢查活動。

2、衛生監督稽查工作堅持實事求是、公平公正的原則，重證據、重調查研究。

二、稽查職責

（一）衛生監督稽查職責：

1.制訂稽查工作計劃；

2.檢查科室和衛生監督員執行衛生行政執法責任制的情況；

3.檢查衛生監督員執法行為、文書制作、著裝、證件證章使用等是否規范；

4.對單位內部規范管理工作提出建議；

5.調查處理有關科室和人員執法活動投訴和舉報；

6.承擔上級交辦的其他工作。

（二）衛生監督稽查人員履行稽查職責時應當忠于職守，恪守職業道

德，遵守法律法規。遇有與被稽查對象有利害關系或其他有礙公正執法情況時應當主動回避。

（三）衛生監督稽查人員在履行職權時，各科室(分所)和個人應當予以配合，不得干涉和阻撓。

三、稽查內容:

1、管轄單位建檔率；

2、許可證持證率、監督指導覆蓋率；

3、從業人員健康體檢率、培訓率；

4、職業禁忌人員調離情況；

5、健康相關產品檢驗及不合格產品追蹤情況；

6、衛生許可證的辦理（審核）情況；

7、食物中毒、職業中毒等突發事件的報告、調查、處理情況；

8、監督執法文書的書寫質量；

9、衛生監督信息的完成情況；

10、監督員行為規范的執行情況；

11、衛生監督員培訓及考核情況；

12、職業衛生管理建檔率；

13、職業健康查體率；

14、執業資格證持證率；

15、消毒質量監測覆蓋率。

四、稽查程序:

1、稽查人員在執行稽查任務時應著裝整齊,出示相關證件；

2、稽查人員在檢查、調查時,應制作相應的筆錄,調取有效的證據,并聽取被檢查、調查的執法機構和衛生監督員的意見；

3、稽查工作結束后,稽查人員應及時整理調查材料,提出稽查結論,并書面向上級報告

五、稽查人員的權利:

1、稽查人員在開展稽查工作時,有權要求被稽查單位和個人說明情況,提供詳實資料,被稽查的單位和個人要予以配合。

2、稽查時發現有明顯錯誤,且事實清楚、證據確鑿的,有權要求有關部門和人員立即改正錯誤。

六、稽查人員的義務:

1、堅持原則,忠于職守,清正廉潔,不循私情,嚴守紀律,保守秘密；

2、不得接受被檢查單位宴請,不得接受財務和其他形式的禮品或饋贈；

3、如因稽查需要進行現場檢查時,必須按法定程序進行。

七、稽查處理下列情況的,并發出整改建議或糾正錯誤建議書,同時報所長：

1、工作計劃未落實的；

2、衛生許可,行政處罰中違反程序，實體內容發生差錯的；

3、監督抽查及檢驗不規范或不符合規范要求的；

4、違反辦事程序、工作制度的；

5、衛生監督員未遵守行為規范的；

6、信訪、舉報投訴未予處理,或處理不當的；

7、突發事件報告不及時,處置不當的。

上述情況中情節嚴重的,可予以通報批評。對稽查中發現有犯罪嫌疑的,經報所長及局領導批準后,應移送司法機關處理。

八、稽查意見的落實:

1、被稽查的衛生監督機構(科室,人員)在接到書面改進建議、糾正錯誤建議書或受到通報批評后,應當及時將整改情況書面報告上級衛生監督機構和同級衛生行政部門。

2、整改不力的,上級衛生監督機構有權直接糾正其不當的行政行為。

九、本制度自發文之日起實施

第五篇：衛生監督專項稽查

YI CHUN WEI SHENG JIAN DU XIN XI 省衛生監督專項稽查和食品安全整頓工作督查組來我市督查

11月20至22日，以省衛生廳法監局劉煥騰副調研員為組長的全省衛生監督專項稽查和食品安全整頓工作督查組一行四人對我市相關工作進行了督查，督查組除檢查市直單位外，還深入我市宜豐、袁州等地，通過聽取工作匯報、查閱相關資料、抽查監督現場等方式，詳細了解了我市衛生行政許可、衛生隊伍管理、公共場所衛生監督量化分級管理、學校衛生監督、餐飲服務環節和保健食品安全整頓等各方面工作情況。反饋會上，督查組對我市衛生監督稽查和食品安全專項整改工作給予了充分肯定，認為我市相關工作領導重視、措施到位、監管有力、成效明效，同時，也對我市各地各單位存在的不足提出了中肯的意見和建議。

市衛生局林國華副局長、市衛生監督所喻曉鋒所長等領導全程陪同檢查。（綜合科 季閩軍）2010年12月28日 總刊第53期

2010年第6期

我市舉辦兩期全市衛生監督員培訓班

為進一步提升全市衛生監督執法人員綜合素質，提高執法辦案能力和業務水平，12月14日-20日，我市在宜春溫湯鎮舉辦了兩期全市衛生監督員培訓班，來自市本級、各縣（市、區）衛生監督所及鄉鎮衛生監督分所從事衛生監督執法工作的人員共計150余人參加。市衛生局林國華副局長、市衛生監督所喻曉鋒所長等領導出席開班儀式并作重要講話。

此次培訓班日程安排緊湊、授課內容豐富，緊貼監督工作實際，理論與實踐并重，具有較強的針對性、實用性、指導性，培訓達到了預期目的。（綜合科 曾玲、季閩軍）

加強采供血單位監督管理 確保臨床用血安全

按照我所《中心城區醫療機構“為市民解憂，促城區和諧”集中行動工作方案》要求，12月13-14日，市衛生監督所對市中心血站和上生單采血漿有限公司進行了監督檢查。依據《醫療機構臨床用血管理辦法》、《血站管理辦法》和《臨床輸血技術規范》等法律法規要求，重點檢查了依法執業、工作人員執業資質、傳染病疫情報告、消毒隔離、醫療廢物處置等方面情況。檢查結果表明：上述單位均能依照相關法律法規開展執業活動，未發現非法采供血行為，確保了臨床用血安全。（監督四科 李云松）

市衛生監督所開展2010下半年衛生監督執法稽查 11月23-24日，市衛生監督所開展全市2010年下半年衛生監督執法稽查。本次稽查以上半年稽查發現問題整改落實情況為重點，主要為執法文書制作管理、衛生行政許可和處罰、衛生監督員管理、衛生行政執法責任制的落實等。稽查表明：各縣（市、區）對上半年稽查中提出的問題均進行了認真整改，業務素質和執法水平得到了不同程度的提高，尤其是分戶檔案的管理和衛生行政處罰裁量權的實施更加規范和完善，執法文書制作水平有了進一步提高。存在的主要問題為個別單位依然存在執法文書內容填寫不規范，部分案件結案歸檔不及時等。（稽查科 雷燕）全市市政集中式供水單位水質檢驗培訓班在宜春舉辦

為確保全市市政集中式供水單位對國家生活飲用水標準（GB5479-2006）中水質常規指標的全面檢測，提高檢驗人員的檢測能力，杜絕飲水安全隱患，12月6日-24日，我市舉辦了全市市政集中式供水單位水質檢驗培訓班，分兩批對各縣（市、區）市政集中式供水單位中心實驗室所有質檢人員進行輪訓。市衛生局林國華副局長、法監科丁國龍科長、市衛生監督所張松副所長參加了開班儀式并作了重要講話。本次培訓內容包括實驗室標準化管理與質控、水質相關檢驗項目的最新常用方法與操作等。培訓方式采取理論與實踐相結合，即半天授課半天進實驗室操作。培訓結束后組織學員進行考試，考試合格者頒發檢測人員資質證書。（監督三科 彭波）

省衛生廳餐飲 級信譽單位考核組來宜評審

12月8日，省衛生廳餐飲A級信譽單位考核組肖經和一行四人來宜春，對我市博能賓館申報餐飲A級信譽單位進行考核驗收，考核組聽取了博能賓館的工作匯報，查閱了相關材料，深入現場實地查看和詢問有關人員，并按照江西省大中型餐飲業衛生許可量化評分表和日常衛生監督量化評分表進行評分。通過嚴格審評，考核組對博能賓館在食品安全方面投入的人力與物力給予了充分肯定，一致認為，博能賓館餐飲達到了A級信譽單位的要求，同時對存在的不足之處提出了意見和建議。市衛生局林國華副局長、市衛生監督所喻曉鋒所長等全程陪同檢查。（監督一科 易平）

市衛生監督所完成本所分管小區第六次全國人口普查工作 為配合本轄區鳳凰社區灘下居委會做好第六次全國人口普查工作，10月20日至11月13日，市衛生監督所抽調專人為本單位的普查員參與此項工作。普查員早出晚歸，放棄休息時間，逐家入戶普查人員基本情況，認真核對各項統計數據，圓滿完成了本單位分管小區的人口普查任務。（辦公室 呂超）

市衛生監督所圓滿完成省下達的餐飲服務環節食品抽樣工作

11月24日-12月1日，省食品藥品監管局組織開展全省餐飲服務環節食品安全監督抽檢工作。市衛生監督所派出衛生監督員在市直管餐飲服務單位共抽食品樣品240批次，其中熟肉制品80批次，面粉80批次，生食水產品80批次，圓滿地完成了省食品藥品監管局下達給宜春市的抽樣工作任務。（監督一科 易平）

開展糧油食品專項檢查 確保食品原料安全入市

11月2日至4日，由市食品藥品監督管理委員會辦公室協調組織，市衛生局、市工商局、質監局、教育局、糧食局等部門聯合執法，對我市中心城區的26所大中專院校、中小學、幼托機構、19家餐飲單位及部分建筑工地食堂及貿易廣場糧油批發門店等糧油質量進行專項檢查。檢查重點為：大米、食用油、面粉、面條及糧食制品質量、計量、產品標識、進銷臺帳等，同時，按規定抽樣、封樣、檢測，凡檢測不合格的產品將依法進行處理。

（監督三科 彭波）

萬載縣衛生監督所召開服務對象座談會

為進一步推進“創業服務年”活動，為企業提供更優質服務，12月21日下午，萬載縣衛生監督所召開了服務對象座談會，特邀了醫療機構、學校、公共場所、餐飲服務單位、廠礦企業等服務對象代表15人，懇請他們對該所工作以及衛生監督員的作風和服務水平提出寶貴意見和建議。會上，鐘桂云副所長介紹了該所2010年衛生監督工作開展情況，與會代表踴躍發言，對衛生監督所的工作給予了充分肯定，并咨詢了有關辦證和衛生法規等方面的問題，鐘桂云副所長現場給予了詳細的解答，受到了代表們的一致好評。本次座談會，共收集了意見和建議10條，該所表示會認真研究，提出改進措施，更好的為企業服務。（萬載縣衛監所 李恒）

萬載縣開展突發公共衛生事件現場處置模擬演練

為了進一步提高應對突發公共衛生事件的應急能力，11月9日，萬載縣衛生局組織開展了疑似霍亂暴發疫情現場處置模擬演練。演練假設該縣青城鎮大暴雨污染了農戶的飲用水井，導致一農民劇烈腹瀉、嘔吐等，家中還有三名癥狀較輕的患者。當地衛生院初步診斷為疑似霍亂，立即電話報告縣疾控中心。接到報告后，按照《萬載縣突發公共衛生事件應急預案》，立即成立了現場處置指揮部，抽調了縣疾控中心、縣衛生監督所、縣醫院、中醫院共30余名專業技術人員設立衛生監督組、檢疫隔離組、流行病學調查組、采樣檢驗組、環境消殺組、醫療救治組和群眾組，并調配了3輛120急救車、1輛CDC疫情處置車、1輛衛生監督車參與應急演練。演練過程設4個科目：發現和報告行動；應急預案啟動響應；現場應急處置及醫療救治行動；現場撤離行動。

隨著現場指揮一聲令下，6個應急處理組迅速趕往現場，同時開展現場隔離控制、醫療急救、采樣檢驗、流行病學調查、疫點消殺、健康教育和預防性服藥。整個現場處置工作規范有序、快速高效。

縣衛生局局長魏福林作了點評，他認為此次演練組織安排得好，演練過程緊湊有序，面對突如其來的事件，各單位行動迅速，應急響應及時，指揮到位；處置工作配合好，召之即來，來之能戰，戰之能勝。縣人大副主任謝紹平、縣政協副主席喻熾昌以及干部群眾近200人觀摩了演練。（萬載縣衛生局 周桂英）

宜豐縣繼續教育充電忙

在衛生服務能力建設過程中，宜豐縣衛生監督所針對本所衛生監督員整體素質參差不齊、服務能力相差較大的現狀，確定3名業務精、素質高的衛生監督員為師資培訓骨干，擠出辦公經費專門裝修好培訓室，添置了電教設備，如投影儀、筆記本電腦、電視、多功能VCD等，定期開展新知識、新技術、新設備應用培訓。此外，強化培訓力度，積極采取“走出去、請進來”的方式，2010年全所參加國家、省、市級培訓人均達4.9次/人；通過自考、函授、業余學習等方式積極充電，全所監督員90%已取得大專學歷、45%取得本科學歷。（宜豐縣衛監所 趙永東）

高安市舉辦突發公共衛生事件應急培訓

為提升基層衛生工作人員應對突發公共衛生事件應急能力，11月25日，高安市衛生監督所舉辦了突發公共衛生事件應急培訓，來自市直醫療單位、各鄉鎮衛生院、駐市廠礦醫院等30余人參加了培訓。培訓重點為我省衛生應急工作概述和現狀、突發公共衛生事件媒體應對與溝通、突發公共衛生事件健康教育與健康促進概述、食物中毒的應急處置、重大傳染病防治相關要求及大流行的應對等，培訓結束時，全體學員還進行了考試。

（高安市衛監所 吳正華）

萬載縣開展醫療機構放射診療專項檢查

為進一步加強放射衛生監管，強化放射診療機構的許可準入標準，保障放射診療工作人員及公眾的身體健康，11月2日-25日，萬載縣衛生監督所對轄區內開展放射診療工作的單位進行專項檢查。檢查重點是各放射機構的管理制度、職業健康監護檔案、人員執業資格、機房防護設施等，同時對各衛生院放射防護設施進行監測。檢查結果表明，大部分單位能建立健全放射防護管理制度和規范，制定放射事件應急預案，放射工作人員個人健康檢查及健康檔案完備。針對檢查中發現的問題，下發了整改意見書。

（萬載縣衛監所 彭林長、楊小玲）

宜豐縣開展學生托管機構衛生安全監督檢查

近年來，隨著留守兒童和無時間照料小孩的家庭增多，集就餐、輔課、住宿等服務功能的各類學生托管中心應運而生。為確保各類學生托管中心衛生安全，11月22日至25日，宜豐縣衛生監督所組織監督人員對該縣城區的18所學生托管服務機構進行了一次全面的衛生安全監督大檢查。執法人員就托管中心從業人員健康體檢情況，廚房食品采購、加工、貯存，餐飲用具消毒，“四防”設施，寢室通風，傳染病防治等內容開展監督，尤其是對食用油、大米、飲用水的采購索證、臺帳登記進行了嚴格檢查。

檢查過程中，對1家學生托管中心使用變質大米的違規行為立案查處；15家安排學生就餐但又存在衛生安全隱患的責令限期改正；13家開展全托服務的要求其加強寢室消毒通風做好防病等衛生措施。（宜豐縣衛監所 趙永東）

樟樹市衛生監督所開展“地溝油”和餐廚廢棄物整治 9月1日至10月31日，樟樹市衛生監督所集中開展了地溝油和餐廚廢棄物專項整治。該所成立了由所長任組長，黨支部書記任副組長的專項整治領導小組，制定了實施方案，明確了工作職責、目標任務，整治重點為各餐飲單位是否采購使用“泔水油”、“地溝油”；是否采購、使用不合格散裝食用油；是否索票索證，是否有廢棄油脂和泔水處理記錄等。本次行動共出動執法人員450人次，檢查餐飲單位342家,其中使用品牌食用油的餐飲單位88家，使用散裝食用油的餐飲單位120家；餐廚廢棄物產生單位208家；建立健全食用油采購索證臺帳的餐飲單位162家，責令整改的餐飲單位12家。檢查發現的主要問題是：餐飲服務單位按規定要求制作的各種臺帳記錄不全；“地溝油”知識宣傳不到位，從業人員及消費者對“地溝油”知之甚少。活動期間共發放“地溝油”鑒別方法和食品安全法規相關宣傳資料500余份。（樟樹市衛監所 李俊）

上高縣衛生監督所開展生活飲用水專項監督檢查 為確保本縣集中式供水單位水質衛生安全，預防水源性疾病發生，近期，上高縣衛生監督所開展了全縣生活飲用水專項監督檢查，共檢查了市政集中式供水、企業和學校自建水廠等17個單位。檢查重點為水源類型及水源防護；水質凈化設施及消毒設施；供管水人員健康培訓及輸配水設備衛生許可狀況；水質檢測等。針對檢查中發現的問題，衛生監督員要求各鄉鎮自來水廠和有自備水的各鄉鎮中、小學校要加強水源保護，堅持對蓄水池定期進行清洗和消毒，做好水質凈化處理，購置余氯檢測儀器，嚴防水源性疾病的發生。檢查過程中共隨機抽取水樣13份，并于12月23日已將水質檢測結果及《加強鄉鎮生活飲用水衛生安全保障建議》向上級有關部門進行了匯報。（上高縣衛監所 余登龍）

政策法規

衛生部近日下發《衛生部關于切實落實監管職責進一步加強食品安全與衛生監督工作的意見》，從增強履職意識、理順工作機制、深化體制改革以及加強機構和隊伍能力建設等四個方面，對各級衛生行政部門和衛生監督機構的下一步工作提出指導意見。

《意見》強調，要增強依法全面履職的意識，牢固樹立“以人為本”和“權力即責任”的理念，順應機構改革和職能調整，轉變觀念，找準定位，緊緊圍繞群眾最關心、反映最強烈的食品安全、飲用水衛生安全、職業病危害、醫療與血液安全等突出問題，爭取加快完善履職所需條件，創造性開展工作。

《意見》要求，各地要根據職能調整的客觀需要進一步理順工作機制。一方面要大力做好各項綜合協調工作。要按照地方政府負總責的要求，注重發揮政府管理社會的整體效能，進一步增強敏銳性和樹立全局觀，負起牽頭和綜合協調的責任，注重充分發揮各相關部門的作用。另一方面，要切實加大衛生監督執法力度，要結合群眾反映的突出問題，找準工作重點和難點，采取積極措施，做好執法工作。對嚴重危害人民健康的違法行為，要始終保持高壓嚴打態勢。

《意見》指出，衛生監督綜合執法是衛生監督體制改革的重要目標，也是解決當前監督執法所面臨突出問題的有效途徑和提高執法效能的重要舉措。各地在推進機構改革和職能調整過程中，要在地方黨委、政府主導下積極探索實施切合本地實際的衛生綜合執法新模式，衛生行政部門要深入推進執法權的集中行使和綜合管理，綜合履行好食品安全與各項衛生監督職責，實行機構職能和資源的有效整合，防止多頭執法和執法力量分散，切實提升監管效率，確保食品安全與衛生監督各項工作不因機構改革和職能調整而削弱，切實維護好廣大人民群眾的健康權益。

《意見》提出，各地要按照國家“十二五”衛生規劃和2010-2020年衛生人才發展規劃的要求，進一步完善衛生監督機構建設和管理，健全省、地（市）、縣、鄉（鎮）三級四層衛生監督網絡建設，強化基層衛生監督服務保障能力。要切實加強執法力量配備，參照轄區每萬名常住人口配備1-1.5名衛生監督員的標準，測算所需衛生監督執法人員編制。要進一步加大衛生監督人才的培養力度，加強疾病預防控制機構等的衛生監督技術支持能力建設，切實提升衛生監督執法能力和技術支撐水平。