第一篇:衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作總結
衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作總結
為深入貫徹《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,依據(jù)《北京市實施<衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范>辦法》的文件精神,今年我所衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作緊緊圍繞著《衛(wèi)生監(jiān)督工作要點》全面展開,始終堅持“提高素質、加強管理、依法行政、務實求進”這一工作理念,通過全體同志的共同努力,較好的完成了預期工作任務,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、領導重視,為稽查工作提供人員和物質保證
隨著衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的不斷深入,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度的不斷加大,在加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設,強化內部制約機制,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為等方面,衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作逐漸凸現(xiàn)出其重要作用。所領導班子對稽查工作給予了高度重視,將稽查工作作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重,并始終為稽查工作提供兩個保證:一是提供人員保證。隨著人民群眾生活水平的提高,衛(wèi)生監(jiān)督承擔的工作越來越多,任務越來越重,在我所監(jiān)督人員數(shù)量非常有限的情況下,稽查科基本能夠保持2人。二是提供物質保證,為稽查科專門配置了筆記本電腦、照相機、投影儀、錄音筆等取證工具,為促進各項稽查工作措施得到有效落實提供了有力的保障。
二、建立稽查制度和相關稽查標準,是完善衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的一項重要內容。我們采取了以制度抓管理的思路和稽查與考核相結合的辦法,制定出臺了《內部稽查工作制度》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任追究制度》、《法規(guī)稽查科考核標準》、《**區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所行政處罰案卷評查標準》制度,并在實踐中不斷總結和完善,同時在各項稽查工作中制定稽查標準,實行分值稽查。稽查結束后下發(fā)稽查工作通報,及時與基層科室進行溝通。上述做法保證了各項制度落實到位,防止走過場、流于形式。
三、強化稽查,落實責任
一年來,我們圍繞著裝風紀、案件評查、投訴舉報處理、中小型餐飲業(yè)專項整治等工作開展了內部稽查工作,取得了一定成效。
開展日常衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作33次,被稽查科室122個次,稽查人數(shù)733人次,簽發(fā)稽查意見書57份;開展專項衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作20次,稽查科室96個次,稽查人數(shù)497人次,簽發(fā)稽查工作通知書7份,稽查意見書2份。
(一)稽查工作涉及范圍
1、采取日常稽查與專項稽查相結合的形式
將著裝風紀稽查工作列為日常稽查工作內容,同時針對換裝季節(jié)開展專項稽查。共開展稽查15次,被稽查對象473人次,基本情況良好,監(jiān)督員都能夠按照著裝規(guī)定規(guī)范著裝,非監(jiān)督員均著便裝;現(xiàn)場稽查時,監(jiān)督員都能夠做到亮證執(zhí)法。針對換裝季節(jié)開展專項稽查,并針對稽查結果進行通報,下發(fā)稽查工作通報2期,糾正不規(guī)范行為11人次。
將行政處罰一般程序的書面稽查列為日常稽查工作內容,同時今年為進一步規(guī)范案件審核標準,推出了行政處罰案卷評查制度,每季度開展一次案卷書面專項稽查,對每一個案卷從立案到結案全過程進行追蹤量化評分審核。通過對行政處罰案件的嚴格審核把關,逐步有效地提高了衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法辦案水平。本年度開展案卷書面稽查12次,稽查一般程序的行政處罰案卷94卷,涉及監(jiān)督員188人次,簽發(fā)稽查意見書57份,發(fā)現(xiàn)問題415個。
2、根據(jù)工作重點適時開展專項稽查
針對專項稽查工作,法規(guī)稽查科分別制定了稽查工作方案,成立了稽查工作領導小組,制定了稽查范圍和時間,確定了稽查工作內容,提出了稽查工作相關要求,開展專項稽查。專項稽查內容涉及:著裝風紀專項稽查,行政許可、行政處罰的專項稽查,非法行醫(yī)查抄取締專項稽查,行政處罰案件的追蹤稽查,生活飲用水專項稽查,建筑工地食堂衛(wèi)生監(jiān)督專項稽查、十七大衛(wèi)生保障專項稽查、疫苗接種管理專項稽查、食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理與中小型餐飲業(yè)專項整治稽查等。
(二)落實責任,細致調查
結合本年度市所下發(fā)的《舉報衛(wèi)生監(jiān)督機構及監(jiān)督員規(guī)定》文件精神,針對今年受理8起對衛(wèi)生監(jiān)督員的舉報投訴,認真進行調查核實,涉及我所衛(wèi)生監(jiān)督員20人。
四、加強法律法規(guī)培訓,強化稽查知識內容
開展全體監(jiān)督員法律法規(guī)培訓19次,業(yè)務知識考試7次,涉及衛(wèi)生監(jiān)督員1539人次。
五、衛(wèi)生稽查,成效明顯 我所自開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作以來,通過抓落實,使各項稽查制度和相關措施深入人心,初步實現(xiàn)了“以情凝聚,以紀律約束,以制度規(guī)范”的目的,各項業(yè)務工作得到了明顯加強。
1、下放稽查通報,加強與科室之間的信息溝通
本年度對于開展的稽查工作以下發(fā)稽查工作通報的形式,將稽查結果反饋給相關科室,共發(fā)放稽查通報6期,有效地加強了法規(guī)稽查科與科室之間的信息溝通,及時將稽查結果反饋到科室,促進整改。
2、開展所內行政處罰一般程序案卷評查,提高做卷質量
10月底,法規(guī)稽查科制定《行政處罰案卷評查工作方案》,組織開展了第一次所內行政處罰案卷的評查。
六、稽查建議
1、通過開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督員更新業(yè)務知識的渠道、方式過于單一,更多地依賴于所內的集中培訓,而培訓的內容少而滯后。
2、開展的稽查工作涉及面還是比較片面,對于稽查員熟悉的工作開展的比較多,而對于生疏的專業(yè)稽查工作開展較少。
3、加強對衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的宣傳,提升稽查工作高度,使得各級領導及監(jiān)督員都能夠理解和領會衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的意義,減少監(jiān)督員對于稽查工作的抵觸情緒,更加深入地開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。經(jīng)過兩年的發(fā)展,我們積極探索適合衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的模式和方法,取得了比較明顯的成效,執(zhí)法質量正在逐漸提高,監(jiān)督隊伍結構和素質不斷改善,為我們今后的工作和發(fā)展奠定了堅實的基礎。
第二篇:衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作總結
為深入貫徹《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,依據(jù)《北京市實施<衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范>辦法》的文件精神,今年我所衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作緊緊圍繞著《衛(wèi)生監(jiān)督工作要點》全面展開,始終堅持“提高素質、加強管理、依法行政、務實求進”這一工作理念,通過全體同志的共同努力,較好的完成了預期工作任務,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、領
導重視,為稽查工作提供人員和物質保證
隨著衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的不斷深入,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度的不斷加大,在加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設,強化內部制約機制,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為等方面,衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作逐漸凸現(xiàn)出其重要作用。所領導班子對稽查工作給予了高度重視,將稽查工作作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重,并始終為稽查工作提供兩個保證:一是提供人員保證。隨著人民群眾生活水平的提高,衛(wèi)生監(jiān)督承擔的工作越來越多,任務越來越重,在我所監(jiān)督人員數(shù)量非常有限的情況下,稽查科基本能夠保持2人。二是提供物質保證,為稽查科專門配置了筆記本電腦、照相機、投影儀、錄音筆等取證工具,為促進各項稽查工作措施得到有效落實提供了有力的保障。
二、建立稽查制度和相關稽查標準,是完善衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的一項重要內容。
我們采取了以制度抓管理的思路和稽查與考核相結合的辦法,制定出臺了《內部稽查工作制度》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任追究制度》、《法規(guī)稽查科考核標準》、《**區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所行政處罰案卷評查標準》制度,并在實踐中不斷總結和完善,同時在各項稽查工作中制定稽查標準,實行分值稽查。稽查結束后下發(fā)稽查工作通報,及時與基層科室進行溝通。上述做法保證了各項制度落實到位,防止走過場、流于形式。
三、強化稽查,落實責任
一年來,我們圍繞著裝風紀、案件評查、投訴舉報處理、中小型餐飲業(yè)專項整治等工作開展了內部稽查工作,取得了一定成效。
開展日常衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作33次,被稽查科室122個次,稽查人數(shù)733人次,簽發(fā)稽查意見書57份;開展專項衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作20次,稽查科室96個次,稽查人數(shù)497人次,簽發(fā)稽查工作通知書7份,稽查意見書2份。
(一)稽查工作涉及范圍
1、采取日常稽查與專項稽查相結合的形式
將著裝風紀稽查工作列為日常稽查工作內容,同時針對換裝季節(jié)開展專項稽查。共開展稽查15次,被稽查對象473人次,基本情況良好,監(jiān)督員都能夠按照著裝規(guī)定規(guī)范著裝,非監(jiān)督員均著便裝;現(xiàn)場稽查時,監(jiān)督員都能夠做到亮證執(zhí)法。針對換裝季節(jié)開展專項稽查,并針對稽查結果進行通報,下發(fā)稽查工作通報2期,糾正不規(guī)范行為11人次。
將行政處罰一般程序的書面稽查列為日常稽查工作內容,同時今年為進一步規(guī)范案件審核標準,推出了行政處罰案卷評查制度,每季度開展一次案卷書面專項稽查,對每一個案卷從立案到結案全過程進行追蹤量化評分審核。通過對行政處罰案件的嚴格審核把關,逐步有效地提高了衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法辦案水平。本開展案卷書面稽查12次,稽查一般程序的行政處罰案卷94卷,涉及監(jiān)督員188人次,簽發(fā)稽查意見書57份,發(fā)現(xiàn)問題415個。
2、根據(jù)工作重點適時開展專項稽查
針對專項稽查工作,法規(guī)稽查科分別制定了稽查工作方案,成立了稽查工作領導小組,制定了稽查范圍和時間,確定了稽查工作內容,提出了稽查工作相關要求,開展專項稽查。專項稽查內容涉及:著裝風紀專項稽查,行政許可、行政處罰的專項稽查,非法行醫(yī)查抄取締專項稽查,行政處罰案件的追蹤稽查,生活飲用水專項稽查,建筑工地食堂衛(wèi)生監(jiān)督專項稽查、十七大衛(wèi)生保障專項稽查、疫苗接種管理專項稽查、食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理與中小型餐飲業(yè)專項整治稽查等。
(二)落實責任,細致調查
結合本市所下發(fā)的《舉報衛(wèi)生監(jiān)督機構及監(jiān)督員規(guī)定》文件精神,針對今年受理8起對衛(wèi)生監(jiān)督員的舉報投訴,認真進行調查核實,涉及我所衛(wèi)生監(jiān)督員20人。
四、加強法律法規(guī)培訓,強化稽查知識內容
開展全體監(jiān)督員法律法規(guī)培訓19次,業(yè)務知識考試7次,涉及衛(wèi)生監(jiān)督員1539人次。
五、衛(wèi)生稽查,成效明顯
我所自開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作以來,通過抓落實,使各項稽查制度和相關措施深入人心,初步實現(xiàn)了“以情凝聚,以紀律約束,以制度規(guī)范”的目的,各項業(yè)務工作得到了明顯加強。
1、下放稽查通報,加強與科室之間的信息溝通
本對于開展的稽查工作以下發(fā)稽查工作通報的形式,將稽查結果反饋給相關科室,共發(fā)放稽查通報6期,有效地加強了法規(guī)稽查科與科室之間的信息溝通,及時將稽查結果反饋到科室,促進整改。
2、開展所內行政處罰一般程序案卷評查,提高做卷質量
10月底,法規(guī)稽查科制
第三篇:2014年衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作總結
關于開展2014年衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法稽查和打擊非法行醫(yī)行動稽查工作匯報
為深入貫徹《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,緊緊圍繞著《衛(wèi)生監(jiān)督工作要點》全面展開,始終堅持“提高素質、加強管理、依法行政、務實求進”這一工作理念,為進一步整頓醫(yī)療服務市場,打擊非法行醫(yī),凈化醫(yī)療服務市場,規(guī)范醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)行為,切實保障廣大群眾醫(yī)療安全,維護患者和醫(yī)務人員的合法權益,我縣集中開展了大規(guī)模的打擊非法行醫(yī)整治活動,通過全體同志的共同努力,較好的完成了預期工作任務,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法稽查
(一)衛(wèi)生監(jiān)督培訓項目稽查
依據(jù)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于做好2013年重大公共衛(wèi)生專項衛(wèi)生人員培訓工作的通知》的有關要求,對我所2013年-2014年期間的培訓工作進行了稽查檢查。2013年,對全體衛(wèi)生監(jiān)督員開展了多渠道、多層次、多方位的培訓。年初進行了為期30天的集中學習培訓,組織各類監(jiān)督員培訓12次共計44天,其中外出培訓學習4次10人,內部培訓學習34天,還邀請禮泉縣檢察院反瀆局劉華副局長來我所為全體監(jiān)督員進行了“預防職務犯罪”專題講座,邀請我縣法院原副庭長裴繼昌向大家培訓行政法學相關知識,收到了良好效果,我所職工每年積極參與網(wǎng)絡培訓學習,規(guī)定每人每年學習時間不少于30學時,2013年參與培訓學習48人,共計已達到1253學時。2014年半年在網(wǎng)絡上參加學習已達985.5學時,使廣大衛(wèi)生監(jiān)督員的眼界開闊,業(yè)務知識逐步上升。2014年先后派2名同志參加了省衛(wèi)生廳舉辦的“傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督培訓會”和“集中空調通風系統(tǒng)業(yè)務知識培訓會”,多次組織科長去外縣監(jiān)督所學習取經(jīng)。2013年認真貫徹落實上級有關文件精神,衛(wèi)生協(xié)管工作結合我縣實際制訂了《禮泉縣衛(wèi)生監(jiān)督衛(wèi)生協(xié)管服務項目實施方案》、《禮泉縣衛(wèi)生協(xié)管工 作考核細則》,成立了禮泉縣基本公共衛(wèi)生衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目領導小組和技術指導小組。編輯、發(fā)放《禮泉縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作手冊》500冊,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作協(xié)管員崗位職責、工作職責等160張制度,對全縣的公共場所、生活飲用水、學校衛(wèi)生等進行了全面的摸底、建檔工作,為今后的衛(wèi)生協(xié)管服務提供了依據(jù)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作剛起步,工作艱巨,任重道遠。為了把此項工作做好,所領導帶領協(xié)管科長去武功、長武、興平等縣學習、初步實現(xiàn)工作運行機制的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。2013年11月21日,組織召開了“禮泉縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作”培訓會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院58名協(xié)管員及衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督員共計70余人參加了培訓,進行了為期3天的集中培訓,共計18個學時,培訓結束后。對58名協(xié)管員進行了考核,考核結果均合格。2013年12月中旬,由鞏所長和竇所長分別帶領兩組人員,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生協(xié)管工作開展情況進行考核督導,對協(xié)管工作中存在的問題進行當面指導。
培訓工作目前存在的問題:
1.培訓次數(shù)較少,應加大培訓力度; 2.培訓內容單一。
(二)衛(wèi)生行政處罰工作及處罰案卷的稽查 主要稽查《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《母嬰保健法》的監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,2013年我所
二、打擊非法行醫(yī)專項行動
1.對專項行動的安排部署情況的稽查 對打擊非法行醫(yī)專項工作制定了方案,進行了周密的安排部署,為確保集中整頓工作扎實有效的開展,縣衛(wèi)生局制訂并下發(fā)了《禮泉縣2013年打擊非法無證行醫(yī)專項整治行動方案》,成立了由縣衛(wèi)生局局長任組長,衛(wèi)生局分管副局長、衛(wèi)生監(jiān)督所所長任副組長,衛(wèi)生局監(jiān)督股、醫(yī)政股、衛(wèi)生監(jiān)督所副所長為成員的集中整頓工作領導小組。2013年9月23日,我所召開了“打 擊非法無證行醫(yī)專項整治行動推進會”,衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所、檢察院、公安局相關領導,縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院相關負責人及衛(wèi)生監(jiān)督所全體監(jiān)督員參加了推進會。會上學習了衛(wèi)生、檢察、公安聯(lián)合下發(fā)的“禮泉縣打擊非法無證行醫(yī)專項行動方案”,對該項工作做了細致的安排部署,并提出了具體的工作要求。確保了打擊非法行醫(yī)工作順利進行。
2.2013年至今共移交無證行醫(yī)案件42件,查處未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機構26家,使用非衛(wèi)生技術人員的醫(yī)療機構3家,個人執(zhí)業(yè)地址與批準地址不相符的醫(yī)療機構6家,執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)地點未變更的醫(yī)療機構9家,共沒收非法藥品85箱、牌匾15張、血壓計7臺、聽診器6臺、空氣壓縮機6臺、牙鉆2臺、潔牙機1臺、器械盤1個、收繳違法所得及罰款3.15萬元,立案36起,移交公安機關20起,取締無證行醫(yī)8家,張貼打擊非法行醫(yī)公告15份。打擊非法行醫(yī)活動的開展,有效遏制了非法行醫(yī)違法行為。
二、工作措施
根據(jù)《禮泉縣2013年打擊非法無證行醫(yī)專項整治行動方案》的要求和安排部署,我所多措并舉,扎實開展了基層醫(yī)療機構專項整頓活動。
1.開展自查自糾,整改存在問題。要求各縣級醫(yī)院、民營醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴格按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》、《醫(yī)療機構基本標準》等相關法律、法規(guī)要求,對執(zhí)業(yè)人員資質情況、診療活動等行為進行自查自糾,對查出的問題及時、限期、認真整改。
2.對城區(qū)個體診所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體診所、社區(qū)衛(wèi)生服務站進行全面清理整頓。發(fā)現(xiàn)一家“黑診所”取締一家,并對在檢 查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,督促其落實整改措施,依法查處違法違規(guī)行為,真正做到了縱向到底,橫向到邊,不留死角。
3.對整改情況逐個進行跟蹤落實。對這次專項整頓中發(fā)現(xiàn)的違法行為和問題單位進行逐家跟蹤,對其整改情況進行逐個落實,對責令限期改正的醫(yī)療機構,其整改期限到期后,監(jiān)督員到現(xiàn)場監(jiān)督核實,看其是否按要求進行了整改。
三、整頓結果
1.醫(yī)療監(jiān)督及打擊非法行醫(yī)工作
打非工作是一項長期的、艱巨的工作任務,為了嚴厲打擊非法行醫(yī),切實保障人民群眾的就醫(yī)安全,在我縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立一級醫(yī)療監(jiān)測哨點20個,在全縣村衛(wèi)生室設立二級醫(yī)療監(jiān)測點317個,下達監(jiān)督意見書367份,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、執(zhí)業(yè)資質12家,共查處未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機構17家,取締12戶,共沒收非法藥品6箱、收繳醫(yī)療器械盤1個、空氣壓縮機1臺、其他醫(yī)療器械3臺,收繳違法所得及罰款4.6萬元。打擊非法行醫(yī)活動的開展,有效遏制了非法行醫(yī)違法行為。
2.打擊非法醫(yī)療廣告工作
為進一步加強對醫(yī)療市場的監(jiān)管,嚴厲打擊利用廣告欺騙和誤導消費者的行為。我所發(fā)現(xiàn)一處取締一處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)管人員協(xié)助監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)非法廣告立即上報。2014年5月13日,接群眾舉報,咸陽市桂林醫(yī)院涉嫌在東莊百井村進行非法醫(yī)療廣告宣傳,接到舉報后,我所派監(jiān)督員立即前往查處,此院沒有經(jīng)過上級部門的批準,隨意開展宣傳活動,屬于非法宣傳,立即對其違法行為進行了制止,并要求其限期 改正、予以警告。有效保護了人民群眾的合法權益,震懾了違法醫(yī)療廣告宣傳行為,正確引導消費者。
四、今后打算
我所將以此專項檢查整頓為契機,繼續(xù)加強打擊無證行醫(yī),強化監(jiān)督檢查工作力度,加大監(jiān)督檢查頻率,切實規(guī)范基層醫(yī)療機構醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。
三、稽查建議
1、通過開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督員更新業(yè)務知識的渠道、方式過于單一,更多地依賴于所內的集中培訓,而培訓的內容少而滯后。
2、開展的稽查工作涉及面還是比較片面,對于稽查員熟悉的工作開展的比較多,而對于生疏的專業(yè)稽查工作開展較少。
3、加強對衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的宣傳,提升稽查工作高度,使得各級領導及監(jiān)督員都能夠理解和領會衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的意義,減少監(jiān)督員對于稽查工作的抵觸情緒,更加深入地開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。
經(jīng)過兩年的發(fā)展,我們積極探索適合衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的模式和方法,取得了比較明顯的成效,執(zhí)法質量正在逐漸提高,監(jiān)督隊伍結構和素質不斷改善,為我們今后的工作和發(fā)展奠定了堅實的基礎。
第四篇:衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度
衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度
為加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設,強化內部制約機制,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,結合本區(qū)實際,制定本制度。
一、基本原則
1、本制度所稱衛(wèi)生監(jiān)督稽查是指對單位內部衛(wèi)生監(jiān)督員(含衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,下同)在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動中依法履行職責、行使職權和遵守紀律情況進行的監(jiān)督和檢查活動。
2、衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作堅持實事求是、公平公正的原則,重證據(jù)、重調查研究。
二、稽查職責
(一)衛(wèi)生監(jiān)督稽查職責:
1.制訂稽查工作計劃;
2.檢查科室和衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制的情況;
3.檢查衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法行為、文書制作、著裝、證件證章使用等是否規(guī)范;
4.對單位內部規(guī)范管理工作提出建議;
5.調查處理有關科室和人員執(zhí)法活動投訴和舉報;
6.承擔上級交辦的其他工作。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員履行稽查職責時應當忠于職守,恪守職業(yè)道
德,遵守法律法規(guī)。遇有與被稽查對象有利害關系或其他有礙公正執(zhí)法情況時應當主動回避。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在履行職權時,各科室(分所)和個人應當予以配合,不得干涉和阻撓。
三、稽查內容:
1、管轄單位建檔率;
2、許可證持證率、監(jiān)督指導覆蓋率;
3、從業(yè)人員健康體檢率、培訓率;
4、職業(yè)禁忌人員調離情況;
5、健康相關產(chǎn)品檢驗及不合格產(chǎn)品追蹤情況;
6、衛(wèi)生許可證的辦理(審核)情況;
7、食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)事件的報告、調查、處理情況;
8、監(jiān)督執(zhí)法文書的書寫質量;
9、衛(wèi)生監(jiān)督信息的完成情況;
10、監(jiān)督員行為規(guī)范的執(zhí)行情況;
11、衛(wèi)生監(jiān)督員培訓及考核情況;
12、職業(yè)衛(wèi)生管理建檔率;
13、職業(yè)健康查體率;
14、執(zhí)業(yè)資格證持證率;
15、消毒質量監(jiān)測覆蓋率。
四、稽查程序:
1、稽查人員在執(zhí)行稽查任務時應著裝整齊,出示相關證件;
2、稽查人員在檢查、調查時,應制作相應的筆錄,調取有效的證據(jù),并聽取被檢查、調查的執(zhí)法機構和衛(wèi)生監(jiān)督員的意見;
3、稽查工作結束后,稽查人員應及時整理調查材料,提出稽查結論,并書面向上級報告
五、稽查人員的權利:
1、稽查人員在開展稽查工作時,有權要求被稽查單位和個人說明情況,提供詳實資料,被稽查的單位和個人要予以配合。
2、稽查時發(fā)現(xiàn)有明顯錯誤,且事實清楚、證據(jù)確鑿的,有權要求有關部門和人員立即改正錯誤。
六、稽查人員的義務:
1、堅持原則,忠于職守,清正廉潔,不循私情,嚴守紀律,保守秘密;
2、不得接受被檢查單位宴請,不得接受財務和其他形式的禮品或饋贈;
3、如因稽查需要進行現(xiàn)場檢查時,必須按法定程序進行。
七、稽查處理下列情況的,并發(fā)出整改建議或糾正錯誤建議書,同時報所長:
1、工作計劃未落實的;
2、衛(wèi)生許可,行政處罰中違反程序,實體內容發(fā)生差錯的;
3、監(jiān)督抽查及檢驗不規(guī)范或不符合規(guī)范要求的;
4、違反辦事程序、工作制度的;
5、衛(wèi)生監(jiān)督員未遵守行為規(guī)范的;
6、信訪、舉報投訴未予處理,或處理不當?shù)模?/p>
7、突發(fā)事件報告不及時,處置不當?shù)摹?/p>
上述情況中情節(jié)嚴重的,可予以通報批評。對稽查中發(fā)現(xiàn)有犯罪嫌疑的,經(jīng)報所長及局領導批準后,應移送司法機關處理。
八、稽查意見的落實:
1、被稽查的衛(wèi)生監(jiān)督機構(科室,人員)在接到書面改進建議、糾正錯誤建議書或受到通報批評后,應當及時將整改情況書面報告上級衛(wèi)生監(jiān)督機構和同級衛(wèi)生行政部門。
2、整改不力的,上級衛(wèi)生監(jiān)督機構有權直接糾正其不當?shù)男姓袨椤?/p>
九、本制度自發(fā)文之日起實施
第五篇:衛(wèi)生監(jiān)督專項稽查
YI CHUN WEI SHENG JIAN DU XIN XI 省衛(wèi)生監(jiān)督專項稽查和食品安全整頓工作督查組來我市督查
11月20至22日,以省衛(wèi)生廳法監(jiān)局劉煥騰副調研員為組長的全省衛(wèi)生監(jiān)督專項稽查和食品安全整頓工作督查組一行四人對我市相關工作進行了督查,督查組除檢查市直單位外,還深入我市宜豐、袁州等地,通過聽取工作匯報、查閱相關資料、抽查監(jiān)督現(xiàn)場等方式,詳細了解了我市衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生隊伍管理、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理、學校衛(wèi)生監(jiān)督、餐飲服務環(huán)節(jié)和保健食品安全整頓等各方面工作情況。反饋會上,督查組對我市衛(wèi)生監(jiān)督稽查和食品安全專項整改工作給予了充分肯定,認為我市相關工作領導重視、措施到位、監(jiān)管有力、成效明效,同時,也對我市各地各單位存在的不足提出了中肯的意見和建議。
市衛(wèi)生局林國華副局長、市衛(wèi)生監(jiān)督所喻曉鋒所長等領導全程陪同檢查。(綜合科 季閩軍)2010年12月28日 總刊第53期
2010年第6期
我市舉辦兩期全市衛(wèi)生監(jiān)督員培訓班
為進一步提升全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員綜合素質,提高執(zhí)法辦案能力和業(yè)務水平,12月14日-20日,我市在宜春溫湯鎮(zhèn)舉辦了兩期全市衛(wèi)生監(jiān)督員培訓班,來自市本級、各縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督分所從事衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的人員共計150余人參加。市衛(wèi)生局林國華副局長、市衛(wèi)生監(jiān)督所喻曉鋒所長等領導出席開班儀式并作重要講話。
此次培訓班日程安排緊湊、授課內容豐富,緊貼監(jiān)督工作實際,理論與實踐并重,具有較強的針對性、實用性、指導性,培訓達到了預期目的。(綜合科 曾玲、季閩軍)
加強采供血單位監(jiān)督管理 確保臨床用血安全
按照我所《中心城區(qū)醫(yī)療機構“為市民解憂,促城區(qū)和諧”集中行動工作方案》要求,12月13-14日,市衛(wèi)生監(jiān)督所對市中心血站和上生單采血漿有限公司進行了監(jiān)督檢查。依據(jù)《醫(yī)療機構臨床用血管理辦法》、《血站管理辦法》和《臨床輸血技術規(guī)范》等法律法規(guī)要求,重點檢查了依法執(zhí)業(yè)、工作人員執(zhí)業(yè)資質、傳染病疫情報告、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置等方面情況。檢查結果表明:上述單位均能依照相關法律法規(guī)開展執(zhí)業(yè)活動,未發(fā)現(xiàn)非法采供血行為,確保了臨床用血安全。(監(jiān)督四科 李云松)
市衛(wèi)生監(jiān)督所開展2010下半年衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法稽查 11月23-24日,市衛(wèi)生監(jiān)督所開展全市2010年下半年衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法稽查。本次稽查以上半年稽查發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況為重點,主要為執(zhí)法文書制作管理、衛(wèi)生行政許可和處罰、衛(wèi)生監(jiān)督員管理、衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制的落實等。稽查表明:各縣(市、區(qū))對上半年稽查中提出的問題均進行了認真整改,業(yè)務素質和執(zhí)法水平得到了不同程度的提高,尤其是分戶檔案的管理和衛(wèi)生行政處罰裁量權的實施更加規(guī)范和完善,執(zhí)法文書制作水平有了進一步提高。存在的主要問題為個別單位依然存在執(zhí)法文書內容填寫不規(guī)范,部分案件結案歸檔不及時等。(稽查科 雷燕)全市市政集中式供水單位水質檢驗培訓班在宜春舉辦
為確保全市市政集中式供水單位對國家生活飲用水標準(GB5479-2006)中水質常規(guī)指標的全面檢測,提高檢驗人員的檢測能力,杜絕飲水安全隱患,12月6日-24日,我市舉辦了全市市政集中式供水單位水質檢驗培訓班,分兩批對各縣(市、區(qū))市政集中式供水單位中心實驗室所有質檢人員進行輪訓。市衛(wèi)生局林國華副局長、法監(jiān)科丁國龍科長、市衛(wèi)生監(jiān)督所張松副所長參加了開班儀式并作了重要講話。本次培訓內容包括實驗室標準化管理與質控、水質相關檢驗項目的最新常用方法與操作等。培訓方式采取理論與實踐相結合,即半天授課半天進實驗室操作。培訓結束后組織學員進行考試,考試合格者頒發(fā)檢測人員資質證書。(監(jiān)督三科 彭波)
省衛(wèi)生廳餐飲 級信譽單位考核組來宜評審
12月8日,省衛(wèi)生廳餐飲A級信譽單位考核組肖經(jīng)和一行四人來宜春,對我市博能賓館申報餐飲A級信譽單位進行考核驗收,考核組聽取了博能賓館的工作匯報,查閱了相關材料,深入現(xiàn)場實地查看和詢問有關人員,并按照江西省大中型餐飲業(yè)衛(wèi)生許可量化評分表和日常衛(wèi)生監(jiān)督量化評分表進行評分。通過嚴格審評,考核組對博能賓館在食品安全方面投入的人力與物力給予了充分肯定,一致認為,博能賓館餐飲達到了A級信譽單位的要求,同時對存在的不足之處提出了意見和建議。市衛(wèi)生局林國華副局長、市衛(wèi)生監(jiān)督所喻曉鋒所長等全程陪同檢查。(監(jiān)督一科 易平)
市衛(wèi)生監(jiān)督所完成本所分管小區(qū)第六次全國人口普查工作 為配合本轄區(qū)鳳凰社區(qū)灘下居委會做好第六次全國人口普查工作,10月20日至11月13日,市衛(wèi)生監(jiān)督所抽調專人為本單位的普查員參與此項工作。普查員早出晚歸,放棄休息時間,逐家入戶普查人員基本情況,認真核對各項統(tǒng)計數(shù)據(jù),圓滿完成了本單位分管小區(qū)的人口普查任務。(辦公室 呂超)
市衛(wèi)生監(jiān)督所圓滿完成省下達的餐飲服務環(huán)節(jié)食品抽樣工作
11月24日-12月1日,省食品藥品監(jiān)管局組織開展全省餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢工作。市衛(wèi)生監(jiān)督所派出衛(wèi)生監(jiān)督員在市直管餐飲服務單位共抽食品樣品240批次,其中熟肉制品80批次,面粉80批次,生食水產(chǎn)品80批次,圓滿地完成了省食品藥品監(jiān)管局下達給宜春市的抽樣工作任務。(監(jiān)督一科 易平)
開展糧油食品專項檢查 確保食品原料安全入市
11月2日至4日,由市食品藥品監(jiān)督管理委員會辦公室協(xié)調組織,市衛(wèi)生局、市工商局、質監(jiān)局、教育局、糧食局等部門聯(lián)合執(zhí)法,對我市中心城區(qū)的26所大中專院校、中小學、幼托機構、19家餐飲單位及部分建筑工地食堂及貿易廣場糧油批發(fā)門店等糧油質量進行專項檢查。檢查重點為:大米、食用油、面粉、面條及糧食制品質量、計量、產(chǎn)品標識、進銷臺帳等,同時,按規(guī)定抽樣、封樣、檢測,凡檢測不合格的產(chǎn)品將依法進行處理。
(監(jiān)督三科 彭波)
萬載縣衛(wèi)生監(jiān)督所召開服務對象座談會
為進一步推進“創(chuàng)業(yè)服務年”活動,為企業(yè)提供更優(yōu)質服務,12月21日下午,萬載縣衛(wèi)生監(jiān)督所召開了服務對象座談會,特邀了醫(yī)療機構、學校、公共場所、餐飲服務單位、廠礦企業(yè)等服務對象代表15人,懇請他們對該所工作以及衛(wèi)生監(jiān)督員的作風和服務水平提出寶貴意見和建議。會上,鐘桂云副所長介紹了該所2010年衛(wèi)生監(jiān)督工作開展情況,與會代表踴躍發(fā)言,對衛(wèi)生監(jiān)督所的工作給予了充分肯定,并咨詢了有關辦證和衛(wèi)生法規(guī)等方面的問題,鐘桂云副所長現(xiàn)場給予了詳細的解答,受到了代表們的一致好評。本次座談會,共收集了意見和建議10條,該所表示會認真研究,提出改進措施,更好的為企業(yè)服務。(萬載縣衛(wèi)監(jiān)所 李恒)
萬載縣開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處置模擬演練
為了進一步提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急能力,11月9日,萬載縣衛(wèi)生局組織開展了疑似霍亂暴發(fā)疫情現(xiàn)場處置模擬演練。演練假設該縣青城鎮(zhèn)大暴雨污染了農(nóng)戶的飲用水井,導致一農(nóng)民劇烈腹瀉、嘔吐等,家中還有三名癥狀較輕的患者。當?shù)匦l(wèi)生院初步診斷為疑似霍亂,立即電話報告縣疾控中心。接到報告后,按照《萬載縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,立即成立了現(xiàn)場處置指揮部,抽調了縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣醫(yī)院、中醫(yī)院共30余名專業(yè)技術人員設立衛(wèi)生監(jiān)督組、檢疫隔離組、流行病學調查組、采樣檢驗組、環(huán)境消殺組、醫(yī)療救治組和群眾組,并調配了3輛120急救車、1輛CDC疫情處置車、1輛衛(wèi)生監(jiān)督車參與應急演練。演練過程設4個科目:發(fā)現(xiàn)和報告行動;應急預案啟動響應;現(xiàn)場應急處置及醫(yī)療救治行動;現(xiàn)場撤離行動。
隨著現(xiàn)場指揮一聲令下,6個應急處理組迅速趕往現(xiàn)場,同時開展現(xiàn)場隔離控制、醫(yī)療急救、采樣檢驗、流行病學調查、疫點消殺、健康教育和預防性服藥。整個現(xiàn)場處置工作規(guī)范有序、快速高效。
縣衛(wèi)生局局長魏福林作了點評,他認為此次演練組織安排得好,演練過程緊湊有序,面對突如其來的事件,各單位行動迅速,應急響應及時,指揮到位;處置工作配合好,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。縣人大副主任謝紹平、縣政協(xié)副主席喻熾昌以及干部群眾近200人觀摩了演練。(萬載縣衛(wèi)生局 周桂英)
宜豐縣繼續(xù)教育充電忙
在衛(wèi)生服務能力建設過程中,宜豐縣衛(wèi)生監(jiān)督所針對本所衛(wèi)生監(jiān)督員整體素質參差不齊、服務能力相差較大的現(xiàn)狀,確定3名業(yè)務精、素質高的衛(wèi)生監(jiān)督員為師資培訓骨干,擠出辦公經(jīng)費專門裝修好培訓室,添置了電教設備,如投影儀、筆記本電腦、電視、多功能VCD等,定期開展新知識、新技術、新設備應用培訓。此外,強化培訓力度,積極采取“走出去、請進來”的方式,2010年全所參加國家、省、市級培訓人均達4.9次/人;通過自考、函授、業(yè)余學習等方式積極充電,全所監(jiān)督員90%已取得大專學歷、45%取得本科學歷。(宜豐縣衛(wèi)監(jiān)所 趙永東)
高安市舉辦突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急培訓
為提升基層衛(wèi)生工作人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急能力,11月25日,高安市衛(wèi)生監(jiān)督所舉辦了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急培訓,來自市直醫(yī)療單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、駐市廠礦醫(yī)院等30余人參加了培訓。培訓重點為我省衛(wèi)生應急工作概述和現(xiàn)狀、突發(fā)公共衛(wèi)生事件媒體應對與溝通、突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育與健康促進概述、食物中毒的應急處置、重大傳染病防治相關要求及大流行的應對等,培訓結束時,全體學員還進行了考試。
(高安市衛(wèi)監(jiān)所 吳正華)
萬載縣開展醫(yī)療機構放射診療專項檢查
為進一步加強放射衛(wèi)生監(jiān)管,強化放射診療機構的許可準入標準,保障放射診療工作人員及公眾的身體健康,11月2日-25日,萬載縣衛(wèi)生監(jiān)督所對轄區(qū)內開展放射診療工作的單位進行專項檢查。檢查重點是各放射機構的管理制度、職業(yè)健康監(jiān)護檔案、人員執(zhí)業(yè)資格、機房防護設施等,同時對各衛(wèi)生院放射防護設施進行監(jiān)測。檢查結果表明,大部分單位能建立健全放射防護管理制度和規(guī)范,制定放射事件應急預案,放射工作人員個人健康檢查及健康檔案完備。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)了整改意見書。
(萬載縣衛(wèi)監(jiān)所 彭林長、楊小玲)
宜豐縣開展學生托管機構衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查
近年來,隨著留守兒童和無時間照料小孩的家庭增多,集就餐、輔課、住宿等服務功能的各類學生托管中心應運而生。為確保各類學生托管中心衛(wèi)生安全,11月22日至25日,宜豐縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織監(jiān)督人員對該縣城區(qū)的18所學生托管服務機構進行了一次全面的衛(wèi)生安全監(jiān)督大檢查。執(zhí)法人員就托管中心從業(yè)人員健康體檢情況,廚房食品采購、加工、貯存,餐飲用具消毒,“四防”設施,寢室通風,傳染病防治等內容開展監(jiān)督,尤其是對食用油、大米、飲用水的采購索證、臺帳登記進行了嚴格檢查。
檢查過程中,對1家學生托管中心使用變質大米的違規(guī)行為立案查處;15家安排學生就餐但又存在衛(wèi)生安全隱患的責令限期改正;13家開展全托服務的要求其加強寢室消毒通風做好防病等衛(wèi)生措施。(宜豐縣衛(wèi)監(jiān)所 趙永東)
樟樹市衛(wèi)生監(jiān)督所開展“地溝油”和餐廚廢棄物整治 9月1日至10月31日,樟樹市衛(wèi)生監(jiān)督所集中開展了地溝油和餐廚廢棄物專項整治。該所成立了由所長任組長,黨支部書記任副組長的專項整治領導小組,制定了實施方案,明確了工作職責、目標任務,整治重點為各餐飲單位是否采購使用“泔水油”、“地溝油”;是否采購、使用不合格散裝食用油;是否索票索證,是否有廢棄油脂和泔水處理記錄等。本次行動共出動執(zhí)法人員450人次,檢查餐飲單位342家,其中使用品牌食用油的餐飲單位88家,使用散裝食用油的餐飲單位120家;餐廚廢棄物產(chǎn)生單位208家;建立健全食用油采購索證臺帳的餐飲單位162家,責令整改的餐飲單位12家。檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題是:餐飲服務單位按規(guī)定要求制作的各種臺帳記錄不全;“地溝油”知識宣傳不到位,從業(yè)人員及消費者對“地溝油”知之甚少。活動期間共發(fā)放“地溝油”鑒別方法和食品安全法規(guī)相關宣傳資料500余份。(樟樹市衛(wèi)監(jiān)所 李俊)
上高縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展生活飲用水專項監(jiān)督檢查 為確保本縣集中式供水單位水質衛(wèi)生安全,預防水源性疾病發(fā)生,近期,上高縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展了全縣生活飲用水專項監(jiān)督檢查,共檢查了市政集中式供水、企業(yè)和學校自建水廠等17個單位。檢查重點為水源類型及水源防護;水質凈化設施及消毒設施;供管水人員健康培訓及輸配水設備衛(wèi)生許可狀況;水質檢測等。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,衛(wèi)生監(jiān)督員要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠和有自備水的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學校要加強水源保護,堅持對蓄水池定期進行清洗和消毒,做好水質凈化處理,購置余氯檢測儀器,嚴防水源性疾病的發(fā)生。檢查過程中共隨機抽取水樣13份,并于12月23日已將水質檢測結果及《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活飲用水衛(wèi)生安全保障建議》向上級有關部門進行了匯報。(上高縣衛(wèi)監(jiān)所 余登龍)
政策法規(guī)
衛(wèi)生部近日下發(fā)《衛(wèi)生部關于切實落實監(jiān)管職責進一步加強食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》,從增強履職意識、理順工作機制、深化體制改革以及加強機構和隊伍能力建設等四個方面,對各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構的下一步工作提出指導意見。
《意見》強調,要增強依法全面履職的意識,牢固樹立“以人為本”和“權力即責任”的理念,順應機構改革和職能調整,轉變觀念,找準定位,緊緊圍繞群眾最關心、反映最強烈的食品安全、飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)病危害、醫(yī)療與血液安全等突出問題,爭取加快完善履職所需條件,創(chuàng)造性開展工作。
《意見》要求,各地要根據(jù)職能調整的客觀需要進一步理順工作機制。一方面要大力做好各項綜合協(xié)調工作。要按照地方政府負總責的要求,注重發(fā)揮政府管理社會的整體效能,進一步增強敏銳性和樹立全局觀,負起牽頭和綜合協(xié)調的責任,注重充分發(fā)揮各相關部門的作用。另一方面,要切實加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,要結合群眾反映的突出問題,找準工作重點和難點,采取積極措施,做好執(zhí)法工作。對嚴重危害人民健康的違法行為,要始終保持高壓嚴打態(tài)勢。
《意見》指出,衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的重要目標,也是解決當前監(jiān)督執(zhí)法所面臨突出問題的有效途徑和提高執(zhí)法效能的重要舉措。各地在推進機構改革和職能調整過程中,要在地方黨委、政府主導下積極探索實施切合本地實際的衛(wèi)生綜合執(zhí)法新模式,衛(wèi)生行政部門要深入推進執(zhí)法權的集中行使和綜合管理,綜合履行好食品安全與各項衛(wèi)生監(jiān)督職責,實行機構職能和資源的有效整合,防止多頭執(zhí)法和執(zhí)法力量分散,切實提升監(jiān)管效率,確保食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督各項工作不因機構改革和職能調整而削弱,切實維護好廣大人民群眾的健康權益。
《意見》提出,各地要按照國家“十二五”衛(wèi)生規(guī)劃和2010-2020年衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃的要求,進一步完善衛(wèi)生監(jiān)督機構建設和管理,健全省、地(市)、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級四層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡建設,強化基層衛(wèi)生監(jiān)督服務保障能力。要切實加強執(zhí)法力量配備,參照轄區(qū)每萬名常住人口配備1-1.5名衛(wèi)生監(jiān)督員的標準,測算所需衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員編制。要進一步加大衛(wèi)生監(jiān)督人才的培養(yǎng)力度,加強疾病預防控制機構等的衛(wèi)生監(jiān)督技術支持能力建設,切實提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和技術支撐水平。