第一篇：武漢市科技計劃項目驗收管理辦法

武漢市科技計劃項目驗收管理辦法

第一章總則

第一條 為了進一步加強武漢市科技計劃項目的驗收管理，規范項目驗收程序，根據《武漢市科技計劃項目管理辦法》（武科計〔2011〕150號）等規定的要求，制定本辦法。

第二條項目驗收是科技計劃項目管理的基本程序之一，凡經武漢市科學技術局（以下簡稱市科技局）批準立項、并獲得市級科技經費資助的前資助科技計劃項目，在完成《武漢市科技計劃項目任務書》（以下簡稱項目任務書）規定的任務后，應按本辦法申請組織驗收。

第三條 科技計劃項目驗收是以項目任務書所確定的目標和內容為依據，對科技計劃項目產生的科技成果水平、應用效果和產生的經濟和社會效益、攻克關鍵技術的方案和成效、知識產權的形成和管理、項目實施的組織管理經驗和教訓、科技人才的培養和經費使用的合理性等做出客觀、公正和實事求是的評價。

第四條科技項目驗收必須堅持實事求是、獨立客觀、注重質量、講求實效的原則，嚴格按照驗收工作的有關程序，做到公平、公正、公開，以保證驗收工作的嚴肅性和科學性。

第五條科技計劃項目驗收過程通過武漢市科技計劃項目管理信息系統（以下簡稱項目管理系統）進行全過程信息化管理。

第二章組織管理

第六條項目驗收過程中市科技局各部門（單位）的職責：

（一）計劃管理部門負責項目驗收的綜合管理，其職責是組織協調申請驗收項目的集中受理與材料審查；會同項目管理處室確定驗收專家；組織有關人員組成驗收小組或委托中介機構、獨立評審員對項目進行評審驗收。

（二）項目管理處室的職責是配合計劃管理部門審查驗收材料，提出驗收專家組成建議。

（三）項目驗收受理及事務性工作委托局直屬單位或中介機構承辦。

第七條 驗收組成員由技術、企業行業、經濟（財務）專家組成，專家人數一般7人以內。專家成員由計劃管理部門在專家庫中隨機抽取。

第八條項目驗收專家職責是：技術領域的專家主要負責對項目任務書規定的技術內容和指標的完成情況進行評價；經濟、財務專家主要負責對項目經費使用情況和經濟社會效益進行評價。

項目驗收組成員對被驗收項目的技術內容負有保密責任，對被審查的技術資料，不得擅自使用或對外公開。項目承擔單位對研究內容有保密要求的，可向組織驗收部門提出申請。經審核，確有必要的，組織驗收部門應當與驗收專家組成員簽訂保密協議，規定保密期限和內容。

第九條項目驗收實行回避制度。項目承擔單位和參加單位人員不能作為驗收組成員參加驗收工作。

第三章驗收的內容和方式

第十條項目驗收的主要內容包括：

（一）項目任務書規定的各項內容以及技術、經濟指標的完成情況；

（二）項目任務書確定的總經費、市財政局撥款經費、配套經費及自籌經費的到位情況，項目經費的實際支出情況以及使用的合理性、規范性；

（三）項目獲得的自主知識產權及取得的經濟、社會效益情況；

（四）項目實施的組織管理情況。

第十一條 驗收可采取鑒定、評審、結題等方式，由市科技局根據項目的類型和特點組織實施。

鑒定驗收：按照成果鑒定的有關管理規定執行。

評審驗收：包括會議驗收和通信評議。會議驗收指由驗收組成員采用會議形式，聽取項目執行情況介紹、質詢等程序，討論并形成驗收意見。通信評議驗收是指通過函審的方式，由驗收專家組組長負責，綜合各專家的意見，形成驗收意見。

結題驗收：指由市科技局審核項目承擔單位提供的驗收材料，形成驗收意見。

專項計劃原則上采取會議評審驗收方式；科技攻關計劃原則上采取鑒定驗收方式；政策引導類計劃根據項目類型和特點確定驗收方式。

第十二條 被驗收單位應當提供完成項目任務書規定指標要求的技術檢測報告等證明材料，并對所有提供驗收的報告、資料和相關數據的真實性、可靠性負責。

第四章項目驗收的程序和要求

第十三條 項目承擔單位應在合同書規定完成日期后六個月內向市科技局提出項目驗收申請，不能如期驗收的應事先向科技局提交書面報告，計劃管理部門同意并在項目管理系統上登記后可延期驗收，延期驗收時間原則上最長不超過一年。

對因項目責任人調整、關鍵技術方案變更或遭遇不可抗力等因素，或項目研究開發的關鍵技術已由他人公開，致使本研究開發工作成為不必要的項目需要終止或撤消時，項目承擔單位應及時向計劃管理部門提交項目終止或撤消的書面報告，市科技局計劃管理部門經過咨詢專家后提出初步處理意見，對處理的項目每半年匯總一次，經局長辦公會討論審定后下發項目撤消或終止通知。

第十四條 項目驗收申請報市科技局集中受理，計劃管理部門會同項目管理部門依據項目任務書對驗收資料進行審查，對符合驗收條件的驗收申請簽署意見后進行登記編號，批準組織驗收，并將驗收方式和驗收工作安排通知被驗收單位。驗收申請的審查和組織驗收工作在30個工作日內完成。

第十五條 項目承擔單位完成項目實施全過程并取得科技成果，如需鑒定，按成果鑒定的有關管理辦法執行。項目通過鑒定的，可視為通過驗收。通過驗收的項目可視同為成果評價，經認定后可直接進行成果登記。

第十六條 申請項目驗收需提交下列資料：

（一）項目驗收（結題）申請表；

（二）武漢市科技計劃項目任務書；

（三）項目執行工作總結和技術報告；

（四）項目經費財務決算報告或財務審計報告；

（五）與項目成果有關的重要數據、技術資料、專利、專著、論文和照片資料等；

（六）涉及技術、經濟指標的有關證明（包括用戶報告、有資質的機構出具的技術檢測報告、有關經濟指標證明等）。

第五章項目驗收結論與后續管理

第十七條 驗收結論分為通過驗收和不通過驗收。

（一）完成或基本完成項目合同確定的任務和技術、經濟指標，經費到位且使用合理的項目，通過驗收。

基本完成項目合同確定的技術指標是指項目實現的技術指標與合同任務指標有較小差距，且涉及安全、衛生、食品和藥品等特殊行業項目的技術指標不低于國家標準規定的指標。

（二）凡有下列情況之一的，不通過驗收：

1、主要任務和技術經濟指標與合同規定有較大差距，完成任務書任務不到80%的；

2、提供的驗收資料、數據不真實的；

3、經費使用弄虛作假或挪作他用的。

第十八條 任何單位和個人對驗收專家組的驗收意見持有異議的，應當在驗收結束之日起15個工作日內，書面向市科技局提出，逾期不予受理。

市科技局在接受書面異議材料后，應當對異議內容進行審核，必要時，可組織專家進行調查，提出處理意見。

第十九條 項目驗收材料經審核后上傳到項目管理系統。計劃管理部門對通過驗收的項目發給《武漢市科技計劃項目驗收證書》。

第二十條 項目驗收的全套資料須收集整理完整，交送市科技局項目檔案管理部門集中管理。市科技局項目檔案管理部門審查、接收了項目的檔案資料后，將項目歸檔信息錄入項目管理系統。

第二十一條 沒有通過驗收的項目，項目承擔單位應針對存在的問題進行整改，可在六個月內再行申請項目驗收，仍不能通過驗收的按項目終止處理。

第二十二條 對提供驗收資料或數據不真實、自籌經費未落實、經費使用弄虛作假或挪作他用而沒有通過驗收而終止的項目，以及到期無故不申請驗收或經項目管理部門通知后仍不申請驗收的項目，項目承擔人（前三位）和項目承擔單位三年內不得承擔市級科技計劃項目。

對三年內有兩個項目未按時驗收或因項目責任人調整、關鍵技術方案變更等因素而撤消或終止的項目，項目承擔人（前三位）和項目承擔單位后兩年不得承擔市級科技計劃項目。

第二十三條 市科技局對項目驗收情況應及時在項目管理系統中予以記錄，對項目完成率進行不定期通報。

市科技局每年初對上年度計劃項目驗收情況進行匯總，作為上年度科技計劃和項目執行情況評估、項目管理部門項目管理水平評估、項目承擔單位和項目負責人信用評價的依據。

第六章附 則

第二十四條市科技局提供配套經費的省級、國家級項目，按省、國家規定的辦法驗收。驗收材料提交到項目管理系統中，完成項目驗收程序。

第二十五條本辦法自公布之日起實施。具體事宜由武漢市科技局負責解釋。

第二篇：武漢市科技計劃項目管理辦法

武漢市科技計劃項目管理辦法

（送審稿）

第一章

總

則

第一條

為進一步改進和加強科技計劃項目管理，提高科技計劃項目管理水平，根據國家科技部和湖北省有關科技計劃項目管理辦法，結合我市實際，特制定本辦法。

第二條

武漢市科技計劃（專項、基金等）項目（以下簡稱項目）是指：根據武漢市經濟社會和科技發展規劃，以地方財政支持，原則上由在武漢市地域注冊且具有獨立法人資格的各類企事業單位承擔，在一定時間內進行的科學技術研究開發及產業化等科技活動。

（一）項目實行分類管理。基礎前沿科研項目要立足原始創新，突出創新導向；公益性科研項目要聚焦重大科技問題，強化需求導向和應用導向；產業類項目要引導企業成為技術創新決策、投入、組織和成果轉化的主體。

（二）項目采取前資助、后資助（以獎代補）、貸款貼息、資本金注入等方式支持。

第三條

本辦法適用于市科技局各類項目的立項、實施、驗收和績效評估等管理工作。第四條

項目管理遵循科學、公正、公開的原則，實行評審評估、公示、中期檢查、合同制、信譽評價和績效評估、回避、監察審計等制度。

（一）評審評估。所有前資助項目立項都必須經過評審或評估。對申報項目的資金預算的合理性、可行性進行評估。

（二）公示制度。在符合保密規定的前提下，對擬支持項目應予以公示，接受監督。

（三）中期檢查制度。市科技局應在項目執行期間對項目進行檢查、評估。項目承擔單位要如實報告項目執行情況、重大事項和有關報表。

（四）合同制度。項目實行合同制管理，前資助項目簽訂武漢市科技計劃項目任務書（以下簡稱項目任務書），按項目任務書組織實施和管理。

（五）信譽評價和績效評估制度。市科技局對項目承擔單位和科研人員、評估評審專家、中介機構等進行信用評級、建立信用檔案，并按信用評級實行分類管理。市科技局可以根據計劃和項目的實施情況，委托相關咨詢服務機構定期對項目實施情況進行績效評估，評估結果作為項目管理和決策的依據。

（六）回避制度。項目管理者、評審專家、咨詢服務機構在評審、評估和項目管理過程中與項目有利害關系的，應當回避。

（七）監察審計制度。在項目實施過程中，市科技局委 托第三方對部分項目實施情況進行監督檢查、跟蹤和審計。項目承擔單位和責任人應積極配合。對監督檢查和審計中發現的問題，建立責任倒查制度，對經查實存在的問題依法依規嚴肅處理。

第五條

市科技局負責計劃指南的制定和發布以及項目立項、中期檢查、驗收和結題等全過程的管理工作：

（一）項目的立項、調整、變更等重大事項必須經市科技局局長辦公會（以下簡稱局長辦公會）審議決策；

（二）市科技局計劃管理部門是計劃項目綜合管理部門，負責項目評審評估、結題驗收及專家遴選等統籌工作；

（三）市科技局項目管理部門是具體項目組織管理部門，負責項目策劃、計劃指南編制，并按職能分工負責項目的組織實施與全過程管理；

（四）市科技局條件財務部門、監察部門參與計劃項目的審計與監督。

第六條

市科技局根據管理工作需要，可以將有關項目的部分管理服務工作委托給局屬單位或運作規范、信譽良好的科技中介機構組織實施。

第七條

建立以項目庫、專家庫和企業庫為基礎的武漢市科技計劃項目管理信息系統（以下簡稱信息系統），所有項目統一納入信息系統，實行信息化管理。

第二章

立項審定 第八條

項目立項一般包括項目申報（征集）、評審（或評估、招標）、審批、公示、簽約等五個基本程序。

第九條

項目指南和申報通知由市科技局根據武漢市經濟社會發展和科技發展規劃起草，并充分征求科研單位、企業、工研院、技術創新聯盟等有關方面意見。

第十條

申報單位根據項目指南和申報通知，統一進行網上申報。項目申報以法人單位為依托，不受理以個人名義申報的項目。

第十一條

前資助項目立項前須經過專家評審或評估。計劃管理部門根據項目的類型和特點，采取專家會議評審、網上評審、通信評審等方式組織評審工作。

第十二條

對需要通過招標確定承擔單位的項目實行招投標制度。項目的招投標工作，參照國家科技項目招投標管理的相關規定執行。

第十三條

項目評審或評估專家從市內外專家庫中遴選隨機抽取，異地專家由所在地科技部門推薦，在所在地專家庫中隨機抽取，并建立回避制度。評估或評審應主要圍繞項目的技術創新性、可行性、風險、效益、市場前景，以及項目單位的支撐條件、財務狀況等進行評價，并按要求出具評估報告或評審意見。

第十四條

預算批復下達后，市科技局在符合保密規定的前提下對擬立項項目公示7天，接受社會監督和意見反饋。公示期間，對有異議、經調查屬實并需調整的項目，由市科技局重新審定。公示期滿后，對無異議項目下達科技計劃立項文件。

第十五條

前資助項目立項后，由項目管理部門與項目承擔單位簽訂項目任務書。項目任務書應明確實施各方的權利、義務、廉政承諾和項目的目標、主要研究內容、經費撥付及使用計劃，并量化考核指標。項目管理部門要對任務書內容認真審核把關，經審查通過后簽訂生效。

第十六條

項目任務書是具有法律效力的合同文本，具有嚴肅性和規范性，是項目實施和管理的主要法律依據。

第三章

組織實施

第十七條

項目承擔單位的基本責任：

（一）提供項目實施的條件，履行項目配套資金的承諾，督促項目負責人嚴格執行項目任務書，完成項目目標任務；

（二）保證項目經費獨立核算、專款專用；

（三）按市科技局的要求按期如實填報項目執行情況以及相關的統計調查，并承擔虛假填報的法律責任；

（四）接受市科技局對項目執行情況的監督檢查和跟蹤審計；

（五）接受并配合市科技局組織的項目執行情況檢查、中期評估、績效評價，如實、準確提供相關數據和資料；

（六）及時報告項目執行中出現的重大事項；

（七）按期提出驗收申請，提供完整的驗收材料及項目成果普及性報告；

（八）報告項目執行中知識產權管理情況，并提出知識產權保護的建議。

（九）接受市財政、審計等部門的專項資金檢查。第十八條

市科技局在項目實施管理中的基本職責：

（一）監督、檢查項目任務書的執行情況；

（二）協調、處理項目執行中的有關問題；

（三）審查項目執行報告、項目完成總結報告和項目經費決算；

（四）組織或委托其他機構進行項目中期檢查、評估或績效評價；

（五）對不合規定的項目予以中止或撤銷，對相關人員、項目承擔單位按規定進行處理。

第十九條

項目執行期內，項目任務書的內容未經市科技局同意，不得調整。如確需調整的，項目承擔單位應及時向市科技局提出書面申請并說明原因，經市科技局審核批準后方可調整；未經市科技局批準，私自調整項目任務書內容的，市科技局有權終止或撤銷該項目，追回經費并提起法律訴訟。

第二十條

項目實施實行執行情況報告制度。項目承擔者提交項目上執行情況，如遇項目目標調整、內容更改、項目負責人變更、關鍵技術方案變更、不可抗拒的因素等對項目執行產生重大影響的情況，須及時向市科技局報告。

第二十一條

項目執行情況過程檢查是加強項目管理 6 的重要手段，市科技局可以根據需要隨時進行。項目執行過程檢查可采取評審評估、聽取匯報、查閱項目執行情況、查閱經費使用情況材料、實地調研等方式。

第二十二條

市科技局在項目跟蹤管理中發現有以下情況之一者，對項目予以終止或撤銷，記入不良信譽檔案，并追究項目承擔單位的責任。情節嚴重者，今后不再受理該項目承擔單位和項目負責人的新項目申請，并同時取消項目負責人進入專家庫和參與項目咨詢活動的資格。必要時，市科技局可以采取行政或法律手段追回項目資助經費。

（一）不按期如實填報《武漢市科技計劃項目執行情況調查表》等報表；

（二）無正當理由不按項目任務書規定實施項目；

（三）擅自停止項目實施、或變更項目任務書內容；

（四）項目到期后不按期申請驗收或結題；

（五）在項目申報、實施和驗收等方面弄虛作假，侵犯他人知識產權；

（六）截留、挪用項目經費。

第四章

驗收與歸檔

第二十三條

項目到期后必須按照項目任務書的要求進行驗收。驗收可采取結題驗收、會議驗收（鑒定）、項目報告等方式，由市科技局根據項目的類型和特點組織實施。

第二十四條

項目承擔單位需在項目任務書規定時間內提出驗收申請；不能及時進行驗收的，項目承擔單位應在項目到期前向科技局提出延遲驗收申請。

第二十五條

在項目任務書約定的驗收期內，承擔單位應及時向市科技局提出驗收申請，并將電子和文本驗收資料提交審核。市科技局組織或委托有關部門、單位對項目驗收。

第二十六條 項目驗收以市科技局批準的項目任務書約定的內容和確定的考核目標為基本依據，對項目的完成情況和經費使用的規范性和合理性等做出實事求是的評價。

第二十七條

驗收結論分為通過驗收和不通過驗收。被驗收項目存在下列情況之一者，不能通過驗收：

（一）完成計劃任務書任務不到70%；

（二）提供的驗收資料、數據不真實;

（三）經費使用弄虛作假或挪作他用。

第二十八條

對原始記錄能夠證明屬于探索性強、風險高的科技項目，且科技人員已經履行了勤勉盡責義務仍不能完成該項目的，不影響其項目驗收和繼續申請財政性資金設立的科學技術項目。

第二十九條 任何單位和個人對驗收意見持有異議的，應當在驗收結束之日起15個工作日內，書面向市科技局提出復議，逾期不予受理。市科技局在接受書面異議材料后，應當在7個工作日內對異議內容進行審核，必要時可組織專家進行調查，提出處理意見。

第三十條 項目產生科技成果后，應當按照科學技術保密、科技成果登記、知識產權保護、技術合同認定登記、科學技術獎勵等有關規定和辦法執行。

第三十一條 驗收未通過的項目承擔者，當年不得申報 8 武漢市科技計劃項目；6個月內可再次申請驗收，如再次驗收未能通過的按項目終止處理，并提交詳細的情況說明。驗收未通過的項目承擔者（前3位）和項目承擔單位3年內不得再申請武漢市科技計劃項目，并記入不良記錄名單。

第三十二條

項目有關資料由項目管理部門按照檔案管理的有關規定進行整理，并定期歸檔，統一納入信息系統管理。

第五章

績效評價

第三十三條

科技計劃績效評價是對各類計劃項目整體實施情況的總結和評價，可根據績效評價情況調整各類計劃。

第三十四條

納入科技計劃績效評價的項目范圍是近三年內立項、并已完成驗收的市級科技計劃項目。每年定期抽取一定比例的項目進行績效評價。

第六章 監察懲處

第三十五條 參加項目評估或評審的專家對項目承擔單位負有保密義務；若對外泄密、損害有關單位權益，按有關規定處理。市科技局對專家評估和評審行為進行信譽評價，評價結果納入信息系統。

第三十六條 項目承擔單位和項目負責人在項目申請、評審評估、中期檢查、結題驗收等過程中違反有關規定的，市科技局將依法查處并記入不良信譽檔案；情節嚴重者，終身取消申報武漢市科技計劃項目資格。

第三十七條

項目管理有關人員在項目管理過程中，違 9 反項目管理和廉潔自律等規定的，按有關規定追究責任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第七章 附則

第三十八條

后資助項目依據有關政策文件、管理辦法進行事后補貼，立項評審、簽約、中期檢查、驗收、績效評價等流程省略。

第三十九條

對市科技局具體行政行為有異議的，可向市人民政府或上一級主管部門申請行政復議。

第四十條 本辦法實施后，《武漢市科技計劃項目管理辦法》（武科計[2011]150號）、《武漢市科技計劃項目驗收管理辦法》（武科計[2011]151號）同時廢止；武漢市原有各類科技計劃或項目管理辦法與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。中小企業創新基金項目、投資類項目管理辦法另行制定。

第四十一條 本辦法自發布之日起實行，由武漢市科學技術局負責解釋，并制定管理細則。

第三篇：山東省科技計劃項目驗收管理辦法

山東省科技計劃項目驗收管理辦法

第一章 總則

第一條依據《國家科技計劃項目管理暫行辦法》和《山東省科技計劃管理改革試行意見》，為進一步加強省級科技計劃項目（以下簡稱項目）的驗收管理，特制定本辦法。

第二條凡經批準列入省級各類科技計劃的項目，在計劃目標、任務基本完成后，均應進行驗收。

第三條驗收工作必須堅持實事求是、客觀公正、注重質量、講求實效的原則，引入科學的評估機制，做到公平、公正、公開，保證驗收工作的嚴肅性和科學性。

第二章驗收組織管理

第四條省科技廳是科技計劃項目驗收的綜合管理部門，負責指導、管理和監督省級各類科技計劃項目驗收工作。

第五條省級科技計劃項目驗收，由省科技廳各相關業務處室負責，組織或委托項目主管部門實施，并按各類省科技計劃管理辦法中驗收的有關規定執行。

第六條項目驗收分為重大專項驗收、重點項目驗收、引導項目驗收和專項計劃項目驗收四種類型，采取不同的組織管理方式。

重大專項驗收，由廳分管業務處室會同發展計劃處，組織項目主管部門實施；

重點項目、引導項目以及各專項計劃項目的驗收，由廳各分管業務處室組織或委托項目主管部門實施；

第七條重大專項驗收前，省科技廳根據需要，組織或委托有資質的中介機構對項目經費使用情況進行專項審計。

第八條項目驗收時必須組建驗收專家組，由驗收組織部門聘請技術、經濟和管理方面的專家組成。已通過技術鑒定的項目，驗收專家組可由管理和經濟專家為主組成，專家人數一般不少于7人。

第三章驗收時間、程序與內容

第九條項目驗收工作應在合同任務完成后的半年內完成。如在合同規定的時間內未完成計劃任務，半年內不能進行驗收的，項目承擔單位應通過主管部門向省科技廳提出延遲驗收申請報告。

項目在實施過程中，由于受市場及技術等原因的影響，進行合理調整的，按省科技廳批準調整后所確定的目標和完成時間進行驗收。

第十條項目驗收程序：

1.項目承擔單位在完成全部任務后，向項目主管部門提出驗收申請，填寫《山東省科技計劃項目驗收申請表》并提交有關驗收資料及數據；

2.項目主管部門審查全部驗收資料及有關證明，簽署審查意見后，將項目驗收申請表報送省科技廳相關業務處室；

3.省科技廳相關處室收到驗收申請報告后，在15個工作日內書面批復驗收申請，組織或委托項目主管部門進行驗收；

4.項目通過驗收后，省科技廳相關業務處室于15個工作日內，在網上公布結果。

第十一條項目驗收以批準的項目可行性報告、合同文本或計劃任務書約定的內容和考核目標為基本依據，對計劃任務完成情況、經費使用的合理性、項目產生的科技成果水平、應用效果和對經濟與社會的影響、實施的技術路線、攻克關鍵技術的方案和效果、知識產權的形成和管理、科技人才的培養和隊伍的成長等作出客觀的、實事求是的評價。

第十二條項目承擔單位申請驗收時應提供各類驗收文件、資料，以及一定形式的成果（樣機、樣品等），供驗收組織部門審查。

一、各類計劃項目必須提供下列驗收文件和資料：

1.山東省科技計劃項目驗收申請表；

2.項目合同書和項目計劃任務書；

3.項目研發工作總結；

4.項目研發技術報告；

5.項目經費決算表。

二、除省自然科學基金和省中青年科學家科研獎勵基金計劃外，各類計劃項目申請驗收時，還應提供以下相應材料：

1.項目所獲成果、專利一覽表（含成果登記號、專利說明書摘要和權利要求書、專利號等）；

2.研制樣機、樣品的圖片及數據；

3.有關產品測試報告或檢測報告及用戶使用報告；

4.建設的中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數據；

5.購置的儀器、設備等固定資產清單。

第十三條驗收專家組應認真閱讀項目驗收全部資料，通過評議和現場考察等方式，收集和聽取相關方面的意見，核實或復測相關數據，獨立、負責任地提出驗收意見和驗收結論。第十四條被驗收單位應對驗收報告、咨詢結論和相關數據的真實性、可靠性負責。驗收專家組和評估機構應對驗收結論和評價的準確性負責，應維護驗收項目的知識產權和保守其技術秘密。

第四章驗收結論與后續管理

第十五條項目驗收組織部門根據驗收專家組或評估機構的驗收意見，提出驗收結論建議，經省科技廳相關業務處室審定后書面批復。驗收結論分為“通過驗收”、“需要復議”、“不通過驗收”三種。

第十六條按期完成合同或計劃任務書約定的各項任務，經費使用合理，提供的驗收文件和資料齊全、數據真實，視為通過驗收；目標或任務基本完成，但驗收文件、資料不齊全，驗收結論爭議較大，視為需要復議；被驗收項目存在下列情況之一者，不予通過驗收：

1.未按合同或計劃任務書的要求達到預定的主要技術、經濟指標的；

2.預定成果未能實現或成果已無科學或實用價值；

3.提供的驗收文件、資料、數據不真實；

4.擅自修改合同或計劃任務書中的考核目標、內容、技術路線；

5.實施過程中出現重大問題，但未能解決和作出說明，或研究過程及結果等存在糾紛尚未解決的。

第十七條需要復議的驗收項目，應在接到通知三個月內提出復議申請。未通過驗收的項目，承擔者在接到通知半年內，經整改完善有關項目計劃及文件資料后，可再次提出驗收申請。如再次未通過驗收，項目負責人三年內不得承擔省級科技計劃項目。

第十八條科研項目研究成果及其形成的知識產權的歸屬參照國家科技部、財政部制定的《關于國家科研計劃項目研究成果知識產權管理的若干規定（國辦發[2002]30號）執行。第十九條建立驗收項目檔案。各業務處室應在驗收后15個工作日內將項目驗收信息錄入科技計劃項目驗收數據庫，作為計劃和項目執行情況評估、項目承擔單位和項目負責人信用評價的依據。

第二十條項目主管部門和承擔單位應積極配合省科技廳對驗收項目進行跟蹤調查和統計，及時上報各類數據和統計報表。

第二十一條項目產生科技成果后，涉及保密、成果登記、技術轉讓、申報獎勵等事項，應當按照科學技術保密、科技成果登記、知識產權保護、技術合同登記、科學技術獎勵等有關規定和辦法執行。

第五章相關責任

第二十二條項目承擔單位、驗收專家組和中介機構等應對驗收資料、報告和結論的真實性、準確性和完整性負責。對在驗收過程中出現的弄虛作假及瀆職等行為，一經查實，將中止或取消其繼續承擔省科技計劃項目和計劃項目驗收工作的資格，已經給國家、社會造成損失的，將依照有關規定和法律追究責任。

第二十三條參加項目驗收的有關人員，未經允許擅自披露、使用，或者向他人提供和轉讓被評價技術的，依據有關規定追究其責任。涉及國家技術秘密的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和“科學技術保密規定”處理。

第二十四條

第六章附 則本辦法由省科技廳負責解釋，自2004年1月1日起施行。

第四篇：江蘇省科技計劃項目驗收管理辦法

江蘇省科技計劃項目驗收管理辦法

蘇科計（2002）431號

（二○○三年一月）

第一章 總則

第一條依據《國家科技計劃項目管理暫行辦法》和《江蘇省科學技術廳科技計劃及其經費管理辦法（試行）》，為進一步加強省級科技計劃項目（以下簡稱項目）的驗收管理，特制定本辦法。

第二條凡經批準列入省級科技計劃組織實施的項目，在計劃目標、任務基本完成后，均應進行驗收。

第三條驗收工作必須堅持實事求是、客觀公正、注重質量、講求實效的原則，應積極引入科學的評估機制，做到公平、公正、公開，保證驗收工作的嚴肅性和科學性。

第二章驗收組織管理

第四條省科學技術廳是科技計劃項目驗收的綜合管理部門，負責指導、管理和監督全省科技計劃項目驗收工作。

第五條省級科技計劃項目驗收，由省科技廳各專項計劃管理處室負責，組織或委托項目主管部門實施，并按各類省科技計劃管理辦法中驗收的有關規定執行。

第六條項目驗收分為重大項目驗收、面上項目驗收、火炬和星火計劃項目驗收三種類型，采取不同的組織管理方式。重大項目是指高技術研究計劃、科技攻關計劃項目，科技基礎設施建設計劃中的重點實驗室、工程技術研究中心和公共技術服務平臺部分，以

及其他省專項計劃中的重點項目。

重大項目驗收，由廳各專項計劃管理處室會發展計劃與財務處，組織或委托項目主管部門實施；面上項目驗收，由廳各專項計劃管理處室組織或委托項目主管部門實施；火炬、星火計劃項目驗收，由省轄市科技行政主管部門組織實施，驗收后報省科技廳專項計劃管理處室備案。

第七條重大項目驗收前，省科技廳根據需要，組織或委托有資質的中介機構對項目經費使用情況進行專項審計，具體按《江蘇省重大科技項目專項經費審計暫行規定》執行。

第八條項目驗收時必須組建驗收專家組，由驗收組織部門聘請技術、經濟和管理方面的專家組成。已通過技術鑒定的項目，驗收專家組可由管理和經濟專家為主組成。面上項目驗收，專家人數不少于5人；重大項目驗收，專家人數一般不少于7人。

第三章驗收時間、程序與內容

第九條項目驗收工作應在合同任務完成后的半年內完成。如在合同規定的時間內完成計劃任務，半年內不能進行驗收的，項目實施單位應通過項目主管部門向省科技廳提出延遲驗收申請報告。

項目在實施過程中，由于受市場及技術等原因的影響，進行合理調整的，按省科技廳批準調整后所確定的目標和完成時間進行驗收。

第十條項目驗收程序：

1、項目承擔單位在完成全部任務后，向項目主管部門提出驗收申請，填寫《江蘇省科技計劃項目驗收申請表》并提交有關驗收資料及數據；

2、項目主管部門審查全部驗收資料及有關證明，簽署審查意見后，將項目驗收申請表報送省科技廳專項計劃管理部門；

3、省科技廳專項計劃管理部門收到驗收申請報告后，在15個工作日內書面批復驗收申請，組織或委托項目主管部門進行驗收；

4、項目通過驗收后，省科技廳專項計劃管理部門于15個工作日內，書面批復項目驗收結果。

第十一條項目驗收以批準的項目可行性報告、合同文本或計劃任務書約定的內容和確定的考核目標為基本依據，對計劃任務完成情況、經費使用的合理性、項目產生的科技成果水平、應用效果和對經濟與社會的影響、實施的技術路線、攻克關鍵技術的方案和效果、知識產權的形成和管理、科技人才的培養和隊伍的成長等作出客觀的、實事求是的評價。

第十二條項目承擔單位申請驗收時應提供各類驗收文件、資料，以及一定形式的成果（樣機、樣品等），供驗收組織部門審查。

一、各類計劃項目必須提供下列驗收文件和資料：

1、江蘇省科技計劃項目驗收申請表；

2、項目合同書和項目計劃任務書；

3、項目研發工作總結；

4、項目研發技術報告；

5、項目經費決算表。

二、除上述文件和資料外，高技術研究、科技攻關、科技基礎設施建設、科技成果示范推廣等計劃項目申請驗收時，還應提供以下相應材料：

1、項目所獲成果、專利一覽表（含成果登記號、專利申請表、專利號等）；

2、研制樣機、樣品的圖片及數據；

3、有關產品測試報告或檢測報告及用戶使用報告；

4、建設的中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數據；

5、購置的儀器、設備等固定資產清單。

第十三條驗收專家組應認真閱讀項目驗收全部資料，通過評議和現場考察等方式，收集和聽取相關方面的意見，核實或復測相關數據，獨立、負責任地提出驗收意見和驗收結論。

第十四條項目驗收方式和驗收活動安排，應在驗收工作開始前15日內由組織驗收部門通知被驗收單位。被驗收單位應對驗收報告、咨詢結論和相關數據的真實性、可靠性負責。驗收專家組和評估機構應對驗收結論和評價的準確性負責，應維護驗收項目的知識產權和保守其技術秘密。

第四章驗收結論與后續管理

第十五條項目驗收組織部門根據驗收專家組或評估機構的驗收意見，提出驗收結論建議，經省科技廳專項計劃管理處室審定后書面批復。驗收結論分為“通過驗收”、“需要復議”、“不通過驗收”三種。

第十六條按期完成合同或計劃任務書約定的各項任務，經費使用合理，提供的驗收文件和資料齊全、數據真實，視為通過驗收；目標或任務基本完成，但驗收文件、資料不齊全，驗收結論爭議較大，視為需要復議；被驗收項目存在下列情況之一者，不予通過驗收：

1、未按合同或計劃任務書的要求達到預定的主要技術、經濟指標的；

2、預定成果未能實現或成果已無科學或實用價值；

3、提供的驗收文件、資料、數據不真實；

4、擅自修改合同或計劃任務書中的考核目標、內容、技術路線；

5、實施過程中出現重大問題，但未能解決和作出說明，或研究過程及結果等存在糾紛尚未解決的。

第十七條需要復議的驗收項目，應在接到通知三個月內提出復議申請。未通過驗收的項目，承擔者在接到通知半年內，經整改完善有關項目計劃及文件資料后，可再次提出驗收申請。如再次未通過驗收，項目負責人三年內不得承擔省級科技計劃項目。

第十八條科研項目研究成果及其形成的知識產權的歸屬參照國家科技部、財政部制定的《關于國家科研計劃項目研究成果知識產權管理的若干規定（國辦發[2002]30號）執行。

第十九條項目驗收完成后，由省科技廳統一頒發《江蘇省科技計劃項目驗收證書》。項目承擔單位應在項目通過驗收后的15天內，及時辦理驗收證書的有關手續，并提供驗收證書的電子文檔。《江蘇省科技計劃項目驗收證書》由省科技廳發展計劃與財務處統一編號，并加蓋江蘇省科學技術廳項目驗收專用章。

第二十條建立驗收項目檔案。省科技廳專項計劃管理部門于每年的一月將科技計劃項目驗收情況匯總表、《江蘇省科技計劃項目驗收證書》（電子版）送廳發展計劃與財務處，作為計劃和項目執行情況評估、項目承擔單位和項目負責人信用評價的依據。

第二十一條項目主管部門和承擔單位應積極配合省科技廳對驗收項目進行跟蹤調查和統計，及時上報各類數據和統計報表。

第二十二條項目產生科技成果后，涉及保密、成果登記、技術轉讓、申報獎勵等事項，應當按照科學技術保密、科技成果登記、知識產權保護、技術合同登記、科學技術獎勵等有關規定和辦法執行。

第五章法律責任

第二十三條項目承擔單位、驗收專家組和中介機構等應對驗收資料、報告和結論的真實性、準確性和完整性負責。對在驗收過程中出現的弄虛作假及瀆職等行為，一經查實，將中止或取消其繼續承擔省科技計劃項目和計劃項目驗收工作的資格，已經給國家、社會造成損失的，將依照有關規定和法律追究責任。

第二十四條參加項目驗收的有關人員，未經允許擅自披露、使用，或者向他人提供和轉讓被評價技術的，依據有關規定追究其責任。涉及國家技術秘密的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和“科學技術保密規定”處理。

第六章附 則

第二十五條各市、縣科技計劃項目驗收管理可參照本辦法執行。

第二十六條本辦法由省科技廳負責解釋，自2003年1月1日起施行。

第五篇：金華市級科技計劃項目驗收管理辦法

金華市級科技計劃項目驗收管理辦法

一、根據《金華市科技計劃與項目管理辦法》，為加強市級科技計劃項目的全過程管理，提高項目的實施成效,制定本辦法。

二、本辦法所稱市級科技計劃項目是指經市科技行政部門立項的市級工業、農業和社會發展類的科技計劃項目，包括重大、重點和一般科技項目。

市級科技項目的驗收適用本辦法，國家級、省級科技項目的驗收按國家、省有關規定辦理。

三、市科技局負責市級科技項目驗收的組織管理工作。

四、項目驗收分會議驗收和書面驗收兩種方式。重大、重點科技項目采取會議驗收方式，一般科技項目采取會議驗收或書面驗收方式。

五、會議驗收的應成立項目驗收組。驗收組由相關技術、財務和管理等方面的5至9名專家組成，其中技術專家人數不少于三分之二。

驗收組的技術專家在專家庫中抽取。本項目的承擔單位和合作單位人員不得作為驗收組專家。驗收組專家中與項目承擔單位或項目組成員存有利害關系的，應主動申請回避。

六、項目驗收的主要內容：

（一）項目合同書（申請書）規定的各項研發內容及技術、經濟指標的完成情況；

（二）項目經費到位和實際支出及使用的合理性、規范性情況；

（三）項目獲得自主知識產權、人才培養及取得的社會、生態效益情況。

七、項目承擔單位根據項目立項的實施年限,按時完成確定的研發任務和指標，實施期滿后3個月內，進行項目驗收工作。提前完成的項目可申請提前驗收。項目驗收時需提供以下材料：

（一）項目驗收申請表；

（二）項目立項文件、合同書（或一般項目申請書）；

（三）項目工作總結、技術總結報告；

（四）報告中涉及的技術指標和經濟、社會、環境效益的有關證明材料；

（五）獲取自主知識產權、科技成果等證明材料；

（六）項目經費投入與使用情況審計或財務決算報告。

市科技發展引導資金資助20萬元以上（含）的科技計劃項目，須提供具有資質的會計師事務所或審計事務所出具的項目經費審計報告；20萬元以下的項目，可由項目承擔單位的內審機構（財務部門）出具項目經費決算報告。

項目經費審計（決算）報告應對照項目合同書（申請書）經費預算科目內容，客觀、準確地反映該項目的研發總投入，包括市科技發展引導資金資助經費、地方及部門配套補助經費、自籌經費等各項資金到位和實際支出情況，并提供市科技發展引導資金資助經費的支出明細表。

八、項目經驗收后，作出的結論分為合格和不合格。

（一）對照項目合同書（申請書）的規定和要求，完成主要研發內容、技術指標和知識產權目標，各項經濟指標完成70%以上，自籌經費到位80%以上且使用合理的項目，驗收結論為合格。

（二）有下列情況之一的，驗收結論為不合格：

1、項目合同書（申請書）規定的主要研發內容未完成的；

2、項目合同書（申請書）規定的主要技術指標未完成，或主要經濟指標完成不足70%，或自籌經費到位不足80%的；

3、提供驗收的材料不全，或發現數據不真實的；

4、市科技發展引導資金資助的經費挪作他用，或項目經費使用違反規定的。

九、對項目按期驗收不合格的，在實施期滿后12個月內，經整改完善，項目承擔單位可再次申請驗收。

十、對項目因不可抗力等客觀原因不能按期完成需要延期的，項目承擔單位應在項目完成期限前2個月內提交延期驗收的書面申請，經縣（市、區）科技局或主管部門審核后，報市科技局審批。

經審批同意延期的項目，展期自項目實施期滿的次月起，最長不超過12個月。延期驗收不合格的項目，不再組織驗收。

對申請延期未獲準的項目，應按時申請并組織驗收工作。

十一、在項目實施期內，有下列情況之一的，可申請項目中止：

（一）由于不可抗力或其他客觀原因致使項目無法繼續實施的；

（二）項目研究開發的關鍵技術已由他人公開，致使研究開發工作無意義的。

申請中止的項目，按項目驗收程序和要求，由項目承擔單位及時提出申請，經縣（市、區）科技局或主管部門審核后，報市科技局審批。對未獲準中止的項目，應按時申請并組織驗收工作。

十二、市科技局主管業務處室負責市級各類科技計劃項目驗收申請的受理、審核和驗收備案工作。項目驗收申請經局分管領導同意后，由主管業務處室會同相關處室組織實施。對申請延期和中止的項目，主管業務處室審核后，提交局辦公會議研究決定。

十三、對市本級及市區的市級各類科技計劃項目，列為重大、重點科技項目的，由市科技局主管業務處室組織驗收；列為一般科技項目的委托所在區科技局、市高新園區高新產業局組織驗收。對縣（市）的市級各類科技計劃項目，委托所在縣（市）科技局組織驗收。

十四、各縣（市、區）科技局、市高新園區高新產業局在組織市科技計劃項目驗收后應及時將結果報市科技局審查及備案，由市科技局出具項目驗收證書。

十五、本辦法自發文之日起施行，由金華市科技局負責解釋。

發布機構： 金華市科技局