第一篇：武漢市青年科技晨光計劃管理辦法

武漢市青年科技晨光計劃管理辦法

第一章總則

第一條在世界經濟一體化的時代，一個國家、一個地區的科技創新能力的強弱是其贏得競爭的關鍵。科技人才是科技創新的主體與載體，科技人才的培養，尤其是青年科技人才的培養至關重要。為此，武漢市科學技術局（以下簡稱市科技局）決定從1993年起設立青年科技基金，用于實施武漢市青年科技晨光計劃（以下簡稱晨光計劃），旨在培育和造就一批德才兼備的優秀青年科技人才，建立一支發展武漢科技與經濟的高層次后備人才隊伍。

第二條晨光計劃的目標：

選拔和培育優秀青年科技人員，特別是青年科技骨干和跨世紀優秀青年科技人才，造就新一代學科帶頭人、技術精英及后備頂級青年科技人才；

以優秀青年科技人才為載體，研究與開發出一批具有自主知識產權的原創性技術成果，并達到國際、國內先進水平；

造就一批以企業優秀青年科技人員為主體的創新研發群體和開發出具有良好產業化前景的新產品。

晨光計劃擬從1993年起，每隔五年培育100名優秀青年科技人員。

第三條晨光計劃的專項經費由市科技局每年從市科技三項費用中列支劃撥。從1993年起，在五年內提供500萬元，以后根據實際情況進行調整。

第四條列入晨光計劃的對象必須是年齡在三十五歲（含三十五歲）以下，擁護中國共產黨，熱愛社會主義祖國，有強烈責任感和事業心，專業知識扎實，工作作風嚴謹，學術思想活躍，科研道德高尚，具有求實、創新、開拓、艱苦奮斗、無私奉獻精神的青年科技工作者。

第五條市科技局設立專門機構具體組織實施晨光計劃，每年定期發布晨光計劃項目指南，公布各類學科、各個技術領域及相關行業、產業的分配名額及比例。

第二章條件

第六條列入晨光計劃的對象，除應符合本辦法第四條的規定外，還必須具備一定的專業基礎和科研、開發能力，選擇的項目應符合本市科技發展方向和產業發展重點，并有良好的研發支撐條件和環境以及相關的產業支持。

第七條申請晨光計劃的青年科技人員必須具備以下閱歷，并具備相應的專業基礎和科研、開發能力。

（一）大學本科畢業，有五年從事本專業技術工作的經歷；

獲取碩士學位后，有兩年從事本專業技術工作的經歷；

取得博士學位；

已有中級以上專業技術職務任職資格；

（二）參加過區、縣、局以上重點科技項目，并取得科技成果；

獲得過區、縣、局以上科技成果獎勵；

在市以上公開發行的自然科學學術刊物上發表過論文。

（三）在科學研究、技術開發、技術革新與技術改造中有過重要發現和作出重大貢獻者，可不受學歷和經歷的限制。

第八條申請晨光計劃的青年科技人員，其申請資助的科研項目必須符合本市經濟和科技發展方向，有重要的推廣價值和應用價值，有利于科技進步，提升產業或行業的總體技術水平。科研項目具備明顯的創新、超前特點。

第九條申請晨光計劃的青年科技人員應具有良好的科研支撐環境：

（一）申請的科研項目應符合所在單位的科研發展方向，列入單位的重點科研項目，受到單位的支持和重視；

（二）科研項目受到以青年科技人員為主體的科研合作群體的支持；

（三）為科研項目配備了相應的實驗基礎和設備條件；

（四）申請人應是科研項目負責人，并能得到一名導師或專家的支持和指導。

第三章程序

第十條申請列入晨光計劃的青年科技人員和科研項目，必須經過推薦、申報、評審、簽約程序。

第十一條申請列入晨光計劃的青年科技人員應符合第二章規定的條件，并由兩名具有高級技術職務的專家推薦，經所在單位提出意見蓋章后薦送主管部門審查，然后由主管部門集中報送市科技局。

第十二條凡申請對象．均須填寫《武漢市青年科技晨光計劃申請書》。

第十三條市科技局指定專門機構負責統一受理有關申請，并按本辦法規定原則，對申請對象和科研項目作初步篩選。

第十四條經過初步篩選的申請對象及其所申請的科研項目，由市科技局組織各類專家組，根據高校、科研院所、企業等三種情況按規定程序進行評議，提出列入晨光計劃的名單，由市科技局審定后發布。

第十五條列入晨光計劃的對象和科研項目，均由市科技局與其所在單位簽定晨光計劃合同。

第四章經費

第十六條晨光計劃對科研項目資助的經費，實行無償撥款的方式，包干使用，專項管理，專款專用，一次審定，分期撥付。

第十七條晨光計劃經費開支標準，必須嚴格按照市科技局、市財政局有關科技三項經費開支范圍的規定執行。

第十八條列入晨光計劃的青年科技人員，經市科技局安排參加與本人研究項目有關的國際科技合作交流活動的經費，可列入科研項目經費開支。經費開支標準按財政部門有關規定辦理。

第十九條列入晨光計劃的青年科技人員在科研項目完成后，要及時提交科研項目經費的決算，經單位和主管部門審核，報送市科技局驗收。

第五章管理

第二十條列入晨光計劃的青年科技人員，由所在單位和主管部門加強管理和培訓。市科技局將組織有關部門和專家對其培養情況和科研項目的實施進度進行檢查和監督。

第二十一條列入晨光計劃的青年科技人員在科研項目完成后，要及時提交科研成果報告，所在單位應對其政治思想、工作能力、科研成果、職業道德等方面，提出綜合評價意見，經主管部門審查后報市科技局，市科技局組織有關專家按科研成果鑒定的要求進行綜合考評。第二十二條列入晨光計劃的青年科技人員通過考評達到規定要求的，市科技局將頒發《晨光計劃證書》，以資鼓勵。

凡得到晨光計劃經費資助所取得的科技成果，其所有權屬市科技局和研究者共同所有，正式發表應標注“武漢市青年科技晨光計劃資助”字樣。

第二十三條市科技局及各有關部門對完成晨光計劃成績顯著的青年科技人員，給予表彰和獎勵。

(一)主管單位應按其實績，在提高待遇、聘任專業技術職務、選拔任用干部等方面，優先考慮；

(二)推薦或安排其參加國際科技方面的考察、進修、交流、合作和國際會議；

(三)積極宣傳他們在學術和技術上取得的成就，在青年科技人員中樹立榜樣。

第六章跟蹤

第二十四條市科技局對列入晨光計劃的青年科技人員，實行動態管理，建立晨光計劃的管理信息系統。

第二十五條市科技局對獲得《晨光計劃證書》青年科技人員，進行十年跟蹤，每年組織有關部門進行考察，并提出合理使用的建議。

第二十六條對獲得《晨光計劃證書》的青年科技人員，如申請武漢市科研攻關項目或其它專項基金的科研項目，市科技局將給予優先考慮，如獲批準則列入跟蹤計劃。

第二十七條，對獲得《晨光計劃證書》的青年科技人員，可以繼續向晨光計劃提出申請，批準后列入跟蹤計劃，所需科研項目的經費由市科技局另行撥款。

第七章附則

第二十八條本辦法的解釋權和修改權屬市科技局。

第二十九條本辦法自發布之日起實施。

武漢市科學技術局

二○○五年五月

第二篇：武漢市科技計劃項目管理辦法

武漢市科技計劃項目管理辦法

（送審稿）

第一章

總

則

第一條

為進一步改進和加強科技計劃項目管理，提高科技計劃項目管理水平，根據國家科技部和湖北省有關科技計劃項目管理辦法，結合我市實際，特制定本辦法。

第二條

武漢市科技計劃（專項、基金等）項目（以下簡稱項目）是指：根據武漢市經濟社會和科技發展規劃，以地方財政支持，原則上由在武漢市地域注冊且具有獨立法人資格的各類企事業單位承擔，在一定時間內進行的科學技術研究開發及產業化等科技活動。

（一）項目實行分類管理。基礎前沿科研項目要立足原始創新，突出創新導向；公益性科研項目要聚焦重大科技問題，強化需求導向和應用導向；產業類項目要引導企業成為技術創新決策、投入、組織和成果轉化的主體。

（二）項目采取前資助、后資助（以獎代補）、貸款貼息、資本金注入等方式支持。

第三條

本辦法適用于市科技局各類項目的立項、實施、驗收和績效評估等管理工作。第四條

項目管理遵循科學、公正、公開的原則，實行評審評估、公示、中期檢查、合同制、信譽評價和績效評估、回避、監察審計等制度。

（一）評審評估。所有前資助項目立項都必須經過評審或評估。對申報項目的資金預算的合理性、可行性進行評估。

（二）公示制度。在符合保密規定的前提下，對擬支持項目應予以公示，接受監督。

（三）中期檢查制度。市科技局應在項目執行期間對項目進行檢查、評估。項目承擔單位要如實報告項目執行情況、重大事項和有關報表。

（四）合同制度。項目實行合同制管理，前資助項目簽訂武漢市科技計劃項目任務書（以下簡稱項目任務書），按項目任務書組織實施和管理。

（五）信譽評價和績效評估制度。市科技局對項目承擔單位和科研人員、評估評審專家、中介機構等進行信用評級、建立信用檔案，并按信用評級實行分類管理。市科技局可以根據計劃和項目的實施情況，委托相關咨詢服務機構定期對項目實施情況進行績效評估，評估結果作為項目管理和決策的依據。

（六）回避制度。項目管理者、評審專家、咨詢服務機構在評審、評估和項目管理過程中與項目有利害關系的，應當回避。

（七）監察審計制度。在項目實施過程中，市科技局委 托第三方對部分項目實施情況進行監督檢查、跟蹤和審計。項目承擔單位和責任人應積極配合。對監督檢查和審計中發現的問題，建立責任倒查制度，對經查實存在的問題依法依規嚴肅處理。

第五條

市科技局負責計劃指南的制定和發布以及項目立項、中期檢查、驗收和結題等全過程的管理工作：

（一）項目的立項、調整、變更等重大事項必須經市科技局局長辦公會（以下簡稱局長辦公會）審議決策；

（二）市科技局計劃管理部門是計劃項目綜合管理部門，負責項目評審評估、結題驗收及專家遴選等統籌工作；

（三）市科技局項目管理部門是具體項目組織管理部門，負責項目策劃、計劃指南編制，并按職能分工負責項目的組織實施與全過程管理；

（四）市科技局條件財務部門、監察部門參與計劃項目的審計與監督。

第六條

市科技局根據管理工作需要，可以將有關項目的部分管理服務工作委托給局屬單位或運作規范、信譽良好的科技中介機構組織實施。

第七條

建立以項目庫、專家庫和企業庫為基礎的武漢市科技計劃項目管理信息系統（以下簡稱信息系統），所有項目統一納入信息系統，實行信息化管理。

第二章

立項審定 第八條

項目立項一般包括項目申報（征集）、評審（或評估、招標）、審批、公示、簽約等五個基本程序。

第九條

項目指南和申報通知由市科技局根據武漢市經濟社會發展和科技發展規劃起草，并充分征求科研單位、企業、工研院、技術創新聯盟等有關方面意見。

第十條

申報單位根據項目指南和申報通知，統一進行網上申報。項目申報以法人單位為依托，不受理以個人名義申報的項目。

第十一條

前資助項目立項前須經過專家評審或評估。計劃管理部門根據項目的類型和特點，采取專家會議評審、網上評審、通信評審等方式組織評審工作。

第十二條

對需要通過招標確定承擔單位的項目實行招投標制度。項目的招投標工作，參照國家科技項目招投標管理的相關規定執行。

第十三條

項目評審或評估專家從市內外專家庫中遴選隨機抽取，異地專家由所在地科技部門推薦，在所在地專家庫中隨機抽取，并建立回避制度。評估或評審應主要圍繞項目的技術創新性、可行性、風險、效益、市場前景，以及項目單位的支撐條件、財務狀況等進行評價，并按要求出具評估報告或評審意見。

第十四條

預算批復下達后，市科技局在符合保密規定的前提下對擬立項項目公示7天，接受社會監督和意見反饋。公示期間，對有異議、經調查屬實并需調整的項目，由市科技局重新審定。公示期滿后，對無異議項目下達科技計劃立項文件。

第十五條

前資助項目立項后，由項目管理部門與項目承擔單位簽訂項目任務書。項目任務書應明確實施各方的權利、義務、廉政承諾和項目的目標、主要研究內容、經費撥付及使用計劃，并量化考核指標。項目管理部門要對任務書內容認真審核把關，經審查通過后簽訂生效。

第十六條

項目任務書是具有法律效力的合同文本，具有嚴肅性和規范性，是項目實施和管理的主要法律依據。

第三章

組織實施

第十七條

項目承擔單位的基本責任：

（一）提供項目實施的條件，履行項目配套資金的承諾，督促項目負責人嚴格執行項目任務書，完成項目目標任務；

（二）保證項目經費獨立核算、專款專用；

（三）按市科技局的要求按期如實填報項目執行情況以及相關的統計調查，并承擔虛假填報的法律責任；

（四）接受市科技局對項目執行情況的監督檢查和跟蹤審計；

（五）接受并配合市科技局組織的項目執行情況檢查、中期評估、績效評價，如實、準確提供相關數據和資料；

（六）及時報告項目執行中出現的重大事項；

（七）按期提出驗收申請，提供完整的驗收材料及項目成果普及性報告；

（八）報告項目執行中知識產權管理情況，并提出知識產權保護的建議。

（九）接受市財政、審計等部門的專項資金檢查。第十八條

市科技局在項目實施管理中的基本職責：

（一）監督、檢查項目任務書的執行情況；

（二）協調、處理項目執行中的有關問題；

（三）審查項目執行報告、項目完成總結報告和項目經費決算；

（四）組織或委托其他機構進行項目中期檢查、評估或績效評價；

（五）對不合規定的項目予以中止或撤銷，對相關人員、項目承擔單位按規定進行處理。

第十九條

項目執行期內，項目任務書的內容未經市科技局同意，不得調整。如確需調整的，項目承擔單位應及時向市科技局提出書面申請并說明原因，經市科技局審核批準后方可調整；未經市科技局批準，私自調整項目任務書內容的，市科技局有權終止或撤銷該項目，追回經費并提起法律訴訟。

第二十條

項目實施實行執行情況報告制度。項目承擔者提交項目上執行情況，如遇項目目標調整、內容更改、項目負責人變更、關鍵技術方案變更、不可抗拒的因素等對項目執行產生重大影響的情況，須及時向市科技局報告。

第二十一條

項目執行情況過程檢查是加強項目管理 6 的重要手段，市科技局可以根據需要隨時進行。項目執行過程檢查可采取評審評估、聽取匯報、查閱項目執行情況、查閱經費使用情況材料、實地調研等方式。

第二十二條

市科技局在項目跟蹤管理中發現有以下情況之一者，對項目予以終止或撤銷，記入不良信譽檔案，并追究項目承擔單位的責任。情節嚴重者，今后不再受理該項目承擔單位和項目負責人的新項目申請，并同時取消項目負責人進入專家庫和參與項目咨詢活動的資格。必要時，市科技局可以采取行政或法律手段追回項目資助經費。

（一）不按期如實填報《武漢市科技計劃項目執行情況調查表》等報表；

（二）無正當理由不按項目任務書規定實施項目；

（三）擅自停止項目實施、或變更項目任務書內容；

（四）項目到期后不按期申請驗收或結題；

（五）在項目申報、實施和驗收等方面弄虛作假，侵犯他人知識產權；

（六）截留、挪用項目經費。

第四章

驗收與歸檔

第二十三條

項目到期后必須按照項目任務書的要求進行驗收。驗收可采取結題驗收、會議驗收（鑒定）、項目報告等方式，由市科技局根據項目的類型和特點組織實施。

第二十四條

項目承擔單位需在項目任務書規定時間內提出驗收申請；不能及時進行驗收的，項目承擔單位應在項目到期前向科技局提出延遲驗收申請。

第二十五條

在項目任務書約定的驗收期內，承擔單位應及時向市科技局提出驗收申請，并將電子和文本驗收資料提交審核。市科技局組織或委托有關部門、單位對項目驗收。

第二十六條 項目驗收以市科技局批準的項目任務書約定的內容和確定的考核目標為基本依據，對項目的完成情況和經費使用的規范性和合理性等做出實事求是的評價。

第二十七條

驗收結論分為通過驗收和不通過驗收。被驗收項目存在下列情況之一者，不能通過驗收：

（一）完成計劃任務書任務不到70%；

（二）提供的驗收資料、數據不真實;

（三）經費使用弄虛作假或挪作他用。

第二十八條

對原始記錄能夠證明屬于探索性強、風險高的科技項目，且科技人員已經履行了勤勉盡責義務仍不能完成該項目的，不影響其項目驗收和繼續申請財政性資金設立的科學技術項目。

第二十九條 任何單位和個人對驗收意見持有異議的，應當在驗收結束之日起15個工作日內，書面向市科技局提出復議，逾期不予受理。市科技局在接受書面異議材料后，應當在7個工作日內對異議內容進行審核，必要時可組織專家進行調查，提出處理意見。

第三十條 項目產生科技成果后，應當按照科學技術保密、科技成果登記、知識產權保護、技術合同認定登記、科學技術獎勵等有關規定和辦法執行。

第三十一條 驗收未通過的項目承擔者，當年不得申報 8 武漢市科技計劃項目；6個月內可再次申請驗收，如再次驗收未能通過的按項目終止處理，并提交詳細的情況說明。驗收未通過的項目承擔者（前3位）和項目承擔單位3年內不得再申請武漢市科技計劃項目，并記入不良記錄名單。

第三十二條

項目有關資料由項目管理部門按照檔案管理的有關規定進行整理，并定期歸檔，統一納入信息系統管理。

第五章

績效評價

第三十三條

科技計劃績效評價是對各類計劃項目整體實施情況的總結和評價，可根據績效評價情況調整各類計劃。

第三十四條

納入科技計劃績效評價的項目范圍是近三年內立項、并已完成驗收的市級科技計劃項目。每年定期抽取一定比例的項目進行績效評價。

第六章 監察懲處

第三十五條 參加項目評估或評審的專家對項目承擔單位負有保密義務；若對外泄密、損害有關單位權益，按有關規定處理。市科技局對專家評估和評審行為進行信譽評價，評價結果納入信息系統。

第三十六條 項目承擔單位和項目負責人在項目申請、評審評估、中期檢查、結題驗收等過程中違反有關規定的，市科技局將依法查處并記入不良信譽檔案；情節嚴重者，終身取消申報武漢市科技計劃項目資格。

第三十七條

項目管理有關人員在項目管理過程中，違 9 反項目管理和廉潔自律等規定的，按有關規定追究責任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第七章 附則

第三十八條

后資助項目依據有關政策文件、管理辦法進行事后補貼，立項評審、簽約、中期檢查、驗收、績效評價等流程省略。

第三十九條

對市科技局具體行政行為有異議的，可向市人民政府或上一級主管部門申請行政復議。

第四十條 本辦法實施后，《武漢市科技計劃項目管理辦法》（武科計[2011]150號）、《武漢市科技計劃項目驗收管理辦法》（武科計[2011]151號）同時廢止；武漢市原有各類科技計劃或項目管理辦法與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。中小企業創新基金項目、投資類項目管理辦法另行制定。

第四十一條 本辦法自發布之日起實行，由武漢市科學技術局負責解釋，并制定管理細則。

第三篇：上海青年科技啟明星計劃管理辦法

上海市青年科技啟明星計劃管理辦法

【標題】上海市青年科技啟明星計劃管理辦法 【頒布單位】上海市科委 【頒布日期】 2003-4-01 【實施日期】 2003-4-01 【文號】滬科（2003）第099號 【題注】

第一章 總 則

第一條 為加強科技人才隊伍建設，促進青年科技人才成長，實現上海科技發展和人才建設目標，上海市科學技術委員會（以下簡稱市科委）決定實施上海市青年科技啟明星計劃（以下簡稱啟明星計劃）。

第二條 啟明星計劃的目標是：選拔和培養優秀青年科技人員，以項目扶持的方式，為青年科技人員起步，領銜開展科學技術研究、應用開發、成果轉化等工作提供經費資助。通過科研實踐和其他實踐活動，促進優秀青年科技人員脫穎而出，成為學科、技術帶頭人。

第三條 啟明星計劃與有關部委辦培養學科、技術帶頭人的工作協調配合。

第四條 市科委每年從科技發展基金中劃出專項經費，用于實施啟明星計劃，每年定期發布啟明星計劃申報指南。

第二章 申請條件與程序

第五條 凡在當年1月1日未滿三十五周歲、并具備以下條件的科技人員可以按照本辦法規定申請啟明星計劃項目：

（一）擁護中國共產黨領導，熱愛社會主義祖國，有良好的學風和科研道德；

（二）具有上海市居住證，在滬有固定的受聘單位且在滬實際工作時間能夠覆蓋本計劃項目的執行期限；

（三）大學本科畢業，有五年從事科學技術工作的經歷；或取得碩士學位后，有二年從事科學技術工作的經歷；或已取得博士學位；或已有中級以上專業技術職務任職資格； 在科學技術研究、應用開發、成果轉化等工作中有重要發現、發明或做出過重大貢獻者，可不受學歷、經歷的限制。

第六條 申請者提出的項目應符合上海市科技發展的方向，有較好的應用價值，有利于提高科學技術研究、應用開發、成果轉化等總體水平，具有新穎性、創新性等特點。

第七條 申請者應具有良好的科研支撐環境：

（一）申請者應具有從事本研究必需的實驗條件，得到依托單位在人力、物力、財力上的匹配支持；

（二）申請者應確保主要精力和時間從事本項計劃資助的研究工作。

第八條 申請啟明星計劃項目，申請者需填寫《上海市青年科技啟明星計劃申請書》，上報依托單位。

第九條 依托單位按照本辦法規定的條件對本單位申請者申報內容的真實性進行審核并擇優遴選，簽署推薦意見，按時將申請書和附件材料報送市科委。

第三章 受理與公示

第十條 上海市青年科技啟明星計劃每年受理一次。

第十一條 市科委收到申請后，對申請材料進行形式審查，有以下情況的不予受理：

（一）不符合申請條件；

（二）不按規定要求填寫申請書；

（三）提供的材料不齊全。

第十二條 通過形式審查的申請者應按通知要求做好準備，在指定的日期到會進行口頭報告并答辯。

第十三條 市科委將組織專家按啟明星計劃評價指標體系規定的內容對入選的申請者及其項目進行評議。評審專家由學術威望高、造詣深的科學家、工程技術專家和有關部門的管理專家組成，其中科學家、工程技術專家不得少于80%。

第十四條 評審專家提出的列入啟明星計劃的人員建議名單，由市科委初審后向社會公示，自公示之日起一周為異議期。

第十五條 凡無異議或經異議調查與處理后仍符合本辦法規定的，市科委將正式公布列入啟明星計劃的人員名單，并發給證書。市科委與其依托單位簽訂啟明星計劃合同。

第四章 實施與管理

第十六條 市科委建立啟明星計劃管理信息系統，并會同列入啟明星計劃人員的依托單位，對其入選后的發展情況和項目實施情況進行跟蹤和檢查。

第十七條 啟明星計劃資助的經費主要用于資助期內的科研工作，實行直接撥款，專款專用，專項管理，一次審定，分期撥付的辦法。

第十八條 啟明星計劃經費開支標準，必須嚴格按照上海市有關科研經費管理規定的經費開支范圍執行。

第十九條 列入啟明星計劃的人員，經市科委安排參加與本人研究項目有關的國際科技合作交流的活動經費，可列入項目經費開支。項目經費開支標準按財政部門有關規定辦理。

第二十條 列入啟明星計劃的人員在完成項目后，應按規定時間和要求提交啟明星計劃總結報告和項目經費決算表等資料，依托單位應對其政治思想、工作能力、科研成果、職業道德等方面情況，提出綜合評價意見，報送市科委驗收。

第二十一條 凡得到啟明星計劃經費資助所取得的成果，均應標注中文“上海市青年科技啟明星計劃資助”或英文“Sponsored by Shanghai Rising-Star Program”的字樣。

第二十二條 市科委組織專家對到期結題的啟明星計劃人員（含申請跟蹤人員）按學科進行集中考評，并提出列入啟明星跟蹤的人員建議名單。考評以學術活動方式進行。

第二十三條 列入啟明星計劃的人員不得替換，資助經費不得轉讓。若在項目未完成前，因患病、調離崗位、出國一年以上等情況，影響研究工作如期完成的，獲資助者及所依托單位應及時向市科委提出報告，經市科委核準后辦理有關合同中止或變更手續。

第五章 跟蹤支持

第二十四條 對取得較好成果并有發展前景的啟明星計劃完成者，在資助期結束后三年內，經個人申請、專家推薦，市科委組織專家審定后，予以跟蹤資助。

第二十五條 對取得顯著科研成果和社會經濟效益的啟明星計劃完成者予以表彰和獎勵，市科委每兩年組織一次評選優秀啟明星。優秀啟明星的評選，經個人自薦、單位推薦，專家評審，市科委審定公布，并頒發榮譽證書。

第二十六條 獲得啟明星跟蹤或優秀啟明星的人員，市科委優先推薦或安排參加與其學科相關的國內外科技考察、學習進修等活動；若申請上海市科委重大、重點項目和其它計劃，市科委將給予優先考慮。

第六章 附 則

第二十七條 列入啟明星計劃的人員如弄虛作假騙取資助，經市科委核實后，撤消對其資助，并在一定范圍內給予通報。

第二十八條 本辦法自2003年4月1日起施行。1991年5月15日上海市科學技術委員會頒布的滬科（91）第115號文《上海市青年科技啟明星計劃暫行管理辦法》同時廢止。

第四篇：武漢市科技計劃項目驗收管理辦法

武漢市科技計劃項目驗收管理辦法

第一章總則

第一條 為了進一步加強武漢市科技計劃項目的驗收管理，規范項目驗收程序，根據《武漢市科技計劃項目管理辦法》（武科計〔2011〕150號）等規定的要求，制定本辦法。

第二條項目驗收是科技計劃項目管理的基本程序之一，凡經武漢市科學技術局（以下簡稱市科技局）批準立項、并獲得市級科技經費資助的前資助科技計劃項目，在完成《武漢市科技計劃項目任務書》（以下簡稱項目任務書）規定的任務后，應按本辦法申請組織驗收。

第三條 科技計劃項目驗收是以項目任務書所確定的目標和內容為依據，對科技計劃項目產生的科技成果水平、應用效果和產生的經濟和社會效益、攻克關鍵技術的方案和成效、知識產權的形成和管理、項目實施的組織管理經驗和教訓、科技人才的培養和經費使用的合理性等做出客觀、公正和實事求是的評價。

第四條科技項目驗收必須堅持實事求是、獨立客觀、注重質量、講求實效的原則，嚴格按照驗收工作的有關程序，做到公平、公正、公開，以保證驗收工作的嚴肅性和科學性。

第五條科技計劃項目驗收過程通過武漢市科技計劃項目管理信息系統（以下簡稱項目管理系統）進行全過程信息化管理。

第二章組織管理

第六條項目驗收過程中市科技局各部門（單位）的職責：

（一）計劃管理部門負責項目驗收的綜合管理，其職責是組織協調申請驗收項目的集中受理與材料審查；會同項目管理處室確定驗收專家；組織有關人員組成驗收小組或委托中介機構、獨立評審員對項目進行評審驗收。

（二）項目管理處室的職責是配合計劃管理部門審查驗收材料，提出驗收專家組成建議。

（三）項目驗收受理及事務性工作委托局直屬單位或中介機構承辦。

第七條 驗收組成員由技術、企業行業、經濟（財務）專家組成，專家人數一般7人以內。專家成員由計劃管理部門在專家庫中隨機抽取。

第八條項目驗收專家職責是：技術領域的專家主要負責對項目任務書規定的技術內容和指標的完成情況進行評價；經濟、財務專家主要負責對項目經費使用情況和經濟社會效益進行評價。

項目驗收組成員對被驗收項目的技術內容負有保密責任，對被審查的技術資料，不得擅自使用或對外公開。項目承擔單位對研究內容有保密要求的，可向組織驗收部門提出申請。經審核，確有必要的，組織驗收部門應當與驗收專家組成員簽訂保密協議，規定保密期限和內容。

第九條項目驗收實行回避制度。項目承擔單位和參加單位人員不能作為驗收組成員參加驗收工作。

第三章驗收的內容和方式

第十條項目驗收的主要內容包括：

（一）項目任務書規定的各項內容以及技術、經濟指標的完成情況；

（二）項目任務書確定的總經費、市財政局撥款經費、配套經費及自籌經費的到位情況，項目經費的實際支出情況以及使用的合理性、規范性；

（三）項目獲得的自主知識產權及取得的經濟、社會效益情況；

（四）項目實施的組織管理情況。

第十一條 驗收可采取鑒定、評審、結題等方式，由市科技局根據項目的類型和特點組織實施。

鑒定驗收：按照成果鑒定的有關管理規定執行。

評審驗收：包括會議驗收和通信評議。會議驗收指由驗收組成員采用會議形式，聽取項目執行情況介紹、質詢等程序，討論并形成驗收意見。通信評議驗收是指通過函審的方式，由驗收專家組組長負責，綜合各專家的意見，形成驗收意見。

結題驗收：指由市科技局審核項目承擔單位提供的驗收材料，形成驗收意見。

專項計劃原則上采取會議評審驗收方式；科技攻關計劃原則上采取鑒定驗收方式；政策引導類計劃根據項目類型和特點確定驗收方式。

第十二條 被驗收單位應當提供完成項目任務書規定指標要求的技術檢測報告等證明材料，并對所有提供驗收的報告、資料和相關數據的真實性、可靠性負責。

第四章項目驗收的程序和要求

第十三條 項目承擔單位應在合同書規定完成日期后六個月內向市科技局提出項目驗收申請，不能如期驗收的應事先向科技局提交書面報告，計劃管理部門同意并在項目管理系統上登記后可延期驗收，延期驗收時間原則上最長不超過一年。

對因項目責任人調整、關鍵技術方案變更或遭遇不可抗力等因素，或項目研究開發的關鍵技術已由他人公開，致使本研究開發工作成為不必要的項目需要終止或撤消時，項目承擔單位應及時向計劃管理部門提交項目終止或撤消的書面報告，市科技局計劃管理部門經過咨詢專家后提出初步處理意見，對處理的項目每半年匯總一次，經局長辦公會討論審定后下發項目撤消或終止通知。

第十四條 項目驗收申請報市科技局集中受理，計劃管理部門會同項目管理部門依據項目任務書對驗收資料進行審查，對符合驗收條件的驗收申請簽署意見后進行登記編號，批準組織驗收，并將驗收方式和驗收工作安排通知被驗收單位。驗收申請的審查和組織驗收工作在30個工作日內完成。

第十五條 項目承擔單位完成項目實施全過程并取得科技成果，如需鑒定，按成果鑒定的有關管理辦法執行。項目通過鑒定的，可視為通過驗收。通過驗收的項目可視同為成果評價，經認定后可直接進行成果登記。

第十六條 申請項目驗收需提交下列資料：

（一）項目驗收（結題）申請表；

（二）武漢市科技計劃項目任務書；

（三）項目執行工作總結和技術報告；

（四）項目經費財務決算報告或財務審計報告；

（五）與項目成果有關的重要數據、技術資料、專利、專著、論文和照片資料等；

（六）涉及技術、經濟指標的有關證明（包括用戶報告、有資質的機構出具的技術檢測報告、有關經濟指標證明等）。

第五章項目驗收結論與后續管理

第十七條 驗收結論分為通過驗收和不通過驗收。

（一）完成或基本完成項目合同確定的任務和技術、經濟指標，經費到位且使用合理的項目，通過驗收。

基本完成項目合同確定的技術指標是指項目實現的技術指標與合同任務指標有較小差距，且涉及安全、衛生、食品和藥品等特殊行業項目的技術指標不低于國家標準規定的指標。

（二）凡有下列情況之一的，不通過驗收：

1、主要任務和技術經濟指標與合同規定有較大差距，完成任務書任務不到80%的；

2、提供的驗收資料、數據不真實的；

3、經費使用弄虛作假或挪作他用的。

第十八條 任何單位和個人對驗收專家組的驗收意見持有異議的，應當在驗收結束之日起15個工作日內，書面向市科技局提出，逾期不予受理。

市科技局在接受書面異議材料后，應當對異議內容進行審核，必要時，可組織專家進行調查，提出處理意見。

第十九條 項目驗收材料經審核后上傳到項目管理系統。計劃管理部門對通過驗收的項目發給《武漢市科技計劃項目驗收證書》。

第二十條 項目驗收的全套資料須收集整理完整，交送市科技局項目檔案管理部門集中管理。市科技局項目檔案管理部門審查、接收了項目的檔案資料后，將項目歸檔信息錄入項目管理系統。

第二十一條 沒有通過驗收的項目，項目承擔單位應針對存在的問題進行整改，可在六個月內再行申請項目驗收，仍不能通過驗收的按項目終止處理。

第二十二條 對提供驗收資料或數據不真實、自籌經費未落實、經費使用弄虛作假或挪作他用而沒有通過驗收而終止的項目，以及到期無故不申請驗收或經項目管理部門通知后仍不申請驗收的項目，項目承擔人（前三位）和項目承擔單位三年內不得承擔市級科技計劃項目。

對三年內有兩個項目未按時驗收或因項目責任人調整、關鍵技術方案變更等因素而撤消或終止的項目，項目承擔人（前三位）和項目承擔單位后兩年不得承擔市級科技計劃項目。

第二十三條 市科技局對項目驗收情況應及時在項目管理系統中予以記錄，對項目完成率進行不定期通報。

市科技局每年初對上計劃項目驗收情況進行匯總，作為上科技計劃和項目執行情況評估、項目管理部門項目管理水平評估、項目承擔單位和項目負責人信用評價的依據。

第六章附 則

第二十四條市科技局提供配套經費的省級、國家級項目，按省、國家規定的辦法驗收。驗收材料提交到項目管理系統中，完成項目驗收程序。

第二十五條本辦法自公布之日起實施。具體事宜由武漢市科技局負責解釋。

第五篇：武漢市學科帶頭人計劃管理辦法

武漢市學科帶頭人計劃管理辦法

第一條為實現武漢市科技發展的總體目標，選拔和培育一批德才兼備、進入國際、國內科技前沿的優秀學科和技術帶頭人，建立一支發展武漢科技與經濟的高層次科技領軍人才隊伍，武漢市科學技術局（以下簡稱市科技局）決定在 “武漢市青年科技晨光計劃”的人才選拔和培養模式基礎上，進一步加大人才計劃資助力度，從2006年起實施“武漢市學科帶頭人計劃”。

第二條武漢市學科帶頭人計劃的目標：

武漢市學科帶頭人計劃擬從2006年起，每年選拔10名武漢市優秀學科帶頭人，為其提供發展平臺，通過2-3年的科研資助等方式培育若干名在本學科領域國際國內領先的權威專家；

資助武漢市優秀學科帶頭人以自由選題形式開展的學科前沿探索和多學科交叉研究項目，尤其是與國內外知名科研機構開展的此類合作交流項目；

項目經費還可用于支持出版此類研究成果的學術著作。

第三條本計劃資助的武漢市優秀學科帶頭人是指：

在某一學科、專業技術領域做出過具有國內領先水平或達到國際先進水平的研究成果；或對本學科以及相關學科領域發展有較大影響，被國內外同行公認有創新性成果或業績者；或掌握某一學科、專業技術領域能促進高新技術產業化的關鍵技術并對武漢市經濟和社會發展做出突出貢獻者。

第四條列入武漢市學科帶頭人計劃的對象必須是年齡在35—50歲（含50歲），擁護中國共產黨，熱愛社會主義祖國，有強烈責任感和事業心，專業知識扎實，工作作風嚴謹，學術思想活躍，科研道德高尚，具有求實、創新、開拓、艱苦奮斗、無私奉獻精神的中青年科技工作者。

第五條 本計劃以項目形式申報，采用個人申請，單位審核擇優推薦，專家評審考核，市科技局審定公布的方式進行遴選。

第六條 本計劃對于曾受到青年科技晨光計劃資助、項目現已結題并通過驗

收的申請者一般予以優先支持。

申請者一般應獲得碩士以上學位，并具有教授或相當于教授級的專業技術職稱，具有在武漢市從事研究所必需的主要實驗條件以及人力、物力等，有充分的時間和精力從事本計劃資助的研究工作，且必須具備以下條件之一：

1、國家“973”、“863”等重大重點項目的首席科學家和一級子課題負責人；

2、國家、中央部委、湖北省、武漢市重點實驗室、工程技術研究中心、高新技術企業研發中心負責人或者科研骨干；

3、省科技廳、市科技局重大項目負責人；

4、省市自然科學領域重點學科帶頭人；

5、市科技局晨光計劃優秀完成人和省、市、部委辦人才計劃重點資助者；

6、高等院校、研究院所從事研究開發和產業化工作有突出成績的專家。

第七條 申請列入武漢市學科帶頭人計劃的人員和項目，必須經過推薦、申報、評審、簽約程序。

第八條 凡申請對象，均須如實填寫《武漢市學科帶頭人計劃項目申請書》。市科技局指定專門機構負責統一受理有關申請，并按本辦法規定原則，對申請對象和科研項目作初步篩選后確定送評項目、組織專家評審，入選項目由市科技局審定后公開發布。

第九條 本計劃專項經費由市科技局每年從市科技經費中列支劃撥，資助期限一般為兩年；經費實行無償撥款的方式，包干使用，專項管理，專款專用，一次審定，分期撥付；經費開支標準必須嚴格按照市科技局、市財政局有關科技三項經費開支范圍的規定執行。

第十條列入武漢市學科帶頭人計劃的人員在科研項目完成后，要及時提交科研項目經費的決算，經單位和主管部門審核，報送市科技局驗收。

資助期結束后三個月內，要及時提交科研成果報告，推薦單位應審核項目工作總結報告，對其政治思想、工作能力、科研成果、職業道德等方面提出綜合評價意見，經主管部門審查后報市科技局，市科技局組織有關專家按科研成果鑒定的要求進行綜合考評。

第十一條推薦單位應創造良好科研環境和條件，支持并督促受資助者認真

開展科研工作，按合同要求及時提交總結報告。市科技局將組織有關部門和專家對其培養情況和科研項目的實施進度進行檢查和監督。

第十二條列入學科帶頭人計劃資助的人員通過考評達到規定要求的，市科技局將頒發《武漢市學科帶頭人計劃證書》，以資鼓勵。對獲得《武漢市學科帶頭人計劃證書》的青年科技人員，可以繼續向學科帶頭人計劃提出申請，批準后列入跟蹤計劃，所需科研項目的經費由市科技局另行撥款。

第十三條凡得到武漢市學科帶頭人計劃經費資助所取得的科技成果，其所有權屬市科技局和研究者共同所有，正式發表應標注“武漢市學科帶頭人計劃資助”字樣。

第十四條市科技局及各有關部門對完成武漢市學科帶頭人計劃成績顯著的青年科技人員，給予表彰和獎勵：

(一)主管單位應按其實績，在提高待遇、聘任專業技術職務、選拔任用干部等方面，優先考慮；

(二)在同等條件下，市科技局重大、重點科研計劃項目優先考慮由受資助者承擔或牽頭組織實施；

(三)推薦或安排其參加國際科技方面的考察、進修、交流、合作和國際會議；

(四)積極宣傳他們在學術和技術上取得的成就，樹立榜樣。

第十五條 申請書及其他有關報告材料內容必須真實有效，如發現受資助者弄虛作假騙取資助，經市科技局核實后，將撤消其資格，追回資助經費，并取消其三年的申請資格，情節嚴重者給予通報批評。

第十六條本辦法的解釋權和修改權屬市科技局。

第十七條本辦法自發布之日起實施。