第一篇:山東省科技發展計劃項目驗收管理辦法
山東省科技發展計劃項目驗收管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范和加強省科技發展計劃項目(以下簡稱“項目”)的驗收管理,特制定本辦法。
第二條 凡經批準列入省科技發展計劃組織實施的項目,在項目任務書到期,且計劃目標、任務基本完成后,均須按本辦法進行驗收。
第三條 項目驗收工作必須堅持實事求是、客觀公正、注重質量、講求實效的原則,積極引入科學的評價機制,做到公平、公正、公開,保證驗收工作的嚴肅性和科學性。
第二章 驗收組織實施
第四條 項目驗收由省科技廳組織或委托各市科技行政主管部門、省有關部門(以下簡稱“項目主管部門”)實施。
第五條 項目驗收應組建驗收專家組,由驗收組織部門聘請技術、經濟、管理方面的專家組成,專家人數不少于5人。項目承擔單位、參加單位及其他與項目承擔單位有利益關系的人員,不能作為驗收專家參加驗收工作。
第六條 項目驗收方式以會議驗收為主,也可采取函審方式。
第七條 項目驗收工作應在項目任務書到期后的半年內完成,因客觀原因不能按期進行驗收的,項目承擔單位應提出延期驗收申請報告,通過項目主管部門報省科技廳主管業務處、單位批準。
第八條 項目在實施過程中,受市場及技術等原因的影響進行調整的,按省科技廳批準調整后確定的目標、任務和完成時間進行驗收。
第三章 驗收申請
第九條 項目完成后,承擔單位通過省科技計劃管理信息系統填寫《山東省科技計劃項目驗收申請表》(見附件1),向項目主管部門提出驗收申請,主管部門對驗收申請審核同意后,按照省科技廳規定的時間,統一網上提交省科技廳。
第十條 被驗收項目存在下列情況之一者,其驗收申請不予批復:
1、完成合同任務不到85%,或關鍵創新指標未完成;
2、提供的驗收材料、數據不真實;
3、擅自修改合同考核目標、內容、技術路線;
4、研究過程及結果等存在糾紛尚未解決;
5、項目存在經費挪用、違規使用等重大問題;
6、超過合同規定的執行年限半年以上且事先未經批準的。
第十一條 每年度的5月和10月為省科技廳統一受理項目驗收申請時間。
第四章 驗收的審批與實施
第十二條 省科技廳主管業務處、單位對驗收申請進行網上批復,并明確驗收組織部門。
第十三條 驗收組織部門組織專家對項目進行驗收。第十四條 驗收項目承擔單位須提供以下書面材料。
1、山東省科技計劃項目驗收申請表;
2、計劃項目立項批文及項目任務書;
3、項目研發工作總結;
4、項目研發技術報告;
5、相關佐證材料。
第十五條 項目驗收以批準的項目申報書和項目任務書約定的內容、考核目標為基本依據。驗收專家從以下幾個方面對項目進行評價:
1、資料是否齊全完整,數據是否準確可靠;
2、計劃任務完成情況;
3、項目經費使用情況;
4、項目創新成果、知識產權以及人才隊伍建設情況;
5、經濟社會效益情況;
6、存在的問題和改進建議。
第十六條 項目通過驗收后,項目承擔單位按要求網上填報《山東省科技發展計劃項目驗收證書》(見附件2)草本,經主管部門審查并簽署意見后,統一網上報送省科技廳主管業務處、單位。
第十七條 省科技廳主管業務處、單位對“證書草本”審核同意并網上批復后,以電子檔案形式存入項目驗收數據庫。同時,項目主管部門依據省科技廳批復意見,書面打印證書,按要求簽章后,一式四份報送省科技廳主管業務處、單位簽章備案。
第五章 驗收管理
第十八條 項目產生科技成果后,涉及保密、成果登記、技術轉讓、申報獎勵等事項,應當按照科學技術保密、科技成果登記、知識產權保護、技術合同登記、科學技術獎勵等有關規定和辦法執行。
第十九條 省科技廳按年度對項目驗收組織管理工作等情況進行審核和績效評估,作為科技計劃管理工作考核以及主管部門、承擔單位和項目負責人信用評價的主要依據。對到期項目驗收率不足80%的主管部門提出警告,限期完成;對不足50%的,暫停其下一年度推薦申報項目資格,直至其完成驗收。
第二十條 項目負責人、承擔單位、驗收專家組應對驗收材料、報告和結論的真實性、準確性和完整性負責。對在驗收工作中出現的弄虛作假、瀆職等行為,一經查實,省科技廳將連續五年不受理項目承擔單位及項目負責人的項目申報,相關驗收專家的行為將記入省科技發展計劃評審專家數據庫。
第二十一條 參加項目驗收的有關人員,應維護被驗收項目的知識產權并保守其技術秘密,未經允許擅自披露、使用,或者向他人提供和轉讓被評價技術的,依據有關規定追究其責任。涉及國家技術秘密的,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學技術保密規定》處理。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法由省科技廳負責解釋,自發布之日起施行。
第二篇:山東省科技計劃項目驗收管理辦法
山東省科技計劃項目驗收管理辦法
第一章 總則
第一條依據《國家科技計劃項目管理暫行辦法》和《山東省科技計劃管理改革試行意見》,為進一步加強省級科技計劃項目(以下簡稱項目)的驗收管理,特制定本辦法。
第二條凡經批準列入省級各類科技計劃的項目,在計劃目標、任務基本完成后,均應進行驗收。
第三條驗收工作必須堅持實事求是、客觀公正、注重質量、講求實效的原則,引入科學的評估機制,做到公平、公正、公開,保證驗收工作的嚴肅性和科學性。
第二章驗收組織管理
第四條省科技廳是科技計劃項目驗收的綜合管理部門,負責指導、管理和監督省級各類科技計劃項目驗收工作。
第五條省級科技計劃項目驗收,由省科技廳各相關業務處室負責,組織或委托項目主管部門實施,并按各類省科技計劃管理辦法中驗收的有關規定執行。
第六條項目驗收分為重大專項驗收、重點項目驗收、引導項目驗收和專項計劃項目驗收四種類型,采取不同的組織管理方式。
重大專項驗收,由廳分管業務處室會同發展計劃處,組織項目主管部門實施;
重點項目、引導項目以及各專項計劃項目的驗收,由廳各分管業務處室組織或委托項目主管部門實施;
第七條重大專項驗收前,省科技廳根據需要,組織或委托有資質的中介機構對項目經費使用情況進行專項審計。
第八條項目驗收時必須組建驗收專家組,由驗收組織部門聘請技術、經濟和管理方面的專家組成。已通過技術鑒定的項目,驗收專家組可由管理和經濟專家為主組成,專家人數一般不少于7人。
第三章驗收時間、程序與內容
第九條項目驗收工作應在合同任務完成后的半年內完成。如在合同規定的時間內未完成計劃任務,半年內不能進行驗收的,項目承擔單位應通過主管部門向省科技廳提出延遲驗收申請報告。
項目在實施過程中,由于受市場及技術等原因的影響,進行合理調整的,按省科技廳批準調整后所確定的目標和完成時間進行驗收。
第十條項目驗收程序:
1.項目承擔單位在完成全部任務后,向項目主管部門提出驗收申請,填寫《山東省科技計劃項目驗收申請表》并提交有關驗收資料及數據;
2.項目主管部門審查全部驗收資料及有關證明,簽署審查意見后,將項目驗收申請表報送省科技廳相關業務處室;
3.省科技廳相關處室收到驗收申請報告后,在15個工作日內書面批復驗收申請,組織或委托項目主管部門進行驗收;
4.項目通過驗收后,省科技廳相關業務處室于15個工作日內,在網上公布結果。
第十一條項目驗收以批準的項目可行性報告、合同文本或計劃任務書約定的內容和考核目標為基本依據,對計劃任務完成情況、經費使用的合理性、項目產生的科技成果水平、應用效果和對經濟與社會的影響、實施的技術路線、攻克關鍵技術的方案和效果、知識產權的形成和管理、科技人才的培養和隊伍的成長等作出客觀的、實事求是的評價。
第十二條項目承擔單位申請驗收時應提供各類驗收文件、資料,以及一定形式的成果(樣機、樣品等),供驗收組織部門審查。
一、各類計劃項目必須提供下列驗收文件和資料:
1.山東省科技計劃項目驗收申請表;
2.項目合同書和項目計劃任務書;
3.項目研發工作總結;
4.項目研發技術報告;
5.項目經費決算表。
二、除省自然科學基金和省中青年科學家科研獎勵基金計劃外,各類計劃項目申請驗收時,還應提供以下相應材料:
1.項目所獲成果、專利一覽表(含成果登記號、專利說明書摘要和權利要求書、專利號等);
2.研制樣機、樣品的圖片及數據;
3.有關產品測試報告或檢測報告及用戶使用報告;
4.建設的中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數據;
5.購置的儀器、設備等固定資產清單。
第十三條驗收專家組應認真閱讀項目驗收全部資料,通過評議和現場考察等方式,收集和聽取相關方面的意見,核實或復測相關數據,獨立、負責任地提出驗收意見和驗收結論。第十四條被驗收單位應對驗收報告、咨詢結論和相關數據的真實性、可靠性負責。驗收專家組和評估機構應對驗收結論和評價的準確性負責,應維護驗收項目的知識產權和保守其技術秘密。
第四章驗收結論與后續管理
第十五條項目驗收組織部門根據驗收專家組或評估機構的驗收意見,提出驗收結論建議,經省科技廳相關業務處室審定后書面批復。驗收結論分為“通過驗收”、“需要復議”、“不通過驗收”三種。
第十六條按期完成合同或計劃任務書約定的各項任務,經費使用合理,提供的驗收文件和資料齊全、數據真實,視為通過驗收;目標或任務基本完成,但驗收文件、資料不齊全,驗收結論爭議較大,視為需要復議;被驗收項目存在下列情況之一者,不予通過驗收:
1.未按合同或計劃任務書的要求達到預定的主要技術、經濟指標的;
2.預定成果未能實現或成果已無科學或實用價值;
3.提供的驗收文件、資料、數據不真實;
4.擅自修改合同或計劃任務書中的考核目標、內容、技術路線;
5.實施過程中出現重大問題,但未能解決和作出說明,或研究過程及結果等存在糾紛尚未解決的。
第十七條需要復議的驗收項目,應在接到通知三個月內提出復議申請。未通過驗收的項目,承擔者在接到通知半年內,經整改完善有關項目計劃及文件資料后,可再次提出驗收申請。如再次未通過驗收,項目負責人三年內不得承擔省級科技計劃項目。
第十八條科研項目研究成果及其形成的知識產權的歸屬參照國家科技部、財政部制定的《關于國家科研計劃項目研究成果知識產權管理的若干規定(國辦發[2002]30號)執行。第十九條建立驗收項目檔案。各業務處室應在驗收后15個工作日內將項目驗收信息錄入科技計劃項目驗收數據庫,作為計劃和項目執行情況評估、項目承擔單位和項目負責人信用評價的依據。
第二十條項目主管部門和承擔單位應積極配合省科技廳對驗收項目進行跟蹤調查和統計,及時上報各類數據和統計報表。
第二十一條項目產生科技成果后,涉及保密、成果登記、技術轉讓、申報獎勵等事項,應當按照科學技術保密、科技成果登記、知識產權保護、技術合同登記、科學技術獎勵等有關規定和辦法執行。
第五章相關責任
第二十二條項目承擔單位、驗收專家組和中介機構等應對驗收資料、報告和結論的真實性、準確性和完整性負責。對在驗收過程中出現的弄虛作假及瀆職等行為,一經查實,將中止或取消其繼續承擔省科技計劃項目和計劃項目驗收工作的資格,已經給國家、社會造成損失的,將依照有關規定和法律追究責任。
第二十三條參加項目驗收的有關人員,未經允許擅自披露、使用,或者向他人提供和轉讓被評價技術的,依據有關規定追究其責任。涉及國家技術秘密的,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和“科學技術保密規定”處理。
第二十四條
第六章附 則本辦法由省科技廳負責解釋,自2004年1月1日起施行。
第三篇:廣西科技項目驗收管理辦法
附件
廣西科學研究與技術開發計劃項目
驗收管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了進一步規范廣西科學研究與技術開發計劃項目(包括課題)的驗收管理,依據《廣西科學研究與技術開發計劃項目管理暫行辦法》,特制定本辦法。
第二條 凡承擔廣西科學研究與技術開發計劃項目或課題(以下統一簡稱“項目”)的單位,應當在完成項目合同(或課題任務書)約定的目標、任務后按本辦法申請驗收。
第三條 自治區科技廳是項目驗收的組織單位,依據項目合同(或課題任務書)對項目組織驗收。
第四條 驗收工作應當堅持實事求是、客觀公正、注重質量、講求實效的原則,積極引入科學的評價機制,做到公平、公正、公開,保證驗收工作的嚴肅性和科學性。
第二章 驗收申請
第五條 項目完成后,項目承擔單位應在項目合同(或課題任務書)規定期限滿后3個月內填寫項目驗收申請表,提交項目驗收材料,編制經費總決算,經項目受委托管理單位或項目牽頭承擔單位審核后,報自治區科技廳申請項目驗收。
實行牽頭承擔單位負責制的項目,申請項目驗收期限可相應延長1個月。
第六條 申請項目驗收應當提交以下材料(一式1份):
(一)項目驗收申請表;
(二)合同書或任務書、協議書;
(三)項目已進行調整的,應當提供自治區科技廳同意調整的批復文件(復印件);
(四)項目實施工作總結報告;
(五)項目實施技術總結報告;
(六)項目經費決算表(加蓋財務部門印章);
(七)項目有自治區財政補助經費且在80萬元以上的,應當提供具有行業資質的機構出具的財務審計報告;
(八)項目涉及行政審批的,應當提供審批文件或證書(復印件);
(九)項目涉及產品與工藝設計的,應當提供設計與工藝圖表;
(十)項目涉及產品檢測或檢驗的,應當提供檢測報告(或檢驗報告);
(十一)項目需要現場查定的,應當提供現場查定報告;
(十二)項目有專利考核指標要求的,應當提供專利證書或專利受理通知書(復印件);
(十三)項目有技術標準考核指標要求的,應當提供技術標準文本以及批準(或備案)的證明材料;
(十四)項目有論文、論著考核指標要求的,應當提供已發表的論文(復印件)、專著;
(十五)項目有經濟效益考核指標要求的,應當提供相應的證明材料;
(十六)項目有農業產量考核指標要求的,應當提供農業田間測產報告;
(十七)項目研究開發成果已提供用戶使用的,應當提供用戶使用情況報告;
(十八)除上述材料以外,合同書或任務書、協議書中約定要求提交的其他材料。
上述技術資料和有關文件的內容、數據應當真實可靠,引用文獻資料和他人技術應當說明來源,材料文件應當打印、裝訂并符合檔案管理的要求。
第七條 自治區科技廳收到項目驗收申請后,應當在10個工作日內完成材料審查,對材料符合規定要求的,予以受理;對材料不符合規定要求的,一次性告知應補正材料。
第八條 申請項目驗收材料不符合規定要求的,項目承擔單位應當在10個工作日內補正。逾期不補正的,視同項目到期不申請驗收。
第三章 驗收組織
第九條 自治區科技廳受理項目驗收申請后,應當在15個工作日內組織項目驗收,或委托有關地級市科技主管部門、區直有關部門(單位)、科技中介機構組織項目驗收。
第十條 項目驗收應當成立驗收專家組,驗收專家組成員由組織(或受委托組織)驗收單位聘請技術、經濟(財務)、管理等方面的專家組成,人數為5-9人(單數組成)。
第十一條 項目驗收實行回避制度。項目承擔單位、參加單位及其他與項目承擔單位有利益關系的人員,不得作為驗收專家組成員參與項目驗收工作。
第十二條 驗收專家應具備以下基本條件:
(一)辦事公道,為人正派,具有良好的科學道德和職業道德;
(二)熱心科技工作,了解科技活動的特點與規律,熟悉科技項目管理辦法和程序;
(三)了解掌握所在領域的科技經濟發展狀況,有較寬的知識面,在本領域內有較高的權威性;
(四)一般應具有高級專業技術職稱。
第十三條 項目驗收方式分為會議驗收和函審驗收兩種。會議驗收:指驗收專家組采用會議形式,在審閱項目驗收材料、聽取項目實施情況匯報、現場考察(測試)、質疑解答和充分討論的基礎上,綜合形成驗收意見,并作出驗收結論。
函審驗收:指驗收專家組成員通過函審的方式審閱項目驗收材料、提出書面驗收意見,由組織(或受委托組織)驗收單位指定的驗收專家組組長進行綜合形成驗收意見,并作出驗收結論。
第十四條 采取會議驗收方式進行項目驗收的,組織(或受委托組織)驗收單位應當在確定的驗收會議日期前7天將項目驗收材料(由項目承擔單位提供)送達驗收專家組專家。
第十五條 項目驗收的主要內容:
(一)項目合同或課題任務書規定的研究開發內容和考核指標的完成情況;
(二)項目知識產權(包括技術標準)的獲得、保護和管理情況;
(三)項目取得的經濟效益、社會效益情況;
(四)項目的應用價值及推廣的條件和應用前景;
(五)財務驗收(項目配套經費及自籌經費的到位情況,項目經費的實際支出情況以及經費使用的合法性、規范性);
(六)項目驗收材料的完備性、規范性和數據的真實性。
驗收意見應包括項目實施存在的問題及改進意見。第十六條 項目驗收結論分為通過驗收、暫緩驗收、不通過驗收三種情況。其中,暫緩驗收為過渡性的結論,不作為最終結論。
完成合同(或課題任務書)約定的考核指標任務,經費使用符合規定,技術資料和有關文件齊全完整并符合規定的項目,通過驗收。
合同(或課題任務書)約定的任務完成不足90%;或由于提供技術資料和有關文件不詳難以判斷等導致驗收意見爭議較大;或經費使用不符合有關規定的項目,暫緩驗收。
凡具有下列情況之一的項目,不得通過驗收:
(一)完成任務不到85%,或主要考核指標沒有達到;
(二)項目預定目標未能實現或已無科學性或實用價值;
(三)提供的技術資料和有關文件不真實;
(四)擅自修改研究開發任務及考核指標;
(五)超過項目合同(或課題任務書)規定期限6個月以上(不含6個月)未完成任務,事先未經批準;
(六)經費使用嚴重違規。
第十七條 暫緩驗收的項目,應在接到通知的3個月內,針對存在的問題做出相應改進后,再次提出驗收申請。第二次驗收仍未通過的,結論為不通過驗收。在規定的時間內未再次提出驗收申請的,視為不通過驗收。
第十八條 驗收專家組應當獨立地提出驗收意見和驗收結論,并對驗收意見和驗收結論的準確性負責。
第十九條 在驗收過程中,專家組成員及相關工作人員要保護驗收項目的知識產權,保守項目技術秘密,不得擅自使用或對外公開與項目有關的內容和數據。
第四章 驗收證書核發
第二十條 項目通過驗收后,由自治區科技廳審核發放項目驗收證書,并將驗收結果在網上公布。
項目承擔單位應當在項目驗收后的10個工作日內,攜帶已填相關信息的項目驗收證書文本到自治區科技廳辦理相關手續。委托驗收的,項目承擔單位應當將已填相關信息的項目驗收證書文本送受委托組織驗收單位審核簽署意見后到自治區科技廳辦理相關手續。
第五章 驗收材料歸檔
第二十一條 項目(包括不通過驗收的項目)驗收后,項目承擔單位應當做好項目檔案整理、立卷和歸檔工作,確保項目檔案的完整、準確、系統。
第二十二條 項目承擔單位應當在項目(包括不通過驗收的項目)驗收后的10個工作日內,向自治區科技廳提交一式2份完整的項目驗收材料歸檔備案。
第六章 附則
第二十三條 自治區本級財政提供配套經費的國家科技計劃項目(課題)驗收,按國家有關規定執行。
第二十四條 本辦法自發布之日起施行。
第二十五條 本辦法由自治區科學技術廳負責解釋。
第四篇:2011年山東省科技發展計劃指南
附件: 2011年山東省科技發展計劃指南
圍繞制約經濟社會發展的重大科技瓶頸問題,大力加強行業或區域急需的關鍵共性技術的研究與開發,全面提升科技支撐能力。
1、電子信息
圍繞推進國民經濟信息化建設,重點加強軟件技術、計算機及外圍設備、網絡與通信技術、數字化電子產品及配件的研究開發,加快以信息技術改造提升現代服務業和傳統產業的步伐。
——軟件技術。開展基于開放源代碼的系統軟件、支撐軟件、嵌入式軟件、數據庫管理系統,面向網絡的公共服務支撐平臺,面向高性能計算的公共支撐軟件和應用軟件,網格計算及云計算,公共軟件構件庫等研究。
研究開發多媒體信息加工與處理技術、大型公用數據庫和面向重點領域的服務庫;研究開發人機交互、企業資源管理、軟件中間件、安全與保密等軟件;開發金融、物流、教育培訓、醫療衛生、電力調度、智能交通、數字礦山等領域的軟件產品及整體應用解決方案。
——計算機及外圍設備。研究開發計算機存儲芯片、控制芯片、計算機總線等集成電路設計技術,自主開發新型高 性能小型機/服務器、新型打印機等設備的核心部件。開發生產高性能小型機/服務器、海量存儲系統、軍用計算機、打印機及設備等。
——網絡與通信技術。研究開發異網同構、數據壓縮傳輸與接收、波分復用、第四代碼分多址、量子通信、網絡終端、網絡安全等技術,研究開發下一代互聯網、數字電視網絡、寬帶移動通信網絡、光纖通信、衛星通信、多媒體通信、智能網等關鍵技術。提高數字程控交換機、寬帶超節點交換平臺及ATM傳輸技術、光傳輸系統及傳輸設備等的技術性能。
——數字化電子產品及配件。加強數字信號處理技術、高清晰顯示技術、驅動節能技術、模糊控制技術的研究,開發汽車電子產品及控制系統、基于三網融合的智能家電及數字家庭整體解決方案、身份認證系統、智能手機、智能防偽等電子產品。研究開發傳感器、磁光開關、光纖聯接器、數字化儀表和RFID等專用芯片、專用器部件。
——以信息技術提升新興服務業。運用現代信息技術提升改造信息服務、金融、保險、醫療衛生、交通運輸和商貿業,發展電子商務、電子金融、數字媒體、遠程教育、遠程醫療等現代服務業。
2、新材料
提高特種纖維、特種陶瓷、特種金屬材料、電子光電子 材料、新型高分子材料、新能源及節能材料、新型建筑材料和研究開發能力,鞏固我省新材料領域的技術優勢。
——特種纖維材料。研究芳綸Ⅲ纖維、T800及以上高強碳纖維、M40及以上高模碳纖維、超高分子量聚乙烯纖維、對苯三甲酸丙二酯(PTT)纖維、順式聚對苯撐苯并三噁唑(PBO)纖維、陶瓷纖維長絲等特種纖維的聚合、成纖及后處理技術。研究特種纖維編制、復合材料制品的關鍵技術。
——特種陶瓷材料。研究氧化鋁、氧化鋯、氮化硅、二氧化鈦及鈦酸鹽系列陶瓷粉體制備、制品成型工藝及復合材料工藝技術,開發壓敏、熱敏、壓電、吸波、耐磨耐蝕、抗沖擊等功能材料、結構材料制品。
——特種金屬材料。研究潔凈鋼、高合金鋼生產工藝,開發高速鐵路用鋼、高等級船板鋼、X80級管線鋼等產品;研究鎂鋁合金化技術、直接熔鑄技術、擠壓拉伸技術,開發大體積高純、高合金化圓錠、板錠;研究銅短流程精煉加工技術,開發壓延銅箔、高速鐵路接觸線、銅包鋁板線等產品。研究高密度粉末冶金加工工藝技術,開發高密度合金鋼、不銹鋼、銅、鎳等高精度粉末冶金件。
開發航空用高性能型材、高速列車及軌道交通用型材、商用汽車型材、發動機電機殼體、高檔包裝及裝飾用板材等制品。
——新型高分子材料。開發氟橡膠、硅橡膠、功能膜、含氟醫藥中間體、人體代用材料、氟硅涂料、油田化學品等產品;開發聚氨酯彈性體、高檔保溫材料、環保型膠粘劑、高性能密封材料等。
——電子、光電子材料。研究12英寸硅單晶、砷化鎵晶體、碳化硅晶體、人工激光晶體等的生長技術、外延技術、封裝技術等,開發大規模集成電路、全色系超高亮度發光二極管、激光管等。開發陶瓷基片、陶瓷覆銅板、健合絲、導電涂料、熒光粉、封裝樹脂等配套材料。
——新能源材料。研究開發核電主回路管道材料、反應堆殼體材料、泵閥材料、密封材料等關鍵配套材料。研究開發燃料電池膜材料、電極材料,鋰電池陽極材料及隔膜材料,礬電池隔膜材料,太陽能電池封裝材料等。
——新型建筑材料。研究低能耗的輕質、保溫、環保型建筑材料的制備及應用技術。開發自潔、低輻射玻璃及窗體材料,輕質、保溫、隔音、環保墻體材料及耐候性自潔內外墻涂料,防水、保溫層面材料,無光污染的立面裝飾材料等。
3、先進制造
實施制造業信息化工程,研究現代設計技術、先進加工技術和分析技術、先進制造模式等。研制開發大型成套裝備,提高大型成套裝備設計、制造和集成能力,帶動半島制造業產業升級。
——先進設計加工技術。研究計算機輔助設計、網絡協 同設計、產品全生命周期設計、虛擬設計、系統設計、可靠性設計、模塊化和并行設計等現代設計技術。研究精密成型、高效加工、微細加工、微納制造、復合加工、快速成型、CAM、材料連接和焊接新技術等加工技術。
——先進制造模式。研究不同行業的先進制造模式,改造傳統生產、流通方式,研究綠色制造、虛擬制造、可重組制造、網絡制造、服務型制造、精密檢測計量等先進制造模式。
——工業流程設計。開發流程工業的綠色化、自動化及裝備等先進制造技術,優化造紙、紡織、化工、建材、機械等傳統支柱產業流程,研究基于RFID的車間自動化系統,基于物聯網技術的倉儲物流系統,提高裝備的協調控制水平。
——成套裝備及產品。開發性能先進的數控機床、加工中心、工業機器人、自動化生產線等裝備;研究汽車電子、船舶電子產品及精密配件,研究開發重型卡車、大噸位遠洋運輸船舶;研究開發符合歐Ⅲ、Ⅳ標準的低排放發動機,建立先進發動機生產基地;研究開發智能化節能抽油機、數控電動鉆機等石油鉆采關鍵裝備,建立石油機械研究開發基地;研究開發化工生產線、建材生產線、紡織機械、造紙機械、塑料機械、特種機器人等裝備或產品。
——精密配件產品開發。研究精密模具、快速成形技術、模擬成形加工技術,開發精密鑄造件、粉末冶金件、注塑件等汽車、機械、電子配件產品。培植汽車零部件產業基地、電子器件產業基地等。
4、新能源與高效節能
加強生物質能、太陽能、氫能、風能、海洋能等可再生能源的研究開發,低值能源的綜合利用技術研究,生產過程熱能回收技術研究等,促進新能源產業及節能技術發展。
——生物質能。研究利用農林廢棄物氣化聯合發電技術、液化制燃料油技術、廢棄植物油制燃料油技術;食品加工廢棄物、畜禽加工廢棄物制沼氣技術。
——太陽能。研究單晶硅、多晶硅、砷化鎵、非晶硅薄膜、多元化合物薄膜等太陽能電池技術,開發高效太陽能電池和電站。研究高吸收率鍍膜技術,開發高效、高溫熱管;研究太陽能熱發電、太陽能空調、太陽能建筑一體化技術。
——燃料電池。研究質子交換膜電池用質子交換膜材料、膜電極、液體循環系統等,開發手機、電腦用小型燃料電池系統;電動汽車及家庭用電堆。
——風能。研究驅動系統、傳動系統、風葉、高能永磁系統等,開發2MW及以上永磁直驅、雙饋異步風力發電機。研究逆變系統、并網裝備,建立并網風力發電場。
——海洋能。研究潮汐能、波浪能、海流能利用關鍵技術與裝備,開發海洋能發電與輸變電裝置。——低值能源。研究地源、水源、空氣源熱泵技術,開發利用低值能源空調、熱水系統等。研究開發乏風低熱值瓦斯氣利用裝備。
5、交通運輸
開展節能、環保、快速、安全、高效交通運輸裝備核心技術研發,提高重大交通裝備的自主創新能力。
——基礎設施建設與養護技術及裝備。研究開發軌道交通、跨海灣通道、離岸深水港、大型航空港、大型橋梁和隧道、綜合立體交通樞紐、深海油氣管線等高難度交通運輸基礎設施建設和養護關鍵技術及裝備。
——高速軌道交通系統。研究開發高速軌道交通控制和調速系統、車輛制造、線路建設和系統集成等關鍵技術,形成系統成套技術。開展運行控制、線路建設和系統集成等技術工程化運行試驗。
——新能源汽車。研究電池管理系統,研究開發混合動力汽車、替代燃料汽車和燃料電池汽車整車電子控制技術、設計制造技術,動力系統集成控制技術,汽車計算平臺技術。開發高效低排放內燃機、燃料電池發動機、驅動電機等關鍵部件。研究新能源汽車實驗測試及基礎設施建設技術等。
——高效運輸技術與裝備。研究開發特種重型車輛、城市軌道交通、大型高技術船舶、大型遠洋漁業船舶以及海洋科考船等,低空多用途通用航空飛行器、高黏原油及多相流 管道輸送系統等新型運載工具。
——智能交通管理系統。開發綜合交通運輸信息平臺和信息資源共享技術,現代物流技術,城市交通管理系統、汽車智能技術和新一代空中交通管理系統。
——交通運輸安全與應急保障。開發交通事故預防預警、應急處理技術,運輸工具安全技術,交通運輸事故再現技術,交通應急反應系統和快速搜救技術等。
6、現代服務業
突破現代服務業共性技術,構建基于面向服務架構(SOA)的現代服務業共性技術支撐平臺,建立統一的服務技術支撐體系,培育第三方服務龍頭企業。
——電子商務與物流。開展電子商務交易與平臺技術、客戶關系及供應鏈管理技術、現代物流過程優化與監控技術、電子商務及現代物流系統集成技術和標準規范研究,研發無線移動、射頻識別、智能終端等技術與裝備。
——數字內容。研究數字內容版權保護與管理技術、數字內容智能分類和搜索技術、業務模式交互技術和數字媒體內容轉換技術,開發互動音視頻內容聚合和服務平臺,支持創生作品的在線提交和整合、數字作品整合和營銷、面向公眾的內容綜合應用服務等。
——示范工程建設與應用推廣。開展電子商務、現代物流、數字媒體、數字教育、數字醫療、數字社區、數字旅游、電子金融等應用領域的示范工程建設與應用推廣,培育一批現代服務業龍頭企業。
7、化工及建材
圍繞石油、輪胎、化肥、氯堿、純堿、現代煤等化工產品及技術改造,突破一批關鍵技術,加強能量梯級利用,提升行業技術競爭力。
——氯堿裝備。支持自主研發全氟離子膜。推廣電極材料和氧陰極離子膜電解槽的設計與制造成套技術;加快干法乙炔技術推廣應用、無汞催化劑的開發應用和氯乙烯回收利用;研發應用大型整流技術、鹽水處理技術、無汞催化劑技術、干法乙炔生產技術等。
——化肥。研發先進煤氣化技術,加強廢煤、煤渣和煤粉利用,支持磷石膏和副產鹽酸的綜合利用;研發基于生物合理性的創新產品與轉化技術,加快控釋肥和微量元素肥的開發生產。
——石油化工。研發清潔燃料生產、重油深度加工、含硫原油加工和增產柴油技術及裝備。開發乙烯、丙烯、芳烴等深加工產品;研發分離技術、羰基合成技術、萬噸/天超大甲醇示范裝置技術;研發聚合技術、分子量分級技術等合成材料生產技術。
——農藥。支持高效、低毒、安全、經濟、低污染和使用方便的新品種農藥及生物農藥;研發替代高毒殺蟲劑的新品 種和中高毒品種的低毒化劑型;研發旱田除草劑新品種;研發水果蔬菜用新型殺菌劑、殺線蟲劑和病毒抑制劑;研發環境相容性好、使用方便新劑型;研發高效生物抗生素等。——煤氣化。研發大型化多噴嘴氣化爐及配套技術、粉煤氣化技術、高硫煤和劣質煤氣化技術;研發煤制乙二醇工業技術、高效催化劑工程化技術及規模化制備技術,建設20萬噸級煤制乙二醇大工業示范裝置。
——水泥。支持水泥窯處置城市垃圾、工業廢渣及可燃廢棄物的技術開發和應用,研發新型干法水泥生產線純低溫余熱發電技術、生產技術和大型化裝備,開發生產5000t/d級以上成套設備。
——玻璃。研發離線鍍膜技術和復合技術,研發節能、環保、準光學質量熔化技術,超厚、超薄板成型技術,在線鍍膜改性技術及工藝,監控與專家診斷等成套生產技術。支持純氧燃燒技術、窯爐全保溫技術、高品質耐火材料的研發與廣應用。
研發無堿池窯拉絲先進生產技術及配套產品。開發玻璃纖維生物及醫用過濾材料、工業過濾材料及其制品;開發各種高性能、多功能玻璃纖維制品
——建筑衛生陶瓷。研發具有自潔、抗菌、環保、抗靜電等多功能陶瓷磚,研發新型分檔沖洗水箱配件和超平滑抗污陶瓷釉面,發展環保、自潔、抗菌等多功能產品。——宜居型住宅。支持建筑節能、綠色建筑、新型墻體材料、供熱計量及節能改造、可再生能源建筑一體化技術,先進適用的宜居型社區建設技術,鄉村安居節能型住宅建設技術,節能環保建材技術,污水和垃圾處理使用技術。
8、輕工紡織技術
采用先進適用技術,提高紡織行業裝備水平和生產效率,加快高新技術在紡織業推廣與應用。
——服飾用新產品。支持海藻纖維、甲殼素纖維和溶劑法纖維素纖維等可降解再生的生物質纖維開發,新型聚酯和新型合纖等功能性、差別化纖維技術創新,加強超仿真、高感性、高檔面料及成品開發。
——產業用紡織產品。支持高模低縮型聚酯纖維簾子布、絕緣紙、整體帶芯、特種高強低伸聚酯傳送帶、新型蓬蓋材料、土工紡織材料、環保過濾用紡織材料、生物醫用紡織材料、高性能增強復合材料等開發。
——紡織行業提升。研發高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化、功能化化纖混紡、交織織物;開發織造和染整新技術;推廣生產連續化、高速化和縫制設備自動化;推動紡織行業信息化建設,開發化纖、紡織、印染和服裝等行業的計算機輔助設計、企業資源計劃管理、電子商務等。
——紡織制造裝備。研發清梳聯及新型梳理設備、自動絡筒機、針織大圓機、金屬針布、節能電機、搖架等主機和 關鍵專件;研發緊密紡關鍵專件、高檔噴氣和劍桿織機等產品;開發機電一體化紡織裝備、節能減排染整設備、在線能源資源回收利用等成套設備及零部件。
——節水減排染整技術。研究半缸印染、高壓微霧加濕、節能型遠紅外電加熱等染整新技術,支持熱能回收利用、新型改性淀粉漿料、化學漿料降解和低溫漂白等技術開發。
——輕工行業信息化。推廣應用信息化管理技術與軟件、計算機輔助設計與制造、輔助檢測技術,開發光機電一體化輕工裝備。
9、高新技術創新服務
為培育新興產業增長點,扶持科技型中小企業和高新技術企業發展,做大作強高新技術產業集群,促進經濟結構調整和經濟發展方式轉變,支持各類孵化器、生產力促進中心和省產業技術創新戰略聯盟,組織開展共性關鍵技術研究開發,不斷提高面向科技型中小企業和產業集群技術領域的創新服務能力。
10、農業高技術
加強農業生物技術的研究與應用,推進農業信息技術,發展精準農業,強化種質資源收集保存與創新,實現農業產業的良種化、信息化、精準化。
——農業生物技術。開展農業生物基因組學與主要動植物品種品質改良、主要農作物分子標記和動植物基因工程、主要病蟲害生物防治及可持續控制、動物重大疫病防治、農業生物資源保護和高效利用及農業生態環境改善等研究。
——農業信息技術。推進國家農業農村信息化示范省建設,建立以完整產業鏈條為服務對象的農業產業信息服務平臺,構建大田種植、果蔬、畜禽、水產、農產品物流信息服務系統。建立專業化的管理輔助決策信息技術平臺。
——精準農業。研究開發動植物生長和生態環境信息數字化采集技術,實時土壤水肥光熱探測技術,精準作業和管理技術系統,定位變量作業智能機械和健康養殖設施技術與裝備。
——種質資源保存與創新。研究開發主要農作物、林草、畜禽與水產優良種質資源發掘與構建技術,種質資源分子評價技術,動植物分子育種技術和定向雜交育種技術,規模化制種、繁育技術和種子綜合加工技術。加強地方特有林果、畜禽、作物種質資源的保護、開發和利用。
11、農業生產技術
支持農業生產全過程中的關鍵技術研究與集成創新,建立我省優勢農產品優質安全高效生產技術體系,防治農業面源污染綜合防控體系,農業防災減災預警預報與綜合決策體系。
——種植業。支持小麥、玉米、花生等糧經作物生產重大應用技術和中低產田改造等適用生產技術。發展現代蔬菜 產業,推進蔬菜產業規模化、專業化和標準化生產。支持北方水果、干果、花卉苗木等林果業研究開發,完善種苗快繁技術體系。
——養殖業。支持生豬、雞鴨、肉牛、肉羊、奶牛等良種培育,生態循環養殖,標準化、規模化養殖,養殖環境控制技術研究,建立畜禽生產、疫病防制、環境控制和檢驗檢測等畜禽全程標準化生產技術體系。
——生態林業。推進速生豐產用材林基地和名特優經濟林基地建設,研究開展封山(灘)育林、平原防護林(農田林網)、退耕還林及荒山綠化等關鍵重大技術集成與示范。
——動植物重大病(蟲)害防治。研究植物病害診斷、預警和防控技術。加強重大畜禽疫病高效防制技術的研究,開發簡便易行、靈敏特異的診斷技術和試劑。研究開發新型生物農藥、生物疫苗、新型獸藥等生物制品,研制專用原料藥、獸藥新劑型、中獸藥及復方制劑等新產品。
——農業水資源綜合利用。研究開發農業綜合節水、農業面源污染物控制與減排、同步脫氮除磷等技術及新產品;研究規模化畜禽、水產養殖污水、廢棄物多級利用的資源化技術。開展重點流域水質目標管理技術、典型行業循環經濟和污染負荷削減、中小城鎮群水污染控制等關鍵技術研究。
——農業災害預警及防治。研發農業災害監測預警新技術,建立主要農作物重大病蟲害、重大生物災害、氣象災害 監測預測預警系統。開展生態調控技術、農藥安全高效使用技術、風險評估與防災減災實用技術、農業干旱、低溫冷害和霜凍災害防災減災實用技術的研究。
12、農業設施裝備技術
圍繞實現現代農業機械化,提高設施和裝備水平,重點開展農業機械裝備、農業設施、農業投入品、農業水利等領域的研究開發和新技術新材料的推廣應用。
——農業機械裝備。加強農業機械裝備新材料、新技術、新工藝的研究開發,研究農業裝備自動導航、過程監視、智能測控、遠程網絡通訊和產品可靠性技術,開發環保、標準和智能化設施農業裝備。
——農業設施。研究果蔬、花卉、林木、畜禽、水產等高效設施化栽培、種植、養殖、無土栽培、工廠化生產及自動控制設施、設備及技術,儲藏保鮮和高檔產品加工技術。研究設施內光、溫、水、肥及病蟲害控制,脫毒苗無土化栽培等智能化控制技術。
——農業投入品。開展微灌系列技術及設備的研制與開發,研制新型保水劑,研究環境友好緩釋、控釋肥料技術,研制新型高效抑制劑,開發環境友好釋尿素、控釋復混肥及專用肥和控釋膠粘復混肥,研究開發新型生物可降解地膜及生態膜,生物農藥和高效、低毒、低殘留新型農藥。
——農業水利。開展農田灌排體系建設。研究推廣農業 高效用水、節水、雨水利用、旱地水肥優化利用與調控、污水凈化利用等節水技術和設備。研究大田新型節水灌溉技術、設施和模式,研發農藝農技結合的節水栽培技術,研究水分高效利用技術,組裝設施栽培節水技術體系。
13、現代農業產業技術
突破農產品加工、食品質量安全、農產品物流、農業資源綜合利用等關鍵技術,建立區域性農業重點產業的現代農業產業技術體系。
——農產品加工。突破糧油、果蔬、畜禽、水產等農產品加工、貯藏保鮮、物流等關鍵技術,開發系列新產品、新技術、新工藝,開展地方特色型和對外出口型農產品精深加工技術創新研究。
——食品質量安全。開展糧油、果蔬、畜禽、水產等農產品質量標準和檢測技術研究,建立統一的質量標準和檢測技術規程,加強農產品質量安全關鍵控制技術和綜合配套技術、農藥殘留、獸藥殘留、飼料殘留等有毒有害物質殘留檢測速測技術研究,建立由農業投入品、農產品質量、農產品安全、農業生產經營規范以及配套支撐標準組成的農業標準體系。
——農產品物流。突破糧食、果蔬、水產品等農產品物流過程中的信息技術、保鮮技術、包裝技術、監測技術、跟蹤技術、標準化技術等,研制農產品現代物流關鍵裝備與重 大產品,支持農產品現代物流技術的集成應用。
——農業資源綜合利用。研究土、肥、水、氣等農業資源高效利用技術、耕地質量保育技術、廢棄物資源化循環利用等。研究可降解農用生物質新材料、新型酶制劑產品等技術與工藝。
14、新農村建設技術
開展新農村建設規劃、城鎮空間布局與系統設計、農村公共基礎設施和服務設施一體化配置及共享技術等研究,全面促進社會主義新農村可持續發展。
——區域農業生態安全。加強區域生態安全研究,研究制定生態安全格局測度和評價指標體系,研究確定生態安全等級劃分和預警標準。加強對黃河三角洲高效生態經濟區資源環境的研究,探明黃河三角洲土壤、土地、水、濕地及其生態脆弱性等資源與環境的狀況及其動態演化。
——農村適用能源。加強農村能源開發利用關鍵技術和產品研發。開展以生物質固體成型燃料和沼氣為主的生物質能源開發與生物質資源綜合利用技術與裝備。
——村居環境優化與農村康居建設。研究基于農村低碳循環的村莊綜合規劃,村內道路與給排水設施改造,農村生活垃圾和污水的生態化處理與利用,農作物秸稈和生活廢棄物的資源化利用,農村舊房改造、節能改造與可再生能源利用,村內廢棄土地復耕與再生利用,村莊生態循環系統構建 和生態環境營造等技術,制定農村康居評價地方標準。
——農民營養健康保障。開發以降低營養損失和減少安全隱患為重點的農村自制食品安全改善技術,建立農民營養平衡評價指標體系。開展農村重要傳染病、慢性非傳染性疾病預防控制、診斷技術集成研究,研究重要動物源性人畜共患病快速診斷和鑒別診斷技術,研究集成一批適宜農村使用的公共衛生裝備和技術。
——農村飲水安全。開展農村供水安全、農村水污染防治、農村安全水源開發利用與保護、農村清潔飲用水工程引水凈化、農村安全水處理和農村水質檢測與水源性疾病監測等技術研究和設備開發示范。
15、資源與節約型社會科技支撐體系建設
集中突破節能、節水、節材、節地、節礦等資源節約和循環生產關鍵共性技術,為建立節約型社會提供強大的科技支撐體系。
——“三廢”綜合利用技術。研究開發煤矸石、高附加值粉煤灰、有機廢水等綜合利用技術,冶煉廢液、落地原油、污油和泥漿、石油化工廢氣、城市污水處理廠剩余污泥和工業赤泥等無害化處理及資源化利用技術。加強秸稈、糞便等農業廢棄物和塑料、垃圾、工礦業廢氣等工業廢棄物能源化利用技術與設備研究開發。
——共伴生礦產資源綜合回收利用技術。研究開發煤層 氣、煤系共伴生礦、稀土、釩鈦磁鐵礦、金屬礦高附加值利用和精深加工技術;煤系共伴生資源深加工和利用技術與裝備。
——再生資源回收利用技術。研究開發廢橡膠、廢塑料、廢家電、廢電腦、廢電池等再生資源回收、分選和處理技術。建立廢舊產品處理產業化基地。
——復雜地質條件剩余煤炭和油氣資源的高效開發技術。在老礦區和老油田開展剩余資源的精細勘察和描述工作,研發高效開采技術,充分挖掘剩余煤炭和油氣資源,提高已發現的煤炭或油氣資源的采收率。
——礦區煤矸石綜合利用技術。在有條件的重點礦區,重點研究開發大容量煤矸石發電工程,利用煤矸石生產新型墻體建材工程,礦井煤矸石充填開采關鍵技術裝備和礦區復墾工程等關鍵技術。
——節能技術。研究開發流程工業、重大機電產品、建筑、綠色再制造、能源節約和替代、能量梯級利用、余熱余壓綜合利用、電能質量控制技術和產品、梯級空氣分離技術、大規模富氧燃燒關鍵技術、可再生能源開發、化石能源、監測監控等節能技術、標準與設備。
——水資源高效利用技術。開展電力、造紙、鋼鐵、化工、紡織等高耗水行業節水技術改造、礦井水利用,空中云水資源開發技術。研究水資源優化配置與調度技術,地下水 超采區水生態恢復和保護技術,搞好濟南泉城的地下水保護與南部山區增雨保泉技術研究。研究開發礦坑水、劣質水、海水、廢污水等開發利用及優化配置技術。
——原材料節約技術。開發重點行業的產品生態設計技術、提高原材料利用率技術、提高材料強度和使用壽命技術、老齡結構及設備安全延壽技術、再生材料替代技術、可回收利用材料和回收拆解技術、木材綜合利用及節約替代技術等。
——節約土地技術。開發耕地保護、土地生產潛力、耕地資源替代、土地集約利用、城鎮土地資源優化配置、鹽堿化土壤修復、黃河淤沙綜合治理等技術;提高土地資源利用率設施、設備和技術;土地開發整理、塌陷地復墾、地質災害防治、綜合利用和生態恢復模式與技術。
——節約礦產資源技術。支持礦產資源、二次礦產資源、復雜稀散金屬礦及貴金屬礦、低品位及難選、難冶礦石、無尾礦及少尾礦等綜合開發利用技術。
——循環生產技術。研究開發石油化工、鹽鹵化工、礦產與冶金、電力、造紙、食品、醫藥、機械與裝備制造業等循環經濟中的關鍵技術,行業間鏈接技術,綠色化工技術,綠色再制造技術。發展新型生態化養殖模式。
16、環境與可持續發展科技示范工程
開發廢水、廢氣、廢固棄物綜合治理技術與裝備,實施 可持續發展科技示范工程,為建設環境友好型社會提供科技支撐。
——生態系統修復、重建與保護技術。研究開發退化生態、退化生態區、重大工程沿線、黃河三角洲、濱海湖泊、環渤海濕地蘆葦、典型脆弱生態等綜合整治技術,研究生物多樣性保護技術、污染生態修復技術、土壤污染治理修復技術等。研究開發消耗臭氧物質(ODS)替代技術及新產品。
——區域環境污染控制技術。研究開發環境污染治理、環境監測及環境風險評價技術,黃河三角洲可持續發展和高效生態經濟共性技術、清潔生產與循環經濟關鍵技術;氣候變化等環境問題控制技術。開展重點城市群大氣復合污染、流域水環境與區域大氣環境污染、典型生態功能退化區等綜合整治技術集成與示范。開發重大環保裝備及儀器設備。
——水體污染控制與治理技術。研究流域水污染控制、近海滸苔及湖泊富營養化防治和水環境生態修復關鍵技術。重點推進城市污水處理關鍵設備與重大裝備的產業化,通過構建高效運行的包括信息、技術創新和設備檢測的產業化平臺,突破飲用水源保護和飲用水深度處理及輸送技術,開發安全飲用水保障集成技術和水質水量優化調配技術,建立水體污染監測、控制與水環境質量改善技術體系。
——空氣污染防治關鍵技術及成套設備。開展SO2與NOx、大氣顆粒物和超細顆粒物、300MW以上火電廠機組脫硫、可資源化脫硫脫硝、選擇性催化還原煙氣脫硝、工業排放有毒有害有機污染物、持久性有機污染物(POPS)、大型燃煤電廠鍋爐袋式除塵、柴油發動機排氣凈化、汽油車和摩托車排氣催化、室內空氣污染物、礦山氣載粉塵高效抑制等控制治理技術與裝備。
——環境監測關鍵技術及成套設備。開展在線自動監測系統、危險廢物鑒別專用儀器、細微顆粒物和有機污染物采樣儀器和持久污染物、環境激素類、二惡英等污染物的專屬分析儀器與設備、污染事故應急監測技術與儀器、污染源遠距離遙測系統、污染追蹤技術等研究。研發室內污染監測技術和設備。
——環保材料與藥劑。開發膜材料與膜組件、耐高溫耐腐蝕的袋式除塵濾料、高效生物填料和專用催化劑、垃圾衛生填埋防滲材料等環保材料。開發與污染治理設備配套的高效殺菌劑、滅藻劑、破乳劑、絮凝劑、清洗劑(低磷或無磷)、脫色劑、醇霧抑制劑以及氯氟烴替代品等環保藥劑。
17、人口與健康
開展優生優育、疾病防治、公共衛生、新藥開發、醫療器械等領域的新技術、新產品的科研攻關和產業化開發,研發新藥和新型醫用新材料及先進適用的醫療器械,全面提升醫療診斷和治療能力與水平。
——優生優育技術。開展新型避孕節育藥具、不孕不育 診治、計劃生育和生殖保健診療、提高出生嬰兒質量干預、人工流產干預等技術和設備研究與開發。研究常見重大出生缺陷篩查及遺傳病的防治和綜合優化干預技術,開發出生缺陷診斷、規范化治療技術和產品。建立全國性的遺傳病診斷技術平臺。
——重大傳染性疾病防治技術。研究研究開發傳染病早期診斷、傳染病預防和治療、新型疫苗與治療藥物創制等技術。開展新發傳染病及其未知病原體的分離、檢測、鑒定、診斷、治療及預防控制技術研究。
——慢性非傳染性疾病及常見重大疾病的綜合防治及診療技術。開展心腦血管疾病、惡性腫瘤、老年癡呆、糖尿病等疾病的早期檢測、診斷與預警、預防、干預、綜合診斷和控制、診治技術規范化等研究,精神疾病致病基因定位與克隆技術。
——常見病、職業病、地方病綜合防治及診療技術。開展常見病社區預防與控制適宜技術規范、社區衛生服務模式、社區醫療衛生服務機構與大醫院的互動機制與協調、農村衛生適宜技術篩選推廣、常見多發疾病防治和水、空氣污染對健康影響與防治技術等研究。開展職業病救治技術、生物監測和預防控制、危害控制關鍵技術與風險評價、早期識別與控制技術等研究。開展地方病綜合防治技術研究與開發。——公共衛生技術。開展社會、心理因素對重大疾病發病,環境中長期低濃度暴露污染物、環境二次污染物、環境生物性污染、飲用水微量污染物、居室、辦公室及公共設施場所等對人體健康的影響識別與控制研究。
——全民健康技術。研究增強國民體質和運動促進健康技術,建立全民健康評估信息系統,建立全民健身科學指導和服務體系;研究開發農村衛生適宜技術。開展主要傷害的流行病學研究,制定推廣干預措施。開展營養素與健康關系研究。研究社區衛生(含校園衛生)服務質量保證與控制技術、職業衛生相關技術,建立與社會保障體系改革(如社會保障一卡通)相結合的社區基本醫療衛生保健示范,發展校園安全風險預測和防范研究,促進校園安全與健康。
——新藥開發技術。研究化學藥和生物藥新靶標識別和確證、新藥設計,藥物大規模高效篩選、藥效與藥物安全性評價、成藥性預測及藥物制備、生物反應器和大規模細胞培養等關鍵技術;開發具有自主知識產權的高效、速效、長效、靶向給藥新制劑,緩釋、控釋、透皮吸收劑以及蛋白或多肽類口服劑。開展醫藥大品種產業化技術和工藝等研究。建立藥效及藥物安全性評價、藥物制劑與藥品質量控制、中試和生產工藝等技術支持平臺。
——重大醫療設備關鍵技術及產品開發。研制開發低成本CT、高性價比磁共振成像系統、數字化X射線機、全數字 彩超等數字化醫學影像診斷設備和系統、全數字心血管系統狀態監測設備;研制四維和圖像引導放療系統、高強度超聲腫瘤治療裝置、微創介入激光治療設備、微創白內障治療系統、帕金森病腦起搏器、多功能呼吸衰竭治療裝置、圖像引導外科手術導航系統等設備;開展生命信息實時采集分析技術裝置、血管內皮功能檢測儀器、全自動生化分析儀器及生物醫用材料等研究。
18、中醫藥現代化
開展中醫疾病防治、養生保健、診療技術研究和產品開發,建設國家中醫藥現代化科技產業(山東)基地,開展中藥材規范化種植和綜合開發利用,打造現代中藥產業。
——中醫藥防治重大疑難疾病診療技術。開展歷代醫家醫案及其學術思想、技術方法、診療經驗,中醫臨床診療技術、療效評價、中醫傳承等研究;脈診技術在重大疾病早期診斷中的應用研究;中醫藥治療肝病、腫瘤、糖尿病、病毒性疾病、高血壓病、中風、冠心病和心力衰竭等病種的臨床療效評價體系及診療技術研究;中醫藥防治腫瘤、肝炎、艾滋病等重大傳染性疾病、中西醫合作治療病毒性傳染性疾病、人工麝香酮等中醫藥戒毒、中醫藥對抗西藥副作用、中醫藥治療過敏性疾病臨床研究。研究開發乙型肝炎、肝纖維化等疾病系列專方;針灸、推拿、骨傷等特色中醫藥療法診療技術。——中藥資源的保護和利用。開展中藥資源普查及種質資源庫建設、新種質創制研究,新型植物提取物的研發;中藥材品質區劃、藥用生物替代及工業生物技術研究;野生藥材引種與馴化、藥用工業生物、藥用生物替代等技術研究;開展中藥材的綜合開發利用研究,研發高附加值產品。
——中藥新藥開發。開展中藥新型給藥系統關鍵技術研究,道地藥材飲片炮制工藝技術與設備,提取物提取工藝、療效及安全性評價,生產標準、中藥質量控制及綜合評價技術研究;生物酶仿生提取、膜分離、超臨界萃取、生物反應器和大規模細胞培養等技術工藝研究;中藥有效組分、提取、干燥、制粒、包裝等工藝技術和裝備研究;開發中藥新型給藥系統,開展中藥復方制劑、給藥新制劑、吸收劑及蛋白或多肽類口服劑。研制典型中藥制藥設備、中醫診療儀器。建立中藥標準物質庫。
——中藥材規范化種植。重點開展中藥材優良品種選育;中藥材品質區劃研究;中藥材規范化種植(養殖)技術體系研究;大宗道地藥材綜合質量控制、質量評價技術的研究。確定適宜的種植(養殖)區域,制定相應的規范化生產標準操作規程,制訂藥材質量評價規范與標準。
19、公共安全
圍繞生產安全、社會安全、食品安全以及自然災害預測預防等,加強關鍵技術研究與示范,為國民經濟發展和人民 的生命安全保駕護航。
——重大生產事故預警與救援關鍵技術。開展火災預防控制、應急救災、搶險救援,重大危險源辨識與評價,事故監測、預警、防治,應急救援、事故調查與分析處理,安全生產科技保障、城市燃氣系統、煤礦及油氣田瓦斯、高溫、突水、火災、沖擊地壓、冒頂和動力性災害等重大安全預警與快速救援系統等技術研究。
——社會安全關鍵技術。開展數字化與智能化的刑事偵控、現場勘察、物證信息采集與檢驗鑒定;毒品的探測與檢驗鑒定、網絡犯罪防控、恐怖事件和群體突發事件的預警和應急裝備、特種警用裝備;火災、爆炸的風險評估和安全性能規劃與設計及早期探測與預警;重要外來傳染病、恐怖因子、外來有害化學物質和危險品的遠程快速檢測與確證、風險評估與預警、無害化處理、出入境檢驗檢疫等技術研究。
——食品安全關鍵技術。開展食品危險性評估與溯源和快速預警系統、食品安全控制、食品安全市場準入、實驗室和現場快速檢測等技術、裝備和標準研究。建立食品及其深加工產品中病原微生物、農藥和獸藥殘留、化學污染物、生物毒素、食品添加劑等食品危害物分析平臺。
——重大自然災害監測與防御關鍵技術。開展暴雨(雪)、干旱、冰雹、大風、霧、霜凍、高溫熱浪、低溫凍害、風暴潮等氣象災害精準預測、各類新增氣象觀測資料綜 合加工處理及分析應用技術、氣象災害影響評估技術、技術研究;氣象地面監測臺網體系建設、新型氣象防災減災、地震預報、重點應急平臺信息互通、數據共享、聯動響應和安全保障、各類災害事故多尺度動態模擬實驗與數值計算、綜合應急救援等技術及裝備研究。開發突發公共事件應急總平臺、典型行業應急平臺和典型省地市級應急平臺、移動應急指揮車和移動應急救援車等。
——應對氣候變化關鍵技術。重點研究開發控制溫室氣體排放和減緩氣候變化的技術,主要包括:節能和提高能效技術、可再生能源和新能源技術、大規模煤的燃氣型氣化技術、煤的清潔高效開發利用技術、油氣資源和煤層氣勘探和清潔高效開發利用技術、先進核能技術、二氧化碳捕集利用與封存技術、生物固碳與能源化技術、農業和土地利用方式控制溫室氣體排放技術。開發氣候變化對中國主要脆弱領域的評估及適應技術,主要包括:極端天氣/氣候事件與災害的評估及適應技術、溫室氣體及臭氧變化監測技術、風能、太陽能資源評估與開發利用技術、氣候變化與生物多樣性、荒漠化、環境污染等適應技術等。
20、生物技術
圍繞我省資源和技術優勢,開展醫藥生物、農業生物、能源生物、環境生物、生物材料與特種功能產品、工業生物技術及資源高效利用生物等技術研究與開發,全面提升我省 生物技術研發和產業化水平。
——醫藥生物技術。開展基因組和蛋白質組、干細胞、生物納米、疫苗和抗體制備、轉基因、重大疾病預防和診治、基因操作和蛋白質工程、新一代工業生物、生物信息與生物計算、生物制藥高效表達、大規模培養基分離純化等技術研究。開發大品種藥品及其制劑,實施疫苗與抗體工程、干細胞與組織工程、功能基因組與蛋白質組、重大疾病的分子分型和個體化診療等技術。研發動植物傳染病、動物品質代謝物、畜產品有害殘留物檢測、中藥材代謝及分型、臨床檢測基因、蛋白等生物芯片。
——農業生物技術。分離、篩選固氮、解磷、解鉀、防治作物病害、降解殘留農藥的多功能生防微生物,克隆、轉化、制劑化技術研究功能基因,開發生物農藥、生物肥料產品。開展控制重要農藝性狀關鍵基因的克隆和功能分析、主要農作物和蔬菜的簡單高效穩定的遺傳轉化等技術研究。
——能源生物技術。開展燃料乙醇、生物柴油、秸稈廢棄物液化制液體燃料技術研究與產業化、生物制氫、生物原油、能源植物等生產用酶的改良或催化劑及生產技術研究。
——環境生物技術。開展生物修復、生物學環境檢測、生物脫硫等技術研究開發。利用基因工程和生物技術篩選超積累、高耐性修復植物和具有特異降解功能的微生物菌種、放養控藻型生物、構建人工濕地和水生植被等修復受污染水 體。
——生物材料與特種功能產品。開展異種組織器官移植技術、基因敲除技術,開發基因敲除豬、人造骨骼、人造心臟瓣膜、人造耳鼓膜、血管支架、可植入體內的緩釋材料以及其他人體器官材料研究。開發生物功能產品、特種添加劑等。
——工業生物技術與裝備。開發秸稈或纖維素制造生物質成型燃料、生物質汽化機組、生物質炭化專用爐、沼氣利用系統等設備。開展生物催化(轉化)技術生產大宗(精細)化學品、高效微生物工程菌構建、生物分離和產品精制、新型高密度發酵技術與裝備、發酵過程自動監控等技術、工藝與裝備研究。
——資源高效利用生物技術。開展生物催化、生物轉化、功能糖生物技術、生物修復與環境生物技術、生物質綜合利用技術、特種酶制劑生產技術、加強酶的分離純化和固定化酶技術、石油和金屬礦產資源的生物技術利用研究。開發新酶源等綠色環保技術與產品。
21、城鎮發展與其他社會事業
開展城鎮區域規劃與動態監測、城市功能提升與空間節約利用、建筑節能與綠色建筑、文物保護、文化事業與文化產業、競技體育與健身、旅游資源開發利用等研究,為城鎮和其他社會事業的健康發展提供科技支撐。——村鎮空間規劃和土地利用。研究村鎮空間規劃設計標準與規范、村鎮規劃設計集成技術、基礎設施與社會公共服務設施規劃技術、村鎮用地動態檢測與監控技術、村鎮土地節約/集約利用與優化配置技術、村鎮土地利用評價與預警技術、中低產田土壤腐植酸調控與改良技術、鹽堿地調控與改良技術、村鎮污染地與廢棄物修復技術等。
——城鎮區域規劃與動態監測。研究城鎮規劃、建設與管理數字化技術、城鎮空間布局規劃和系統設計技術、城鎮區域基礎設施和公共服務設施規劃設計與建設、一體化配置與共享技術、城鎮區域規劃與人口、資源、環境、經濟發展互動模擬預測和動態監測技術等。
——城市功能提升與空間節約利用。研究開發城市基礎設施設計、建設、施工技術和標準,建筑安全技術與標準,城市發展和空間形態變化模擬預測技術,城市地下空間規劃、設計和開發利用技術等。
——村鎮小康住宅。研究村鎮住宅性能評價技術、村鎮住宅設計與施工技術、村鎮住宅室內環境監控技術、新材料/新能源應用技術、住區管理技術等。
——建筑節能與綠色建筑。研究開發綠色建筑規劃、設計、施工和運行管理,建筑節能優化設計、大型公共建筑節能、太陽能、地源(水源、空氣源)熱泵、地溫空調等可再生能源利用,建筑節能、建筑集約、精細化建造、過程智能
化控制等技術和標準;研究開發建筑節能系統設備、先進建筑裝備等;研究開發降耗、節能、減荷、健康的建筑材料、產品及標準。
——城鎮人居環境改善與保障。研究開發熱島效應、交通噪音、居住區水環境、建筑施工及拆除污染等城鎮人居環境、物理、化學、生物、聲、光污染等室內環境的檢測、監測、控制和改善技術。
——其他社會事業。研究脆弱易損文物本體、文物保存環境、考古發掘現場和古代木結構建筑等保護修復工藝技術。開展網絡文化安全技術研究,建立網絡文化安全保障體系。研究競技體育技術。研究旅游資源的可持續開發利用、生態旅游模式、評價標準,開發旅游區生態與景觀環境保護技術、民俗文化傳統繼承與保護技術,開展旅游資源可持續利用的綜合技術應用示范。
22、海洋技術
開展海洋資源深度開發及可持續利用研究,突破一批產業化關鍵技術,培育新興海洋產業。
——海水養殖。研究高附加值魚類和海珍品等重要養殖生物良種選育技術與遺傳改良技術,培育高產、抗病、抗逆、環境適應性高的優良品種。發展經濟耐鹽植物的引種、選育、馴化和規模化高效栽培技術。開展生物材料、生物能源用微藻的規模化養殖。研究海水養殖疾病防控、節約型工廠化養
殖、魚類深海高效養殖、多品種立體化生態養殖等技術。研制養殖環境監控、預警、應急系統及配套設施。研發深海魚類苗種繁育和養殖技術和設施,制定深水網箱安全防護與高效養殖技術規范和標準。
——海洋水產品加工。研究低值水產品高值化、廢棄物利用、名牌產品國際化、高產產品精深加工、生態型保鮮品制造等關鍵技術,發展養殖、加工等全過程中水產品質量檢測、安全限量控制、產地環境監測、食品污染物監測和食源性疾病監測控制等食品安全技術。制定與國際接軌的水產品質量和技術標準和規范。
——海洋醫藥與生物制品。突破海洋創新藥物、功能性保健品、新型海洋生物酶制劑、生物材料及生物農藥農肥等生物制品和海洋新藥、藥物中間體等技術。開展珍稀型海洋生物資源挖掘、開發、保護和可持續性利用的技術研究。
——海水淡化與海水資源綜合利用。開發海水淡化裝備、海水淡化能量回收裝置、耐海水腐蝕高壓泵、高性能膜、海水預處理等技術及裝備。研究冷卻海水、大生活用海水和海水淡化產生的濃海水對環境影響評價和處置技術、海水脫硫技術,研發海水冷卻塔等成套裝備。開展海水處理藥劑、濃海水制備液體鹽和提取利用鎂溴等研究。
——海洋鹵水化工。攻克鹵水資源綜合利用關鍵技術,開展低溴含量鹵水提溴新工藝與裝置研究,研究新型溴系藥
物、高附加值溴系列醫藥中間體、高效溴系阻燃劑和高性能溴系列染料中間體等,研發海洋化工兩堿廢棄物和苦鹵綜合利用技術,開發海洋精細化工產品。開展液體鹽制備技術研究,開發氯堿用精制鹽水、純堿用精制鹽水、真空制鹽用精制鹽水成套技術和裝備。
——海洋船舶及配套產品。研究大型客滾船、豪華郵輪、遠洋漁船、LNG運輸船、高檔游艇、新型鋁合金工程船舶等技術,研究船舶性能、結構、噪聲、振動等技術。研制船舶機電設備新型自動化系統和壓倉水處理設備及設施,開發船用自動化技術、高效焊接技術、防腐防生物附著技術。
——海洋工程。開發研制海洋多功能鉆井平臺與深水鉆井船、浮式生產系統及配套設施、海洋石油鉆井船、海洋工程輔助船和作業船等。開展大型海洋工程裝備深水定位系泊系統、自升式平臺升降系統、動力定位系統、海洋工程設施安全性能監檢測系統及安全維護等研究。發展深海采油井口裝備、3000米深海防噴器組制造與控制系統、深海鉆井隔水管安全作業裝備等技術。
——海洋礦業。研究海洋油氣的勘探、鉆探、開采、儲運等設備制造。發展海底煤炭資源工程化開發和安全監測技術,建立開采突發災害預警系統。研究濱海砂礦選礦、資源評價、有序開發利用等技術,不同砂礦資源開發作業面的技術和裝備。
——海洋儀器儀表。研發高精度、高穩定性傳感器和潛標系統、大浮標、水下焊接技術和設備、海洋環境監測設備、海洋水聲探測設備、海洋地震海嘯監測、新型監測傳感器、深遠海觀測系統、海洋水質在線監測系統、深海大洋探測設備等技術。
——海洋新能源。研究海上風電液壓系統、偏航系統、變漿控制系統、變頻器、主軸承等,研究開發潮流能、波浪能水輪機和發電機組、海水源熱泵應用技術。發展海洋可再生能源發電裝置、結構安全評估、設施能源持續供給保障等技術。開展海洋富油微藻藻種選育,制取綠色柴油、燃料乙醇、氫氣與甲烷等低碳燃料技術研究。
——海洋新材料。研究海洋生物功能材料、海洋無機功能材料、海水淡化新型膜材料、耐腐蝕材料、海洋能源材料、貴金屬和微量元素等技術,拓寬海洋材料在紡織、建筑、生物環保、海水淡化、海洋工程等領域的應用。
——深海技術。研究深海及其他特殊海洋環境的生物資源、石油和天然氣水合物等礦產資源勘探開發技術,發展深海環境中生物及化學物質的探測、獲取、培養或保藏技術。研究深水鉆完井技術、井控技術、智能完井、采油工藝、平臺鉆機等技術工藝。
——海洋漁業資源保護技術。發展近海經濟水域生態與環境綜合治理關鍵技術,建立近海生態安全監測與健康評價
技術體系。發展近海漁業資源養護與恢復技術,建立典型水域漁業環境生物操縱和生態調控技術體系。發展海洋生物環境保障技術、漁業水域環境質量評價與監測監控預警技術。建立重點區域物種庫和基因庫。
——海洋生態保護技術。發展海洋生態環境安全監測、健康評價技術。開展海岸帶與近海地區的海洋生物、污染嚴重和資源破壞嚴重區域的生態與環境修復研究。研究外來生物入侵的生態學效應和應急控制措施,保護瀕危物種。
——海洋災害預警與減災技術。研究海洋環境災害快速預警預報關鍵技術,開展海岸侵蝕、海水入侵、土壤鹽漬化、濱海濕地退化等海岸帶地質災害監測及防治技術研究。研究黃河三角洲脆弱性特征及與災害的關系。
——海洋信息。建設海洋產業信息服務、海洋預報、防災減災、救助打撈、漁業安全通信救助體系和海洋環境信息服務體系。開展風暴潮、生物災害、海洋地質災害和突發性海洋污染事件預警預報技術研究,建立海洋綜合信息立體監測網。
——海洋旅游。開發海洋科技館、博物館、天文臺、氣象站、主題公園、營地、生態保護區等旅游產品,開發海水浴場、海島、旅游船舶等場所的安全救生設備與設施。
第五篇:北京市教育委員會科技發展計劃項目管理辦法
北京市教育委員會科技發展計劃項目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范“北京市教育委員會科技發展計劃”(以下簡稱科技計劃)資助項目的管理,提高科學管理水平,保證本科技計劃的順利實施,制定本辦法。
第二條 本科技計劃主要用于資助市屬(市管)普通高等學校中的單位或個人開展應用性基礎研究、高新技術產品開發研究和部分基礎研究。通過科技計劃項目的實施,進一步提高高等學校科學研究水平,促進高等學校重點學科建設,加快培養高水平創新人才,為首都的經濟建設、社會發展和科技創新服務。
第三條 本科技計劃鼓勵多學科綜合研究,鼓勵同首都經濟與社會發展密切結合,鼓勵青年教師從事科技創新研究。科技計劃項目原則上在北京地區實施
第四條 第四條 本科技計劃實行依法管理、公平公正、科學高效的原則。北京市教育委員會科學技術與研究生工作處(以下簡稱市教委科研處)是本科技計劃的管理機構。根據管理工作的需要,市教委科研處可以組織有關專家委員會,負責項目咨詢、評審、監督、驗收工作,可以授權或委托有關高等學校的科研管理部門負責部分管理工作。
第五條 本科技計劃項目分為重點項目、面上項目兩類。
重點項目主要在國家和北京市優先發展的若干重要科技領域內實施,以應用研究和應用基礎研究為主。本科技計劃的重點項目同時列入北京市自然科學基金重點項目計劃。
面上項目主要用于支持有關高校的學科帶頭人和中青年學術骨干開展科學研究或技術發明活動。
第六條 重點項目必須有先進、明確的研究目標,體現知識創新、技術創新的內涵,預期成果可以解決首都經濟建設和社會發展中面臨的某項重大關鍵問題,或者具備高新技術產業化前景,或者具有國內公認的領先研究水平并能帶動新興交叉學科的發展。
提倡和支持市屬(市管)高校間聯合或者與中央在京高校的北京市重點學科、北京市重點實驗室聯合申報重點項目。
第七條 面上項目應注意與高校科技創新基地建設、重點學科建設、科研隊伍建設的協調和銜接,避免低水平重復,促進科研資源的合理利用。預期成果能夠體現國內先進的學術研究水平并且促進相關學科理論發展或學科體系的完善,或者可以產生明顯的社會、經濟效益。
面上項目一般不接受跨校聯合申請。
第八條 本科技計劃項目每年評選一次,其研究年限一般不超過三年。
第二章 項目立項
第九條 項目立項包括申請、審批、簽約三個基本程序。第十條 申請本科技計劃項目應具備下列基本條件:
㈠申請人(即項目的負責人)必須是項目的實際主持人。重點項目申請人須具有高級專業技術職務或已獲得博士學位,面上項目申請人須具有中級以上專業技術職務。已離退休或項目在研期間將達到國家規定退休年齡的科技人員、申請單位的兼職科技人員不能作為項目申請人,但可作為項目組成員參加研究。
㈡申請人和項目組主要成員應具有較高的研究水平和可靠的時間保證,所在單位能提供相應的研究條件。
㈢申請人和項目組主要成員在承擔本科技計劃項目期間,一般不得再申請本科技計劃的新項目(但可同時承擔一項重點項目),且一個只能申請一項。
㈣申請人學風端正,信譽良好,承擔的本科技計劃在研項目能按要求及時報送有關材料,應結題的本科技計劃資助項目已按期完成并通過驗收。
㈤申請項目必須符合本科技計劃的資助范圍和有關要求,申報材料齊全,手續完備。
第十一條 市教委科研處會同北京市自然科學基金委員會辦公室在每年三月底以前發布下一《重點項目指南》,確定下一重點項目實施的主要領域、資助條件、資助強度、立項控制數和有關要求。同時下達面上項目立項控制數和經費額度。市屬(市管)高校科研管理部門可以組織在本校范圍內,也可校際聯合,在每年一月底以前向市教委科研處提出下一重點項目立項建議,提交《重點項目立項建議書》。
第十二條 重點項目申請人根據《重點項目指南》和有關申報材料要求,按照規定格式填寫《北京市自然科學基金委員會——北京市教育委員會科技發展計劃重點項目申請書》(以下簡稱《重點項目申請書》)。項目組主要成員應在《重點項目申請書》上親自簽名,不得代簽。
第十三條 重點項目申請人所在高校科研管理部門應就《重點項目申請書》內容的真實性、研究方案的可行性、經費預算的合理性以及工作條件的保障等簽署實質性意見,加蓋學校公章。合作者所在單位也須在《重點項目申請書》上簽署意見,加蓋所在單位公章。
申請人所在高校科研管理部門負責將《重點項目申請書》(一式十份,至少有三份為原件)及本單位“申請重點項目匯總清單”(一式一份)統一送交市教委科研處,同時報送含上述內容的計算機軟盤。申報期為每年5月10日至5月20日。逾期不再受理。
第十四條 重點項目評審遵循“指南引導、突出重點、公開評審、擇優資助”的原則。由市教委科研處會同北京市自然科學基金委員會辦公室組織評審,一般采取分領域組織專家組進行會議評審的形式。所聘請專家須是對每組項目所涉及的科技問題及其應用背景有深入了解并熟悉相關工作的高水平同行專家,并實行回避和保密制度。評審專家組審議《重點項目申請書》,聽取申請人的陳述和答辯,進行民主評議后,提出評議意見,并通過記名投票方式確定優先立項順序。市教委科研處會同北京市自然科學基金委員會辦公室根據專家組評審結論研究確定批準立項名單,并在申報當年的9月10日以前以書面形式通知申請人及其所在高校科研管理部門和財務處。
第十五條 面上項目申請人須按規定格式填寫《北京市教育委員會科技發展計劃面上項目申請書》(以下簡稱《面上項目申請書》)。項目組主要成員應在《面上項目申請書》上親自簽名,不得代簽。第十六條 面上項目申請人所在高校科研管理部門負責組織對本校申報的面上項目進行初選,確定初選項目名單和序次。初選工作要符合市教委科研處下達的控制數額要求,并體現本校學科布局與發展重點的實際需要。
通過初選的面上項目,由有關高校科研管理部門就立項的必要性、填報內容的真實性、研究方案的可行性、經費預算的合理性以及工作條件的保障等簽署推薦意見,加蓋學校公章。并負責將《面上項目申請書》(一式三份,均為原件)以及本校“申請面上項目匯總排序清單”(一式一份)統一送交市教委科研處,同時報送含上述內容的計算機軟盤。申報期為每年5月21日至5月31日。逾期不再受理。
第十七條 市教委科研處負責聘請由科技專家、學科專家和管理專家組成的專家組對面上項目進行綜合評審。綜合評審專家組根據北京市高等教育與科學研究事業發展的需要,結合學校學科布局和科研實力情況,對各高校申報的面上項目進行評議,提出擬資助各高校面上項目的數量與經費額度的建議方案。
市教委科研處根據綜合評審結果,確定面上項目立項名單,并在申報當年的9月10日以前以書面形式通知申請人及其所在高校科研管理部門和財務處。第十八條 被批準列入本科技計劃的重點項目和面上項目,須通過簽訂合同的形式確定項目各方的權利和義務。《北京市教育委員會科技發展計劃面上項目合同書》、《北京市自然科學基金委員會——北京市教育委員會科技發展計劃重點項目合同書》(以下簡稱《合同書》)是保障科學研究順利開展、進行項目研究過程管理和結題驗收的主要依據。
《合同書》由項目申請人按照項目申請書有關內容以及市教委科研處審定意見進行編制。《合同書》經簽約各方審核同意后方可履行簽訂手續。由兩個以上學校聯合承擔的重點項目還必須由承擔各方簽訂合作協議,作為《合同書》的附件。《合同書》簽訂工作須在項目承擔方接到批準立項通知書后一個月之內完成,有關材料齊備并由市教委科研處核準后正式生效。
第三章 項目實施與管理
第十九條 在本科技計劃的管理中,市教委科研處負責: ㈠編制和發布項目計劃,制定和發布重點項目指南; ㈡制定項目管理辦法及有關規章制度;
㈢組織重點項目的評審工作,批準重點項目立項計劃; ㈣組織面上項目的綜合評審,批準面上項目立項計劃;
㈤組織對重點項目進行階段評估檢查,根據需要調整重點項目研究計劃; ㈥根據需要聘請專家、組建專家組,發揮專家的決策咨詢作用;
㈦審定項目經費預算,審查項目進展報告,核定分項目撥款,審查重點項目的經費決算;
㈧批準重點項目結題,審查項目研究總結報告,建立本科技計劃管理檔案; ㈨解決項目執行中需要協調、處理的問題; ㈩其他有關事項。
第二十條 在實施本科技計劃的過程中,有關高校科研管理部門受市教委科研處的委托,負責對項目進行日常管理,主要是:
㈠組織面上項目的初選工作,確定初選項目;
㈡提出重點項目立項建議,協助做好重點項目的申報工作;
㈢為項目實施創造良好條件,落實配套研究經費,及時協調解決項目研究工作中出現的困難和問題,確保項目的順利實施;
㈣制定本校實施本科技計劃的有關管理辦法或工作細則,檢查項目的執行情況,監督項目經費開支;
㈤審查項目組提出的進展報告和項目研究總結報告; ㈥負責面上項目驗收以及各類項目的檔案管理和保密管理; ㈦由兩個以上高校聯合承擔的重點項目,項目第一負責人所在高校負責學校之間的協調工作;
㈧承辦市教委科研處委托交辦的其他事宜。
第二十一條 在執行本科技計劃的過程中,項目負責人應當保證做到: ㈠嚴格執行合同,領導項目組成員完成研究任務,實現研究目標; ㈡掌握項目研究經費,依據有關規定管理經費使用開支;
㈢及時報告項目執行中出現的重大事項,按時提交進展報告,負責在項目完成時編制項目研究總結報告;
㈣接受有關管理部門對項目執行情況的監督檢查,真實準確提供相關數據和資料;
㈤按照要求進行科技成果登記,負責報告項目執行中的知識產權管理情況并提出知識產權保護建議;
㈥協助有關管理部門完成項目驗收工作。
第二十二條 建立本科技計劃項目執行情況報告制度。項目負責人須在每年1月中旬向所在高校科研管理部門提交《進展報告》。其中重點項目的進展報告經所在高校科研管理部門審核匯總后,于每年3月1日前報市教委科研處。
如遇目標調整、內容更改、項目負責人變更、關鍵技術方案的變更以及因不可抗力因素等對項目執行產生重大影響的情況必須及時報告。
第二十三條 項目實施過程中,項目負責人因特殊原因(出國、因病、工作調動等)一年以上不能參加研究工作,項目所在高校如有能力繼續完成項目計劃,可事先提交更換項目負責人的書面申請,經市教委科研處書面同意后,繼續予以資助。否則按撤項處理并收回資助經費。項目實施過程中,因人為因素致使項目難以實施或在預定時間內不能完成合同任務,市教委科研處視具體情況給予警告、通報批評或取消合同并追繳資助經費,并暫停有關直接責任人的本科技計劃項目申請資格二至五年。
第二十四條 本科技計劃項目研究經費主要來自北京市教育專項撥款,鼓勵多渠道聯合資助,鼓勵有關高校給予配套經費。經費預算由市教委科研處會同市教委財務處核準,由項目所在高校根據“立項通知”將本校的項目研究經費列入下“市教委科學研究計劃”專項預算并報告市教委財務處。
第二十五條 項目經費實行一次核定、分撥款、專款專用。項目所在高校應按照市教委科研處的立項通知,將項目經費列入本校財務收支管理,按項目獨立建帳,單獨核算。任何單位和個人都不得以任何理由挪用、截留本科技計劃項目經費。
第二十六條 本科技計劃項目經費的開支范圍包括:
㈠設備購置費:指項目研究、開發所必需的樣品、樣機購置費用以及為此發生的運輸、包裝、裝卸、安裝費用,其中從國外引進的樣品、樣機購置費包括海關關稅和運輸保險費用。
㈡能源材料費:指進行項目研究、開發、試驗所需的燃料、原材料、輔助材料、低值易耗品、零配件的購置費用以及為此發生的運雜包裝費用。
㈢試驗外協費:指研究、開發項目帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位協作進行試驗、加工、測試、計算等發生的費用。
㈣資料、印刷費:指進行項目研究、開發所發生的書刊、資料、計算機軟件、制圖、復印、印刷的費用。
㈤租賃費:指進行項目研究、開發、試驗而租賃的專用儀器、設備、場地、實驗基地等所發生的費用。
㈥差旅費:指進行調研工作所發生的費用和參加與項目研究直接有關的專題技術、學術會議的費用。㈦鑒定驗收費:指科技成果在成果鑒定、驗收時所發生的費用。
㈧人員費:指向研究人員支付的加班費和外聘研究人員、技術專家的勞務酬金。
㈨管理費:指本科技計劃管理部門用于組織項目前期論證、評審、過程管理和服務等所發生的費用。
㈩其他費用:指與項目研究、開發直接有關的其他必要支出。
第二十七條 本科技計劃項目經費開支必須符合國家及北京市的有關規定。在經費安排中既要認可科學研究工作的硬件投入和物質消耗,又要重視肯定科技人員的創造性智力勞動投入。為充分調動科技人員的積極性,鼓勵科技人員的創新精神,在項目經費中應安排一定比例的人員費用。在項目完成驗收之后發生結余經費時,按有關財務規定,經批準,20%可以用于對項目研究人員的獎勵,80%由所在高校科研管理部門統一掌握并用于本校科研事業的發展。但用于項目組人員勞務酬金和獎勵的經費支出不得高于項目總經費的15%。凡用于個人福利性方面的費用,一律不得在項目經費中列支。
第二十八條 本科技計劃項目管理費由項目所在高校科研管理部門收取,其比例不超過項目總經費的10%。
第二十九條 本科技計劃的有關管理部門和項目承擔者有義務接受主管部門或審計部門對經費的使用和管理情況進行監督檢查。
第四章 項目驗收
第三十條 本科技計劃資助項目均須進行項目驗收。項目驗收以《合同書》為依據,圍繞出成果、出人才、上水平、講實效的基本要求,體現科學嚴謹、實事求是的原則,注重對項目的整體研究水平、創新成果、應用前景和人才培養業績的評價,重視知識產權管理及對項目實施的組織管理經驗和教訓的總結。
第三十一條 項目驗收須在合同規定期限之后半年內完成,應遵循下列程序要求: ㈠項目負責人向所在學校科研管理部門提出驗收申請并提交有關驗收資料及數據。
㈡學校科研管理部門組織專人對項目負責人提供的有關報告、資料或實物進行認真審核。對于研究取得重大科技成果、重大創新發現的還須進行專門鑒定或評估。㈢對符合驗收條件的項目要由學校財務部門形成經費決算報告并經學校審計部門審簽。
㈣重點項目驗收由所在學校科研管理部門審核同意后報市教委科研處批準并組織實施;面上項目驗收由所在學校科研管理部門審核批準并組織實施,報市教委科研處備案。
㈤項目驗收一般采取會議驗收的方式
第三十二條 項目負責人在申請項目驗收時應根據《合同書》規定提交有關報告、資料及實物,一般包括:
㈠項目《合同書》以及市教委科研處有關批復文件; ㈡項目研究總結報告;
㈢項目研究所獲成果(論文、著作、專利等)一覽表;
㈣購置的儀器、設備等固定資產清單; ㈤項目經費決算報告;
㈥項目信息表。
對于研制開發類項目還需要提供以下有關資料: ㈠科技成果鑒定報告;
㈡研制的樣機、樣品圖片及數據;
㈢建設的中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數據。
第三十三條 有關管理部門應提前15天將項目驗收的時間、地點和程序安排通知項目負責人及項目承擔單位,以便被驗收者提前做好相關準備。第三十四條 市教委科研處會同北京市自然科學基金委員會辦公室負責組織重點項目驗收專家組并主持項目驗收工作。有關高校科研管理部門負責組織面上項目驗收專家組并主持項目驗收工作。驗收專家組由熟悉所驗收項目專業技術的同行專家五至九人的單數構成,參加驗收的本校專家人數不得超過專家組總人數的五分之一。
驗收專家組的全體成員應認真閱讀項目驗收全部資料,必要時應進行現場實地考察,聽取相關方面意見,核實或復測相關數據,獨立、負責地提出驗收意見和驗收結論。專家組應對驗收結論或評價的準確性負責,應維護所驗收項目的知識產權和保守其技術秘密。
第三十五條 項目驗收專家組須做出“通過驗收”、“需要復議”或“不通過驗收”的結論。重點項目的驗收結論由市教委科研處會同北京市自然科學基金委員會辦公室以書面形式正式下達。
被驗收項目存在下列情況之一者,視具體情況給予“需要復議”或“不通過驗收”的結論:
㈠完成合同規定的任務不足80%;
㈡預定成果未能實現或成果已無科學或實用價值; ㈢提供的驗收文件、資料、數據不真實、不完整;
㈣擅自修改《合同書》規定的研究目標、內容、技術路線。
第三十六條 需要復議的驗收項目,項目負責人應在接到通知后30日內向批準驗收的有關管理部門提出復議申請,有關管理部門在接到申請后30日內對其進行復議。
未能通過驗收的項目,項目負責人在接到通知后半年之內,可再次提出驗收申請。第三十七條 除合同各方事先約定以外,本科技計劃資助項目的研究成果,包括論文、專著、專利、軟件、數據庫等均應明確標注“北京市教育委員會科技發展計劃項目資助”。有關知識產權的歸屬和使用按國家有關規定執行。
第三十八條 除合同各方事先約定以外,本科技計劃項目研究過程中形成的實用技術及無形資產,由項目所在高校代表國家行使使用權和經營權。項目研究成果及無形資產使用和經營產生的經濟效益按《中華人民共和國促進科技成果轉化法》的有關規定執行,保障項目承擔單位和項目承擔人員的合法權益。
第三十九條 鼓勵本科技計劃項目研究成果積極申報各級獎勵、申請專利以及高新技術成果向現實生產力轉化。
第四十條 本管理辦法執行中的問題由市教委科研處負責解釋。
第四十一條 本管理辦法自2002年6月1日起執行,原管理辦法同時廢止。
2002-5-29