第一篇：北京市科技計劃項目管理辦法

北京市科技計劃項目（課題）管理辦法（試行）

第一章總則

第一條 為優化科技資源配置，規范北京市科技計劃項目（以下簡稱“項目”）和北京市科技計劃課題（以下簡稱“課題”）管理，提高項目（課題）質量和管理效率，根據北京市科技計劃管理要求和北京市財政科技經費管理要求，參照國家科技計劃項目管理有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于由北京市科學技術委員會（以下簡稱“市科委”）立項，并由北京市財政科技經費（以下簡稱“科技經費”）撥款支持的項目和課題。其中，課題包括項目下設課題和其他工作任務確定的課題。

第三條 項目（課題）指為落實國家政策方針，依據北京市經濟社會發展的主要目標，由市科委研究確定并組織安排在北京地區注冊的法人單位承擔的科學技術研究開發、成果轉化應用等任務。

第四條 項目（課題）管理應遵循公開、公平、公正原則，體現服務型政府的科技管理職能，強化需求調研與項目凝練、行政決策與專家論證相結合，注重對項目（課題）的調度檢查、總結驗收和相關責任主體信用管理。

第二章管理組織

第五條 項目實行“項目-課題制”管理，即將項目的任務和目標分解落實到若干課題任務中組織實施。

第六條 市科委是項目（課題）的主管部門，負責項目（課題）計劃的組織和管理。項目主持單位（以下簡稱“主持單位”）是項目的組織實施單位，課題承擔單位（以下簡稱“承擔單位”）是課題的實施單位。

第七條 市科委主要職責包括：

（一）制定項目（課題）管理制度并監督執行；

（二）負責項目（課題）凝練與立項決策，主持項目（課題）招標，簽訂《北京市科技計劃課題任務書》（以下簡稱《課題任務書》）；

（三）負責項目（課題）的調度評議和監督檢查，處理有關問題；

（四）組織項目（課題）的驗收（結題）工作，確認項目（課題）完成或結題，進行成果管理；

（五）監督、指導項目（課題）檔案的形成與積累，組織項目（課題）檔案評估和確認；

（六）負責對項目（課題）相關責任主體進行信用管理；

（七）按照電子政務建設的相關要求進行項目（課題）信息化管理；

（八）按照國家檔案管理的有關規定進行項目（課題）檔案管理。

第八條 主持單位主要職責包括：

（一）負責項目可行性研究，組織編制《北京市科技計劃項目實施方案》（以下簡稱《項目實施方案》）并落實課題任務，協助市科委組織項目（課題）實施方案專家論證，協助市科委進行項目下設課題招標，與承擔單位一起和市科委簽訂《課題任務書》；

（二）組織項目實施，落實配套條件和經費，監督承擔單位落實課題實施的配套條件和經費，保證項目負責人及主要參加人員的穩定；

（三）監督課題的實施，協調解決有關問題，提出項目調整、變更備案、終止結題申請，審核下設課題調整、變更備案、終止結題申請，及時向市科委報告項目（課題）實施中的重大事件，協助市科委完成項目（課題）的調度評議和監督檢查等工作；

（四）負責編制項目驗收（結題）材料，審查下設課題驗收（結題）材料，協助市科委完成項目（課題）驗收（結題），按市財政局要求完成項目績效考評，負責項目及下設課題相關文件的檔案歸檔及技術保密工作；

（五）負責就項目成果知識產權與有關單位做出書面約定，提出成果應用和推廣計劃；

（六）協助市科委開展與項目相關的國際合作、人才培養、科技宣傳等工作；

（七）配合市科委完成其他相關工作。

第九條 主持單位應具備下列基本條件：

（一）在北京地區注冊，具有獨立法人資格；

（二）具備完善的財務、檔案和保密管理制度；

（三）項目負責人具有本專業領域高級技術職稱或相當資格，原則上年齡不超過60周歲，且在項目任務執行期內在職，具有較強的項目組織管理和協調能力，身體健康并能切實履行職責；

（四）具有組織項目實施的管理團隊和專業人員；

（五）符合市科委對主持單位的信用要求。

第十條 承擔單位主要職責包括：

（一）開展課題可行性研究，提出《課題實施方案》，配合市科委、主持單位完成課題實施方案專家論證，與主持單位一起和市科委簽訂《課題任務書》；

（二）落實課題實施的配套條件和經費，保證課題負責人和研究團隊的穩定；

（三）負責課題的實施，及時解決出現的問題，提出課題調整、變更備案、終止結題申請，及時向市科委和主持單位報告課題實施中的重大事件；

（四）配合市科委完成課題驗收（結題）、成果管理等相關工作，協助主持單位完成項目績效考評，負責課題的檔案歸檔及技術保密工作；

（五）負責課題研究成果知識產權保護，并予以有效管理和充分使用；

（六）配合市科委完成其他相關工作。

第十一條 承擔單位應具備下列基本條件：

（一）在北京地區注冊，具有獨立法人資格；

（二）具備完善的財務、檔案和保密管理制度；

（三）課題負責人具有本專業領域高級技術職稱或相當資格，原則上年齡不超過60周歲，且在課題任務執行期內在職，具有較強的課題組織管理和協調能力，身體健康并能切實履行職責；

（四）在相關研究領域具有較高的研究開發水平和技術優勢，具有完成課題所需的研究團隊和基礎條件；

（五）符合市科委對承擔單位的信用要求。

第十二條 在項目（課題）的可行性研究、方案論證、年度評議和驗收等環節應組織專家咨詢。專家咨詢意見應作為項目（課題）管理與決策的重要參考依據。咨詢專家及專家組應具備如下基本條件：

（一）具有良好的科學道德和職業道德，能夠客觀、公正、實事求是地提出咨詢意見；

（二）從事與所咨詢項目（課題）相關的專業研究，具有高級技術職稱或相當資格，熟悉相關領域的科技、經濟發展狀況，了解科技活動的特點與規律，經驗豐富，有突出業績，在本領域或行業內具有較高的水平；

（三）身體健康，能夠承擔相關工作；

（四）符合市科委對咨詢專家的信用要求；

（五）專家組成員的知識構成應在科技、經濟、管理等方面具有代表性和互補性，專家組具有相應的綜合分析判斷能力。

咨詢專家在為項目（課題）提供咨詢的過程中須遵守獨立、保密、回避等原則。

第三章需求調研及重點任務確定

第十三條 市科委按照北京市委市政府的中心工作要求，結合《北京市中長期科學與技術發展規劃綱要》和“科技發展五年規劃”等相關規劃的實施以及社會的項目（課題）建議（附件：《××年度北京市科技計劃項目（課題）建議表》），開展年度需求調研。

第十四條 市科委根據年度需求調研情況，凝練北京市重點領域和產業發展的重大科技需求，確定北京市科技計劃年度重點工作和任務及科技經費總預算，組織有資質的單位提出年度項目（課題）。

第四章立項管理

第十五條 市科委按照年度科技計劃和科技經費預算要求組織立項。項目（課題）立項一般包括提出項目（課題）、項目可行性研究、項目（課題）實施方案論證與財政預算評審、下達項目任務、課題招標和《課題任務書》簽訂等。

第十六條 市科委根據年度重點任務和科技經費總預算，研究擬定項目及主持單位。

第十七條 主持單位按項目任務要求組織開展可行性研究并進行專家咨詢，編制《北京市科技計劃項目可行性研究報告》（以下簡稱《項目可行性研究報告》）并報送市科委。

第十八條 市科委對《項目可行性研究報告》進行研究和決策。確定的項目，由主持單位組織編制《項目實施方案》及下設課題的《課題實施方案》、《招標課題任務說明》并報市科委審查。市科委審查通過后組織項目（課題）實施方案專家論證。通過論證的項目及下設課題按要求進行財政預算評審。

第十九條 通過論證的項目，主持單位將《項目實施方案》、經過財政預算評審的《課題實施方案》、《招標課題任務說明》一并報市科委審核確認。市科委確認后下發《關于下達××年度北京市科技計劃“××××”項目任務的通知》（以下簡稱《項目任務通知》）。

第二十條 需招標的課題，由市科委組織、主持單位協助進行招標。

第二十一條 主持單位根據確認的《課題實施方案》組織承擔單位編制《課題任務書》，報市科委簽訂后執行。

第二十二條 其他工作任務確定的課題，承擔單位自行組織可行性研究，編報《課題實施方案》，市科委組織專家論證。通過論證的課題，按要求進行財政預算評審，《課題實施方案》報市科委審核確認。承擔單位根據確認的《課題實施方案》編制《課題任務書》，報市科委簽訂后執行。

第五章實施管理

第二十三條 項目（課題）實施管理采取日常溝通、調度評議、監督檢查等形式。

第二十四條 市科委對項目（課題）進行調度和檢查，監督項目（課題）執行情況?？缒甓软椖浚ㄕn題）由市科委按年度進行項目（課題）評議，并據此確定下一年度計劃。

第二十五條 《項目任務通知》及《課題任務書》原則上不做調整。對執行中出現的問題，主持單位（承擔單位）應及時采取措施協調解決并向市科委報告；確需調整、終止的，應及時提交書面申請，經市科委批準后執行。市科委也可根據執行情況做出項目（課題）調整、終止結題決定。

第二十六條 項目（課題）管理實行重大事件報告制度。對項目（課題）實施過程中取得的重大進展，或發生的可能影響任務按期完成并難以協調解決的重大問題，主持單位（承擔單位）、項目（課題）負責人應及時報告并提交書面材料，市科委根據具體情況進行相應處理。

第二十七條 除須報市科委批準的調整內容以外，其他不影響任務完成的《項目任務通知》及《課題任務書》內容發生變化，主持單位、承擔單位應報市科委確認備案后進行變更。

第六章驗收（結題）管理

第二十八條 項目（課題）任務期滿即進入驗收階段。課題應在任務期滿后三個月內完成驗收工作，項目應在全部下設課題完成驗收（結題）工作后一個月內完成驗收工作。

項目（課題）驗收由市科委組織，一般包括驗收準備、專家驗收、驗收確認。

第二十九條 市科委在項目（課題）任務期滿前開展調度，擬定驗收計劃。主持單位（承擔單位）根據驗收計劃，結合任務完成情況進行驗收準備，及時向市科委提交驗收材料。市科委結合對驗收材料的審核和對項目（課題）完成情況的考查，確定專家驗收方案。

第三十條 市科委組織驗收專家組對項目（課題）任務完成情況進行驗收評議，形成專家驗收意見。第三十一條 專家建議通過驗收的項目（課題），市科委進行驗收確認，對通過驗收確認的出具《北京市科技計劃項目（課題）完成確認書》。專家建議不通過驗收或驗收確認未通過的項目（課題），市科委可予以終止或在兩個月內再次組織驗收。

第三十二條 終止的項目（課題）按結題處理。主持單位（承擔單位）按要求提交結題材料，由市科委審核后出具《北京市科技計劃項目（課題）結題確認書》。

第七章經費管理

第三十三條 市科委依據《項目任務通知》和《課題任務書》，按科技經費撥款程序撥付科技經費。項目（課題）經費管理按照《北京市科技項目經費管理辦法》執行。項目（課題）經費應納入單位財務統一管理，單獨核算，?？顚Ｓ谩?/p>

第三十四條 市科委按照《北京市科技項目經費監督管理暫行辦法》，綜合利用財務報告、專題檢查、經費審計、績效考評、受理舉報等方式，對項目（課題）經費實施監督。

對于下一年度延續撥款的課題，承擔單位應按要求在規定時間內進行年度經費審計。

第三十五條 項目（課題）經費清算與返還。

（一）對于通過驗收項目（課題）的結余資金，主持單位（承擔單位）應及時全額返還市科委。

（二）終止的項目（課題）應予以清算。主持單位（承擔單位）應及時清理賬目與資產，進行經費審計，按市科委的結題處理意見返還相應經費。

第八章成果管理

第三十六條 市科委依據《關于加強國家科技計劃成果管理的暫行規定》和《北京市專利保護和促進條例》有關規定，與主持單位、承擔單位就項目、課題可能產生的成果及其形成的知識產權在《項目任務通知》和《課題任務書》中進行書面約定。主持單位應對項目及下設課題可能產生的成果知識產權與有關單位進行書面約定并監督執行。

項目（課題）產生的科技成果，主持單位（承擔單位）按照國家科技成果登記的有關規定進行登記。市科委定期向社會公布科技成果，加快成果應用和產業化。

第三十七條 項目（課題）產生的科技成果涉及保密、轉讓、科技獎勵等內容的按有關規定和辦法執行。

第九章檔案與保密管理

第三十八條 市科委依據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學技術保密規定》有關規定，與主持單位、承擔單位就項目、課題的檔案與保密工作在《項目任務通知》和《課題任務書》中進行書面約定并監督執行。

第三十九條 項目（課題）檔案與保密工作納入北京市科技計劃項目（課題）管理全過程。檔案管理按照《北京市科技計劃項目（課題）檔案管理辦法》執行。涉密項目（課題）的保密工作按照《北京市科技計劃國家科技秘密項目（課題）保密管理辦法》執行。

第十章信用管理與責任追究

第四十條 市科委在項目（課題）管理的全過程建立信用管理制度，對相關責任主體在項目（課題）立項、實施、驗收（結題）、績效考評等各個階段履行承諾、奉行科技界公認行為準則的情況進行記錄、評價和管理。

第四十一條 市科委機關工作人員在項目（課題）管理過程中須認真履行科技行政管理職責，不得承擔項目（課題）及其中的有關任務。出現玩忽職守、失職瀆職、以權謀私、弄虛作假、謊報瞞報，或轉移、挪用、擠占項目（課題）資金等行為之一的，一經查實，視情節給予批評教育或行政處分。情節嚴重，構成犯罪的，移交司法機關追究其刑事責任。

市科委以外的其他責任主體（包括主持單位、承擔單位、項目負責人、課題負責人、咨詢專家等）在項目（課題）立項、實施和驗收（結題）過程中，出現違法違紀行為、侵犯他人知識產權或其他合法權益及科研不端行為、無正當理由貽誤完成或沒有完成其職責范圍內工作等行為之一的，一經查實，視情節予以取消其相關資格或停撥及追回科技經費等處理，并按行政隸屬關系向其主管單位通報有關情況。情節嚴重，構成犯罪的，移交司法機關追究其刑事責任。

第四十二條 有關單位和個人對市科委依本辦法做出的有關處理決定不服的，可依據《中華人民共和國行政復議法》申請行政復議，或依據《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起行政訴訟。第十一章附則

第四十三條 本辦法的配套細則及相關管理辦法由市科委另行制定。

第四十四條 本辦法自發布之日起三十日后試行。

第四十五條 本辦法由市科委負責解釋。

附件：××年度北京市科技計劃項目（課題）建議表

第二篇：《北京市科技計劃項目(課題)經費管理辦法》

北京市科技計劃項目（課題）經費管理辦法

京科條發[2002]279號

第一章總則

第一條為了加強北京市科技計劃項目（課題）經費（以下簡稱“項目（課題）經費”）的管理，進一步提高項目（課題）經費的使用效益，根據國家有關財務制度，結合本市的具體情況，制定本辦法。

第二條凡涉及項目（課題）經費的使用和管理，均適用本辦法。

第三條本辦法所稱項目（課題）經費是指由北京市科學技術委員會（以下簡稱“市科委”）撥付的市財政經費。項目（課題）經費由市科委和北京市財政局（以下簡稱“市財政局”）共同管理。

第四條項目（課題）經費的資助方式分為成本補償式和定額補助式。

成本補償式是指對受資助項目（課題）的成本費用進行補償的資助方式；定額補助式是指對受資助項目（課題）提供固定數額經費的資助方式，如新產品補助、貸款貼息等。

第五條項目（課題）經費的使用必須遵守國家的有關法律、法規和財務制度，堅持科學立項、擇優支持、公正透明的原則。項目（課題）經費的申請和使用，應當勤儉節約、專款專用，充分利用現有科技資源，使有限的經費發揮更大的效益。

第六條項目（課題）經費預算實行專家論證（中介評估）和政府主管部門決策相結合的審批機制。加強經費來源預算的管理，建立健全經費支出預算體系。經費來源預算包括用于同一課題的各種不同渠道的經費，經費支出預算包括計劃管理費和課題研究費。

第二章職責與權限

第 七條市財政局是項目（課題）經費的監管部門，其主要職責是：

1．確定項目（課題）經費的使用原則；

2．審核、批復項目（課題）經費預算；

3．檢查、監督項目（課題）經費的管理和執行情況；

4．考核項目（課題）經費執行的績效。

第八條市科委是項目（課題）經費的主管部門，其主要職責是：

1.確定項目（課題）經費的支持方向；

2.組織專家或委托中介機構對申報項目(課題)經費預算進行審核、評估；

3．編制項目（課題）經費的總預算和總決算；

4．按任務書的進度撥付項目（課題）經費；

5．檢查、監督專項經費的使用情況。

第九條項目依托單位受市科委委托對項目（課題）經費使用情況實施監督管理，其主要職責是：

1．及時向市科委匯報項目（課題）承擔單位在任務書預算執行中的問題；

2.審核項目（課題）經費決算表和項目（課題）經費總決算表，并在規定的時間內上報市科委；

3．檢查、監督項目（課題）的經費使用情況。

第十條項目（課題）承擔單位的主要職責是：

1．編制申報項目（課題）經費預算和決算；

2．按任務書約定執行項目（課題）經費預算；

3.負責項目（課題）的經費核算；

4．及時向項目依托單位報告項目（課題）預算執行中的問題；

5.接受上級有關部門對預算執行的檢查和審計。

第三章經費支出范圍

第十一條項目（課題）經費支出范圍包括項目（課題）研發費和計劃管理費。第十二條項目（課題）研發費是指項目（課題）研究過程中發生的費用，包括：人員費用、試驗外協費、合作費、設備購置費、材料費、資料印刷費、調研費、租賃費和其他費用。

1．人員費用：指直接參加項目（課題）研究人員的工資性費用，包括專職人員費用及外聘人員費用。列入的人員要與項目（課題）任務書中參加的人員一致，其中：項目（課題）組人員所在單位有事業費撥款的，由所在單位按照國家規定的標準從事業費中及時足額支付給項目（課題）組成員，并按規定在項目（課題）預算的相關科目中列示，不得在國家資助的項目（課題）經費中重復列支。國家另有規定的，按照有關規定執行。

2．試驗外協費：指研究、開發項目（課題）所發生的帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位進行試驗、加工、測試、計算等發生的費用。發生試驗外協費時，必須與協作單位簽訂相關的合同書。

3．合作費：指項目（課題）研究過程中需與國內外機構開展合作研究所發生的費用。發生合作費時，必須與合作機構簽訂相關的合同書。

4．設備購置費：指項目（課題）研究中所必須的專用儀器設備購置和維修費用，樣品、樣機購置費用，以及為此發生的運輸、安裝費用。其中從國外引進的儀器、設備、樣品、樣機的購置費包括海關關稅和運輸保險費用。單臺價值在5萬元以上（含5萬元）的儀器設備單獨列示，單臺價值在50萬元以上的儀器設備原則上通過協作共用的方式解決，如確需購買，需經市科委批準備案。

5．材料費：指項目（課題）研究中所需的原材料、輔助材料、低值易耗品、零配件、臨床觀察費和試驗動物的購置費用，以及為此發生的運雜包裝費用。

6．資料印刷費：指項目（課題）研究過程中發生的專用書刊、資料、翻譯、復印、印刷的費用。

7．調研費：指項目（課題）研究過程中必須進行的調研、考察、咨詢、培訓所發生的費用以及與項目（課題）有關的專題技術、學術會議的費用。

8．租賃費：指為項目（課題）租賃外單位的專用儀器、設備、場地、試驗基地等發生的費用。

9．其他費用：指未列入以上各項的其他必要開支。

第十三條 計劃管理費是指市科委為組織項目（課題）、開展項目（課題）論證、預算評估、招投標、跟蹤檢查及績效考評等工作發生的費用，計劃管理費由市科委報市財政局核定。

第四章經費預算的編制與審批

第十四條預算編制應當嚴格遵守目標相關、政策相符、實事求是的原則。

第十五條項目（課題）申報單位應當按照市科委規定編制項目（課題）經費來源預算和成本支出預算，同時按照項目（課題）實施進度編制（或階段）用款計劃。第十六條項目（課題）經費來源中有其他匹配資金的，出資方應出具相關證明。第十七條市科委根據論證（評估意見）進行審核，并會同財政部門最終確定項目

（課題）經費預算，將項目（課題）經費預算納入項目（課題）經費總預算，報市財政局審核、批復。

第十八條批準后的經費預算必須嚴格執行，一般不做調整。由于項目（課題）研究目標、研究內容調整、以及不可抗力造成意外損失等原因，對項目（課題）經費預算造成較大影響，需要調整項目（課題）經費預算時，由項目依托單位向市科委提出申請，經市科委批復后執行，并報市財政局備案。

第五章經費撥付

第十九條項目（課題）經費直接撥付到課題承擔單位。

第二十條項目（課題）經費按任務書約定的用款計劃撥付。市科委根據用款計劃撥付首批經費，根據檢查（或評估）結果和配套資金到位情況，確定后續經費的撥付。按規定需實行政府采購的，經費撥付按政府采購辦法有關規定執行。

第六章經費決算

第二十一條項目（課題）承擔單位必須按以下規定編報項目（課題）經費決算。

實行定額補助式資助的項目（課題）只在結題時編制項目（課題）經費總決算表，不編制決算表；

實行成本補償式資助的項目（課題）要編制項目（課題）經費決算表，在每年的1月15日前向項目依托單位提交項目（課題）的上一的經費決算表。自項目（課題）經費下達之日起不滿三個月的項目（課題），當年不編報經費決算表，其當年經費的使用情況在下一的經費決算表中編報。

第二十二條市科委委托中介機構對項目（課題）進行審計。市科委根據檢查結果或審計報告簽署項目（課題）經費決算驗收意見。

第二十三條對未按項目（課題）任務書執行的項目（課題），市科委將終止撥款，并收回部分或全部已撥資金,重新安排科技項目（課題）。

第二十四條項目（課題）因故中止，由市科委組織相關人員組成清算小組對項目（課題）經費進行清算。市科委、市財政局可根據具體情況，對項目（課題）經費、項目（課題）經費形成的固定資產及相關物資進行相應處理。

第七章經費管理與監督

第二十五條項目（課題）承擔單位要嚴格執行國家有關財務制度，并按照科技項目（課題）任務書的約定使用經費，不得拆借和隨意改變用途。

第二十六條項目（課題）承擔單位應當有健全的財務制度和合格的財務人員負責項目（課題）經費的財務管理工作，正確實施會計核算，做到單獨核算、?？顚Ｓ?。第二十七條市科委、市財政局推行預算評估、中期抽查、決算審計等方式對項目（課題）經費實施監督管理。

第二十八條市科委、市財政局對項目（課題）經費逐步實行績效考評制度，考評結果將記錄備案，并將作為項目（課題）承擔單位以后申報項目（課題）經費資格審查的重要依據。

第二十九條未結項目（課題）的結余經費，結轉下一繼續使用；已完成并通過驗收的項目（課題）結余經費，經市科委批準后，可留給項目（課題）承擔單位，用于補助科研項目（課題）的研究發展支出。

第三十條 財政資助的項目（課題）經費形成的資產屬于國有資產，其使用權和經營權一般歸項目（課題）承擔單位（資助文件中另有注明的除外）。資產的處置按國家的有關規定執行，防止國有資產的流失。

用項目（課題）經費購置的固定資產，必須納入項目（課題）承擔單位的固定資產帳戶進行核算與管理。

第三十一條受市科委委托的中介機構在項目（課題）的評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、同項目依托單位或課題承擔單位串通作弊等行為的，取消其繼續為項目（課題）經費評估和審計的資格。

第三十二條項目（課題）承擔單位在項目（課題）申報、實施過程中，存在弄虛作假、截留、挪用、擠占項目（課題）經費等違反財經紀律的行為，按照有關規定對項目（課題）的主要負責人由所在單位或者其上級主管部門給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。同時市科委可根據情況對承擔單位采取通報批評、停止撥款、終止任務、追回經費等措施。

第八章附則

第三十三條本辦法由市科委、市財政局負責解釋。

第三十四條本辦法自發布之日起施行。

第三篇：鼎力推薦北京市科技計劃項目管理辦法

1 1

北京市科技計劃項目管理辦法

第一章

總則

第一條 為規范北京市科技計劃項目（以下簡稱“項目”）管理，提高項目管理的效率，保證管理的公開、公正和科學，制定本辦法。

第二條 由北京市科學技術委員會（以下簡稱“市科委”）立項、并由北京市財政撥款支持的項目適用本辦法。

第三條 項目一般實行“項目－課題”兩級管理。

項目是指在北京市科技計劃中安排實施，由單位或個人承擔，并在一定時間周期內進行的科學技術研究開發活動。課題是為實現項目總目標而安排的項目中的部分或階段科學技術研究開發活動，是對項目的有機分解。

項目由項目依托單位負責組織實施；課題由課題承擔單位負責科研工作。

不設課題的重大項目由市科委根據具體情況確定該項目是按“項目”管理還是按“課題”管理。

第四條 項目管理實行依法管理，明確職責，管理公開的原則。

第二章

組織管理

第五條 市科委是項目管理的決策機構。在項目的立項、實施和驗收等環節，市科委可以根據項目管理的需要，授權項目依托單位或委托有關機構處理項目管理的具體事務。項目依托單位和有關受托機構向市科委負責，并提供有償服務。

第六條 市科委管理項目的主要職責：

（一）向社會公開發布《北京市科技計劃項目重點領域指南》（以下簡稱《領域指南》）和《北京市科技計劃項目課題申報指南》（以下簡稱《課題申報指南》），并采取其他有效方式廣泛征集候選項目（課題）；

（二）負責項目（課題）的立項、調整和撤消；

（三）按項目（課題）任務書規定的額度劃撥科技經費；

（四）協調解決項目（課題）執行中的重大問題，保障項目（課題）按進度正常進行；

（五）監督檢查項目（課題）任務書的執行情況；

（六）審定項目（課題）的保密級別；

（七）組織項目（課題）的論證、評估和驗收；組織課題的招標。

第七條 項目依托單位應當具備下列條件：

（一）在北京地區注冊，具有法人資格，有固定的場所和較充裕的資金，能獨立承擔法律責任；

（二）有豐富的科技項目組織管理經驗，有組織科技項目實施的專業技術人員。第八條 項目依托單位管理項目的主要職責：

（一）匹配項目管理任務書規定支付的科技經費；

（二）協調項目（課題）的實施，督促課題承擔單位按進度完成課題任務書規定的任務；

（三）協助市科委進行項目（課題）執行情況的檢查和評估，進行技術保密的實施管理；

（四）監督課題經費的到位和使用情況；

（五）每年向市科委提交《北京市科技計劃項目執行情況報告書》（附件一，以下簡稱《項目執行情況報告書》），并隨時報告有關重大問題；

（六）根據項目及所屬課題的實施進展情況，向市科委提出項目及課題的調整、撤消意見；

（七）當項目完成時，負責準備項目驗收所需的有關材料。

第九條 課題承擔單位應當具備下列條件：

（一）在北京地區注冊，具有法人資格，有固定的場所和較充裕的資金，能獨立承擔法律責任；

（二）國內領先的研究開發基礎和條件；

（三）有學術造詣高、組織能力強、能率領研究開發隊伍開拓創新的學術帶頭人和相應的研究開發梯隊。

第十條 課題承擔單位的主要職責：

（一）按課題任務書規定支付自籌的科技經費；

（二）負責課題的組織實施，按進度要求完成課題任務書規定的任務；

（三）每年向項目依托單位提交《北京市科技計劃項目課題執行情況報告書》（附件二，以下簡稱《課題執行情況報告書》），隨時報告課題有關的重大問題；

（四）負責準備課題驗收所需的有關材料；

（五）對課題執行過程中產生的研究成果及時采取知識產權保護措施，依法取得相關知識產權，并予以有效管理和充分使用。

第三章 立項

第十一條 項目立項一般包括五個基本程序：項目（課題）征集、項目（課題）論文或評估、項目立項決策、確定課題承擔單位和簽訂任務書。

第十二條 項目（課題）征集：采取定向申報和公開征集相結合的方式。

（一）定向申報是指市科委結合首都經濟、社會和科技發展中的重大、關鍵需求和問題，通過調研、召開專家研討與座談會等方式，提出項目（課題），并委托相關單位組織起草《北京市科技計劃項目建議書》（附件三，以下簡稱《項目建議書》或《北京市科技計劃項目課題建議書》（附件四，以下簡稱《課題建議書》）。

（二）公開征集是指市科委通過發布《領域指南》（《課題申報指南》），接受社會申報征集項目（課題）。

項目申報單位應當向市科委提交《北京市科技計劃項目申請表》（以下簡稱《項目申報表》，見附件五）以及其他相關證明等材料。

課題承擔單位應當向市科委提交《北京市科技計劃項目課題申請表》（以下簡稱《課題申報表》，附件六）以及其他相關證明等材料。

第十三條 項目（課題）的論證或評估：對于定向申報的項目（課題）由市科委組織有關專家進行咨詢，并根據咨詢意見對《項目建議書》（《課題建議書》）進行修改、調整；對公開征集的項目（課題）由市科委根據對《項目申報表》（《課題申報表》）的初審結果，委托有關單位編制《項目建議書》（《課題建議書》）。經修改、調整后的定向申報項目與公開征集項目一同由市科委組織有關專家進行論證或委托中介機構進行評估。

第十四條 項目立項決策：

（一）項目經論證或評估后，由市科委主任辦公會議確定項目立項以及項目依托單位。

（二）市科委向項目依托單位下達《北京市科技計劃項目立項批復》（附件七）的通知。

第十五條 確定課題承擔單位：

（一）適合招標條件的課題，應當采用招標的方式確定課題承擔單位。

（二）不適合招標的課題，由市科委發布《課題申報指南》、承擔單位提出申請、市科委組織專家論證或委托有關中介機構評估、市科委決策的方式確定課題承擔單位。

（三）對于涉及國家機密或需要緊急決策的特殊目標的課題，或研究單位已經具有相當研究基礎、實力較強、已具備充分工作條件的課題，由市科委組織專家論證后，優選確定課題承擔單位。

第十六條 簽訂任務書：

（一）市科委與項目依托單位簽訂《北京市科技計劃項目管理任務書》（附件八，以下簡稱《項目管理任務書》）。

（二）市科委、項目依托單位、課題承擔單位共同簽訂《北京市科技計劃項目課題任務書》（附件九，以下簡稱《課題任務書》）。

第四章

實施管理

第十七條 項目（課題）實施中，實行報告制度。

（一）課題承擔單位應當在每年12月31日前向項目依托單位提交當年的《課題執行情況報告書》；項目依托單位應當在每年1月15日前審核各課題的上《課題執行情況報告書》，匯總形成《項目執行情況報告書》，并報送市科委。

（二）如項目（課題）取得重大進展或者突破，遭遇不可抗力因素或者發生其他可能影響《項目管理任務書》（《課題任務書》）按期完成的重大事件，項目依托單位（課題承擔單位）應當及時向市科委提交書面報告，經市科委確定處理意見后執行。

第十八條 市科委負責組織或委托有關中介機構對項目（課題）進行評估。評估結果作為確定項目（課題）下經費預算和項目（課題）調整、撤消的依據。

第十九條 出現下列情況之一時，項目（課題）應當及時調整或撤消：

（一）國家或北京市的重點發展方向、政策發生重大變化，造成項目（課題）無法繼續正常進行的；

（二）經過實踐證明，所選技術路線已不可行或無任何實用價值的；國內已有相當或更高水平同類科技成果的；

（三）市場、技術、合作研發、參加項目（課題）工作的技術骨干等發生變化，造成原定目標及技術路線發生變化，導致項目（課題）無法進行的；

（四）匹配經費、自籌經費或其他物質條件不能落實，或項目（課題）所依托的工程已不能繼續進行，影響項目（課題）正常實施的；

（五）組織管理不力或其他原因使項目（課題）無法正常進行或預期目標不能實現的。第二十條 項目（課題）需要調整或撤消時，項目依托單位（課題承擔單位）應當提出項目（課題）調整或撤消的書面意見報市科委，經市科委批準后執行；市科委應當及時將項目（課題）調整或撤消意見書面通知項目依托單位（課題承擔單位）。

對于撤消的項目（課題），項目依托單位（課題承擔單位）應當對已做的工作、經費使用、已購置的設備儀器等情況向市科委提交書面報告。市科委負責組成清算小組對撤消的項目（課題）經費進行清算，并追回財政撥款的剩余資金。

第二十一條 項目（課題）的經費管理按照《北京市科技計劃項目（課題）經費管理辦法》（京科條發[2002]279號）執行。

第五章

驗收

第二十二條 項目驗收分為“課題驗收－項目驗收”兩個層次。

項目（課題）驗收應當以批準的《項目管理任務書》（《課題任務書》）規定的內容、完成時間和確定的考核目標為依據。

第二十三條 因特殊原因不能如期驗收的項目（課題），項目依托單位（課題承擔單位）應當提前以書面報告形式向市科委申請延期驗收。經市科委確定處理意見后執行。

第二十四條 課題驗收遵照下列程序進行：

（一）在《課題任務書》規定的完成時間之后的三個月內，由課題承擔單位向項目依托單位提出驗收申請，并提交《北京市科技計劃項目課題總結報告書》（附件十，以下簡稱《課題總結報告書》）、《北京市科技計劃項目課題經費總決算表》（附件十一，以下簡稱《課題經費總決算表》）以及詳細的驗收資料。

（二）《課題總結報告書》和《課題經費總決算表》經項目依托單位審查并簽署意見后，報送市科委。

（三）市科委委托會計師事務所對課題經費進行專項審計或檢查。

（四）市科委根據《課題任務書》和《北京市科技計劃項目（課題）驗收大綱》（附件十二，以下簡稱《驗收大綱》）組織課題驗收。驗收通過后，由市科委向課題承擔單位下達《北京市科技計劃項目課題完成確認書》（附件十三）。

第二十五條 項目驗收遵照下列程序進行：

（一）當項目所屬的所有課題驗收后三個月內，項目依托單位對項目情況進行總結，并填寫《北京市科技計劃項目總結報告書》（附件十四），《北京市科技計劃項目管理經費總決算表》（附件十五）向市科委申請項目驗收。

（二）市科委根據《項目管理任務書》和《驗收大綱》組織項目驗收。驗收通過后，由市科委向項目依托單位下達《北京市科技計劃項目完成確認書》（附件十六）。

第二十六條 被驗收項目（課題）存在下列情況之一者，不能通過驗收：

（一）完成《項目管理任務書》（《課題任務書》）規定的任務不到85%；

（二）預定成果未能實現或成果已無科學或實用價值；

（三）提供的驗收文件、資料、數據不真實；

（四）擅自修改《項目管理任務書》（《課題任務書》）中的考核目標、內容、技術路線；

（五）超過《項目管理任務書》（《課題任務書》）規定期限半年以上未完成任務，事先未作說明。第二十七條 除涉及國家秘密的項目（課題）外，其他所有項目（課題）的驗收結果由市科委向社會公布。

第六章

成果知識產權管理

第二十八條 項目（課題）所產生的成果及其形成的知識產權，除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益的以外，授予項目依托單位（課題承擔單位）。項目依托單位（課題承擔單位）可以依法自主決定實施、許可他人實施、轉讓、作價入股等，并取得相應的收益。同時，對以北京市財政資金資助為主的項目（課題）所產生的成果及其形成的知識產權，在特定情況下，北京市根據需要保留無償使用、開發、使之有效利用和獲取收益的權利。

第二十九條 項目依托單位（課題承擔單位）轉讓項目（課題）研究成果知識產權時，成果完成人享有同等條件下優先受讓的權利。

第三十條 項目（課題）所產生的科技成果應當按照科技部頒發的《科技成果登記辦法》（國科發計字[2000]542號）進行登記；發生技術轉移時，應當按照科技部、財政部和國家稅務總局共同頒發的《技術合同認定登記管理辦法》（國科發政字[2000]063號）辦理技術合同認定登記手續。

第三十一條 項目（課題）中涉及國家秘密的科技成果，按照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《科學技術保密規定》（1995年國家科學技術委員會、國家保密局第20號令）等法律法規的有關規定執行。

第七章

法律責任

第三十二條 在項目（課題）的立項、實施管理和驗收等過程中，市科委有關工作人員存在玩忽職守、濫用職權、索賄受賄、組織管理不力等行為的，視情節給予批評教育或行政處分。情節嚴重，構成犯罪的，應當依法移送司法機關追究其刑事責任。

第三十三條 項目依托單位（課題承擔單位）在項目（課題）立項、實施過程中，存在提供虛假材料、采取不正當手段獲取項目依托單位（課題承擔單位）資格、無正當理由而沒有完成《項目管理任務書》（《課題任務書》）規定的任務、以及其他違法違紀行為的，視情節給予警告、通報批評、停止撥付科研經費、追回科研經費、取消申報項目（課題）的資格三年的處分。對直接責任人，視情節給予批評教育或行政處分。情節嚴重，構成犯罪的，應當依法移送司法機關追究其刑事責任。

第三十四條 對不履行管理、保護項目（課題）研究成果知識產權義務或履行不當、造成重大損失的，依法追究項目依托單位（課題承擔單位）和主要責任人的責任。

第三十五條 咨詢專家在項目（課題）立項、實施、驗收等過程中侵犯他人知識產權或其他合法權益的，應當承擔相應的法律責任。

第三十六條 有關責任人對處罰決定不服的，可以依據《中華人民共和國行政復議法》申請行政復議，或者依據《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起訴訟；對復議決定不服的，可在收到復議決定書之日起15日內向人民法院提起訴訟。逾期不申請復議或不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，由市科委申請人民法院強制執行。

第八章

附則 第三十七條 北京市科技計劃項目評估實施辦法和北京市科技項目招標投標實施辦法由市科委另行制定。

第三十八條 本辦法自2002年7月1日起施行，本辦法施行前頒布的有關規定與本辦法規定不一致的，以本辦法的規定為準。第三十九條 本辦法由市科委負責解釋。

第四篇：科技計劃項目管理辦法

科技計劃項目管理標準

1目的為加強科技項目的管理，加快中國鋁業股份有限公司河南分公司科技進步、技術創新的步伐，提高河南分公司技術裝備水平，實施科技興企戰略，提高企業在國際國內兩個市場中的競爭能力，特制定本標準。范圍適用于河南分公司。內容

3.1科技項目開發資金

3.1.1科技項目開發資金主要來源于以下三個方面：

(1)經中國鋁業股份有限公司批準的，河南分公司每年科技計劃項目資金；

(2)河南分公司用于技術改造或更新改造的資金；

(3)按財務制度允許在管理費用內支付的資金。

上述三方面的資金總量按不低于河南分公司年銷售收入的1%掌握使用。

3.1.2 河南分公司科技項目開發資金的使用，原則上僅限于由河南分公司財務部進行統一經濟核算的河南分公司直屬生產、管理及科研單位。

3.1.3 科技項目開發資金由中國鋁業股份有限公司統一管理，每月河南分公司由技術開發部根據科技計劃，編制下月資金使用計劃，上報中國鋁業股份有限公司研發中心，經批準后，由河南分公司由技術開發部根據科技項目輕重、主次和進展情況，統一安排使用。

3.2 科技項目的立項申請

3.2.1 凡屬于能夠促進河南分公司科技進步、技術創新，提高產品產量和質量、降低能耗及其他消耗、降低生產成本，有利于加強河南分公司市場應變能力和競爭能力，且在河南分公司范圍內尚未應用的新技術(新產品、新工藝、新設備、新材料)都可以作為科技(含新技術開發、科研和成果應用)項目立項。

3.2.2 科技項目原則上由河南分公司直屬的某項新技術的使用單位提出立項申請，并按要求填寫《科技項目立項申報表》。

3.2.3 對于總經費概算在五十萬元以上(含五十萬元)的大中型項目，項目申請單位應事先進行預可研，并提交《可行性研究報告》。《可行性研究報告》應包括下列內容：

(1)項目開發應符合國家產業政策、科技發展方向和河南分公司長遠發展規劃；

(2)預期在技術上能達到的水平，并與國內外先進水平相比較；

(3)從國家產業政策、當前的生產技術水平、生產基礎條件、市場情況、社會文化環境、資源情況等方面進行綜合分析，應具有應用價值和推廣前景，以及技術上的可靠性、應用上的可行性；

(4)對預期取得的技術經濟指標和社會經濟效益，項目投資額度、投資回報率等方面綜合評估，并提供真實可靠的計算依據；

(5)從研發人員條件、物質條件和其他相關條件考慮，按計劃目標和進度實施的可行性。

3.2.4 《科技項目立項申報表》應于每年的8月31日前上報技術開發部，由技術開發部組織初步論證。根據初步論證結果，科技項目申報單位按規定編制《可行性研究報告》上報技術開發部論證。

3.2.5 由河南分公司進行統一經濟核算的河南分公司直屬技術開發機構所必需的用于科研和技術開發的，單臺價值在十萬元以下的專用儀器儀表和設備，可按向技術開發部申報購置計劃，由技術開發部負責審核批準，從當科技計劃項目中列支。若未列入科技計劃，但是科研急需的專用儀器儀表和設備，可向技術開發部申請購置，由技術開發部負責審核批準，從當科技計劃其它項中列支。

3.3科技項目的評審和立項

中國鋁業股份有限公司河南分公司科技計劃項目，由分公司所屬各單位提出立項申請和《可行性研究報告》，上報技術開發部。技術開發部組織分公司內部有關專家進行初步論證和篩選，篩選出的項目經總經理辦公會討論同意后，上報中國鋁業股份有限公司。

3.3.1 科技項目的初步論證和篩選工作由技術開發部負責組織實施。

3.3.2 對于各直屬單位提出的立項申請，由技術開發部負責具體落實和審查，關鍵項目可組織有關專家進行評審。對于總經費概算在五十萬元(含五十萬元)以上的大中型項目須通過專門組成的專家委員會論證、評審和篩選。

3.3.3 經專家評審通過的項目，由技術開發部核定項目經費。根據項目的輕重緩急以及本技術開發資金情況，由技術開發部編制科技(含新技術開發、科研和成果應用)計劃草稿，上報河南分公司主管領導審閱，經總經理辦公會討論同意后，上報中國鋁業股份有限公司。

3.3.4 科技項目計劃草稿，經中國鋁業股份有限公司審查、論證、確定后，根

據中鋁股份的科技項目計劃，由河南分公司下文轉發確認。

3.4科技項目的實施

3.4.1 科技項目實施的管理由技術開發部負責，項目提出單位和項目所在單位負責具體實施。

3.4.2 科技項目計劃下達后，各實施單位應立即組織編寫《開工報告》，并在計劃下達后一個月內報送技術開發部?！堕_工報告》經技術開發部審批后，再根據項目實施進展的實際情況，由技術開發部分期簽發“技術開發部項目撥款通知單”，經有關領導審批后，項目所列經費方能支出。

3.4.3 科技項目計劃下達后，各實施單位應根據實際情況，立即組織編寫項目《實施方案》，完成后報送技術開發部，經技術開發部批準后，開始實施。項目的《實施方案》可與《開工報告》同時報送技術開發部。

3.4.4 科技項目原則上應由河南分公司內部組織技術力量實施，但確因技術方面或其它方面的原因必須與河南分公司以外的單位（含河南分公司財務預算以外的單位）協作開發，按河南分公司《科技項目招標管理辦法》，由技術開發部代表河南分公司統一對外簽訂協議書或委托合同書。

3.4.5 科技項目涉及的建筑安裝工作，原則上由分公司內部施工單位承擔，特殊情況需要外委時，按河南分公司外委工程管理辦法執行。施工的現場管理由技術開發部負責，項目所在單位負責配合與協助。工程結束后，由使用單位提出驗收意見，技術開發部負責驗收。工程結算由項目所在單位和項目提出單位進行初審，技術開發部負責審核。其中，屬于外委工程的結算，須經外委辦進行復審。

3.4.6 技術開發部具有對項目進展情況和經費使用情況進行督促和檢查的職責，并對河南分公司主管領導負責，同時對中國鋁業股份有限公司研發中心負責。對于項目實施中出現問題，技術開發部有責任進行組織和協調，并根據項目實施中的實際情況在年中對科技計劃進行調整。

3.4.7 科技開發資金必須專門用于所屬科技項目的開支，專款專用，任何單位和個人不得私自挪作它用。對于挪用科技開發資金的情況一經發現，將立即停止該項目費用的開支，并根據有關規定追究項目負責人和有關領導的責任。在項目實施過程中，確因條件變化需要變更的款項，項目提出單位和項目所在單位應提交書面報告，說明變更原因，報請技術開發部審核同意后，再上報中國鋁業股份有限公司研發中心，獲得批準后，方可變更。

3.4.8 由河南分公司進行統—經濟核算的河南分公司直屬技術開發機構，在承擔河南分公司科技(含新技術開發、科研和成果應用)項目時，不得從項目經費中提取開發費、設備使用費、勞務費、加班費等。確因工作需要必須加班時，可說明加班原因及人次數，由技術開發部核準，按河南分公司有關規定開支，并從當科技計劃其它項中列支。

3.4.9 凡承擔科技項目的河南分公司各直屬單位都必須填報“科技活動有關數據臺帳”，每月10日前將上月數據上報技術開發部。每年年終前，無論項目是否已完成，各單位都應將所承擔項目的進展情況和經費使用情況向技術開發部遞交較詳細的書面專題報告。

3.5 科技項目的驗收和鑒定

科技項目的驗收和鑒定，按照《科技項目驗收管理標準》進行。

3.5.1 科技項目完成，并正常運行3—6個月后；項目提出單位可向技術開發部提交驗收申請報告，同時報送：

(1)項目的研究報告或工作報告(由開發單位編寫)；

(2)操作使用手冊和維護說明書(由開發單位編寫)；

(3)用戶使用報告或運行報告(由使用單位出具)；

(4)技術指標測試報告(由法定檢測單位出具)；

(5)經濟效益分析報告(由開發和使用單位共同提出，經使用單位財務部門認可)；

(6)經費使用決算表(由項目提出單位出具，財務部門簽章)。

技術開發部根據上述材料以及申請驗收項目的實際情況進行審查，確定是否具備驗收條件。

3.5.2 科技項目的驗收由技術開發部負責組織。驗收條件應以項目立項時所提出的技術指標、經濟效益目標值等為依據，并嚴格審查必須的技術資料是否齊全。

有資本性支出的科技項目完工后，承擔工程施工的單位，應按照河南分公司檔案管理的有關規定，編制竣工資料和竣工圖，上報技術開發部。經技術開發部、裝備能源部、檔案館和其他有關單位審查合格后，移交檔案館管理。

3.5.3 科技項目的驗收工作，按河南分公司《科技項目驗收管理辦法》執行。

3.5.4 有資本性支出的科技項目完工后，各項目使用單位應配合技術開發部、財務部和裝備能源部及時按河南分公司固定資產管理的有關規定辦理完工項目的轉固手續，以提高資金的利用率。重大項目完工后還應依照有關規定進行審計。

3.5.5 對于通過驗收并取得明顯經濟效益和社會效益的項目，河南分公司各直屬單位可申報河南分公司“科學技術研究成果獎”，具體按《科學技術研究成果獎勵辦法》辦理。申請“合理化建議獎”的項目，不能再申請“科學技術研究成果獎”。

3.5.6 對于做出創造性貢獻、具有一定技術水平，并通過半年以上運行已取得重大經濟效益的項目，由技術開發部負責申報上級部門進行鑒定，并申請省部級或國家級獎勵。

3.5.7 科技項目通過驗收正式投運后，原則上由使用單位負責維護保養，固定資產屬使用單位。使用單位要加強對已完成項目的管理，制定具體措施，確保新項目能在生產和管理上發揮應有的作用。各直屬單位科技管理部門要對已完成的投資總額在五十萬元以上(含五十萬元)的大中型項目進行2～3年的跟蹤檢查，每半年向技術開發部上報一份《項目運行情況跟綜檢查表》，努力將所應取得的效益落到實處。

3.5.8 科技項目所取得的成果，其知識產權屬中國鋁業股份公司所有。

3.5.9 科技項目中具有新穎性、創造性、實用性的成果，可申報專利，具體按《專利管理規定》辦理。

附加說明：

本標準起草：

本標準審核：

本標準批準：

本標準由技術開發部歸口、負責解釋。

第五篇：番禺區科技計劃項目管理辦法

番禺區科技計劃項目管理辦法

第一條 為加強我區科技計劃項目的管理，根據《番禺區科技三項費用的使用原則和管理辦法》的要求，提高政府財政科技投入的使用效率，獲得更多擁有自主知識產權的研究開發成果，促進我區科技進步和社會經濟的發展，特制訂本辦法。

第二條 本管理辦法所稱科技計劃項目（以下簡稱項目），是指列入番禺區各類科技計劃，并獲得政府財政科技經費支持的項目。

第三條 本管理辦法所稱項目管理是指項目立項后，為保障項目的順利開展，對項目按計劃要求實施，并取得預期成果而進行的一系列管理工作。

第四條 番禺區科技局負責對項目執行情況進行檢查和組織對項目的完成情況進行評估、監督、管理和驗收；對項目經費的使用情況進行檢查監督，組織本辦法的實施。

第五條 項目負責單位接到獲準立項通知后，須在1個月內與番禺區科技局簽定項目合同書。如無正當理由，逾期未簽定合同者視為自動放棄立項。

第六條 項目簽定合同書后，承擔項目單位應盡快按研究開發計劃組織開展研究開發工作。

第七條 項目承擔單位要切實負責項目實施過程中的日常管理工作，對研究開發進展情況予以檢查監督，并建立項目檔案。

對擁有自主知識產權和國家秘密技術的科技計劃項目在實施研究開發過程中，項目單位應建立專項保密和使用制度，并在立項同時與涉及秘密技術的人員簽訂技術保密合同，確保項目技術保密的安全。

第八條 項目承擔單位對項目負責人的變動或研究開發計劃、方案的重大修改，須及時上報區科技局審批備案。

第九條 項目立項后，項目承擔單位必須向區科技局報送企業財務月報表和財務報表，每年6月和12月底前向區科技局匯報項目研究開發進展情況，并填寫《番禺區科技計劃項目執行情況表》。

區科技局根據工作需要，要求項目承擔單位定期或不定期匯報項目執行情況。

第十條 對無正當理由，不按規定報送企業財務報表和填報《番禺區科技計劃項目執行情況表》的企業，區科技局有權取消該科技計劃項目，并追回已撥的科研經費，三年內不再受理該企業新的項目申請。

第十一條 區科技局負責組織專家和有關人員，每年不少于一次對項目的實施情況進行檢查。

第十二條 在項目檢查中，有以下情況之一者，區科技局有權中止項目執行，必要時，可要求項目承擔單位退回已獲資助的經費。

㈠ 因項目負責人原因，使研究開發工作不能按合同進行的；㈡ 因主客觀條件的變化，項目承擔單位已不具備繼續實施能力的；㈢ 擅自停止執行或改變研究開發計劃的；

㈣ 違反本管理辦法的其他情況。

第十三條 項目承擔單位必須按財務有關規定設立專帳，對資助項目的經費使用情況實施專項管理，并及時將在項目執行中存在的問題和處理意見上報區科技局。區科技局根據需要對項目經費使用情況進行重點抽查。區科技局可根據項目執行情況在合理的范圍內調整資助計劃。

第十四條 因故不能按期完成而需要延期的項目，項目承擔單位應提出書面報告并說明原因，經區科技局審查批復后，可繼續執行。

第十五條 區科技局每年須根據各類科技計劃項目匯報和檢查的情況，綜合形成“番禺區科技計劃執行情況報告”，向番禺區科技工作領導小組匯報。

第十六條 經評議或鑒定通過的項目，項目承擔單位應在通過驗收后一個月內將項目研究開發資料、總結報告以及評議或鑒定證書及有關附件報區科技局備案，區科技局據此確認項目結題。

第十七條 本辦法自公布之日起實施，由番禺區科學技術局負責解釋。

附件：

1、番禺區科技計劃項目管理項目流程圖

2、番禺區科技計劃項目執行情況表

二00一年十二月二十三日