第一篇：五年來反腐倡廉工作情況及對下一步工作建議

市第四次黨代會以來，在省紀委和市委的正確領導下，市紀委和各級紀委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持從嚴治黨的方針，緊緊依靠黨的各級組織和廣大黨員干部群眾，全面履行黨章賦予的各項職責，認真落實中央和省、市委的決策和部署，扎實開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，較好地完成了市第一次黨代會確定的各項任務，為推進新時期黨的建設新的偉

大工程，促進我市改革發(fā)展穩(wěn)定，作出了積極貢獻。

一、市第一次黨代會以來的工作回顧

（一）領導干部廉潔自律工作不斷深化

各級黨委和紀委圍繞貫徹落實領導干部廉潔自律和制止奢侈浪費行為各項規(guī)定，健全黨內(nèi)生活，加強監(jiān)督檢查，抓住突出問題，開展專項治理。各地各單位通過“三講教育”和民主生活會等形式，對照有關(guān)規(guī)定，主動檢查糾正存在的問題。領導干部違規(guī)購買、乘坐超標準小汽車，用公款出國（境）旅游，用公款為領導干部住宅配備電腦和支付網(wǎng)上費用，以及縣以上黨政機關(guān)違規(guī)占用和借用小汽車等問題基本得到解決。對領導干部用公款大吃大喝等奢侈浪費問題作出了嚴格規(guī)定；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象進行了專項治理；對市、縣(區(qū))通訊工具進行了貨幣化改革；對行政事業(yè)單位津補貼發(fā)放問題作出了統(tǒng)一規(guī)定；對領導干部收受現(xiàn)金和有價證券、配偶和子女就業(yè)、住房以及黨政機關(guān)、事業(yè)單位違反規(guī)定用公款為干部職工購買商業(yè)保險、國家公職人員拖欠公款問題，進行了全面清理和糾正。全市普遍實行黨風廉政考察、領導干部廉政檔案、領導干部廉政談話等制度，推動了廉潔自律工作的深入開展。經(jīng)過五年的努力，領導干部廉潔自律意識逐步增強，從政行為逐步規(guī)范。

（二）反腐倡廉“大宣教”格局初步形成五年來，先后開展了實踐“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性和“牢記‘兩個務必’、自覺遵守紀律”等學習教育活動，開展了權(quán)力觀教育、從政道德教育、先進典型教育、警示教育和黨紀條規(guī)教育，通過各種形式，廣泛學習、宣傳、貫徹中央《關(guān)于加強和改進黨的作風建設的決定》、黨紀處分《條例》和黨內(nèi)監(jiān)督《條例》。特別是利用王懷忠等嚴重違紀違法典型案件開展的反腐倡廉警示教育，在黨內(nèi)和社會上引起極大反響，各級黨組織由此形成了三點共識：對黨員領導干部尤其是對下級班子和一把手的監(jiān)督管理，時刻不能放松；對黨員領導干部的培養(yǎng)、考察、提拔、使用，每一個環(huán)節(jié)都不能失誤；對黨員領導干部加強法紀教育，實際是他們最好的關(guān)心和愛護。在狠抓教育的同時，通過各種新聞媒體，及時廣泛地宣傳報道我市黨風廉政建設和反腐敗工作的動態(tài)、成果及先進典型，營造反腐倡廉良好的輿論氛圍。

(三)查處違紀違法案件的力度持續(xù)加大

堅持重點查辦黨政機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)和經(jīng)濟領域內(nèi)的違紀違法案件，同時注意查辦發(fā)生在基層、影響社會穩(wěn)定、群眾反映強烈的違紀違法案件。各級紀委注意研究新形勢下領導干部違紀違法的特點和規(guī)律，積極探索辦案工作的新思路，加強對查辦大要案的組織協(xié)調(diào)，提高依紀依法辦案的能力、質(zhì)量和水平。在辦案工作中，堅持向發(fā)案單位通報情況，幫助其剖析發(fā)案原因，從完善體制、創(chuàng)新機制、加強制度建設和強化管理入手，提出整改意見；堅持對受處分黨員干部開展回訪教育，盡可能幫助他們解決思想、生活方面的問題；堅持實事求是原則，在查清事實基礎上，為一批受到不實舉報的黨員干部澄清了是非。

2001年11月至2006年10月，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案2783件，結(jié)案2748件，給予黨政紀處分2256人，其中開除黨籍244人，受到刑事追究的51人。在受處分的黨員干部中，縣(處)干部21人，鄉(xiāng)(科)干部189人。通過辦案，為國家挽回經(jīng)濟損失3889萬元。通過一些典型案件的查處，有力懲處了一批腐敗分子，產(chǎn)生了較大的震懾作用。

(四)糾風工作的動態(tài)監(jiān)控日趨強化

堅持標本兼治、糾建并舉的方針和“誰主管誰負責”的原則，針對發(fā)生在老百姓身邊、嚴重損害群眾利益、擾亂社會經(jīng)濟秩序、造成極壞影響的不正之風進行認真糾正。圍繞農(nóng)村稅費改革，全面推行農(nóng)業(yè)稅收、涉農(nóng)價格及收費公示制、農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度，全市通過專項治理減輕農(nóng)民負擔29132萬元，查處涉農(nóng)案件169件。對中小學亂收費問題始終保持高壓態(tài)勢，開展專項檢查，受理群眾舉報，共查出并清退違規(guī)收費850.1萬元，對典型案件進行通報，對有關(guān)責任人給予嚴肅處理。認真糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風，狠抓醫(yī)藥市場的清理整頓和醫(yī)德醫(yī)風建設，自2002年起，全市縣及縣以上醫(yī)療機構(gòu)的藥品采購，全部實行網(wǎng)上招標采購，中標藥品的零售價格有所下降。經(jīng)過連續(xù)幾年的清理整頓，預算外資金的管理步入正軌；公路無“三亂”目標基本實現(xiàn)；黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行問題得到了有效控制。市、縣(區(qū))紀檢監(jiān)察機關(guān)還成立了政風建設、外來投資者、僑資企業(yè)和個體私營企業(yè)投訴受理中心，共受理各類投訴423件，查處違規(guī)違法案件131件，

第二篇：五年來反腐倡廉工作情況及對下一步工作建議

市第四次黨代會以來，在省紀委和市委的正確領導下，市紀委和各級紀委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持從嚴治黨的方針，緊緊依靠黨的各級組織和廣大黨員干部群眾，全面履行黨章賦予的各項職責，認真落實中央和省、市委的決策和部署，扎實開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，較好地完成了市第一次黨代會確定的各項任務，為推進新時期黨的建設新的偉大工程，促進我市改革發(fā)展穩(wěn)定，作出了積極貢獻。

一、市第一次黨代會以來的工作回顧

（一）領導干部廉潔自律工作不斷深化

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各級黨委和紀委圍繞貫徹落實領導干部廉潔自律和制止奢侈浪費行為各項規(guī)定，健全黨內(nèi)生活，加強監(jiān)督檢查，抓住突出問題，開展專項治理。各地各單位通過“三講教育”和民主生活會等形式，對照有關(guān)規(guī)定，主動檢查糾正存在的問題。領導干部違規(guī)購買、乘坐超標準小汽車，用公款出國（境）旅游，用公款為領導干部住宅配備電腦和支付網(wǎng)上費用，以及縣以上黨政機關(guān)違規(guī)占用和借用小汽車等問題基本得到解決。對領導干部用公款大吃大喝等奢侈浪費問題作出了嚴格規(guī)定；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象進行了專項治理；對市、縣(區(qū))通訊工具進行了貨幣化改革；對行政事業(yè)單位津補貼發(fā)放問題作出了統(tǒng)一規(guī)定；對領導干部收受現(xiàn)金和有價證券、配偶和子女就業(yè)、住房以及黨政機關(guān)、事業(yè)單位違反規(guī)定用公款為干部職工購買商業(yè)保險、國家公職人員拖欠公款問題，進行了全面清理和糾正。全市普遍實行黨風廉政考察、領導干部廉政檔案、領導干部廉政談話等制度，推動了廉潔自律工作的深入開展。經(jīng)過五年的努力，領導干部廉潔自律意識逐步增強，從政行為逐步規(guī)范。

（二）反腐倡廉“大宣教”格局初步形成五年來，先后開展了實踐“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性和“牢記‘兩個務必’、自覺遵守紀律”等學習教育活動，開展了權(quán)力觀教育、從政道德教育、先進典型教育、警示教育和黨紀條規(guī)教育，通過各種形式，廣泛學習、宣傳、貫徹中央《關(guān)于加強和改進黨的作風建設的決定》、黨紀處分《條例》和黨內(nèi)監(jiān)督《條例》。特別是利用王懷忠等嚴重違紀違法典型案件開展的反腐倡廉警示教育，在黨內(nèi)和社會上引起極大反響，各級黨組織由此形成了三點共識：對黨員領導干部尤其是對下級班子和一把手的監(jiān)督管理，時刻不能放松；對黨員領導干部的培養(yǎng)、考察、提拔、使用，每一個環(huán)節(jié)都不能失誤；對黨員領導干部加強法紀教育，實際是他們最好的關(guān)心和愛護。在狠抓教育的同時，通過各種新聞媒體，及時廣泛地宣傳報道我市黨風廉政建設和反腐敗工作的動態(tài)、成果及先進典型，營造反腐倡廉良好的輿論氛圍。

(三)查處違紀違法案件的力度持續(xù)加大

堅持重點查辦黨政機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)和經(jīng)濟領域內(nèi)的違紀違法案件，同時注意查辦發(fā)生在基層、影響社會穩(wěn)定、群眾反映強烈的違紀違法案件。各級紀委注意研究新形勢下領導干部違紀違法的特點和規(guī)律，積極探索辦案工作的新思路，加強對查辦大要案的組織協(xié)調(diào)，提高依紀依法辦案的能力、質(zhì)量和水平。在辦案工作中，堅持向發(fā)案單位通報情況，幫助其剖析發(fā)案原因，從完善體制、創(chuàng)新機制、加強制度建設和強化管理入手，提出整改意見；堅持對受處分黨員干部開展回訪教育，盡可能幫助他們解決思想、生活方面的問題；堅持實事求是原則，在查清事實基礎上，為一批受到不實舉報的黨員干部澄清了是非。

2001年11月至2006年10月，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案2783件，結(jié)案2748件，給予黨政紀處分2256人，其中開除黨籍244人，受到刑事追究的51人。在受處分的黨員干部中，縣(處)干部21人，鄉(xiāng)(科)干部189人。通過辦案，為國家挽回經(jīng)濟損失3889萬元。通過一些典型案件的查處，有力懲處了一批腐敗分子，產(chǎn)生了較大的震懾作用。

(四)糾風工作的動態(tài)監(jiān)控日趨強化

堅持標本兼治、糾建并舉的方針和“誰主管誰負責”的原則，針對發(fā)生在老百姓身邊、嚴重損害群眾利益、擾亂社會經(jīng)濟秩序、造成極壞影響的不正之風進行認真糾正。圍繞農(nóng)村稅費改革，全面推行農(nóng)業(yè)稅收、涉農(nóng)價格及收費公示制、農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度，全市通過專項治理減輕農(nóng)民負擔29132萬元，查處涉農(nóng)案件169件。對中小學亂收費問題始終保持高壓態(tài)勢，開展專項檢查，受理群眾舉報，共查出并清退違規(guī)收費850.1萬元，對典型案件進行通報，對有關(guān)責任人給予嚴肅處理。認真糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風，狠抓醫(yī)藥市場的清理整頓和醫(yī)德醫(yī)風建設，自2002年起，全市縣及縣以上醫(yī)療機構(gòu)的藥品采購，全部實行網(wǎng)上招標采購，中標藥品的零售價格有所下降。經(jīng)過連續(xù)幾年的清理整頓，預算外資金的管理步入正軌；公路無“三亂

”目標基本實現(xiàn)；黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行問題得到了有效控制。市、縣(區(qū))紀檢監(jiān)察機關(guān)還成立了政風建設、外來投資者、僑資企業(yè)和個體私營企業(yè)投訴受理中心，共受理各類投訴423件，查處違規(guī)違法案件131件，向企業(yè)退還不合理收費2754.9萬元，為企業(yè)避免損失42.5萬元。在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整治中，開展了“人民滿意的基層站所”創(chuàng)建活動和政府機關(guān)政風評議活動，促使機關(guān)和基層進一步把風氣搞正，把作風搞實，按規(guī)矩辦事。今年，還把保護失地農(nóng)民、城市拆遷戶、改制企業(yè)職工和農(nóng)民工合法利益問題，列為糾風工作的重點，采取了相應措施，取得了初步成效。

(五)源頭治理的成效開始顯現(xiàn)

各級黨委、政府按照中央的要求，堅持標本兼治，逐步加大治本力度，采取了一系列改革體制機制制度的重大舉措，有力地推進了從源頭上預防和治理腐敗的工作。

在行政審批改革中，通過兩次清理整頓，市本級共取消行政審批事項214項，對保留的進入行政服務中心的審批事項，堅持規(guī)范程序、簡化環(huán)節(jié)，完善監(jiān)督制約機制，市、縣(區(qū))行政服務中心普遍實行了告之承諾制、并聯(lián)審批制和責任追究制，“一站式”服務效率不斷提高。財政管理制度改革進一步深化，部門綜合預算、國庫集中支付、會計集中核算等逐步規(guī)范，“收支兩條線”管理更加嚴格，“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的改革已在全市全面推開。干部人事制度改革有新進展，圍繞干部選用工作的監(jiān)督和用人失察失誤的責任追究，市、縣兩級積極推行公開選拔、競爭上崗、任前公示等制度，部分縣(區(qū))委討論干部開始試行“票決制”。干部選拔任用工作中民主、公開、競爭的程度不斷提高。

建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等四項制度趨于完善，各執(zhí)行環(huán)節(jié)的工作行為逐步規(guī)范，監(jiān)督力度持續(xù)加大，市場化運作的透明度不斷提高。政務、廠(事)務、村務公開的形式日漸多樣化，人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)進一步擴大，其中，市、縣(區(qū))政府機關(guān)政務公開率達94%，廠務、事務公開率達90%。對黨政機關(guān)領導干部和國有及國有控股企業(yè)領導人員的任期經(jīng)濟責任審計工作，每年都在有計劃地進行。

(六)黨風廉政建設責任制的執(zhí)行情況良好

經(jīng)過多年努力，全市上下對黨風廉政建設責任制的貫徹落實已基本形成了齊抓共管、相互協(xié)調(diào)、責任明確、目標具體、層層抓落實的責任網(wǎng)絡體系。各級黨委、政府和黨政領導干部抓反腐倡廉的政治責任意識不斷增強，堅持做到“兩手抓，兩手都要硬”，注意把黨風廉政建設統(tǒng)一到經(jīng)濟建設和業(yè)務工作之中，統(tǒng)一到黨的建設和領導班子建設之中，細化責任分解，量化責任考核，強化責任追究。全市有近百名黨員領導干部先后受到責任追究。在責任制的執(zhí)行過程中，各級紀委積極協(xié)助黨委，通過監(jiān)督檢查、目標考核、召開民主生活會、舉行領導干部述職報告、民意測驗等形式，全面了解和掌握各級各部門貫徹執(zhí)行責任制情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，促進責任制的貫徹落實。

（七）監(jiān)督制約機制開始發(fā)揮作用

在黨內(nèi)監(jiān)督方面，著重加強對黨的路線、方針、政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，加強對重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用情況的監(jiān)督檢查。從嚴格要求和關(guān)心、愛護干部的角度出發(fā)，重點加強了對黨員領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，在堅持民主集中制的前提下，建立了領導干部個人重大事項報告制度，領導干部述職述廉制度，領導干部任前廉政談話、誡勉談話及紀委負責人同下級黨政主要負責人談話制度，著重防止領導干部的權(quán)力失控、決策失誤、行為失范問題。在執(zhí)法監(jiān)察上，著重加強了對建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等四項制度的執(zhí)行、專項資金(包括國債資金、社保基金、再就業(yè)基金和扶貧救災資金等)的管理使用、市場經(jīng)濟秩序的治理整頓、安全生產(chǎn)及公務員招考錄用等情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處各類違規(guī)違紀案件，為促進經(jīng)濟發(fā)展、確保政令暢通保駕護航。同時，以政務公開、民主評議政風行風等形式，推進基層民主監(jiān)督，發(fā)揮人大、政協(xié)、民主黨派以及新聞媒體的監(jiān)督作用，形成內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合、職能互補的監(jiān)督制約機制。

(八)紀檢機關(guān)自身建設得到加強。

為適應黨風廉政建設和反腐敗工作的新形勢新要求，各級黨委和紀委切實加強了紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設。堅持用“三個代表”重要思想和黨的十六大精神武裝紀檢干部，通過政治、理論、業(yè)務學習和培訓，提高紀檢干部的整體素質(zhì)，引導他們與時俱進，開拓創(chuàng)新；較好地解決了縣鄉(xiāng)兩級紀委書記由同級黨委副書記擔任問題，調(diào)整充實了市縣兩級紀委班子和內(nèi)設職能機構(gòu)；全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作規(guī)范化建設，較好地解決了基層紀檢工作“干什么、怎么干”的問題，推動了農(nóng)村黨風廉政建設；重點加強了紀檢機關(guān)、領導班子及其成員、信訪舉報、案件檢查和案件審理等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督，通過建章立制，規(guī)范紀檢干部的自身行為。根據(jù)中央紀委的要求，積極穩(wěn)妥地開展了對市、縣(區(qū))直派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)的改革試點工作，先后在市、縣(區(qū))的行政管理部門，采取“統(tǒng)一管理、分口派出”的方式，派出由市、縣(區(qū))

紀委監(jiān)察局統(tǒng)一管理的紀檢監(jiān)察組，重點加強對駐在部門領導班子及其成員的監(jiān)督。

通過五年的工作實踐，我們有這樣一些認識和體會：

第一，堅持黨的領導，是反腐倡廉工作沿著正確的政治方向發(fā)展的根本保證。中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義科學理論武裝起來的，以全心全意為人民服務為宗旨的先進政黨，這從根本上決定了我們黨必然堅定不移地反對腐敗。黨委統(tǒng)一領導反腐倡廉工作，是黨的領導地位所決定的。只有堅持黨的領導，才能總攬全局，確立正確的反腐敗指導思想、基本原則和領導體制，作出符合中國國情、符合省情、市情的黨風廉政建設和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略決策和工作部署；才能科學判斷反腐倡廉的總體趨勢，抓住問題的本質(zhì)，加強源頭治理，以黨風的根本好轉(zhuǎn)帶動社會風氣的根本好轉(zhuǎn)；才能有效地動員和組織全黨和全社會的力量反對和預防腐敗，既依法依紀嚴懲腐敗分子，又維護政治、經(jīng)濟和社會穩(wěn)定，保證反腐敗斗爭在錯綜復雜的環(huán)境中，始終沿著正確的政治方向健康地向前發(fā)展，不斷取得新的成效。

第二，堅持反腐敗領導體制和工作機制，是形成反腐敗斗爭整體合力的重要前提。反腐敗是一項系統(tǒng)工程，既涉及黨的建設和政權(quán)建設的方方面面，又涉及社會經(jīng)濟管理和各方面業(yè)務建設，必須在黨的領導下動員各方面的力量共同完成。實踐表明，只有堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾的支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，才能進一步發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，形成全黨動手反腐敗的局面。

第三，堅持加快發(fā)展、服務大局，是反腐倡廉工作的重心所在。反腐倡廉工作的政治保證作用，既關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展的速度，更關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。離開了政治保證作用，就不可能有經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展；沒有經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展，也就不可能有社會的全面進步。由此，必須把黨風廉政建設和反腐敗斗爭放在深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局中來把握，為改革護航，為發(fā)展清障，為穩(wěn)定除患，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨風政風方面存在的妨礙發(fā)展的突出問題，注意從政治上著眼，綜合考慮政治、經(jīng)濟和社會效果，努力營造經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的良好環(huán)境。這樣做，既可以促進地方經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展，又能夠推動反腐倡廉工作的深入進行。

第四，堅持標本兼治、綜合治理的方針，是治理和預防腐敗的有效途徑。現(xiàn)階段，不認真查處案件，反腐敗就沒有威懾力，黨風廉政教育就沒有說服力，廉潔自律就沒有號召力，糾風工作就沒有推動力。因此，必須把糾風工作和執(zhí)紀辦案作為治標的重要手段，充分加以利用。同時，堅持治標與治本的有機結(jié)合。在糾風工作中，既要及時解決個案問題，又要對帶有傾向性問題由此及彼地進行專項治理，更要建立“糾、評、建”相互促進的工作機制，推動糾風工作向縱深發(fā)展；在查辦案件過程中，既要查清違紀事實，又要深入剖析發(fā)案原因，更要通過體制機制制度和管理上的創(chuàng)新，達到“查辦一案，教育一片”的效果，遏制違紀違法案件易發(fā)多發(fā)的勢頭。

第五，堅持與時俱進，是推動反腐倡廉工作的不竭動力。與時俱進既是人類實踐和認識的發(fā)展規(guī)律，也是廣大紀檢工作者在新的歷史條件下應該具備的精神狀態(tài)。能否做到與時俱進，既決定著黨和國家的前途命運，也決定著反腐敗斗爭的成敗。如果我們不能緊跟時代，把握規(guī)律，并富于創(chuàng)造性地開展工作，那我們就無法應對當前反腐敗斗爭的艱巨性和復雜性，就無法根除深層次的腐敗問題。鑒于此，我們必須堅持反腐倡廉工作在理論上和實踐上的發(fā)展創(chuàng)新，適時轉(zhuǎn)變思想觀念，不斷調(diào)整工作思路，改進工作方式和工作方法，實現(xiàn)紀檢干部思想、觀念、素質(zhì)、行為的與時俱進。沒有這種思想認識上的與時俱進，就不可能有工作實踐上的與時俱進，就不可能取得反腐敗斗爭的更大成效。

二、今后五年反腐倡廉工作建議

今后五年，是我市實現(xiàn)“加快發(fā)展、富民強市”宏偉目標的關(guān)鍵時期。新形勢新任務對反腐倡廉工作提出了新的更高要求。當前和今后一個時期的反腐倡廉工作，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，堅持從嚴治黨的方針，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰(zhàn)略指導思想，在繼續(xù)下大力氣懲處腐敗的同時，加強教育，發(fā)展民主，健全法制，強化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把反腐倡廉寓于各項重要政策措施之中，從源頭上預防和解決腐敗問題，更好地為實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標服務。

(一)認真實踐“三個代表”重要思想，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系

堅持從嚴治黨是“三個代表”的內(nèi)在要求，懲治和預防腐敗是實踐“三個代表”的具體體現(xiàn)。黨的十六屆三中全會在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)形勢的發(fā)展變化，提出了建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的目標。這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的新要求，是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措。各級黨委、政府和各級紀委務必要扎實工作，努力實現(xiàn)這一目標。

第一，要認認真真地解決好教育不扎實的問題。針對黨員領導干部在思想作風和工作作風等方面的突出問題，開展黨性黨風黨紀教育，引導他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力。充分發(fā)揮正面宣傳和警示教

育的作用，弘揚正氣，激濁揚清。要重點抓好對黨員干部尤其是領導干部的廉潔自律教育，教育他們要以身作則，當好表率。要切實抓好遵紀守法和職業(yè)道德、家庭美德教育。教育要增強針對性和有效性，努力做到入情入理、入腦入心，通過大范圍、多方式、多渠道的宣傳教育，增強全黨全社會的反腐倡廉意識。

第二，要在制度的堅持、完善和執(zhí)行上下功夫。制度問題更帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長期性。當前，不僅要進一步完善、創(chuàng)新反腐倡廉的相關(guān)制度，更重要的是要加大對各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度。特別是《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的十項監(jiān)督制度，各級黨委和紀委一定要將其視為加強黨風廉政建設的重要抓手，認認真真地加以貫徹執(zhí)行，切實維護黨的紀律的嚴肅性，真正做到按制度辦事、靠制度管人。

第三，要逐步建立起強有力的功能互補、體系完備、制約有效的監(jiān)督網(wǎng)絡。堅持以領導機關(guān)、領導干部特別是各級領導班子的主要負責人為重點，緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重點部位，綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，全力預防和制止權(quán)力腐敗。要強化監(jiān)督客體的自我監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督意識，進一步探索把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來的有效機制，使兩者相互促進、相得益彰。

(二)深入開展反腐敗三項工作，努力取得新的更加明顯的成效

各級領導干部要認真落實中央和省委有關(guān)領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律，尤其要嚴格遵守中央紀委提出的“八項要求”。要針對領導干部廉潔從政方面存在的突出問題，開展專項督查工作。進一步落實領導干部不準收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的有關(guān)規(guī)定和領導干部配偶、子女從業(yè)的規(guī)定；認真執(zhí)行制止奢侈浪費行為的規(guī)定，堅決糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂的歪風。

要把查處黨員干部違紀違法案件作為反腐敗斗爭的重要突破口，進一步加大辦案力度，始終保持嚴懲腐敗的強勁勢頭。重點查處三機關(guān)一部門和縣(處)級以上領導干部中以權(quán)謀私、貪污受賄以及利用人事權(quán)買官賣官、利用司法權(quán)徇私枉法、利用審批權(quán)巧取豪奪等違紀違法案件。嚴肅查處嚴重違反組織人事紀律、弄虛作假、虛報浮夸、失職瀆職的案件。嚴肅查處基層干部的違紀違法案件。要注重研究發(fā)案規(guī)律和特點，改進辦案方式和方法，努力提高查辦案件工作的整體水平，發(fā)揮查辦案件的綜合效能。要堅持黨委對查辦案件工作的統(tǒng)一領導，完善組織協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮各執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的職能作用，形成查辦案件的合力。

要從加強黨風政風建設的高度，認真糾正群眾反映強烈的不正之風。繼續(xù)對農(nóng)民減負、中小學收費等實行動態(tài)監(jiān)控，保持高壓態(tài)勢。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中心的不正之風，加強對藥品招標采購工作的管理和監(jiān)督。繼續(xù)鞏固治理公路、水路“三亂”的成果。堅持以整治和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為重點，認真受理辦理各類投訴，維護人民群眾和各類企業(yè)的合法權(quán)益。重視解決損害群眾利益的突出問題，通過執(zhí)法監(jiān)察和開展專項治理，切實保護失地農(nóng)民、城市拆遷戶、改制企業(yè)職工和農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護一方安定。

(三)完善、創(chuàng)新體制機制制度，深化源頭治理工作

認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》和省里出臺的實施辦法，加快政府職能轉(zhuǎn)變，深入推進行政審批制度改革。加強對已取消的審批事項的后續(xù)監(jiān)管，對保留的項目嚴格審核和論證，逐步建立科學的管理機制、規(guī)范的運行機制和嚴密的監(jiān)督機制。全面實行行政審批責任制、過錯追究制和公務員信用承諾制。積極推進財政管理體制改革，健全公共財政體制，完善預算決算制度、國庫集中收付制度和會計核算制度，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，加大對“小金庫”的清理和查處力度。理順市與縣區(qū)財政分配關(guān)系，鞏固“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革成果。加快干部制度改革步伐，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《深化干部人事制度改革綱要》的要求，健全干部選拔任用的管理監(jiān)督制度，推進干部工作的科學化、民主化、制度化，堅決防止和克服用人上的不正之風。大力推進投資體制改革，建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的新型投資體制，確立企業(yè)在投資活動中的主體地位，規(guī)范政府投資行為，加強和改進對投資活動的管理監(jiān)督。通過深化四項制度改革，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，保證權(quán)力治著制度化和法制化的軌道運行。

嚴格執(zhí)行建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購四項制度。規(guī)范建設工程招投標行為，加強對招投標過程的監(jiān)督。嚴肅查處違規(guī)違法批地用地行為，完善土地征用補償制度，保障失地農(nóng)民利益。建立產(chǎn)權(quán)交易市場，加強對資產(chǎn)評估行業(yè)的監(jiān)督力度，防止國有資產(chǎn)流失。進一步擴大政府采購的范圍和規(guī)模，加強規(guī)范化管理。繼續(xù)推行領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作。不斷完善政務、廠(事)務、村務公開和民主評議、質(zhì)詢聽證等制度，充分發(fā)揮以基層群眾自治組織和職工代表大會為基本形式的基層民主的作用。要結(jié)合本地本部門的特點，進一步深化拓展源頭治理的領域和范圍，見微知著，立足防范，全方位、多層次加大治本力度。

(四)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，注重開展對責任執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查

黨風廉政建設責任制是深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障。落實黨風廉政建設責任制，黨委統(tǒng)一領導是核心，黨政齊抓共管是關(guān)鍵。各級黨委和政府要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設切實擔負起全面領導責任，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與物質(zhì)文明建設、政治文明建設、精神文明建設和其他業(yè)務建設緊密結(jié)合起來，一道部署、一道落實、一道檢查、一道考核。按照中央和省委的要求，切實抓好責任制執(zhí)行的三個環(huán)節(jié)：抓好責任分解，明確責任主體；抓好責任考核，做到功過分明；抓好責任追究，嚴格執(zhí)行紀律。要堅持完善制度和執(zhí)行制度并重、監(jiān)督檢查和責任獎懲并重，重點加強對責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對因領導不力、不抓不管而導致嚴重不正之風長期得不到治理，屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的地方和單位，要嚴肅追究主要領導的責任。各級紀委要認真履行黨章賦予的職責，在協(xié)助黨委開展組織協(xié)調(diào)工作中，針對全局性、傾向性問題及時向黨委、政府提出建議，對黨委、政府決策并付諸實施的重大工作部署，進行跟蹤督查，協(xié)調(diào)有關(guān)方面認真落實，充分發(fā)揮各職能部門在反腐倡廉工作的積極性和主動性。

(五)大力加強執(zhí)政能力建設，進一步提高紀檢機關(guān)的領導水平和工作水平

要按照江澤民同志提出的政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的要求，進一步加強紀檢機關(guān)自身建設。當前和今后一段時期，尤其要按照黨的十六屆四中全會的要求，切實加強執(zhí)政能力方面的建設。各級紀委的領導班子成員要勤于學習，勇于實踐，善于思考，堅持以科學的理論武裝頭腦，不斷提高適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力，提高依法執(zhí)紀、依法辦案的能力，提高協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力，提高對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監(jiān)督的能力，提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員民主權(quán)利的能力。廣大紀檢干部要認真學習經(jīng)濟、法律、科技、管理和業(yè)務知識，不斷提高知識水平和政治、業(yè)務素質(zhì)，提高運用現(xiàn)代科學技術(shù)防范和揭露腐敗問題的能力，同一切違紀違法行為作堅決斗爭，做忠于黨、忠于人民的堅強衛(wèi)士。紀檢干部處在反腐敗斗爭的第一線，各級紀委既要教育他們牢記宗旨、不辱使命、勤奮工作、無私奉獻，又要對他們嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，并在不斷強化內(nèi)部監(jiān)督的同時，自覺接受外部監(jiān)督。要不斷更新思想觀念、創(chuàng)新工作機制、轉(zhuǎn)變工作作風、改進工作方法，進一步提高紀檢機關(guān)的領導水平和工作水平。各級黨委要切實加強領導，支持紀律檢查工作，關(guān)心、愛護紀律檢查干部，改革和完善黨的紀律檢查體制。

第三篇：街道工作五年來發(fā)展規(guī)劃

街道工作五年來發(fā)展規(guī)劃

“>街道工作五年來發(fā)展規(guī)劃2007-12-16 20:45:29第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)街道工作五年來發(fā)展規(guī)劃街道工作五年來發(fā)展規(guī)劃(2)文章標題：街道工作五年來發(fā)展規(guī)劃

為全面提高我區(qū)街道工作的整體水平，加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，強化城市管理工作，著力推進社區(qū)建設，切實抓好社會主義精神文明。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府未來五年內(nèi)對全區(qū)街道工作的總體要求，本著高標準、高起步、求實效、創(chuàng)一流的工作原則，制定本規(guī)劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導，按照江澤民同志“三個代表”的重要思想，深入貫徹落實我區(qū)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》提出的

各項工作任務。以創(chuàng)新的思維方法，扎實的工作業(yè)績，迎接新挑戰(zhàn)，樹立新形象，圍繞“一條主線，突出兩個重點，爭創(chuàng)三個一流”（即“保穩(wěn)定、促發(fā)展”一條主線，“依法行政，為民排擾”兩個重點，“建一流的領導班子、帶一流的干部隊伍、創(chuàng)一流的工作業(yè)績”三個一流），為濱海新區(qū)的建設和發(fā)展做出更大的貢獻。

二、工作目標

以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟為中心，深化城市管理為重點，加強社區(qū)建設為基礎，搞好社會穩(wěn)定為目的。通過未來五年各項工作的不懈努力，在全區(qū)街道系統(tǒng)營造社會秩序安全穩(wěn)定，服務網(wǎng)絡遍及社區(qū)，人際關(guān)系和諧友善，文體活動豐富多彩，轄區(qū)環(huán)境舒適優(yōu)雅，社會保障功能齊全，人民群眾安居樂業(yè)的良好氛圍，真正實現(xiàn)“一流領導班子，一流干部隊伍，一流工作業(yè)績”的工作目標。

三、主要任務

（一）經(jīng)濟發(fā)展的主要任務

保持區(qū)域經(jīng)濟的良好發(fā)展態(tài)勢，增強街道經(jīng)濟工作的整體實力，使其與街道在我區(qū)所處地位相匹配，為濱海新區(qū)的建設和發(fā)展做出積極的貢獻，仍然是未來五年街道系統(tǒng)一項重要工作。我們要繼續(xù)堅持解放思想，堅持對外開放的[第1文秘網(wǎng)-http:// 找文章，到第1文秘網(wǎng)]工作方針，努力創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境和服務環(huán)境，在區(qū)域經(jīng)濟、社區(qū)服務產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟上做好文章，下好功夫，加大招商引資、招商引稅、招商引企工作力度。到2009年，全區(qū)街道系統(tǒng)要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，平均每年要以28的速度遞增；完成招商引資項目200個，平均每年完成40個，實現(xiàn)招商引資額12億元。街道稅收工作每年要以20的速度增長，為全區(qū)財政收入的增加做出更大貢獻。

（二）城市管理的主要任務 按照區(qū)委、區(qū)政府對城市管理工作的總體要求，未來五年內(nèi)，我們要充分發(fā)揮街道區(qū)域性、屬地化管理職能，認真貫徹落實市政府轉(zhuǎn)發(fā)市體改辦等五部門

《關(guān)于進一步加強街道辦事處建設的意見》，動員全社會力量，把城市管理工作提高到一個新的水平，使轄區(qū)廣大居民生活質(zhì)量得到根本改善，使每一個轄區(qū)都能達到凈化、綠化、序化、美化標準。未來五年內(nèi)，全區(qū)衛(wèi)生達標社區(qū)的目標是：40實現(xiàn)優(yōu)勝，100實現(xiàn)達標，100實現(xiàn)無違章社區(qū)。居民生活小區(qū)的創(chuàng)建目標是：25小區(qū)達到區(qū)級文明小區(qū)標準，10小區(qū)達到市級文明小區(qū)標準，5小區(qū)達到全國文明小區(qū)標準，小區(qū)綠化率達到85以上。與此同時，要積極匯同有關(guān)部門，認真實施對5個街整體環(huán)境整修改造工作，完成新建小區(qū)20個，使50的居民小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)化管理。為爭創(chuàng)全國一流街區(qū)工作先進單位奠定基礎。

（三）社區(qū)建設的主要任務

社區(qū)建設要以滿足社區(qū)居民多層次需求為目的，以提高社區(qū)居民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)為宗旨，以資源共享、社會共建為依托，建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的社區(qū)建設管理體制和運行機制，努力把社區(qū)建設成為環(huán)境優(yōu)雅，居住方便，配套齊全，整潔有序，寧靜祥和，健康文明，穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)代化城市新型社區(qū)。未來五年按照科學確定社區(qū)管理體系的原則，按照我區(qū)城市建設總體規(guī)劃要求，隨時調(diào)整和科學界定居民社區(qū)范圍。要進一步加大對社區(qū)居委會硬件建設的工作力度，五年內(nèi)使100社區(qū)黨支部、居委會配齊電腦，100社區(qū)黨支部、居委會辦公地點活動場所達到100平方米以上。要逐步形成以社區(qū)服務為載體，街道、居委會為主休，幫扶對象為重點的，全方位、寬領域、多層次服務新格局，發(fā)展社區(qū)志愿者隊伍5萬人，專業(yè)服務隊伍5千人。每個社區(qū)居委會要建立社區(qū)就業(yè)服務站，實現(xiàn)再就業(yè)率達到60。要繼續(xù)深化“四百”活動工作內(nèi)容，認真貫徹對孤寡老人、特困戶、弱勢群體包保服務的實施辦法，確保對轄區(qū)居民住戶知情率達到100，對困難戶弱勢群體的解困、幫困救助率達到100。要進一步加強社會治安綜合治理工作，完善和

落實責任制，把各種不利于社會發(fā)展的不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，對人民群眾信訪接待率要保持100，結(jié)案率100，對民事糾紛調(diào)解率要保持100，調(diào)解成功率98，對刑釋人員、吸毒人員的幫教率要達到100。保持轄區(qū)的政治安定、社會穩(wěn)定，真正起到第一道防線的作用。要進一步完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡，合理調(diào)配醫(yī)療資源，滿足社區(qū)居民醫(yī)療、預防、康復的要求，未來五年，社區(qū)醫(yī)療站要達到50個。要認真做好計劃生育工作，在充分

街道工作五年來發(fā)展規(guī)劃

第四篇：街道工作五年來發(fā)展規(guī)劃

文章標題：街道工作五年來發(fā)展規(guī)劃

為全面提高我區(qū)街道工作的整體水平，加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，強化城市管理工作，著力推進社區(qū)建設，切實抓好社會主義精神文明。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府未來五年內(nèi)對全區(qū)街道工作的總體要求，本著高標準、高起步、求實效、創(chuàng)一流的工作原則，制定本規(guī)劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導，按照

江澤民同志“三個代表”的重要思想，深入貫徹落實我區(qū)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》提出的各項工作任務。以創(chuàng)新的思維方法，扎實的工作業(yè)績，迎接新挑戰(zhàn)，樹立新形象，圍繞“一條主線，突出兩個重點，爭創(chuàng)三個一流”（即“保穩(wěn)定、促發(fā)展”一條主線，“依法行政，為民排擾”兩個重點，“建一流的領導班子、帶一流的干部隊伍、創(chuàng)一流的工作業(yè)績”三個一流），為濱海新區(qū)的建設和發(fā)展做出更大的貢獻。

二、工作目標

以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟為中心，深化城市管理為重點，加強社區(qū)建設為基礎，搞好社會穩(wěn)定為目的。通過未來五年各項工作的不懈努力，在全區(qū)街道系統(tǒng)營造社會秩序安全穩(wěn)定，服務網(wǎng)絡遍及社區(qū)，人際關(guān)系和諧友善，文體活動豐富多彩，轄區(qū)環(huán)境舒適優(yōu)雅，社會保障功能齊全，人民群眾安居樂業(yè)的良好氛圍，真正實現(xiàn)“一流領導班子，一流干部隊伍，一流工作業(yè)績”的工作目標。

三、主要任務

（一）經(jīng)濟發(fā)展的主要任務

保持區(qū)域經(jīng)濟的良好發(fā)展態(tài)勢，增強街道經(jīng)濟工作的整體實力，使其與街道在我區(qū)所處地位相匹配，為濱海新區(qū)的建設和發(fā)展做出積極的貢獻，仍然是未來五年街道系統(tǒng)一項重要工作。我們要繼續(xù)堅持解放思想，堅持對外開放的[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/找文章，到xiexiebang.com]工作方針，努力創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境和服務環(huán)境，在區(qū)域經(jīng)濟、社區(qū)服務產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟上做好文章，下好功夫，加大招商引資、招商引稅、招商引企工作力度。到2009年，全區(qū)街道系統(tǒng)要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值6.6億元，平均每年要以28的速度遞增；完成招商引資項目200個，平均每年完成40個，實現(xiàn)招商引資額12億元。街道稅收工作每年要以20的速度增長，為全區(qū)財政收入的增加做出更大貢獻。

（二）城市管理的主要任務

按照區(qū)委、區(qū)政府對城市管理工作的總體要求，未來五年內(nèi)，我們要充分發(fā)揮街道區(qū)域性、屬地化管理職能，認真貫徹落實市政府轉(zhuǎn)發(fā)市體改辦等五部門《關(guān)于進一步加強街道辦事處建設的意見》，動員全社會力量，把城市管理工作提高到一個新的水平，使轄區(qū)廣大居民生活質(zhì)量得到根本改善，使每一個轄區(qū)都能達到凈化、綠化、序化、美化標準。未來五年內(nèi)，全區(qū)衛(wèi)生達標社區(qū)的目標是：40實現(xiàn)優(yōu)勝，100實現(xiàn)達標，100實現(xiàn)無違章社區(qū)。居民生活小區(qū)的創(chuàng)建目標是：25小區(qū)達到區(qū)級文明小區(qū)標準，10小區(qū)達到市級文明小區(qū)標準，5小區(qū)達到全國文明小區(qū)標準，小區(qū)綠化率達到85以上。與此同時，要積極匯同有關(guān)部門，認真實施對5個街整體環(huán)境整修改造工作，完成新建小區(qū)20個，使50的居民小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)化管理。為爭創(chuàng)全國一流街區(qū)工作先進單位奠定基礎。

（三）社區(qū)建設的主要任務

社區(qū)建設要以滿足社區(qū)居民多層次需求為目的，以提高社區(qū)居民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)為宗旨，以資源共享、社會共建為依托，建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的社區(qū)建設管理體制和運行機制，努力把社區(qū)建設成為環(huán)境優(yōu)雅，居住方便，配套齊全，整潔有序，寧靜祥和，健康文明，穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)代化城市新型社區(qū)。未來五年按照科學確定社區(qū)管理體系的原則，按照我區(qū)城市建設總體規(guī)劃要求，隨時調(diào)整和科學界定居民社區(qū)范圍。要進一步加大對社區(qū)居委會硬件建設的工作力度，五年內(nèi)使100社區(qū)黨支部、居委會配齊電腦，100社區(qū)黨支部、居委會辦公地點活動場所達到100平方米以上。要逐步形成以社區(qū)服務為載體，街道、居委會為主休，幫扶對象為重點的，全方位、寬領域、多層次服務新格局，發(fā)展社區(qū)志愿者隊伍5萬人，專業(yè)服務隊伍5千人。每個社區(qū)居委會要建立社區(qū)就業(yè)服務站，實現(xiàn)再就業(yè)率達到60。要繼續(xù)深化“四百”活動工作內(nèi)容，認真貫徹對孤寡老人、特困戶、弱勢群體包保服務的實施辦法，確保對轄區(qū)居民住戶知情率達到100，對困難戶弱勢群體的解困、幫困救助率達到100。要進一步加強社會治安綜合治理工作，完善和落實責任制，把各種不利于社會發(fā)展的不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，對人民群眾信訪接待率要保持100，結(jié)案率100，對民事糾紛調(diào)解率要保持100，調(diào)解成功率98，對刑釋人員、吸毒人員的幫教率要達到100。保持轄區(qū)的政治安定、社會穩(wěn)定，真正起到第一道防線的作用。要進一步完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡，合理調(diào)配醫(yī)療資源，滿足社區(qū)居民醫(yī)療、預防、康復的要求，未來五年，社區(qū)醫(yī)療站要達到50個。要認真做好計劃生育工作，在充分發(fā)

揮街道計生服務中心作用的基礎，五年內(nèi)要在全區(qū)所有社區(qū)居委會成立計生服務站，開展咨詢服務和生產(chǎn)、生育服務，加強避孕措施落實工作，加強外來人口計劃生育管理工作，最大限度地滿足廣大育齡婦女群眾的需要，堅決杜絕計劃外二胎的發(fā)生。

（四）社會主義精神文明建設的主要任務

社會主義精神文明建設要以《公民道德實施綱要》為內(nèi)容，以提高社

區(qū)居民綜合素質(zhì)為核心，以廣泛開展形式多樣的思想道德教育，行為規(guī)范教育，遵紀守法教育以及文明創(chuàng)建活動，豐富多彩的文化體育活動為載體，使精神文明建設朝著系列化、多樣化方向健康發(fā)展。要充分利用黨校市民學校陣地，以典型引路，開展行之有效的主題教育，使社區(qū)居民每年受教育面要達到4萬人以上。為喜迎2008年奧運盛會，迎接WTO帶來的各種挑戰(zhàn)，適應塘沽“三區(qū)”定位要求，要廣泛組織社區(qū)居民開展文化知識培訓，使廣大社區(qū)居民有簡單的外語會話能力。要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建文明社區(qū)，文明家庭，文明市民活動，豐富活動內(nèi)容，提高活動質(zhì)量，增強活動品位。五年內(nèi)全區(qū)市級文明家庭達到200戶，文明市民達到500人；區(qū)級文明家庭達到500戶，文明市民達到1000人。要進一步廣泛開展好群眾性文化體育活動，加大對群眾文體活動設備設施的資金投入。未來五年，全區(qū)群眾文體活動隊伍要達到400支以上，街道社區(qū)每年組織的文化體育活動要不少于20次。屆時街道系統(tǒng)將每兩年組織一次社區(qū)文藝調(diào)演觀摩大賽，每兩年組織一次街道健身運動會，展現(xiàn)我區(qū)街道系統(tǒng)群眾性文體活動風貌，檢閱我區(qū)街道系統(tǒng)群眾性文體活動成果。

（五）干部隊伍建設的主要任務

加強干部隊伍建設是完成好未來五年各項工作的基礎和重要保證。在未來五年工作中，要下大力量抓好三支隊伍的建設（機關(guān)干部隊伍，社區(qū)居委會支部書記、主任隊伍，基層社區(qū)黨員隊伍）。要不斷提高干部隊伍理論水平和綜合素質(zhì)，不斷提高干部隊伍的工作水平和奉獻精神，就必須充分利用各種有效方式和陣地，加強對干部的培訓工作，各街每年培訓不得少于20次，受訓干部人數(shù)要達到95以上。區(qū)街道工作辦公室在未來五年內(nèi)，將匯同區(qū)委黨校根據(jù)不同時期的不同要求，組織各種形式的培訓班，每年將對全系統(tǒng)科級干部和居委會支部書記、主任輪訓一次。要注重年輕干部的選拔任用，加強對年輕干部的培養(yǎng)教育，本著“交任務、壓擔子、重培養(yǎng)”的原則，讓廣大年輕干部在工作實踐中增長才干，發(fā)揮特長，得到鍛煉，進步更快，使街道系統(tǒng)未來五年干部隊伍承上啟下，后繼有人，呈良好發(fā)展態(tài)勢。要注重發(fā)揮和調(diào)動廣大干部的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮他們的聰明才智，注意總結(jié)和推廣在實際工作中積累的典型實例及可圈可點的亮點、閃光點，大力弘揚和表彰干部隊伍中涌現(xiàn)出的先進典范。按照干部隊伍“革命化、知識化、年輕化、專業(yè)化”的標準，要下大力量全面提高街道干部的理論修養(yǎng)、專業(yè)知識、外語水平以及與WTO接軌相關(guān)知識水平，未來五年，使街道干部文化程度100要達到大專學歷，60達到本科學歷，5達到研究生學歷。在我區(qū)街道系統(tǒng)中真正形成“干部隊伍高素質(zhì)，各項工作高標準，基礎設施高起步，兩個文明高效益”的良好工作氛圍。

**區(qū)街道未來五年發(fā)展規(guī)劃，任務艱巨，任重道遠，要完成歷史賦予我們的重任，必須有一個堅強、團結(jié)、高效、廉潔的領導班子，必須有一支思想過硬、作風扎實、勇于吃苦、樂于奉獻的干部隊伍。因此，未來五年加強黨的建設，加強領導班子建設，加強干部隊伍建設，加強作風建設仍然是我們各項工作的重中之重。各街領導班子，領導干部一定要明確已任，不負重望，注重理論學習，加強政治修養(yǎng)，創(chuàng)新觀念思維，搞好班子團結(jié)，強調(diào)民主集中，抓好作風建設。以創(chuàng)新的思維方式，飽滿的工作熱情，扎實的工作作風，完成好未來五年的各項工作任務，以實際行動向區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)廣大人民群眾遞上一份令人滿意的答卷。

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第五篇：五年來老干部工作自查報告

老城鎮(zhèn)五年來老干部工作

自查報告

２００5年以來，老城鎮(zhèn)的老干部工作在市委的正確領導和老干部部門的精心指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大和各級老干部工作會議精神，以深化服務為重點，以強化措施為保證，以狠抓落實為關(guān)鍵，以創(chuàng)建“和諧社會”為目標，在離休干部“兩個待遇”落實、組織老干部發(fā)揮作用、進一步加強老干部政治思想建設等方面，卓有成效地開展工作，并進行了一些積極探索。根據(jù)長老[2011]7號文件精神，我鎮(zhèn)認真全面地對五年來的老干部工作進行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下

一、基本情況

老城鎮(zhèn)位于長葛市東部，緊臨長葛市區(qū)，全鎮(zhèn)總面積51平方公里，總?cè)丝?.3萬，轄21個行政村，8個社區(qū)。鎮(zhèn)機關(guān)現(xiàn)共有離退休干部85人，其中離休干部3人，退休干部82人。

二、五年來的主要工作

（一）黨委、政府重視，機構(gòu)、制度完善，為全市的老干部工作開展提供了堅實保障。

老城鎮(zhèn)黨委、政府對老干部工作歷來十分重視，無論領導成員如何變動，都能始終把老干部工作放在全鎮(zhèn)工作大局的突出位 1

置，先考慮一步，先安排一步，先落實一步，無論是年初老干部工作會，還是年終的老干部工作檢查，無論是仲秋節(jié)、還是春節(jié)的走訪慰問，黨委、政府主要領導總是親自到場，與老同志們見面；一年一度的政府工作報告，以及平時工作中的一些重大事項，鎮(zhèn)主要領導總能專門召開會議，向老同志通報工作，虛心聽取老同志的意見和建議，接受老同志的批評和監(jiān)督。

我鎮(zhèn)老干部工作機構(gòu)健全，形成了良好的工作網(wǎng)絡。鎮(zhèn)里成立了老干部工作委員會、老干部工作領導小組、關(guān)心下一代工作委員會。老干部工作領導機構(gòu)都能定期聽取老干部工作匯報，及時研究解決老干部工作中的實際問題，并根據(jù)人員變動情況及時進行調(diào)整補充，從而保證了工作的連續(xù)性，為老干部工作的順利開展提供了良好的組織保證。

老城鎮(zhèn)注重強化制度建設，初步形成了良好的老干部工作機制。一是建立了老干部工作領導責任制，鎮(zhèn)、村都有黨政領導分管老干部工作；二是對老干部工作納入了全鎮(zhèn)的目標管理體系，老干部工作除老干部部門自身組織的百分達標檢查外，每年年終長葛市委、市政府組織的目標考核都把老干部工作單獨列項，進行重點檢查，并按照一定的分值進行考核；三是建立了定期向老干部通報工作制度。近年來，黨委、政府重視向老干部通報工作，除定期每半年一次外，還通過老干部的有關(guān)會議，不定期向老干部通報工作。四是建立了重大節(jié)日領導干部走訪慰問制度。每年仲秋節(jié)、春節(jié)及老干部生日、生病住院，鎮(zhèn)各級領導和

2老干部部門工作人員都能及時慰問，為老干部送上組織的關(guān)懷。五是建立了在職干部聯(lián)系離休干部制度，聯(lián)系老干部的領導干部除參加節(jié)日慰問、生日祝壽外，平時經(jīng)常與聯(lián)系對象溝通談心，對其在生活中遇到的實際問題認真幫助解決。

（二）以人為本，確保離退休干部政治待遇的落實

堅持從政治上關(guān)心老干部是黨中央的一貫要求，也是老干部工作的重要內(nèi)容。近年來，我們以深入學習貫徹“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神為重點，從完善工作載體入手，結(jié)合老同志特點，采取多種有效形式，把老干部的各項政治待遇和制度落到實處，使老同志做到了“政治堅定，思想常新，理想永存”，起到了良好的效果。

1、切實抓好老干部黨支部建設。按照中共中央組織部組通字[1997]10號文件的有關(guān)要求，為充分發(fā)揮老干部黨支部在老干部思想政治工作中的主渠道作用，我們在將老干部黨支部建設納入全鎮(zhèn)基層黨建工作規(guī)劃、采取多種形式組織離退休黨員過好組織生活的同時，并按照規(guī)定給離退休干部征訂和發(fā)放報刊雜志及學習資料，保證了老同志能夠及時了解國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢和黨的大政方針。全鎮(zhèn)離休干部達到了每人一報一刊，從而保證了老干部的學習，老干部黨支部的教育、監(jiān)督、橋梁和戰(zhàn)斗堡壘作用得到進一步發(fā)揮，老干部的思想覺悟進一步提高，黨性觀念進一步增強，較好地實現(xiàn)了老干部黨建工作“有組織、有制度、有活動、有作用、有形象”的目標。

2、積極組織社會考察活動，豐富老干部的晚年生活。根據(jù)老干部們的自身狀況，我們每年都要組織老干部適當參加社會考察活動。2010年，組織離退休干部實地參觀了我鎮(zhèn)重點企業(yè)龍興鋁業(yè)，通過這種考察方式，既讓老干部們親身感受到改革開放的輝煌成果，又讓他們切實體會到身邊周圍所發(fā)生的巨大變化。從而進一步加深對黨的路線、方針、政策的理解。

3、注重四個結(jié)合，切實抓好老干部的政治理論學習。一是與全市開展的“強兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”活動相結(jié)合。今年以來，我們?yōu)椴扇〖袑W習與分散自學相結(jié)合的形式，組織老干部在力所能及的情況下，記好讀書筆記，并撰寫心得體會和理論文章。二是與解決實際問題相結(jié)合。近年來，凡老同志反映的問題，黨委、政府主要領導都非常重視，不但批辦、催辦，有些事情還親自協(xié)調(diào)落實。鎮(zhèn)老干部辦公室也把老干部的來信來訪作為及時了解老干部思想動向的一種渠道，對每一個來信來訪，都有專人負責，做到案件有登記、有處理、有結(jié)果、有回音，對政策外的要求都耐心細致地做好宣傳教育工作。每年，老干部辦公室受理的信訪案件都進行了妥善處理，受到了老干部的好評。

（三）完善機制，克難攻堅，確保離休干部生活待遇的落實生活待遇的落實是老干部工作的重中之重，也是老干部安度晚年的基本保證。五年來，黨委、政府根據(jù)有關(guān)文件精神，圍繞完善離休干部離休費、醫(yī)藥費保障和財政支持“三個機制”建設，確保了全鎮(zhèn)離退休干部離退休費按時足額發(fā)放，醫(yī)療費報銷基本上沒有受到影響。

(四)充分發(fā)揮老干部在全面建設小康社會和推進黨的建設方面的積極作用。

近年來，黨委、政府把廣大離退休干部作為我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一支重要力量，積極組織引導老干部在全面建設小康社會和黨的建設方面發(fā)揮作用。一是積極構(gòu)建老干部發(fā)揮作用的“平臺”，堅持有組織、有領導地發(fā)揮老干部作用。我鎮(zhèn)建立了關(guān)心下一代工作委員會，在全鎮(zhèn)老干部中逐步形成了以關(guān)心下一代工作委員會為依托，以離退休干部為主體，老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范“五老”共同參與，爭為我鎮(zhèn)建設作貢獻的大好局面。2010年，全鎮(zhèn)關(guān)工委共開展各種紀念宣傳教育活動22場次，受教育青少年達1萬人次。各單位還根據(jù)老同志的特長和工作需要，組織老干部參與基層組織建設、信訪民調(diào)、易風移俗等，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。

（五）積極改善活動場所，開展文體娛樂活動，豐富老干部的晚年生活

為了活躍老同志的晚年文化生活，大力弘揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德，充分展示新時期廣大離退休干部良好的精神風貌，2005年以來，黨委、政府籌集資金，對鎮(zhèn)老干部活動室進行了全面改造，里里外外粉刷一新，增加了活動面積，開辟了新的活動項目，在活動室安裝了健身器材，并依托老干部活動室建立了老年門球隊、文藝隊等老年文藝組織，經(jīng)常參與人數(shù)達50多人。在此基礎上，近年以來，我鎮(zhèn)多次利用節(jié)日，組織開展了適合老同志特

5點、有益于老同志身心健康的文體活動，收到了良好效果。并在市組織的多次放風箏比賽、門球比賽中，獲得較好名次。

（六）老干部工作機構(gòu)自身建設得到了明顯加強

1是加強了政治理論和業(yè)務知識的學習。2005年以來，市委老干部局以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，在全市老干部工作人員中采取分散學習和集中學習相結(jié)合、學習與座談交流相結(jié)合的方式，認真組織老干部工作人員搞好政治學習，使大家的政治理論素質(zhì)有了一定提高，大局的意識和從事老干部工作的榮譽感、自豪感進一步增強，有力地促進了老干部工作深入開展。2是參加了全市老干部工作人員培訓班，通過聽我市高層次領導、專家授課，全鎮(zhèn)老干部工作隊伍的政治理論水平和業(yè)務工作能力都有了顯著提高，有力地促進了老干部工作的深入開展。3是加強了鎮(zhèn)老干部工作機構(gòu)建設。目前，鎮(zhèn)設有三名老干部專干，專門負責老干部工作。

4是加強了信息宣傳工作，在全鎮(zhèn)營造了尊老敬老，關(guān)愛老干部的良好氛圍。把信息宣傳工作納入了年初工作目標，制訂了信息宣傳工作量化指標和相應的激勵措施。

5是準時參加了全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及部分市直單位老干部專干例會制度，進一步掌握了政策，溝通了思想，增強了服務老干部工作的大局意識。

三、存在問題及下一步工作打算

5年來，我鎮(zhèn)的老干部工作一年一個臺階，雖然取得了一定 6

成績，但也存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：①對老同志的關(guān)心還需要進一步加強；②老同志平時學習、活動仍不夠重視和經(jīng)常。針對以上這些問題，我們將專門召開會議，聽取情況匯報，研究解決辦法，力爭把我鎮(zhèn)的老干部工作做的更好。年3月25日 2011