五年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作綜述

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xx市第十二次黨代會(huì)以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重大決策部署，緊緊圍繞全市振興發(fā)展大局，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，書(shū)寫(xiě)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新篇章。

五年來(lái)，xx大地，“打虎”“拍蠅”“獵狐”力度不減，鐵紀(jì)生威滌蕩作風(fēng)之“霾”，春風(fēng)化雨喚初心育正氣，黨心民心為之一振，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象。

千鈞重任系擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，齊抓共管聚合力

緊扣“責(zé)任”二字管黨治黨，“兩個(gè)責(zé)任”同頻共振、同向發(fā)力，一體推進(jìn)、一體落實(shí)，貫穿全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)始終。

市委始終把履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任作為重要政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處。研究制定了《中共xx市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（市委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組）工作規(guī)則》《市委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》等全面從嚴(yán)治黨制度，以制度壓實(shí)責(zé)任，凝聚合力。

市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行第一責(zé)任人責(zé)任，部署相關(guān)工作、督辦重要案件，對(duì)地區(qū)和單位“一把手”開(kāi)展監(jiān)督約談xx

人（次）。全市各級(jí)黨組織堅(jiān)守“責(zé)任田”，把主體責(zé)任體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，帶出好隊(duì)伍、抓出好風(fēng)氣。

全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化協(xié)助職責(zé)、監(jiān)督責(zé)任、推動(dòng)作用，主動(dòng)約談被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位人員xxxx人（次），提醒談話xxxx人（次），督促黨委（黨組）開(kāi)展黨內(nèi)談話xxxx人（次）。抓早抓小、防微杜漸，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理xxxxx人（次），其中運(yùn)用第一種、第二種形態(tài)占比xx.x%。

政治監(jiān)督有剛性，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，政令暢通保落實(shí)

全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把政治監(jiān)督作為首要之責(zé)，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩“戒尺”，保持政治監(jiān)督的剛性和力度，答好政治監(jiān)督必答題，確保貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署不打折扣。

圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于xx、xx、xx振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，聚焦貫徹新發(fā)展理念、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等黨中央重大決策部署跟進(jìn)監(jiān)督，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)和特殊資源謀取私利、統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域數(shù)字造假等問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。

集中開(kāi)展違建別墅、違建“大棚房”以及人防系統(tǒng)、供銷社系統(tǒng)腐敗等問(wèn)題專項(xiàng)治理，對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)的失職失責(zé)問(wèn)題嚴(yán)肅處理，對(duì)違反政治紀(jì)律案件嚴(yán)查重處，確保黨中央政令暢通、令行禁止。

圍繞振興發(fā)展強(qiáng)化紀(jì)法保障，持續(xù)深化政治性警示教育，強(qiáng)力推進(jìn)黨中央、省委巡視反饋意見(jiàn)整改，持續(xù)凈化修復(fù)政治生態(tài)。

堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為日常監(jiān)督、審查調(diào)查、市縣巡察的重要內(nèi)容，深入治理居關(guān)設(shè)卡、以權(quán)謀私等“中梗阻”問(wèn)題，助力打造良好的營(yíng)商環(huán)境。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處破壞營(yíng)商環(huán)境案件xxx件，處分xxx人，移送司法機(jī)關(guān)xx人。

改革釋放新動(dòng)能，深化“三項(xiàng)改革”，制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)效能

xxxx年xx月xx日，全市xx個(gè)區(qū)市縣監(jiān)察委員會(huì)全部組建完成；xxxx年x月xx日，xx市監(jiān)察委員會(huì)揭牌正式成立，市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委合署辦公，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市xx.x萬(wàn)名監(jiān)察對(duì)象監(jiān)督全覆蓋，標(biāo)志著全市監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作取得重大階段性成果。

五年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革重大戰(zhàn)略部署，一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制、國(guó)家監(jiān)察體制和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三項(xiàng)改革”，制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。

改革中，整合優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，鞏固深化“三轉(zhuǎn)”，實(shí)行監(jiān)督檢查與審查調(diào)查部門(mén)分設(shè)，人員力量向主責(zé)主業(yè)集中、向辦案一線傾斜。各區(qū)市縣設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察工作組xx個(gè)，向xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出監(jiān)察辦公室。調(diào)整派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置，建立完善派駐監(jiān)督制度體系，市紀(jì)委監(jiān)委向xx家市直黨政機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組xx個(gè)，“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)。

全面貫徹監(jiān)察法，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定、檢舉控告工作規(guī)則，建立完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、銜接司法等全鏈條制度機(jī)制，推進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接。

標(biāo)本兼治齊發(fā)力，構(gòu)建“三不”機(jī)制，久久為功促長(zhǎng)遠(yuǎn)

深化標(biāo)本兼治，積極構(gòu)建“三不”機(jī)制。既高舉治標(biāo)利器，又大力夯實(shí)治本基礎(chǔ)；既用心用力抓當(dāng)前，又久久為功促長(zhǎng)遠(yuǎn)，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。

突出“嚴(yán)”的主基調(diào)，堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反，堅(jiān)決有力懲治腐敗。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、重點(diǎn)領(lǐng)域，敢于動(dòng)真碰硬，加大金融領(lǐng)域、國(guó)企反腐力度，對(duì)人防系統(tǒng)、供銷社系統(tǒng)、政法系統(tǒng)等腐敗問(wèn)題嚴(yán)懲不貸。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案xxxxx件，處分xxxxx人，移送檢察機(jī)關(guān)xxx人，挽回經(jīng)濟(jì)損失xx.x億元。在強(qiáng)大震懾和政策感召下，全市有xx人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案，xxx人主動(dòng)交代問(wèn)題。持續(xù)開(kāi)展“天網(wǎng)”行動(dòng)，追回外逃人員xx人。

在嚴(yán)厲懲治腐敗的同時(shí)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，制定對(duì)失實(shí)檢舉控告澄清工作、查處誣告陷害行為實(shí)施辦法，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)受到不實(shí)舉報(bào)的x個(gè)黨組織和xxx名黨員干部澄清正名，讓干部既感受到監(jiān)督常在，又感受到組織溫暖。

持續(xù)深化以案促改，推行案件主辦人員到案發(fā)單位作剖析報(bào)告制度，針對(duì)查處腐敗案件暴露出的深層次問(wèn)題，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察建議作用，督促開(kāi)展專項(xiàng)治理，堵塞漏洞，扎牢制度籠子。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)xxxx

份，推動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)整治xxx個(gè)，完善制度機(jī)制xxx項(xiàng)。

著力營(yíng)造清廉氛圍，加強(qiáng)紀(jì)法宣傳和政策解讀，大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，通過(guò)召開(kāi)警示教育大會(huì)、播放警示教育片、參觀警示教育基地等形式強(qiáng)化警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，涵養(yǎng)清正廉潔價(jià)值理念。

寸步不讓嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，化風(fēng)成俗成習(xí)慣

深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)持鐵面執(zhí)紀(jì)，寸土必爭(zhēng)、寸步不讓，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)著力，一個(gè)階段一個(gè)階段推進(jìn)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，推動(dòng)化風(fēng)成俗，形成習(xí)慣。

持續(xù)整治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決糾治搞變通打折扣、政策執(zhí)行“一刀切”、層層加碼等突出問(wèn)題。堅(jiān)決貫徹黨中央“基層減負(fù)年”要求，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，解決文山會(huì)海、督查檢查過(guò)多過(guò)頻及過(guò)度留痕現(xiàn)象，著力減輕基層負(fù)擔(dān)。

積極推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，堅(jiān)持日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，持續(xù)整治公款吃喝、私設(shè)“小金庫(kù)”、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、收送禮品禮金、違規(guī)使用公務(wù)加油卡等問(wèn)題。推動(dòng)完善津貼補(bǔ)貼發(fā)放、開(kāi)會(huì)發(fā)文、公務(wù)接待等制度規(guī)定。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題xxxx個(gè)，處分xxxx人，通報(bào)典型問(wèn)題xx起。

廣泛開(kāi)展新風(fēng)正氣宣傳教育，著力破除特權(quán)思想和歪風(fēng)陋習(xí)，春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲，推動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。

亮劍基層微腐敗，推進(jìn)“五項(xiàng)改革”，反腐成效惠民心

全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以“一號(hào)工程”的定力和標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“五項(xiàng)改革”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

全面推行協(xié)作區(qū)工作模式，優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置，配齊配強(qiáng)基層監(jiān)督力量，著力構(gòu)建系統(tǒng)集成、統(tǒng)一規(guī)范、運(yùn)行順暢的基層紀(jì)檢監(jiān)察工作體系，基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效能持續(xù)顯現(xiàn)。

群眾的滿意就是行動(dòng)的動(dòng)力，深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，全面排查涉農(nóng)和民生資金項(xiàng)目問(wèn)題線索，處分處理xxx人，推動(dòng)職能部門(mén)收回不應(yīng)發(fā)放款項(xiàng)xxx萬(wàn)元、補(bǔ)發(fā)群眾應(yīng)得款項(xiàng)xxxx.x萬(wàn)元，助力全市xxx個(gè)低收入村脫低摘帽、援藏援疆援黔和省內(nèi)對(duì)口幫扶資金項(xiàng)目有效落實(shí)。

深入推進(jìn)漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治，圍繞水電氣暖、低保社保、醫(yī)療養(yǎng)老、食品藥品等群眾“急難愁盼”問(wèn)題，監(jiān)督推動(dòng)有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)整治。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題xxxx個(gè)，處分xxxx人，通報(bào)曝光典型案例xx起。

嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題，打出聲勢(shì)，形成震懾，并著力構(gòu)建常態(tài)化“打傘破網(wǎng)”工作機(jī)制，全面提升專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題xxx個(gè)，處分xxx人，移送司法機(jī)關(guān)xx人。