2022年黨風廉政建設和反腐敗工作要點

2022年我局黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，按照十九屆中央紀委五次全會、六次全會，X屆省紀委X次全會和X屆市紀委X次全會部署要求，切實增強“四個意識“，堅定“四個自信“，做到“兩個維護“，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治行動力，做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松，以知難而進的堅韌和執(zhí)著，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為推進城管事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。

一、突出政治引領，增強全面從嚴治黨的責任感和緊迫感

加強思想政治引領。深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會、中省市紀委全會精神，堅定不移加強黨的政治建設，樹牢“四個意識“，堅定“四個自信“，做到“兩個維護“，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。經(jīng)常性開展全面從嚴治黨宣傳教育，特別是黨章黨規(guī)和黨性黨風黨紀教育，把紀律教育作為理論學習中心組學習重要內(nèi)容，注重發(fā)揮正反典型的示范警示作用，做到警鐘長鳴、震懾常在，營造正風肅紀反腐良好氛圍，涵養(yǎng)清正廉潔價值理念。

嚴肅黨內(nèi)政治生活。全面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴格落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，嚴格黨員干部教育管理監(jiān)督，嚴把民主生活會、組織生活會質(zhì)量，用好批評和自我批評利器，督促黨員領導干部在會上把群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢等問題說清楚、談透徹，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。切實執(zhí)行民主集中制，落實“三重一大“、重大事項請示報告等制度，做到科學、民主、依法決策。

強化政治監(jiān)督。認真落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。認真貫徹習近平總書記關于城市管理工作的重要論述，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，推動中央、省市各項決策部署落實到位。堅決貫徹落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強化對黨員和公職人員的日常管理和監(jiān)督，防止老問題復燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，積極配合派駐紀檢巡察組查辦案件，真正把對干部的嚴管厚愛體現(xiàn)到落實主體責任的具體行動中去。

二、強化責任擔當，全面落實“兩個責任“不放松

壓實主體責任。嚴格落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，把落實黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務，擺到首要位置來抓。嚴格履行“一崗雙責“，把黨風廉政建設作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容，納入領導班子、領導干部目標管理。完善黨風廉政建設責任制，全年召開不少于2次專題會議，研究黨風廉政建設工作中出現(xiàn)的新情況新問題，部署工作，落實責任。

嚴格黨內(nèi)監(jiān)督。全力支持派駐紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責任，確保工作順利開展。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理機制，充分發(fā)揮機關黨組織及紀檢委員的作用，抓好黨組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督，讓批評和自我批評、咬耳朵、扯袖子、紅臉出汗成為常態(tài)。加強黨員領導干部和機關黨支部遵守黨章黨規(guī)黨紀、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。把落實主體責任情況納入監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，強化述廉述責。進一步完善廉政檔案制度，加強對廉政檔案的管理與應用，在干部任用、評先評優(yōu)等工作中強化結(jié)果運用。

明確責任分工。牢固樹立全局觀念，履行好黨組的主體責任，紀檢組織的監(jiān)督責任，主要領導的第一責任，分管領導的“一崗雙責“，部門單位的落實責任，有效形成職責清晰、提醒到位、督促有力、問責有據(jù)的責任落實機制。局黨組和各單位主要領導要切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，明確班子成員黨風廉政建設和反腐敗工作的責任分工，做到黨風廉政建設和反腐敗工作與分管業(yè)務、思想政治、意識形態(tài)等工作緊密結(jié)合，全面部署，分責落實，嚴格考核，把黨風廉政建設要求和業(yè)務工作同部署、同推進、同考核。

三、堅持選賢任能，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍

堅持正確用人導向。堅持新時期好干部標準，把制度執(zhí)行力和治理能力作為干部選拔任用、考核評價的重要依據(jù)。完善綜合考核，強化平時考核，突出政治標準，注重工作實績，科學、民主的選拔任用干部，不斷培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。注重在重大斗爭中考察識別干部。

激勵干部擔當作為。完善擔當作為的激勵機制，貫徹落實好“三項機制“，形成全新的動力生成機制，認真落實中央、省委、市委關于進一步激勵干部擔當作為的政策措施，真正形成能者上、庸者下、劣者汰的用人選人機制。認真踐行“辛苦我一人，方便千萬家“的城管思想和“腳踏實地，任勞任怨“的城管精神，深入宣傳表彰擔當作為的先進典型，充分調(diào)動系統(tǒng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性，激發(fā)追趕超越的動力。

狠抓行風建設。堅決執(zhí)行中、省、市和局黨組的相關紀律規(guī)定，嚴格遵守《關于加強城管局領導班子和局屬單位領導班子作風建設的規(guī)定》《X市城管工作人員“十要十不要“守則》，認真踐行“勤、快、忠、廉、公“五字要求，狠剎庸懶散奢等不良風氣。深化拓展群眾身邊的腐敗和作風問題專項整治，從嚴查處“政績工程“、“形象工程“、違規(guī)插手干預工程、公款吃喝、公車私用、違規(guī)兼職、化整為零操辦婚喪嫁娶等典型問題。

四、完善體制機制，實現(xiàn)權(quán)力運行制約不空擋

嚴格制度執(zhí)行。嚴格落實領導干部報告?zhèn)€人事項、廉政承諾、談話、責任追究等制度，建立程序科學、制約有效的權(quán)力運行機制。堅持在“以案促改“和警示教育中受警醒明法紀、嚴對照深檢視、強整改促提升，努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，切實做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。

推進風險防控。健全廉政風險防控制度，堅持個人自控機制和組織防控機制相結(jié)合，形成“雙層防控“的管理格局，從而有效從源頭預防和治理腐敗。持續(xù)開展廉政風險點排查和梳理，對可能出現(xiàn)的廉政風險點，進行預警預防預控。聚焦關鍵崗位、關鍵人員、關鍵環(huán)節(jié)制訂防控措施，完善風險防控體系，進一步預防和治理腐敗。

推進黨務政務公開。健全黨內(nèi)情況通報制度，落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加大信息公開力度，著力提升黨務公開水平；擴大黨務政務公開面，推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開和結(jié)果公開，增強工作的透明度，自覺接受社會各界和群眾的監(jiān)督。

五、保持恒心定力，推動紀律作風建設不放松

強化思想教育。常態(tài)長效開展“以案促改“和警示教育工作，拓展教育方式，豐富教育內(nèi)容，通過組織黨員干部觀看警示教育片，參觀警示教育基地，舉辦專題講座等形式，深入開展黨紀法規(guī)教育，做到黨風廉政教育和警示教育全覆蓋，切實讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。堅持每季度至少進行1次集中警示教育，每半年開展1次黨風廉政建設談心談話，不斷強化黨員干部遵規(guī)守紀意識，筑牢拒腐防變的思想防線。

推進作風建設。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴格遵守省委、市委實施細則，及時傳達中紀委、省紀委和市紀委關于違反中央八項規(guī)定精神等典型問題通報，時刻保持警醒，筑牢思想防線。配合派駐紀檢監(jiān)察組加強對各項規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，堅持抓常抓長、抓關鍵少數(shù)、抓重要節(jié)點，鍥而不舍推動省市實施細則落實。持續(xù)深化“以案促改“工作成效，認真做好巡察整改“回頭看“工作，確保作風建設各項要求落地生根。

嚴肅執(zhí)紀問責。嚴格實施《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責條例》，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持紀在法前，紀嚴于法，運用好監(jiān)督執(zhí)紀問責的“四種形態(tài)“，切實把黨章黨紀的權(quán)威性維護好，把令行禁止的鐵規(guī)矩執(zhí)行好。加強與市紀委、市直機關紀工委和派駐紀檢監(jiān)察組的溝通協(xié)調(diào)，對黨員干部的違紀問題不護短、不說情，以“零容忍“態(tài)度懲治腐敗，全力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。