第一篇:自治區 201O年黨風廉政建設和反腐敗工作要點
201O年黨風廉政建設和反腐敗工作要點
20lO年全委的黨風廉政建設和反腐敗工作,要全面貫徹黨的十七屆四中全會精神和中紀委十七屆五次全會、自治區紀委八屆五次全會的具體部署,深入貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以完善懲治和預防腐敗體系為重點,強化對權力的制約和監督,深化源頭防治腐敗工作。認真抓好發改委貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》實施方案的落實,嚴格執行黨風廉政建設責任制,深入開展廉潔從政教育,加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查,著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。著力加強對中央、自治區各項政策措施執行情況的監督檢查,加強對落實領導干部廉潔自律規定情況的監督,切實糾正損害群眾利益的不正之風,為發展改革工作任務的順利完成提供有力保證。
一、強化教育,嚴格監督,認真抓好黨員干部作風建設和廉潔自律工作
(一)召開全委黨風廉政建設工作會議。傳達貫徹中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議和內蒙古自治區第八屆紀律檢查委員會第五次全體會議以及國務 院第三次、自治區政府第三次廉政工作會議精神,深入推動發改委系統反腐倡廉建設。組織全體黨員干部認真學習深刻領會胡錦濤總書記在中紀委全會上的重要講話和溫家寶總理在國務院廉政工作會議上的重要講話精神,學習胡春華書記在自治區紀委全會上的重要講話以及張力書記的工作報告,深刻領會講話的內涵、精神實質和根本要求,按照自治區的具體部署,結合我委工作實際,部署我委2010年黨風廉政建設和反腐敗工作,并抓好落實。
(二)加強全委干部廉政教育。深入開展黨性黨風黨紀教育,切實加強黨員干部的黨性修養,以先進模范人物為榜樣,開展示范教育,以徐國元、蔚小平等典型案例為反面教材,在委機關及所屬單位開展警示教育。使廣大的黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。學習黨章等黨內規章制度,加強黨性修養和從政道德修養,打牢廉潔從政的思想政治基礎。充分發揮委黨組中心組學習的龍頭帶動作用,促進全委理論學習的深入開展。201 O年委黨組和所屬單位領導班子至少要安排一次反腐倡廉理論專題學習,黨組主要負責同志講一次廉政黨課,紀檢組長做一次反腐倡廉形勢分析報告,不定期編寫印發《黨風廉政教育》專刊。各處室、所屬各單位全年至少安排一次以政治理論、反腐倡廉為主要內容的集體學習。
(三)進一步加強對黨員干部特別是領導干部的監督。認 真落實黨內監督各項制度,嚴格執行述職述廉、誡勉談話、函詢、質詢等制度。認真落實集體領導與個人分工負責相結合的制度,重點加強對領導班子進行重大決策,重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等情況的監督檢查,保證黨組會議或辦公會議議事規則、決策程序的嚴格執行。強化班子內部監督,防止權力濫用和失職瀆職。嚴格執行《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》,充分發揮全委各級黨組織的作用,進一步堅持民主生活會和黨內監督制度。領導干部要按照中央和自治區的要求,報告個人在住房、投資、配偶子女從業等方面的事項。
(四)切實加強機關和干部作風建設。按照自治區紀委八屆五次全會的要求,以嚴肅行政紀律,保證政令暢通,改善行政管理,提高行政效能為重點,加強優化發展環境和改進機關作風的監督檢查。推進和落實《自治區發展改革委推行“六項制度”優化發展環境工作實施細則(試行)》,不斷提高機關行政效能。要結合實際,大興密切聯系群眾之風、求真務實,艱苦奮斗之風,批評和自我批評之風,促進黨風政風的好轉,堅決落實厲行節約,艱苦奮斗的決定,嚴格執行中央提出的五項要求,繼續嚴格控制出國(境)團組數量和規模,嚴禁違反規定為領導干部配臵用車,積極穩妥推進公務用車制度改革,進一步規范和改革公務接待制度,嚴禁用公款大吃大喝,請客送禮,從嚴控制樓堂館所建設,嚴禁違反 規定購建、裝修辦公用房,認真解決各種慶典、研討會、論壇過多過濫的問題。
(五)切實加強黨員干部廉潔自律工作。年初,中央印發了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。《準則》作為規范黨員領導干部從政行為的基礎性法規,在整個反腐倡廉制度體系中具有重要地位和作用。貫徹實施《廉政準則》,是加強和改進新形勢下黨的建設,完善懲治和預防腐敗體系的重要舉措。全體黨員干部要把學習貫徹《廉政準則》作為當前加強反腐倡廉建設的一項重要任務抓好落實。嚴肅查處領導干部利用職權和職務上的影響為本人或特定關系人謀取不正當利益等問題。嚴禁領導干部違反規定為配偶、子女及其他特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面謀取不正當利益;嚴禁違反規定從事營利性活動;嚴禁違反規定收送禮金、有價證券、支付憑證;嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財;嚴禁用公款或接受與行使職權有關的單位和個人邀請進行高消費娛樂、健身活動。切實糾正黨政機關和領導干部在建房、購房、住房等方面的違紀違規行為。規范領導干部離職或退休后的從業行為,不準違反規定在企業和各類學會、協會、基金會等單位領取報酬。
二、堅決貫徹執行中央和自治區的決策部署,加強對中央推動科學發展重大政策措施落實情況的監督檢查
要按照黨的十七屆四中全會和中央、自治區經濟工作會 議精神,緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變,保持經濟平穩較快發展,落實宏觀調控、結構調整等政策措施,加強監督檢查,促進經濟全面協調可持續發展。一是繼續開展對擴大內需促進經濟增長政策執行情況的監督檢查。承擔中央投資安排和監管的處室,要繼續做好投資項目安排落實工作,完善內部監督管理,加強對地方配套資金等重點任務落實的監督檢查,確保項目建設進度、工程質量和資金安全,嚴懲違法違紀行為。二是加強對宏觀調控政策措施落實情況的監督檢查。要根據工作職責,強化對重要措施執行情況的跟蹤監測,準確判斷走勢,加強政策研究儲備,積極妥善應對,把握好調控的力度、重點和節奏。三是開展對自主創新、結構調整政策措施落實情況的監督檢查。落實我委出臺的相關措施,安排好政府補助資金和專項投資,推動重點產業調整振興規劃實施,促進產業優化升級及戰略性新興產業和服務業的發展。四是加強對“三農”工作、保障和改善民生政策措施落實情況的監督檢查。繼續強化各項強農惠農政策,落實主要農產品市場調控等措施,加強涉農價格監測和分析預警,進一步改善農業農村生產生活條件。落實促進教育、醫療衛生、文體事業和旅游業發展的各項措施,加強就業、保障性住房等工作,促進社會和諧穩定。五是加強對節能減排等政策措施落實情況的監督檢查。進一步完善相關規定和標準,推動重點節能、生態建設工程實施,、大力促進綠色經濟發展和 環境保護,加強節能減排工作督導和目標責任考核,對完不成目標的地區實行責任追究。
三、加快推進懲治和預防腐敗體系制度建設,穩步推進改革工作
要按照自治區紀委全會和自治區廉政工作會議的工作部署,結合我委貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》實施方案和任務分工,認真抓好牽頭和協辦工作,特別是自治區紀委監察廳明確我委牽頭的懲防體系制度建設工作。一要繼續深化投資體制改革。加快出臺政府投資項目后評價制度、重大項目公示制度和責任追究制度,提出《自治區政府的投資項目目錄》。開展自治區政府投資項目公示試點工作,開展非經營性政府投資項目代建制試點工作。嚴格控制“兩高”、產業過剩行業新上項目和不切實際的政績工程,加強和改進投資管理。鼓勵和促進民間投資健康發展,積極擴大民間投資。建立健全重大建設項目監督協調機制,加強對重大項目的稽察監督,及時提出稽察建議。二是要進一步完善工程建設項目招標投標制度。積極協調,力爭早日出臺招投標有關規章,完善標準施工招標文件體系。加強和改進招標和投標監管工作,研究制定統一的招投標信用評價標準,規范評標專家分類標準,落實招投標違法行為記錄公告制度。三是深入開展工程建設領域突出問題專項治理。著力抓好我委牽頭的“規范工程建設項目決 策行為“和“規范招標投標活動”兩項任務的落實工作。重點抓好項目排查,發現問題,改進工作,進一步加強政府投資項目立項審批監管。嚴肅查處未批先建、違規審批以及決策失誤造成重大損失等問題,著重解決規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題。四是從嚴控制樓堂館所建設,嚴禁違反規定審批購建、裝修辦公用房。
四、深入開展民主評議政風行風工作,切實糾正損害群眾利益的不正之風
深入開展民主評議政風行風工作,把解決群眾反映強烈的突出問題作為民主評議工作的出發點和落腳點,委領導要積極參與政風行風熱線節目,傾聽群眾呼聲,真正實現政府與群眾溝通,切實解決群眾反映集中的問題。要結合我委職能,認真落實自治區糾風辦工作部署,在職責范圍內深入開展專項治理工作,認真解決價格領域群眾反映強烈、關系民生切身利益的突出問題。繼續治理教育亂收費,加強教育收費檢查,著力糾正越權制定的教育收費政策,研究規范各級各類學校收費行為。認真組織開展醫藥價格專項檢查,突出對試點醫療機構價格政策執行情況的檢查,研究完善醫藥價格政策,減輕群眾不合理醫療負擔,糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。加強重要農產品和工業品市場價格監測預警和調控,有重點地開展涉農價格和涉農、涉企收費專項檢查,加強對實施成品油價格和稅費改革、電力價格改革以及 天然氣價格、環保收費等有關政策落實情況的監督檢查,制止和打擊亂漲價行為,嚴肅查處變相新增收費項目,亂收費等行為。規范行業協會、市場中介組織、公共服務行業的服務和收費,規范強制性和競爭不充分的中介服務收費。強化市場價格特別是民生價格監管,繼續探索分行業開展不正當價格行為專項治理行動,依法打擊價格壟斷等各種價格違法違規行為,維護價格平穩有序,疏導通脹預期,促進民生改善和社會穩定。
五、認真做好信訪舉報工作,堅決查處違紀違法案件
今年要繼續加強信訪舉報和案件查辦工作。要認真梳理、核查重要舉報線索,發現違法違紀事實的要嚴肅查處,對信訪舉報不實、造謠中傷的要及時澄清,切實減少干擾,保護干部干事創業的積極性。
六、強化黨風廉政建設責任制執行力度,推動反腐倡廉各項任務的落實
發展改革工作政治性、政策性、全面性都很強,提高黨員干部特別是領導干部的政治意識尤為重要。全委各級領導干部要認真執行黨的紀律,特別是政治紀律,切實增強政治敏銳性和把握大局的能力。要深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,按照建設馬克思主義學習型政黨的要求,更加自覺地用馬克思主義的立場、觀點和方法指導工作實踐,思想上行動上與中央保持高度一致。要在發展改革工作中全面貫 徹黨的路線方針政策,在宏觀調控、政策制定和結構調整中切實體現中央意圖,注重從政治上、從全局高度分析問題和關注全區經濟安全,經常俯下身子,深入基層,深入實踐調查研究,認真了解分管業務領域的實際情況和存在問題,努力用改革的辦法,從體制機制上提出對策。當好自治區黨委、政府的參謀助手。
委機關和所屬單位的各級領導干部要牢固樹立政治意識、大局意識和創新意識,嚴格執行黨風廉政建設責任制,把反腐倡廉建設納入發展改革總體工作之中,把年度反腐倡廉工作任務落到實處。對黨風廉政建設中出現的問題和案件,各級主要領導要親自過問,親自督辦,推動工作落實。委黨組要不定期研究全委黨風廉政建設工作重要問題,黨組書記和各處室、各所屬單位主要負責同志要認真履行第一責任人的職責,按照委黨組部署和全委黨風廉政建設和反腐敗任務分工,著重在領導干部作風建設和廉潔自律上下功夫,在規范工作程序、完善制度上下功夫,認真解決突出問題,落實好各項工作任務。
做好今年黨風廉政建設工作,對保證發展改革中心任務順利完成,有效緩解經濟危機對我區經濟的影響,對“十二五”規劃的起動實施,具有重要意義。我們要在委黨組的領導下,深入貫徹黨的十七屆四中全會精神和中紀委十七屆五次全會及自治區紀委八屆五次全會精神,圍繞自治區黨委的 決策部署,狠抓各項工作落實,為促進全區經濟社會又好又快發展提供有力保證,以黨風廉政建設的新成效推動發展改革工作的不斷向前邁進。
第二篇:黨風廉政建設和反腐敗工作要點
黨風廉政建設和反腐敗工作要點
2013年是深入貫徹落實黨的十八大精神的重要之年,也是系統謀劃懲治和預防腐敗體系建設2013—2017年工作規劃的開局之年。xx社區(街道)黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,以“干部清正、政府清廉、政治清明”為目標,深入學習貫徹黨的十八大精神,堅持“教育必須嚴肅、紀律必須嚴明、管理必須嚴格、腐敗必須嚴懲”的要求,全面加強黨的先進性建設和純潔性建設;堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,深入推進新一輪懲防體系建設五年規劃;堅持“三個服務”、“四個一流”的大局觀念和意識,堅定不移地轉精神、改作風、提效能。以“強服務、求突破、快增長、促和諧”為主線,堅持不懈地推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為xx社區經濟社會又好又快發展提供堅強的政治保障和紀律支持。
一、更加注重服務保障,著力抓好黨工委重大決策的貫徹落實圍繞2013年五屆區委全會和區委常委會重點工作要求和街道黨工委重大決策的貫徹落實,加強監督檢查力度,提高監督實效。一要切實維護黨的章程和其他黨內法規,加強對政治紀律執行情況的監督檢查,嚴肅查處違反政治紀律的行為,堅決維護黨的集中統一,保證政令暢通、令行禁止。二要圍繞黨工委、辦事處確定的重點工作、重大項目開展常態化監督,督促協調相關部門加強對口聯系、跨前服務、主動牽頭,合力推進。年內要督促招商部門細化對轄區內納稅大戶企業的服務,推進虹橋商務區虹橋天地、虹橋綠谷等大項目建設的落地;要督促航空噪音治理工作組全力做好華美、沙茂小區噪音治理工作,充分發揮優秀青年干部和志愿者做好群眾工作的主觀能動性,維護好社區穩定;要督促農管所加快啟動紅星村、建設村“殘存村”的撤村改制前期工作,推進“四個空殼村”的農村集體經濟產權制度改革,加快推進和完善閔華公司和虹光村的集體資產量化處置方案,確保農民收益長效增長機制;要督促動遷辦重點做好康榮德基地動遷拔點工作和紅星村會展中心聯動項目及5號停車場動遷進程,完成市、區兩級政府下達的動遷任務;要督促市政衛生(規建)科努力做好舊小區平改坡綜合改造和愛博地區公建配套等項目的建設,進一步優化項目監管評估機制。三要加強對生產安全、建設安全、交通安全、消防安全、食品安全等領域的監管,強化責任意識,嚴格落實安全責任制,并加強對“城中村”整治及群租治理力度,嚴格控制違法用地和違章搭建,對履職不力或有違紀違法現象的黨員干部嚴厲實行問責。四要積極營造干事創業的經濟社會發展的軟環境,區別對待工作失誤和失職瀆職,旗幟鮮明地保護改革者,鼓勵創新者,支持干事者,營造黨員干部改革創新、真抓實干、忠誠履責、攻堅克難、勇于擔當的工作氛圍。
二、更加注重轉變作風,著力抓好群眾反映強烈的突出問題,加強和改進黨的作風建設,著力解決群眾反映強烈的問題,進一步密切黨同人民群眾血肉聯系是今年黨風廉政建設的一項重要內容。今年主要抓五個方面的工作:一要認真對照中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”以及市委、區委的相關要求,研究制定符合xx實際的作風建設若干規定,督促本級黨政領導班子和基層各級黨員領導干部帶頭改進工作作風,帶頭深入基層調查研究,帶頭解決基層和群眾的實際問題,以實際行動贏得人民群眾的信任和擁護。二要圍繞保持黨的先進性和純潔性,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為準則,開展 “為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,教育引導社區各級領導班子和領導干部增強宗旨意識,自覺做到密切聯系群眾、真誠服務群眾。三要加強對機關事業工作人員的重點工作目標和效能考核,提高為民服務的效能效率;要開展對“庸懶散奢”問題的專項治理,督促黨員干部改進文風會風,厲行勤儉節約,反對鋪張浪費,嚴禁公款大吃大喝、宴請送禮、旅游觀光,嚴肅整治行政不作為、慢作為、亂作為等現象,對作風不正、不負責任造成嚴重后果的要嚴肅處理。切實糾正部分黨員干部中存在的脫離群眾、官僚主義、形式主義、自由主義、倨傲不遜等不良習氣。四要深入推進基層站所民主評議“回頭看”工作,今年民主評議工作向水務站、食藥監所、衛監所及社區生活服務中心延伸,努力改進政風行風網上測評,促進部門和行業加強自身建設,提高隊伍素質、行政效能和服務質量。五要繼續鞏固違規收送禮金禮券購物卡、工程建設領域突出問題、公務用車、“小金庫”、公務卡使用等專項治理成果,結合xx實際進一步深化民生領域的糾風專項治理工作,解決針對政風行風中人民群眾反映強烈的突出問題。
三、更加注重嚴懲腐敗,著力抓好信訪、案件的查辦工作,牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識,要根據中央和市委“嚴打老虎、勤拍蒼蠅”的反腐倡廉要求,旗幟鮮明地反對腐敗,堅定不移地懲治腐敗。一要深入研究新形勢下信訪舉報和違紀違法案件發生的特點和規律,充分整合xx檢察室和審計、工商、稅務、信訪等部門信訪線索的資源,建立健全腐敗案件揭露、發現、查處機制,完善信息反饋、部門協作、督辦快辦、溝通疏導、預警提醒等查信辦案工作機制,提高信訪辦理的規范化、科學化水平。二要完善案件線索管理機制,堅持線索定期上報、專人評估和統一管理。在強化信訪主渠道的同時,依托執法監察、效能監察、專項治理、財務審計(專項和離任)、基層調研等方式,加大查信辦案的工作力度。既要嚴肅查辦發生在黨員領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,又要查辦發生在群眾身邊的腐敗案件,有效遏制腐敗現象在一些領域易發多發的勢頭。三要強化依紀依法、安全文明辦案,嚴格辦案工作程序,保障被調查人合法權益。本著實事求是的原則,加強對典型案件的剖析研究,開展以案論紀、案后治理工作,充分發揮查辦案件的治本功能,加強對黨政紀案件處分后的執行情況的監督。
四、更加注重監督制約,著力抓好“把權力裝進制度的籠子里”,探索加強和改進監督的新途徑、新辦法,強化對權力運行的制約和監督,把權力關進籠子里。一要嚴格執行民主集中制,按照區委要求進一步規范和完善黨工委執行“三重一大”制度實施細則,紀工委要加強備案審核和監督檢查力度,決策會議將嘗試邀請區黨代表、區人大代表列席會議制度,保證“三重一大”決策事項有效落實。監察室要加強對辦事處執行行政重大事項集體決策制度的監督工作。年內要探索制定基層單位(組織)重大事項集體決策監督工作指導意見,推動重大事項民主決策向企事業、向基層站所延伸。二要采取項目化的方式深化重點領域、關鍵環節、重要崗位的廉政風險防控工作,嚴格執行風險防控日常管理監督辦法,做好日常管理臺帳和督察記錄。三要按照區委有關巡察工作要求,認真開展巡察“回頭看”工作,要積極制定切合xx實際的巡察整改工作方案,有效進行整改,并將巡察情況在一定范圍內公開。四要認真落實領導干部報告個人有關事項制度,對擬提任科級領導干部實施財產申報和公開工作,并配合區紀委、區委組織部做好對新任處級干部財產申報和公開的相關工作。要積極組織或配合上級有關部門開展對擬提任干部申報財產信息的核實,提高黨員干部對黨組織的忠誠度。五要加強對政府采購、工程招投標的有效監督,試行誠信激勵和失信懲戒制度,深化小型工程承發包統一管理工作,嚴格把好政府采購供應商資格準入關,完善標前、標后管理制度。六要按照區委要求,探索紀工委對街道黨政班子成員有效監督和提醒的方式與途徑,督促班子成員認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,自覺履行“一崗雙責”。七要大力推進黨務、政務、村務公開,直面回應黨員群眾的期待,公開黨員群眾需要的內容。今年要以優化街道黨務公開網建設為載體,深化全社區黨務公開工作,紀工委要協調改進街道黨務公開和村務公開欄統一規范設置,全面推行基層黨委權力公開透明運行工作。八要在堅持機關部門和事業單位公務消費使用公務卡基礎上,公務卡使用范圍向農村和所屬企業延伸,實現全覆蓋。探索街道公務用車、公務接待和公務出國等“三公”經費使用情況向社會公開。
五、更加注重嚴肅教育,著力抓好提高黨員干部廉潔自律意識。把學習貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務,對黨員干部嚴肅教育、嚴格管理,筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀國法防線。一要開展以學習貫徹黨的十八大精神為主要內容的第四屆反腐倡廉宣傳月活動,引導黨員干部把思想和行動統一到黨的十八大關于反腐倡廉建設的目標要求上來,嚴格執行黨的紀律特別是政治紀律,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。二要深入開展黨員干部從政道德教育、理想信念教育、黨紀條規教育和廉政風險教育,增強教育的針對性和有效性,提高教育的吸引力和影響力。三要積極整合社區資源,努力推進廉政文化“進機關、進社區、進企業、進學校、進樓道”工作,突出廉政文化的實踐性,不斷豐富內容、拓展形式,鞏固“香囊新風”這一閔行區廉政文化建設品牌,在社區營造以廉為榮、以貪為恥的倡廉氛圍。四要通過反腐倡廉網絡宣傳、網絡輿情引導、網上公開等多種形式,關注社會輿情,重視網絡反腐。五要注重對黨員干部的日常預防性教育提醒,勤敲木魚、多拉袖口,完善日常談話及干部發生苗頭性、傾向性問題時的談心談話制度,督促黨員干部嚴守紀律。
六、更加注重夯實基礎,著力抓好基層黨組織黨風廉政建設,充分發揮黨工委和紀工委在基層黨風廉政建設中的組織領導和督促指導作用,在注重發揮基層黨組織作用的同時,切實加強監督、健全制度,夯實反腐倡廉基層基礎。一要進一步貫徹落實《上海市加強社區(街道)黨風廉政建設的實施意見》,積極探索適應社區黨風廉政建設的新思路、新舉措。堅持分類指導,點面結合,典型帶動,探索推進居(村)黨委和綜合黨委設立紀委,在具有一定規模、黨的組織比較健全的“兩新”組織設立紀檢組織,健全紀檢工作網絡,不斷提高紀檢工作的有效性。二要嚴格執行《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》、《閔行區規范村級重大事項民主決策實施辦法(試行)》和《閔行區關于建立健全村務監督委員會的指導意見》,督促落實《關于規范村級紀檢組織建設的指導意見(試行)》,強化對村干部的教育、管理、監督,嚴肅查處農村黨員干部違紀違法案件,樹立農村黨員干部的良好形象。三要健全農村“三資”監管平臺,以信息化手段鞏固和發揮村務管理“4+1臺賬”的作用。與區職能部門協調推進農村集體資產資源招標投標、農村產權交易、集體資產出租、經營處置上平臺機制,促進集體資產處置規范、合法、公開、公正,切實維護農民合法權益。四要堅決遏制農村集體土地違法用地、農民宅基地違章搭建、企業廠房違規擴建等行為,結合對村干部年終考核和廉政考核,對違紀村干部實行問責。
七、更加注重嚴以律己,著力抓好紀檢監察隊伍自身建設,十八大召開后,黨風廉政建設和反腐敗工作面臨著新形勢新任務新考驗,紀工委監察室應不斷加強紀檢監察組織和隊伍自身建設,進一步增強整體素質,提高履職水平。一要堅持把思想建設放在首位,用黨的十八大和十八屆中央紀委一次、二次全會精神來武裝頭腦、指導實踐、推動工作。組織紀檢監察干部認真學習黨的十八大精神,教育引導紀檢監察干部清醒認識黨和人民賦予的重任,主動改進作風,自覺接受監督,切實維護可親、可信、可敬的良好形象。二要堅持把組織建設作為基礎,嚴格執行《關于規范紀檢監察工作若干制度的意見》,建立健全基層黨支部紀檢組織,密切工作聯系、加強工作指導,嚴格干部任免廉政審核和教育管理等各項制度。三要堅持把學習它山之石作為補充,主動走出去、拓寬視野,學習借鑒區內其它兄弟單位好的經驗做法,指導自身工作。四要堅持把能力建設作為關鍵,主動學深學透相關黨紀法規和專業知識,積極參加區紀委組織的紀檢監察干部業務培訓、“春申清風講堂”,保證培訓質量和效果,不斷提高紀檢監察干部的業務能力和工作水平。
第三篇:呈報20XX年黨風廉政建設和反腐敗工作要點
XX地稅發字【2011】號
XXXX縣地方稅務局黨組
關于呈報20XX年黨風廉政建設和反腐敗工作要點
XXXX地方稅務局黨組:
20XX年,是貫徹實施“十二五”規劃的關鍵之年,是全面落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》的關鍵一年。新的形勢和任務,帶來了新的挑戰,新的要求。
總體要求:深入貫徹落實十七屆中央紀委六次全會和全國稅務系統黨風廉政建設工作會議精神,深入貫徹落實科學發展觀,切實把反腐倡廉建設融入轉變工作作風之中、融入加強干部監督管理之中、融入加強財務管理之中、融入稅收業務之中,圍繞XX局黨組“十二五“全XX地稅工作基本思路、服務大局,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴格落實“一崗兩責”,以 “兩權”監督為重點,全面推進內控機制建設,著力解決群眾反映強烈的突
出問題,加大案件查處力度,努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效,為順利實施“十二五”規劃、促進稅收事業科學發展、促進XXXX跨越式發展和長治久安提供有力保證。
(一)嚴明黨的政治紀律,加強監督檢查,保證黨組重大決策的貫徹執行
1.加強對遵守黨的政治紀律情況的監督檢查,要在維護祖國統一、維護民族團結、反對民族分裂這一大是大非問題上,始終做到認識不含混、態度不曖昧、行動不動搖,自覺維護祖國統一、民族團結、社會穩定。全體干部特別是領導干部要在反分裂斗爭中,嚴格遵守政治紀律,切實提高政治敏銳性和政治鑒別力,關鍵時刻和重大事件中經得起考驗,為各族稅務干部做出表率。決不允許散布不利于民族團結的言論,決不允許編造和傳播政治謠言。對在反分裂斗爭中違反政治紀律的行為,要依紀依法嚴肅查處。
2.加強對XX局“十二五”規劃中稅收工作任務部署的執行落實,重點對實行結構性減稅政策、推進稅制改革、依法加強稅收征管落實情況開展監督檢查,確保XX局黨組重大決策部署落到實處。加強對組織收入原則落實情況的監督檢查,防止越權減免和收人情稅,防止寅吃卯糧收過頭稅,防止占壓、挪用、混庫、轉引稅款等違法違規問題的發生。
(二)加強“兩權”監督,推行內控機制建設,做到預防關口前移
進一步開展內控機制建設,要在總結經驗的基礎上,重新梳理監督措施和辦法,要合理配置權力,實現權力運行的相互關聯和相互制衡。要進一步規范工作流程,嚴格運行程序,形成環環相扣的工作鏈條。要建立科室與科室、崗位與崗位、環節與環節之間既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,實現黨風廉政建設與稅收工作的有機結合。上半年針對廉政風險防控工作召開一次座談會。
(三)轉變工作作風,強化效能建設,促進領導干部廉潔從政。
1.組織干部認真學習貫徹落實中央新修訂的《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和將修訂完善的《稅務系統領導班子和領導干部監督管理及問責辦法》、《關于實現黨風廉政建設責任制規定》等,要將此內容作為重點篇目認真學習。
2.要加大對領導班子及其領導成員執行黨的政治紀律、貫徹執行民主集中制、選拔任用干部、落實黨風廉政建設責任制和勤政廉政情況的監督。凡屬重大決策、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題,必須集體討論決定。嚴格執行和不斷完善領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,推進領導干部廉政承諾制、行政執法責任制。嚴肅查處領導干部利用職務便利為本人或特定關系人謀取不正當利益等
問題。嚴禁領導干部違反規定插手市場經濟活動,嚴禁違反規定為配偶、子女及其他特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利謀取不正當利益,嚴禁違反規定私自從事營利性活動,嚴禁違反規定收送現金、有價證券、支付憑證,嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財,嚴禁用公款或接受與其行使職權有關系的單位和個人邀請進行高消費娛樂活動。
(四)加強政風行風建設促進征納關系和諧融洽 我局要圍繞糾風工作的重點和糾風專項治的目標把優化納稅服務作為提升政風行風水平的主要形式。樹立始于納稅人合理需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從的理念,認真落實“一站式”、“一窗式”和首問負責、納稅輔導等服務。建立問題受理和查處制度,做到有詢必答、有訴必受、有查必果、有果必變,努力提高問題的辦結率和群眾的滿意率。積極參加地方政府組織的政風行風民主評議活動,發揮特邀監察員的作用,進一步樹立良好地稅形象。做好示范示范窗口單位的自查工作,此項工作五月份結束。
(五)強化廉政教育提高干部拒腐防變能力
1.堅持黨組中心組廉政專題學習制度,主要負責同志要定期講廉政黨課。以黨性黨風黨紀教育為重點,加強對全體稅務干部特別是領導干部的理想信念教育和廉潔從政教育。堅持落實廉政談話和誡勉談話制度,加強干部任職前、離職
前和節日前的廉政教育,實現關口前移。開展經常性警示教育和崗位廉政教育,提高全體稅務干部拒腐防變能力,增強遵紀守法的自覺性。
2.開展行政效能建設督查工作,每季度開展一次作風建設和廉政教育情況的監督檢查,重點查處黨員領導干部在社會交往、休閑娛樂、工作及生活作風等方面存在的問題。
3.認真開展第十三個黨風廉政建設教育月活動,制定詳細的有聲有色、豐富多彩的活動方案。
4.主要領導對本單位的黨風廉政建設負總責,要切實擔負起“第一責任人”的責任,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦。要圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節,進一步明確責任,把反腐倡廉的任務逐項細化、量化到單位、科室和人員。落實黨風廉政建設責任制的工作檢查和考核,考核的結果作為領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,作為單位爭先創優的重要條件。
5.嚴格落實黨風廉政建設問責制。對在年內出現嚴重違紀違法案件的個人,實行“一票否決”,取消該當年一切評優資格。
6.要按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的要求,堅決貫徹XX局黨組關于反腐倡廉的部署和要求,不斷提高決策的能力、開拓創新的能力、組織協調的能力、調查研究的能力、應急應變的能力、見微知著的能力。要自覺接受黨組織和人民群眾的監督,接受社會各界和新聞媒體的監督,秉公執紀,依法辦事。
第四篇:全局黨風廉政建設和反腐敗工作要點
2011年全局黨風廉政建設和反腐敗工作要點
2011年全局黨風廉政建設和反腐敗工作總的要求是:全面貫徹黨的十七屆五中全會、十七屆中央紀委六次全會精神,按照省紀委八屆七次全會和局工作會議的部署和要求,圍繞中心、服務大局,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以推進懲防體系建設為主線,嚴格執行黨風廉政建設責任制,加強領導干部作風建設,加強對重大決策部署和制度執行的監督檢查,著力推進反腐倡廉各項工作任務的落實,不斷提高反腐倡廉建設科學化水平,為局“十二五”規劃開好局起好步提供有力保證,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效迎接建黨90周年。
一、扎實推進作風建設,進一步密切黨群干群聯系
結合開展創先爭優活動,教育和引導黨員干部牢固樹立遵紀守法、服務群眾的意識,大力弘揚密切聯系群眾的優良作風,加強群眾觀點和群眾立場教育,建立健全服務群眾、聯系群眾和保障群眾權益制度,暢通群眾反映問題、表達合理訴求的渠道。
大力弘揚求真務實和艱苦奮斗的優良作風,堅決反對和糾正官僚主義、形式主義、弄虛作假和奢侈浪費等行為。嚴格執行中央和省委有關厲行節約、制止奢侈浪費的要求,認真執行因公出國(境)管理、公務接待管理、出差和會議實行定點管理等規定;認真執行《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》,規范公車管理;嚴格慶典、研討會、論壇審批程序,加強經費監管,規范領導干部行為。
大力弘揚批評與自我批評的優良作風,堅決反對奉迎討好、互相吹捧、好人主義等庸俗作風,促進領導干部加強黨性修養和作風養成。
二、加強廉政教育和廉潔自律工作,促使領導人員正確行使權力認真貫徹落實關于加強領導干部反腐倡廉教育的制度規定,堅持把反腐倡廉理論作為黨委理論中心組學習的重要內容,圍繞慶祝建黨90周年活動,結合深入開展“學沈浩、創先進、爭優秀”活動,集中開展“以人為本、執政為民”主題教育。充分利用內部刊物、宣傳櫥窗、電教設施、網絡等宣傳教育陣地,開展具有本行業本單位特點的示范教育、警示教育、崗位廉政教育,增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。按照《安徽省廉政文化示范點建設標準》的要求,組織開展廉政文化示范單位創建活動,總結提煉局廉政文化品牌,進一步推動廉政文化進單位、進班子、進崗位、進家庭,不斷創新廉政文化活動載體和內容,培育廉潔、誠信、務實、創新的人文精神,形成“廉潔從業、從我做起”的氛圍,努力使廉政文化建設再上新臺階。
加大落實《廉政準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的力度,嚴格執行領導干部廉潔從政從業各項規定,嚴禁接受管理和服務對象以及其他與行使職權有關系單位或個人的禮金、有價證券、支付憑證,嚴禁利用職務之便接受可能影響公正執行公務的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動,嚴禁利用職權委托理財、利用內部信息謀取不正當利益。
全面落實《關于領導干部報告個人有關事項的規定》和《關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規定》,督促領導干部按規定主動、報告有關內容。
嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。認真落實關于領導干部離職或退休后從業的有關規定。
三、堅持制度創新與落實并重,推動從源頭上防治腐敗工作
按照中央新印發的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和《安徽省黨風廉政建設責任制工作實施辦法》要求,適時修訂完善我局黨風廉政建設責任制實施細則,并制定責任目標,層層落實黨風廉政建設責任。堅持推行“一崗雙責”,明確各級領導對業務工作和業務職責范圍內的黨風廉政建設負雙重責任,全面形成管業務和抓廉政“兩手抓、兩手硬”的工作格局。
進一步落實懲治和預防腐敗體系建設,加強內控機制建設。按照省里要求,結合地礦工作實際,開展重點領域、關鍵環節廉政風險點排查工作調研,督促研究制定相應的防范措施和辦法,逐步推行廉政風險防控管理及權力公開透明運行?
切實落實監管責任和檢查考核。堅持局領導班子成員帶隊考核制度,進一步加大日常工作檢查力度,促使各單位繃緊責任落實和執行力這根弦,在積極主動開展工作的同時,做好相關資料的及時收集歸檔,健全充實基礎臺帳,避免松勁懈怠、突擊工作和應付檢查現象。
加強反腐倡廉制度體系建設,提高制度執行力。健全制度執行機制,把反腐倡廉制度執行情況納入懲防體系建設和黨風廉政建設責任制檢查考核范圍,嚴格責任追究,切實維護制度的嚴肅性和權威性。
四、加強監督檢查,確保重大決策部署和法規制度的貫徹落實 圍繞我局“十二五”規劃實施,認真開展對局黨委重大決策部署執行情況的監督檢查,確保政令暢通,推動深入貫徹落實科學發展觀。
一是突出對政治紀律執行情況的監督檢查。督促各級黨組織深入開展政治紀律教育,引導廣大黨員干部增強黨紀意識,始終與黨中央保持高度一致。嚴禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,嚴禁公開發
表同中央精神相違背的言論,嚴禁編造、傳播政治謠言,嚴禁以任何形式泄露黨和國家秘密,嚴禁參與各種非法組織和非法活動。
二是突出對涉及人、財、物管理和易于滋生腐敗的關鍵環節開展監督檢查。嚴明組織人事紀律,加強對選人用人情況的監督檢查,加強對《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》等4項監督制度落實情況的監督檢查,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題。堅持重點工程、重點項目簽訂廉政合同制度,加強對重點工程、重點項目的招標投標、物資采購、資金使用等重點環節的監督。深化工程建設領域突出問題和“小金庫”專項治理工作,建立治理防治的長效機制。選題立項,開展效能監察,堵塞管理漏洞,提高管理水平,防止權力失控、決策失誤、行為失范。立項申請3月20日前報局。
三是突出對黨員干部尤其是領導人員履職情況和執行廉潔自律各項規定情況開展監督檢查。開展對《廉政準則》執行情況的專項檢查和個人手機與單位辦公電話捆綁使用問題專項治理。加強對民主集中制及“三重一大”制度各項管理制度落實情況進行監督檢查。做好對局屬單位的巡視工作,重視巡視成果的綜合運用。認真落實黨政主要領導干部經濟責任審計規定,不斷提高審計監督效果。
四是突出對影響職工群眾切身利益的有關事項開展監督檢查。認真貫徹執行《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》,制定《在全局各級黨的基層組織推行黨務公開的實施意見》及黨務公開基本目錄。深化隊務公開和民主管理,加強對公開制度實施情況的監督檢查,切實保障廣大干部職工和黨員的知情權、參與權、表達權、監督權,不斷提高權力運行的透明度和公信力。
五、加強信訪受理和案件查辦,促進地勘單位和諧發展
認真貫徹執行中紀委等部門《關于加大懲治和預防瀆職侵權違法犯罪工作力度的若干意見》,重點查辦發生在領導人員中貪污賄賂、失職
瀆職案件,關鍵崗位管理人員中以權謀私、通過同業經營或關聯交易為本人或特定關系人獲取非法利益案件,嚴重侵害群眾利益、侵犯公民權力和嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件,重大責任事故涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件。
嚴格按照信訪舉報工作相關規定,切實做好信訪舉報工作。對反映黨員領導干部違紀問題的舉報,不屬實的,應予以澄清;對群眾反映強烈、事實具體、問題嚴重的案件線索,要及時組織力量核查;對上級要結果的信訪件,要認真辦理,按時上報處理結果;對重要舉報線索,及時與有關部門溝通反映情況,按照程序堅決嚴肅查處。
第五篇:2012黨風廉政建設和反腐敗工作要點
二○一二年黨風廉政建設和反腐敗
工作要點
為進一步加強公司黨風廉政建設和反腐倡廉工作,不斷增強公司各級領導干部的廉潔自律意識,加強監督檢查,防止職務犯罪,穩定員工隊伍,確保公司各項工作順利進行,根據師紀委和公司黨委工作部署,確定公司2012年紀檢監察工作思路如下:深入貫徹落實師六屆二次紀委全會精神,全面推進公司黨建和黨風廉政建設,抓好廉潔教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線,建立健全專項治理工作的長效機制,繼續加強對“三重一大”決策制度執行情況的監督檢查,創新紀檢監察管理辦法,保證公司本安全生產、經營管理、經營任務目標的實現,促進公司和諧穩定、完成公司總體戰略目標和經營目標,為公司經濟發展保駕護航。
一、指導思想和總體要求
今年公司紀檢監察工作的指導思想和總體要求是:深入貫徹十七屆中央紀委七次全會、兵團黨委六屆十次全委(擴大)會議、兵團紀委六屆五次全會、師第六次黨代會和師黨委六屆二次全委(擴大)會議精神,以科學發展觀為統領,緊緊圍繞師黨委、公司黨委的中心工作,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴明黨的紀律,加強黨的作風建設、推進懲治和預防腐敗體系建設,著力解決反腐倡廉建設中職工群眾反映強烈的突出問題,突出工作重點,狠抓任務落實,以反腐倡廉工作的新成效迎接黨的十八大勝利召開。
二、全面落實責任制,深入推進懲防體系建設
加強對中央、國務院修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的宣傳教育,嚴格執行黨風廉政建設責任制,切實落實好“一崗雙責”,以良好的黨風、政風來促進公司經濟發展。各基層黨支部要扎扎實實抓好本單位的黨風廉政建設責任制的組織實施,完善責任分解。公司紀委要協助公司黨委抓好黨風廉政建設責任制的檢查考核與監督、責任追究等工作。公司要按照科學發展觀和構建和諧社會及《建立健全懲治和預防腐敗體系》實施綱要的要求,全面推進懲防體系建設,查找廉潔風險點和制定防控措施,完善公司領導干部述職述廉制度,確保人、財、物關鍵崗位、關鍵環節不出現違紀問題。
三、抓好廉潔教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線
(一)按照《師<建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃>實施意見》,開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從業道德教育,增強教育的針對性,提高教育的時效性,促使黨員干部模范踐行社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德。
(二)繼續認真抓好黨紀政紀法規教育、正反兩方面的典型教育和警示教育,繼續抓好學習貫徹《國有企業領導人員廉潔從政若干準則》工作,組織公司黨員干部開展多種形式的示范教育、警示教育、崗位廉潔教育和廉潔風險教育,不斷提高黨員干部拒腐防變的能力。
(三)認真履行《廉潔承諾制度》、《任前談話制度》,《誡
勉談話制度》。大力加強廉潔文化建設,營造依法經營、廉潔從業、遵守制度的良好氛圍。
四、加強監督檢查,推動重點工作的貫徹落實
(一)繼續加強治理商業賄賂、工程建設領域突出問題、“小金庫”治理、公務車使用等專項治理工作,完善“三重一大”制度,加強對 “三重一大”決策制度執行情況的監督檢查。堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人、確保監督機制常態運行。
(二)嚴格遵照信訪程序辦理信訪案件,暢通舉報渠道,及時處理舉報信件,認真履行信訪舉報工作職能,對職工反映的重要意見和建議做到件件有落實,對涉及的問題進行認真核查、依照工作程序認真辦理。對違紀違規問題一查到底,絕不手軟。
五、抓好糾風工作,促進公司的行風建設
抓糾風促行風。各單位要結合工作實際,完善工作制度。在行風建設上,領導干部要心系職工群眾,想職工群眾所想,急職工群眾所急,為職工群眾辦好事。黨支部要加大行業作風建設的監督力度,各級領導干部要嚴格執行民主集中制原則,廉潔從政、秉公用權為職工群眾服務。各單位黨政主要領導,要深入開展調查研究,為職工群眾排優解難。對損害職工群眾利益,與職工群眾爭利等問題,要嚴肅處理。要把開展“樹立企業形象、堵塞行業漏洞問題、糾正行業不正之風”的教育與開展“創先爭優、爭先進位”活動結合起來,抓好單位的行風評議工作。以弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,推動公司的行風建設工作。
六、加強隊伍建設,不斷提高履職能力
加強紀檢干部隊伍建設。增強政治意識,大局意識、責任意識、服務意識,提高業務履行能力。始終對黨忠誠,在堅定理想信念上、嚴守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律。牢固樹立監督者更要帶頭接受監督的意識,自覺接受黨組織、黨員干部、職工群眾和社會輿論的監督,樹立紀檢干部良好形象。