第一篇：xx鄉人民政府關于進一步加強食品安全監督管理的通知

X府發〔20XX〕XX號

XX鄉人民政府

關于進一步加強食品安全監督管理的通知

各村、單位（部門）： 為進一步完善我鄉農村食品藥品市場監督建設管理體系，建立健全覆蓋全鄉各村食品藥品監管網絡，全面貫徹落實《XX縣人民政府辦公室關于進一步加強農村食品藥品監管網絡建設的通知》（X府辦發[20XX]XXX號）文件精神，防止重大食品安全事故的發生，鄉政府決定進一步加強我鄉的食品安全工作，現將有關事項通知如下:

一、充分認識食品安全藥品工作的重要性 食品安全工作關系到人民群眾生命健康的一件大事，是構建和諧社會的一項民心工程，是精神文明、物質文明和生態文明建設的重要環節，食品安全水平直接關系到地區的社會穩定。雖然我鄉的食品安全工作取得了一定的成效，但由

于基礎比較薄弱、涉及的行業面廣、管理環節較多，仍存在著一定的安全隱患，特別是違法生產經營問題給食品安全監管工作帶來較大難度，嚴重地威脅著人民群眾的生命和健康安全。因此，全鄉各級要正視我鄉食品安全工作存在的問題，充分認識食品安全工作的重要性和緊迫性，將食品安全工作提到議事日程上來，加大對食品安全的監管力度，形成統一部署、部門聯動的合力監管局面，真正將食品安全工作落到實處。

二、加強對食品安全工作的組織協調和領導

（一）成立食品藥品安全監督管理領導小組

組長：

副組長：

成員：

各村食品藥品安全協管員為成員，領導小組下設辦公室由XXX任辦公室主任，XXX、XXX為工作人員，負責日常資料收集上傳下達工作。

（二）建立健全食品藥品安全監督管理體系

各村要成立3～5人的食品藥品安全工作小組，組長由村委會主任擔任，村文書、各社聯絡員為成員，專門設置一名食品安全協管員，負責各村的食品藥品安全監控和排查，凡是各村舉辦婚慶、壽宴等宴席在5桌以上（含5桌）的必須報鄉食品藥品安全監督管理領導小組登記備案，并嚴格落實人員監管。

三、進一步明確監管職責分工

（一）鄉級部門職責

鄉有關職能部門要充分發揮職能作用，要按照誰主管、誰負責、行業監管的原則，各司其職，各負其責，加強食品安全常識宣傳，定期開展安全檢查，開展食品安全監控，負責好行業領域的食品藥品安全，要堅持安全檢查與食品藥品安全宣傳相結合，共同做好食品安全監管工作。

（二）各村委會職責

1、負責本轄區食品安全工作的組織領導，協助上級開展食品安全專項整治和專項檢查工作。

2、配合有關部門抓好轄區內食品安全的各項日常監督管理、宣傳培訓、監督檢查、調查處理等工作。

3、協助有關部門依法調查處理有關食品安全投訴和案件，打擊違法生產經營和制售假冒偽劣及有毒有害食品的行為。

四、建立健全食品安全長效監管機制

（一）加大食品安全綜合整治力度。鞏固食品安全專項整治成果，加大對鄉內食品安全的執法力度，實現執法工作的常規化。加大執法檢查和投訴處理的力度，加大打擊地下食品加工小作坊、黑窩點的力度

（二）建立食品安全隱患排查上報制度。各部門和村（居）每月要全面排查一次食品安全隱患，將排查登記結果

上報有關職能部門和鄉食品安全領導小組辦公室，并采取切實有效的措施消除存在的隱患。

（三）建立食品安全監管信息通報與食品安全信息發布機制。定期按程序向社會公布食品安全監管和檢測信息。

（四）完善食品安全宣傳和培訓制度。持續加強《四川省食品安全條例》宣傳力度，營造實施《條例》的良好社會氛圍。同時切實做好對食品安全監管部門、監管人員、生產經營單位負責人和從業人員的全面培訓工作。

附：XX鄉食品藥品安全協管小組

二○XX年XX月XXX日

附：

XX鄉食品藥品安全協管小組

組長：

副組長：

協管員：

信息員：

第二篇：珙縣仁義鄉人民政府關于做好當前農村家庭宴席食品安全監督管理的通知

珙縣仁義鄉人民政府文件

仁府發?2008?52號

━━━━━━━━★━━━━━━━━ 珙縣仁義鄉人民政府 關于做好當前農村家庭宴席食品安全監督

管 理 的 通 知

各村民委員會：

近年來，隨著人民群眾生活水平的不斷提高，農村舉辦家庭宴席（以下簡稱家宴）越來越多，規模也越來越大，由于家宴的舉辦者、廚師、幫工和赴宴者不同程度地存在衛生安全意識淡薄，且衛生安全設施缺乏，導致家宴存在較大的食品安全風險，亟待通過加強宣傳指導予以規范。為進一步貫徹落實?食品衛生法?、?傳染病防治法?、和國務院關于進一步加強食品安全工作的決定（國發[2004]23號），有效防止農村群體性聚餐引起的食物中毒和相關傳染病的發生流行，保障全縣人民群眾身體健康，確保社會穩定，現就加強農村家宴食品安全監管提出如下意見：

一、高度重視 加強管理

家宴管理是一個新課題，是農村新形勢下的新情況，本著從以人為本、構建和社會的高度，充分認識食品安全面臨的嚴峻形勢和切實加強食品安全工作的重要性，增強做好食品安全監管的緊迫感和責任感，鄉黨委政府負責全鄉食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織對重大食品安全事故的查處，村監督員、信息員負責本轄區內農村家宴的食品安全監督管理工作。

二、農村家宴申報管理制度

從2008年7月18日起，凡在非經營性場所因婚喪、嫁娶或喬遷、生日以及其它事由需要舉辦就餐人數50人以上家宴的，戶主應提前48小時向所在村食品藥品義務信息員報告，信息員接到報告后，應認真填寫農村家宴情況登記表?，同時向鄉人民政府和上級衛生監督機構報告。

家宴食品安全監管實行分類指導：就餐人數在50人以上300人以下的由信息員進行現場指導，就餐人數在300人以上800人以下的，由鄉食品藥品義務監督員到現場指導，就餐人數在800人以上的，由縣衛生執法監督機構指派衛生監督員進行現場指導，著重對加工場地、衛生條件、原輔材料、廚師和幫工健康、菜譜等可能影響就餐安全的因素進行指導，指導完成后，宴席舉辦人與指導人員簽訂?食品衛生安全承諾書?。信息員、監督員、衛生監督員保證現場指導到位率100%。

三、對家宴廚師、幫工的健康管理

鄉人民政府對本轄區內的廚師，要按照食品從業人員的要求，建立健全檔案管理。從事家宴廚師必須接受衛生知識培訓，進行健康檢查，職得健康證明后方可從事家宴廚師工作。

四、食品采購、加工、制作過程的食品安全指導

農村家宴必須嚴把原料采購關，要從合法渠道購進以保證原料品質，不得采購變質、變等感官性狀異常和“三無”食品、過期食品，以及病死、毒死或死因不明的禽、畜、水產及其制品，不得采購野生蘑菇等有毒動植物。采購外賣熟食，必須查驗熟食制作時間，及保質期限，超過制作時間4小時的必須重新回鍋加工。熟食存放在、切配必須避免交叉污染。對提前購買、容易變質的食品幫原料和半成品，必須存放在冷藏設施中。各類食品必須燒熟煮透，隔夜隔頓菜肴必須徹底回鍋加熱，夏季高溫天氣，冷葷（素）菜盡量少上或不上桌，同時要加強對調味品的管理，防止誤食誤用。家宴用菜肴實行每樣留取50克48小時冷藏制度。

五、舉辦家宴過程中的清潔、消毒工作

舉辦家宴要搞好場所清潔衛生，所使用的刀、砧板、桶、筐、籃、抹布、餐具要潔凈。并做好消毒、保潔工作；蔬菜、肉制品、水產品必須分開清洗，加工用的容器、刀具必須生熟分開，原料與成品要分開存放，杜絕交叉污染。要做好滅蠅和菜肴防蠅工作，消除蒼蠅孳生場所。

六、食物中毒報告制度

一旦發生食物中毒事件，所在村義務監督員、信息員和接診醫療機構必須立即向鄉人民政府報告（聯系電話：4256201）相關人員必須積極配合食品安全監管部門、鄉政府組織開展的事故調查和處理工作，主動提供剩余食品、原料及相關物品。

對造成食物中毒、傳染病暴發流行或對發生食物中毒等突發事件遲報、瞞報、謊報的，要依法依紀追究有關人員責任；構成犯罪的，要依法追究刑事責任。

七、加強農村農村食品安全宣傳教育

各村要利用標語、村務分開欄、各種培訓會等形式宣傳普及食品安全知識，提高群眾對舉辦家宴的食品安全風險意識和自我保護意識，教育和引導群眾自覺接受食品安全宣傳報導，合理控制宴席人數，選聘衛生意識強的廚師。

八、建立家宴食品安全宣傳指導資料檔案

各村義務監督員、義務信息員對本村的家庭宴席的真實性和工作質量要認真負責，及時收集匯總? 農村家宴情況登記表?、?食品衛生安全承諾書?，填寫?農村家庭集體聚餐指導戶數匯總表?，分類保存，并按時上報鄉食安辦。

各村對農村家宴的監督管理要有措施和方案，同時要采取有效措施，防范投毒等犯罪行為，排除可能導致發生食物中毒的一切隱患，確保農村家宴食品安全。

二OO八年七月二十一日

主題詞：食品安全管理通知

抄送：縣食安辦

珙縣仁義鄉黨政辦公室200年7月21日印

（共印10份）

第三篇：×××鄉人民政府食品安全工作實施方案

201268×××

×××鄉人民政府

關于印發《 ×××鄉人民政府食品安全專

項整治工作實施方案》的通知

各村委會、鄉直各單位：

現將《 ×××鄉人民政府食品安全專項整治工作實施方案》印發給你們，請結合實際，貫徹執行。

附：

1、《 ×××鄉人民政府食品安全專項整治工作實施方案》

2、×××鄉食品安全信息員名單

×××鄉人民政府

二〇一二年三月十四日

關鍵詞：食品藥品安全 工作計劃 通知（共印6份）

×××鄉人民政府食品安全專項整治工作

實施方案

為做好全鄉食品安全工作，促進食品生產經營秩序持續好轉，保障人民群眾飲食消費安全，根據省、州、縣會議要求，結合我鄉實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，按照“抓專、抓實、抓細”的工作原則，緊緊圍繞當前我鄉存在的食品安全熱點難點問題，進一步加大專項整治力度，不斷提高食品安全專項整治工作效能，切實保障人民群眾的飲食安全，促進社會各項事業健康、快速、有序發展。

二、工作重點

（一）突出抓好牧村食品安全工作

1、切實加強牧村食品安全監管。要以牧村食品批發、銷售點為重點區域，以牧村商店、小餐館和學校食堂等為重點對象，加大市場監管力度，有效遏制牧村制售假冒偽劣食品的行為。

2、加快牧村食品安全流通網絡建設。采取政府引導、政策扶持、部門幫促等有效措施，進一步推動個體經營戶規范化、正規化、誠信化的經營理念，有效改善牧村食品供應

和消費環境。

3、健全和完善牧村食品安全監管責任網絡和信息網絡，實現牧村食品安全信息及時傳遞、資源共享。進一步擴大牧村兼職食品安全監管隊伍，落實區域監管措施，形成橫向到邊、縱向到底、職責明確、協調配合、運轉有序的牧村食品安全監管體系。

（二）加強初級畜產品的治理和監管

1、加快推進畜牧業標準化工作。把畜牧業標準化建設與畜產品產地認定結合起來，做大做強地方畜產品品牌。

2、加強畜產品安全檢測網絡體系建設，把好畜產品質量產地準出關和市場準入關。進一步擴大畜產品快速檢測范圍，形成畜產品質量監督檢測網絡。

3、嚴格控制源頭污染。建立和完善獸藥、飲料和藥械等主推產品公告制度，積極推進聯戶牧場和專業合作社經營規范患管理，增設監測網點，有效遏制違禁畜牧業投入品的使用。嚴格依照《農藥管理條例》等法律法規，加大農資市場監管力度，組織有關部門行政執行人員，開展綜合執法和“獸藥及畜禽產品違禁藥物濫用”專項整治，切實保障人民群眾的合法利益。

（三）強化對食品銷售環節的整治

1、采取分類監管措施，切實做好食品銷售點的安全整治工作。一是對證照齊全的個體經營戶進行重點培育扶持，充分發揮其示范帶動作用。二是對證照不全的個體經營戶進行改造，建立標準化質量保證體系，促其盡快取得經營許可證。三是對無證照的個體經營戶，要通過督促引導，使其忙獲得衛生許可證和營業執照。同時對拒不申領證照的個體經營戶進行依法取締。

2、切實加大對經營行為的查處力度。結合我鄉實際情況，重點打擊銷售假冒偽劣食品，以非食品原料加工食品，濫用食品添加劑的嚴重違法行為。

（四）抓好食品消費環節的監督管理

1、抓好牧村食品衛生專項整治。以牧村流動小商店、小餐館和學校食堂為重點對象，開展集中監督執法行動，打擊各類食品違法行為，清理不符合衛生條件的餐飲個體經營戶。加大對無衛生許可證經營食品、餐飲業等違法行為的查處力度，查處無生產日期、廠址和產品合格證的違法食品。

2、抓好衛生許可專項整治。繼續實施食品衛生監督量化分級管理制度，加強對食品銷售和餐飲個體戶的衛生許可證的發放和監管。

3、抓好餐飲業專項整治。組織各村委、鄉直各單位，在全鄉開展餐飲業衛生安全專項整治，大力推進餐飲業量化分級管理，以及無衛生許可證、無健康證違法經營現象。

（六）嚴厲打擊病害肉等不法行為。

鄉政府與各村、鄉直各單位協調配合，充分調動社會力

量，嚴厲打擊病害肉等不法行為。對從事病害肉等不法行為的違法犯罪團伙，要一查到底，依法嚴厲打擊。

三、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各部門要以對黨和人民群眾高度負責的態度，高度重視食品安全專項整治工作，進一步增強責任感和使命感，加強組織領導，強化責任落實，將食品安全專項整治工作的具體化任務和目標逐級分解，落實到人。鄉成立食品安全領導小組，鄉長桑強同志任組長，副鄉長尹旦吉同志任副組長，黨政辦、衛生院、獸防站、護林站負責人為成員。

（二）注重協調，形成合力。各部門要加強協調配合，完善協調機制，形成整治合力，切實把食品安全專項整治各項任務真正落到實處。

第四篇：關于進一步加強礦業權評估監督管理的通知

關于進一步加強礦業權評估監督管理的通知

浙土資發〔2007〕28號

各市、縣（市、區）國土資源局，各有關評估機構： 關于進一步加強礦業權評估監督管理的通知

為了進一步加強礦業權評估監督管理工作，促進礦業權市場的公平、公開和公正，維護國家和礦業權人的合法權益，防止商業賄賂，根據《國務院關于加強地質工作的決定》和國土資源部礦業權評估的有關規定，結合我省實際，現將有關事項通知如下：

一、統一思想，進一步提高在新形勢下加強礦業權評估監管重要性的認識

礦業權評估是礦業權出讓轉讓的依據，是維護國家及礦業權人合法權益的重要保證。評估結果直接關系到礦業權人的切身利益，關系到礦業權市場的健康發展。加強礦業權評估監督管理，對于推進礦業權評估工作規范有序的開展，提高礦業權評估工作水平，促進評估機構依法承擔民事責任和從業人員獨立、客觀、公正地執業，防止商業賄賂等都具有重要意義。

二、進一步規范礦業權評估工作

1、評估委托 評估委托人應將礦業權評估工作委托在我省備案的礦業權評估機構，并出具委托函，評估委托人應對提供評估的相關資料的真實性負責。國家出資勘查形成的礦產地出讓的探礦權、采礦權評估由國土資源部門委托。

評估機構憑委托函開展礦業權評估工作。

2、評估

評估機構按有關規定和要求開展評估，保證評估工作客觀、公正地進行，并出具礦業權評估報告書。評估機構應對其評估結果負責。

3、備案和確認

探礦權備案由礦業權評估機構向省國土資源廳提出備案申請，采礦權確認由礦業權人向省國土資源廳提出確認申請。

省國土資源廳辦事大廳負責礦業權評估結果備案、確認申請的受理。

省廳負責備案、確認工作的處室自收到有關資料之日起15個工作日內完成礦業權評估結果的備案、確認工作。向申請人及有關部門發送探礦權、采礦權評估結果備案、確認書或不予備案、確認書。

三、建立礦業權評估機構備案制度

1、凡在本省從事礦業權評估工作的評估機構，應當按要求經省國土資源廳備案。未經省廳備案的評估機構的礦業權評估結果，省廳不予備案、確認。

2、評估機構申請備案時，應提交下列材料（一式兩份）：礦業權評估機構備案申請表（附件1），企業法人營業執照、組織機構代碼證原件和復印件（原件審查后當即退回），評估機構簡介（包括評估機構名稱、地址、聯系方式以及機構的設立、組織結構、主要業績、業務范圍、分支機構等情況），國土資源部頒發的礦業權評估資格證原件和復印件，評估師和業務人員名單（含姓名、年齡、學歷、專業教育經歷等）以及有關證書（專業職稱證書、礦業權評估師資格證書和礦業權評估培訓結業證書）原件和復印件，評估機構總結報告及國土資源部檢查的結果。

3、省廳負責評估機構備案工作的處室自受理備案申請后，30個工作日內，按要求對備案申請進行審查并作出決定。同意備案的，下發備案通知書；不同意備案的，下發不予備案通知書，并說明理由。

4、評估機構備案工作，每年進行一次，在12月份集中受理。備案工作結束后10日內，備案機關在省國土資源廳門戶網站上公布備案機構名單。2007備案工作在2007年7月受理。

四、完善探礦權評估結果備案制度

備案制度是探礦權有償出讓、轉讓審批登記不可缺少的環節，探礦權評估報告是探礦權有償出讓、轉讓申請的法律要件之一，因此，必須嚴格把關。

1、中央財政出資勘查形成的礦產地的探礦權評估報告、依法收歸國有的礦產地的探礦權評估報告，由國土資源部備案；地方財政單一出資勘查形成的礦產地的探礦權評估報告，由省國土資源廳備案。

2、探礦權評估報告的備案，申請人應提交以下資料：探礦權評估報告備案申請書，礦業權評估報告備案/確認申請表（見附件2）；探礦權評估報告及其附件、評估報告電子版各1套。

3、省國土資源廳按有關規定進行備案。

五、嚴格采礦權評估結果確認

確認后的評估結果是采礦權申請人繳納采礦權價款的重要依據，也是采礦權轉讓人與受讓人成交價格的重要依據，是維護礦業權人的合法權益的重要保證。

1、國土資源部頒發采礦許可證的采礦權評估結果、上市礦山企業采礦權評估結果，以及生產規模為中型以上并以招標形式出讓采礦權的評估結果，由國土資源部予以確認；除此以外的新設立采礦權評估結果以及已設采礦權有償化處置的采礦權評估結果，由省廳確認。

2、申請人申請采礦權評估結果確認時，應當向確認機關提交下列資料：評估結果確認申請書，礦業權評估報告備案/確認申請表（見附件2），評估報告書及其附件、評估報告電子版各1套。

3、省國土資源廳按有關規定進行確認。

六、切實加強礦業權評估監督管理

1、發現評估委托人弄虛作假，造成評估結果失實的，其評估結果無效，情節嚴重的，依法追究法律責任。

2、評估機構應加強自身建設，完善內部管理制度，廉潔自律，做到獨立、客觀、公正地開展評估工作。

評估機構或評估從業人員徇私舞弊、弄虛作假、出具虛假評估報告書的，其評估結果不予備案、確認；情節嚴重的，取消在本省的礦業權評估資格，并依法追究法律責任。

3、各市、縣（市、區）國土資源局應協助做好礦業權評估監督管理工作，督促轄區內的礦業權評估工作的規范開展。

附件：1．礦業權評估機構備案申請表

2．礦業權評估報告備案/確認申請表

二○○七年七月五日

主題詞：礦業權 評估 管理 通知

浙江省國土資源廳辦公室

2007年7月6日印發

第五篇：3、云南省人民政府辦公廳關于進一步加強財政支農資金監督管理的通知

云南省人民政府關于進一步加強財政支農資金監督管

理的通知

黨中央、國務院和省委、省政府高度重視“三農”工作，把解決“三農”問題作為各項工作的重中之重。近年來，省委、省政府貫徹執行黨中央關于農業和農村經濟發展的一系列方針政策，堅持統籌城鄉發展的方略和“多予、少取、放活”的方針，以工業理念謀劃農業，實行“工業反哺農業，城市支持農村”。在各級黨委、政府的高度重視下，財政支農資金投入逐年增加，資金監督管理水平不斷提高，有力地支持了全省農業和農村經濟的發展，有效地促進了農民增收和貧困地區加快脫貧步伐。但是，財政支農資金管理中，滯留、截留、擠占、挪用和違規使用財政支農資金，虛報冒領，會計核算不規范，拉用支農資金平衡預算，甚至擅自改變用途，造成財政資金嚴重損失、浪費等一些不容忽視的問題仍然不同程度存在。這些問題已嚴重影響黨和政府“三農”政策的全面貫徹落實，嚴重影響財政支農資金使用效益的發揮，嚴重影響農業農村經濟的持續發展和農民收入的穩定增長。為進一步加強財政支農資金的監督管理，杜絕違規違紀問題的發生，切實發揮財政支農資金效益，經省政府同意，特作如下通知：

一、充分認識加強財政支農資金監督管理的重要性

（一）加強財政支農資金監管是貫徹落實黨和國家“三農”政策的要求。加強和鞏固農業的基礎地位，繁榮和發展農村經濟，促進農民增加收入，關系到整個國民經濟持續快

速健康發展。當前，農業和農村經濟進入新的發展階段，加強農業基礎設施建設和生態保護，實現農業產業化，增加種糧農民直接補貼，推進農村稅費改革，減輕農民負擔等一系列政策措施，都需要大量財政資金支持。因此，管好用好財政支農資金對于全面貫徹落實中央和省的“三農”政策，有效解決“三農”問題將發揮重要作用。

（二）加強財政支農資金監管是全面建設小康社會的要求。云南是以農業為主的省份，全省農業人口占總人口的比重達77%。農業基礎設施脆弱，高穩產農田面積只占全省耕地面積的45%左右，水利化程度35%，比全國平均水平低15個百分點。農民人均純收入只有全國平均水平的63.5%，僅占省內城鎮居民可支配收入的21%。要實現全面建設小康社會的宏偉目標，基礎在農業，重點在農村，難點在農民。沒有農業的現代化就沒有全省的現代化，沒有農民的小康就沒有全省的小康。要通過進一步加強財政支農資金監管，為我省全面建設小康社會提供資金保障。

（三）加強財政支農資金監管是推進依法理財的要求。建立健全財政支農資金管理的規章制度，對資金的申請、分配、使用、監督檢查、效益評價進行全過程的有效監控，確保財政支農資金專款專用，增強資金使用管理的透明度，便于各級人大監督，有利于促進各級財政部門依法行政，依法理財，使財政支農資金管理納入規范化、法制經軌道。

各級各部門要從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，按照科學發展觀的要求，充分認識加強財政支農資金監督管

理的重要性，切實落實好黨中央、國務院和省委、省政府的各項“三農”政策，讓公共財政的“陽光”照耀到廣大農村。

二、進一步明確和落實財政支農資金監督管理的職責

（四）各級政府的職責

1．依法安排落實本級預算中的農業和農村支出。督促有關部門確保上級下達的和本級預算安排的財政支農資金在規定時限內下撥到位。

2．協調整合支農資金，督促有關部門按規定使用支農資金，確保專款專用。

3．對財政、審計、農口等部門在支農資金檢查、審計中發現的問題，及時做出處理決定，并責成有關部門對責任人依法給予行政處分。

4．加強對支農資金管理使用和項目完成情況的調查研究，幫助解決困難和問題。

（五）各級農口主管部門的職責

1、做好項目規劃和前期工作，提出項目及資金安排意見，會同財政部門及時下達項目計劃和資金。

2、建立健全資金管理使用制度和機制，加強基礎工作和內部控制，做好財務管理和會計核算，對本部門預算中支農資金安排和使用的合理性、合法性和效益負責。

3、加強項目監管，保證按時按質按量完成項目并發揮應有的效益。

4、加強對本部門及其下屬單位、下一級對口部門支農資金管理使用的監督檢查，發現問題及時采取措施，杜絕擠

占、挪用、滯留、截留專項資金，避免資金損失浪費，并及時向同級財政部門匯報反映。

（六）各級財政部門的職責

1、依法安排落實本級預算中的支農支出，確保達到規定的增長率。按照確保重點，兼顧一般的原則，提出本級支農資金安排意見，報政府分管領導決策。

2、確保同級預算安排和上級補助的資金及時足額撥付到位。

3、積極配合主管部門落實項目計劃，按規定要求確保支出進度。

4、加強對本級預算單位和下一級財政部門資金管理使用的監管，對違法、違規分配使用資金的行為及時采取措施糾正，并向上級對口部門的和同級政府匯報反映。

（七）各級審計部門的職責

1、監督支農資金預算安排和到位情況，向同級政府和上級審計部門報告審計結果。

2、對支農資金管理使用的合法性、合規性以及資金使用效益進行審計，作出審計決定。

3、監督審計決定的執行。

（八）各級監察部門的職責

負責對違反支農資金管理有關規定的國家機關工作人員實行責任追究。各級政府、各有關部門要按照省政府與各州、市政府和各有關部門簽訂的《財政支農資金管理使用責任狀》，認真

履行職責，加強監管，狠抓落實，努力提高財政支農資金使用效益。

三、積極開展財政支農資金專項檢查

（九）建立經常性的財政支農資金專項檢查制度。各級各有關部門每年至少要組織一次的財政支農資金專項檢查，部門領導要親自帶隊，深入基層，深入項目實地，發現問題要及時糾正，并按有關規定進行處理。要督促基層單位對審計查出的問題限期整改，并制定切實有效的措施，防止違規違紀問題的再次發生。

四、改革財政支農資金支付方式

（十）探索建立財政支農資金直接支付制度。各級財政部門要積極探索財政支農資金直接支付制度，保證將資金及時足額撥付到項目實施單位或發放到農戶，確保專款專用。縣級財政部門要加強財政支農資金管理組織機構建設，充實管理人員，改善管理條件。具備條件的地方，可積極探索建立財政支農資金支付機構，財政安排的支農資金不再撥付到有關主管部門，由支付機構直接撥付到有關項目實施單位或農戶。逐步推行報賬制管理，加快支付進度，保證資金來源運行安全，發揮使用效益。

五、推行財政支農資金項目公告和公示制度

（十一）逐步建立和完善財政支農資金項目的公告和公示制度。目前重點是縣、鄉兩級，要把財政支農資金的安排、使用和效益情況進行公告和公示，并列為政務公開和村務公開的重要內容。隨著管理的不斷加強，要逐步建立和完善公告和公示制度，通過在廣播、電視、網絡等媒體上對財政支

農資金扶持項目進行公告，接受廣大人民群眾和社會輿論監督。

六、建立財政支農資金使用績效評價制度

（十二）通過建立財政支農資金使用績效評價制度。通過建立績效指標體系和評價辦法，對財政支農資金使用效益進行有效監測和科學評價，客觀真實地反映支農資金使用效益，結果向當地群眾和社會公布，有利于進一步加強和提高財政支農資金監督管理水平。

七、嚴格執法和責任追究

（十三）嚴格查處財政支農資金管理使用中的違法違紀問題。各級審計、監察部門要嚴格執法，按照《行政處罰法》、《財政違法行為處罰處分條例》和《云南省財政支農專項資金違規行為處理暫行辦法》等法律法規的規定，對財政支農資金管理使用中的違規違紀問題進行嚴肅查處。審計、檢查中發現嚴重違反財經紀律，且未按審計、檢查決定糾正、整改的地區和部門，除省政府給予通報批評外，還要追究主管人員和其他責任人員的責任；對不認真履行監管職責，造成支農資金重大損失浪費的，要追究有關部門主要領導的責任。

二00五年八月二十六日