第一篇：鄉人民政府

___鄉人民政府

關于建設___市___牧業有限公司千頭肉牛養殖場

項目的立項申請

_____市發展和改革委員會：

為充分發揮_____鄉糧多菜廣的資源優勢，提高畜牧業發展水平，搞活農村經濟，增加農民收入，帶動周邊群眾脫貧致富，合理利用人力資源，打造就業平臺。我鄉近期在_______自然村籌建____市_____牧業有限公司千頭肉牛養殖場項目，根據該項目的設計能力，項目生產經營規模為年穩定肉牛存欄700頭，年出欄1000頭。

1、項目名稱：_____市____牧業有限公司肉牛養殖

項目

2、項目建設單位：___市____牧業有限公司

3、法人代表：______

4、所有制形式：有限公司

5、項目建設地點：_____市____鄉_______村

6、項目建設規模：新建標準圈舍4000平方米，年 出欄1000頭。新建獸醫防疫室、藥品庫、疫苗庫等設施共12平方米；飼料加工房、庫房等30平方米；辦公室、職工宿舍5間，共75平方米；牛糞、污水凈化處理池100平方米；沼氣池100平方米；總建筑面積為137平方米。

7、投資規模：700萬元

8、資金構成：項目總投資700萬元，其中固定資

產投資200萬元，租地及配套費150萬元，流動資金投資300萬元，不可預見費50萬元。

9、資金籌措：自籌資金624萬元，申請國家、省、市項目配套扶持資金100萬元

10、項目建設期限：20___年__月至20___年___月，共2年.11、經濟指標分析：

（1）年銷售收入720萬元

（2）生產成本：飼養能繁母牛500頭，金額560 萬元

（3）生產利潤：160萬元

項目成立后，可充分利用當地秸桿資源，讓秸桿過腹還田，可增加土壤機質含量，改善土壤結構，節約化肥投資，安排農民工6人，增加農民收入，輻射帶動200余戶農民勤勞致富，促進當地經濟的快速發展。鑒于該項目的必要性和可行性，特申請立項。

20___年___月___日

第二篇：鄉人民政府工作總結

XX縣人民政府：

XX年，XX鄉在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實中央三農政策，堅持以人為本，全面落實科學發展觀，努力構建和諧社會。XX年上半年全鄉國內生產總值預計完成1860萬元。占全年計劃的49.1%，比去年同期增長13.8%。固定資產投資400萬元，占全年計劃的56%，比去年同期增長12%，農村居民人均純收入完成890元，比去年同期增長8%，人口自然增長率0.4‰，與去年同期持平。當年上半年我們主要抓了以下工作：

一、切實抓好糧食生產，推進特色優勢產業發展。

今年小春糧食播種面積5298畝，小春糧食總產928噸，比上年增長4.5%；大春糧食播種面積19801畝，大春苗勢喜人，豐收在望。

優質稻從試種到成片發展，今年種植優質稻3000畝，并實行訂單農業。用公司加農戶的模式發展水稻制種1600畝，600多戶。花生完成1900畝的播種面積，無公害蔬菜種植300畝。建立養蠶專業合作社一個，種植虎城蜜柚150畝，推廣良種黃籽油菜1500畝。新建中型養豬場3個，目前已建好專業養豬場6個，專業養雞養鴨場3個，基本上形成了一定特色優勢產業。

二、加大投資力度，推動農村經濟增長。

全力以赴的爭取上級項目和資金投入支持力度，加大金平村、龍印村商品糧油、制種基地建設投資力度，推進集鎮、交通、水利為重點的基礎設施建設。優質糧油基地已完成田塊歸并、土地平整開發，灌排水渠、公路硬化等前期建設任務，占硬件投資的80%。集鎮完成舊房改造5戶，已竣工房屋1000平方米，XX至明達公路硬化已順利經過縣級驗收，達到優良工程。梁鹽、金平、印屏村級公路硬化工程已全部完成，鄉政府所在地至縣城、村辦公室１０分鐘車程變為現實。病險水庫和山坪塘已及時整治，灌排干渠和支渠已發揮很好的防汛抗旱作用。

三、加大招商引資力度，非農產業進一步發展。

繼續做好友凡、興隆、代忠糧油加工等非公有制企業的發展和扶持，做大盤強，上規模上檔次，上半年完成銷售收入400萬元。努力為企業排憂解難，幫助企業最大限度的實現發展和壯大。

利用現有資源，盤大現有工業，使其成為支柱產業。在集鎮和龍鳳居民點努力發展非公有制經濟。到目前為止已發展個體工商戶14戶，私營企業2戶，制定了工業發展和非公有制經濟發展考核辦法，年終進行考核兌現。招商引資150萬元，新建富源塑料廠、XXpIC種豬場等四家企業。

四、社會事業全面協調發展。

認真做好農村剩余勞動力轉移工作，技能培訓200人，目前全鄉務工人數已達4800人，預計半年能創收1400萬元。

加強科技工作，選派科技人員下農村到戶活動，主要在制種、優質水稻開發、商品豬養殖等方面派駐科技人員指導發展。不斷鞏固和提高基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲，實施素質教育，不斷提高教學質量，加強職業技能培訓，改造村小危房，基本完成金平基點校建設，加強人才隊伍建設，引進、培訓、管理工作。加強廣播電視工作，鞏固和維護好現有網絡，提高服務質量。做好農村衛生工作，加強重大疾病的預防和控制工作，創建衛生先進單位、超額完成無償獻血任務（35名），進一步落實農村部分計劃生育獎勵扶助政策和“關愛女孩”行動，集中開展計生執法專項活動。

加大耕地保護力度，查處違法占地行為6件。認真開展環境保護工作，抓好防汛抗旱工作，做好扶貧濟困工作。

五、認真做好精神文明和政治文明工作。

認真開展文明單位創建活動，開展“健身健心強素質，誠信文明奔小康”活動，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》和《進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，加強社會治安綜合治理，做好“雙創”工作，積極做好信訪工作，成立了班子機構，調解了龍鳳磚廠與村民的矛盾，人民調解委員會積極做好民事糾紛的排查和調處工作，做好法律服務，切實加強安全生產工作。

存在的主要問題和困難：

1.現有工業規模不大、投入不足。

2.農業開發中缺乏品牌項目，投入不足，產業化和機械化進程較慢。

3.財政收支矛盾突出，負債嚴重。

4.集鎮開發緩慢。

明年工作要點

一、繼續做好優質商品糧油基地項目工作，推進農業機械化進程，力爭在年底以前完善規劃區內一切軟硬件設施，盡快轉化為效益。

二、加強對農村剩余勞動力的培訓力度，完成200人的勞動力培訓，推動外出務工人員由體力型向技能型轉變。

三、推進興隆場鎮、龍鳳居民點建設。

四、推進特色產業基地項目開發，重點抓好花生、制種、蔬菜、畜禽、蠶桑等基地項目開發。

五、完成招商引資發展工業項目200萬元。

六、著力培育規模企業，扶持好現有的建材、糧油加工工業企業，實現銷售收入比去年增長30%以上。

七、超額完成個體商戶和私營企業的發展計劃，關心幫助培育好種、養殖業示范大戶。

八、繼續抓黨風廉政和工作作風建設，開展好保持共產黨員先進性教育活動

第三篇：鄉人民政府工作總結

鄉人民政府工作總結

鄉人民政府工作總結2007-02-02 23:04:18

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，鄉政府始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六屆四中、五中全會精神，帶領全鄉人民，按照年初縣、鄉經濟農村工作會議精神，緊緊圍繞“兩區兩帶”發展戰略，大力實施項目帶動戰略，促進農民增收、財政增長、社會發展的目標，保持了全鄉經濟社會發展的良好勢頭，全鄉實現了農業生產總值1750萬元，同比增長15%，農民人均純收入達到1407元，比上年凈增183元，全面完成了鄉級財政收入任務，經濟社會發展的主要指標，均超額完成了年初確定的目標任務。現將一年來工作情況總結如下：

一、農業生產保持了持續健康穩步發展

（一）加大“三農”服務力度，促進農業生產穩步提高。今年以來，xx政府以加快農業結構調整、實現農民增收和“三農”發展，認真貫徹落實中央一號文件精神及全縣農村經濟工作會議精神為契機，加大以蠶桑、畜牧、農業技術推廣為重點的服務工作，先后在云陽、齊心、雙河、秋樹壩等村開展了科技下鄉培訓工作，村民們對科技知識如魚得水，廣大村民集中精力聽取了技術員的講解和培訓，極大的激發了廣大村民發展農業生產的信心。同時以春季畜牧防疫、桑園管理、品種桑改良、科學技術推廣為核心的服務工作不斷加強，僅春季調節品種桑接穗5000斤，調回地膜1000余斤，組織調運肥料20噸，農用籽種5000斤，以真誠的服務，優惠政策的貫徹落實，贏得了廣大村民的信任，使今年農業生產發展勢頭良好，在頻繁的自然災害情況下，各項糧食生產仍然穩步

增長，農民收入穩步提高。

（二）蠶桑生產創歷年最好水平。蠶桑生產發展的好壞，直接關系著農民增收問題，為了促進此項工作有新的突破，首先得到黨委、政府的高度重視，加強產前服務、管理、培訓力度，制定了激勵機制、明確責任，嚴格獎懲，實行了全鄉上下齊抓共管的工作格局，大大轉變了蠶農養蠶觀念，使全年發放蠶種1845張，實現產值100萬余元，同比增長25%，推廣方格簇5萬片，改造蠶室1000余平方米，品種桑改良1000畝，新建桑園500畝，使今年蠶桑生產創歷史最好水平，按縣下達蠶種發放任務完成的比例，占全縣第三名。

（三）畜牧生產實現了新的突破。今年以來，鄉黨委、政府決定把畜牧養殖作為強村富民的一項主導產生來發展。通過領導包幫、干部帶動、政策扶持等措施，掀起了畜牧產業的新高潮。為了將畜牧產業做大做強，給畜牧養殖大戶創造更寬松的發展環境、更優惠的扶持政策，對專業村的養殖大戶，除縣政策扶

持外，鄉政府又出臺一系列惠民政策，一是鄉政府承擔養殖大戶畜牧防疫的全部費用；二是養殖大戶圈舍改造由政府提供部分水泥和石灰；三是鄉政府免費為養殖大戶提供2頭種仔豬。通過領導苦幫，干部苦抓為養殖大戶購回水泥20噸，石灰5噸，組織資金15萬元，調回籽種豬50頭，以上惠民政策的落實消除養殖大戶的后顧之憂，提高了農民群眾從事畜牧養殖的積極性。通過以上政策的扶持，幫包和帶動，2個重點畜牧養殖村已發展15戶養殖大戶，其它村發展37戶養殖大戶，其豬存欄達到5826頭，出欄達到4070頭，大牲畜存欄達到1414頭，出欄達到487頭，羊存欄達到3777只，出欄達到1380只，家禽存欄達到萬只，出欄達到只，均超過年初計劃發展數，使我鄉畜牧產業初見規模，成為村民增收的一項主導產業。

（四）林業生產得到鞏固和提高。以加大森林資源的保護和管理，嚴防森林火災的發生，嚴懲破壞森林資源的不良行為，同時，以退

耕還林管護為重的林業生產，對全鄉5700余畝退耕還林面積以及荒山造林面積，以高質量高標準進行了撫育和管護。按照退耕還林政策，全鄉兌現了2005退耕還林錢糧補助，并對貫徹情況進行了全面核查和張榜公布，得到了廣大村民的首肯。

（五）勞務輸出達到1700余人，創勞務收入470余萬元，實現了勞務經濟發展的新突破。

（六）烤煙生產完成202畝種值任務，產值達到10萬余元，使我鄉烤煙生產取得突破性進展，為明年發展烤煙生產奠定了良好的基礎。

二、突出項目帶動，加快基礎設施建設步伐，促進紅衛經濟快速健康發展

一是積極為xx—xx油路建設項目的爭取，作出了不懈的努力，當前已完成主體工程的90%，現已投入使用，極大地改善了紅衛交通狀況。二是為雙河至官田公路改造營造寬松的施工環境，xx公路改造項目是廣大村民多年來盼望已久的一項富民工程，為加快我鄉旅游

產業的快速發展奠定良好的基礎。為了使該項工程順利實施，鄉政府做了大量施工前的發動工作。組織召開群眾會議10余次，走訪群眾70余戶，個別座談100余人，協調解決涉及傷害群眾利益67戶，占用耕地31畝，折遷房屋43間，遷址墳墓17處，林苗木約40畝，遷址高壓線桿10余處，在鄉村干部強有力的思想動員工作下，沿途涉及傷害群眾利益的農戶，思想認識統一，一致支持該項工程的實施，確保了該項工程在境內順利實施。三是加快橋涵建設步伐。通過2004年部分村組橋涵建設實施，極大的方便了廣大村民生產、生活，同時大力改變了交通狀況，今年先后有南溝、齊心、官田三座橋涵建設相繼竣工。同時即將開工建設雙河口慈安橋、雙河村三組大橋建設，必將為我鄉交通建設奠定良好的基礎。四是通訊網絡覆蓋面進一步加大。在鄉政府的積極協調下，縣移動公司投資100余萬元，建立了雙河口移動基站，縣廣播電視局恢復了有線

電視，使我鄉通訊設施進一步加強。五是加大了水毀設施的恢復。投資3萬元重建了秋樹壩村一組抽水站，確保150余畝基本農田的灌溉。投資2萬余元，恢復了雙河口飲水工程，解決了400余人吃水難的問題。全鄉恢復堰渠7000米，恢復基本農田500余畝，恢復鄉村公路50余公里，加固堤防300余米。六是鄉重點建設項目相繼落成投入使用。鄉政府綜合辦公樓、鄉派出所、鄉中心小學，按照建設要求相繼竣工投入使用，極大地方便了鄉政府、鄉派出所、鄉中心小學的各項工作的開展，鄉衛生院也即將喬遷新居投入使用。七是積極引進民間資金，投資30萬余元，開發了九臺山風景旅游區，當前已能批量接待游客，同時即將對南溝觀音崖、太陽廟的開發，都將為云霧山生態旅游開發打好前期的良好基礎。八是加大農村扶貧開發力度。以雙河、官田重點村建設為契機，全面落實重點村建設的政策和措施，加大對農業和農村的投入，先后實施移民搬遷

15戶67人，修建官馬大橋一座，建飲水工程一處，解決200余人飲水困難的問題，建優質核桃園300余畝，改造公路5km，對2002年啟動的xx重點村于今年順利實施驗收。

三、生產救災取得初步勝利

今年7—10月，我鄉境內相繼遭到洪澇災害，災情發生后，鄉黨委、政府對此十分重視，及時啟動防汛預案，組織全鄉人民，奮力搞好安全轉移，生產救災，核災工作，妥善安置災民生產生活。使洪澇災害造成全鄉倒房43戶160人85間，形成嚴重滑坡地段17處，涉及22戶87人97間房屋，形成危房46戶148人148間，這些倒房戶及滑坡地段，都將嚴重威脅著廣大村民的生命財產的安全，由于鄉黨委、政府措施得力，工作到位，截止12月底，完成災民建房35戶75間，對危房46戶148間全部進行了危修。同時結合災民建房、生態移民搬遷，對17戶滑坡地段、涉及22戶87人全部進行了安全轉移。確保了廣大

村民財產的安全，并妥善安置了災民生產生活，當前正在加大災后重建工作進度，力爭年底全面完成災后重建工作任務。

四、緊緊圍繞發展綠色生態經濟主題，全力實施縣上提出的“兩區兩帶”中的云霧山生態旅游開發

一是針對項目區建設的交通極差的狀況，重點抓好公路改造，在縣委、縣政府的高度重視下，在縣交通局積極支持配合上，先后實施雙河至官田四級公路砂石化改造，石泉至雙河油路鋪設已投入使用，村級公路進行了全面普修和恢復，在這些公路改造和重建中，遭到頻繁的自然災害，給施工帶來種種不利因素，但深入一線的工人、群眾、技術員、干部仍以強烈的事業心、責任感、使命感完成了一項又一項公路建設任務。當前石泉—紅衛—云霧山公路，基本達到晴雨暢通，為云霧山生態旅游開發逐步實現批量，游客接待奠定良好的交通基礎。二是搞好生態環境建設和資

源保護。在加強對鄉境內的自然林保護，下硬功夫杜絕亂砍濫伐和森林火災，嚴厲打擊破壞野生動、植物資源的行為，切實加強了云霧山生態環境建設。三是抓住旅游產生，搞好服務工作。為了更好的吸引社會各界人士前往云霧山觀光考察。鄉政府將利用官田重點村建設項目，在云霧山腳下原安溝村建10余家農家樂園供游客食宿游玩，同時組織當地村民建滑桿隊10余幅，訓有素良馬10余匹，以方便游人上山。四是加快以云霧山生態旅游開發相適應的農村主導產業發展步伐，全鄉發展以杜仲、天麻、金銀花等為主的中藥材種植2000余畝，發展畜牧養殖大戶37戶，建標準養殖圈舍15戶1000余平方米，建標準桑園500余畝，建優質核桃園500余畝，極大地促進了地方經濟快速健康發展。五是加大以云霧山“鬼谷嶺”主風景區周邊景點建設力度，當前齊心村“九臺山”旅游風景區，引進民間資金投入30余萬元，已初建成效，已能批量接待游客，同時，南溝村的關音巖、太陽廟都在積極引進民間資金予以開發，所有這些建設，必將圍繞云霧山生態旅游開發起到積極推動的作用。同時，擴大對外宣傳，大力招商引資。鄉黨委、政府將利用多種渠道廣泛宣傳云霧山森林資源，宣傳鬼谷子文化，擴大云霧山森林資源和人文景觀的知名度，為進一步招商引資營造良好的輿論氛圍和創造良好的環境。

五、社會事業篷勃發展

一是緊緊圍繞創建全國計劃生育優質服務縣的奮斗目標，狠抓了計生基礎設施建設，鄉政府再次投資3萬余元加強了計生基礎網絡陣地建設。對鄉、村兩級的“兩室一校”購置了辦公用品，檔案柜、各種制度規范上墻，使全鄉9個村的“兩室一校”基本達到規范化建設，達到“四統一”、“五落實”。同時加大計生宣傳力度，通過形式多樣的宣傳活動開展，使育齡群眾的政策知曉率達到95%，群眾生殖健康知識知曉率達到86%，落實了獎勵優惠政策，對全鄉325

個的計生戶的子女學雜費進行了減免工作，對29戶獎勵扶助資金按時發放到位，鄉上又拿出5500元資金，對全鄉47戶獨生子女戶和雙女結扎戶辦理了養老保險，使全鄉計生工作再上了一個新的臺階。二是科技、教育、文化、衛生事業進一步得到快速健康發展。1是舉辦了農業科技培訓20場次，參加培訓4500余人次，大大提高了農業生產技能，掀起了科技興農熱潮；2是加強了對教育事業的管理，進一步深化教育體制改革，加強基礎教育，加大對教育的關心，著力改善辦學條件，穩步提高教育質量，全面落實政府資助貧困兒童入學工作，確保適齡兒童入學率達100%，掃亡工作已全面完成。三是精神文明建設得到進一步加強。鄉政府帶領全鄉人民不斷加強了理論學習、《公民道德建設實施綱要》的學習，健全了行業內部的各項規章制度，提高了對群眾服務質量和辦事效率。四是高度重視安全生產。堅持落實安全生產責任制和責任追究制，深入開展以

交通、學校安全、食品藥品安全、建筑施工等重點安全生產專項整治，一年來在強有力的監督管理下，無重大安全事故的發生，確保了全鄉人民群眾生命和財產安全。五是社會治安綜合治理工作得到穩步提高。加強社會治安綜合治理，積極預防和穩妥處置突發事件，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，全力維護社會穩定，妥善處置各種人民內部矛盾引起的突發事件，確保了全鄉人民在和諧安寧的環境中，為經濟發展而努力奮斗

總之，今年全鄉各項工作，在縣委、縣政府的正確領導下，鄉黨委、政府一班人團結奮進，帶領全鄉人民艱苦奮斗，真抓實干，在各項工作上取得一定成績，但離群眾的要求、上級的希望還存在一定距離，我們更應加倍努力，為紅衛經濟社會發展而不懈奮斗。

第四篇：XX鄉人民政府

XX鄉人民政府

關于2012年安全生產工作實施意見

各村(社區)委會、鄉級各單位：

2012年是持續奔跑的關健之年，進一步激發全鄉廣大黨員干部“立大志、謀大計、干大事、率先奔跑”的“忙并快樂著”的工作激情。安全生產關系全鄉經濟發展和社會穩定大局,關系人民群眾的生命財產安全，為了進一步加強安全生產工作，全面完成縣委、縣政府下達的安全生產目標要求，特對2012全鄉安全生產工作提出如下意見：

一、強化認識，明確指導思想和奮斗目標

1、充分認識安全生產工作的重要性

搞好安全生產工作，明確安全生產責任，落實各項安全防范措施，有效控制和減少安全生產事故的發生，切實保障人民

1群眾的生命財產安全，必須付出持續不懈的努力。各村（社區）委會、鄉級各部門要把安全生產作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈，堅持全面貫徹落實“三個代表”重要思想和牢固樹立“以人為本”的科學發展觀，維護人民群眾生命財產安全，充分認識加強安全生產工作的重要意義。

2、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，創先爭優，構建和諧社會，堅持“安全第一，預防為主,綜合治理”的方針，大力推進安全生產工作，落實安全生產主體責任，加強安全生產監督管理，建立安全生產長效機制，杜絕重特大安全事故發生，減少一般事故的發生，確保一方平安。

3、奮斗目標

年內無安全責任死亡事故、無重特大安全事故發生。

二、強化領導、責任到人

鄉長是全鄉安全生產工作第一責任人，各分管領導對分管部門的安全具體負責，各單位、部門的主要領導是本單位、部門安全工作的直接責任人，各村(社區)委會主任是該村(社區)所轄范圍的安全生產工作的第一責任人。

為確保安全工作落到實處，對相關人員責任進一步明確如下：

1、全鄉安全工作由黃軍具體負責，安辦王銘、汪仲、羅成、2李國祥具體負責全鄉的各類安全工作。

2、非煤礦山安全工作責任人：XX、XXX和各村村委主任

3、交通安全工作責任人：XX、XXX、安辦、交管站和駐村干部。安辦（交管站）負責全鄉范圍的道路交通安全，各村駐村干部主要負責所轄村道。

4、建筑安全工作責任人：XX、XXX。

5、學校安全工作責任人：XX及學校領導班子成員負責學校危房的監控，校園周邊環境的整治及食品衛生的管理。

6、森林、塘堰庫安全工作負責人：XX、XXX及各村村委會主任。

7、民爆物品、高壓容器、煙花爆竹安全工作責任人：

XX、XXX8、農電安全工作責任人：XX、XXX。

9、防洪及地質害安全工作責任人XX、XXX、水利站、國土所、各村書記、主任。

10、食品藥品安全責任人：XX、XXX衛生院及各村（居）委會主任、各企事業單位負責人具體負責本轄區及本單位的食品衛生的監督和管理工作，嚴格承辦宴席申報和審批制度。

三、完善制度，強化監管

1、堅持安全生產例會制度。每月舉行一次由各村村主任、鄉級各單位負責人及安全工作責任人參加的安全工作例會制度，積極組織相關人員參加縣鄉部門組織的安全培訓及會議，3各有關人員必須每月按時參加(具體時間按照通知)。

2、堅持隱患排查制度。為了加強安全生產工作監督管理的有效性和實效性，各村、各單位必須制訂專門的安全檢查和安全隱患整改記錄簿，每月安全工作例會時必須交鄉安辦檢查核實。若有弄虛作假或無專門記錄簿的將給予嚴肅處理。

3、堅持安全工作報告制度。為了使安全工作不流于形式，把安全工作落實到實處，各村村主任、各單位負責任人在每季度末對本季度所開展的安全生產工作進行書面的總結(安全工作是怎么抓的？發現了哪些安全隱患？對安全隱患是怎么處理的？如何預防安全事故發生和本月安全工作計劃等內容)報告鄉政府。

4、認真執行安全保證金制度。根據中央、省、市、縣的相關文件規定，為了增強轄區內各單位、企業業主的安全生產意識，強化安全生產責任，經鄉政府研究決定：實行安全工作風險抵押金和保證金制度，對所有單位及企業收取安全保證金，用于安全工作考核獎勵。

5、嚴格責任追究制。各村、各部門、各企事業單位要創新安全工作機制，健全安全工作檔案，完善安全工作制度，從事安全工作的人員必須到崗到位，凡發現檔案、制度不全、檢查記錄不全、擅離職守的，每次扣責任人安全保證金50元。對查出的重大事故隱患必須及時上報鄉安辦，一旦出現安全事故必須立即上報，隱瞞不報或不及時上報（1小時內），每次罰款1000

4元。凡發生安全責任事故的，從嚴頂格處理。

各村(社區)委會、各單位要牢記安全第一，責任重于泰山，注意發現安全工作中出現的新情況、新問題，把一切安全事故消除在萌芽狀態中，不斷增強安全生產工作的針對性和實效性，努力開創全鄉安全生產工作的新局面。

XX鄉人民政府5 二○一二年二月九日

第五篇：西苑鄉人民政府

西苑鄉人民政府

關于擬定西苑鄉村財鄉管工作方案的通知

仙苑政[2006]127號

各村委會：

為了適應農村經濟發展的需要，進一步規范村財管理，提高村財公開、民主監督的質量和水平，積極響應上級全面推行村財鄉管工作的號召，經過多次的探討研究，特擬定西苑鄉村財鄉管工作方案，請認真執行。

西苑鄉人民政府2006年12月30日

主題詞：村財鄉代管工作方案通知

抄送：縣委組織部、縣農業局、縣民政局，鄉領導班子成員 仙游縣西苑鄉村財鄉鎮代管工作實施方案

為了適應農村經濟發展和稅費改革的需要，進一步規范村財管理，有效遏制亂開濫支行為，維護集體經濟組織和農民利益，逐步實現村集體財務“理財民主化、管理程序化、監督制度化”，提高村財公開、民主監督的質量和水平，盡快推行村財鄉鎮代管工作，特制定仙游縣西苑鄉村財鄉鎮代管工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，緊緊圍繞建設社會主義新農村的中心任

務，全面落實科學發展觀，以維護農民的合法權益和促進農村發展穩定為目標，以法律、法規和政策為依據，通過推行村財鄉鎮代管工作，進一步規范村集體財務管理，健全和完善財務公開和民主管理制度，為農村基層組織建設打下堅實基礎。

二、推行村財鄉鎮代管的范圍、步驟和時間安排

（一）代管的范圍：本鄉轄區內的村民委員會、村集體經濟組織、獨立核算的村民小組。

（二）代管步驟：

（1）鄉成立會計代理服務中心，配備2名代理會計。

（2）依法委托。村集體須將其會計業務依法委托給鄉會計代理服務中心代理，并簽訂委托協議。委托事項經村民會議或村民代表會議討論通過，并將由村民或村民代表簽字蓋章的表決結果報鄉政府備案。

（3）清理財務。在賬目移接之前，鄉組織專門人員對村集體的財務賬目進行清查、清理，做到賬賬、賬證、賬表、賬實、賬款“五相符”，查清村集體資產、債權、債務等財務狀況。

（4）公布財務賬目。鄉政府和村集體應將清理的結果向村民公布。

（5）辦理移接。村集體會計和代理會計要按有關財經法規和財務規定辦理會計賬目、財務負責人印章、會計印章等交接，并由村集體負責人、村民主理財小組組長、鄉政府派員負責監交。

（6）村集體移交會計賬目后，村級不再另設會計，只設報賬員一名，負責村集體出納和報賬工作。報賬員應持有《會計從業資格證》或《農村財會任用證》，可由原村會計或出納擔任。

（三）時間安排：

鄉應在元月2日前選定村財鄉鎮代管的代理會計和村報賬員。各村在元月3日至元月6日與鄉會計代理服務中心簽定委托代理協議，鄉將在元月7日至元月28日組織人員清理各村財務，并公布財務賬目，各村會計在元月29日至2月6日與鄉會計代理服務中心辦理移接手續，進行業務培訓及建章立制。

三、工作要求

（一）提高認識。推行村財鄉鎮代管是密切黨群、干群關系，規范財務管理，維護農村社會穩定，保護農民利益的有力舉措，也是加強黨風廉政建設的一項重要措施。因此要提高認識，克服鄉村干部怕失權、財務人員怕麻煩、群眾怕失利的思想，要在堅持村集體資金的所有權、使用權、受益權、審批權不變的基礎上，推行和完善村級資金管理、賬務委托鄉鎮會計服務中心代管的財務管理模式。

（二）加強組織領導。這次推行村財鄉鎮代管是農村配套改革措施之一，時間緊迫，任務繁重。鄉成立領導機構，要把村財鄉鎮代管工作納入重要議事日程，精心組織，周密安排，切實抓緊抓好。

（三）推行村財鄉鎮代管有關要求：

1、村財鄉鎮代管工作應在鄉黨委、政府的領導下開展，設立會計代理服務中心要本著精干、高效的原則，聘用代理會計，每名代理會計負責8個村的賬目。

2、鄉可在清理村級財務的基礎上，先辦理移接手續，把2005年以前的村總賬、明細賬等暫留在村里保管，將2006年以后的賬目移交給代理會計，后再簽訂委托代理協議。

3、聘用的代理會計的工資由鄉會計代理服務中心負責支付，各代理的村應向鄉會計代理服務中心交納代理費用，每個村每月承擔150元。上交的代理費由鄉會計代理服務中心統一管理，獨立核算。賬簿、憑證、報表等資料實行一村一個柜保管，其購買經費由各村負擔。

4、會計憑證傳遞和賬務核算程序：

（1）村集體發生經濟業務取得的原始憑證，須有經辦人、證明人簽字，并經審批人簽字審批后，交給報賬員辦理報銷手續。

（2）村報賬員于每月逢5日、逢10日將發生經濟業務的原始憑證交給民主理財小組審核。村民主理財小組對符合支出規定的憑證加蓋民主理財小組審核專用章，或由民主理財小組組長簽字蓋章；對不符合支出規定的，由報賬員退還經辦人員，收回支出的款項，同時調整現金存款日記賬。

（3）報賬員每月將經過民主理財小組審核后的原始憑證進行分類、匯總，報送鄉代理會計，并辦理票據交接手續。

（4）代理會計應深入到所代理的村進行業務指導、財經政策宣傳等，列席參加該村重大經營管理活動。

（5）代理會計對原始憑證逐張審核，對符合規定的原始憑證加蓋會計審核專用章；對不符合開支規定的予以退回，收回款項，并由報賬員同時調整現金、存款日記賬。

（6）代理會計根據審核通過的原始憑證編制記賬憑證、登記賬簿、編制財務會計報表和財務公開表，并將各類報表和數據按月反饋給村集體，由村集體向村民公布，接受群眾監督。財務公開表應當以村集體財務收入和支出明細賬目編制，不得以總會計科目編制。

（7）賬務處理完畢后，代理會計應將財務會計資料裝訂成冊，歸檔管理。

5、鄉會計代理服務中心及代理會計應嚴格執行《福建省村集體財務管理條例》和《仙游縣村集體財務管理暫行規定》，嚴格按照農業部、財政部頒發的農村會計制度和財務制度建賬、做賬。

6、推行村財鄉鎮代管后，村級組織隱瞞收入，設立“賬外賬”、“小金庫”的，按照職務侵占（貪污）處理。

四、加強督查

推行村財鄉鎮代管，是有效化解村級債務，鞏固基層組織建設的手段之一，也是密切干群關系的重要途徑。結合本鄉實際情況，參照上級的有關規定，對進度慢、質量差的村將予以紀律處理。