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我區食品安全現狀調研建議

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第一篇:我區食品安全現狀調研建議

民以食為天。食品安全事關人民群眾身體健康和生命安全,事關社會和諧穩定,事關黨和政府的形象。黨中央一直以來十分重視食品安全工作。作為經濟發達地區,**的食品安全狀況怎樣?筆者就我區2007年食品安全狀況組織科教文衛工委和部分人大代表進行了全面調研,在此基礎上提出相關建議,供決策參考。

一、我區食品安全總體情況及分析評估

2007年,在區委、區政府的重視和領導下,我區食品安全各監管部門以民為本、依法行政,認真開展調查研究,理清工作思路,理順監管機制,嚴查問題食品,做了大量工作,取得了顯著成效,今年全區食品安全總體形勢平穩。

一是建章立制,出臺有關食品安全的政策文件。全區上下高度重視,把食品安全工作作為建設“平安**”、構建和諧社會的一項大事來抓。區政府先后出臺了《**區2007年食品安全監管工作意見》、《2007年度**區食品安全工作綜合考評辦法》和《關于做好食品藥品知識六進五個一活動的通知》等文件,并與11個鎮、街道(包括椒漁、農場)和10個部門簽訂了食品安全責任狀,把食品安全工作列入了鎮(街道)年度目標管理責任制考核,增加食品安全示范鄉鎮創建工作和重大食品安全事故責任考核。

二是建立食品定期檢測評價及信息發布制度。作為2007年區政府十件為民辦實事項目之一,我區對 14個農貿市場,4個大型超市和水果批發市場的33個品種的蔬菜,17個品種的水果,19個品種的水產品和大米、面粉、食用油等食品實行果蔬每周評價、水產品每二周評價、糧油產品每四周評價的信息發布制度,有效地扼制各類有害食品進入市場,為廣大消費者提供市場食品安全狀況知情權。評價結果顯示2007年我區食品安全形勢總體良好(以2007年6、7、8三月為例)。

**區 2007 年 6、7、8 三月食品檢測評價報告

食品

合格率(%)月份 月份 月份

果 蔬

. 54

. 72

. 20

大米、面粉

. 89

食用油

水產品

三是食品配送工程和食品示范鄉鎮工作全面開展。制定《**區學校食品配送工程實施方案》和《**區食品安全示范鄉鎮創建活動實施方案》,明確用三年時間實現建城區學校和街道(鎮)中心校以上學校食堂達到100%定點配送或采購,校內商店建成大型超市直營連鎖店或“放心示范店”,店內食品配送率達到80%的總體目標。在食品安全示范鄉鎮創建活動中,全區農村食品安全放心店全配送工程全面啟動,選定華聯超市作為配送方,負責為全區232家食品安全放心店實行全配送,力爭從源頭上保證食品質量安全。

四是食品安全監管網絡逐步完善。建立了由工商、衛生、農業、質監、商管、海洋與漁業、食藥監等部門組成的食品安全聯席會議制度,并對組成部門基層監管網絡實施全面整合,建立統一的鎮(街道)食品藥品安全專管員,村(居)食品藥品安全協管員隊伍,在各鎮(街道)設立食品藥品安全辦公室,做到定員、定責、定崗,擴大監管區域,初步形成橫向到底,縱向到邊的監管網絡。

雖然我區食品安全形勢總體良好,但也必須清醒地看到,影響食品安全的一些深層次問題仍然存在,主要有:

一是每個月的安全態勢并不平衡,食品安全隱患仍然存在。從食品檢測數據看,不但青菜、西蘭花等一些蔬菜農殘超標現象仍有存在,而且一些過去人們一直認為不會有農藥殘留的生長在地下的植物食品也存在農殘超標,如蘿卜和芋頭,農殘超標達33%。2%左右的不合格蔬菜也主要是由于農殘超標或施用不合格農藥造成的。在2007年衛生部門開展的食品監督抽檢中,雖然相當一些食品合格率達100%,但在其他一些食品中,熟肉制品合格率73.1%,涼菜合格率76.7%,餐具消毒合格率65.9%。在調查中,還發現生豬帶病屠殺現象屢禁不止,偽劣食用油充斥市場,水產品使用非食用添加劑等,這些不合格食品將對人民群眾生命健康構成很大威脅。

二是豆制品安全形勢尤為嚴峻。我區豆制品生產單位大多規模小,生產環境較差,加工設備簡陋,衛生設施缺乏,部分豆制品生產單位還存在摻雜使假和濫用食品添加劑等問題,給食品安全帶來了較大的隱患。全區54家豆制品生產企業只有6家持證生產,其余48家無證生產,而6家合法企業的衛生安全狀況也令人擔憂,生產的豆制品合格率也只有10%,豆制品生產已到了非治不可的地步。

三是學校賓館餐飲行業衛生狀況不容樂觀。在2007年上半年省有關部門的暗訪中,中心幼兒園、靈濟小學、下陳小學

第二篇:區食品安全現狀調研報告

這是一篇關于調研報告的范文,可以提供大家借鑒!

為認真做好我區食品安全信用體系建設試點工作,根據地區食品安全協調委員要求,我區圍繞從“農田到餐桌”的各環節食品安全現狀、食品安全監管現狀和食品安全信息分布狀況開展調查研究,并對試點企業進行了調研,了解試點企業的基本情況和存在的主要問題。現將調研情況報告如下:

一、**區局基本情況

**區始建于1965年,1970年設區建制,從而形成政企合一體制。區政府轄五個鎮(林場)區(局)機關設在小揚氣鎮內,總面積459048公頃,人口49611人,其中鎮內23397人,形成面廣、人疏、線長的自然情況。

**區人民政府高度關注食品安全問題,始終把保障食品安全作為一項大事常抓不懈,積極推行食品放心工程的實施和綜合評價,加大對各類食品安全專項整治力度,為保證全區人民飲食安全做出了積極貢獻。

二、我區食品企業基本情況

目前我區食品生產加工企業有38戶,其中,豆制品加工19戶,面食類加工8戶,熟食加工8戶,冷飲加工3戶,已獲食品生產許可證企業14家,占總數的36%。這些企業,生產廠房布局合理,環境衛生較好,加工設備較落后,產值五十萬元以上的只有1家,5人以下家庭式作坊居多。各類食品經營企業有280家,年銷售額五十萬元的有6家。

餐飲業(包括食堂)有37家,其中飯店32家。食堂5家,全區共37戶學校食堂和餐飲企業進行了量化分級信譽度等級評定,共分為a、b、c、d四個等級,經過地區評定小組認真檢查評分,我區評為b級的餐飲單位共有3家,其余34家均為c級單位。

以上反映出我區的食品加工業整體處于低水平狀態,生產加工能力差,種類偏少,是外地生產加工食品的銷售區;食品流通業處于一般水平,有待進一步發展壯大;餐飲業具備一定的基礎,呈逐步擴展的趨勢。

三、近年來我區保障食品安全的主要措施和做法

近年特別是2004年以來,我區借助“食品放心工程”這一有效載體,根據不同時期出現的食品安全問題,集中各方力量開展了不同種類食品安全專項整治,加大對食品生產加工環節的整治,嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認真實施食品質量安全市場準入制度,加大對無證照生產小作坊的取締力度,對有制假劣跡和質量不穩定的企業進行重點監管和整治,對提高全區食品質量的總體好轉起到了明顯效果。

四、我區部分食品行業存在的問題和安全隱患

1、我區肉制品仍存在一些不容忽視的隱患,突出表現在:牛、羊肉定點屠宰尚未實行,沒有檢驗、檢疫設備,肉類品種的檢驗、檢疫工作等于沒有開展,導致我區鮮肉的安全質量沒有保證;少數城鄉結合部定點屠宰操作尚不規范,這些都需要進一步的整頓規范。

2、豆制品行業。我區豆制品生產企業有19余家,都為家庭作坊式,加工設備簡陋,工藝簡單,環境衛生不符規定。而且都未辦理生產許可證,雖進行多次清理整頓,但仍難以改變。

3、街頭飲食攤點的衛生狀況甚憂。隨著我區社會經濟的發展,許多有特色的街頭小吃攤點增多,尤其是夏季夜市開始,絕大多數小吃攤點也隨之開張,他們對碗筷等用具消毒不夠,加之管理涉及多個部門,容易形成監督的盲點和病從口入的隱患。

4、無證無照生產經營食品現象依然存在。我區經濟欠發達,為了生存,一些人無視法律法規無證無照生產經營食品。由于牽涉到社會穩定,使查處取締的力度大打折扣。

五、目前我區食品安全監管的現狀

1、食品安全綜合監管情況

我區于2004年6月成立了由區政府主要負責同志任主任的區食品安全協調委員會,負責對全區食品安全總體分析、部署安排工作。區食品安全協調委員會辦公室設在區食品藥品監管局。使區政府在保證食品安全方面有了一個“抓手”。這個機構成立以來,通過定期研究分析食品安全形勢、針對發現的問題整體部署各類食品安全整治工作等活動的開展,集中了各食品安全監管職能部門的執法資源和力量。

在該機構運轉過程中,我們感到雖然協調委員會在改善食品安全狀況方面起到了重要作用,但總感到這是一個議事的、協調的機構,統一性、權威性特別是高效性難以得到真正樹立,如果要使食品安全問題得到比較明顯的改觀,需要有一個更有力的機構具體進行實施。

2、檢測監測情況。

要保證食品的質量安全,一方面在規范食品進貨渠道的同時加強食品的檢測和監測非常重要,我區目前還沒有檢測監測設備,要想保證食品質量安全是很難達到的。

3、人員、經費問題。食品安全監管工作任務重、范圍廣、責任大。目前,我局僅有食品安全監管職能,而無食品安全監管人員和經費。給食品綜合監管工作帶來很大難度。

六、有關思考建議

食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監管體制下,做好這項工作具有長期性、復雜性和艱巨性。針對我區食品安全現狀,提出下一步工作建議:

1、進一步發揮區食品安全協調委員會的作用。加大綜合協調各食品安全監管職能部門的力度,通過分析評估食品安全的隱患,在預警和控制上下工夫,形成一個快速預警系統,提前控制、消除影響食品安全的危害因素,防止事件的發生。

2、加強監督執法的力度,在食品安全監管模式上進行適當的探索。我們認為,充分保障食品安全,一是各食品監管部門要在現有的法律法規框架內對食品企業監管到位,加強食品生產和市場準入;

3、加大食品檢測監測資金的投入。

4、食品信用體系建設情況。根據我區食品現狀調查,我們選擇了3家企業作為食品信用體系試點單位,(1)食品生產加工企業試點單位:**區林格貝有機食品有限公司,為我區最大的食品生產企業,年銷售金額為五十萬元,生產廠房布局合理,環境衛生好,加工設備先進,主要產品為加工提取華青素,生產前景好。(2)**區南味飯店:在我區餐飲業中為規模較大酒店,此企業進行了量化分級信譽度等級評定,經過地區評定小組認真檢查評分,被評為b級餐飲單位,為**區最高等級評分。(3)**區東興商店:此企業為批發兼零售食品超市,為**區信譽好的一家企業。

區政府高度重視此項工作,成立了領導小組,辦公室設在市食品藥品監管局,農委、質監、工商、衛生有專人負責此項工作,我區已召開了動員會議,制定了切實可行的實施方案,對試點企業進行了培訓,并建立了誠信檔案。

5、開展食品信用體系建設試點工作的重要性

目前我國正處在重要的社會轉型期,全社會對信用的價值還缺乏深刻的認知,加之信用制度建設滯后,失信行為沒有受到有效的防范和嚴格的懲戒,違規失信已成為帶有普遍性的社會問題。面對突出的信用供需矛盾,只有從體制、機制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度,才能促進統一開放、公平競爭、規范有序的食品市場環境的形成,才能促進我國食品行業的持續、快速、健康發展。

根據對我區食品現狀調研情況看,我區開展食品信用體系建設試點工作勢在必行,通過開展食品信用體系建設,可以改善食品安全信用環境,培養食品安全信用意識,規范食品企業生產經營行為和食品市場秩序,對我區食品行業的快速發展將起到積極的作用。

第三篇:我區社會保障的現狀與幾點建議

堅持以人為本強化社會保障

加強和完善社會保障體系,是落實黨的十七大精神,深化改革、構建和諧社會的重要舉措。近年來,我區社會保障體系建設作了許多積極探索,取得顯著成效。但由于我區是農業區,經濟底子較薄,社會保障方面還存在許多亟待解決的熱點和難點問題,特別是面臨人口老齡化、就業形式多樣化、城鄉一體化等嚴峻挑戰。

一、我區社會保障的現狀

經過十多年的發展,我區以社會保險為核心的社會保障體系初步建立,覆蓋范圍進一步擴大。截止2007年底,參加五項社會保險人數達到380327人次,其中:企業養老保險37261人,機關事業養老保險15495人,農村養老保險229005人,醫療保險26756人,工傷保險20289人,生育保險37261人。去年全區征繳社會保險基金達25404.62萬元,連續三年以持續增長,實現社保基金滾存積累3533.93萬元。確保了全區22924名離退休人員養老金、26756名參保患者醫療費按時足額支付。近兩年來,區委、區政府采取得力措施,千方百計籌措資金,為全區企業退休人員提高養老金標準,經過2005、2006、2007年連續三年調整,企業退休人員月平均養老金得到連年提高,使他們充分享受到改革發展成果,有效地緩解了我區企業退休人員待遇偏低且不平衡的矛盾??梢哉f,我區社會保障承擔了制度轉軌、企業改制、社會轉型的巨大改革成本,有效發揮了社會“穩定器”、分配“調節器”作用。但是,與十七大確定的目標和全市統一的要求相比,差距還很大,主要表現在三個方面:

1、社?;鹗罩笨诔掷m擴大。一是全區機關事業單位參保人員為15836人,其中離退休人員為5366人,養老基金結余為負數762萬元。為緩解收不抵支問題,從今年4月份區政府下發泰岱2008(29)號文件,規定從2008年1月起,機關單位養老金繳納比例再提高9%達到38%。根據此比例測算,全區機關事業月收養老金865萬元,全區機關事業離退休人員為5366人,月支付養老基金1201萬元,每月收不抵支達336萬元,今年預計新退休225人,屆時基金缺口將進一步擴大。二是退休高峰壓力,我區原國有集體企業職工大部分是五十年代末六十年代初參加工作,現已進入退休年齡,退休高峰期來臨。三是為應對人口老齡化,國家要求做實個人帳戶,三年內每年需拿出1000余萬元資金做實個人帳戶。四是隨著國家繼續提高企業退休人員養老金待遇,按三年內人平增資300元左右,此項年需增發1500余萬元,基金缺口壓力進一步增大。加之斷保現象、企業拖欠養老保險費現象仍然存在,養老金發放形勢非常嚴峻。五醫療保險由于參保人數急劇增加,支付壓力越來越大,社會保障基金抵御風險能力逐步降低。

2、社會保險擴面征繳難。近幾年來,我局征繳科在社會保險擴面征繳方面作了很大努力,雖然有一定成效,特別是去年通過全面稽核,社會保險基本步入軌道,但還不盡人意。主要原因一是企業規模小,效益不高,加之有些企業老板保險意識淡薄,在處理企業利益與員工利益上有失衡現象。個別企業老板甚至將勞動執法人員拒之門外。二是人員流動性較大的服務行業普遍參保率低。三是五項社會保險發展不平衡。有的險種(如失業保險)國家在制定政策時本身是個調節的險種,權利與義務是不對等的。另外還有一些單位認識不足,繳費不積極。四是農民工參保問題沒有很好的突破,擴面征繳難度非常大。

3、社會化管理服務水平較低。一是社區基礎建設滯后,功能不完善。二是缺乏經費保障。三是活動場地及相關配套設備設施不能滿足需要。

二、幾點建議

黨的十七大第一次在黨的文獻中系統表述了社會保障體系的基本內容、層次結構和實施重點,明確提出到2020年“覆蓋城鎮居民的社會保障體系基本建立,人人享有基本生活保障”。落實和完成十七大報告提出的任務,時間緊迫,特別是對于我區還是貧困縣,這項工作顯得尤為艱巨和重要。下一步,在正確處理統籌城鄉與有所區別、注重公平與權利義務對等、現行制度運行與解決歷史遺留并重、當代人與后代人利益協調等四個關系的基礎上要抓好三件大事。

1、依法擴大社會保險覆蓋范圍。根據經濟發展狀況和承受能力,通過建立社保費信用等級評價活動,定期在電視等新聞媒體予以曝光,督促單位自覺履行繳費義務,依法采取制約措施,對有繳費能力而拒絕參保繳費的單位,嚴格執行不準評先、不準晉級、不準購小車等措施,不斷擴大社會保險覆蓋面,將覆蓋領域從城鎮向農村延伸,覆蓋對象從職工向居民發展,覆蓋范圍從企業向各類用人單位擴展,把更多的勞動者和群眾納入保障范圍,使更多的勞動者享受到社會保障。

2、加強社會保障基金籌集和監管。一是進一步加大社會保險稽核力度。嚴格按照國務院《社會保險費征繳暫行條例》和省、市、縣有關文件規定,加大社會保險費征繳的稽核力度,對不據實申報、少報、瞞報、漏報少繳的行為,堅決采取措施予以補繳,視情節輕重予以處罰,嚴重的依法移送勞動執法大隊處理。二是積極爭取市局支持,增加轉移支付彌補。三是爭取區財政在財政預算中逐步提高用于社會保障的財政支出比例,以保證社?;鸬姆€定支付。四是加強基金監管,保證基金安全完整和保值,使之成為陽光基

金,放心基金。

3、切實提高經辦管理服務水平。堅持以人為本的理念,切實做到軟件、硬件一起抓,資金保障和社會化服務一起抓,練好內功與樹立社會形象一起抓,以社會保障規范化、標準化、專業化建設為核心,加強社會保障經辦能力建設。完善管理制度,優化業務流程,規范服務標準,改善工作環境和工作條件,對社會保障對象“記錄一生、跟蹤一生、服務一生、保障一生”。

第四篇:我區社會保障的現狀與幾點建議

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我區社會保障的現狀與幾點建議2010-06-29 18:19:54免費文秘網免費公文網我區社會保障的現狀與幾點建議我區社會保障的現狀與幾點建議(2)

堅持以人為本強化社會保障

加強和完善社會保障體系,是落實黨的十七大精神,深化改革、構建和諧社會的重要舉措。近年來,我區社會保障體系建設作了許多積極探索,取得顯著成效。但由于我區是農業區,經濟底子較薄,社會保障方面還存在許多亟待解決的熱點和難點問題,特別是面臨人口老齡化、就業形式多樣化、城鄉一體化等嚴峻挑戰。

一、我區社會保障的現狀

經過十多年的發展,我區以社會保險為核心的社會保障體系初步建立,覆蓋范圍進一步擴大。截止2007年底,參加五項社會保險人數達到380327人次,其中:企業養老保險37261人,機關事業養老保險15495人,農村養老保險229005人,醫療保險26756人,工傷保險20289人,生育保險37261人。去年全區征繳社會保險基金達萬元,連續三年以持續增長,實現社?;饾L存積累萬元。確保了全區22924名離退休人員養老金、26756名參?;颊哚t療費按時足額支付。近兩年來,區委、區政府采取得力措施,千方百計籌措資金,為全區企業退休人員提高養老金標準,經過2005、2006、2007年連續三年調整,企業退休人員月平均養老金得到連年提高,使他們充分享受到改革發展成果,有效地緩解了我區企業退休人員待遇偏低且不平衡的矛盾??梢哉f,我區社會保障承擔了制度轉軌、企業改制、社會轉型的巨大改革成本,有效發揮了社會

“穩定器”、分配“調節器”作用。但是,與十七大確定的目標和全市統一的要求相比,差距還很大,主要表現在三個方面:

1、社保基金收支缺口持續擴大。一是全區機關事業單位參保人員為15836人,其中離退休人員為5366人,養老基金結余為負數762萬元。為緩解收不抵支問題,從今年4月份區政府下發泰岱2008(29)號文件,規定從2008年1月起,機關單位養老金繳納比例再提高9%達到38%。根據此比例測算,全區機關事業月收養老金865萬元,全區機關事業離退休人員為5366人,月支付養老基金1201萬元,每月收不抵支達336萬元,今年預計新退休225人,屆時基金缺口將進一步擴大。二是退休高峰壓力,我區原國有集體企業職工大部分是五十年代末六十年代初參加工作,現已進入退休年齡,退休高峰期來臨。三是為應對人口老齡化,國家要求做實個人帳戶,三年內每年需拿出1000余萬元資金做實個人帳戶。四是隨著國家繼續

提高企業退休人員養老金待遇,按三年內人平增資300元左右,此項年需增發1500余萬元,基金缺口壓力進一步增大。加之斷保現象、企業拖欠養老保險費現象仍然存在,養老金發放形勢非常嚴峻。五醫療保險由于參保人數急劇增加,支付壓力越來越大,社會保障基金抵御風險能力逐步降低。

2、社會保險擴面征繳難。近幾年來,我局征繳科在社會保險擴面征繳方面作了很大努力,雖然有一定成效,特別是去年通過全面稽核,社會保險基本步入軌道,但還不盡人意。主要原因一是企業規模小,效益不高,加之有些企業老板保險意識淡薄,在處理企業利益與員工利益上有失衡現象。個別企業老板甚至將勞動執法人員拒之門外。二是人員流動性較大的服務行業普遍參保率低。三是五項社會保險發展不平衡。有的險種(如失業保險)國家在制定政策時本身是個調節的險種,權利與義務是不對等的。另外還有一些單位認識不足,繳費不積極。四是農民工參保問題沒有很好的突破,擴面征繳難度非常大。

3、社會化管理服務水平較低。一是社區基礎建設滯后,功能不完善。二是缺乏經費保障。三是活動場地及相關配套設備設施不能滿足需要。

二、幾點建議

黨的十七大第一次在黨的文獻中系統表述了社會保障體系的基本內容、層次結構和實施重點,明確提出到2020年“覆蓋城鎮居民的社會保障體系基本建立,人人享有基本生活保障”。落實和完成十七大報告提出的任務,時間緊迫,特別是對于我區還是貧困縣,這項工作顯得尤為艱巨和重要。下一步,在正確處理統籌城鄉與有所區別、注重公平與權利義務對等、現行制度運行與解決歷史遺留并重、當代人與后代人利益協調等四個關系的基礎上要抓好三件大事。

1、依法擴大社會保險覆蓋范圍。根據經濟發展狀況和承受能力,通過建立社保費信用等級評價活動,定期在電

視等新聞媒體予以曝光,督促單位自覺履行繳費義務,依法采取制約措施,對有繳費能力而拒絕參保繳費的單位,嚴格執行不準評先、不準晉級、不準購小車等措施,不斷擴大社會保險覆蓋面,將覆蓋領域從城鎮向農村延伸,覆蓋對象從職工向居民發展,覆蓋范圍從企業向各類用人單位擴展,把更多的勞動者和群眾納入保障范圍,使更多的勞動者享受到社會保障。

2、加強社會保障基金籌集和監管。一是進一步加大社會保險稽核力度。嚴格按照國務院《社會保險費征繳暫行條例》和省、市、縣有關文件規定

第五篇:2012食品安全現狀調研報告

2012食品安全現狀調研報告

為了全面了解轄XX區內食品安全狀況及發展態勢,充分發揮綜合監督,組織協調職能,更好地監管餐飲服務行業,確保群眾飲食安全,今年我對全市食品安全的狀況、存在的問題進行了深入的調研?,F將調研內容匯報如下:

一、食品安全基本狀況

(1)食品安全監管狀況。

經過一年的食品安全專項整治,我們分析研究轄區內食品安全形勢,針對發現的問題整體部署專項整治工作,有效整合了各食品安全監管職能部門的執法資源和力量。每逢“元旦”、“春節”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節日,我們精心組織成員單位開展專項檢查和聯合檢查,規范整頓市場秩序,確保廣大群眾飲食安全。食品安全專項整治取得了明顯成效。

(2)食品安全狀況

根據對市場調查了解,轄區內的食品安全存在著一定隱患。蔬菜等農產品中殘留有毒有害物質;食品加工企業生產條件達不到國家要求,質量管理意識不強,產品不精不細,特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產,濫用食品添加劑,粗制濫造,衛生環境差;一些企業質量意識、誠信意識差,經銷過期變質食品和三無食品;餐飲業中大型企業和學校食堂基本能夠達到衛生標準,但一些小吃部、小飯店多數衛生環境差,餐具沒有按要求消毒,80%配置的消毒柜未使用。

二、我市食品安全方面存在的主要問題

(1)餐飲食堂內衛生狀況較差、生熟不分,沒有必要的消毒設施;街頭飲食攤點和夜市大排檔的衛生狀況堪憂。隨著我市社會經濟的發展,許多有特色的街頭小吃攤點和夜市大排檔日益增多,在我市約有上百戶。絕大多數的碗筷等用具消毒不夠,食用油的購進渠道不正,加之管理涉及各個部門,容易形成監督的盲點,是一個病從口入的隱患。

(2)按照一個監管環節由一個部門監管的原則,明確劃分了各部門的具體監管職責,較好的解決了交叉監管,多頭監管的問題。但在實際工作中,依然存在職責不清的問題。

(3)農民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農作物增產增收、農藥、化肥的使用率較高,許多蔬菜上殘留農藥,而小餐飲飯店只是進行簡單的清洗,許多農藥仍殘留于蔬菜上,為消費者飲食帶來很大的危害。

(4)小食品生產加工作坊無證生產的現象比較普遍,對所生產的產品不能檢測,衛生條件比較差,對所生產的產品的安全就埋下了安全隱患。

(5)從業人員素質低,技術力量薄弱,效率低下,不具備市場競爭能力,產品質量保證能力嚴重不足,對食品安全意識淡薄。

三、食品安全監管對策

針對轄區內的食品安全現狀,我們認為應從以下幾方面加強工作:

(1)進一步理順食品安全監管體制,形成統一、權威、高效的食品安全監管模式。統一協調,整合監管資源,明確監管職責,加大食品綜合監管力度。整合現有執法力量,推進綜合執法和聯合執法,使各部門既各負其責又加強協作,解決各自為政,多頭執法、交叉執法問題。加強對各部門工作的督察督辦力度。

(2)完善食品安全監管網絡,建立食品安全監管長效機制。一是繼續推進食品安全信用體系建設工作。二是構建廣泛的社會監督體系。

(3)加大食品安全宣傳力度,營造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識,使廣大群眾,特別是農村群眾掌握鑒別假劣食品知識,了解食品監管的有關政策,把健康的消費觀念植根于群眾心中,倡導消費者的綠色有機消費行為,形成“人人關注食品安全,人人關愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。

(4)加強對食品安全源頭監督管理,把監管關卡前移。一是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批,購進、銷售實行登記備查制度、索證索票制度,加強源頭污染治理。二是提高餐飲行業的市場準入門檻。制定符合地方實際的市場準入標準,實施資格強制認證制度。對新辦經營企業發證時必須達標,使企業上規模上檔次,把小作坊式食品企業逐步淘汰出局。

(5)進一步加大打擊制售假劣食品的力度,落實打假責任制。一是加大綜合執法和聯合執法的力度,積極開展專項檢查,樹立執法權威,堅決取締無證無照食品生產、經營窩點,嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度,不但要從經濟上對制假者處以重罰,增加其制假售假成本,而且對情節嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責范圍內落實食品安全監管責任。加強對重點工作的督察督辦工作,定期對其工作進行考評考核。

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