第一篇：鄉鎮女干部工作現狀調研建議

女性參政是社會文明進步的重要標志，是社會主義民主政治建設的重要內容和有效途徑。當前，培養選拔女干部工作既有新的歷史機遇，又面臨著嚴峻的挑戰。為全面了解我市鄉鎮女干部的思想、工作情況，促進女干部隊伍建設，**市婦聯采取走訪、座談和問卷調查等方式，就鄉鎮女干部相關問題開展了專題調查。現將調查情況綜合如下：

一、調查問卷獲悉的基

本情況

1、鄉鎮女干部分布情況

截止目前，**市有113個鄉鎮，24個辦事處，共有女干部772人，占全市鄉鎮（辦）干部總數的31.1％。其中黨委部門女干部140人，占同部門干部總數的18.3％，政府部門女干部172人，占同部門干部總數的21.9％，其它部門女干部459人，占同部門干部總數的28％。女性進鄉鎮黨政班子105人，占女干部總數的13.5％，正科級女干部41人，占全市鄉鎮同級干部人數的5.8％，副科級女干部171人，占全市鄉鎮同級干部總數的15.8％，一般干部占女干部總數的34.4％。

2、鄉鎮女干部的年齡、文化狀況

30歲以下的225人，占29.3％，其中鄉鎮30－39歲的有342人，占32.5％，40－49歲的有152人，占12.9％，50歲以上的女干部有51人，占9.7％。鄉鎮女干部中本科文化的286人，占36.6％，大專360人，占34.4％，中專文化有56人，占6.8％，高中文化有47人，占4.2％，初中以下文化9人，占0.3％。女干部的平均年齡為33.7歲。

二、鄉鎮女干部的現狀

從整體情況看，全市鄉鎮女干部充分發揮女性優勢，愛崗敬業，嚴謹務實、廉潔自律，樹立了女干部的良好形象：

1、善學習，勤思考，不斷提高自身素質。作為女干部，面對競爭她們更有危機感和緊迫感，她們能更認真地審視自身素質，加強自身的學習，提高文化水平，優化知識結構。問卷調查顯示，認為面對新挑戰，需要增長自身才干的495人，占69%；平常堅持自學充電的387人，占57.1%；平時將精力投入在學習、科研和黨政業務及社會性工作的434人，占60.4%。

2、善服務，勤工作，務實高效。問卷調查中，有61.7%的鄉鎮女干部認為女性參與社會工作是實現女性自身價值的集中體現；有61.6%的人認為女性應與男性平等地為社會作貢獻，以實現女性的社會價值和精神獨立。通過走訪、座談，各級領導、社會各界都普遍反映，我市鄉鎮女干部是一支干實事、求實效、有敬業精神的群體，她們都有積極主動做好本職工作的良好愿望和實際行動，有較強的服務意識，善于為領導排憂解難，工作認真負責，吃苦耐勞。她們大都非常珍惜目前的工作崗位，44.6%的被調查者認為有壓力感；9.5%的被調查者認為有危機感；78.8%的被調查者認為自己在工作中態度端正，積極主動，希望能借這個崗位發揮自己的作用，充分體現自身的價值。21.9%的人認為在工作中有成就感；24.5%為自己感到自豪。

3、重家庭，講奉獻，追求家庭事業雙豐收。調查問卷顯示，有698人認為女性應和男性一樣同時承擔社會和家庭雙重角色，占被調查人數的97.2%；93.6%的鄉鎮女干部認為自己與丈夫是事業上志同道合、感情上情投意合；對個人婚姻評價滿意的565人，占78.7%。她們肩上肩負著事業與家庭雙重擔子，既為事業傾注全力，又甘于為家庭作出犧牲。

三、鄉鎮女干部隊伍存在的問題及原因分析

我市鄉鎮女干部隊伍雖然素質不斷提高，能力不斷增強，但仍存在著競爭意識不強、在編人數少、晉升機會少、正職人數少等問題，與女性參與經濟和社會發展的程度不相適應。從調查中可以看到，目前鄉鎮女干部所處的社會環境、工作環境以及女干部的自身素質，都存在影響鄉鎮女干部成長的不利因素。

在現實生活中，傳統的“男尊女卑、男強女弱”的思想觀念仍然存在。許多人感嘆“女干部難上，女領導難當”。一是反映在晉升速度上。調查中鄉鎮女干部認為同等條件下女同志比男同志晉升快的37人，占5.2%；認為同等條件下女同志比男同志晉升慢的398人，占55.4%，認為差不多的270人，占37.6%。二是反映在培養的力度上。在鄉鎮女干部的地位不高，鄉鎮女干部基本都是一身兼多職，如計生專干、婦聯主席等，但大都沒有編，沒正式身份，政治地位上不去，經濟待遇也上不去。調查中認為自己與男性享有同等學習機會的有176人，占27.4%；認為男性比女性多的469人，占61.4%；由于單位給予女干部參與管理的機會少、給予學習的機會少，導致鄉鎮女干部的知識結構單一，懂經濟、善管理的不多。三是反映在組織重視程度上。普遍認為女干部在鄉鎮當配角的多，任主職的少；虛職的多，實職的少；工作經歷較為單一的多，獨立開展工作的機會少，這直接影響到鄉鎮女干部各種能力的全面鍛煉。如攸縣某鄉34個干部，11位

第二篇：女干部隊伍建設現狀調研建議

為全面了解我縣女干部的從政心理、成長狀況，掌握女性人才信息，探索新形勢下加強和改進培選女干部工作的方法，2009年4月，縣委組織部、縣婦聯組成聯合調研組，圍繞女干部隊伍建設情況先后走訪了4個鄉鎮、5個縣直單位，向全縣22個鄉鎮、61家縣直機關單位發放調查問卷、表格500份。現將調查情況綜合如下：

一、女干

部隊伍建設基本情況

近年來，縣委高度重視女干部隊伍建設，建立健全了女干部工作機制，采取了一系列有效措施促進女干部培養選拔，取得了明顯成效。一是女干部隊伍進一步壯大。調查顯示，全縣22個鄉鎮、61家縣直機關單位（不含省、市直屬單位或企業）共有干部總人數5693人，其中女干部1556人，占干部總數的27.33％。二是女干部進班子人數增多。女干部進領導班子101人，擔任中層干部的女性326人，占中層干部總數的24.92％。三是女干部結構逐步優化。從年齡結構來看，在女干部隊伍中，25歲以下的86人,占女干部總人數的5.53％;25-30歲的328人,占21.08％;31-35歲的269人,占17.29%;31-35歲的269人,占17.29%;36－40歲的247人,占15.87％;41－45歲的282人,占18.12％;46歲以上的344人,占22.11%。35歲以下年輕女干部比重達到43.9%，較往年有新的提高。從文化結構來看，學歷層次有新的提高，其中研究生學歷7人，占0.45%；本科學歷的479人，占30.78％。

從整體情況看，全縣女干部充分發揮女性優勢，愛崗敬業，嚴謹務實、廉潔自律，樹立了女干部的良好形象。具體表現在以下幾個方面：

1、整體素質得到提升。作為女干部，面對競爭她們更有危機感和緊迫感，她們能更認真地審視自身素質，加強自身學習，提高文化水平，優化知識結構。問卷調查顯示，面對新挑戰認為需要不斷增長自身才干的女干部達到100%；平時堅持自學充電的占80.24%；71.62%的女性在休息時間通過讀書，看電視、上網等渠道了解外界訊息，增長自身知識和見聞；35.66%的女干部在工作中感到有壓力感,14.75%感到有危機感,37.30%感到既有壓力感又有危機感，她們通常選擇加強自學、參加培訓、參與社會活動、外出交流學習等方式不斷提高自身素質。

2、自身價值得到體現。問卷調查中，有88.26%的女干部認為自己在工作中態度端正，積極主動，希望通過這個崗位體現自身價值；有59.51%的女性在工作中感到有成就感，60.32%的女性為自己感到自豪，82.79%的被調查者認為女干部敬業精神強，踏實肯干，能吃苦耐勞。通過走訪、座談及各級領導情況反映，我們了解到，她們有良好的溝通協調能力，謙虛謹慎、吃苦耐勞的優質品德，相比男性更強的責任意識和廉政觀，具備能干事、干好事的潛質和能力，具有良好的從政優勢；她們有積極主動做好本職工作的良好愿望和實際行動，有較強的服務意識，善于為領導排憂解難，工作認真負責，是一支干實事、求實效、廉潔自律的隊伍。

3、社會地位得到認可。調查表明，廣大女干部得到了社會和家庭的認可，社會地位穩步提升。問卷顯示，有97.15%的人認為女性應與男性一樣同時承擔社會和家庭雙重角色，實現女性的社會價值和精神獨立,僅有11.57%的女性贊同“男主外、女主內”的角色分工；76.03%的女干部認為自己與丈夫事業上志同道合、感情上情投意合；78.37%的女干部對個人婚姻評價滿意;當家庭與事業發生沖突時，48.56%的女干部選擇了爭取家人的理解和支持，全身心投入工作。在走訪、座談中，大部分女干部表示能妥善處理家庭和工作的關系，有相當一部分自立自強的女性肯定的認為,擁有自己的事業是家庭和諧與穩定的基礎和必要前提。

二、我縣女干部隊伍建設面臨的問題及原因分析

近年來，我縣女干部隊伍整體素質不斷提高，能力不斷增強，但仍存在著自身競爭意識不強、培養力度不大、提拔機會少、配備比例低、任用女干部帶有偏見等問題，與女性參與經濟和社會發展的程度不相適應。一是女領導干部比例仍然不高，女干部進班子人數占女干部總人數的6.49%，占領導班子總人數的15.03％。二是年齡結構仍有待優化。特別是進班子女干部年齡相對偏大，其中30歲以下的不多。三是高學歷高素質女干部仍然不多。雖然整體上女干部學歷結構有所優化，但很多是通過黨校在職學習取得的學歷。大專學歷的仍有792人，占50.90％，中專（高中）文化及以下的仍有278人，占17.87％。目前我縣女干部所處的社會環境、工作環境以及女干部的自身素質，都存在影響女干部成長的不利因素，主要表面在以下四個方面。

1、競爭意識不強，從政熱情低。調查中

發現，52.79%的女性在從政過程中處于被動地位，46.54%的女干部很少或基本不向組織表達晉升想法和從政欲望，44.24%的女干部偶爾表達,僅9.21%的女干部晉升欲望強烈，敢于向組織大膽表達想法和爭取機會。通過走訪、座談我們了解到，40歲以上女干部通過競爭獲取晉升機會心理不明顯，大部分女干部工作停留于不出事，不犯事，進取心明顯

減弱；30-40歲女干部政治意識強，工作經歷豐富，但部分女干部受家庭等因素影響，不能全力投入工作，46.77%的女干部考慮家庭原因不愿異地任職；25歲以下女干部大多認為自身工作經驗少，資歷淺，不敢大膽向組織表達想法和要求，不善于把握機遇適時推介和宣揚自我，通過大膽競爭和主動爭取走上領導崗位的意識很低。

2、培選性質單一，交流機會少。問卷調查中，認為所在單位給予女干部學習培訓和提拔的機會與男干部平等的占56.28%，不平等和非常不平等的占43.72%；25.71%的女干部從未多崗位工作過，僅4.8%的女性有過掛職鍛煉經歷。在走訪、座談中女干部普遍反映，單位給予女干部參與管理、參加學習培訓特別是參加政治性質的學習和培訓的機會少，導致女干部的知識結構較為單一，行政管理經驗缺乏；在工作中具體事務安排得多，獨立開展工作的機會少，當配角的多，任主職的少，虛職的多，實職的少，導致工作經歷較為單一，直接影響到女干部各種能力的全面鍛煉。而且女干部交流很難，流動性差，特別是鄉鎮女干部，有的一干就是十幾年原地不動，其中有個鄉鎮一名女干部在計生崗位一干就是二十幾年。而相比之下男干部提拔快，流動多，現實中仍然存在男女不平等和性別歧視現象，極大地影響了女干部工作積極性和創造性。

3、性別偏見明顯，晉升速度慢。被調查對象中認為同等條件下女同志比男同志晉升快的占10.98%，晉升慢的占52.03%，認為晉升慢得多的占24.80%；47.08%的被調查者認為單位領導在提拔干部時不傾向于女性，女干部得到提拔晉升的機會相比男干部少得多。走訪調查中，部分單位領導表示，在提拔、使用干部時對女干部存在一定偏見，不敢委以重任、大膽啟用。例如，個別鄉鎮黨政領導在使用女干部時存在一定偏見，重視程度不夠，培選體制機制不健全，導致這幾個鄉鎮10多年來未提拔一名女干部。同時，鄉鎮一級領導和女干部普遍認為，基層干部提拔少，“空降”干部派遣多，有的鄉鎮女干部在基層工作幾十年，扎扎實實，任勞任怨，評先評優次次有份，提拔任用次次沒份；有的擔任基層站辦所負責人十多年，政治地位上不去，經濟待遇也上不去，臨退休也解決不了職級待遇問題，嚴重影響了基層女干部政治熱情和工作進取心。

4、傳統觀念影響，社會壓力大。現實生活中，傳統的“男尊女卑、男強女弱”的思想觀念仍然存在，“男人以社會為主，女人以家庭為主”的觀念，使得社會對女性家庭角色的期望大于對社會角色的期望。從政女性必須肩負事業與家庭雙重擔子，她們既要為事業傾注全力，又要為家庭盡職盡責。家庭、事業的超負荷運轉和巨大的精神壓力，造成相當部分女干部從政熱情不高，對權力的參與望而卻步，這實質上是在社會、家庭雙重壓力下，在畏難心理的驅使下，女性面對現實的選擇，也抑制了女性從政水平的發揮。調查中絕大部分女干部認為，要想在政治上有所成就，女干部必須比男干部付出更多艱辛和努力，要承擔來自家庭、社會和自身的多重壓力。二是社會對女干部與男上級、男同事關系處理的關注程度，也給女干部成長帶來了一定心理壓力。女干部既要與男同志建立和諧、良好的同事、上下級關系，又要維護女性自尊自愛形象，保持適度距離，往往需要付出更多的時間和精力去平衡兩者的關系。三是女干部的成功在一定程度上更容易招致同性群體的嫉妒和排斥，為女干部的成長帶來了一定阻礙。調查中男女比例女多男少的單位女干部普遍認為這種性別差異影響了自身才能的發揮和提拔晉升的速度。

三、加強女干部隊伍建設的建議

1、加強組織領導，進一步健全女干部隊伍建設工作機制。一是提高重視程度。建議縣委將培養選拔女干部納入全縣干部隊伍建設總體規劃，每年召開一次專題會議，對培養選派女干部工作進行安排部署。每年“婦女節”等重要節日，組織部、婦聯和工會等單位聯合召開優秀女干部座談會，了解婦女干部成長中的問題與困難，有針對性地加以解決，充分調動她們的工作積極性。二是健全工作機制。建立培養選拔女干部工作聯席會議、目標管理、責任考核等工作制度，促進女干部隊伍建設工作規范化與制度化。組織部、人事局、婦聯等部門定期召開聯席會議，及時溝通情況，分析研究培養選拔女干部工作。建立健全女性人才機制。婦聯要充分發揮組織優勢，大力實施“千方百計培育人才、不拘一格使用人才”的“女性人才行動”，要摒棄年齡、編制、學歷等對女干部培選工作的束縛，以實踐檢驗人才，以實效推薦人才，暢通女性人才成長渠道。建議縣委把推薦、培養、選拔女干部工作成效，列入各級領導班子和領導干部實績考核的重要內容。三是加大宣傳力度。充分利用有關會議和新聞媒體，大力宣傳優秀婦女干部的業績，宣揚女勞模、女先進的創業敬業精神，引導廣大群眾了解婦女干部、認可婦女干部、正確理解婦女干部，為女性參政議政營造良好的輿論氛圍。

2、注重教育培訓，進一步提高女干部隊伍整體素質

一是要進一步加大引進優秀女干部力度。建議縣委在每次公務員招考和選調優秀大學生活動中，明確一定的女性比例。有針對性地引進一批學歷層次較高、專業與工作實際對口(如經濟管理、行政管理、法律等專業)的優秀女大學生，作為女領導干部后備力量進行培養。通過引進人才，進一步改善全縣女干部隊伍結構。二是要加強女干部培訓。根據各級各類女干部的特點，因人制宜建立培訓計劃和個體檔案，分級分類進行系統培訓。要針對女干部成長中的突出問題，積極開展心理素質教育，宣揚男女平等理念，幫助女干部沖破傳統觀念的束縛，提高心理素質。三是要進一步加強女干部實踐鍛煉。積極創造機會，通過輪崗交流、外出交流、掛職鍛煉等方式，多崗位、多層次、多領域的鍛煉培養優秀年輕女干部，開拓女性視野，豐富工作經歷和閱歷，使她們在工作中盡快成長、成熟。四是要建立動態管理和跟蹤培養制度。各級黨委要把女干部隊伍建設工作納入黨政工作重要議事日程，定期組織女干部座談、交流，了解女干部思想動態、成長狀況，聽取建議和意見，關心、幫助女干部成長；婦聯、組織部門要聯合建立女后備干部信息庫，對后備干部實行定期考察與跟蹤培養，及時了解和掌握女干部成長狀況。

3、堅持擇優任用，進一步加大女干部提拔使用力度。建議縣委在堅持德才兼備標準前提下，積極實行傾斜政策，及時把優秀女干部充實進各級領導班子。一是要加大女干部提拔使用力度。同等條件優先選拔，在堅持標準、保證質量的前提下，采取適當傾斜政策，同等條件下優先使用、配備女干部，讓女干部“挑大梁”，為女干部成長“搭梯子”。在平時領導班子調整中，凡沒有配備女干部但職數有空缺的，優先配備女干部，保證女干部的配備比例。二要開辟提拔使用女干部的“綠色通道”。組織部門應多為女干部提供鍛煉機會，重用年輕女干部，在實職安排上打破“資歷論”、“求全論”等陳舊觀念，對領導能力強、綜合素質高、特別突出的基層女干部、年輕女干部要破格提拔任用；要進一步提高女后備干部比例，加大對女后備干部的培養、推薦和提拔力度，進一步優化各級領導班子性別結構和年齡結構，增加領導班子中女領導干部特別是年輕女領導干部的配備比例；要本著適當傾斜的原則，在非領導職務晉升、評優等活動中適當傾向女干部，優先考慮女干部職級待遇問題，解決她們的后顧之憂；三要做好調研舉薦工作。建議各有關部門要經常性地對女干部的現狀、特點、規律、發展趨勢等進行調查研究，及時向組織和上級領導提出有價值的意見或建議。婦聯要進一步做好女干部的推薦工作，密切與各界婦女的聯系，通過各種途徑多了解發現優秀婦女人才，進一步建立健全婦女人才信息網絡。建議每年召開2次以上有縣主要領導參加的研究女干部工作的專題會議，了解女干部信息動態，及時、主動地向組織部門推薦優秀女干部。

第三篇：關于某市鄉鎮女干部現狀的調研報告

女性參政是社會文明進步的重要標志，是社會主義民主政治建設的重要內容和有效途徑。當前，培養選拔女干部工作既有新的歷史機遇，又面臨著嚴峻的挑戰。為全面了解我市鄉鎮女干部的思想、工作情況，促進女干部隊伍建設，xx市婦聯采取走訪、座談和問卷調查等方式，就鄉鎮女干部相關問題開展了專題調查。現將調查情況綜合如下：

一、調查問卷獲

悉的基本情況

1、鄉鎮女干部分布情況

截止目前，xx市有113個鄉鎮，24個辦事處，共有女干部772人，占全市鄉鎮（辦）干部總數的31.1％。其中黨委部門女干部140人，占同部門干部總數的18.3％，政府部門女干部172人，占同部門干部總數的21.9％，其它部門女干部459人，占同部門干部總數的28％。女性進鄉鎮黨政班子105人，占女干部總數的13.5％，正科級女干部41人，占全市鄉鎮同級干部人數的5.8％，副科級女干部171人，占全市鄉鎮同級干部總數的15.8％，一般干部占女干部總數的34.4％。

2、鄉鎮女干部的年齡、文化狀況

30歲以下的225人，占29.3％，其中鄉鎮30－39歲的有342人，占32.5％，40－49歲的有152人，占12.9％，50歲以上的女干部有51人，占9.7％。鄉鎮女干部中本科文化的286人，占36.6％，大專360人，占34.4％，中專文化有56人，占6.8％，高中文化有47人，占4.2％，初中以下文化9人，占0.3％。女干部的平均年齡為33.7歲。

二、鄉鎮女干部的現狀

從整體情況看，全市鄉鎮女干部充分發揮女性優勢，愛崗敬業，嚴謹務實、廉潔自律，樹立了女干部的良好形象：

1、善學習，勤思考，不斷提高自身素質。作為女干部，面對競爭她們更有危機感和緊迫感，她們能更認真地審視自身素質，加強自身的學習，提高文化水平，優化知識結構。問卷調查顯示，認為面對新挑戰，需要增長自身才干的495人，占69%；平常堅持自學充電的387人，占57.1%；平時將精力投入在學習、科研和黨政業務及社會性工作的434人，占60.4%。

2、善服務，勤工作，務實高效。問卷調查中，有61.7%的鄉鎮女干部認為女性參與社會工作是實現女性自身價值的集中體現；有61.6%的人認為女性應與男性平等地為社會作貢獻，以實現女性的社會價值和精神獨立。通過走訪、座談，各級領導、社會各界都普遍反映，我市鄉鎮女干部是一支干實事、求實效、有敬業精神的群體，她們都有積極主動做好本職工作的良好愿望和實際行動，有較強的服務意識，善于為領導排憂解難，工作認真負責，吃苦耐勞。她們大都非常珍惜目前的工作崗位，44.6%的被調查者認為有壓力感；9.5%的被調查者認為有危機感；78.8%的被調查者認為自己在工作中態度端正，積極主動，希望能借這個崗位發揮自己的作用，充分體現自身的價值。21.9%的人認為在工作中有成就感；24.5%為自己感到自豪。

3、重家庭，講奉獻，追求家庭事業雙豐收。調查問卷顯示，有698人認為女性應和男性一樣同時承擔社會和家庭雙重角色，占被調查人數的97.2%；93.6%的鄉鎮女干部認為自己與丈夫是事業上志同道合、感情上情投意合；對個人婚姻評價滿意的565人，占78.7%。她們肩上肩負著事業與家庭雙重擔子，既為事業傾注全力，又甘于為家庭作出犧牲。

三、鄉鎮女干部隊伍存在的問題及原因分析

我市鄉鎮女干部隊伍雖然素質不斷提高，能力不斷增強，但仍存在著競爭意識不強、在編人數少、晉升機會少、正職人數少等問題，與女性參與經濟和社會發展的程度不相適應。從調查中可以看到，目前鄉鎮女干部所處的社會環境、工作環境以及女干部的自身素質，都存在影響鄉鎮女干部成長的不利因素。

在現實生活中，傳統的“男尊女卑、男強女弱”的思想觀念仍然存在。許多人感嘆“女干部難上，女領導難當”。一是反映在晉升速度上。調查中鄉鎮女干部認為同等條件下女同志比男同志晉升快的37人，占5.2%；認為同等條件下女同志比男同志晉升慢的398人，占55.4%，認為差不多的270人，占37.6%。二是反映在培養的力度上。在鄉鎮女干部的地位不高，鄉鎮女干部基本都是一身兼多職，如計生專干、婦聯主席等，但大都沒有編，沒正式身份，政治地位上不去，經濟待遇也上不去。調查中認為自己與男性享有同等學習機會的有176人，占27.4%；認為男性比女性多的469人，占61.4%；由于單位給予女干部參與管理的機會少、給予學習的機會少，導致鄉鎮女干部的知識結構單一，懂經濟、善管理的不多。三是反映在組織重視程度上。普遍認為女干部在鄉鎮當配角的多，任主職的少；虛職的多，實職的少；工作經歷較為單一的多，獨立開展工作的機會少，這直接影響到鄉鎮女干部各種能力的全面鍛煉。如攸縣某鄉34個干

部，11位女性，只有2名女干部有編，有的在鄉鎮干了十幾年連公務員身份都不是。四是反映在培養選拔和交流力度上。對鄉鎮女干部的培養、選拔工作視野不寬，造成鄉鎮的女干部交流很難，流動少。有的鄉鎮女干部一干就是十幾年原地不動，而男干部干3-5年就可解決身份或提拔，沒有良好的工作環境，沒有實現真正的男女平等，仍存在性別歧視現象，極大地影響了

鄉鎮女干部工作積極性和創造性。

女干部群體真正實現雙重角色的和諧統一存有一定難度。對鄉鎮女干部來說，雙重角色造成的思想、心理上的壓力和矛盾往往比一般女性更大。她們普遍對自身雙重角色抱有較高的期望值，既想成就事業，又想當好妻子、母親，但是，由于條件的限制，她們有的往往一周才能回家一次，對家庭，對孩子的照顧十分有限，心中往往充滿愧疚感，普遍感到思想壓力過重，心理負擔超載。在縣城工作的女性不愿下鄉鍛煉，而鄉鎮女干部90%都希望自己能進城，最起碼也能調到一個離家近的鄉鎮工作。這就給組織出了難題，又要將女干部放到基層去鍛煉，給重擔挑，又擔心其家庭正常生活受到影響。

四、加強鄉鎮女干部隊伍建設的建議

1、健康心智，提升素質，樹立鄉鎮女干部良好社會形象。鄉鎮女干部一是要克服畏難心理，確立主體意識。鄉鎮女干部要改變自己的社會地位，首先應有緊迫感，要樹立主體意識，提高從政的主動性，用良好的健康心理狀態，去適應社會，迎接挑戰。二是要加強理論學習，提高政治素養。在信息爆炸和知識加速的今天，鄉鎮女干部必須不斷提高政治理論水平，認真學習和掌握社會主義市場經濟理論、新農村建設的領導科學、現代科技和法律知識，不斷提升政策水平、業務水平以及工作中的系統性、預見性和創造性能力。三是要注重實踐鍛煉，提高領導水平和工作能力。鄉鎮女干部應抓住實踐中的各種機遇，正視前進中的種種困難，勇于承擔重任。在實踐中磨煉意志，陶冶情操，不斷提高統攬全局的能力、宏觀決策能力、組織協調能力，靠自己的真才實學，靠突出的工作實績，改變社會對女干部的偏見，贏得社會的尊重和群眾的信任。

2、加強學習，提升能力，為優秀鄉鎮女干部開辟快速成長的通道。要采取多種形式抓好科學發展觀的教育學習和鄉鎮業務培訓，采取崗前培訓、崗上培訓；集中學習、集中培訓；送出去學習、送出去培訓等辦法拓寬女干部的視野，不斷提高鄉鎮女干部的思想政治素質和增強執行黨在新農村建設中各項方針、政策的能力和水平。

3、加強培養，保駕護航，讓鄉鎮女干部在競爭中脫穎而出。各鄉鎮在非領導職務晉升、評優等活動中，要本著適當向鄉鎮女干部傾斜的原則進行。在工作中，要有意識、有重點地對她們進行培養鍛煉，給她們參與決策的機會，提高組織協調管理能力。要加大對鄉鎮女干部的交流力度，要創造機會，積極組織輪崗交流，通過多崗位、多層次、多領域的鍛煉，豐富鄉鎮女干部的工作經歷和社會閱歷。多為年輕女干部提供鍛煉機會，推薦提拔年輕有能力的女干部走上鄉鎮領導崗位，使她們在工作中逐步走向成熟，讓更多的鄉鎮女干部參與管理，在社會主義新農村建設的實踐中鍛煉成長。

4、提高待遇，關心愛護，調動鄉鎮女干部的工作積極性。一方面對鄉鎮女干部的一些實際困難，主管部門要想其所想，幫其所需，解其所難，如夫妻都在鄉鎮工作，為解決其子女上學問題，根據雙方工作情況，經協調，可將一方進行調整，幫助解決子女讀書難的問題，讓其感受組織的溫暖和關懷。另一方面對鄉鎮女干部應享有的房改政策，以及交通、通信、辦公、住房條件等生活方面給予關照。

江山代有才人出。鄉鎮女干部中間蘊藏著巨大的參政議政的能量。我們相信，只要提高鄉鎮女干部的自身素質和能力，不斷完善相關機制，積極為鄉鎮女干部參政議政鋪路搭橋，提供良好的發展平臺，鄉鎮女干部在“兩型”社會和新農村建設中必將迎來一個全新的階段。

第四篇：農村婦女工作現狀調研建議

根據市婦聯深入學習實踐科學發展觀活動的安排，按照認真深入基層婦聯組織和婦女群眾中開展調研活動的要求，我們通過發放調研問卷、召開座談會、現場查看等形式，廣泛征集婦女群眾的意見和建議，全面了解掌握農村婦女工作的現狀，針對工作中存在的突出問題，提出了幾點意見和建議。現匯報如下：

一、農村婦女工作現狀

近年來，通過國家

政策傾斜、黨和政府部門的大力支持，各級婦女組織的不懈努力，**市農村的經濟和社會面貌帶來了很大的變化。在農村經濟建設中，廣大農村婦女以前所未有的熱情投身偉大的變革，積極參與各級婦聯開展的“雙學雙比”活動，充分發揮了“半邊天”的作用，為推動農村經濟和社會發展作出了突出貢獻，在全面參與中實現了新的進步。農村婦女工作堅持服務大局，服務婦女，在探索中不斷前進，煥發出蓬勃生機，取得了巨大成就。

一是農村婦女的生產力得到解放，成為振興和發展農村經濟的重要力量。隨著農村勞動力的轉移，大批農村男勞力流入城市或進入鄉鎮企業，多數農村婦女因為社會角色等原因留守在家，部分農村婦女告別鍋臺、走向市場，從事編織、加工、運輸農副產品等工作，走上了亦農、亦工、亦商的路子，農村婦女在農業生產中的角色發生了根本性轉變，成為農村經濟結構調整和增加農民收入的重要力量。隨著“雙學雙比”競賽活動的不斷深入，各級婦聯組織本著實際、實用、實效的原則，對農村婦女進行大規模的實用技術培訓，通過婦聯自辦、與有關部門聯辦、請女能人代辦培訓班等方式，培養了一大批懂技術、善經營、會管理的優秀農村婦女人才。

二是農村婦女的文化科技素質明顯提高，在精神文明建設中以其聰明才智承擔起重要責任。隨著改革開放的不斷深入，教育事業的不斷發展，各級婦聯根據不同的形勢要求，及時調整培訓重點，開展了不同層次的培訓工作，拓寬了廣大農村婦女的視野，求知、求富、求發展已成為現代農村婦女的共同要求。廣大農村婦女繼承和發揚中華民族的傳統美德，以自身優勢積極向社會傳播文明新風，帶頭參加婦聯開展的“五好文明家庭”、“平安家庭”、“凈化居室、美化庭院”等創建活動，促進了家庭環境的改善；帶頭倡導尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德，推動了文明家風的建設；帶頭參加“家庭讀書”、“萬名婦女學禮儀”、“廉政文化進家庭”等活動，提高了農村婦女文化素質。“做文明人、建新農村”已成為廣大婦女的自覺行動。

三是農村婦女的合法權益得到了有效保護，社會和家庭地位進一步提高。各級組織高度重視促進維護婦女權益的法制建設，《婦女權益保障法》深入貫徹落實。各級政府依法行政，司法機關依法維權，開展了婦女權益保護等專項執法檢查，婦女法制環境進一步優化。廣大農村婦女參與民主政治的權利、勞動權利、受教育權利、婚姻和生育自主權利、財產繼承權利等都得到進一步保障，生存健康發展條件明顯改善，社會地位進一步提高。“維權法庭”、“權益熱線”、“投訴站”等機構的建立，方便了婦女，緩解了婦女投訴無門、訴訟難的現象。通過“四五普法”、“五五普法”、“法律下鄉”、“法律進萬家”、普法知識競賽、以案說法等活動的深入開展，使87%的農村成年婦女接受了法律知識教育，增強了法制觀念和權益保護意識。農村婦女在廣泛參與中獲得了更多的勞動機會和收入來源，不僅有效地改善了家庭經濟狀況，也促進了婦女家庭地位的提高。

四是農村基層組織建設日益完善，農村婦女在民主政治建設中參與管理社會事務的能力不斷提升。按照“哪里有婦女，哪里就有婦女組織”的要求，全市農村婦女基層組織建設得到了較快發展。目前，全市共有5個縣（市、區），縣、鄉鎮、村（局委會）三級婦聯組織網絡基本健全，49個鄉鎮（局委會）、512個行政村基本建立了基層婦女組織，組建率達98%，同時，各級婦聯組織寓農村婦女的思想政治教育于致富能力培訓之中，帶領廣大農村婦女轉變思想觀念，參與農村民主政治管理，積極向黨組織靠攏。一大批年紀輕、文化程度較高，能夠帶頭發展庭院經濟、增加家庭收入、熱心公益事業的優秀農村婦女進入黨員隊伍，奮發有為，干事創業，為促進全市農村經濟社會全面發展作出了積極貢獻。廣大農村婦女憑著自己的出色表現，贏 得了干部群眾的好評和上級領導的信任，逐步成為農村領導層中的中堅力量。

二、主要問題及其形成原因

1、組織建設方面。

“婦代會”是最基本的農村婦女組織，在組織農村婦女開展各項活動中起著至關重要的作用。通過這次調研發現村級婦女組織建設面臨著不少問題，主要有：

一是鄉鎮、村級黨組織不夠重視。農村婦女工作的成效很大程度上取決于黨政的重視和支持，黨政領導對婦女工作重視的鄉鎮，在換屆選舉中給女性以適當的傾斜措施，女性進入兩委的情況就好，反之，黨政領導在思想認識上不夠重視，在宣傳引導方面不得力，沒

有相應的政策支持，在兩委換屆中婦代會主任當選率就低。還有為數不少的村兩委干部認為農村婦女工作說起來重要，真正落實到行動上就認為沒什么作用，因而不重視婦女組織建設。

二是傳統的觀念落后、婦女自身素質偏低。首先是婦女自身性別觀念濃厚、參政意識不強。在農村，男主外、女主內是大多數家庭的生活模式，大部分婦女在家庭中處于從屬地

位，出頭露面的事情婦女也總是把男人推在前面，自認為女人的天職是持家管孩子。其次，農村婦女文化程度整體上不高，農村婦女接受再教育的機會少，這導致她們參與村務管理的能力有限。另外，大部分婦女對參政參選持“無所謂”、“小家更重要”的態度；在思想上不夠解放，在人際交往中過于羞怯，不善于表現和宣傳自己等，這也是造成婦女參政參選比例低的原因。

三是受村級經濟基礎方面的影響較大。經濟條件好的村，婦代會組建率和婦代會主任進入兩委的比例較高，婦代會主任的經濟待遇落實的好，反之，經濟條件薄弱的個別鄉鎮村的婦代會主任進入兩委比例低。導致這種不平衡的原因：一方面是由于在經濟基礎薄弱地區，婦女的主體意識、覺醒程度較低，主要精力放在維持生計方面，不愿意參政議政；另一方面是由于村經濟基礎較差，村委會出于減少開支的想法，不愿采取聘用或誤工補助補貼婦代會主任，所以很多村都聘用計劃生育小組長兼任婦代會主任。由于絕大多數村婦代會主任享受的是計生補貼，婦代會主任通常會花時間完成有工資待遇、經費支持的計生工作，對婦女工作沒有熱心，影響了農村婦女工作的開展。

2、經濟建設方面。

一是農村婦女觀念有待更新。絕大多數農村婦女帶頭致富的競爭意識不強，市場觀念淡薄，不敢大膽探索，不會主動創業，全市相當數量的農村婦女從事傳統的農業種植、養殖和加工技術，由于科技含量比較低，附加值高，收入偏低。

二是掌握的農業科技知識滯后。在農村婦女中，絕大多數文化水平低，與現代農業的發展不相適應。具體表現為掌握的農業實用技術和科技知識滯后，接受新知識、新信息的渠道少，掌握現代科技能力較差，缺乏增收致富的本領。

三是駕馭市場的能力較弱。由于農村資訊不夠發達，難以及時而準確地獲取高科技、市場等多方面信息，難以把握瞬息萬變的市場需求，造成盲目模仿生產和盲目決策，缺乏抵御市場風險的能力。

3、維權能力方面。

受經濟地位與殘留的性別歧視影響，在農村侵害或輕視農村婦女合法權益的現象仍然存在。究其原因：

一是社會化維權機構作用發揮的不夠好。農村婦女的權益涉及社會方方面面，僅靠婦聯的力量是遠遠不夠的。從過去維權工作實踐看，由于婦聯的職能有限，上訪受害婦女由婦聯說服教育之后，必須轉移到具有相關職能部門處理，有的職能部門以種種理由推脫不接受，協調難度大。還有的職能部門，把上訪到本部門的婦女直接推到婦聯。

二是農村婦女的法律意識比較淡漠。固守著“家丑不可外揚”，的錯誤傳統觀念，對家庭暴力等不合理的婚姻狀況，大多是忍氣吞聲，不能很好拿起法律的武器保護自己。尤其是離婚婦女家庭財產權利、城鄉結合部出嫁女土地承包及受益權利等時常受到侵害，由于法律意識不強，一旦受到侵害，不能提供有力的證據，自我保護能力不強。此外基層執法人員有限，處理不及時，農村婦女的侵權問題得不到有效地解決。

三、今后農村婦女工作的意見和建議

如何用科學發展觀指導婦聯工作，是一個具有時代意義的重大課題。無論是市婦聯的主體活動，還是承接**市委市政府的中心工作，都必須以科學發展觀為統領。只有堅持科學發展觀，才能實現婦女運動的可持續發展，只有把思想和行動統一到中央和市委的一系列決策部署上來，才有真正意義上的婦女全面發展，才能實現婦女與經濟社會的協調發展。

1、科學定位，新思路引領新農村婦女工作。

隨著**市城鄉一體化步伐的加快，農村大部分男勞力外出打工，廣大農村婦女成了建設社會主義新農村的重要力量。全面實踐科學發展觀，建設和諧**、和諧新農村，離不開全市農村婦女的的廣泛參與。能不能提高農村婦女的文化科技素質、經營管理能力和思想道德素質，想法設法幫助她們增加收入，關系**市農村經濟社會發展全局，也關系到社會主義新農村目標的實現。各級婦聯必須站在新的高度、以新的思維、新的舉措，積極探索城鄉統籌發展的工作機制和城市帶動農村、社會各界支持新農村建設的參與機制，充分發揮基層婦聯宣傳、組織、教育、服務農村婦女的工作優勢，讓她們把思想和行動統一到建設新農村這一目標任務上來，把智慧和力量凝聚到全面奔小康這一時代主題上來。

一要加強宣傳力度，營造農村婦女發展新環境。在農村男女平等基本國策意識仍很淡薄。在新農村建設這一新的時代背景下，加大國策在農村的宣傳力度有利于喚醒廣大農村婦女的性別意識、主體意識和主人翁意識，有利于提高社會對女性重要性的認知度，有利于提高全社會特別是各級黨政領導對女性發展的重視程度，為農村婦女創業、發展營造和諧、平等的積極環境。要不斷開展男女平等基本國策進農村活動，讓男女平等基本國策深入千家萬戶，激發廣大婦女“男女并駕建設新農村”的新局面。

二要加強道德建設，倡導鄉風民俗新風尚。積極倡導社會公德、家庭美德，倡導講文明、樹新風、革陋習的現代農村新風尚。要通過開展豐富多彩的農村文化活動，幫助農村婦女樹立正確的榮辱觀，在參與中移風易俗，陶冶情操；引導農村婦女和家庭以德治家、文明立家、平安保家、節約持家、和諧興家，全面提升農村社會的文明程度。

三要發揮女性優勢，創造和諧美好新生活。建設社會主義新農村不僅僅表現在經濟層面，不僅僅是建新房、修新路，只有改變了陋習、提高了素養、開闊了視野的農民，才能在更大程度上決定自己的命運、創造美好的生活。婦聯有責任引導好、教育好、服務好廣大農村婦女，通過廣泛開展文明進農家、和諧進家庭活動，充分發揮她們在家庭、社會等方面的特殊優勢，營造和諧溫馨的親情、純潔高尚的友情、寧靜安逸的人情，營造安居樂業的人文環境。

2、分類指導，新渠道拓展增收致富空間。

讓農民富起來是建設社會主義新農村的最終目的，也是婦聯參與新農村建設的落腳點。婦聯要千方百計幫助廣大女農民拓寬增收渠道，拓展致富空間，過上富裕生活。要堅持分類指導，因地、因人制宜，對有創業能力的人，引導她們自主創業；對有勞動技能的人，促進她們轉移致富；對有勞動能力的人，支持她們充分就業，努力形成個個有技能家家有產業的良好局面。要深入實施“巾幗致富工程”，幫助農村婦女轉移創業致富，幫助農村婦女參與培訓會技能，幫助千家萬戶依靠科技發家有產業。為她們增收致富尋找門路，打好基礎。

一要以創業促增收。創業是女農民增收致富最有效的途徑。一個人成功創業，可以帶動一片人增收。各級婦聯要大力弘揚自主創業精神、宣傳自主創業典型，大力開展創業技能培訓，大力培植和扶持一批女性創業項目，營造千方百計想創業，齊心協力創大業的濃厚氛圍；要加大呼吁力度，主動牽線搭橋，積極為農村婦女自主創業提供必要的政策、資金、信息、技術、市場等方面的支持和服務，讓創業農村婦女成為婦女工作的品牌和旗幟。

二要以基地建設促增收。抓基地、辦協會，為農村婦女參與經濟發展搭建平臺，做好服務。一是抓科技示范基地。建立以婦女發揮作用為主的示范基地，增強周遍輻射帶動作用，為基地提供技術指導、資金扶持和市場服務工作。二是圍繞“巾幗科技致富”工程，繼續抓好“婦”字號項目示范基地的幅射作用，使婦女工作在新農村建設中蓬勃發展，形成亮點，帶動多點，覆蓋全面。

三要以“城鄉聯動”促增收。各級婦聯全面落實科學發展觀，充分發揮婦女在建設社會主義新農村中的作用，推進城鄉婦女統籌協調發展。通過崗村聯動、結對幫扶形式，實現以城促鄉、城鄉互動。各級“巾幗文明崗”要立足自身特點，發揮自身優勢，為廣大農村婦女在技術、信息、資金、項目等方面提供了優質服務和強力支持。真正實現城鄉婦女發展資源的有效對接，構建“城鄉互動、統籌發展、共同進步”的婦女發展新格局。

四要以組織建設促增收。各級婦聯要積極爭取各級黨組織的重視與支持，切實抓好黨建帶婦建，開展婦代會整建行動，健全村婦代會組織，完善工作制度，創新活動方式，增強組織活力。要圍繞“有一個好的領導班子，有一支能發動農村婦女投入生產和建設的婦女代表隊伍，有一套行之有效的婦代會組織工作制度，有一系列適合農村婦女特點的活動，有一個保證組織婦代會正常活動的創收基地和活動陣地”的“五有”目標，加強培訓，提高崗位待遇，激發工作積極性，真正把婦代會建設為能帶領農村婦女增收致富的堅強婦女組織。

3、培養人才，新農民注入農村工作新活力。

培育有文化、懂技術、會經營的新型女農民，提高廣大農村婦女的整體素質，不斷開發農村婦女人力資源是各級婦聯婦女工作的重要任務，也是推動新農村建設的支撐和源泉。各級婦聯要把提高婦女素質貫穿建設新農村始終，引導農村婦女積極參與多層次、寬領域的學習培訓，解放思想，轉變觀念，提高素質，打造創業新形象，打造文明新形象。要進一步實施農村婦女人才培訓工程，每年培訓百名農村女村干部、千名創業帶頭人、萬名農業技術骨干，建設一支規模宏大、結構合理、素質優良、充滿活力的農村婦女人才隊伍，再通過這一優勢群體將知識層層傳遞，提高整個農村婦女創業、增收、致富的能力和層次。

一要培育一批能夠帶領群眾致富的女村官。建設社會主義新農村，要有好的帶頭人，今后各級婦聯要在培養選拔基層女干部中積極呼吁，竭力推薦，選拔出那些想干事、會干事、干成事，人民群眾信得過的“女村官”。要切實提高村婦代會主任的自身素質和領導能力，使她們真正成為帶領婦女群眾科技致富的明白人，成為保護婦女群眾合法權益的代言人，成為帶領廣大婦女建設社會主義新農村的引路人。

二要培養一批致富有門路的女能手。女能人是新農村建設的骨干力量，是培訓的重點對象。各級婦聯要有的放矢，廣泛開展營銷、網絡等知識培訓，幫助她們提高創新、創優本領，成為懂技術、會經營、能增收的“領頭雁”；要深入開展“女企業家、女能手、女農民”的科技結對以及“崗村連動”活動，幫助她們提高種養殖技能，成為帶頭富、帶領富的女能手；要鼓勵、扶持女能人創辦科技服務組織、龍頭企業和示范基地，把它建成廣大農村婦女學技術、學本領的“實習地”，帶領更多婦女共同走上致富路。

三要培育一批適應發展的新型女農民。新農村建設的主體是農民，推進社會主義新農村建設的關鍵是培育新型農民。按照社會主義市場經濟和現代農業的要求，培育一代有作為的新型女農民是各級婦聯組織的重要責任。要對農村婦女積極開展文化教育和實用技術等普及型培訓，開展法律、法規、政策培訓，增強她們適應城鎮化、農業現代化的能力和建設社會主義新農村的本領。要開展幫助廣大農家女找到一條致富門路，掌握一門技能技術，訂閱一種書籍報刊，學會一種文體愛好健康文明的活動，引導她們走出家門學技能，讓廣大農村婦女會種田、會上網、會生活，成為有文化、懂技術、會經營的新型女農民。

4、整合資源，新力量搭建服務婦女新平臺。

農村婦女工作面廣、量大，各級婦聯要充分利用現有資源，挖掘潛在資源，整合社會資源，借勁使力，互動聯動，搭建教育培訓、科技示范、信息服務、項目入戶和扶貧救助等工作平臺，有效地為農村婦女的發展服務。一是整合培訓資源。充分發揮各類培訓基地的作用，積極爭取各級財政、農業、科技、教育、林業、科協等部門的支持，共同推進農村婦女整體素質的提高。要采取“走出去培訓，敞開門學習”的方式，組織婦女外出參觀學習，拓寬視野。二是整合扶貧資源。要堅持以農民增收為中心任務不動搖，千方百計、想方設法創新扶貧形式，加大扶貧力度，建設扶貧開發的長效機制。鼓勵經濟薄弱村婦女自主創業、發展經濟、脫貧致富；積極為貧困婦女牽線搭橋，尋找脫貧門路。三是整合維權資源。建設社會主義新農村，涉及方方面面，牽涉千家萬戶，各級婦女組織要密切關注農村婦女群眾反映的熱點、難點問題，轉變工作方法，整合社會資源，由說服教育式的婦聯獨家維權向依法維護的社會維權轉變，積極爭取、依靠黨委和政府部門（公、檢、法、司法等）支持，善于協調各職能部門的力量，解決維權問題，首先要真正實現維權工作社會化，形成社會化維權大格局。各級婦聯要加強婦聯人民調解員隊伍、婦女維權信息網和婦女維權自愿者隊伍建設，暢通維權渠道，完善訴求表達機制，及時釋疑解惑，化解矛盾，理順情緒。要對廣大農村婦女進行知法、懂法、守法的普法教育，不斷提高農村婦女自身法律素質和法律意識。農村婦女作為權利主體，只有懂法，才能更好地維護自身合法權益，增強依法維權能力。

農村婦女是新農村建設的主力軍。在新的歷史條件和社會環境變化的新時期，各級婦聯組織應該緊緊圍繞新農村建設發揮其獨特的優勢。進一步解放思想，堅持科學發展觀，用創新的精神，去審視和改進農村婦女工作，從動態和發展的角度，積極研究和探索農村婦女工作的新問題、新思路、新模式，使黨聯系婦女群眾的橋梁更暢通，紐帶更牢固，婦女工作更有活力，不斷開創新時期農村婦女工作的新局面。

第五篇：選拔女干部工作調研報告

婦女的社會參與和政治參與程度，是社會文明發展的重要標尺。作為黨的整個干部隊伍的有生力量和支撐，女干部在經濟發展和社會進步中擔負著舉足輕重的作用。因此，大力培養選拔女干部，是適應新形勢的迫切需要，是建設高素質干部隊伍的必然要求。為了更好地了解我縣女干部的培養選拔情況，筆者特意走訪了縣婦聯、縣教育局、檢察院等8家縣直單位及7個鄉鎮場所，發出并收回調查問卷90份，對這些單位女公務員的工作情況，進行了深入調查了解。

一、我縣培養選拔女干部工作基本情況

近年來，我縣認真貫徹落實中央、省、市關于做好培養選拔女干部工作的指示精神，按照培養選拔女干部的規定，結合我縣實際，采取了一系列切實有效的措施，不斷改進領導班子和領導隊伍的結構，為女干部的成長成才創造了良好的環境，使一大批德才兼備的女干部相繼走上了領導崗位。目前，全縣共有女公務員423人，占全縣干部總數的14 %，其中正科以上61 人，副科214人。在鄉鎮黨政機關及縣直機關單位任正科實職的女干部16人，占正科總數的26 %。在縣直黨政機關中有50%的班子配備了女干部，全縣女干部參政議政水平有了明顯提高。

二、女干部培養選拔中面臨的問題

一是思維模式禁錮了女干部的能力提升。相對于男同志來說，女性過于感性，缺乏理性思維。形象思維強，抽象思維相對較弱，缺乏從宏觀上把握事物的整體思維，因此在思考處理問題時，過于求穩求平的保守觀念大大影響了女干部的宏觀分析概括能力，遇到那些需要發揮創造力、想象力，需要打破常規的新思路、新舉措，女干部便略顯功力不足。同時，在調查研究中，發現80%的女干部安于現狀，開拓創新意識不強，愿意從事辦公、人事等事務性工作，對挑戰大、發展空間大的崗位，不敢問津或不愿意嘗試。在機關工作的女干部，75%對目前工作比較滿意，不愿下基層工作，不愿輪崗交流，在一個崗位一干就是幾年、十幾年，工作經歷單一，實踐鍛煉機會少，接觸面不寬，基層工作經驗欠缺，群眾對她們了解不夠。在基層工作的女干部，83%的對工作現狀不滿意，認為基層工作環境差，工作壓力大，待遇福利差，工作上不安心，希望能早點進機關。

二是傳統觀念制約了女干部的成長進步。現實生活中，傳統的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著。“男主外、女主內”的傳統觀念，使社會對女性家庭角色的期望大于對社會角色的期望，女性進入政治、經濟等社會主導性活動領域的難度增大，進而造成了男女從政的社會環境不平等。在調查研究中發現，60%的家庭對女性從政特別是走上主職領導崗位不贊成甚至堅決反對，以來自丈夫與公婆的反對聲猶為強烈。在對各單位的男同志進行女干部培養選拔工作調查了解時，95%的男干部認為要加大女干部的選拔力度，提高女干部的任職比例，但對于女干部擔任單位主職，其中卻有58%以上不接受，認為“女不如男”、女同志“只能當配角、不能當主角”。從我縣目前的實際情況看，全縣教育、林業、公安、水利等22個縣直單位的黨政班子里，沒有配備女干部。因此，婦女參政的意義還沒有完全被社會真正認識，在實際工作中仍然流露出了“重男輕女”的落后思想，從總體上影響了女干部的選拔和使用。

三是家庭因素影響了女干部的創業熱情。有資料調查，家務勞動中 80%以上是由女性來做，婦女每天用于做家務的時間為232.75分鐘，比男性多150.85分鐘。從政女性必須肩負事業與家庭雙重擔子，她們既要為事業傾注全力，又要為家庭盡職盡責。在單位是領導，要勝任崗位職責，在家是家庭主婦，要做“賢妻良母”，要承擔“做飯”、“洗碗”、“洗衣服”、“收拾屋子、搞衛生”、“日常家庭采購”、“照料孩子”等日常家務勞動。家庭、事業的超負荷運轉和巨大的精神壓力，也抑制了女性從政水平的發揮。因此，如何處理好工作與家庭的關系，已成為制約女干部成長和發展的瓶頸問題。

三、進一步做好培養選拔女干部工作的建議與對策

一是加大培養教育力度，促進女干部綜合素養的全面提升。要強化思想教育。通過交心談心，開展心理專題輔導，更新女干部的發展觀念，引導和教育女干部認清宏觀形勢，把握改革、發展的進程與趨勢，提高女干部的競爭意識，樹立女干部的主體意識，以“自尊、自信、自立、自強”的精神風貌、平等發展的拼搏精神來適應社會、迎接挑戰。要強化理論培訓。根據女干部自身存在的缺陷，有的放矢地組織學習培訓，通過舉辦女干部培訓班，提高中青年后備干部培訓班中的女干部培訓比例，有計劃地選派基礎較好、有發展潛力的女干部到高等院校學習深造，鼓勵女干部積極參加各類成人高等教育等等，組織她們學習理論和業務知識，不斷更新知識結構，提高思維水平和理性思維能力。要強化實踐鍛煉。創新載體，為廣大女干部搭建多崗位鍛煉的舞臺。特別是針對女干部隊伍流動性差、工作經歷較單

一、基層工作經驗欠缺等制約女干部發展的瓶頸問題，加大輪崗交流力度。通過采取選派女干部下鄉、下村任職鍛煉、外派到沿海部門掛職學習等方式，讓她們到矛盾聚焦地、經濟發展前線去掛職，到艱苦環境和急難險重工作中去成長，使她們經歷多崗位、多層次、多領域的實踐鍛煉，從而開闊眼界，豐富閱歷，提高實際工作能力，同時增強她們的從政熱情、社交意識、競爭意識和心理素質。

二是加大宣傳倡導力度，營造女干部健康成長的社會氛圍。充分發揮婦聯的“娘家”作用。利用今年為“全省婦聯基層組織建設年”的良好契機，強化婦聯基層組織建設，切實發揮基層婦聯組織作為黨和政府聯系婦女群眾的橋梁紐帶作用，履行好組織、宣傳、教育、服務婦女的工作職責，大力推進女干部脫穎而出。加強輿論導向和社會宣傳。利用報刊、電視、網絡等宣傳媒體，大力宣傳黨和政府重視培養女干部的政策和措施，破除重男輕女等陳舊觀念，弘揚男女平等、尊重婦女的新觀念，并通過定期推出巾幗典型系統報道，舉辦優秀女干部事跡報告會、座談會等形式，廣泛宣傳我縣各條戰線中涌現出來的開拓進取、自強不息、奮力拼搏、業績突出先進女干部典型，表彰在工作中做出突出貢獻的優秀女干部。通過輿論導向和典型宣傳，在社會上營造關心愛護女干部成長，支持培養選拔女干部的良好氛圍，為做好培養選拔女干部工作創造良好的條件。

三是加大制度傾斜力度，拓展女干部成長成才的有利空間。強化組織領導。各級各部門要堅持領導責任制和工作責任制，在女干部的培養選拔工作中，形成健全的領導體系和工作網絡，使這項工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標、有措施、有人抓，有力地推動培養選拔女干部工作逐步規范化、制度化。完善制度建設。認真落實《XX—2010年**縣培養選拔女干部工作規劃》及《中共**縣委關于進一步加強和改善黨對婦聯工作領導的意見》，進一步明確思路，加大女干部的培養選拔力度。深化體制改革，堅持把女干部的發展置于全縣干部人事制度改革的大潮，不斷改進選拔方式，積極探索在公開選拔、競爭上崗中，確定一定比例的女干部職位，采取定向選拔女干部的新路子，激勵女干部通過競爭來展示自身才華，不斷提高培養選拔女干部工作水平。做好任用文章。使用的政策措施，在堅持標準的前提下向女干部適度傾斜。敢于突破觀念屏障，摒棄求全責備思想，不以年齡劃杠子、不以資歷定位子，堅持看本質、看潛力、看發展，不拘一格地大膽啟用優秀女干部。大力推行“對沒有女干部的班子，其職數已滿又有優秀人選的，采取先把女干部選配上來、以后再逐步調整到職數限額內”、“規定各級班子中的女干部數量只能增加、不能減少”等硬性措施，為女干部的成長成才打造良好平臺。