第一篇：全縣食品藥品安全工作會議上的講話

全縣食品藥品安全工作會議上的講話

同志們：

這次全縣食品藥品安全工作會議，是在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展的新形勢下召開的一次十分重要的會議。剛才，坐誠同志對2008年食品藥品安全工作進(jìn)行了總結(jié)，對2009年的工作進(jìn)行了安排部署，思路清晰，目標(biāo)明確，措施具體，我完全同意；會后，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

2008年可謂多事之年，從年初的冰災(zāi)到5.12汶川大地震，從三鹿問題奶粉到黑龍江完達(dá)山刺五加注射液事件等，無不給我們留下深刻的記憶。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣人民的共同努力下，我們克服了物價(jià)上漲、金融危機(jī)等不利因素，全縣保持了經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展；全縣食品藥品安全工作，在大家的共同努力下，未發(fā)生食品藥品安全事件，人民群眾飲食用藥安全得到較好保障，食品藥品安全工作取得較好成效。一是食品安全專項(xiàng)整治工作成效明顯。縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會認(rèn)真履行職能，積極組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各相關(guān)部門開展食品安全專項(xiàng)整治工作，使上市農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量從源頭上得到了保證，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管明顯加強(qiáng)，食品流通企業(yè)誠信規(guī)范經(jīng)營意識進(jìn)一步提高，餐飲行業(yè)食品安全和衛(wèi)生狀況明顯改善。二是監(jiān)督和規(guī)范藥品市場秩序成效明顯。全面開展藥品跟蹤檢查，嚴(yán)厲打擊制假售假等違法行為，切實(shí)加強(qiáng)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位的監(jiān)督管理，使藥品市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。三是突發(fā)事件應(yīng)急處置成效明顯。2008年，是突發(fā)事件多、應(yīng)急任務(wù)重的一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各食品藥品安全監(jiān)管部門做了大量卓有成效的工作，有效保證了各項(xiàng)應(yīng)急處置措施落實(shí)到位，為保障抗震救災(zāi)期間、奧運(yùn)會期間的食品藥品安全和查處三鹿問題奶粉、刺五加注射液事件做出了積極的貢獻(xiàn)。

這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和各相關(guān)部門緊密配合、共同努力的結(jié)果，是食品藥品安全監(jiān)管廣大干部職工恪盡職守、銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、扎實(shí)工作、艱苦拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向奮斗在食品藥品安全監(jiān)管崗位的廣大干部職工表示誠摯的感謝和親切的問候！

下面，我就做好今年的食品藥品安全工作，講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感

近幾年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各相關(guān)部門依法實(shí)施食品藥品放心工程，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品的違法犯罪行為，為保障人民群眾飲食用藥安全和身體健康發(fā)揮了積極作用。特別是縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會組建以來，各成員單位密切配合，積極行動，協(xié)同作戰(zhàn)，先后組織開展了農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治、節(jié)日期間食品專項(xiàng)整治、中小學(xué)周邊飲食攤點(diǎn)及內(nèi)部食堂專項(xiàng)整治、豆制品專項(xiàng)整治、酒類專項(xiàng)整治、問題奶粉等專項(xiàng)整治行動，使一批社會影響大、群眾反映強(qiáng)烈的違法案件得到及時(shí)查處，食品安全責(zé)任事故明顯減少，人民群眾對食品安全的滿意度明顯提高。

雖然經(jīng)過多年的努力，我縣的食品藥品安全狀況有了明顯改觀，但仍然存在著一些不容忽視的問題。舊縣中學(xué)是虛驚，大酒店卻是實(shí)在的安全事故。一是食品生產(chǎn)企業(yè)多、小、散、亂。生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識和安全意識還不夠強(qiáng)，企業(yè)第一責(zé)任人的食品安全意識還沒有完全落實(shí)。二是食品經(jīng)營企業(yè)大多為個(gè)體工商戶，設(shè)施簡陋，經(jīng)營管理落后。一些經(jīng)營企業(yè)貪圖私利，蓄意出售過期或變質(zhì)食品。不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者時(shí)常偽造標(biāo)識、濫用標(biāo)識，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。三是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品安全工作還相對薄弱。一些不法分子將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場，致使農(nóng)民群眾利益受到損害。三鹿問題奶粉、黑龍江完達(dá)山刺五加注射液等事件給我們敲響了警鐘，食品藥品安全責(zé)不可怠。

沒有“健康”哪來“小康”，沒有“安全”哪來“平安”。假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全，損害的是人民群眾的根本利益。一個(gè)負(fù)責(zé)的政府，一個(gè)負(fù)責(zé)的部門，一個(gè)負(fù)責(zé)的干部，一定要把人民群眾的身體健康和生命安全放在高于一切的位置。今年，國務(wù)院決定對省以下食品藥品監(jiān)管體制進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后，省級以下食品藥品監(jiān)管體系、管理方式、責(zé)任格局將發(fā)生變化，但所承擔(dān)的具體監(jiān)管責(zé)任沒有淡化，改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)管工作的要求沒有弱化，保障公眾飲食用藥安全的根本任務(wù)沒有變化。因此，大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的使命感和責(zé)任感，本著對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，在非常時(shí)期，擔(dān)非常之任，盡非常之責(zé)，有非常之為，以更加奮發(fā)有為的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，卓有成效地做好各項(xiàng)工作，不辱使命，不負(fù)重托，不失眾望。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)做好食品藥品安全工作

今年，全縣食品藥品安全工作總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會和縣委十二屆六次全委會精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以建設(shè)“健康銅梁”、“平安銅梁”為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，努力提高科學(xué)監(jiān)管水平，切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）以消除安全事故隱患為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作。一是要繼續(xù)強(qiáng)化種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，保證上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，大力推進(jìn)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染；二是要繼續(xù)強(qiáng)化加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，提高產(chǎn)品質(zhì)量。要集中精力抓好食品藥品市場準(zhǔn)入、行為監(jiān)管等工作，生產(chǎn)企業(yè)要依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，不斷在提高產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，確保食品藥品質(zhì)量安全；三是要繼續(xù)強(qiáng)化流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管，改善安全消費(fèi)環(huán)境。要進(jìn)一步規(guī)范超市、商店、藥店和農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營行為，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的假冒偽劣食品藥品堅(jiān)決清理，對不符合條件的經(jīng)營單位該停的停、該關(guān)的關(guān)、該罰的罰，將各種危險(xiǎn)因素消除，防患于未然；四是要進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級食品藥品監(jiān)管機(jī)制，不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）藥品委托執(zhí)法工作，形成橫向到邊、縱向到底、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（二）以維護(hù)群眾切身利益為重點(diǎn)，深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作。整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序，對于打擊和懲治違法行為，凈化食品藥品市場，確保食品藥品質(zhì)量安全具有重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各相關(guān)部門要圍繞影響群眾飲食用藥安全的突出問題，高度警惕食品藥品各個(gè)領(lǐng)域存在的不良苗頭和傾向，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，防患未然，精抓細(xì)管，決不忽視每一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，決不放過每一處安全隱患，決不遷就每一起違法行為，堅(jiān)決防止重大食品藥品安全事故的發(fā)生。在整治工作中，要把與人民群眾日常生活密切相關(guān)的糧食、肉類、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、保健食品、藥品、醫(yī)療器械等作為重點(diǎn)品種，緊緊抓住農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖、食品藥品加工生產(chǎn)、食品藥品經(jīng)營和消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，把城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村市場、各類批發(fā)市場、超市、藥店、醫(yī)療單位、集貿(mào)市場和學(xué)校食堂、工地食堂等作為重點(diǎn)區(qū)域，不斷排查，掌握實(shí)情，對違法行為要一查到底，決不手軟，始終保持高壓態(tài)勢，震懾違法犯罪分子。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各相關(guān)部門要把打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑違法行為作為食品安全整治的重中之重（想信大家都聽說過豆芽使用激素，鱔魚喂避孕藥，大米打臘，辣椒用硫磺，生豬喂“瘦肉精”，墨魚用福爾馬林浸泡等）。全面整治食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用，堅(jiān)決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，堅(jiān)決依法打擊生產(chǎn)銷售非法食品添加物的行為，使在食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制，促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。在藥品質(zhì)量安全整治方面，對注射劑、生物制品、疫苗、中藥材、中藥飲片、特殊藥品、植入性醫(yī)療器械等重點(diǎn)品種、高危品種，一定要重點(diǎn)盯防、重點(diǎn)規(guī)范，繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢。關(guān)于特殊藥品的管理，也是一個(gè)重中之重。管理不到位，容易引發(fā)社會問題，食品藥品監(jiān)管部門一定要與衛(wèi)生、公安等部門加強(qiáng)合作，強(qiáng)化管理，做到既要保障供應(yīng)，又要保證特殊藥品安全，堅(jiān)決防止流弊事件發(fā)生。

（三）以標(biāo)本兼治為重點(diǎn)，完善食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制。食品藥品安全監(jiān)管是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的工作，做好這項(xiàng)工作需要各種有效的機(jī)制保障。一是要強(qiáng)化責(zé)任意識，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。企業(yè)是食品藥品安全的第一責(zé)任人，想從根本上解決問題，必須把住食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為這第一道關(guān)口，各相關(guān)單位要教育引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營，強(qiáng)化自律意識。二是要營造信用環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)守法誠信經(jīng)營。教育和引導(dǎo)食品藥品企業(yè)要時(shí)刻牢記誠信才能贏得市場、誠信才能出效益、誠信才能發(fā)展的道理，自覺依法經(jīng)營，維護(hù)良好的食品藥品市場秩序。要做好信用信息的發(fā)布工作，全面落實(shí)信用信息的征集、舉報(bào)、評價(jià)、披露、分類管理制度，對失信的企業(yè)堅(jiān)決要曝光，對誠信企業(yè)，要大張旗鼓地宣傳。三是要建立健全群眾監(jiān)督機(jī)制。大力宣傳有關(guān)食品藥品安全的法律法規(guī)，增強(qiáng)社會公眾的安全意識和自主防范能力，共同抵制制售偽劣食品藥品的行為。

（四）以有效處置食品藥品安全突發(fā)事件為重點(diǎn)，不斷提高應(yīng)急管理水平。食品藥品安全應(yīng)急體系是政府突發(fā)公共事件應(yīng)急處置系統(tǒng)的重要組成部分。建立健全食品藥品安全應(yīng)急體系是保持良好社會秩序，有效應(yīng)對各種食品藥品安全突發(fā)事件的前提，是提高政府危機(jī)管理能力、化解風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)穩(wěn)定的緊迫需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各相關(guān)部門要高度重視食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)，進(jìn)一步建立相應(yīng)的食品藥品安全應(yīng)急指揮管理機(jī)構(gòu)，明晰職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，健全制度；完善事故預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，準(zhǔn)確發(fā)布食品藥品安全預(yù)警信息，努力做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理；組織好重大食品藥品安全事故應(yīng)急演習(xí)演練，努力提高突發(fā)事件的快速反應(yīng)、處置能力。

三、落實(shí)責(zé)任，著力提升食品藥品安全保障水平

保障食品藥品安全，責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和各相關(guān)部門要按照中央和市委、市政府的要求，建立健全“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品藥品安全責(zé)任體系，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，著力提升食品藥品安全保障水平，確保全縣人民飲食用藥安全。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要自覺將食品藥品安全工作列

入重要議事日程，要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，層層分解落實(shí)責(zé)任，建立健全食品藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、保障措施到位、資金投入到位、督促檢查到位和獎(jiǎng)罰到位。各相關(guān)部門要認(rèn)真履職，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任性和主動性，確保每一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。按照國務(wù)院和市政府機(jī)構(gòu)改革精神，今年將對食品藥品監(jiān)管體制和職能作一些調(diào)整。在改革過程中，各相關(guān)職能部門要切實(shí)加強(qiáng)對食品藥品監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好職能調(diào)整和工作銜接，防止監(jiān)管工作出現(xiàn)斷層、出現(xiàn)缺位，確保工作正常運(yùn)行。

（二）加強(qiáng)聯(lián)系，通力協(xié)作。食品藥品產(chǎn)業(yè)鏈條長、環(huán)節(jié)多，涉及到的部門單位也多，各食品藥品安全相關(guān)單位要強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識，既要恪盡職守，又要相互溝通、相互配合、相互補(bǔ)位，形成齊抓共管的合力，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺。尤其是在職能調(diào)整過程中，牽涉到職能調(diào)整的單位要大力支持，互相配合，確保職能調(diào)整平穩(wěn)、有序進(jìn)行。

（三）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各相關(guān)部門一定要進(jìn)一步建立嚴(yán)格的食品藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，對監(jiān)管不力，造成重大食品藥品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，要嚴(yán)格按照相關(guān)制度追究責(zé)任。剛才，在會上簽訂了今年的目標(biāo)責(zé)任書，年底縣政府要組織進(jìn)行考核，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)，在確保安全不出問題的前提下，爭取取得更大成績。

同志們，做好食品藥品安全工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實(shí)工作，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年，為實(shí)現(xiàn)全縣食品藥品監(jiān)管工作科學(xué)發(fā)展，保障人民群眾的飲食用藥安全，促進(jìn)我縣食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第二篇：食品藥品安全工作會議講話111

在整頓全旗食品藥品市場工作聯(lián)席會議上的講話

同志們：

剛才，與會各單位的同志作了就今年各自負(fù)責(zé)方面的工作做了很好的工作報(bào)會匯報(bào)，總結(jié)的全面客觀，安排的也比較周密到位。下面，我就全旗今年的食品藥品安全工作簡要講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品工作的緊迫感和責(zé)任感

食品藥品安全是事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的大事。旗委、旗政府歷來高度重視食品藥品安全工作。今年，我旗食品安全工作，以加強(qiáng)食品藥品安全專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，不斷完善工作體系，提高監(jiān)管能力，食品藥品安全狀況有了進(jìn)一步改善。旗食品藥品監(jiān)管職能部門提高行政效能，積極開展食品藥品專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范食品藥品市場秩序，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品違法犯罪行為，為服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了大量艱苦細(xì)致的工作，全年未發(fā)生一起大的食品藥品安全事故。這些成績的取得，離不開食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部職工的艱苦奮斗及各有關(guān)部門的大力支持。在此，我代表旗政府，向辛勤工作在食品藥品監(jiān)管戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

但在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，目前食品藥品安全形勢不容樂觀，根據(jù)全旗公安機(jī)關(guān)“亮劍”專項(xiàng)行動匯報(bào)內(nèi)容，我旗涉及破獲侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪案件1起，涉案金額6萬余元，銷售假藥案件7起，抓獲犯罪嫌疑人8人，查封銷售假冒偽劣產(chǎn)品窩點(diǎn)7處，給人民群眾的身體健康帶來了危害。涉嫌購買和出售假冒偽劣藥品的藥店有：

這說明，我旗食品藥品安全工作仍存在一些不足和問題。一是整體工作進(jìn)展不平衡，還存在重集中整治、輕日常監(jiān)管，重城鎮(zhèn)、輕農(nóng)村的現(xiàn)象；二是食品加工生產(chǎn)呈現(xiàn)“小”、“多”、“散”、“亂”的特點(diǎn)，而且相當(dāng)一部分食品生產(chǎn)加工企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件，管理難度加大；三是制售假劣食品藥品違法行為更加趨向于流動性、隱蔽性和復(fù)雜性，執(zhí)法難度不斷增大。

為此，我們必須充分認(rèn)識食品藥品安全工作的重要地位，正確估計(jì)當(dāng)前工作面臨的嚴(yán)峻形勢，以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的緊迫感和責(zé)任感，把食品藥品安全這一事關(guān)老百姓最基本利益的大事抓緊抓好，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品安全整治和監(jiān)管工作

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)管理。在今后工作中，我們要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)絡(luò)制度。各相關(guān)行政執(zhí)法部門一把手要親自掛帥，周密部署，根據(jù)各自責(zé)任任務(wù)，從11月15日至20日在全旗進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的檢查，檢查結(jié)果21日上報(bào)旗政府，在食品藥品監(jiān)管方面不能再出現(xiàn)被動局面。一是各行政執(zhí)法部門在檢查中發(fā)現(xiàn)侵犯知識產(chǎn)權(quán)制售假冒偽劣商品要及時(shí)與公安經(jīng)偵部門聯(lián)系，涉嫌犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，要有大局意識。二是要充分利用公安機(jī)關(guān)開展“亮劍”專項(xiàng)行動的契機(jī)，促進(jìn)開展。“亮劍”專項(xiàng)行動結(jié)束前，各相關(guān)部門可以共同組織一次聯(lián)合督導(dǎo)檢查，促進(jìn)基層協(xié)作工作開展。三是加強(qiáng)信息化和應(yīng)急處理能力建設(shè)，充分利用現(xiàn)有資源，搭建食品藥品安全信息共享平臺，提高食品藥品安全監(jiān)測分析、信息通報(bào)和公共服務(wù)水平，要建立健全應(yīng)對重大突發(fā)食品藥品安全事故應(yīng)急體系，確保有效預(yù)防和減少突發(fā)事件，盡量減少損失，最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）突出重點(diǎn)，深化監(jiān)管。相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，對監(jiān)管區(qū)域?qū)嵭卸ㄘ?zé)、定點(diǎn)、定崗，不斷加大日常監(jiān)督檢查的力度，力爭做到不留盲區(qū)。特別要加強(qiáng)以下三個(gè)方面的專項(xiàng)整治與監(jiān)管：一是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品市場。要有針對性地打擊黑窩點(diǎn)，整治小企業(yè)和小作坊，對無證無照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅查處；要結(jié)合三級食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，著力強(qiáng)化食品藥品在監(jiān)管責(zé)任、現(xiàn)代流通、群眾監(jiān)督領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快構(gòu)建農(nóng)村食品藥品安全長效機(jī)制。二是對學(xué)校周邊、各類食品藥品市場、小食雜店、街頭流動攤點(diǎn)以及農(nóng)村家宴等重點(diǎn)場所。要落實(shí)日常監(jiān)管責(zé)任、采取聯(lián)合執(zhí)法等多種有效措施，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各有關(guān)部門要高度重視，做好食品安全宣傳和監(jiān)督工作，充分利用板報(bào)、標(biāo)語、廣播、電視等多種形式，緊密結(jié)合各階段工作，抓好食品藥品安全的法律法規(guī)的宣傳教育活動，要制定宣傳教育方案，并指定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)到位。同時(shí)要加大食品藥品安全知識普及教育工作，提高人民群眾食品藥品安全意識。既要繼續(xù)揭露、曝光食品藥品安全方面的違法犯罪行為，又要大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，對那些要錢不顧他人生命安危的人和事要加大打擊力度，形成震懾力。通過宣傳工作的廣泛深入開展，在全旗營造人人知曉、人人有責(zé)、人人參與的食品藥品安全工作氛圍。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高食品藥品安全工作水平

食品藥品安全整治和監(jiān)管工作能不能做好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在責(zé)任。各部門一定要把維護(hù)民生、保障安全作為義不容辭的責(zé)任，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要加強(qiáng)對食品藥品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要從人、財(cái)、物上給予大力的支持，通過建立專職隊(duì)伍，發(fā)動社會監(jiān)督等方式，推進(jìn)食品藥品安全工作有效開展。旗食品藥品安全委員會要肩負(fù)起承上啟下、協(xié)調(diào)左右、整合資源和督查督辦的職能，強(qiáng)化責(zé)任，提高綜合監(jiān)管的權(quán)威。各部門之間要密切配合，相互銜接，形成完整的監(jiān)管體系。

二要落實(shí)責(zé)任。各部門主要負(fù)責(zé)同志，要把食品藥品安全工作擺在重要位臵，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，推動各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。對因工作疏漏、失職、瀆職造成重大食品安全事故的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

此外，做好食品藥品安全工作，必須依靠廣大群眾的支持和參與。要加強(qiáng)對群眾的食品藥品安全宣傳，提高廣大群眾的食品藥品安全意識和維權(quán)意識；要普及食品藥品安全知識，提高廣大群眾的自我保護(hù)能力；要鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品藥品沒有生存空間，營造一種人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品藥品安全的良好環(huán)境。

同志們，食品藥品安全工作責(zé)任重大，讓我們以飽滿的工

作熱情，科學(xué)的工作態(tài)度，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地做好食品藥品安全工作，為富民強(qiáng)旗做出更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

第三篇：食品藥品安全工作會議講話111

在全縣食品藥品安全工作會議上的講話

同志們：

剛才，同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)去年工作全面客觀，安排今年工作周密到位，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就全縣食品藥品安全工作簡要講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品工作的緊迫感和責(zé)任感

食品藥品安全是事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的大事。今年全國兩會上食品藥品安全做為三大民生工程之一受到廣泛熱議。吳邦國同志強(qiáng)調(diào)：要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)食品安全的重要性和緊迫性，把食品安全提上重要議事日程，切實(shí)把食品安全工作抓實(shí)、抓緊、抓出成效。這說明食品藥品安全工作受到高度重視，也說明此項(xiàng)工作在當(dāng)前仍面臨著嚴(yán)峻的形勢。

縣委、縣政府歷來高度重視食品藥品安全工作。過去一年，我縣食品安全工作，以加強(qiáng)食品藥品安全專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，不斷完善工作體系，提高監(jiān)管能力，食品藥品安全狀況有了進(jìn)一步改善。縣食品藥品監(jiān)管職能部門提高行政效能，積極開展食品藥品專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范食品藥品市場秩序，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品違法犯罪行為，為服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了大量艱苦細(xì)致的工作，全年未發(fā)生一起大的食品藥品安全 1

事故，各項(xiàng)工作得到縣委、縣政府肯定。這些成績的取得，既離不開各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的大力支持，更離不開食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部職工的艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)。在此，我代表縣政府，向辛勤工作在食品藥品監(jiān)管戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，目前食品藥品安全形勢不容樂觀，最近河南等地發(fā)生“瘦肉精”事件，給人民群眾的身體健康帶來了危害。我縣食品藥品安全工作也存在一些不足和問題。一是整體工作進(jìn)展不平衡，還存在重集中整治、輕日常監(jiān)管，重城鎮(zhèn)、輕農(nóng)村的現(xiàn)象；二是食品加工生產(chǎn)呈現(xiàn)“小”、“多”、“散”、“亂”的特點(diǎn)，而且相當(dāng)一部分食品生產(chǎn)加工企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件，管理難度加大；三是制售假劣食品藥品違法行為更加趨向于流動性、隱蔽性和復(fù)雜性，執(zhí)法難度不斷增大。

為此，我們必須充分認(rèn)識食品藥品安全工作的重要地位，正確估計(jì)當(dāng)前工作面臨的嚴(yán)峻形勢，以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的緊迫感和責(zé)任感，把食品藥品安全這一事關(guān)老百姓最基本利益的大事抓緊抓好，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品安全整治和監(jiān)管工作

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)管理。在今后工作中，我們要加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)系和溝通，積極爭取資金、技術(shù)、項(xiàng)目等方面的支持，切實(shí)提高我縣食品藥品監(jiān)管工作水平。一是要加快檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)，力爭在整合優(yōu)化檢測資源方面有所突破，不斷提高技術(shù)裝備水平。二是完善食品安全和藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系建設(shè)，加強(qiáng)對與群眾生活息息相關(guān)，對安全工作有重大影響的重點(diǎn)品種的檢測監(jiān)控力度，有針對性地加強(qiáng)監(jiān)管工作。三是加強(qiáng)信息化和應(yīng)急處理能力建設(shè)，充分利用現(xiàn)有資源，搭建食品藥品安全信息共享平臺，提高食品藥品安全監(jiān)測分析、信息通報(bào)和公共服務(wù)水平，要建立健全應(yīng)對重大突發(fā)食品藥品安全事故應(yīng)急體系，確保有效預(yù)防和減少突發(fā)事件，盡量減少損失，最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）突出重點(diǎn)，深化監(jiān)管。相關(guān)部門和各鎮(zhèn)要按照職責(zé)分工，對監(jiān)管區(qū)域?qū)嵭卸ㄘ?zé)、定點(diǎn)、定崗，不斷加大日常監(jiān)督檢查的力度，力爭做到不留盲區(qū)。特別要加強(qiáng)以下三個(gè)方面的專項(xiàng)整治與監(jiān)管：一是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品市場。要有針對性地打擊黑窩點(diǎn)，整治小企業(yè)和小作坊，對無證無照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅查處；要結(jié)合三級食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，著力強(qiáng)化食品藥品在監(jiān)管責(zé)任、現(xiàn)代流通、群眾監(jiān)督領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快構(gòu)建農(nóng)村食品藥品安

全長效機(jī)制。二是對學(xué)校周邊、各類食品藥品市場、小食雜店、街頭流動攤點(diǎn)以及農(nóng)村家宴等重點(diǎn)場所。要落實(shí)日常監(jiān)管責(zé)任、采取聯(lián)合執(zhí)法等多種有效措施，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，做好食品安全宣傳和監(jiān)督工作，充分利用板報(bào)、標(biāo)語、廣播、電視等多種形式，緊密結(jié)合各階段工作，抓好食品藥品安全的法律法規(guī)的宣傳教育活動，要制定宣傳教育方案，并指定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)到位。同時(shí)要加大食品藥品安全知識普及教育工作，提高人民群眾食品藥品安全意識。既要繼續(xù)揭露、曝光食品藥品安全方面的違法犯罪行為，又要大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，對那些要錢不顧他人生命安危的人和事要加大打擊力度，形成震懾力。通過宣傳工作的廣泛深入開展，在全縣營造人人知曉、人人有責(zé)、人人參與的食品藥品安全工作氛圍。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高食品藥品安全工作水平

食品藥品安全整治和監(jiān)管工作能不能做好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門一定要把維護(hù)民生、保障安全作為義不容辭的責(zé)任，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對本轄區(qū)食品藥品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮食品藥品監(jiān)督員和信息員的作用，落實(shí)農(nóng)

村食品藥品安全工作的責(zé)任，要從人、財(cái)、物上給予大力的支持，通過建立專職隊(duì)伍，發(fā)動社會監(jiān)督等方式，推進(jìn)食品藥品安全觸角向村組有效延伸，防止假劣食品藥品流向農(nóng)村。同時(shí)要特別加強(qiáng)對農(nóng)村家宴的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決杜絕群體性中毒事件發(fā)生。縣食品藥品安全委員會要肩負(fù)起承上啟下、協(xié)調(diào)左右、整合資源和督查督辦的職能，強(qiáng)化責(zé)任，提高綜合監(jiān)管的權(quán)威。各部門之間要密切配合，相互銜接，形成完整的監(jiān)管體系。

二要落實(shí)責(zé)任。前面，縣政府給各鎮(zhèn)、有關(guān)部門下達(dá)了食品藥品安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任書。各鎮(zhèn)、有關(guān)部門要對各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，落實(shí)責(zé)任。特別是主要負(fù)責(zé)同志，要把食品藥品安全工作擺在重要位置，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，推動各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。縣食品安全工作已納入縣上目標(biāo)考核體系，縣食品安全委員會也制定了《華縣食品安全工作責(zé)任細(xì)則》，這些進(jìn)一步明確了相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，加大了責(zé)任追究的力度，對因工作疏漏、失職、瀆職造成重大食品安全事故的實(shí)行一票否決，無論哪個(gè)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門或哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

此外，做好食品藥品安全工作，必須依靠廣大群眾的支持和參與。要加強(qiáng)對群眾的食品藥品安全宣傳，提高廣大群眾的食品藥品安全意識和維權(quán)意識；要普及食品藥品安全知識，提高廣大群眾的自我保護(hù)能力；要鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)違法違規(guī)現(xiàn)

象，讓不安全食品藥品沒有生存空間，營造一種人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品藥品安全的良好環(huán)境。

同志們，食品藥品安全工作責(zé)任重大，讓我們以飽滿的工作熱情，科學(xué)的工作態(tài)度，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地做好食品藥品安全工作，為富民強(qiáng)縣做出更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

第四篇：食品藥品安全工作會議講話

在全市食品藥品安全工作會議上的講話

同志們：

剛才，**同志和**同志分別通報(bào)了去年食品、藥品安全工作情況和今年重點(diǎn)工作安排，市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書。希望各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門圍繞今年的工作重點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)創(chuàng)造性地開展工作。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

一、正確對待成績和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工

作的責(zé)任感和緊迫感

去年以來，全市各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全工作的一系列決策部署，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，深入開展治理整頓，狠抓執(zhí)法監(jiān)管，廣泛開展宣傳教育，取得了良好效果，全市食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)向好發(fā)展。食品安全方面：市里調(diào)整健全了市食品安全委員會，市及各縣市區(qū)均設(shè)立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面完成工作交接；逐級分解任務(wù)，細(xì)化職責(zé)分工，初步構(gòu)建起對種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管體系；在深化食品非法添加專項(xiàng)治理行動及重點(diǎn)品種綜合治理的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展了重點(diǎn)場所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰等專項(xiàng)整治行動，有效打擊了違法犯罪行為，政府監(jiān)管與企業(yè)主體責(zé)任得到較好落實(shí)；建設(shè)啟動了12315食品安全一號通舉報(bào)投訴聯(lián)動機(jī)制，為人民群眾參與食品安全監(jiān)管提供了高效便捷平臺；通過強(qiáng)化食品安全宣傳教育和培訓(xùn)活動，增強(qiáng)了群眾的食品安全意識，提高了監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)。藥品安全監(jiān)管方面：在全省率先實(shí)施藥品風(fēng)險(xiǎn)會商和風(fēng)險(xiǎn)防控，有效化解消除風(fēng)險(xiǎn)因素。按照“市縣一體、部門聯(lián)動、周邊輻射”的總體思路，深入開展專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法行為，全年立案查處案件1462起，切實(shí)維護(hù)了良好的藥品市場秩序。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，全市食品藥品安全工作還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，食品藥品安全面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，保障食品藥品安全仍然是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜和長期、繁重的任務(wù)。一是實(shí)施監(jiān)管難度大，我市食品藥品產(chǎn)業(yè)整體水平較低，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、亂、差的局面依然存在，特別是食品安全監(jiān)管涉及面廣、環(huán)節(jié)多、鏈條長，違法犯罪成本低、花樣多、途徑廣，形式隱蔽，流動性大，給監(jiān)管工作增加了難度。二是食品安全個(gè)別領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)交叉、界定不明晰，極易造成監(jiān)管空白。三是部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信缺失，利欲熏心，投機(jī)取巧，制售假冒偽劣違法犯罪行為呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、隱蔽化、區(qū)域化發(fā)展。四是監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管力量薄弱，與量大面廣的監(jiān)管任務(wù)極不適應(yīng)。五是監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入水平低，監(jiān)管裝備和檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)落后，難以保障正常監(jiān)管工作的開展；六是一些群眾限于生活消費(fèi)水平較低和不良飲食習(xí)慣以及自我防護(hù)意識淡薄，客觀上造成假冒偽劣產(chǎn)品尚有一定市場等。這些困難和問題都需要我們通過長期不懈、持之以恒的艱苦努力逐步加以克服。

食品藥品安全與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān)，直接影響到身體健康和生命安全，是人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題。國家“十二五”規(guī)劃綱要中將“保障食品藥品安全”列為公共安全體系建設(shè)的首要任務(wù)。春節(jié)前召開的全省食品安全工作會議上，孫偉常務(wù)副省長指出：“食品安全，既是天大的事，也是地大的事，怎么強(qiáng)調(diào)都不過分，怎么要求也不為過。”這充分體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)對食品藥品安全工作的高度重視。可以這樣說，食品藥品安全不僅是民生問題，也是社會問題，更是政治問題。各級各有關(guān)部門務(wù)必要全面把握食品藥品安全工作的新要求，充分理解人民群眾的新期待，從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、增強(qiáng)政府公信力的高度出發(fā)，充分認(rèn)識做好食品藥品安全工作的極端重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。

二、把握工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好食品安全工作

食品安全工作涉及經(jīng)濟(jì)社會各個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)環(huán)節(jié)，必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，有力有序推進(jìn)。具體工作中，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

（一）切實(shí)落實(shí)食品安全工作責(zé)任。各級政府要對本地食品安全負(fù)總責(zé)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理和監(jiān)督責(zé)任。部門間要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通和協(xié)同配合，努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人大政協(xié)監(jiān)督、部門分工協(xié)作、公眾有序參與的食品安全工作大格局。去年我市調(diào)整成立了高規(guī)格的食品安全委員會，同時(shí)設(shè)立了流通領(lǐng)域和生豬產(chǎn)品食品安全、農(nóng)林畜水產(chǎn)品食品安全、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全、流通環(huán)節(jié)食品安全、餐飲環(huán)節(jié)食品安全、學(xué)校食品安全餐廚廢棄物管理、進(jìn)出口食品安全、清真食品安全委員會和食品安全事故醫(yī)療救治委員會等10個(gè)專門委員會，這是我市在食品安全工作上的創(chuàng)新舉措，決不能流于形式，要切實(shí)發(fā)揮作用。各專門委員會辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，針對本領(lǐng)域、本環(huán)節(jié)食品安全工作重點(diǎn)和突出問題，定期組織召開會議研究制定工作措施，協(xié)調(diào)解決問題，并對工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)報(bào)告市食安委。各有關(guān)部門要按照市政府辦公室印發(fā)的《2013年全市食品安全工作要點(diǎn)》

積極開展工作，各牽頭部門要認(rèn)真研究落實(shí)措施，相關(guān)部門全力配合，確保完成任務(wù)。各縣市區(qū)要對照今天簽訂的《食品安全責(zé)任書》，逐條逐項(xiàng)制訂落實(shí)計(jì)劃和措施，明確責(zé)任部門和具體責(zé)任人，確保實(shí)現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)。

（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。各縣市區(qū)尤其是市直各有關(guān)部門要全面摸清本地、本系統(tǒng)的食品安全工作底數(shù)，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施，堵

塞監(jiān)管漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)市縣兩級食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，調(diào)整充實(shí)執(zhí)法力量，配備必要的監(jiān)管裝備，提高監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)對本轄區(qū)食品安全工作負(fù)起責(zé)任，安排專人具體抓這項(xiàng)工作，確保基層監(jiān)管無盲區(qū)。逐步在社區(qū)、村居建立食品安全信息員、協(xié)管員隊(duì)伍，承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，把影響和損害降到最低程度。要積極探索縣級食品安全行政執(zhí)法監(jiān)管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸的新路子，大力推行委托授權(quán)執(zhí)法新模式，解決基層監(jiān)管力量不足的矛盾，消除農(nóng)村監(jiān)管空白。

（三）深入開展治理整頓。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求，突出抓好“兩大治理”：一是針對違禁超限、假冒偽劣等問題，深入開展專項(xiàng)整治；二是針對重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)品種，扎實(shí)開展綜合治理。今年省里確定實(shí)施食品安全六項(xiàng)重點(diǎn)行動，對擴(kuò)大食品安全監(jiān)管覆蓋面提出了具體目標(biāo)，要求食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80%以上、食品銷售攤販監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上、小餐飲監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上。各級各有關(guān)部門要對照目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，全力抓好治理整頓，堅(jiān)決擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面，徹底消除一批帶有行業(yè)共性的隱患，鏟除一批影響安全的不良因素。

（四）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。食品安全出現(xiàn)問題，政府監(jiān)管部門有責(zé)任，但主體責(zé)任、第一責(zé)任在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。各縣市區(qū)各有關(guān)部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法履行好食品安全主體責(zé)任，堅(jiān)決把食品安全責(zé)任落實(shí)到第一責(zé)任人身上。要強(qiáng)制要求食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全食品安全規(guī)章制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提升質(zhì)量安全管理水平。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，建立聯(lián)合執(zhí)法制度，對食品違法犯罪保持“零容忍”，從嚴(yán)從重查處違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人，堅(jiān)決把責(zé)任追究到第一責(zé)任人頭上，始終保持對食品違法犯罪的高壓態(tài)勢。同時(shí)，要加快食品行業(yè)誠信體系建設(shè)，加大道德失范、誠信缺失治理力度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織的作用，積極開展守法經(jīng)營宣傳教育，完善行業(yè)自律機(jī)制。加快建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全信用檔案，根據(jù)信用等級實(shí)施分類監(jiān)管。著手建設(shè)食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務(wù)平臺，并與金融機(jī)構(gòu)等部門實(shí)現(xiàn)共享，及時(shí)發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人“黑名單”，懲戒失信行為，為誠信者創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

（五）大力提升食品安全檢驗(yàn)檢測和風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警能力。按照市政府常務(wù)會議原則通過的《建立市級食品安全檢測平臺實(shí)施方案》要求，在現(xiàn)有各職能部門檢測資源的基礎(chǔ)上，成立市檢驗(yàn)檢測中心和分中心，明確職責(zé)分工，建立“七統(tǒng)一”的工作機(jī)制，即統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一調(diào)配檢測資源、統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、統(tǒng)一制定檢測目錄和抽檢計(jì)劃、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)一信息發(fā)布和風(fēng)險(xiǎn)評估；以市檢驗(yàn)檢測中心、分中心為基礎(chǔ)，建立生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所等社會檢測資源參加的食品安全檢驗(yàn)檢測聯(lián)盟。各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，積極支持配合整合工作，盡快實(shí)現(xiàn)市級檢測資源綜合利用，全面提升我市公共檢測能力。各縣市區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒鄒城市建設(shè)檢驗(yàn)檢測中心的經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)造條件，整合縣域檢驗(yàn)檢測資源。要認(rèn)真實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測力度，盡力實(shí)現(xiàn)抽檢監(jiān)測的全覆蓋。市、縣兩級財(cái)政要進(jìn)一步加大食品抽檢經(jīng)費(fèi)投入力度，保證食品安全抽檢工作需要。

（六）廣泛激勵(lì)動員社會參與。一是認(rèn)真落實(shí)《**市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，充分發(fā)揮12315食品安全一號通的作用，完善工作機(jī)制，切實(shí)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金，確保獎(jiǎng)勵(lì)資金及早兌現(xiàn)，調(diào)動群眾參與食品安全管理的積極性。二是加強(qiáng)宣傳和科普教育。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，深入開展“食品安全宣傳周”等各類宣傳科普活動，普及食品安全法律法規(guī)和科普知識，提高公眾食品安全意識和科學(xué)素養(yǎng)。加強(qiáng)對監(jiān)管先進(jìn)人物和經(jīng)營誠信典型的宣傳，及時(shí)曝光一批典型案例。三是建立完善部門與新聞媒體間信息通報(bào)制度。新聞媒體發(fā)現(xiàn)食品安全違法犯罪行為，在公開披露前，要及時(shí)與市食品安全有關(guān)部門進(jìn)行溝通通報(bào)，提供違法案件線索；各食品安全部門要認(rèn)真核查、快速處置新聞媒體反映的食品安全問題，及時(shí)反饋處理措施、處置結(jié)果。四是加大培訓(xùn)力度。將食品安全列入公民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學(xué)相關(guān)課程，納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，各級監(jiān)管人員今年至少參加40小時(shí)的集中培訓(xùn)，切實(shí)提高責(zé)任意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范藥品市場秩序

這項(xiàng)工作重在執(zhí)法，要堅(jiān)持重拳出擊，鐵腕整治，確保實(shí)效。特別要在以下幾個(gè)方面下功夫：

（一）在推進(jìn)全程監(jiān)管上下功夫。要突出抓好源頭治理。緊緊抓住“市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)”這兩個(gè)源頭，嚴(yán)格行政許可審批，認(rèn)真執(zhí)行新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，力爭所有在產(chǎn)無菌藥品企業(yè)和50%的其他企業(yè)通過新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。要結(jié)合我市實(shí)際，抓住新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實(shí)施機(jī)遇，充分挖掘和利用好我市豐富的藥號資源，通過資源整合利用，推動我市藥品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)再上新水平。要全面推行保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度，鼓勵(lì)有條件的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全品種電子監(jiān)管。要強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管，重點(diǎn)抓好無菌和植入類器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管。實(shí)行“片警制”和綜合執(zhí)法，將監(jiān)管地域劃分成若干網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格明確監(jiān)管人員并向社會公示，負(fù)責(zé)抓好各類藥械的日常監(jiān)管，確保監(jiān)管覆蓋率100%。加強(qiáng)錯(cuò)時(shí)執(zhí)法，加大“8小時(shí)”以外執(zhí)法力度，實(shí)施全時(shí)段監(jiān)管。要夯實(shí)日常監(jiān)管基礎(chǔ)。強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，不斷完善基本藥物中標(biāo)品種備案制度，嚴(yán)查價(jià)格成本倒掛品種。結(jié)合藥品安全示范創(chuàng)建，將日常監(jiān)管推向更深層次，重點(diǎn)抓好藥用輔料、中藥材、特殊藥品、藥品委托生產(chǎn)（檢驗(yàn)）、藥品廣告和互聯(lián)網(wǎng)藥品信息監(jiān)管。

（二）在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警上下功夫。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)信息、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置機(jī)制，建成統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)高效的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。將風(fēng)險(xiǎn)防控與日常監(jiān)管緊密結(jié)合起來，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素、研究防控對策，在落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施中推進(jìn)和強(qiáng)化日常監(jiān)管，切實(shí)筑牢安全防火墻，真正做到防患于未然。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查。深入推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)會商制度，分層制定具體的《風(fēng)險(xiǎn)會商辦法》，市縣兩級要全面組織實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)會商”，及時(shí)通報(bào)溝通情況，做到上下聯(lián)動、信息共享，充分發(fā)揮預(yù)警、籌劃和督導(dǎo)功能。要強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管。集中力量對安全風(fēng)險(xiǎn)大的重點(diǎn)類別和突出問題進(jìn)行整治，提高專項(xiàng)整治成效。

（三）在提高應(yīng)急能力上下功夫。一是完善應(yīng)急管理組織體系。充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急管理組織和工作機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)技術(shù)能力和風(fēng)險(xiǎn)防范意識，確保在應(yīng)對突發(fā)事件中有效發(fā)揮作用。二是健全完善應(yīng)急管理預(yù)案。進(jìn)一步明確應(yīng)急處置程序，做到應(yīng)急處置有章可依、有序開展。各級要結(jié)合實(shí)際，適時(shí)組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急演練。三是要做到高效處置。切實(shí)加強(qiáng)值班工作，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能根據(jù)突發(fā)事件的時(shí)間、地域、性質(zhì)，有條不紊地開展應(yīng)急處置工作，做到果斷及時(shí)、敢負(fù)責(zé)任、處置到位，確保不發(fā)生重大責(zé)任問題。

（四）在引導(dǎo)行業(yè)自律上下功夫。要加快藥械行業(yè)誠信體系建設(shè)，健全行業(yè)安全信用檔案，完善誠信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制；建立自律信息平臺，實(shí)現(xiàn)社會共享，形成“一處失信、處處受制”的市場約束機(jī)制，引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律。加大教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化從業(yè)人員的法律意識、責(zé)任意識和誠信自律意識，督促行業(yè)制定完善誠信自律方面的規(guī)章制度并有效運(yùn)行。要推進(jìn)藥品安全示范創(chuàng)建，拓展示范創(chuàng)建的廣度和深度，引導(dǎo)縣市區(qū)開展示范鎮(zhèn)（街）、示范單位創(chuàng)建。要全面推行約談、“黑名單”、質(zhì)量受權(quán)人等制度。加強(qiáng)分級分類監(jiān)管和監(jiān)督抽驗(yàn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，使藥械行業(yè)更自覺地抓好質(zhì)量安全管理，切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保食品藥品安全工作見成效

食品藥品安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各縣市區(qū)各有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作擺到重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工協(xié)作，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要切實(shí)保障人力、物力和經(jīng)費(fèi)投入，確保各項(xiàng)工作正常開展、扎實(shí)推進(jìn)，讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的效果。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，牢固樹立全市“一盤棋”的思想，盡職履責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，合力推進(jìn)工作開展。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，省政府已將食品藥品安全列入政府考核體系和社會管理綜合考評體系，提出了考核項(xiàng)目和具體指標(biāo)。各級各有關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù)，完善考核評價(jià)體系和獎(jiǎng)懲約束機(jī)制；嚴(yán)格責(zé)任追究，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處失職瀆職、監(jiān)管不力等行為，有效落實(shí)監(jiān)管措施，全力推動食品藥品安全工作再上新水平。

第五篇：在全縣食品藥品安全工作會議上的講話

同志們：

縣委、縣政府確定召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家和省、市食品藥品安全工作會議精神，安排部署全縣食品藥品安全工作任務(wù)，動員全縣上下認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)職責(zé)，開創(chuàng)我縣食品藥品安全工作新局面。下面，就如何搞好我縣的食品藥品安全工作，講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的緊迫感和責(zé)任感

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到我縣食品藥品安全綜合監(jiān)管形勢依然嚴(yán)峻，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模比較小，管理水平較低，食品安全從農(nóng)田到餐桌，環(huán)節(jié)多、鏈條長，尤其是一些不法分子，見利忘義，不惜鋌而走險(xiǎn)，造假售劣，影響壞，危害大，加之食品綜合監(jiān)管是新課題，食品藥品監(jiān)管點(diǎn)多面廣，市場規(guī)范中出現(xiàn)的新情況、新問題比較多，監(jiān)管任務(wù)十分艱巨。主要表現(xiàn)在：一是食品安全意識不強(qiáng)，一些食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對《食品衛(wèi)生法》一無所知；二是食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)的整體衛(wèi)生條件和管理水平還比較低。部分食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生制度不健全，缺乏必要的衛(wèi)生設(shè)施：無消毒柜、無熟食間，倉庫、粗加工、更衣、盥洗室分不開，無防蠅、防鼠設(shè)施，從業(yè)人員不查體不辦證，食品生產(chǎn)加工銷售環(huán)境臟、亂、差，食品安全隱患仍然存在。尤其是街頭飲食攤點(diǎn)衛(wèi)生條件差；三是食品藥品監(jiān)督管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督執(zhí)法體系不理順，監(jiān)督執(zhí)法人員少、監(jiān)督力量不夠，個(gè)別監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì)低，監(jiān)督手段落后，跟不上當(dāng)前監(jiān)督執(zhí)法工作的需要，行政處罰執(zhí)行難等；四是銷售假劣藥品、虛假藥品廣告、非法配制制劑等違法行為時(shí)有發(fā)生；農(nóng)村藥品質(zhì)量與城區(qū)相比差距較大；部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是農(nóng)村衛(wèi)生所藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員匱乏，法律法規(guī)知之甚少，藥品管理相當(dāng)薄弱，甚至從非法渠道購藥，從而對人民群眾用藥安全構(gòu)成威脅。這些充分表明食品藥品安全工作已經(jīng)提升到必須審慎對待的戰(zhàn)略層面，各級各有關(guān)部門必須時(shí)刻繃緊食品藥品安全這根弦，認(rèn)識上再提高，工作上再努力，措施上再完善，以高度的政治責(zé)任心和使命感，扎扎實(shí)實(shí)抓好食品藥品安全工作。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力提升我縣食品藥品安全工作水平

今年我縣食品藥品安全工作總的要求是：堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品安全工作，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、打防并舉，標(biāo)本兼治、重在治本”原則，以“實(shí)施食品藥品放心工程為重點(diǎn)，以推進(jìn)食品藥品市場專項(xiàng)整治工作為主線，以創(chuàng)新體制機(jī)制為動力，以信用體系建設(shè)為保障，建立食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制，全面提升我縣食品藥品工作水平”。根據(jù)這一總體要求，各級各有關(guān)部門和單位要重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）大力“實(shí)施食品藥品放心工程”。在食品安全方面，要從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)入手，加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染；嚴(yán)格食品加工企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管，把好生產(chǎn)關(guān)；實(shí)施以“提倡綠色消費(fèi)，培育綠色市場，開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”，嚴(yán)把市場經(jīng)營主體的準(zhǔn)入關(guān)；積極實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級管理制度，加大對餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等的監(jiān)督力度，把好食品安全準(zhǔn)入關(guān)，建立從“農(nóng)田到餐桌”的全過程監(jiān)管體系，形成環(huán)環(huán)相扣，層層遞進(jìn)的監(jiān)管格局。在藥品監(jiān)管方面，要在去年藥品生產(chǎn)企業(yè)通過gmp認(rèn)證、縣城以上藥品經(jīng)營企業(yè)通過gsp認(rèn)證的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好農(nóng)村藥店的gsp認(rèn)證工作，進(jìn)一步規(guī)范藥品生產(chǎn)、經(jīng)營行為；要進(jìn)一步完善藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；通過基層衛(wèi)生院代購分發(fā)站驗(yàn)收和開展優(yōu)良藥房創(chuàng)建活動等，全面提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理和倉儲條件；要積極做好日常監(jiān)管和各項(xiàng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為，確保食品藥品放心工程取得實(shí)效。

（二）大力開展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會議精神，緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全問題，深入開展食品藥品專項(xiàng)整治。在食品領(lǐng)域，要以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等為重點(diǎn)品種，以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，以食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，分階段、分步驟、有針對性地實(shí)施專項(xiàng)行動。要突出整治兒童食品，整治食品包裝、印制業(yè)，整治保健食品冒充藥品欺騙群眾的行為。特別要注意城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的小工廠、小作坊、小加工點(diǎn)以及小攤小販制假售劣的違法犯罪行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)厲查處。在藥品領(lǐng)域，要集中整治農(nóng)村藥品市場、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、中藥材、中藥飲片、特殊藥品、醫(yī)療器械等，以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和藥品經(jīng)營企業(yè)集中的敏感地段為主，按照“五不放過”的原則一查到底，對涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲。各部門要設(shè)立公開舉報(bào)投拆電話，發(fā)動廣大群眾積極參與，通過新聞媒體，對制假售劣的違法行為及時(shí)曝光，使其在社會上無法立足，無處藏身，形成整治食品藥品市場秩序的強(qiáng)大輿論氛圍，以震懾違法分子，教育廣大群眾。

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（三）大力提高食品藥品監(jiān)管效能。一是整合監(jiān)管職能，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能最大化。這既是食品藥品監(jiān)管體制改革的主要出發(fā)點(diǎn)之一，也是我縣食品藥品安全工作的一項(xiàng)迫切任務(wù)。要挖掘現(xiàn)有監(jiān)管資源的潛力，把分散的監(jiān)管集中起來，把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來，創(chuàng)出一套資源優(yōu)化、優(yōu)勢互補(bǔ)、并聯(lián)互動的新監(jiān)管模式來。二是要發(fā)揮食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室的“總調(diào)度”和“信息樞紐”作用。要以辦公室為中心，建立食品安全信息網(wǎng)絡(luò)。會后，各成員單位要確定一名主管人員為聯(lián)絡(luò)員。今后要定期召開聯(lián)絡(luò)員會議，溝通情況，協(xié)調(diào)日常工作。此外，要確定一名信息員（也可由聯(lián)絡(luò)員兼），負(fù)責(zé)按規(guī)定時(shí)限報(bào)送信息。要借助計(jì)算機(jī)信息手段和平陰縣公眾信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)委員會辦公室與成員單位、成員單位之間的互聯(lián)互通，做到信息傳輸、快捷、資源共享。三是要突出抓好制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范食品安全綜合監(jiān)管工作。制度建設(shè)是一項(xiàng)抓根本、管長遠(yuǎn)的工作。食品安全協(xié)調(diào)委員會要在建立聯(lián)席會議制度、信息處理制度、督查督辦制度、舉報(bào)受理查處制度的基礎(chǔ)上，加緊出臺重大事故查處、安全監(jiān)測、責(zé)任追究等各項(xiàng)配套制度，形成一套行為規(guī)范、運(yùn)行高效、監(jiān)督到位的組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制，逐步建立起跨地區(qū)、跨部門的協(xié)作運(yùn)行機(jī)制。通過加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督察指導(dǎo)，形成條塊結(jié)合，縱橫貫通、職責(zé)分明，分別把關(guān)、協(xié)調(diào)有力、高效監(jiān)管的工作體系和監(jiān)管格局，大幅度提高食品藥品執(zhí)法效能。

（四）大力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新食品安全監(jiān)測機(jī)制。建立健全布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、功能完善的食品安全監(jiān)測體系，對監(jiān)測結(jié)果實(shí)行互認(rèn)共享，按照“不求所有，但求所用”的原則，盤活現(xiàn)有監(jiān)測資源，以彌補(bǔ)檢驗(yàn)監(jiān)測監(jiān)控力量的不足。要加大財(cái)政支持力度，對方便快捷、消費(fèi)者歡迎的快速檢驗(yàn)設(shè)備加大投入；要?jiǎng)?chuàng)新基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。去年，縣食品藥品監(jiān)管局開展了以藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)為主的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)建設(shè)”工作，構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，建立了一支數(shù)量相當(dāng)，具有一定政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、責(zé)任心強(qiáng)的藥品質(zhì)量監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員隊(duì)伍，對加強(qiáng)基層藥品監(jiān)管，發(fā)揮了很好的作用。今年，要在藥品監(jiān)督網(wǎng)的基礎(chǔ)上，充實(shí)一批政治素質(zhì)高、熟悉基層食品產(chǎn)、供、銷情況、責(zé)任心強(qiáng)的人員，一并建立起我縣食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大監(jiān)管觸角，使食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)向下延伸，重心下移，建立起縣有監(jiān)督員、鄉(xiāng)有協(xié)管員、村有信息員，橫到邊、縱到底的基層食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要支持監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，尤其是要加大對監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的財(cái)政投入，用于基層監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)，以充分調(diào)動積極性，發(fā)揮好監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用；要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)機(jī)制。積極引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場向超市化、商場化管理轉(zhuǎn)型，推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“蔬菜配送中心+基地+農(nóng)戶”等先進(jìn)模式，鼓勵(lì)大型食品連鎖企業(yè)探索符合現(xiàn)代物流特征、質(zhì)量管理體系健全的新型經(jīng)營業(yè)態(tài)，打造平陰自己的綠色品牌，讓優(yōu)良產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)扮演市場的重要角色，擠壓假劣產(chǎn)品的生存空間，并通過名牌帶動，促進(jìn)生產(chǎn)行業(yè)整體水平的提高。要大力表彰誠信企業(yè)，發(fā)展壯大誠信企業(yè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體作用，定期或不定期發(fā)布食品藥品警示信息，對失信企業(yè)予以公布、曝光。對損害消費(fèi)者權(quán)益的食品，不僅要退市，該銷毀的要堅(jiān)決銷毀，對涉及到的企業(yè)，該處罰的堅(jiān)決處罰，努力營造“誠信者受益，失信者受罰”的良好氛圍，為市場秩序的根本好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的信用支撐。同時(shí)，還要盡快完善食品安全預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)和應(yīng)急處置預(yù)案，切實(shí)提高突發(fā)事件的快速反應(yīng)、處置能力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，開創(chuàng)我縣食品藥品安全工作新局面

（一）領(lǐng)導(dǎo)要到位。保證食品藥品安全是全社會的共同責(zé)任。今天，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門簽定了責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)要把食品安全作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，親自部署，親自督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，搞好協(xié)調(diào)，切實(shí)解決存在的問題。要采取有效措施，做好事故處理的組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援等工作，特別要防止食品藥品安全事故發(fā)生，確保縣內(nèi)無生產(chǎn)加工有毒有害食品和制售假劣藥品的窩點(diǎn)，避免群體性食品傷害事件，最大限度地保障群眾飲食用藥安全。

（二）責(zé)任要落實(shí)。食品安全工作實(shí)行“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)總責(zé),部門協(xié)調(diào)指導(dǎo),各方聯(lián)合行動”的工作機(jī)制，實(shí)行一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔的方式。今天，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書，下發(fā)了《關(guān)于明確平陰縣食品安全協(xié)調(diào)委員會及成員單位工作職責(zé)的通知》和《食品安全協(xié)調(diào)委員會工作程序規(guī)定》，就是要進(jìn)一步明確各級、各部門的食品安全監(jiān)管責(zé)任和相應(yīng)的工作程序，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際，務(wù)必落到實(shí)處,發(fā)生食品安全事故，是哪一級、哪個(gè)部門的責(zé)任，就追究哪一級、哪個(gè)部門的責(zé)任。縣食品藥品監(jiān)督管理局作為縣食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管工作的“抓手”，要盡快適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，結(jié)合先進(jìn)性教育活動,狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，熟悉新職能、掌握新業(yè)務(wù)，多做深入細(xì)致的調(diào)查研究，發(fā)揮好參謀作用，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好對食品執(zhí)法監(jiān)督的再監(jiān)督作用，努力建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。近期，協(xié)調(diào)委員會辦公室要按照市食品安全協(xié)調(diào)委員會的要求，組織農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、財(cái)辦等部門到東阿鎮(zhèn)開展調(diào)研，希望各有關(guān)部門和東阿鎮(zhèn)政府積極配合，按期完成調(diào)研任務(wù)。各成員單位要顧全大局，各司其職，密切配合，齊抓共管，形成監(jiān)管合力。要注意加強(qiáng)部門配合，解決職能交叉問題。食品監(jiān)管質(zhì)控點(diǎn)多，監(jiān)管交叉點(diǎn)也多，重復(fù)檢查、重復(fù)抽驗(yàn)等問題時(shí)有發(fā)生。這就要求加強(qiáng)部門間的溝通和協(xié)調(diào)，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺，出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。要注意抓薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，把問題解決在萌芽之中，把工作做在前頭。從我縣實(shí)際出發(fā)，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室下設(shè)由農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、財(cái)辦牽頭的５個(gè)協(xié)調(diào)監(jiān)管組，牽頭部門責(zé)任重大，要在履行自身監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，敢于負(fù)責(zé)，善于協(xié)調(diào)，擔(dān)當(dāng)起各組的協(xié)調(diào)監(jiān)管責(zé)任。

（三）宣傳力度要加大。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會宣傳和輿論監(jiān)督作用，采取多種形式和途徑，大力宣傳食品藥品安全的重要意義，普及食品藥品安全科學(xué)知識。同時(shí)，暢通舉報(bào)投拆渠道，發(fā)動群眾積極參與，及時(shí)查處危害人民生命安全的假劣食品案件，增強(qiáng)全社會對食品消費(fèi)的信心。要大張旗鼓地宣傳報(bào)道食品藥品安全工作的典型，及時(shí)曝光違法案件，扶優(yōu)打劣，培育誠信典范，在食品行業(yè)樹立起“誠信平陰”的良好形象，促進(jìn)我縣食品行業(yè)快速健康發(fā)展。

同志們，確保食品藥品安全是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要全社會的共同努力，希望大家始終牢記使命，以高度的責(zé)任感，團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地做好食品藥品安全工作，為構(gòu)建“平安平陰、和諧平陰”做出更大的貢獻(xiàn)。